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蚌埠市规范中小学办学行为，
深入实施素质教育的六项制度
按照省教育厅《关于建立中小学幼儿园规范办学行为跟踪记分管理制度的通知》（皖教秘基„2012‟35号）要求，保障我市规范中小学办学行为三项规定的有效执行，督促各县（区）教育局（社会事业局）对规范办学行为的监管，进一步完善我市规范中小学办学行为的长效机制，特制定《规范中小学办学行为，深入实施素质教育的六项制度》，具体要求如下：
一、公示制度
（一）要求：严格按照国家和省对课程、课时、课业的要求，对照
《安徽省义务教育实验课程安排表》安排课程。实际使用的课程表、作息时间表与《安徽省义务教育实验课程安排表》比照公示。
（二）方式：通过学校公告栏、校园网、给家长书信等途径将实际使用的课程表、作息时间表、教师任课表、课外文体活动安排表等进行公示，向社会、家长告知，接受监督，提高学校办学的透明度、社会知晓度。
二、举报制度
（一）要求：健全规范办学行为管理的信息反馈系统，综合运用教育门户网站、《蚌埠日报》、《淮河晨刊》和义务监督员等渠道，形成信息反馈系统，及时浏览、受理、调查、反馈投诉咨询信息，认真办理投诉咨询、意见和建议，加强对违规行为的监控。
完善来信来访处理制度，建立各地工作月报制度和定期分析报告制
度。通过系统和配套制度的建立，形成完整的保障体系，提升管理效果。
（二）方式：市教育局建立专项举报登记制度，作为专项检查的重要依据。公示举报电话： 2051275（监察室）、2052368（基教科）、2051631（督导室）、2040734（教科所）
各县（区)教育局（社会事业局）也要建立相应的专项举报登记制度，公示举报电话。
三、督查制度
（一）要求：建立专项检查、监督制度，对学校执行课程、课时计划的情况；学生上学和放学时间、睡眠时间；课外作业量等问题进行明察暗访，定期和不定期地组织抽查、随访。
（二）方式：加强机构队伍的保障。一是市教育局成立规范中小学办学行为领导小组，各县（区)教育局成立相应的领导小组。二是在全市聘请一批规范中小学办学行为义务监督员，建立覆盖全市的监督网络，不定期地对全市各中小学规范办学行为进行暗查和监督。
四、通报制度
（一）要求：各县区教育主管部门积极与有关部门相互配合、相互支持，形成合力，建立齐抓共管的联动机制。
各县（区)教育局（社会事业局）要加大规范中小学办学行为、减轻学生课业负担工作的宣传力度，要多宣传和报道规范办学行为、减轻学生课业负担的先进典型和成功经验，宣传和报道各地开展整治不规范办学行为的举措、做法以及进展和成效，努力营造全社会共同关注教育、关注学生全面发展、支持学校落实规范办学行为、切实减轻学生课业负担的良好社会氛围。
（二）方式：建立规范中小学办学行为监测曝光制。围绕规范办学行为要求，实施年度监测，由市教育局监察室根据《蚌埠市规范中小学办学行为跟踪记分管理制度》进行调查统计，定期对全市规范中小学办学行为情况进行检查结果通报，情节严重的在媒体公开曝光。
各县（区)教育局（社会事业局）也要建立相应的监测曝光制度，定期对辖区规范中小学办学行为情况进行检查结果通报。
五、责任追究制度
（一）要求：各级教育行政主管部门要疏堵并举，认真落实监管责任和处罚措施。各县（区）教育局（社会事业局）要将规范中小学办学行为、减轻中小学生过重课业负担纳入对学校考核评估和督查范围，坚决查处有禁不止、顶风违规人员，严肃追究当事人责任和所在单位领导责任。市教育局将在年度目标考核中，对各县（区）教育局（社会事业局）规范办学行为进行考核。
（二）方式：
1.把规范中小学办学行为工作纳入对县区人民政府、教育行政部门的考核评估，并将规范办学行为的实施情况纳入县级党政干部教育工作考核指标体系，考核结果与各县区政府重点工作目标考核、各地党政领导教育考核、教育部门年度目标管理考核以及教育评先评优挂钩，凡违反规定、情节严重、整改不力的，实行一票否决。
2.把规范中小学办学行为工作纳入学校年度教育工作目标考核，对违反规范办学行为规定的中小学，由所属教育主管部门给予警告、通报批评并限期整改，是示范学校或特色学校的，市教育局将予以摘牌处罚。
3.把规范中小学办学行为作为评优树模、校长任用、教师晋级重要依据。对个人违规的，由所在学校、单位或主管教育行政部门视情节轻重，给予通报批评、取消评优评先资格，直至行政处分。个人受到通报批评和处分的，在评职、评优、评先、晋级等方面实行一票否决。对以上违规行为，严肃追究相关领导和责任人责任。
4.把规范中小学办学行为作为民办学校评估验收的依据，对民办学校违规的，由审批机关责令限期整改，并予以警告，情节严重的，依法责令停止招生、吊销办学许可证；违规部门、学校和个人有违规所得的，退还所收费用后没收违规所得；民办学校除国家法律、法规有明确规定外，均按以上要求执行。
六、跟踪记分管理制度
（一）要求：各县（区）教育局（社会事业局）要切实采取多种措施，加强暗访和随机检查，增强监督检查的有效性，对问题突出的中小学、幼儿园，要有针对性地开展专项督查治理。要加大查处的力度，对存在的问题坚决予以纠正，对违规违纪行为依法查处，决不姑息。市教育局根据平时各地规范办学行为工作情况对各县（区）教育局（社会事业局）和局属各学校（幼儿园）分别进行记分。
（二）方式：规范办学行为记分采取扣分办法。总分100分；每违规一次并经查实，按照下面规则记分，并从总分中扣除，扣完为止；没有扣完的分为最后得分，相应地折算到有关考核中。
记分规则如下：
1.人民群众通过《蚌埠市规范中小学办学行为举报制度》每反映一次问题，问题属实记1分；
2.县（区）教育局（社会事业局）对反映的问题或市教育局转办的来信、来函、来电等未及时查处回复或上报查处结果的记1分，查处回复或上报的结果与事实不符的记3分；
3.市教育局规范办学行为检查（含暗访），每发现1校违规的记3分；对检查发现的问题，没有及时整改或整改不到位的再记2分；
4.各县（区）教育局（社会事业局）、局属各完中规范办学行为月报每少1期记1分；
5.不规范办学行为被国家级、省级、市级新闻媒体每报道1次，且情况属实的，分别记相关单位5分、2分、1分。
蚌埠市规范中小学办学行为，
深入实施素质教育的三项规定
为进一步规范我市中小学办学行为，严格执行国家、省有关中小学“三课”（即课程、课时、课业）要求，深入实施素质教育，根据《安徽省中小学办学行为规范》（试行）和《蚌埠市规范中小学办学行为实施方案》的要求，科学、合理地安排学生学习、生活时间，深入开展素质教育，对规范中小学办学行为提出三项规定。
一、严格执行课程方案，严禁随意增减课程
（一）切实保障中小学音、体、美、信息技术、综合实践、小学科学、小学英语课程的开设，并将其纳入学生学业水平考试评价之中。
（二）学校不得挤占音、体、美、信息技术、综合社会实践等课程的教学时间，不得随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程，不得随意调整教学进度。
（三）学校课表要在学校网站、学校公告栏和班级墙面等处公示，并报所在教育行政主管部门备案。
二、科学安排课时计划，严格学生在校作息时间
（一）义务教育阶段学校每学年上课时间控制在35周以内，保证寒暑假、国家法定节假日有13周，周课时总量小学控制在30课时、初中控制在34课时。
（二）走读生每天在校教育教学活动的时间，小学不超过6小时，初中不超过7小时，普通高中不超过8小时。中午、晚间、双休日和国家法定节假日不上课。学生每天课外体育锻炼不少于1小时。
（三）寄宿制学校要严格遵守寄宿制学校相关作息时间规定，科学安排学生一日活动，认真执行学生起床和就寝时间，切实保障学生健康成长。
建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定
中华人民共和国住房和城乡建设部 （2015年3月6日）
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第1篇：专项资金管理制度
为切实规范专项资金管理，保障资金安全、高效运行，发挥资金使用效益，特制定以下管理制度：
一、专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”。
二、专项资金实行县级报账制，资金拨付一律转账结算，杜绝现金支付。
三、资金的拨付本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容，不准擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压；资金拨付动向，按不同专项资金的要求执行，不准任意改变；特殊情况，必须请示。
四、严格专项资金初审、审核、审核制度，不准缺项和越程序办理手续，各类专项资金审批程序，以该专项资金审批表所列内容和文件要求为准。
五、专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。
六、万元以上的专项购置经费一律实行政府采购或参与式采购。
七、专项资金利息收入年终一律转入本金滚动使用。
八、加强审计监督，实行单项工程决算审计，整体项目验收审计，年度资金收支审计。
九、对专项资金要定期或不定期进行督查，确保项目资金专款专用，要全程参与项目验收和采购项目接交。
十、对工程类项目专项资金所发生的隐蔽工程，负责资金结算的工作人员，必须到现场签证认可，否则财政部门不予结算。
第2篇：专项资金管理制度为切实规范专项资金管理，保障资金安全、高效运行，发挥资金使用效益，特制定以下管理制度：
一、专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”。
二、资金的拨付本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容，不准擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压；资金拨付动向，按不同专项资金的要求执行，不准任意改变；特殊情况，必须请示。
三、严格专项资金初审、审核、审核制度，不准缺项和越程序办理手续，各类专项资金审批程序，以该专项资金审批表所列内容和文件要求为准。
四、专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。
五、加强审计监督，实行单项工程决算审计，整体项目验收审计，年度资金收支审计。
六、对专项资金要定期或不定期进行督查，确保项目资金专款专用，要全程参与项目验收和采购项目接交。
第3篇：水利专项资金管理制度为严肃财经纪律，进一步规范盱眙县水务局水利专项资金管理，为提高专项资金财务管理水平和资金使用效益，加强财务管理，统一报销程序及规定，根据有关规定，结合本局具体情况，特制定本局水利专项资金管理制度。
第一条水利专项资金的申报制度
（一）水利专项资金由水务局业务部门负责申报。
（二）水利专项资金申报文件必须真实、科学和完整，项目申报单位应提交项目可行性研究报告。
（三）局有关部门提出初审意见，经jú长办公会研究同意后再行上报上级主管部门。
（四）申报部门以正式文件上报上级主管部门，并随时跟踪上级主管部门批准情况。
第二条水利专项资金的使用制度
（一）建立会计核算制度。严格按照专项资金管理办法规定，严禁套取项目资金，严禁公款私存，设置帐外帐和“小金库”。
（二）实行政府采购制度。对项目工程及所需的主要物质和设备，严格按照政府采购规定，进行公开招标和集中采购。
（三）水务局防汛专项资金一律由jú长一支笔审批，要求实行县级报帐制度的，由项目建设单位填报资金申请表，经水务局业务部门审核后，报送财政审批由财政下拔项目建设单位。建立健全项目资金审查审批程序和财务制度，资金的使用必须符合项目资金管理办法规定。
第三条水利专项资金的监督管理制度
（一）公示制度。对于水利工程项目专项资金，工程实施前项目单位主动向社会公示项目建设内容、资金情况。
（二）定期报告制度。各项目实施部门定期向主管部门报送项目实施进展情况。
（三）检查验收制度。杜绝在项目执行中存在严重弄虚作假的现象，随时接受上级主管部门及相关部门的检查；项目完工后，主动接受上级主管部门对工程项目的质量、财务等情况进行验收工作。
（四）审计制度。为防止发生违反资金管理使用规定的行为，上级补助5万元以上的工程，项目竣工后需由有资质的审计单位对工程进行审计并出具审计报告。
第四条水利专项资金财务支出制度
（一）项目承担部门或个人和财务人员应及时与有关部门沟通协调保证项目资金的及时到位（
（二）工程资金应按工程进度进行拔付，对没有开工或进度缓慢的项目将适当调整取消补助款。
（三）项目资金使用坚持量入为出的原则，严格控制项目资金的支出范围，杜绝不符合规定支出，随时接受项目主管部门、财政部门及审计部门的检查、监督和审计，做到专款专用。
（四）报销用的发票必是合法的票据。不符合规定要求的票据，一概不予报销。
购买各种物品、材料的发票，必须有购货单位全称、品名、数量、单价和金额，有收款单位财务章。否则财务有权拒绝报销。有详见清单字样的发票应附清单。
购买实物的原始凭证，必须有手续完备的验收证明。需入库的物资，必须填写出入库验收单，由实物保管人员按计划或合同验收后，在验收单上填写实收数额并签章。不需入库的物资，除经办人在凭证上签章外，必须交给实物保管人员或使用人员进行验收，并在凭证上签章。
（五）支付款项的原始凭证，必须有收款单位或个人的收款证明以及签字，有审批人签字，并有付款的依据。报销用的发票必须按局财务规定办理：经手人签字，证明人签字证明，财务审核后报jú长审批。
第4篇：专项资金管理制度一、责任单位和责任人
责任单位：黑河学院财务处。
责任人：承办人（A角、B角）、分管副处长、处长、分管副校长、校长、校长办公会成员。
二、权力行使依据
经费支出审批按黑河学院专项资金管理办法（试行）（黑院政发〔2015〕91号）执行。
三、审批条件和标准
（一）第四条“各类专项资金在学院统一安排下，由财务处负责资金管理和日常核算工作，项目资金必须按来源渠道和建设项目分别设账，单独核算，专款专用，学校任何部门和单位不得截留、挪用和挤占。”
（二）黑河学院专项资金管理办法（试行）第六条“学院专项资金主要用于重点学科建设（包括平台建设）、人才队伍建设、公共服务体系建设（包括网络
建设、图书信息建设）、基础设施建设。”
（三）黑河学院专项资金管理办法（试行）第七条“专项资金主要用于为完成该建设项目在实施过程中所发生的各项费用，包括业务费、设备购置费、修缮费等支出。”
（四）黑河学院专项资金管理办法（试行）第九条“专项资金不得用于各种罚款、还贷、捐赠赞助、对外投资、发放各种劳务奖金以及与建设项目无关的其他开支。”
四、所需资料
（一）项目申请书；
（二）项目计划任务书；
（三）黑河学院预算分配方案；
（四）可行性研究报告。
五、受理
专项资金支出受理时间按专项资金管理办法发布时间确定。承办人（A角、B角）对各部门申报材料进行形式审查，符合相关规定，予以受理，要求经办人现场登记。材料不齐全的，当场一次性告知申请单位需要补正的内容。不符合专项资金管理办法要求或弄虚作假的，不予受理，并说明理由。
六、核准与决定
（一）受理后，承办人（A角、B角）按要求审核申报材料后，报分管副处长；分管副处长同意后报处长审定，处长同意后报校长审定；
（二）承办人（A角、B角）根据处长意见，确定专项经费支出日程，由分管副处长审核，处长审定，报请校长确定后，支付中心电话通知各部门经办人。
七、审批时限
自受理之日起15个工作日内作出是否核准的决定，并在7个工作日内召开校长办公会组织审核，在审核后的一周内，正式通知各部门。
八、公开公示【六项专项规定】
本管理办法在黑河学院印发的财务处工作管理条例中长期公布，专项经费支出将在校内办公网上长期公布。
九、监督检查
按照《黑河学院关于执行规范权力运行制度监督检查办法（试行）》执行。
十、责任追究
按照《黑河学院关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试行）》执行。
第1篇：房地产建筑企业法专项法律服务方案
一、结合房地产开发经营、建设施工等各个阶段需要解决的具体问题，分不同阶段可能出现的法律问题和各种需要制作的法律文件，确定相应的服务内容：
1、在土地前期开发期间，为贵集团提供的法律服务包括但不限于：
（1）受托参与土地使用权出让过程中的协商、招标、拍卖，为贵集团依法受、出让取得土地使用权提供相应的法律服务；
（2）受贵集团的委托，进行房地产项目的法律评估、调查；
（3）草拟、修改、完善地块前期开发合同，起草土地受让协议书等有关法律文件；
（4）参与市政配套合同的洽谈、起草、审查，并协助处理合同履行过程中其他非诉讼法律事务；
2、在施工建设期间，为贵集团的法律服务包括但不限于：
（1）参与工程设计、施工招标文件的制定，帮助贵集团审查投标文件并为评标、决标提供法律意见；
（2）审查修改工程设计合同、施工监理合同、委托测绘合同、委托勘察合同；
（3）协助贵集团与工程承包方洽谈、草拟、修改确定工程承包合同；
（4）协助贵集团审查承包方提出的工程分包单位的资质、信誉及队伍素质和履约能力，审查确定工程分包合同；
（5）协助贵集团依约履行工程承包合同、设备采购安装合同及对履约、反索赔资料的积累和保管；
（6）协助贵集团审查工程分部分项质量验收资料，协助处理因工程质量引起的争议；
（7）参加贵公司对工程竣工的验收工作，对验收工作提出法律意见。
3、在房地产经营期间，为贵集团提供的法律服务包括但不限于：
（1）房地产合作开发与土地使用权（项目）转让
a、解答房地产合作开发与土地使用权（项目）转让的专项法律咨询，提供全方位的法律意见。
b、受贵集团委托，参与房地产合作开发模式及土地使用权（项目）转让的决策论证。提供法律方面的合法性、可行性论证，策划和制定化解法律风险的相关方案；
c、根据贵集团的委托出具律师函；为客户在房地产合作开发及土地使用权（项目）转让过程中保全己方权利或证据，进行法律交涉。
d、参与房地产合作开发及土地使用权（项目）转让相关合同的策划与分析，制定所需合同及其他法律文件的文本并参与谈判。
e、全程跟踪房地产合作开发及土地使用权（项目）转让活动，提供全方位动态法律服务，包括：审查有关法律文件、草拟有关合同及协议、参与谈判、提供法律意见、拟定转让方案、办理转让手续；
f、处理房地产项目公司在设立、转让、兼并等过程中涉及的法律事务；
g、为贵集团进行房地产项目招商、融资提供法律意见、设计方案，参与谈判，并制作相应的法律文件；
（2）商品房屋的预售、销售、租赁
a、参与贵集团与销售代理商关于代理销售、租赁事宜的谈判，审查、修改贵集团与代理商的代理销售、租赁协议书，协助贵集团完善商品房屋预售、预租条件；
b、协助贵集团与境外律师楼签署委托代理合同，为境外律师楼出具向境外预售商品房屋的法律意见书；
c、协助贵集团审查有关楼宇预、销售的广告内容；
d、协助贵集团起草、修改《购房须知》、《订购书》、《预售合同》、《商品房买卖合同》、《房屋管理、使用、维修公约》、《租赁合同》等法律文件，并就相关文本报送行政机关的核准备案；
e、答贵集团或购房人、承租人针对上述法律文件提出的法律问题；
f、准备《商品房买卖合同》文本，安排办理正式签约手续；
g、配合房屋竣工的验收工作；
h、代表贵集团向买方出具律师催收楼款通知书；
i、在收楼过程中，协商买卖双方进行相关法律咨询、协调解决双边矛盾；
j、协助设计租赁实施方案及完善商品房租赁条件；
k、草拟、审查租约、意向书，提供法律意见；
（3）商品房屋的按揭
a、参与贵集团与银行有关商品房抵押贷款的谈判，起草和审查业主按揭中房产商作为担保的有关合同安全性、合法性；
b、协助对业主主体资格及资信进行审查；
c、将业主的申请资料及借款人与房产商签署的《房地产预售契约》及已缴楼款凭证送呈银行审核。
d、协助办理《房地产预售契约》、《房地产按揭贷款合同》公证并监证；
e、协助进行抵押登记备案；
（4）物业管理
a、为确定物业管理方案提供法律意见，协助论证物业管理方案的可行性；
b 、协助贵集团招标选聘物业管理企业；
c、起草或审查、修改关于设立物业管理公司的合同章程及其他相关法律文件；
d、协助贵集团办理物业承接验收手续；
e、协助办理相关手续，为物业管理公司的早期介入制度和后期管理制度的建立进行策划；
f、起草或审查、修改《使用公约》、《业主（住户）守则》等相关法律文件；
g、起草或审查、修改前期物业管理合同；
h、其他有关物业管理的法律服务；
（5）其他相关法律服务
a、在建工程、工业、商业、住宅物业的抵押、收购和转让法律服务；
b、物业调查、商品房评估、拍卖及测绘法律服务；
c、受托代理贵集团各种涉及房地产的诉讼、仲裁、复议案件；
二、上述法律服务内容将通过以下法律服务方式得以实现：
1、本律师将根据贵集团的需要担任贵集团的专职法律顾问。
2、定期与贵集团负责人会晤，提供法律意见和方案。
3、定期与贵集团进行电话联系，全面了解贵集团现状，以便有针对性地提供法律服务。
4、贵集团可随时通过电话、信函、传真、电子邮件等方式或派人上门与律师沟通，本律师也可上门提供法律服务，以便帮助贵集团及时解决法律问题。
5、如贵集团有特殊要求，双方可协商确定。
三、服务行为
1、根据贵集团的需要，提供专项法律培训；
2、提供专项法律咨询、法律查询；
3、参加各类谈判；
4、草拟、修改、审查合同；
5、出具法律意见书；
6、律师见证；
7、代理贵集团的诉讼、仲裁、复议案件；
8、其他；
四、工作原则
1、本律师开展相关法律服务的嵌入式服务工作原则：
嵌入式服务原则：全程跟入、具体推进、实行嵌入式服务。法律服务是一项细致而且面临不断发生变化的业务，工作的实施不仅依靠以往的工作经验及扎实的法律知识，还要依靠对工作中不时发生的新问题的准确把握并相应调整工作方法。嵌入式的工作方法有利于迅速、准确地了解问题实质，及时作出反应和应对。
2、开展相关法律服务的工作流程：
第一项：由本律师负责，召集律师事务所优秀律师组成专门工作团队，负责贵集团的法律服务；
第二项：工作团队进行摸底调查，用合理时间了解基本情况；
第三项：会同贵集团对法律服务内容进行分类。编制目录，初步分析后建档；
第四项：制订相关法律服务的工作安排；
第五项：根据工作安排，由本律师负责具体工作；
第六项：建立会商制度，根据工作要求，确定本律师与贵司的定期会议制度；由本律师在定期会议上通报工作进度，征询意见。对于有特别要求的项目，经工作负责人确认后，可召开临时会议研讨；
第七项：对提供法律服务的项目进行跟踪服务；
第八项：工作调整，针对工作中不时发现的问题，提出调整及解决方法；
第九项：对服务情况不断进行总结，向贵集团进行分项及总体报告。
第2篇：公司解散清算专项法律服务方案本所接受贵司清算组的委托，针对贵公司拟清算、解散之事宜，经认真分析、研究，根据《中华人民共和国公司法》及相关司法解释的规定，现向贵公司报送本工作方案，供参考。
一、工作目标
依法办理解散清算事宜，妥善处理公司的债权债务及剩余资产，确保公司解散清算后，股东及高级管理人员不再为公司承担不可知的法律责任，避免法律风险，是本所为贵公司的解散清算提供专项法律服务的工作目标。
二、工作内容
指派专业律师及工作人员全程负责贵公司的解散清算工作，具体办理与解散清算有关的如下事务：
1、为股东和清算组成员提供法律咨询，为公司解散清算事务起草、制订股东会决议、解散通知和公告、清算方案、清算报告等有关法律文件；
2、协助公司成立清算组，并协助清算组履行下列职责：
（一）清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单；
（二）通知、公告债权人；
（三）处理与清算有关的公司未了结的业务；
（四）清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；
（五）清理债权、债务；
（六）处理公司清偿债务后的剩余财产；
（七）代表清算组参与诉讼、仲裁活动。
3、向有关部门申请办理解散备案、注销登记等有关手续；
4、公司的财产不足以清偿债务的情况下作为清算组代理人向人民法院申请宣告破产并协助股东与法院和破产管理人联系工作；
5、办理与解散清算有关的其他工作。
三、工作团队与工作方式
本所将指派由周维坤律师、刘佩琪实习律师及其他律师助理组成法律服务团队负责办理，服务团队采用不固定工作方式，服务团队以电话、传真、电子邮件等多种形式联系处理工作。同时，在必要情况下，服务团队将邀请与我所有合作关系的会计师事务所等社会中介机构的专业人员参加，清理财务、税务问题，包括在清算中处置资产和债权债务问题所引起的税务负担，避免法律风险。
四、具体工作计划与步骤
1、根据公司章程与法律规定，召集股东会会议，起草、制定公司解散、清算的股东会会议决议。
法律规定：股东会会议的召集、通知及表决等程序必须符合公司章程或法律的规定，会议召开应提前十五日通知全体股东，股东会会议作出公司解散的决议必须经代表三分之二以上表决权的股东同意。
2、协助公司成立清算组，并向中山市工商行政管理局办理清算组成员备案，书面通知税务部门、劳动部门及开户银行。计划在10个工作日内完成。
法律规定：公司应当在股东会会议作出解散公司的决议之日起十五日内成立清算组，清算组由公司股东组成。清算组应当自成立之日起10日内将清算组成员、清算组负责人名单向公司登记机关备案。
清算期间，公司应停止开展与清算无关的经营活动。
3、对税务审计，进行汇算清缴（一般要求提供纳税鉴定报告），办理注销税务登记、银行账户销户手续。
4、全面清收各项债权，通知、公告债权人申报债权。
法律规定：通知、公告债权人申报债权是清算组的法定义务，清算组成立之日起十日内将公司解散清算事宜书面通知全体已知债权人，并在六十日内在报纸上公告。
根据最高人民法院关于公司法解释二第十一条的规定，并结合公司规模和营业地域范围，应在全国和省级有影响的报纸上进行公告，避免清算组因未按照上述规定履行公告义务，导致债权人未及时申报债权未获清偿而承担赔偿责任。
5、接受债权人申报债权，与公司财务人员及聘请的社会中介机构专业人员配合，核对、确认债权人申报的债权。
法律规定：债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内向清算组申报其债权。债权人在规定的期限内未申报债权，在清算程序终结前可以补充申报。债权人补充申报的债权，可以在尚未分配的财产中依法清偿。尚未分配的财产不能全额清偿补充申报债权的，股东以其在剩余财产分配中已经取得财产予以清偿。
对债权人申报的债权，清算组应在核实后书面通知债权人，债权人对清算组核定的债权有异议的，经债权人要求，清算组应重新核定后通知债权人。债权人对清算组重新核定的债权仍有异议的，清算组应告知债权人向人民法院起诉确认。
在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。
6、清理公司财产，对公司财产全面盘点、核实债权债务、编制资产负债表和财产清单，制定清算方案，报公司股东会确认。
法律规定：债权为公司财产的重要组成部分，对到期债权，清算组应及时清收；对于未到期债权，清算组应与债务人协商，要求债务人尽可能提前清偿，债务人不同意提前清偿的，可以通过债权转让等方式进行处置。
制定清算方案前，应以清算组的名义委托具备相关资质的机构对公司财务状况进行审计，对财产情况进行评估，以保证清算工作的合法性。
清算方案应报股东会决议确认，未经股东会确认的清算方案，不得执行。执行未经确认的清算方案给公司或债权人造成损失的，清算组须承担赔偿责任。
清算组在全面清理公司财产、编制资产负债表和财产清单时，发现公司财产不足以清偿全部债务的，可以与债权人协商制作有关债务清偿方案。债权人对债务清偿方案不予确认的，清算组应当向人民法院申请宣告破产。
7、分配清算财产。
法律规定：清算财产的法定分配顺序为：
(1) 支付清算费用;
(2) 支付职工工资、社会保险费用和法定补偿金;
(3) 缴纳各项所欠税款;
(4) 清偿公司债务;
(5) 股东按出资比例分配剩余财产。
8、制作清算报告，报公司股东会确认。
清算报告包括但不限于下列内容：
公司概况、解散原因、清算过程、清算组组成情况、通知和公告债权人的情况、企业的资产、负债及所有者权益（净资产）情况、企业财产的构成情况、债权、债务的清算情况、企业剩余财产分配情况、会计凭证、账册等会计资料的保存情况、其它有关事项。
法律规定：清算组制作的清算报告必须报股东会决议确认。
9、办理注销税务登记证、银行开户许可证和银行账户，向公司登记机关报送清算报告，办理工商登记、组织机构代码证注销。【六项专项规定】
以上，如向人民法院申请宣告破产并由法院裁定宣告破产，则相关清算事务将移交给人民法院，我们将协助股东与法院或破产管理人联系。
五、工作报酬
根据《广东省物价局、司法厅律师服务收费管理实施办法》的相关规定，结合本专项法律服务的工作量与工作难度等因素，工作报酬确定为人民币元（不含案件受理费、财务审计、税务鉴定和资产评估、拍卖费、公告等其他费用）。具体的支付方式按《委托代理协议》执行。
六、承诺与声明
1、本所律师将严格遵守法律规定和合同约定，恪守律师职业道德和执业纪律，以律师行业公认的服务标准，诚实守信、勤勉尽责、优质高效地履行法律服务义务；
2、本所律师将严格按照委托方的授权范围与权限进行工作，不作出任何超越授权范围与权限的行为；
3、本所律师在提供专项法律服务期间，将不接受任何与贵公司有利益冲突的对方当事人的委托为其办理法律事务；
4、本所律师对在提供法律服务期间获得和知悉的公司需要保密的任何信息、文件负有保密义务；除法律规定、司法机关、监管机构要求或贵公司书面同意外，不向第三方披露；
5、因接受委托时各种不可预知的原因可能导致解散清算工作无法正常进行或者破产宣告申请不被人民法院受理，或者破产程序不能终结，届时将出现无法按正常程序注销公司的风险，也存在不能完全地和绝对地排除股东或清算组成员法律责任的风险。
6、本工作方案的法律权利属本所，非经本所书面同意，请勿提供给第三方或作其他用途。
以上方案，供参考。有任何意见或建议，请与律师联系。
第3篇：律师劳动法专项法律服务方案金融危机下，一些中小企业仍然沿用过去的用工管理模式，劳动争议纠纷持续居高不下，企业管理成本增加。如何充分利用劳动合同法的规定，改变劳动用工管理思路，提高劳动用工管理水平，最大限度避免劳动争议纠纷，已成为企业管理者面临的紧迫课题。为了帮助中小企业建立规范化、系统化的用工管理模式，帮助企业建立劳动用工风险防范方案，帮助企业最大限度地降低劳动纠纷和减少诉讼，降低用工管理成本，增加企业的凝聚力、提高工作效率，构建和谐的劳动关系，从而实现企业与劳动者互惠双赢的局面。杨汉卿律师针对《劳动合同法》的新规定和企业人力资源管理的目的要求，结合承办多起劳动争议纠纷案件实践经验与研究成果，特推出“劳动法专项法律服务”。
一、帮助企业建立起各项劳动人事规章制度和工作流程
主要审查、修改、制定企业的劳动人事管理方面的规章制度，规范、完备企业规章制度且做到程序合法，从而避免或减少发生劳动争议纠纷，最大限度地降低法律风险。主要工作内容包括：
1、审查、修改对企业以前公布的规章制度
主要审查相关规章制度是否健全，内容是否违法、程序是否合法。
2、帮助企业制定系列劳动与人事管理规规章制度与工作流程
（1）起草、制定与劳动用工管理和人事管理的系列规章制度，主要包括：招聘管理制度、录用条件、岗位职责要求、业绩考核办法、岗位工资制度、出勤管理制度、劳动纪律、重大损失标准等。
（2）编制企业合法、规范、完备的《人力资源管理手册》和《员工手册》；
（3）制定人事管理和劳动用工管理工作流程，包括：招聘流程、员工入职管理流程、员工离职管理流程、处理违纪员工流程、解除劳动合同工作流程等等；
（4）制定加班、福利待遇、年休假等管理办法及操作流程；
3、拟定企业管理常用的格式化法律文书
根据用人单位的具体情况，依据《劳动合同法》的规定，拟制与劳动合同管理有关的格式化法律文书，便于实际工作中应用。主要包括：劳动合同书、劳动合同变更书、劳动合同续签书、劳动者名录、书面文本签收单、员工声明、入职登记表、用人单位基本信息告知函、要求签订固定期限合同意见书、不能胜任的培训通知、调整工作岗位通知、解除劳动合同的通知、违纪员工处理决定书、工资清单、竞业限制协议、兼职意见书、解除或终止劳动合同证明等。
4、协助审查、理清企业内部各部门关系，明确各部门的权利和责任，规范彼此间的相互协作机制，形成整体全力。
二、审查、起草企业商业秘密保护制度
主要围绕保护企业商业秘密，建立规范的操作流程，最大限度地保护企业商业秘密，一旦发生商业秘密泄露，能够及时查明原因，便于追究责任，同时通过采取保密措施，留住企业的核心员工，从而最大限度保护企业的利益。
1、确定企业秘密的范围，保密范围和等级，制定文件管理流程，加强涉密文件管理，确定涉密人员，加强员工的保密教育。
2、制定保密方案，建立保密制度，依法定程序通过实施，与相关员工签订保密协议。
3、建立完整规范的保密程序，避免核心技术过于集中掌握，关键人才签订“竞业禁止协议”，关键人才离职去向调查了解及档案管理。
4、通过调查获取侵权行为的相关证据；组织并向公安机关提交报案材料；跟踪立案过程和立案后的执行情况。
三、对专项劳动问题依法设计方案
主要是针对企业用工专项问题提供法律服务。具体内容包括：
1、设计签订劳动合同的技巧
主要是帮助助审查、起草劳动合同以及劳动合同的签订，依法对劳动合同有关的试用期、工作岗位内容、劳动报酬、双方的权利义务、违约责任。
2、设计履行变更劳动合同的技巧
主要是针对劳动合同履行、变更、终止或解除，设计有关变更工作岗位、变更劳动报酬、离职交接工作、办理离职手续、支付经济补偿金等方案
3、工资构成的技巧
帮助企业审查、制定员工的工资构成，合理设定底薪、加班费、福利、奖金等各项比例，降低工资成本，避免或减少公司在必须支付经济补偿金情况下的经济损失。
4、社会保险处理的技巧
帮助企业处理员工病、伤、亡引发的劳动纠纷等与有关社会保险的纠纷。
5、工伤或职业病处理的技巧
帮助制定企业员工上岗培训、安全生产教育等制度，预防工伤与职业病发生，利用协商或诉讼等手段来积极应对所发生的问题，避免或减少对公司造成的经济损失。
6、违纪员工处理的技巧
帮助企业建立健全促使和收集员工违纪证据，做到处理员工，有章可循，处理适当，程序合法，避免因企业违法而增加管理成本。
四、参加企业处理劳动争议纠纷调解与诉讼
主要是发受企业的委托，参加企业发生的劳动争议纠纷调解与诉讼，最大限度地维护企业的合法权益。
1、当有劳动争议出现的迹象时，及时平息、调解纠纷，尽量避免将劳动争议引入法律仲裁、诉讼阶段。
2、对已进入仲裁、诉讼程序的劳动争议，积极保全与收集证据，受企业委托出庭应诉，在诉讼程序中维护企业的合法权益，打好每一单劳动争议案件。
3、对已发生的劳动争议分析其发生原因，归纳出预防办法及法律对策，为企业管理者决策提供参考，最大限度降低同类纠纷的发生。
五、日常法律咨询
主要是迅速为企业随时遇到的法律问题提供专业咨询意见和建议。具体内容包括：
1、对企业工作人员的电话咨询，能够即时回答的，即时回答。问题较为复杂的和以电子邮件等形式提出的，本人将于24小时内予以回复。
2、对于企业的书面法律咨询，本人除在24小时内予以口头答复外，还将在之后的48小时内将书面建议及意见以传真或电子邮件方式回复。
3、本人可根据企业需要共同制定计划，定期或不定期至企业上门服务。
六、对企业业务人员提供法律业务培训
主要是协助企业培训业务人员，使其掌握管理中所需了解的法律知识，提高工作质量。具体内容包括：
1、律师可为企业业务人员进行集中的法律培训，企业可指派或安排相关人员参加。根据企业之特定需求，以讲座或组织讨论的形式进行培训，培训内容以企业需要具体商定。
2、律师可不定期与企业交流有关法律信息，并应企业需求提供有关法律、法规、案例的信息。
七、劳动用工专项法律服务流程
1、洽谈签约阶段
了解企业基本情况→明确工作目标要求→签订专项服务合同→出具工作方案→企业批准执行。
2、调查分析阶段
制定调查计划→进驻企业调查目前情况→深入企业各个部门了解劳动用工的全面情况→明确企业各项工作的具体目标要求→出具调查分析报告→提出建议
3、建章建制阶段
审查、修改企业规章制度→根据各工作岗位要求完善各项规章制度→制定各个工作岗位工作流程→制定企业常用格式法律文书→征求劳动者意见→征求高管意见并交流工作情况→依法定程序通过与劳动者切身利益有关重大规章制度→试运行
4、实施完善阶段
根据制定各项规章制度和工作流程的目的→对员工进行培训→对管理者进行培训→对高管进行培训→指导实施→结合执行情况对相关规定、流程进行修正→确定最终方案→编制《人力资源管理手册》和《员工手册》→推行规范化管理→企业管理水平上升→最大限度地避免和减少劳动争议纠纷→降低企业管理成本→形成企业核心竞争力、凝聚力→企业发展规模扩大
6、后续服务阶段
定期回访→收集反馈意见→适时提供指导意见→适时依据新法提醒企业注意事项→满足新的服务要求→适时扩大企业法律服务的范围→形成长期合作的战略伙伴→实现律师与企业的双赢局面。
第4篇：劳动法专项法律服务方案一、企业为何要接受“劳动用工专项法律服务”
《劳动合同法》于20XX年1月1日起正式实施。全新的《劳动合同法》中的诸多新规定，对企业现行的劳动用工管理方式、劳动关系及用工模式等提出了极大的挑战，它将直接提高企业劳动用工管理成本。如何利用劳动合同法的规定，审时度势，未雨绸缪，调整劳动用工管理思路，提升劳动用工管理水平，避免劳动争议纠纷，建立和谐劳动关系，实现劳动用工管理全面平稳过度，已成为企业管理者不得不深思的课题。为此，本律师针对《劳动合同法》的新规定，结合多年来为大中型企业提供劳动法咨询和劳动争议处理法律服务的实践经验与研究成果，特推出“劳动用工专项服务”。该服务方案是本律师为企业量身定做的一套成熟的“法律服务产品”，服务于企业人力资源管理丰富的法律理论及实务经验使我们的劳动用工法律服务更具有实用性和现实指导作用。该服务项目主要是针对《劳动合同法》的规定及要求，通过提供专业、系统的，涉及企业劳动用功全方位的专业服务，帮助企业建立“事前预防、事中控制、事后补救”三位一体的劳动用工风险防范的整体解决方案，帮助企业最大限度地降低劳动纠纷，真正为企业减轻负担，建立和谐的劳动关系，为企业减少诉讼、增加凝聚力、提高效率，创造良好的条件。
二、法律服务方案
㈠审查、起草企业各项劳动人事规章制度
为企业把好人事管理关，以尽可能避免日常管理中因权责不明所引发的员工违纪行为。或即使发生员工违纪行为，也因公司规章制度合法、规范、完备且条款对企业有利，从而避免或减少因处理违纪员工而可能引发的法律风险。本项工作具体内容包括：
1、对企业以前公布的规章制度：包括（但不限于）劳动条例、培训、厂规厂纪、考勤管理、劳动报酬、福利、宿舍管理规定、奖励和惩罚、安全与健康教育、员工投诉处理办法等进行收集、归类、整理和审查，以判断和确定是否存在法律障碍和其它风险；针对确定存在法律障碍和风险的文件，凭借专业知识和经验，经企业同意，对这些文件进行适当修改和补充，或建议其它解决方法，以保证企业规章制度的安全、有效，尽可能避免出现劳动纠纷的风险。
2、为企业设计制定系列劳动规范制度：
⑴制订合法、细致、严密、实用的《员工手册》；
⑵设计劳动用工风险防范方案、员工入职管理流程、员工离职管理流程、加班费及福利待遇有关管理办法、商业秘密保护方案及竞业限制相关制度；
⑶根据用人单位的具体情况，依据《劳动合同法》拟订或修改劳动合同文本（包括：固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同、以完成一定工作任务为期限的劳动合同、集体合同、非全日制劳动合同）。
⑷根据用人单位的具体情况，依据《劳动合同法》拟制或修改有关劳动合同履行的书面材料（如劳动合同变更书、劳动合同续签书、劳动者名录、书面文本签收单、员工声明、入职登记表、用人单位基本信息告知函、要求签订固定期限合同意见书、不能胜任的培训通知、调整工作岗位通知、解除劳动合同的通知、工资清单、竞业限制协议、兼职意见书、解除或终止劳动合同证明等）。
⑸根据用人单位的具体情况，依据《劳动合同法》审核、修改用人单位的规章制度（如员工手册、招聘管理制度、录用条件、岗位职责、业绩评估办法、岗位工资制度、保密制度、出勤管理制度、劳动纪律、重大损失标准等）。
3、协助审查、理清企业内部各部门关系，明确各部门的权利和责任，规范彼此间的相互协作。
4、对于企业所涉劳动争议提供专业法律意见，保全和收集证据，并审查、拟定与之相关的法律文件。
㈡有针对性地提供劳动专项法律服务
本项工作旨在为企业提供全方位的劳动法律服务。具体内容包括：
1、签订劳动合同问题：
协助审查、起草劳动合同，搞好劳动合同的签订，规定试用期、明确工作内容、合理确定劳动报酬、约定双方的义务、约定明确可行的违约责任和罚则、约定劳动合同终止的条件等，预防终止或解除劳动合同时的经济补偿金纠纷。
2、工资构成问题：
协助审查、制定企业的员工工资构成，合理设定底薪、加班费、福利、奖金等各项比例，降低工资成本，
十项规定自查报告范文一：
按照中央、市委有关领导班子建设的规定要求，及区委《关于加强处级领导班子建设的十项制度》精神，适应当前信访工作新形势、新任务的需要，XX着眼于提高执政能力和领导水平建设，充分发挥领导班子的核心作用，认真贯彻执行十项制度，现将自查有关情况汇报如下：
一、今年以来受理群众来信来访情况
今年以来，XX共受理群众来信来访1131件次，其中来信165件次，集体访58批705人次，未发生进京非正常访，有效维护了社会的和谐稳定。
二、采取的主要措施及成效
（一）注重理论武装，切实提高领导班子思想理论水平
按照区委的部署要求，XX高度重视领导干部理论学习，不断创新学习内容，注重学习质量，将理论武装的“软任务”变成“硬指标”。
一是坚持开展理想信念教育。坚持把理想信念教育贯穿于班子思想政治建设的始终，教育全体党员干部，不断提高政治敏锐性和鉴别力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持“立党为公、执政为民”的工作宗旨，认真做好信访稳定工作，维护社会和谐稳定。
二是坚持领导班子学习制度。健全完善并长期坚持领导班子学习制度，年初制定了学习计划，上半年以来组织开展了五次领导班子集中学习。把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系特别是学习贯彻科学发展观作为学习的中心内容，把解放思想、提升信访工作能力和水平作为学习的目标要求，把解决重点疑难信访问题作为学习的立足点和着眼点，先后学习了《信访条例》、《XX市信访工作若干规定》、《村民委员会组织法》、《公务员法》、《土地承包法》等与信访工作联系紧密的政策法规，不断提升领导班子的理论水平和领导能力。通过学习，班子成员的理论水平、大局意识、决策能力和组织协调能力有了新的提高。
三是深入开展调查研究。不断强化领导班子成员对理论学习和调查研究的重要性的认识。坚持落实主要责任制，不仅抓紧个人自学，而且对班子成员的学习积极组织引导，对班子成员的学习情况按期检查讲评，对学习中存在的问题及时纠正，使学习制度真正落到实处。在学习中注重改进学习方法，采取集中组织学习、个人自学、集体讨论、撰写调研报告等形式，引导督促班子成员抓好学习。领导班子成员积极深入各镇街，对农村承包合同情况进行了专题调研，不拘形式的听取基层和群众的意见和建议，并形成了有价值的调研报告，为区领导决策提供了依据。
（二）注重贯彻民主集中制原则，促进领导班子发挥整体功能
我们把严格党内制度、坚持党性原则作为增强班子团结的重要保证，进一步健全和完善党内政治生活制度，贯彻民主集中制原则，不断增强党内生活的思想性、政治性和原则性，增强了XX领导班子的凝聚力和战斗力。
一是完善领导班子议事和决策机制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等事项，坚持集体研究决定。领导班子成员既按照组织分工认真履行职责，又积极主动地参与集体领导，充分发挥了XX领导班子的整体效能。
二是巩固民主生活会制度。XX领导班子坚持每年至少召开两次民主生活会制度。会前充分准备，确定民主生活会议题，主要领导与班子成员逐个谈心、交换意见，不搞形式，不走过场。班子成员结合分管工作和思想实际，认真查找问题，诚恳地开展批评与自我批评，坚持说实情、讲真话，主要领导对班子成员的发言要逐个讲评。会后，针对查找出的问题和不足，认真制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。
（三）注重工作制度落实，促进领导班子作风转变
把改进工作作风，狠抓工作落实作为加强领导班子自身建设的突破口，关注群众呼声，倾听群众诉求，有针对性地协调解决信访工作中的实际问题，做到为民、务实、清廉。
一是坚持请示报告制度。工作中，对一些规模较大的集体上访事件、突发信访问题、需区领导参加或批示的重要活动、重点工作及其他需要报告的事项等，认真坚持请示报告制度，加强领导。
二是坚持密切党群干群关系。工作中，认真发挥信访部门的桥梁和纽带作用，热情接待群众来访，认真倾听群众诉求，及时反映社情民意，帮助群众解决实际困难，密切的党和群众的关系。同时，XX主要领导及班子成员经常深入基层、深入群众，与群众面对面交流，调查了解信访事项成因，协调解决重点信访问题，变群众上访为领导干部下访，努力把矛盾和纠纷消化在萌芽状态、解决在基层。
三是健全和落实谈心谈话制度。建立了班子内部谈心制度，主要领导每年至少与班子成员谈心两次，班子成员经常性相互谈心，与所分管部门的同志每半年至少谈话一次，发现问题随时谈，切实把深入细致的思想政治工作贯穿到日常的干部教育管理中。特别是在遵守党纪法规、廉洁自律和思想作风、干部职务变动等方面，都指定专人及时谈话，加以提醒，把问题解决在萌芽状态。
四是完善和加强对领导干部的监督制度。进一步完善和落实领导干部廉洁从政若干准则、重大事项报告制度、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定，加强对班子成员的管理监督，促进领导干部严格自律，依法履职。加强领导班子内部监督, 主要领导认真履行 “班长”职责,带头贯彻执行民主集中制, 带头加强自我管理,自觉接受班子其他成员的监督；班子成员严于律己,互相监督，坚持讲党性、重品行、作表率，自觉接受监督。班子成员能够认真履行好从严管理队伍的职责，加强对科室人员的教育、管理和监督，坚持讲党性,不怕得罪人,勇于批评和制止不良倾向，今年以来我单位未发生任何违法违纪问题。
十项规定自查报告范文二：
市委、市政府《关于提升行政效能、优化发展环境的十项制度》5月5日下发后，市效能办把抓好《十项制度》在全市的贯彻落实作为5月份的中心工作，放在重要位置，迅速抓紧落实。首先，在5月8日出版的《海门日报》效能建设专栏上对《十项制度》进行了专题报道；其后，又连续用3期《效能建设简报》，对机关各部门贯彻落实《十项制度》情况进行了专题宣传；接着，在5月21日用一天时间又分层次组织召开了二个专题座谈会，听取了21个部门的分管领导对本部门贯彻落实《十项制度》的情况汇报。从面上掌握的情况看，机关各部门领导重视，迅速组织了学习贯彻，认识比较统一到位，能结合本单位实际，采取了切实可行的措施，确保《十项制度》的贯彻落实。现将具体情况如汇报如下：
一、好的方面
1、认真学习，提高认识。《十项制度》下发后，各部门领导高度重视，通过召开党组会、办公会、全体干部职工大会等形式，迅速组织学习传达。市审批中心在学习领会过程中，分别组织召开了主任办公会、窗口负责人会议和全体人员大会，要求涉及生产性项目审批的6个重要窗口负责人进行了表态发言，并进行了《十项制度》和中心各项规章制度的闭卷测试。市发改委在认真组织本委人员学习吃透《十项制度》精神的同时，还将《十项制度》印送至全市150家骨干企业负责人。通过深入学习，全市上下统一了思想，提高了认识，增强了贯彻落实制度的自觉性和坚定性，大家普遍认为《十项制度》是紧环境下抓机遇，实现“弯道超车”的有力举措，制度“切中时弊”，“对症下药”，针对性和操作性强，对提高机关效能，优化发展环境，促进我市经济又好又快发展具有较好的推动作用。
2、深刻剖析，查摆问题。各部门在贯彻落实《十项制度》过程中，能结合学习实践科学发展观活动实际，认真进行查摆剖析，查找各部门自身存在的不适应、不符合《十项制度》以及影响行政效能、制约发展环境的突出问题。市科技局经过分析排查，查找出部门与企业之间的联系不够紧密、部门内部统的功能不够到位、主动为企业服务的意识不强等问题。市文化局采取纳谏与自查相结合的形式，查找出缺乏创新动力、缺乏调查研究、缺乏竞争氛围、官本位思想时有存在等问题。市建设局对23个行政许可项目逐一进行排查，共查找出办理程序、服务效率、机关作风等9个方面的问题，并按照服务承诺优化制度的要求制定对策。
3、紧贴实际，强化措施。为了确保《十项制度》更好地贯彻执行，各部门从提高工作实效出发，以认真负责的态度和求真务实的作风，采取了多种切合实际的做法，制订和完善了很多针对性和操作性强的办法措施。市外经局结合加快推进开放型经济发展，出台了重大项目提前介入制和申报材料网上预审制。市安监局为贯彻执行好执法检查报告制度，实行计划管理，每月25日前，排出下一个月的检查计划，汇总后及时向市委办和市政府办报告。市质检局设计“执法检查申报（登记）表”，由执法人员在执法检查前进行填报，详细说明检查事由、时间、对象等事项，提前报市委办、市政府办审批或送乡镇秘书室登记备案。为了进一步落实服务承诺优化制度，市国土局对所有受理事项的办理结果通过电话或短信及时告知，市地税局打破传统意义上的地域限制，实现办税服务厅同城通办。
4、严明纪律，加强监管。为了解决制度执行难、落实打折扣的问题，促进长效管理，各部门结合工作实际，加强督促和检查。市公安局将贯彻落实《十项制度》列入对各单位的季度和年度考核中，对落实不好的单位和个人，严格按照《海门市公安局问责办法》处理。海门工商局坚持每周对贯彻落实情况进行督查和通报，同时聘请10名效能行风监督志愿者对全系统的贯彻落实情况进行监督和评议。市文化局完善了机关人员行政过错责任追究和领导干部问责办法，对违反制度、影响发展的行为从严查处。市建设局规定在执行“十项制度”中，无论是谁，如果失职造成后果情节轻微的，第一次批评教育，第二次诫免谈话，第三次调离岗位，情节严重的追究相应责任。
二、存在问题
少数部门对贯彻执行《十项制度》重视不够，作风不实，措施不力。有的对提升行政效能、优化发展环境的重要意义认识不到位，没有吃透文件精神，没有进行深入思考，只满足于一般性的了解掌握。有的认为《十项制度》与本部门的工作联系不紧，只作为一项临时性的任务来完成，敷衍了事，存在照搬照抄，以文件贯彻文件的现象，在落实上没有实质性的内容，没有切实可行的措施。有的不是认真研究本部门贯彻落实的实际情况，而是热衷于做表面文章，空喊口号，说起来夸夸其谈，听起来头头是道，制订了许多大而空的所谓办法措施，却没有可操作性，脱离实际。个别单位摆不正部门与全局的关系，不能从优化环境与加快发展的大局出发，片面强调部门的特殊性，感到执行制度有难度。
三、下步打算
1、深入调查了解。采取上门走访、发送信函、集中座谈等形式，从基层领导、企业负责人、项目办理人员、效能特邀监督员以及被服务对象处，多方面了解掌握市直机关各部门，尤其是主要服务经济部门和执法部门贯彻落实《十项制度》的具体情况，听取他们的意见和建议，并及时向相关部门反馈，责令限期整改。
2、加强明查暗访。把《十项制度》的贯彻落实情况作为今后明查暗访工作的重点内容。一方面，邀请人大代表、政协委员对各服务窗口执行制度的情况进行明查；另一方面，组织暗访人员，重点对主要服务经济部门、执法部门的热点岗位工作人员执行制度的情况进行经常性的暗访活动。
3、加大宣传力度。在5月份的基础上，通过《海门日报》效能建设专栏和《效能建设简报》等舆论载体，继续对各部门认真贯彻落实《十项制度》的具体举措进行专题宣传，对热点岗位工作人员严格执行制度，服务经济发展大局的先进事迹进行适度宣传，对执行制度打折扣，甚至拒不执行，影响投资环境和机关效能的反面案例进行及时披露和曝光。
4、建立报告制度。定期向市委、市政府提交专题报告，反映市直机关各部门贯彻执行《十项制度》的情况，社会各界的意见和建议，执行制度过程中遇到的新情况和新问题及解决的办法和措施，执行制度的先进典型和违反制度的反面典型等具体情况。
5、强化督查考核。尽快拟制统一格式的《办不成报告单》和《执法检查报告表》的样本，提交市委、市政府审批通过后，印发各乡镇各部门，对落实情况组织经常性的督查，同时把市直机关各部门贯彻执行《十项制度》的情况与年终效能考核相挂钩，确保《十项制度》贯彻落实到位。
十项规定自查报告范文三：
我乡镇配合县委要求，对照“八项规定”，在办事处机关内部通过广泛征求群众意见、集体讨论、民主剖析等形式，认真查找存在的问题。自查总体情况较好：一是领导班子认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，二是贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力三是做决策客观、科学、民主；四是班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。我们深刻认识到：乡镇领导班子与成员的优良工作作风，为经济发展和各项社会工作取得较好成效提供了重要保证，但客观总结，乡镇仍一定程度上存在以下几个方面的问题：
一、自查出的主要问题
1、少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。
2、少数干部工作纪律观念涣散，部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强，缺乏上进心。工作中强调客观多，主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。个别干部纪律松弛，甚至有违反工作纪律的现象。
3、少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，下基层少，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。
4、部分基层干部管理理念落伍，仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题，宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象，不能摆正自己的位置，表率作用差，干群关系存在不和谐现象，群众不信任干部，干部不理解群众的现象还时有发生。
二、下步整改措施。
1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。
实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次，每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。
2、健全完善规章制度，进一步规范机关干部工作行为。
结合机关优化组合与量化考评，健全完善相关管理制度，如机关值班制度，考勤制度，请销假制度，工作日志制度，责任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，财务审批制度、党员领导干部问责制度等，为办事处机关工作人员工作行为规范做出明确的要求。
3、加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。
进一步落实党风廉政建设责任制。整顿机关作风，严肃查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午禁止饮酒。加强日常监督，实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风，抓落实，密切联系群众”活动，用作风转变带动群众问题解决，推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，引导干部真正做到为民、务实、清廉。
4、领导干部带头深入基层，带头密切联系群众，带头解决实际问题。
要求各管区干部和委办负责人多下基层、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，深入了解情况，多干让人民满意的好事实事，以自己坚决贯彻执行八项规定的实际行动在群众中树立标杆、影响并带动一方，真正做到以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。
5、认真履行监督职能，抓好领导干部廉洁自律工作。
认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。
6、切实搞好基层作风建设
结合县委和乡镇《基层组织集中整顿实施方案》文件精神召开以“查问题、强素质、解难题、促提升”为主要内容的集中整顿活动，切实搞好基层作风建设。继续深化基层创先争优活动，教育基层干部树立廉政意识，定期自查自纠，严格要求自己并给群众树立廉洁奉公的良好形象。第一书记到联系村做党课辅导，宣讲十八大精神。加大对村、社的财务监管力度，积极落实粮食直补，加强征地拆迁安置工作监督办度
十项规定自查报告范文四：
根据万州教督[2014]13号文件精神，结合学校“注重细节，成就卓越”的办学理念，对照万州教基〔2014〕52号文件，开展自查自纠，梳理存在的问题，查找原因，落实整改，现汇报如下。
一、领导重视，责任到人
1、召开行政会。学校召开3次行政会，专门研究“提质十项规定”工作，对照文件中的细则，逐一梳理，找出存在的问题和工作中的不足，研究解决策略和整改措施，并落实到具体人。
2、召开教师会。学校召开了2次教师会，学习“提质十项规定”，营造规提质的的浓浓氛围。
3、分解目标，广泛行动。学校对照细则，逐一自查，将任务具体划分到教导处、政教处、办公室、教研组、年级组、教师。
二、对照细则，自查自纠
（一）坚持以人为本，促进学生全面发展
1.响水初中秉承54年的优良传统，树立“一切为了学生发展”的教育理念，全面落实国家有关减负提质的相关规定，因材施教，促进学生全面发展；坚持“成人、成才、成功”的人才观，积极开展 “五育”教育，促进学生个性发展；坚持“人和环境和谐发展”的发展理念，积极打造富有特色的校园文化，积极打造学生实践基地， 让学生在浓郁的文化环境和生活环境中积极、健康、快乐的发展。
2.学校坚持“快乐生活”的德育培养目标和“快乐学习”的学习培养目标，根据学生的认知水平和心理特点。在德育培养上，初一年级坚持“行为养成”教育，初二年级坚持“责任意志”教育，初三年级坚持“理想愿景”教育，形成学生有责任感、有远大的人生目标和良好个性行为的良好品质，促使学生形成健康、阳光的心理，奠定学生“快乐生活”素养。
3.学校成立以“张厚全”校长为组长的“减负提质”工作领导小组，成立以“骆春华”主任为组长的“减负提质”监督小组，加大对教育教学的引导和监督，将学校的教学作为中心工作来抓，将优秀的师资配置到教学第一线，落实教学常规管理，强化教学过程监督，加大教师教学质量的考评力度，将教学业绩作为职称评聘、年度考核和绩效考核最重要的指标，最终形成人人比教学、人人争教学的良好教风。
4.学校坚持“成人、成才、成功”的育人观，不片面追求升学率，通过“课堂解决”、“课后精选精练”的方式，切实减轻学生过重的课业负担。
5.学校没有重点班，人数最多初一（1）班50人，合理控制了班级规模，大多数班级在40人左右，学校正积极研讨小班化教学模式；20分钟晨跑,30分钟大课间操，20分钟课外活动时间保证了学生1小时的锻炼时间，提升了学生身体健康水平。
（二）坚持师德为范，做学生成长引路人
1.学校班子和教师将“校兴我荣，校衰我耻”作为工作理念。言行文明、人格高尚、乐于奉献已深深烙印在响中教职工的思想中，不断激励着响中学生求勤求恒。
2.把教职工思想道德建设和“创先争优”活动相结合，在“一讲二评三公示”中开展“立足本职求发展”的创先争优。深入开展师德教育，将师德教育作为教师培养的重要工作，积极倡导朋友式的师生关系，尊重学生人格，保护学生权益和健康安全；开展了师生结对活动，关爱留守儿童，关爱生病学生，积极开展捐资助残，积极开展家校联动，共同呵护困难学生。
3.重新修订《响水初中教职工职称评聘、年度考评量化考核方案》，将师德考核作为教师职称评聘、年度考核的首要任务，实行“师德”一票否决制。
4.学校严格教师考勤制度，设立月满勤奖；严肃上班纪律，严处教师上班打牌赌博，严惩教师体罚学生行为，严查教师推销资料书行为。
（三）坚持德育为先，提高德育工作实效性
1、将社会主义核心价值体系融入教育教学全过程，健全学校全程育人、全员育人、全方位育人机制。政教工作有计划、有总结，各项活动顺利开展。
2、以贯彻落实《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》为重点，强化学生行为习惯养成教育。学校开展温馨寝室和教室的打造，文明礼仪月评比，实践基地教育培训活动，治理乱扔等活动。
3、加强学生理想信念、公民责任、心理健康、法制安全等教育，全面提高学生思想道德素质。政教处开展团校培训，法制教育，演讲比赛，女生专题教育，班主任培训，值周教师巡查记录。
4、推进课程育德，提高德育课程质量，积极开发德育校本课程，充分发挥课程育人主阵地作用。
5、实施行动德育，广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近学生的主题教育实践活动，提高德育工作针对性和实效性。政教处开展治理乱扔乱丢专项行动，文明礼貌月专项行动，配合政府植树造林专项行动，升旗仪式和演讲比赛等文化艺术活动
6、加强学校心理健康教育机构和专（兼）职教师队伍建设，完善心理咨询中心（室）等设施，积极开展形式多样的团体及个别心理辅导。留守儿童关爱活动，贫困学生游万州等活动。
7、加强德育队伍建设，提高教师队伍整体育德水平，班主任、团队干部每学年集中培训时间不少于20学时。
（四）坚持课堂教学改革，提高课堂教学效益
1、严格执行国家课程标准。学校坚持以教学为中心，，开齐开足各类课程，上好音乐、美术、体育和综合实践活动等课程。
2、加强备课、上课、作业、辅导、考试考查等教学常规管理，注重实验教学和实践教学。学校校制订了教学常规管理制度，形成了过程性检查评价机制，包括开学计划和教案检查，教研组长对教案的周检，教导处对教案的月检，行政领导对上课的日巡，专职考勤人员对上课的课巡，教导处对作业的月检，政教处每年对作业进行一次展评，鼓励教师利用课内时间、中午时间、晚自习时间对学生进行个别辅导，支持对学困生专项辅导研究，年级组组织月考和评价分析；给理化教师增加一节实验准备课，保障实验的顺利进行。利用学校的实践基地，开展实践教学。
3、深化课程改革，积极贯彻实施课堂教学改革，解决好教师如何教、学生如何学的问题，实施有效课堂，培育高效课堂，追求卓越课堂，提高课堂教学效益。学校举办“课堂教学改革”的讲座，围绕课堂教学改革开展大练兵活动，组织教师参加各组“变革课堂教学”赛课。
4、建立师生学习共同体，创设民主、平等、和谐的课堂氛围，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，构建多元、开放、包容的课堂教学模式，促进师生教学相长。通过专题研究，解决课堂教学中存在的问题，在大量的实践基础上，逐步形成学科的基本教学模式，在此基础上，通过掘优行动着力打造教师的个性化教学。
5、加强学段衔接，提倡以学定教、少教多学，控制作业数量，注重教学反馈。组织数学组教师到小学听课，了解小学六年级学生的年龄特点和课堂学习特征，强化中小学的衔接；要求教师以学定教，实施“教学有法教有定法，贵在得法”；教师通过课堂练习和作业考试强化对学生的反馈，教导处通过个别谈话、教学周志和教学月工作小结强化反馈。
6、鼓励教师创新教育思想、模式和方法，自主开发教学辅助资源，自行设计、分层布置作业。学校鼓励教师大胆尝试，失败后总结教训，成功后总结经验，通过一年一度的展示课展示出来；要求教师认真进行教学设计，充分利用教具、教参、网络开发教学辅助资源；备课有作业设计，主张布置差异性的作业。
7、学校充分利用现代教育信息技术，丰富教学内容、形式和方法，促进优质教学资源共建共享。学校制订了“班班通”实施方案，有班班通专门的考核机制；学校开展“教育技术”和学科整合的专题研究，举办“班班通”应用的专题讲座，提高教师的教育技术水平。
（五）坚持以体育、艺术、科技为突破口，开展课程辅助活动
1、全面实施《国家学生体质健康标准》，认真上好体育课，广泛深入地开展学生阳光体育运动和体育竞赛活动，促进和激励学生养成体育锻炼的良好习惯，提高学生体质健康水平。体质检测和上报按上级要求进行，开展学生晨跑、大课间活动、春季田径运动会、秋季趣味运动会，激发学生体育锻炼的热情，学校在万州区首届跳绳比赛中多人多项获等级奖。
2、加强健康教育，让学生掌握科学的防病知识，养成良好的卫生行为习惯。健康教育每周一节，由体育教师负责上课，政教处举办女学生讲座，利用学生干部进行培训和督促，促进学生养成良好的卫生行为习惯。
3、加强学校艺术教育，开展全体学生参加的各种文艺展演活动，不断提高学生的艺术素质。学校音乐和美术按标准排课，配有专职教师，并设置有艺体组，开展艺术体育类教学研究；学校每年主办艺术节，开展现场书法、绘画比赛和文艺演出、红歌比赛等形式丰富的活动。
4、将课程辅助活动纳入学校课程体系，认真开展每天下午1节的课程辅助活动。课程辅导活动按年级进行，体艺组和理化生组积极配合，辅导教师认真组织，巡课教师认真考勤，教导处认真督察。
5、音乐、体育、美术、卫生、综合实践和科技活动“六大功能室”正在建设中，学校制订有体育、艺术、科技“2+2”活动方案，广泛开展绳类、球类、田径类体育项目，讲故事、唱红歌、演讲、书法和绘画等艺术类项目，桂花树的纤插、猕猴桃的栽培项目。
6、组织开展丰富多彩的学生班级活动，实现活动班级化、项目普及化。晨跑，广播操比赛，运动会，球类比赛等都由班级为单位进行，升旗仪式也由班级进行，班级活动丰富多彩。
7、因校制宜组建兴趣小组和社团，让学生自主选择活动项目，在活动中增长知识、拓展视野、开发潜能、激发求知欲。学校设置有“晓月文学社”，“校园广播之声”，“球队”，健美操队等兴趣小组，为学生提供实践机会。
8、开展形式多样的创造性学习实践活动，让学生在活动中学会知识技能、学会动手动脑、学会生存生活、学会做人做事。学校组织学生到养老院服务、到学校的实践基地劳动。
（六）坚持知行合一，建立社会实践育人机制
1.学校按照上级主管部门的要求，结合学生综合素质评价方案，开设了课程辅导课，将学生社会实践活动科学纳入到了教学计划中，并积极、安全地施行。
2.大力开展学生社会实践活动，组织学生利用周末和寒暑假，参加实践基地实践建设、美化校园围墙、看望敬老院老人、环境污染调查、街道清扫、游万州新城等活动，开阔学生视野，增长学生见识，提升学生能力。
3.学校制定了创新发明的奖励方案，大力挖掘创新型人才，邀请“国家十二五”课题组专家举行“教育就要培养习惯”的专题报告会，邀请“响水山”猕猴桃技术指导员给学生传授“猕猴桃的栽种和管理技术”，每年一度的科技创新大评比等，增强学生的创新精神，我校也作为农村初中唯一一所被万州区科协和教委评为“万州区第二十六届科技节组织奖”。
（七）坚持专业培训和校本研修，提高教师专业能力
1、着力打造学习型教师队伍，促进教师先进教育思想与专业能力同步提升，培育一专多能的复合型全科教师。作为农村学校，任课教师的配备常常与学科不符，为此，学校坚持以老带新的“传帮带”的方式，促进教师学习，提高技能。
2、积极组织教师参加新一轮中小学教师全员培训和新教师，学校配备电脑，保障每位国培教师完成学业，而且激发他们成为优秀学员。
3、加强校本研修，打算开展校本教材——猕猴桃的栽培技术。
4、建立以教育教学实际问题为研究对象、以课例或教学案例研究为手段、以提高课堂教学有效性为目标
学习考察人大专项工作评议情况报告
为积极做好专项工作评议，进一步增强人大监督实效，2015年*月28日至？*月2日，**区人大常委会副主任***带队，专程赴湖南省株洲市芦淞区、石峰区、常德市安乡县和湖北省襄阳市樊城区、荆州市荆州区，学习考察开展专项工作评议的成功经验和做法。学习考察组先后与五个区县人大负责同志进行座谈，了解情况，收集资料，并就具体实施中的问题进行探讨和交流。通过学习考察，大家对如何推进专项工作评议有了更深刻的认识和体会。现将学习考察情况报告如下：
一、五区县开展专项工作评议的主要做法
2015年《监督法》颁布实施后，全国许多地方人大按照《宪法》、《监督法》的要求，对履行人大监督职能、增强监督实效进行了积极探索和实践。此次学习考察的五区县就是在这种背景下，创新开展专项工作评议，并取得显着成效。主要做法是：
（一）规范工作程序。五区县人大根据《宪法》、《监督法》及省、市人大要求，结合各自实际，分别制定了专项工作评议的实施办法，并经过人大常委会审议通过后正式实施。实施办法对开展专项工作评议的目的、原则、评议的对象、内容及方法步骤等都作出明确规定。专项工作评议时间跨度较长，五区县在具体实施中大体分为准备、调查、评议和整改四个阶段。每年确定了评议对象和评议内容后，各区县再制定专项工作评议实施方案，就专项工作评议实施的具体时间、调查对象、评议调查组人员组成等事项作出详细安排，保证了每年专项工作评议规范、有序进行。
（二）确定评议对象。五区县将政府及其组成部门、直属机构，法院、检察院和垂直管理部门都纳入评议范围，每年根据中心工作和群众关心的热点、难点问题，通过不同形式确定评议对象。芦淞区、石峰区由各工作机构推选，主任会议研究确定4-6个部门，对其进行评议，原则上每届人大常委会对被评议对象的工作至少评议一次。樊城区、荆州区由各工作机构推选，主任会议讨论后提交常委会票决确定5-8个部门，对其进行评议。安乡县面向社会公开征集议题，经主任会议讨论研究后，由常委会票决确定评议议题，自实施以来先后对规划、广播电视、农电、经适房、廉租房等专项工作进行评议，促进了相关问题的解决，取得了良好的监督效果。
（三）广泛深入调研。五区县在确定评议部门或议题后，都成立评议调查组，由常委会组成人员、人大代表、机关工作人员组成，也可邀请相关专家学者或群众代表参加。调查组深入到被评议部门及其服务对象、基层群众当中，采取听取汇报、召开座谈会、实地察看、调阅资料、问卷调查等形式，广泛听取意见，了解掌握真实情况，形成调查报告。调查报告写明专项工作的情况、存在的问题，并提出具体建议，经主任会议讨论后向常委会报告，为常委会会议审议和满意度测评提供参考。
（四）民主公开测评。五区县都是召开常委会会议进行评议，其中芦淞区、石峰区、樊城区、荆州区的程序相同：一是听取被评议部门的专项工作报告；二是听取评议调查组的调查报告；三是由常委会组成人员、调查组人员、列席常委会会议的代表及其他同志评议发言，被评议部门负责人回答有关询问；四是进行满意度测评，并当场宣布测评结果。常委会将评议情况向区委报告，通报垂直管理部门的上级主管部门，同时向社会公布。芦淞区和石峰区规定，测评结果为“不满意”的，常委会可以启动质询、特定问题调查等监督程序。樊城区规定测评结果作为区委实绩考核和组织人事部门公务员年度考评的重要依据。安乡县在会议评议时不立即进行测评，而是形成评议意见交有关部门研究处理，于六个月后听取评议意见整改情况的报告并进行满意度测评。
（五）整改贯穿始终。五区县坚持把整改放在突出位置，贯穿于工作评议的全过程。评议调查前，要求被评议部门开展自查自纠，做到“未评先改”；评议调查期间，将收集到的意见及时反馈给部门，要求对照问题，采取措施，做到“边评边改”；集中评议后，根据常委会组成人员意见，向被评议部门印送专项工作评议意见，提出改进工作的建议，要求在规定时间内做好整改工作，实现“集中整改”，有效地推动了相关工作开展。
二、五区县开展专项工作评议的特点及成效
五区县实施专项工作评议以来，经过不断地探索和完善，组织程序更加规范，监督力度进一步加大，在服务区域经济发展大局中显示出蓬勃的生机和活力。
（一）坚持服务大局，得到党委的重视和支持。五区县人大常委会坚持围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，选择确定每年的评议对象，在制定年度专项工作评议计划时向党委请示，评议结果及时向党委报告，保证了专项工作评议在党委的支持下顺利开展。
（二）坚持依法规范，取得了良好的监督实效。五区县从确定评议对象、评议内容，到调查、民主评议、整改等环节，都严格依据监督法要求，按程序推进，按规定办理，不走过场，力求实效。同时注重监督与支持相结合，通过深入调查了解，给被评议部门指出存在的问题，提出可行性、操作性强的建议，帮助部门改进工作，增强了部门依法行政、公正司法意识，使部门转变了工作作风，提高了为民服务水平，达到了以评议促进工作的目的。（三）坚持公开公正，赢得了社会广泛认可。五区县开展专项工作评议的议题和部门由常委会票决确定，调研中邀请相关代表、专家、群众参加，常委会评议时列席人员可以发表意见，整个评议过程始终保持公开、透明、民主，让人民群众直接或间接参与了管理国家和社会事务的活动，密切了国家机关和人民群众的联系，赢得了社会各界的肯定和认可。三、学习的收获和体会
实践证明，开展专项工作评议，有利于人民群众行使当家作主的权力，有利于推动“一府两院”改进工作，是人大监督向实质性推进的深化，符合法律原则，符合人民群众的利益，符合实际需要，应当进一步坚持、发展和完善。
（一）开展专项工作评议是贯彻党的十八大精神、推进依法治国方略的现实需要。党的十八大报告指出，“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强对‘一府两院’的监督”。专项工作评议，融人大常委会监督、人大代表监督和公众监督为一体，是更直观、更全面、更具有操作性的监督形式，能够充分发挥地方国家权力机关的监督职能，加强对“一府两院”的监督，是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的具体体现。
（二）开展专项工作评议是履行监督职权、增强监督实效的重要途径。五区县开展专项工作评议，从范围上将垂直管理部门纳入监督对象，更有利于对本行政辖区内法律法规的贯彻实施情况进行有效监督；从内容上，都是围绕中心工作和群众关心的热点、难点问题，经过常委会票决确定被评议部门或议题，有的还面向社会公开征集，具有较强的代表性、集中性，反映了人民群众的呼声，维护了人民群众的根本利益，体现了人大监督的责任意识和大局意识。
（三）开展专项工作评议是对人大及其常委会监督方式的创新和发展。开展专项工作评议，是对“听取和审议‘一府两院’专项工作报告”这一监督手段的延伸和拓展。专项工作评议过程中，既有调查研究、视察、执法检查，也有专题询问、满意度测评等程序，是人大监督职权的综合运用。同时，专项工作评议吸收代表、专家、学者、群众等参加，使监督过程更加民主、公开，评议结果更加公平、公正，符合宪法和法律精神，是人大监督方式的创新和发展。
（四）开展专项工作评议是对“一府两院”改进工作的有力推动。开展专项工作评议，有利于引导群众了解并支持被评议部门工作，为部门工作营造良好氛围；有利于被评议部门了解社会各界的意见，对自身工作作出正确估价，找准存在问题，有针对性地加以改进。因此，评议只是手段，保障发展、促进发展才是目的，通过这种监督形式，能够评出新作风，评出新气象，评出新干劲，评出新动力。
四、对我区开展专项工作评议的几点建议
五区县开展专项工作评议时间较早，经验成熟，具有很强的指导和借鉴意义。我区应当在学习借鉴先进地区经验的基础上，根据市人大常委会关于开展专项工作评议的要求，结合自身实际，科学制定方案，积极稳妥推进，确保专项工作评议取得实效。
（一）明确专项工作评议的目的和原则。开展专项工作评议，是人大及其常委会履行监督职权的一种手段和形式，其根本目的是促进“一府两院”及其工作人员增强宗旨意识、法制意识、公仆意识、责任意识，做到依法行政、公正司法，真正把人民赋予的权力用来为人民谋利益。在实际工作中，应当坚持以下原则：一是坚持党的领导。专项工作评议必须在区委的领导和支持下开展，工作计划安排要向区委请示，评议结果要向区委汇报，争取区委对评议工作的指导，确保专项工作评议紧扣全区中心工作、服务发展大局。二是坚持依法评议。要严格按照《监督法》和各级人大的有关办法、规定进行，切实做到依法、规范、科学、有序。三是坚持实事求是。要深入广泛开展评议调查，充分吸收社会各界的意见，客观公正、实事求是，保证评议的科学性、准确性。四是坚持讲求实效。要通过评议，切实督促、帮助部门改进工作，真正达到以评议促工作的目的。
（二）把握好组织实施中的关键问题。监督法中没有对专项工作评议的具体事项进行明确规定，我区应当结合自身实际，制定具体实施办法，对实施中的关键问题予以明确，确保专项工作评议顺利开展。
一是关于专项工作评议的主体。专项工作评议的主体是区人大常委会，由主任会议组织实施。建议在评议工作过程中，吸收人大代表和群众代表参加，广泛听取社会各界的意见。代表和群众可以列席常委会会议，对专项工作报告发表意见，但不参与表决投票。
二是关于专项工作评议的对象。专项工作评议的对象应为区人民政府及其组成部门、区人民政府直属机构，区人民法院，区人民检察院，驻周垂直管理的具有行政执法职能的部门。
三是关于专项工作评议的内容。建议我区专项工作评议的内容为：贯彻落实区委决策部署、全区中心工作及重点项目建设情况；完成区委、区政府确定的年度工作目标任务情况；法律法规贯彻实施情况；其他关系人民群众切身利益、群众普遍关注的重大问题。
四是关于专项工作评议议题的确定。建议议题确定程序为：1.区人大常委会办公室在区人大网站及有关媒体上发布公告，面向各级人大代表、广大群众公开征集评议议题；2.区人大常委会各工作机构根据公开征集议题情况，分别与联系部门对接，并提出2-4项初步议题建议；3.区人大常委会办公室综合初步议题建议，提交主任会议研究，确定向常委会提出议题建议；4.区人大常委会会议以差额投票表决方式，每年确定4-6项专项工作评议议题；5.根据评议议题，确定相对应的被评议部门和单位。
五是关于评议结果的运用。建议评议情况和评议结果向区委报告，向区政府和区委组织部书面通报，将其作为对部门和单位年度工作考核的重要依据。对垂直管理部门的评议情况和测评结果，向其上级主管部门书面通报，建议将其作为对部门年度工作考核的参考。区人大常委会通过新闻媒体，及时向社会公开评议结果，增强评议透明度。
经两次测评均为“不满意”的，报经区委同意，属于区人大及其常委会选举任命的人员由人大及其常委会依法启动免职程序；不属于区人大及其常委会选举任命的人员按干部管理权限建议上级主管部门给予工作调整。
（三）突出抓好四个主要阶段。专项工作评议时间长，跨度大，我区在确保评议质量的前提下，可适当简化程序，科学安排时间，从而提高效率。建议分为准备、调研、评议、整改四个阶段：
一是准备阶段。专项工作评议议题确定后，区人大常委会适时召开被评议部门和单位负责人会议进行动员部署，提出要求；被评议部门和单位应按照要求，做好有关准备工作，并结合自身工作或重点项目建设中存在的问题，认真开展自查自纠；区人大常委会主任会议研究制定《评议调研方案》，组成评议调研组，统一组织专题调研。评议调研组由熟悉相关工作的常委会组成人员、常委会相关机构人员、相关区人大代表组成。必要时，可邀请部分驻周全国、省、市人大代表及相关专业人员参加。
二是调研阶段。评议调研组按照《评议调研方案》的要求，组织开展评议调研，可采取听取工作汇报、召开座谈会、实地察看、走访、公开征集意见等方式，坚持客观、公正的原则，深入了解有关情况，形成调研报告，经主任会议研究后，提交人大常委会供会议评议时参考。
三是评议阶段。召开区人大常委会会议对专项工作进行评议。评议分为5个步骤：1.听取被评议部门专项工作报告；2.听取调研组的调研报告；3.专题询问，常委会组成人员对专项工作所涉及的相关问题进行专题询问，被评议部门和单位负责人回答询问；4.会议评议，对专项工作进行评议；5.满意度测评，由常委会组成人员进行现场打分，并当场宣布测评结果。经第一次测评为“不满意”的，被评议部门和单位应当在下一次常委会会议上报告整改落实情况，然后由常委会组成人员进行第二次测评。
四是整改阶段。常委会会议结束后，常委会有关工作机构应汇总整理评议意见，经主任会议讨论通过后，以区人大常委会办公室文件印送被评议部门和单位。被评议部门和单位要针对评议意见中提出的问题及建议，制定整改措施，抓好落实，并在规定时间内向区人大常委会书面提交整改情况报告。评议调研组应对部门和单位整改落实情况进行跟踪督查，保证整改到位。
（四）注重处理好几方面关系。一是处理好评议与被评议之间的关系。专项工作评议涉及评议方和被评议方两个方面，如果被评议部门和单位对人大评议工作的意图不理解，对评议操作过程不清楚，认为人大专项工作评议是“挑毛病、找茬子”，容易产生抵触情绪；如果人大常委会组成人员和代表思想上有顾虑，担心“得罪人、伤感情”，那么评议就起不到作用。(
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