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平阴县龙山小学领导班子深入开展党的群众 路线教育实践活动实施方案 龙山小学领导班子党的群众路线教育实践活动从今年3月中旬开始，9月份基本完成。
为切实发挥领导班子的示范带动作用，根据中央和省、市、县委部署要求，结合我校实际，
制定如下方案。
一、结合自身实际，搞好学习教育
1．集中学习。3月下旬，用三天的时间，紧紧围绕强化宗旨意识、树立群众观念，集中
重点学习党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话精神，
认真学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉
行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习资料，轮流领读、轮流发言。 学习期间，各领导班子成员要当“领学人”，先学一步，要认真做好笔记，并结合实际认
真撰写心得体会、分别讲述自己的“群众观”，组织开展马克思主义群众观点和党的群众路线
学习专题讨论。
2．现场学习。4月上旬，学校领导班子成员到孔村镇王楼村老县委旧址参观学习，回顾
党的光辉历史和优良传统、感受革命先烈英勇事迹。
3．专题辅导。4月中旬，围绕加快科学发展、维护群众根本 — 1 — 利益，邀请专家作专题辅导报告，时间半天。学校领导班子成员、中层以上领导参加。 4月下旬，安排一天时间进行党风党纪教育。上午，邀请纪检系统专家作党风党纪专题
报告，学校领导班子成员、中层以上领导参加；下午，集体观看廉政建设警示教育片，领导
班子成员参加。
5月上旬，邀请党校专家作党的历史或党章专题辅导报告。学校领导班子成员、中层以
上领导参加。
5月中旬，集体观看《泉城先锋》《力量》专题片。学校领导班子成员、中层以上领导参
加。
二、坚持开门搞活动，多渠道征求意见 围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题，采取多种形式，广
泛听取社会各方面意见。
2．设立征求意见箱。活动一开始，在教学楼大厅以及群众聚集的地方，设立“龙山小学
党支部征求意见箱”，征求各方面— 2 — 对学校党支部的意见建议。
3．召开座谈会征求意见。4月，学校领导班子成员要分层次、分部门召开座谈会，当面
征求对党总支的意见建议。主要领导不少于5次，班子其他成员要召集2次以上。
4.分组征求意见。5月，学校领导班子成员根据分工，分年级组科室征求师生意见建议。 意见建议由学校教育实践活动领导小组办公室统一梳理、分类、汇总、交办、督查。 坚持边学边查边改，党支部根据情况研究确定专项整改事项，由党支部书记牵头，分批
次安排整改事项，按照职责分工，由相关部门牵头抓好落实。
三、实施五项主题活动，走进师生改进作风
1．开办“专家大讲堂”。除了按照省市县委要求，党支部主要领导同志要分别给学校中
层以上干部上党课外，每学期以师德师风教育为主要内容开展系列专家讲座活动，提升教师
的师德素养和育德能力。
2．开展“三进三访”活动。组织党员干部深入课堂、教研组和师生家庭，访学生、访教
师、访家长。党员走访学生每人不少于5名，开展中层以上干部包年级、处室活动，带着问
题深入教学一线，听民声，聚民智。每名中层干部做到“五个一”:联系一个年级、一名职工、
一个学生家庭、一名新入职教师、走访一个办学单位。
— 3 —
3．帮扶困难家庭。活动中，结合全县党员干部联系困难家庭工作，党支部成员对所联系
困难家庭定期进行走访，了解家庭实际情况，力所能及地帮助解决一些生产生活中的实际困
难。
4．选树身边典型。在全校组织开展“爱是教育的金钥匙：我的教育叙事”征文并结集印
刷，通过“身边人讲身边事、身边事教身边人”活动，弘扬校内的先进典型，传递师德建设
正能量，引导全校教职工树立正确的道德观和育人观。重树教育理想，点燃教育激情。
5．推进一项重点工作。班子成员分别联系年级本学期一项重点工作，定期进行走访调研，
主动听取工作开展情况汇报，帮助解决工作推进过程中遇到的困难和问题，促进年级教育教
学工作敢创新、见实效、出成果。 班子成员分别选择一个年级、一个科室作为联系点，做好调研分析工作，从基层存在的
问题和面临的矛盾、困难中，反思自身存在的问题和不足。在五项主题活动中收集到的对领
导班子的意见，以书面形式提交党支部；对领导班子其他成员及其分管部门、领域的意见，
在谈心谈话时当面反馈。
四、查摆存在问题，进行党性分析
1．个人查摆问题。班子成员对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，
深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，查找在“四风”方面存在的突
出问题，敢于正视矛盾、触及思想、深挖根源。班子出现的问题，班— 4 — 子成员要摆进去；下级出现的问题，上级要摆进去；业务部门出现的问题，分管领导要
摆进去。
2．开展谈心谈话。5月中旬，专题民主生活会前，校长与班子成员逐一谈心，会同县委
督导组对班子成员进行个别谈话提醒，帮助查找存在的问题并分析原因，有针对性地制定整
改措施；班子成员之间互相谈心。学校主要负责同志分别与各年级、科室、支部主要负责同
志谈心谈话；党支部其他领导成员结合职责和分工，分别与分管部门主要负责同志进行谈心
谈话。
3．撰写对照检查材料。5月下旬，领导班子及成员根据征求意见和谈心谈话情况，对照
为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料，实事求是地查摆问题、深刻剖析，力求查摆剖
析对准号、像自己、有深度。领导班子的对照检查材料，由支部书记主持撰写，班子集体研
究；班子成员个人的对照检查材料，由本人亲自撰写，对照“四风”问题逐项检查，并列出
具体表现、典型事例；增加评优选先、晋职竞聘等群众关注热点的透明度，公开、公平、公
正。从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措
施。并按照程序报县教体局督导组和教育实践活动办公室严格审核把关。
4．召开专题民主生活会。6月（届时根据县教体局督导组要求确定），召开领导班子专
题民主生活会，严肃认真地开展批评和自我批评，深入剖析自身存在的问题及产生原因，提
出下步整改措施。会前，要普遍开展谈心交心，沟通思想、听取意见。在 — 5 —篇二：2014
领导班子建设实施方案 准格尔旗第八中学领导班子建设实施方案 一、 指导思想 以推进学校领导班子建设，坚持自我教育、自我激励、自我提高为目标，按照准格尔旗
教育局创建 “五好班子”的标准，开展创建活动，进一步提高领导干部的思想道德素质，增
强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。通过开展创建活动，建立科学的评价、考核领导班
子和领导干部的体系和机制，激励领导班子和广大干部开拓进取，奋发有为，为学校的发展
做出应有的贡献。
二、 创建内容
“五好班子”的主要内容为：理论学习好，开拓创新好，团结协作好，勤政廉洁好，工
作业绩好。具体措施为：
1、切实加强理论学习。通过各种形式的理论学习，不断提高领导干部的思想政治素质，
改进和完善领导班子学习制度，推进理论学习的规范化、制度化建设，积极参加上级各部门
开展的各项政治理论及业务培训，建设学习型学校，用科学发展观武装头脑，指导实践，推
动工作。
2、加强班子开拓创新能力建设。克服保守、拖拉、消极、畏缩等情绪，进一步增强事业
心和责任感，在工作中树立勇担责任的大气，保持昂扬向上的朝气和敢创敢拼的锐气，做到
“朝气蓬勃，奋发有为”。
3、加强班子的团结协作。坚持贯彻落实民主集中制，健全和完善各项规章制度，班子成
员自觉遵守和执行党的各项政治纪律和党内的政治生活制度，自觉维护班子的团结，互相补
台、互相补位、和气共事，形成合 力，切实做到“密切配合，团结和谐”，共同营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛
围。
4、加强廉政建设。积极倡导求真务实、真抓实干的作风，谋大事、办实事。坚持密切联
系群众，积极为教师排忧解难。加强学校内部民主监督管理，建立健全各项廉政制度，领导
班子成员认真遵守党纪法规，以身作则，严于律己，做群众的表率。
5、争创良好的工作业绩。坚持贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，紧紧围绕全区
教育中心目标，积极推进各项工作，高质量完成全年各项任务。积极化解工作中出现的各种
矛盾，确保无上访等群众性事件发生，工作局面稳定。
三、工作步骤
1、学习动员，组织部署。组织学校全体班子成员认真学习区教育局文件精神，统一思想，
提高认识，并制定学校活动方案。召开动员会，并利用校园网站、广播、板报等形式宣传“五
好班子”创建的目的、意义和内容，做到人人知晓，营造创建氛围。
2、对照标准，查找不足。通过召开班子会议，认真分析自身建设存在的突出问题，从思
想、作风、纪律等方面查找不足，积极开展创建活动。召开班子民主生活会，认真查找领导
干部自身的不足，开展批评与自我批评。
3、交心谈心，交流思想。班子成员经常与教师交心谈心，了解教师各种需求，征求教师
意见和建议。召开座谈会，围绕班子思想政治建设、领导干部实绩标准等班子建设中的重难
点问题，广泛听取群众意见。
4、完善制度，强化措施。通过查找问题、分析原因，进一步加强制度建设。对原有制度
中不合理的部分进行修改、完善。领导干部自身存在的问题，要制定切实可行的整改方案和
措施，明确责任，细化要求，加强督促检查。
5、总结经验，明确方向。通过一年的创建活动的开展，在年底对创建活动进行全面总结，
做好自查，并进行分析和综合评价，撰写书面自评报告。通过总结经验，查找不足，明确今
后努力的方向。
四、工作要求【班子成员指导基层方案】
1、加强领导，狠抓落实。“五好班子”创建活动将纳入全校工作目标考核，全体班子成
员必须高度重视，这次活动在学校党支部的领导下组织实施，各部门要认真履行工作职责，
扎实开展各项工作。创建工作要与日常学习、工作结合起来，做到经常性、制度化，确保创
建活动取得实效。
2、加强宣传，总结经验。通过伍家教育信息网、各媒体及时将学校创建活动情况向社会
广泛宣传，营造良好氛围，提高创建水平。 准格尔旗第八中学
准格尔旗第八中学党支部
2014年9月 学领导班子建设实施方案 准格尔旗第八中学党支部
2014年9月篇三：企业四好领导班子创建活动实施方案 中共xxxxx有限公司委员会 关于深化“四好”领导班子创建的实施方案 为进一步扎实推进公司“四好”领导班子创建活动有效开展，进一步加强各级领导班子
思想政治建设，不断增强各级领导班子的科学领导能力和水平，公司结合实际，就进一步深
化“四好”领导班子创建活动提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，
以提高领导班子战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面的能力和水
平为重点，努力把领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”
的坚强领导集体，为公司实现可持续发展提供坚实组织保证。
二、目标任务
深化创建“四好”领导班子活动的目标和任务:树立和落实科学发展观，围绕xxx集团“xxx”
发展战略，紧密结合公司改革发展实际，以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为
基础、制度建设为保证，努力把公司各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结
协作好、作风形象好的坚强领导集体，使公司各级领导班子建设整体水平迈上一个新的台阶。
(一)政治素质包括政治觉悟、理论学习、党的建设、和谐稳定四项内容。
1、政治觉悟:主要是班子贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规、完成公司布置的
各项任务情况；履行政治责任和社会责任情况。
2、理论学习:主要指开展集中学习教育活动情况；领导班子和成员参加各类学习和职工
教育培训情况。
3、党的建设:主要指党支部发挥战斗堡垒情况，基层党组织建设情况；群团组织活动开
展情况。
4、和谐稳定:主要指维护安全稳定体系建设、机制建设、工作运行、安全稳定工作状况
及集体访、越级访情况。
(二)经营业绩包括改革发展、内部管理、经营绩效三项内容。
1、改革发展主要指制定中长期发展规划、任务目标责任分解落实情况；主营业务、项目
建设、技术创新等情况。
2、内部管理主要指内部制度建设、人才建设、激励约束机制建设等情况；组织机构、职
能部门设置、规范执行各项办公和财务制度情况。
3、经营绩效是完成经营绩效指标情况。主要包括基本指标和分类指标完成情况。基本指
标包括年度利润总额和净资产收益率指标等。
(三)团结协作包括集体功能和交流沟通两项内容。
1、集体功能主要指领导班子创造力、凝聚力、战斗力和坚持民主集中制原则情况； 领
导班子分工合作、互相配合等情况。
2、交流沟通主要指领导班子建立交流沟通机制情况和班子成员在实际工作中的交流情况。
(四)作风形象包括敬业诚信、群众观念、廉洁从业三项内容。
1、敬业诚信主要指领导班子及成员精神状态，尽职尽责、诚信守信等情况。
2、群众指标主要指班子成员树立宗旨意识和群众观念情况。
3、廉洁从业主要指落实党风廉政建设责任制情况。
三、方法步骤
(一)学习准备
各级领导班子要认真学习领会公司深入开展“四好”领导班子创建活动的有关文件 精神，
深刻领会开展“四好”领导班子创建活动的意义、目的和要求，统一思想，统一认 识，为“四
好”领导班子创建活动奠定坚实的思想基础。
(二)分析对照，制定方案 对照“四好”领导班子创建活动目标和任务，分析总结前一段时期“四好”领导班子 创
建活动的经验不足以及近年来本单位领导班子和成员在思想、组织、作风、制度建设 以及企
业生产经营等方面存在的薄弱环节和群众反映的突出问题，抓住重点，有的放矢地制定好“四
好”领导班子创建活动方案。
(三)建立长效机制，深入持久地开展创建活动 开展“四好”领导班子创建活动，是加强和改进领导班子建设和党建工作的一项长期战
略任务。公司党委将定期检查各单位“四好”领导班子创建情况，并将“四好”领导班子创
建活动作为评先和领导班子考核的重要内容。各单位要按照创建活动的总体规划、具体内容，
扎扎实实地开展好本单位的创建活动，做到既有长远目标，又有近期安排，努力形成领导班
子建设的良好长效机制。
四、基本要求
(一)进一步提高认识，明确创建活动的任务和要求加强国有企业领导班子建设，深入开
展创建“四好”领导班子活动，是坚持党对国有企业的领导，提高党的执政能力的重要举措，
是提升国有企业核心竞争力、做强做大做优国有企业的迫切需要，是加快国企改革、建立现
代企业制度的根本保证，是解决企业领导班子自身存在问题，增强创造力、凝聚力和战斗力
的现实要求。各党支部和各级领导班子都要站在全局和战略的高度，充分认识创建“四好”
领导班子活动的重要性和紧迫性，把创建活动摆在更加突出的位置切实抓紧抓好。
(二)把握重点环节，把创建活动不断引向深入 要紧密结合领导班子的实际，按照“四好”
的要求，把握重点环节和重点工作，在思想政治建设、能力建设、作风建设、制度建设和选
拔任用上下功夫、努力造就一支高素质的 经营管理者队伍。
1、坚持用科学发展观武装头脑，进一步提高领导人员的思想政治素质。健全理论学习制
度，建立中心组学习、个人自学、脱产进修 “三位一体”的学习机制，认真学习建设 创新型国家、构建社会主义和谐社会等一系列
重要思想，努力把科学发展观等重大战略思 想转化为谋划公司改革发展的工作思路，研究解
决领导班子建设中存在的突出问题，使理论学习成为推动“四好”领导班子创建活动和公司
改革发展稳定的动力，切实做到认识上 有新收获，运用上有新提高。
2、强化教育培养，进一步加强领导班子的能力建设。认真开展业务培训，组织领导人员
系统地学习企业经营管理和宏观经济等方面知识，加大战略规划、资本运作、技术管理、国
际经济、金融贸易、法律法规等相关知识的培训。按照领导班子和领导人员管理 权限，有计
划、分层次地抓好领导人员的培训。各单位要把领导人员的教育培训工作纳入本单位干部教
育总体规划，加强对这项工作的协调和指导。有条件的单位，还可以有计 划、有重点地组织
领导人员到境外知名院校和大型跨国公司培训；特别是要注意把那些年 纪比较轻、综合素质
好、有发展潜力的人员选派到情况复杂、困难较多的岗位任职，经受 锻炼、接受考验、增长
才干。要加大领导人员轮岗交流力度，积极推进各岗位之间的干部 交流。
3、抓好选拔任用，进一步优化领导班子结构。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼 备
原则，注意品德、知识、能力、业绩，大力选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作 风上
过得硬、职工群众信得过的优秀经营管理者，形成正确的用人导向。积极探索坚持党 管干部
原则的新机制、新方法，把党管干部原则与选聘竞聘企业经营管理者结合起来，把 组织考核
推荐和引入竞争机制结合起来，进一步优化领导班子结构，按照发展需要，统筹考 虑，合理
开展“四好”领导班子创建活动实施方案
根据省委组织部、省国资委、总公司党委《关于进一步深化国有企业“四好”领导班子创建活动的实施意见》精神，为了进一步推动集团公司“四好”领导班子创建活动，切实提高创建活动的针对性和实效性，全面加强集团公司各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，促进集团公司稳定发展，确保企业奋斗目标和经济指标的顺利完成，结合集团公司实际，提出如下实施意见：
一、创建“四好”领导班子活动的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面加强企业领导班子自身建设，增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识，着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力，为加速提升企业核心竞争能力，加快推进集团公司做强做大步伐，顺利实现集团公司发展战略和奋斗目标提供坚强的组织保证。
二、创建“四好”领导班子活动的目标要求
通过开展创建活动，力争把基层领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体，实现“四好”目标：
1、政治素质好。马克思主义理想信念坚定，坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一【班子成员指导基层方案】
致;顾全大局，坚持把公司的改革发展放到企业的全局中去谋划、去推进;各级党组织充分发挥政治核心作用，党建和思想政治工作扎实有效。
2、经营业绩好。牢固树立科学发展观和正确业绩观，企业发展战略目标明确，符合市场经济规律和国家产业政策;经营决策机制、经营管理制度健全，管理科学;经济效益不断提高，国有资产保值增值，企业可持续发展能力强，职工收入稳步提高;无重大决策失误，无重大安全、质量责任事故。
3、团结协作好。认真贯彻执行民主集中制原则，企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作事项及重要人事任免坚持集体讨论决定;班子主要负责人民主意识强，善于集中班子成员的智慧，能够充分发挥班子成员的作用;班子成员讲党性、讲团结、互相支持，工作协调;领导班子创造力、凝聚力和战斗力强，决策效率和工作效率高，整体功能得到有效发挥。
4、作风形象好。坚持党的根本宗旨，全心全意依靠职工群众办企业;贯彻“八个坚持、八个反对”、遵守“七不准”要求，求真务实，诚信经营，不弄虚作假、急功近利;忠于职守，勤勉尽责，艰苦奋斗，勤俭创业;廉洁从业，严于律己，班子成员无违法违纪现象;以人为本、关心职工，在职工群众中有较高威信。
三、创建“四好”领导班子活动的基本原则
1、围绕工作中心，开展创建活动。要围绕企业改革、发展、稳定工作来进行，以坚持理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，大力加强领导班子、领导干部执行力和治企能力建设，不断增强各级领导班子成员的政治意识、大局意识和责任意识，要用加快企业发展步伐、提高职工生活水平的实际成效来检验创建活动的效果。
2、明确目标，注重实际效果。开展创建“四好”领导班子是“抓班子、带队伍、谋发展”、促进企业快速健康稳定发展的有力保证。要从解决各级领导班子中存在的具体问题着手，什么问题突出，就解决什么问题。要坚持以正面教育、自我教育为主，致力于增强党性，提高素质，使领导班子成员遇到问题不推诿、不扯皮、相互协作、相互补台，讲团结、讲效率，把创建活动的过程作为不断发现和解决领导班子自身问题的过程。
四、创建“四好”领导班子的具体要求
1、强化理论武装，为创建“四好”领导班子提供思想保证。
创建“四好”领导班子，是加强和改进国有企业领导班子建设的一项长期任务，要从全局和战略的高度，进一步提高认识，统一思想，切实把创建活动抓紧抓好。要建立个人自学、中心组学习、专题辅导等学习机制，组织领导班子成员深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑，不断提高领导班子的思想素质;要结合学习贯彻十七大精神，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，组织开展好学习实践科学发展观活动，努力提高领导班子运用科学理论分析和解决实际问题的能力;要坚持学以致用，注重研究解决企业改革发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，不断提高领导班子驾驭全局和应对复杂局面的能力。
2、把好选拔任用关，为创建“四好”领导班子提供组织保证。
进一步改进领导人员选拔任用方法，坚持正确的选拔任用导向和公开、平等、竞争、择优原则，努力推进领导人员选拔任用工作的科学化、民主化、制度化，真正选拔出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，职工群众信得过，有战略眼光、有经济头脑、有领导能力、有人格魅力的
优秀人才进入各级领导班子。要采取有力措施，不断优化领导班子的年龄、学历、知识、专业结构，使领导班子成员之间优势互补，形成作风硬、战斗力强的领导集体。
3、加强考核，逐步建立科学的考核体系和奖惩机制。
要把促进企业改革发展稳定作为创建活动的着力点和落脚点，不断深化企业改革，提高经营管理水平，健全各项管理制度，加快创新能力，提升企业核心竞争力，要把企业经营业绩考核结果作为评价“四好”领导班子的重要依据，坚持定性考核与定量考核相结合、民主考评与领导考评相结合、年度考核与经常性考核相结合，按照科学发展观和正确业绩观的要求，完善有关配套制度和措施，不断提高考核工作的质量。要把开展创建活动作为加强对领导班子管理的重要措施。
集团公司每年组织相关部门按照“四好”领导班子考核标准对各单位进行一次全面考核，并经常对各基层单位开展创建活动的情况进行调研分析，加强分类指导和督促检查。要把创建活动作为基层领导班子年度考核和任期目标考核的重要依据之一，以企业改革发展稳定的实际成果来检验创建活动的实效。要把考核评选结果与班子成员的选拔任用、交流轮岗、奖惩挂钩。对创建活动成绩突出的，给予表彰奖励;对存在薄弱环节和问题的，有针对性地采取措施，促其加以改进;对问题突出、长期不能解决的，采取必要的组织措施。要不断
总结创建活动中好的做法和经验，形成科学规范的制度，巩固和扩大创建活动的成果。要通过创建活动的有效开展，带出一批好班子，带出一支好队伍。
根据市群众路线办《关于印发<市委党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评阶段实施方案>的通知》、《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》文件精神及我局《市旅游局党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评阶段实施方案》工作安排，现就局领导班子专题民主生活会制定如下方案。
一、主题内容
围绕马克思主义群众观点和党的群众路线，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，对照“三严三实”要求，以整风精神召开一次高质量的专题民主生活会。认真对照中央八项规定、“六项禁令”，自治区“30条实施意见”和市“38条实施意见”，查找“四风”、“六病”、“五化”问题，深入剖析根源，以整风精神开展批评和自我批评，明确整改重点，切实找准对策，不断改进作风，提升服务能力，为推进国际旅游胜地建设凝聚更广泛坚实的群众基础。
二、时间安排
专题民主生活会安排在“查摆问题、开展批评”环节召开。筹备工作从5月初启动，会议安排在6月中旬。
三、方法步骤
1、抓好学习教育（5月上旬前）。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，特别是5月2日重要批示精神以及指导兰考县委常委班子专题民主生活会的重要讲话精神，学习兰考县委常委会班子专题民主生活会的经验做法，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央、自治区、市委市政府专门会议精神。认真研读有关文件和学习资料。坚持以先辈先进为镜子，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，开展向全国优秀共产党员吴天来等先进人物学习活动。同时，以近期查处的严重违纪违法案件和违反八项规定案例为反而典型，开展党员干部警示教育，为对照检查、开展批评打好思想基础。
2、广泛征求意见（5月上旬前）。通过基层调研、座谈会、问卷调查、书面征集、网络征集、“书记谈书记”、“换位转作风”等形式，征求县（区）旅游局、旅游企业、旅游从业人员、离退休老干部和广大干部群众等各方面的意见建议；着重听取群众对局机关、局领导班子和成员在“四风”方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。
3、梳理“四风”问题（5月下旬）。对书面及共21次座谈会征求到的意见建议，召开分析会，注重从党员群众反映的工作性问题中梳理查找“四风”问题。局领导班子成员切实把自己摆进去，针对“四风”问题具体表现，书面条目式列出个人“四风”方面存在的突出问题，5月下旬初报局党组书记逐一审定后，提交给市委第九督导组。
4、请市委督导组指出问题（5月下旬）。请市委第九督导组向局领导班子反馈党员干部群众反映的局领导班子和班子成员的有关问题和意见建议，通报班子和成员作风建设有关情况。
5、开展谈心交心活动（5月下旬）。民主生活会前开展谈话交心，班子主要领导与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管单位部门负责同志必谈，督导组与直属单位班子成员必谈，各单位部门领导与所属人员之间必谈，支部书记与党员之间必谈。做到全员谈、全面谈，提倡交叉谈。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互交流想法、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。特别是平时有隔阂、有误解的同志要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。谈心时间要充分，既肯定成绩，又指出问题和不足；要谈工作，更要谈思想、谈意见，多作批评和自我批评，开诚布公，坦白无私，有话讲在当面，力求谈透谈通，努力在谈心中形成共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
6、撰写对照检查材料（5月下旬前）。局领导班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准，以“刮骨疗伤”的勇气解剖自己，深入查摆领导班子和个人存在的突出问题，使对照检查触及思想灵魂，在此基础上撰写好对照检查材料。注意从理想信念方面找根源，问自己信仰信念是否坚定；从宗旨意识方面找根源，问自己群众立场稳不稳、群众感情深不深；从党性修养方面找根源，问自己的党性原则强不强、先进性纯洁性如何；从政治纪律方面找根源，问自己是否自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，是否做到严守纪律、令行禁止，是否做到了在大是大非面前坚持原则、敢于担当、敢于同不良风气作斗争。
领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施；局党组书记亲自主持起草，5月25日前完成初稿，并向领导班子成员征求意见，根据反馈意见进一步修改完善并上报。
局领导班子成员在书面条目式列出个人“四风”问题的基础上，自己动手撰写个人对照检查材料，内容主要包括：
（1）遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定，自治区党委、市委改进作风规定精神、转变作风方面的基本情况。要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。
（2）产生问题的原因分析。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。
（3）今后的努力方向和改进措施。针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施。特别是要围绕贯彻落实中央八项规定、自治区党委及市委的有关规定要求，逐一提出整改措施，确保取得实效。
7、审议审阅局领导班子对照检查材料。5月26日上午召开局党组会议，审议局领导班子对照检查材料，根据反馈意见作进一步修改。5月27日将材料报市委第九督导组审阅，请督导组提出意见。5月28日将修改后的班子对照检查材料报市委第九督导组二次审阅。6月3日报市委活动办审阅，同时报送分管市领导审阅。6月6日前将修改后的班子对照检查材料报自治区党委活动办汇总，报市委领导审阅。
8、审阅局领导个人对照检查材料。局领导班子成员对照检查材料于5月25日前报党组书记审阅，修改后于5月26日报党组书记二次审阅。5月27日报市委第九督导组审阅，请督导组提出意见。5月28日局领导班子成员个人对照检查材料报市委第九督导组二次审阅。6月3日报市委活动办审阅，局党组书记的个人对照检查材料报送分管市领导审阅。6月6日前将修改后的个人对照检查材料报市委活动办汇总，报市委领导审阅。
9、召开专题民主生活会（6月中旬）。参加会议人员为：局领导班子成员、领导班子成员中的党外干部、处级非领导职务党员干部、直属单位主要领导。会议主要议程：
（1）通报教育实践活动开展以来征求到领导班子和班子成员“四风”问题方面的意见和建议情况；
（2）领导班子成员主要负责人宣读班子剖析材料，并组织班子成员进行评议，充分发表意见；
（3）局党组书记和其他班子成员个人对照检查发言。书记1小时左右，其他班子成员30分钟左右，处级非领导职务干部20分钟左右，领导班子成员中的党外干部列席会议（不要求撰写对照检查材料和发言），直属单位主要领导列席会议（不作发言）。
（4）研究整改方向和主要措施；
（5）市委和市委第九督导组对专题民主生活会作出具体指导和评价。
要求：党委（党组）主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结-批评-团结”的目的。市委第九督导组全程参与民主生活会。
专题民主生活会期间，无特殊情况，各位局领导班子成员不安排出差出访，不得请假缺席。
10、制订整改措施（6月25日前）。局领导班子和班子成员针对征集的意见和民主生活会上查找的问题，逐一分析原因，承诺整改举措，明确完成时限。对群众反映强烈的突出问题进行集中治理，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示，接受群众的监督。对照中央八项规定、“六项禁令”、自治区“30条实施意见”和市委市政府“38条实施意见”，对照“四风”、“六病”、“五化”等问题，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。深入推进“开展文明城市创建大行动”之开展倡导文明旅游推进国际旅游胜地建设，细化任务分工，落实责任处室，牵头处室提出工作举措，明确整改措施、时间进度和工作目标。整改措施要明确整改时间表和具体责任人，并通过门户网站、公开栏等向社会公开。完善党员、干部联系服务对象制度，推进改进工作作风密切联系群众25条具体办法落实；建立健全体现群众意愿的旅游行政机关工作决策机制。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
11、开好组织生活会和局属单位专题民主生活会（6月25日前）。参照局领导班子专题民主生活会各环节要求，局机关各党支部开好组织生活会，局属单位认真开好领导班子专题民主生活会。局领导以普通党员身份参加所在党支部生活会，全程参与分管直属单位的领导班子专题民主生活会。会前，直属单位班子成员聚焦“四风”方面问题撰写对照检查材料，一般干部也要开展自我剖析，书面条目式列出“四风”方面存在的突出问题。直属单位负责人发言20分钟左右，其他班子成员15分钟左右，普通党员、干部5分钟左右。
12、情况总结通报（7月上旬前）。民主生活会后15天内，按要求及时将专题民主生活会情况报告报送市委第九督导组、市纪委、市委组织部、市委活动办。局党组书记主持召开局机关干部会议，通报民主生活会情况，包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参会人员范围为：局机关全体人员（在编）、直属单位班子成员、处级离退休干部，以及市委第九督导组成员。其他需要列入范围的，由市第九督导组同局党组商定。
局机关党委各支部将组织生活会开展情况以书面形式报送局活动办。直属单位将民主生活会总结报送局群众路线办。
第2篇根据《中共市委常委会党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评阶段实施方案》的精神，为确保我局党的群众路线教育实践活动扎实开展，特制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕教育实践活动的目标任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展对学习教育、听取意见阶段“回头看”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，通过召开“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会，聚焦“四风”、“六病”、“五化”，查找存在的突出问题；扎实开展批评和自我批评，深入剖析问题根源，切实解决存在问题，改进工作作风。同时明确整改提高的努力方向，为整改落实、建章立制奠定坚实基础。
二、方法步骤
(一)查摆问题
认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕反对“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”、“六病”、“五化”等突出问题。局领导班子和成员要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点聚焦政绩观不正确，不敢担当，搞形式主义，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。
局领导班子和成员要在真正找问题上下功夫，局领导班子要对征求到的群众意见，召开“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会进行“会诊”，查找局领导班子和成员存在的“四风”、“六病”、“五化”等突出问题和具体表现。注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从基层暴露出的问题中反思领导班子和成员的问题。局领导班子和成员要紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查细照、认领问题，从个人的世界观、人生观、价值观等方面深挖思想根源，谈个人的思想认识和整改措施。局主要负责同志要带头查摆自身存在的“四风”问题，同时对班子成员存在的问题及时进行点明提醒。通过“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会，真正触及灵魂、转变作风，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
（二）批评和自我批评
1．开展谈心交心活动
要安排充足时间开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。
要切实做到“四必谈”，即局主要领导与领导班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管的单位、科室负责同志必谈，市委督导组与党组成员必谈。局主要领导还要与直属单位主要负责同志谈心，指出问题和不足，指明努力方向。局领导要主动接受党员、群众约谈。
谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同志式地谈，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题民主生活会上作出说明。市委督导组派员参与谈话。
2．撰写对照检查材料
（1）局领导班子对照检查材料要求。局领导班子的对照检查材料，要重点剖析班子在“四风”、“六病”、“五化”等方面的问题及其具体表现，并对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。局主要领导要亲自主持起草、集体讨论，并向班子成员、机关各科室领导和直属单位主要负责人征求意见。
（2）局领导班子成员个人对照检查材料要求。局领导班子成员个人的对照检查材料由成员同志自己动手撰写，要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。重点写清“四风”、“六病”、“五化”等突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。还要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。
（3）局领导班子和班子成员个人对照检查材料的审核。局领导班子和成员的对照检查材料由局主要领导审核后，在召开专题民主生活会前14天报市委督导组审核；局领导班子和主要领导的对照检查材料，并在会前7天由市委督导组报市委教育实践活动领导小组办公室。
3．开好专题民主生活会
以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以整风精神开展批评和自我批评，召开一次高质量的局领导班子专题民主生活会。
（1）制定专题民主生活会方案。局主要领导要亲自主持制定专题民主生活会工作方案，在召开民主生活会前10天报市督导组审定，在召开民主生活会前7天报市委分管领导审定。
（2）专题民主生活会的内容。一是通报教育实践活动开展以来征求到局领导班子和成员“四风”问题方面的意见和建议情况；二是局主要领导宣读班子的对照检查材料，组织班子成员进行评议，充分发表意见；三是领导班子围绕主题，突出重点，逐一对照检查进行剖析，深入开展批评和自我批评；四是研究班子的整改方向和整改措施；五是市委领导和市督导组领导对专题民主生活会作出具体指导和评价。
（3）专题民主生活会的要求。专题民主生活会上，局主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”、“六病”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”、“六病”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结-批评-团结”的目的。
（4）上报专题报告。专题民主生活会后15天内，将专题民主生活会会议记录、会议综合情况、经梳理后的意见建议、查摆问题整改方案等形成民主生活会情况专题报告，经市督导组审阅后，报市领导小组办公室。
4．通报专题民主生活会情况
专题民主生活会后，召开通报会，局主要领导通报情况。通报的主要内容为：会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
5．参加所在支部专题组织生活会
局领导班子成员要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，在专题组织生活会上要带头开展批评和自我批评，参加党员民主评议。
（三）指导推动机关党委各支部、直属单位开展活动
局领导班子专题民主生活会后，机关党委各支部召开专题组织生活会。局领导班子成员要指导分管单位做好查摆问题、开展批评各项工作，认真负责审阅直属单位领导班子和班子成员的对照检查材料，全程参加直属单位专题民主生活会并进行点评，促进领导班子和成员找准找实突出问题，把批评和自我批评真正开展起来。
三、工作要求
（一）充分发挥示范带头作用。局领导班子及成员要认真贯彻落实中央、自治区党委和市委的要求，抓紧抓实查摆问题、开展批评阶段工作，带头深入开展批评与自我批评，诚恳接受批评意见，力戒形式主义，确保活动取得实效。
（二）紧扣主题突出重点。要紧扣“四风”、“六病”问题来查摆问题、开展批评，突出抓好自查自纠、征求意见、专题民主生活会、专题组织生活会、批评与自我批评、立行立改等重点内容，真正把自身摆进去，把问题找出来，以实际行动推动教育实践活动的扎实开展。
（三）坚持时间服从质量。召开专题民主生活会要坚持时间服从质量，准备不充分、条件不成熟不急于开会。专题民主生活会期间，无特殊情况，局领导班子成员不得安排出差、出访。
第3篇根据《市委党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评阶段实施方案》文件精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕我局教育实践活动的目标任务和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“量尺查、公开摆”的方式，聚焦“四风”、“六病”、“五化”等问题，查找存在突出问题；扎实开展自查自纠，深入剖析问题根源；认真开展批评和自我批评，切实解决存在问题，改进工作作风；明确整改提高的努力方向，为我局整改落实、建章立制奠定坚实基础，确保教育实践活动查摆问题、开展批评阶段取得实效。
二、“量尺查、公开摆”从严从实找准突出问题
通过“量尺查、公开摆”的方式，查找局机关及直属单位存在的“四风”、“六病”、“五化”等突出问题和具体表现。
“量尺查”就是要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，特别是要把习总书记关于“三严三实”的要求、焦裕禄精神以及吴天来同志的先进事迹作为尺子，一把尺子量到底，教育引导党员干部开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。要重点聚焦责任意识缺乏，庸懒散拖、推诿扯皮；有令不行、有禁不止；不敢担当、不愿负责；服务不主动,不作为、慢作为；便民利民服务载体不多；工作方法简单,弄虚作假；心浮气躁,不尽心不安心工作；缺乏担当精神,在急难险重任务面前有畏难情绪；不深入基层,不联系群众,不重视群众诉求甚至损害和侵占群众利益；门难进、脸难看、事难办；滥用职权、借权营生；乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权；吃拿卡要执法不公；服务不主动,办事效率低；工作落实不力,执行“中梗阻”等问题。
“公开摆”是指党员领导干部要充分发挥示范带头作用，将学习教育、听取意见阶段梳理归纳出来的问题以及通过自己找、群众提、上级点、集体议、互相帮等方式查找出来的领导班子和班子成员存在的“四风”、“六病”、“五化”等问题，向本单位干部群众公开摆出来，向基层群众和服务对象公开摆出来，通过深入开展“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”活动，把问题找具体、查深刻、摆明白，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，接受各方监督，并再次征求意见建议。
三、全面深入开展谈心活动
要普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。
一是继续深入开展“书记谈书记”活动。坚持“一把手”带头，“一把手”要主动约谈、自己先谈，紧紧围绕“四风”、“六病”、“五化”等问题，进行广泛深入的交流沟通，谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话，不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话，避免以研究工作代替谈心谈话。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同志式地谈，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。
二是切实做到“六必谈”。班子主要领导与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管科室负责同志必谈，督导组与直属单位班子成员必谈，各科室负责人与所属人员之间必谈，支部书记与党员之间必谈。局各级领导还要主动接受党员、干部和群众的约谈，认真做好谈心谈话记录。
四、认真撰写对照检查材料
局领导班子及直属单位领导班子、领导干部要撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，党组书记要亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。
领导班子成员的对照检查材料必须自己动手，杜绝其他人员代写，严禁抄袭照搬对照检查材料，要把自己摆进去，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，避免写成工作总结或述职报告，不以文字多少定优劣。内容主要包括：
（1）遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定，自治区党委、市委改进作风规定精神、转变作风方面的基本情况。处级党员领导干部还要对贯彻中央八项规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。
（2）产生问题的原因分析。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。
（3）今后的努力方向和改进措施。针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施。特别是要围绕贯彻落实中央八项规定、自治区党委及市委的有关规定要求，要逐一提出整改措施，确保取得实效。
局领导班子和班子成员个人对照检查材料的审核。局领导班子和成员的对照检查材料由局主要领导审核后，在召开专题民主生活会前14天报市委督导组审核，并在会前7天由市委督导组报市委教育实践活动领导小组办公室。
五、以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会
在6月上旬前，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以整风的精神召开一次高质量的专题民主生活会，时间一般不少于一天半。
一是制定专题民主生活会方案。局主要负责同志要亲自主持制定专题民主生活会工作方案，在拟召开民主生活会前10天报市委督导组和分管市领导审定。民主生活会期间，领导班子成员不得请假缺席。
二是严格审核把关。市委及市督导组对专题民主生活会进行指导把关。准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的，不能开会。批评和自我批评不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正；相互评功摆好走过场的，要责令重开。
三是专题民主生活会的基本程序。
（1）通报教育实践活动开展以来征求到领导班子和班子成员“四风”问题方面的意见和建议情况；
（2）领导班子成员主要负责人宣读班子剖析材料，并组织班子成员进行评议，充分发表意见；
（3）专题民主生活会上，党组主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结-批评-团结”的目的。
（4）研究整改方向和主要措施；
（5）市委督导组对专题民主生活会作出具体指导和评价。
四是通报专题民主生活会情况。专题民主生活会后，督导组要督促党组在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。通报情况的主要内容包括：民主生活会召开时间、参加人员、主题、会前征求意见情况、开展批评和自我批评、整改方案及措施等。
六、开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作
局机关党委各支部要以支部为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。局党组成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，进行点评，加强指导。组织生活会重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。
局机关各科室、直属单位、机关党委各支部要把整改落实贯穿始终，坚持上下联动、边查边改，对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，特别要抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实加强基层服务型党组织建设，夯实基层基础，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。党员干部要增强改进作风的思想自觉，增强干事创业的责任担当，保持奋发向上的进取精神，用推进改革发展的成效检验作风建设的成果，做到两手抓、两促进。
第4篇教育实践活动开展以来，我局认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展学习教育，广泛听取群众意见，坚持边学边查边改，为找准和解决突出问题打下良好基础。目前教育实践活动将进入查摆问题、开展批评环节。为确保这一环节不走过场、取得实效，我局决定深入开展“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”活动。具体方案如下：
一、主要目的
查摆问题是开展批评的基础，有针对性地查找问题，把问题找具体、查深刻，才能真正触及思想、受到警醒，才能确保把高质量的专题民主生活会开好开成功。按照“查实情、说真话、动真格、促真改”的要求，结合前期开展专题调研、“书记谈书记”、“换位转作风”等活动，对教育实践活动第一环节工作情况进行综合分析研判，对集中听取征求到的意见建议再梳理、再对照、再分析、再研究。找准、找实、找全班子和个人存在的“四风”问题，明确整改方向，形成班子合力。
二、主要内容
通报班子及班子成员在“四风”方面存在突出问题的意见征求及梳理情况。班子各成员围绕为民务实清廉主题，结合个人的世界观、人生观、价值观，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先进先辈四面镜子，对照焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，深入查摆领导班子和自身在“四风”方面存在的突出问题，探讨问题提得是否准确、全面、到位，还有哪些没有查找出来的问题。深刻分析问题的深层次原因，认真反思自己在思想认识上的差距和不足。通过“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”专题分析会，真正触及灵魂、转变作风，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
三、活动安排
（一）开展时间：5月下旬。
（二）参与范围：局领导班子、直属单位领导班子。
四、有关要求
（一）要坚持领导带头。开展“摆问题、谈思想、触灵魂、转作风”活动是深入具体地查找领导班子和党员干部在“四风”方面突出问题的有力抓手，是真正把问题查深谈透、找准找实的有效载体。党组织各书记要高度重视，切实履行第一责任人的职责，要组织开好专题分析会，带头摆问题、谈思想，掌握班子和每名班子成员应解决的突出问题，调动班子成员摆问题、谈思想的积极性和主动性。
（二）要敢于剖析自己。在做好征求意见梳理归纳汇总和原汁原味反馈给领导班子及其成员本人的同时，局领导班子和直属单位领导班子的党员领导干部要根据反馈的意见聚焦“四风”，按照“三严三实”要求，突出将自己的问题找准、找实、找全。要有揭伤疤、不怕疼和不怕丢丑的勇气，不能有抵触情绪。
（三）要突出三个摆进去。综合分析查找，要做到班子查摆的问题，班子成员要摆进去；下级查摆的问题，上级要摆进去；业务方面查摆的问题，分管领导要摆进去。把自身存在的问题由自我一个点延伸到一条线、一个面上，从更高的层面和视野去审视和把握。
（四）要从四个方面找根源。一是注意从理想信念方面找根源。信仰、信念是否坚定，党的“四项基本要求”是否一贯坚持。二是注意从宗旨意识方面找根源。群众立场稳不稳、群众感情深不深，群众观念强不强，是否做到了立党为公、执政为民。三是注意从党性修养方面找根源。党性意识强不强，生活情趣是否健康，道德情操是否高尚，在诱惑面前是否经受住了考验。四是注意从政治纪律方面找根源。是否自觉维护了中央权威，是否做到了严守纪律、令行禁止，是否敢于担当、敢于负责、敢于同不良风气作斗争。
（五）要做到五个不放过。局督导组要全程参与局领导班子和直属单位班子的专题分析会，加强指导、从严要求。严格按照“思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，人民群众不满意的不放过”的要求，帮助把突出问题找准，防止走过场。
第5篇为使我局党的群众路线教育实践活动夯实“为民务实清廉”思想基础，进一步取得实效，按照市群众路线办《关于印发<市党的群众路线教育实践活动“换位转作风”活动方案>的通知》（市群组发[2016]8号）文件精神的总体部署，结合我局旅游工作实际，特制订本方案，具体要求如下：
一、活动目标
通过让我局机关职能部门、旅游执法监管部门、窗口单位、服务行业部门工作人员以办事群众的身份，到局机关及直属单位相关职能部门换位体验办事程序、办事方法和办事态度，站在办事群众的角度，找办事过程中存在的问题，同时对比自身的工作，进行梳理总结，进一步提高自身的办事效率，力争更好地做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，使工作质量和办事群众满意度有明显提高。
二、活动时间
2016年4月下旬至5月中旬。
三、活动对象
机关中层以上领导、直属单位班子成员以及直接服务群众的窗口单位。
四、活动内容
机关及直属单位根据工作实际，以“换位体验转作风”为活动主题，着重从“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）、办事方法、办事程序等方面，换位体验其他相关职能部门的工作，对比自身工作找不足，制定整改措施，提高工作质量。
一是开展一次换位办事体验活动。以普通群众、服务对象的身份，从首道程序开始全程办一次事，全程体验办理流程、服务质量和工作作风，记一篇换位办事笔记。
二是开展一次换位工作体验活动。以普通工作人员、服务人员等身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对普通群众、服务对象的实际工作，体验基层工作人员、服务人员的工作，记一篇换位工作日记。
三是开展一次换位生活体验活动。以普通群众身份进行一些具体的生活体验，亲身感受群众生活中的便与不便，了解群众生活中的困难和问题，写一篇换位思考心得。
以上三项体验活动，参加活动的同志可有选择的进行，也可全部参加。
五、活动要求
（一）高度重视，责任到人。各单位要充分认识开展此次活动的重要意义，把此项活动作为积累经验、提高素质、改进工作、服务群众的有效途径，确定专人负责，确保活动扎实开展。
（二）立足实际，注重实效。各单位特别是窗口单位要按照活动计划，认真组织实施，不走形式，务求取得实效。
（三）总结经验，指导实践。各单位要及时总结活动情况和经验做法以及参加活动所作的办事笔记、工作日记、思考心得等报局教育实践活动办。
第6篇一、目标要求
开展“学习教育、听取意见”阶段的工作，要充分发扬钉钉子精神，扎实搞好学习宣传、思想教育和专题讨论，真正做到让党员、干部思想认识有新提高，宗旨意识和群众观点有新增强；要坚持开门搞活动，深入基层一线调查研究，广泛听取群众意见和建议，真正做到问政于民、问需于民、问计于民、问效于民；要坚持教育和实践两手抓，注重强化问题导向，真正做到边学边查、即知即改，让群众看到变化、见到成效、得到实惠。通过开展这阶段的工作，使广大党员干部进一步树牢理想信念、宗旨意识、群众观点，进一步增强反对“四风”的思想自觉和行动自觉，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
二、方法步骤
“学习教育、听取意见”阶段集中安排在2016年1月至3月，重点是搞好学习宣传、思想教育和专题讨论，深入调查研究，广泛听取干部群众意见。各单位要坚持“严要求、严把关、严考勤、严检查”，认真按照工作要求组织实施，切记避免出现学习教育不扎实，联系实际不紧密，触及思想不深刻，把自学变成不学，把集中学习变成集中聊的现象；防止出现征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”和“一窝蜂”下基层的情况。
（一）深入开展学习教育，切实增强宗旨意识、群众观点
一是丰富学习教育内容。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央、自治区党委开展党的群众路线教育实践活动有关工作会议精神，学习自治区党委十届四次全会和市委四届四次全会精神。认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。积极开展理想信念教育、党性党风党纪教育、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育，自觉加强党性修养和品德修养，切实增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。二是注重学习教育方式。将集中学习和个人自学结合起来，通过党组中心组学习、专家辅导、典型引导、现场观摩、专题研讨，以及形势报告会、学习交流会等多种形式，组织开展学习教育培训。三是开展专题学习讨论。结合本单位和个人实际，对照“五面镜子”广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线学习讨论，切实做到“五对照五提高”，即对照文件精神镜子，提高责任使命意识；对照理论理想镜子，提高理想信念意识；对照党章党纪镜子，提高法纪法规意识；对照民心民声镜子，提高宗旨服务意识；对照先辈先进镜子，提高创先争优意识。
（二）紧扣作风建设和粮食改革发展，广泛听取意见建议
一是抓住听取意见的重点。着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对确保粮食安全和全面深化粮食流通体制改革的建议，听取对贯彻落实中央八项规定、自治区党委30条实施意见、市委38条具体要求、自治区党委“两规定一办法”、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见既要找准问题症结，又要找到解决问题的办法。二是明确听取意见的范围。广泛听取基层党员、干部和群众的意见，注意听取普通群众、老同志、“两代表一委员”和工作对象的意见，重视来信、来访等送上门来的意见。主要领导干部重点听取班子成员、下级单位负责人的意见，也要听取其他同志的意见。领导班子成员注意听取分管部门和单位的意见，也要听取基层部门和单位的意见。三是改进听取意见方式。党员干部要深入基层一线和联系点，加强调查研究，通过下访约访、进村入企、民主恳谈、召开座谈会、公开征求意见等多种途径听取意见。党组织可采取适当方式，对领导班子和领导干部作风方面总体情况、在“四风”方面存在的突出问题进行民主评议，还可开展问卷调查、设置意见箱以及设立网上邮箱等，拓宽听取意见渠道。要原汁原味梳理意见建议，及时向领导班子和班子成员反馈。
（三）坚持边学边查、即知即改，找实找准突出问题
一是把学习教育与查摆问题结合起来。广大党员、干部要对照文件精神、理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“五面镜子”检查自己，有针对性地纠正存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。二是把学习教育与解决问题结合起来。要对“学习教育、听取意见”阶段查找出来的“四风”方面的突出问题，切实做到不等不望、边学边查、即知即改。领导班子和党员领导干部要带头从群众反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。三是把学习教育与建章立制结合起来。教育实践活动一开始，就要针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。
三、主要措施
各单位要结合自身实际，以“十个一”活动为载体，扎实开展好“学习教育、听取意见”阶段各项工作，切实为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
（一）研读一批重要文献。结合教育实践活动要求和各自工作实际，认真研读党章、党的十八大报告和十八届三中全会决定，研读习近平总书记一系列重要讲话，研读中央规定的有关必读篇目，研读自治区党委十届四次全会和市委四届四次全会报告、文件，研读教育实践活动的学习材料。要做好读书笔记，写出心得体会，真正补上精神上的“钙”。
（二）举行一系列专题辅导教育活动。党组织主要负责同志要围绕落实中央八项规定，为党员、干部上一堂生动党课。邀请宣讲团成员、思想政治理论专家到本单位作活动专题辅导报告，使广大党员干部和群众深刻认识开展教育实践活动的现实意义和目标要求，深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵，切实把握新形势下做好群众工作的基本方法和要求。
（三）组织一次红色教育之行。要突出坚定理想信念这个根本要求，紧紧依托八路军办事处纪念馆、兴安红军长征突破湘江烈士纪念碑园等自身丰富的红色文化教育资源，组织党员干部开展一次现场体验教育，通过重温党的光辉历史和优良传统，缅怀革命先辈的丰功伟绩，使广大党员干部理想信念更加坚定，党性观念进一步增强。
（四）开展一次“四风”警示教育活动。采取座谈剖析“四风”典型案例和腐败典型案例，观看反腐倡廉教育展览，观看警示电教片和教育读本，参观警示教育基地和廉政文化教育基地，等多种方式开展警示教育活动，使广大党员、干部进一步筑牢思想防线，提高拒腐防变能力，增强群众观念，促进作风转变。
（五）召开一次专题研讨会。围绕为民务实清廉要求、马克思主义群众观点和党的群众路线，以及本地本部门本单位“四风”问题的具体表现和危害，组织开展一次“我是谁、为了谁、依靠谁”的专题讨论。通过专题研究讨论，使广大党员、干部进一步深化认识、查找差距、明确方向，进一步增强宗旨意识、树牢群众观点，着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
（六）开展一次暖春行动。各单位要根据基层贫困群众的实际困难和服务对象、联系对象的客观需求，结合扶贫联系点和结对共建社区的实际，开展针对不同对象不同内容的暖春行动。广大党员、干部要以高度自觉的责任担当参与活动，放下架子、俯下身子、耐下性子去了解民情民意、体察群众冷暖，用务实的作风和举措帮基层群众解决实际问题。
（七）组织一次“四风”问题测试活动。各单位要在活动的每个阶段有针对性地开展测试活动，并根据测试结果制定有效措施。广大党员干部要根据每个阶段的测试结果进行逐一对照比较，发现哪些问题已经解决了，哪些问题依旧存在，对于未解决的问题要制定具体措施限时整改解决。
（八）开展一次换位体验活动。各单位和各服务行业要立足工作实际，组织开展一次换位体验活动。通过角色互换、岗位互换和换位思考，更好地发现工作中的不足和存在问题，更好地推动工作落实，更好地服务改善民生。广大党员领导干部要以群众的心态走近群众，以平等的态度与群众交流，积极倾听群众的的心声，积极回应群众的诉求，积极解决群众反映的突出问题，以实际行动取信于民，以实际成效让群众满意。
（九）组织一次明察暗访活动。局督导组要紧紧围绕反对“四风”问题，不定期地到各单位开展明察暗访工作，并及时将督查情况进行通报。
（十）开展一次专题调研活动。要紧扣当前工作实际，围绕“四风”问题和粮食改革发展中亟待解决的难题，采取“走出去”的办法，以好的作风开展一次专题调研活动。要广泛深入到项目一线、田间地头、工厂车间、社区村组听取基层干部、群众意见，主动问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，踏踏实实地为民谋福利，为群众办好事实事。要把调研中形成的有效办法和思路对策转变成调研成果，供局党组决策之用。
四、组织领导
局党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室要加强组织领导，强化宣传引导，及时总结推广好的做法和先进典型，确保教育实践活动顺利推进。一是从客观实际出发制定“学习教育、听取意见”阶段工作方案，对不同群体党员、干部提出不同要求。二是局党组要带头学习教育，积极开展研讨，及时总结经验，形成理论成果。三是要充分运用媒体大力宣传本阶段工作的主要做法和经验，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人；要通过言论评论、专题专访等形式，正面引导社会舆论，防止不良炒作。四是要用合理的安排和务实的举措推动各项工作开展，防止搞形式、走过场，杜绝搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂下基层征求意见。局督导组要切实加强对学习教育、听取意见环节的督查和指导，确保有序开展、取得实效。本阶段工作完成后要及时进行总结，工作方案和总结报告要报局党的教育实践活动领导小组办公室。
第7篇第二批教育实践活动重点是要解决联系服务群众“最后一公里”的问题，涉及到基层的矛盾和问题更加突出，联系服务群众更直接、更具体，需要党员干部走出机关，走进群众，以普通百姓的身份体验生产生活，感知百姓冷暖，更深入地了解群众心声，更准确地查找作风问题。根据《市党的群众路线教育实践活动“换位转作风”活动方案》精神，制定我局活动方案如下：
一、活动目标
以真正当一次基层群众或服务对象的方式，换位体验、换位思考、换位找问题，真实体验群众对“四风”“五难”的感受，倒查自己的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距，找准和解决自身存在作风方面突出问题，进一步优化工作事项办理流程、完善工作制度，提高服务群众的能力和水平，建立起作风建设的长效机制，使我局教育实践活动真正取得让群众满意的实际效果。
二、活动内容
（一）开展一次换位办事体验活动。局机关党员领导干部和机关党员干部以普通群众、服务对象的身份，从首道程序开始全程办一次事，全程体验办理流程、服务质量和工作作风，记一篇换位办事笔记。
（二）开展一次换位工作体验活动。局机关党员领导干部以普通工作人员、服务人员等身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对普通群众、服务对象的实际工作，体验基层工作人员、服务人员的工作，记一篇换位工作日记。
（三）开展一次换位生活体验活动。局机关党员领导干部以普通群众身份进行一些具体的生活体验，亲身感受群众生活中的便与不便，了解群众生活中的困难和问题，写一篇换位思考心得。
以上三项体验活动，参加活动的同志可有选择的进行，也可以全部参加。形式可以灵活多样，如，做一天村（社区）干部、申办一个生活事项、代办一个审批项目、去一趟医院、跑一趟银行、乘一次公交车等。
三、活动安排
（一）活动开展时间：2016年4月下旬至5月中旬。
（二）参与活动人员：局班子党员领导干部；窗口单位和服务行业的党员领导干部。
（三）参加换位体验活动所作的办事笔记、工作日记、思考心得等报市教育实践办备案。
四、活动要求
（一）高度重视。开展“换位转作风”活动是扎实推进教育实践活动、密切党群干群关系的重要抓手，是听取群众评价、了解群众需求的有效载体。局及直属单位要高度重视，制定具体方案，认真组织实施。领导干部特别是“一把手”要率先垂范，带头深入一线换位体验，换位思考。
（二）结合实际。开展换位体验活动要结合本单位的实际工作，要深入服务窗口，走进基层科室、一线岗位；要深入业务服务范围内最困难、矛盾问题最多地方或群体，走进普通群众、服务对象。
（三）精心实施。开展“换位转作风”活动，要以普通群众、服务对象或工作人员身份暗中进行，不得层层打招呼，下级陪同上级；不得大张旗鼓，避免扎堆现象；不得大事宣扬，故意暴露身份；不得干扰群众，避免造成不良影响。【班子成员指导基层方案】
（四）务求实效。要事前要做好方案，事中要认真体验、发现问题，了解群众意见和愿望；事后要梳理总结体验活动中的真实感受，发现的问题和了解的意见要深入剖析根源、查找症结，并纳入到领导班子和领导干部对照检查材料之中，结合其他渠道征求的意见建议，提出整改措施，立行立改，确保整改的问题不反弹、不回潮。
第八篇
为切实做好我局党的群众路线教育实践活动宣传工作，根据《关于加强全市党的群众路线教育实践活动宣传工作的意见》的工作部署，结合我局实际，制定本方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“整治‘四风’优环境，真抓实干建胜地”为主题，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定、自治区党委30条实施意见和市委38条具体要求和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、自治区党委“两规定一办法”等各项规定作为切入点，大力宣传我局认真学习贯彻自治区党委和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要精神、决策部署，及时反映教育实践活动的进展动态、重要成果和典型经验，为开展教育实践活动营造良好氛围。
二、宣传重点
(一)宣传中央、自治区和市委的重要精神和总体部署。宣传教育实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤；宣传习近平总书记等中央领导同志、自治区党委领导和市委领导同志关于党的群众路线教育实践活动的重要讲话和重要指示精神。
（二）宣传领导带头和示范作用。宣传局领导深入联系点调研指导活动开展的情况；宣传各单位深入开展活动取得的进展和成效；宣传领导班子和领导干部开展教育实践活动的示范作用。
（三）宣传重点任务和工作安排。宣传解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”突出问题，以及解决“软骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享乐病”、“梗阻病”、“懒散病”等“机关六病”突出问题，宣传党员干部祛除宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化等“五化”问题情况；宣传单位切实破解群众办事难、政策落地难、民生保障难、权益维护难、基层强化难等“五难”问题情况；宣传学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个阶段的重要工作安排。
（四）宣传活动进展和成效。宣传要结合“六大行动”，抓好各个环节的规定动作，精心实施自选动作的情况；宣传单位突出问题导向，找准突出问题，深入开展专项整治，在荡涤“四风”、祛除“六病”和“五化”、破解“五难”方面取得的进展成效；宣传党员干部深入基层为群众办实事做好事，切实解决实际问题，在服务群众中转变作风、接受教育、提高群众工作能力和水平的情况；宣传上下联动整改，建章立制的做法和成效；宣传两手抓、两不误、两促进的情况，反映广大干部群众对活动的积极评价。
（五）宣传重要经验和典型人物。宣传坚持问题导向、坚持开门搞活动、坚持批评与自我批评，坚持边学边改、即知即改，把学习教育和解决问题贯彻始终等方面的探索创新；宣传扎实服务基层、服务群众、服务发展取得的重要成果，创造的典型经验；宣传一批基层党员干部为民务实清廉的先进典型，发挥先进典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用。
三、宣传安排
（一）开设专栏专题，及时转载中央、自治区主流媒体稿件。紧扣活动主题，开设专栏专题，全方位多角度全面准确、生动鲜活地宣传好我局教育实践活动。
（二）加强策划，突出特色。宣传我局主动回应群众关切，健全完善直接联系群众服务群众平台，着力提升服务质量和效率，为群众排忧解难的做法和成效。紧扣建设服务型机关，宣传勤政为民；宣传窗口单位和服务行业着力在优化服务上下功夫的做法成效。紧扣为基层和群众办实事，宣传我局真心帮助基层解决实际问题，帮助农村理清发展思路，夯实发展基础，让群众得到更多实惠，以实际成效取信于民的进展成效。
（三）分阶段推进，持续壮大宣传声势。按照全市学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个阶段的活动安排，分阶段把教育实践活动宣传不断推向新的高潮。
学习教育、听取意见阶段。重点宣传我局进行动员部署，通过党组中心组学习、专家辅导、典型引导、现场观摩、专题研讨以及各种形势报告会、学习交流会、专题论坛等多种形式，开展马克思主义群众观点和党的路线专题学习教育活动。党员、干部走基层、贴近群众，通过下访约访、进村入企、民主恳谈、召开座谈会、公开征求意见等方面的进展动态，掀起全市开展教育实践活动的宣传高潮。
查摆问题、开展批评阶段。围绕查摆问题、谈心谈话、撰写对照检查材料、以整风精神开展批评与自我批评，高质量开好民主生活会和组织生活会组织好宣传报道。
整改落实、建章立制阶段。重点围绕查摆问题、提出解决对策、制定和落实整改方案、对一些突出问题进行集中治理等一系列举措。宣传我局建立健全行得通、指导力强、长期管用的制度规定，推动作风建设常态化长效化的进展成效。
（四）加强氛围宣传，营造浓厚的社会环境。充分利用墙报、板报等，大力宣传教育活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，为教育实践活动营造浓厚的社会舆论氛围。
四、工作要求
(一)切实加强领导。局教育实践活动领导小组成立专门机构，负责制定具体工作方案并组织实施。在认真做好本单位宣传工作的同时，认真遴选、严格把关，做好向市教育实践办和市属主要新闻单位推荐报道线索和素材工作。
(二)把握舆论导向。坚持正面宣传为主，全面准确阐述中央精神、自治区、市委的决策部署，实事求是反映活动情况，要针对活动中可能出现的问题和热点，做好舆论引导。要突出活动主题和重点，聚焦反对“四风”、祛除“六病”和“五化”、破解“五难”。要立足于“惩前毖后、治病救人”，积极稳妥开展舆论监督。
(三)发扬“走转改”精神。要选好宣传角度，丰富报道内容，改进报道方式，把思想性、指导性与可读性有机结合起来，增强吸引力、感染力和亲和力。要深入基层、深入群众挖掘鲜活素材，发现生动事例，确保宣传报道“接地气”、“人气旺”。
根据中央和省委、市委、县委的有关部署，为深入推进我委党的群众路线教育实践活动，充分发挥党委班子及成员的示范带动作用，现就党委班子开展教育实践活动作出如下具体安排：
一、扎实进行动员准备（2月26日—3月3日）
1、2月26日，召开党的群众路线教育实践活动领导小组第一次会议，传达学习中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，对贯彻落实习总书记讲话精神和群众路线教育实践活动有关准备工作进行部署。
2、2月27日，召开党的群众路线教育实践活动领导小组第二次会议，学习传达省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神和市委动员大会精神，对贯彻落实群众路线教育实践活动有关准备工作进行部署。
3、2月28日，召开党委委员会议，学习传达全市、全县群众路线教育实践活动动员和工作会议精神，研究讨论党的群众路线教育实践活动实施方案、党委班子开展党的群众路线教育实践活动工作方案，提交党委会审定。
4、3月3日，研究审定《中共县工信委委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《县工信委党委班子开展党的群众路线教育实践活动工作方案》，对召开动员大会有关工作进行部署。
5、3月5日，召开党的群众路线教育实践活动动员大会。会前，组织参会人员开展民主评议，发放民主评议表，评议的主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。会议期间，民主评议表由县委督导组回收汇总，县委督查联络组派员配合。
二、学习动员、听取意见（3月6日—3月30日）
（一）开展一次集中学习交流活动
学习主题：坚定理想信念、提高群众意识、加强作风建设。
学习内容:党章、廉政准则、十八大报告、十八届三中全会决定、党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话汇编、省委十三届七次、八次全会领导讲话、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《龚全珍日记选》以及专题片《永恒的信念》、《筑梦之基》等，以上部分内容已经组织学习的不再组织集中学习，活动期间除了组织党委委员集中学习，各位委员还要参加本单位的学习，进行自学。学习资料由“活动办”提供。
1、3月6日，邀请党校理论专家作党的群众路线学习辅导报告。
2、3月7日—3月16日，各位委员自学党章、党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省、市委有关教育实践活动的会议和文件精神。
3、3月17日，集中学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等，观看专题片《永恒的信念》、《筑梦之基》。
4、3月18日，党委理论中心组学习，组织专题学习2016年中央重要文件和领导重要讲话精神。
5、3月19日，党委委员联系思想和工作实际，围绕“坚定理想信念、提高群众意识、加强作风建设”这一主题，撰写学习心得体会。
6、3月20日（1天时间），党委会开展学习交流。邀请县委督导组参加，各位委员发言。
（二）开展一次廉政教育
3月21日上午组织开展一次党风廉政建设专题学习，邀请县纪委有关领导作专题辅导，下午组织班子全体成员参观省检察院驻靖办案基地，接受党性党风党纪教育。
（三）广泛征求意见
3月初至月底，围绕党委班子及其成员贯彻落实中央八项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的情况广泛征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
1、3月1日开始，在政务平台公布群众路线教育实践活动专用电子信箱和手机号码，通过网络征求社会各界的有关意见。在办公地点设立征求意见箱，广泛征求党员和群众意见。
2、向企业家代表征求意见。组织规模企业开展问卷调查，征求意见。
3、3月下旬，班子成员到企业指导工作，集中一周时间，深入企业、基层调研走访，听取意见。
4、书面征求对党委班子加强作风建设的意见。征求意见范围：党委委员。
5、开展专题调研活动。党委委员分别结合争建“五强”班子、争当“五型”干部活动和所分管工作，到挂点支部、企业召开座谈会征求意见，开展调研活动。
6、开展党委班子接访活动。对包案对象约谈一次，并做好约谈记录。对群众的合理诉求，及时督促有关部门依法按政策解决；对不合理诉求，做好解释疏导工作。
3月下旬，汇总梳理从各种渠道征求到的意见，形成《关于对工信委党委班子加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于工信委党委会贯彻执行中央八项规定和省、市、县委有关规定情况的报告》，并及时报县委督导组。
三、查摆问题、开展批评（4月1日—6月31日）
1、深入查摆问题（4月下旬）。召开党委专题会议，听取和审议《关于对工信委党委班子加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于工信委党委班子贯彻执行中央八项规定和省、市、县委有关规定情况的报告》，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，结合班子成员专题调研和平时了解掌握的情况，对党委班子在执行中央八项规定、反对“四风”、加强作风建设等方面存在的突出问题进行梳理查摆，明确整改重点、方向和责任分工。
参会人员：党委委员及领导干部，群众路线教育实践活动领导小组成员，邀请县委督导组到会指导，邀请部分党员群众代表列席。
2、开展谈心活动（5月中旬）。党委主要负责同志与党委班子成员、党委委员之间、党委委员与分管股室负责人之间进行谈心谈话，互相征求意见，互相批评提醒。党委委员之间在谈心过程中，要以书面形式提出1条以上的批评意见。
3、撰写对照检查材料（5月下旬）。党委班子对照检查材料由党委书记主持，活动办提前介入起草，并在一定范围内征求意见。党委委员认真梳理征求到的意见建议，撰写个人对照检查材料。党委班子对照检查材料交由县委督导组审阅，党委班子成员的对照检查材料先由党委书记进行审阅，提出修改完善的意见，再提交县委督导组审阅。
4、召开专题民主生活会（6月中下旬，具体时间和方案与县委督导组沟通后商定）。在充分准备的基础上，用1天时间，召开党委党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会前，听取县委督导组通报掌握的党委班子建设情况和存在的突出问题；邀请企业家代表和党员群众代表参加对党委班子及其成员的民主评议。会议议程：（1）通报《关于对党委班子加强作风建设征求意见情况的报告》和《关于贯彻执行中央八项规定精神和省、市、县委有关规定情况的报告》；（2）党委委员分别对照习近平总书记的重要讲话精神和为民务实清廉要求，结合个人的工作和思想实际，谈认识，找差距；对照“四风”现象，深入开展批评和自我批评；（3）党委书记讲话；（4）县委督导组进行点评。
参会人员：党委委员，工信委主任、委群众路线教育实践活动领导小组成员；邀请县委督导组、县纪委、县委组织部同志到会指导；邀请部分企业家代表和党员群众代表列席。
有关要求：采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。
会后，在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，形成党委民主生活会专项报告，报县委教育实践活动领导小组和县纪委、县委组织部。
四、整改落实、建章立制（7月1日—9月30日）
1、制定整改方案。7月上旬，召开党委专题会议，研究讨论整改方案。整改方案由活动办提前介入起草。整改方案审议通过后，在一定范围内公示。
2、集中抓好整改（7月上旬至9月）。对整改任务进行分解，明确责任人，明确任务书和时间表，对作风建设突出问题加以集中整治。整改任务书和时间表向群众公示，整改方案和结果在一定范围内公布。
3、建立健全长效机制（7月上旬至9月）。根据反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的新要求，对已有制度进行梳理，行之有效、群众认可的要继续坚持并抓好落实，不适应新形势新任务新要求的要抓紧修订完善。及时把“五强”班子、“五型”干部创建活动中的好经验好做法总结上升为制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
五、开展“回头看”（9月中旬）
根据整改方案的目标要求和责任分工，对整改方案的落实情况进行“回头看”，重点检查整改事项的进展程度。对相对滞后的工作，要分析原因，并提出加快推进的措施。
六、认真总结（9月下旬）
形成《工信委党委班子开展党的群众路线教育实践活动情况报告》和《工信委党的群众路线教育实践活动情况报告》。两个报告经党委会议审定后，呈报县委党的群众路线教育实践活动领导小组。
党委班子开展党的群众路线教育实践活动，由党委主要领导承担第一责任人的责任。党委每位成员要以高度的自觉性和主动性，落实好中央、省委、市委和县委的有关部署要求，真正做到“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
第2篇根据中央、省、市、县委的部署要求和全县党的群众路线教育实践活动动员大会精神，结合工信委实际，现就我委深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。
一、总体要求
开展教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2016〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深入贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，扎实开展“争建‘五强’班子、争当‘五型’干部、争创‘五A’景区”活动，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
二、对象范围
参加对象主要是：党委领导班子和领导干部、党员干部。实施过程中，坚持以领导班子和领导干部为重点，切实加强党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
三、重点任务
教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，以开展争建政治纪律强、群众观念强、进取意识强、发展能力强、务实精神强“五强”班子、争当开拓型、担当型、攻坚型、亲民型、廉洁型“五型”干部活动为载体，集中解决领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题及基层组织服务能力不强的问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，让群众受益。
1、着力解决“四风”突出问题。重点要解决贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、迟到早退、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利等问题；解决门难进、脸难看、事难办，滥用职权、“吃拿卡要”，执法不公，搞选择性、随意性执法，收受“红包”、公款送礼，出工不出力、“懒政”现象突出等问题。
2、着力解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，解决好群众切身利益的问题，特别要想方设法解决困难群众的生产生活问题，解决好全面深化改革过程中群众关切的问题，让群众办事更加便利、得到更多实惠、切身感受公平正义。坚持和完善机关干部直接联系服务群众制度，继续深化拓展“我和群众交朋友”、作风建设“踏实工程”、城乡党组织“互联共建”、党员“先锋创绩”等经验做法，做好联系服务群众工作。
3、着力解决基层组织服务能力不强的问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，结合实施基层党建工作提升工程，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。
4、着力解决建设风清气正政治生态中的突出问题。全面落实中央关于党要管党、从严治党的部署要求，严明党的纪律特别是政治纪律，着力解决执行上级决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理、纪律观念不强，自由主义和特权思想严重的问题；坚决惩治腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决党员、干部拒腐防变和抵御风险能力不强，党风廉政建设责任制落实不到位的问题；树立正确用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力解决干部不琢磨事、专琢磨人，心浮气躁、跑官要官等不正之风问题；严肃党内政治生活，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范的问题。
四、方法步骤
教育实践活动大体安排8个月时间，从2016年2月开始，2016年9月基本完成。坚持时间服从质量，总体上，单位动员部署工作在3月5日左右完成。主要抓好以下3个环节。
1、学习教育、听取意见环节（2016年2月至3月）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见建议。
（1）开展“三学三找三提高”活动，搞好学习教育。对照“五型”干部标准，紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，针对不同层级党员干部实际，采取多种形式，以“三学三找三提高”（学党章、学讲话、学先进，找“四风”、找差距、找根源，提高党性、提高认识、提高能力）为载体，认真组织开展学习。一是抓好规定内容学习。组织党员、干部认真学习党章、党的十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神、省委十三届七次、八次全会精神、市委解放思想大讨论活动有关精神、党的光辉历史和优良传统。领导班子和领导干部要把《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印—习近平同志在正定工作期间坚持群众路线纪实》作为学习重点内容。二是采取多种形式学习交流。及时宣传报道教育实践活动在我委的开展情况，并认真做好“身边的好党员好干部”典型事迹展播活动，要组织党员、干部参与学习交流。要用好手机、电视、广播、网络、宣传栏、电子显示屏等媒体平台，采取基层党员、干部喜闻乐见的形式，组织广大党员干部开展学习教育活动。要组织集中学习、专题讨论，克服工学矛盾，统筹安排时间，按照“集中学习不影响工作、分散学习保证质量”的原则，灵活多样抓好学习教育。本次活动不把写读书笔记或心得体会作为硬任务。
（2）直接深入群众、深入企业听取意见。一是采取自下而上方式。要采取专题座谈会、个别走访、下厂调研、问卷调查、群众评议多种形式广泛征求群众和企业对贯彻落实中央八项规定、为民为企服务等方面的意见建议。对征求到的意见，要认真梳理，建立台帐，对涉及到全局性的问题或需要县委层面协调解决的问题向县委活动办反馈。二是通过第三方征求意见。根据县督导组和纪委、组织部门掌握的情况和意见建议，收集整理意见。
2、查摆问题、开展批评环节（2016年4月至6月）。重点是围绕“为民为企务实清廉”要求，对照党章、廉政准则、改进作风要求、“五强”班子标准、群众期盼和先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。
（1）找准找实突出问题。一要坚持问题导向。领导干部要带头把自己摆进去，带头查找“四风”问题的具体表现，注重从关系群众切身利益的问题包括基层反映、群众诉求、街谈巷议和网民热议中查找“四风”问题。二要深入查找问题。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。普通党员要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找党性党风上的差距。三要集中梳理问题。领导班子要召开专门会议，查摆梳理领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题。对不愿找或找不准问题的，要严肃指出、责令改进。
（2）认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。二要把握内容要求。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，党委主要负责同志和县委活动督导组要严格审核把关，防止以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题。
（3）开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子专题民主生活会要邀请3至5名党员群众代表列席，并邀请县委活动督导组、县纪委和县委组织部参加。原则上，领导班子专题民主生活会的会期不少于1天。会前要以适当方式，征求干部、群众对领导班子和成员的意见建议。党委书记与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管部门主要负责同志之间，都要逐一进行谈心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。会上要采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到“团结—批评—团结”的目的。会后要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报县委活动办和县纪委、县委组织部。
3、整改落实、建章立制环节（2016年7月至9月）。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，坚持开门整改、标本兼治。
（1）制定整改方案。一要制定班子整改方案。领导班子要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见，“两方案、一计划”要报县委活动办备案。对涉及多个部门或单位的问题，要加强沟通，整合资源，合力解决。二要建立整改工作台账。要建立具体问题整改、专项整治、制度建设3个整改工作台账，并报县委活动办备案。建立责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、县委活动办调度销号管理工作机制。三要公布班子整改方案。领导班子的整改方案要通过一定方式向群众公开，让群众知道改什么、怎么改，接受群众监督。四要制定和落实个人整改措施。领导干部要制定个人整改措施，报本单位党委主要领导同志和县委督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。
（2）强化正风肃纪。一要坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。二要加强领导班子建设和干部教育管理。建立“干部预警管理制度”，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交有关方面严肃查处。三要加强基层党组织建设和党员教育管理。对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。四要加强对关键节点的自我监督检查。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度规定为重点，加强对节假日等关键节点的自我监督检查，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。
（3）健全落实制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。对已有制度要进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，充分发挥制度的刚性约束作用，加强执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为，要做到零容忍，发现一起、纠正一起。
五、推进措施
坚持把从严从实的要求贯穿于活动全过程、体现到活动各方面，着力在求实、务实、落实上下功夫，确保善始善终、善作善成。
1、坚持以上率下，发挥“一把手”关键作用。领导干部要立标杆、作示范。党委主要负责同志要带头深入学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，为领导班子和党员干部做表率；要认真履行“第一责任人”的责任，把中央和省、市、县委要求落到实处。坚决杜绝在活动中走过场，要落实单位“一把手”责任。
2、坚持求真务实，分级分类实施。要根据本单位的不同特点和职能要求，制定适合自身实际的实施方案，什么问题突出就解决什么问题。要运用“我和群众交朋友”、结对帮扶、在职党员到村（社区）报到等有效载体，把联系服务群众工作做扎实。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅，离退休党员及年老体弱党员灵活开展活动。要敢于创新，把规定动作做到位，使自选动作有特色。
3、坚持开门整风，接受群众监督。全过程都要发动群众参与，整个活动都要置于群众监督之下。要开门纳谏，到地处最偏僻、矛盾最集中、舆论最敏感的地方去深入征求意见。要开门“会诊”，特别是专题民主生活会前要请群众提意见，会中要邀请群众、“两代表一委员”参加，会后要通报情况请群众评议。要开门整改，坚持整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。
六、组织领导
1、落实领导责任。成立由“一把手”担任组长的活动领导和工作机构。党组织要积极发挥作用，认真搞好本单位的教育实践活动。
2、加强宣传引导。要高度重视宣传舆论工作，坚持正面引导为主，大力宣传教育实践活动和争“五强”班子、“五型”干部活动的相关精神、主要任务、工作进展、实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，及时反映社会各界的积极反响，积聚和传递推动教育实践活动的正能量。
3、注重统筹兼顾。要坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神结合起来，紧扣“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针，深化改革，真抓实干，在“谋发展、比实干、争先进”中全力推进“人家”幸福工程建设。
集中教育实践活动告一段落后，要认真总结开展活动的情况，向县委写出专题书面报告，并继续抓好整改落实，不断巩固和发展活动成果。
第3篇一、活动形式
此次结对共建活动按照挂点包村工作安排，组织机关党支部与挂点村（高湖山口村）党支部结成共建对子，签订共建协议，开展共建活动。
二、共建内容
按照“队伍联育、活动联抓、实事联办”的“三联”要求开展结对共建活动。
1、队伍联育。选择1名熟悉党务工作、有丰富基层经验的班子成员担任工作联络员，指导结对村开展“三培两带、设岗定责、党员服务承诺”等活动，帮助做好村级后备干部和党员培养工作，确保帮助结对村培养3名以上的后备干部，每年培养发展1名35岁以下的新党员。坚持把结对村作为培养锻炼干部的重要平台，鼓励城乡党组织之间选派年轻干部交流挂职锻炼。
2、活动联抓。充分发挥单位党组织人才、信息、资源优势，围绕基层党员群众的需要，每年开展1次以上的科技、文化、卫生医疗、法律法规、劳动就业等内容的下乡活动。单位党组织主要负责同志每年要为结对村党员上1次党课（或形势报告），组织本单位党员干部深入结对共建支部，开展形式多样的学习教育和主题实践活动不少于2次。
3、实事联办。结合单位职能，指导和帮助结对村党组织，制定发展规划，理清工作思路。要多方筹措党建工作经费，积极帮助村级活动场所建设项目村抓好场所的新建、维修、改造升级，重点要依托农宿文化广场建设，壮大党组织活动阵地，指导和督促村开展经常性党员学习、村民议事、便民服务等活动。结合“踏实工程”、“我和群众交朋友”活动，组织机关党员干部定期下到基层结交群众朋友，梳理群众诉求，围绕改善民生，每年为基层群众办2-3件看得见、摸得着的实事好事。要帮助有产业基础的村建好1个以上产业协会和专业合作社，开展“双联双引”活动，发展壮大集体经济，增强发展后劲。结合党员群众创业致富，帮助扶持10名以上致富带头人，建好3-5个较高标准的产业示范点。
三、工作要求
1、加强组织领导。要高度重视城乡党组织结对共建工作，把这项活动纳入本单位党建工作的重要内容，做到主要领导亲自抓，负总责，积极组织发动本单位党员干部参与共建活动。
2、强化工作落实。在签订共建协议书的基础上，要抽调专门人员组成工作组，深入结对村进行专题调研，重点征求村组干部、党员、群众的意见建议，找准工作的切入点，结合本单位和结对村实际，认真研究制定结对共建工作方案，明确共建的任务、目标、责任、措施和重点，确保制定的工作方案切实可行、便于操作。结对共建协议书和共建工作方案于4月28日前报县委组织部备案。同时要及时报送活动进展信息，每季度末将本单位活动开展情况报县直属机关工委（县直单位党委活动开展情况报县县委组织部），12月30日前上交年度活动总结。
方案一：换位实践活动实施方案
为深入扎实推进党的群众路线教育实践活动，引导党员干部深入基层、深入一线，换位思考、体察民情、体验民生，找准作风建设方面存在的不足和差距，按照《全区开展“换位实践体民情”活动实施方案》的要求和局《党的群众路线教育实践活动实施方案》的安排，在学习教育、听取意见环节，集中组织开展“换位实践体民情”活动，特制定如下实施方案。
一、活动内容
组织党员干部深入基层单位、深入服务窗口、走进工作一线，与服务对象和普通群众互换角色、换位体验，通过当一次车主业户、跑一次手续、乘做一次公交（出租）车、上一次工地等方式，亲身感受服务对象和普通群众的辛劳疾苦，真实体验本单位、本部门的工作作风、服务态度、服务效能、方式方法等方面与群众需求之间的差距，切实找准、查实存在问题，进一步增强改进工作作风、密切联系群众的责任感、紧迫感。
二、活动方式
“换位实践体民情”活动重点在局班子成员、机关各科室主要负责人、局属各单位党政一把手中开展，主要采取内部体验、跨行业交叉体验、一线工作体验等方式。
1、以服务对象身份，到我局所属的行政审批科、客管站、运管站、路政大队、检测一站、检测二站、收费站等窗口单位，从首道程序开始办一次业务。
2、以服务对象身份，到交通系统外的其他部门，从首道程序开始办一次事。
3、以普通工作人员身份，到我局所属的服务窗口担任工作人员，直接面对面与服务对象进行交流体验。
4、结合分管工作，从事一次公路工程建设、公路养护、超限超载治理、路政巡查、出租客运市场整治、车辆检测等一线工作。
5、以普通乘客的身份，乘做一次公交车或出租车，亲自体验群众出行方面存在的问题。
6、通过参加一次志愿服务活动、以及接待来访群众等其他方式体民情、查民意。
三、时间安排
从3月底至4月中旬，大体二十天时间。
四、方法步骤
1、部署发动
结合交通运输实际，制定我局《开展“换位实践体民情”活动实施方案》，明确活动的任务要求、时间安排、方法步骤，并报区督导组审阅把关。同时要搞好动员教育和思想发动，使党员干部充分认识开展换位实践的目的意义，切实增强参与活动的主动性和自觉性。
2、组织实施
（1）自主确定体验方式。相关人员要结合本人岗位职责和工作实际，自主选择确定2-3个体验角色和体验内容，并于4月20日前将确定的体验角色、体验内容、体验时间报活动办。
（2）独立完成换位体验。相关人员要按照选定的体验内容，以普通群众身份，亲自参与、独立完成体验活动。体验过程中，要切实转变角色、查找问题、倾听意见，坚持做到“三带三不”，即：带着感情体验、带着思考体验、带着责任体验，不事先打招呼、不暴露真实身份、不敷衍了事走过场。每位领导干部参加体验的时间应不少于2小时。
（3）集体座谈交流。换位实践后，要做好活动记录，撰写一篇心得体会，4月20日前报活动办。局党委将在适时召开座谈交流会，组织体验人员谈体会、谈心得、谈收获，查找在服务群众上存在的差距和不足，明确努力方向。
3、总结整改
要认真梳理、总结在体验中了解到的群众困难、发现的工作作风、服务态度等方面问题，按照即知即改、立行立改的要求，及时提出切实可行的解决办法，制定具有针对性的整改措施，抓好整改落实。
五、有关要求
1、高度重视，强化责任。开展“换位实践体民情”活动是全区扎实推进党的群众路线教育实践活动的重要内容，参与活动人员要切实把活动作为开展学习教育、听取群众意见、了解群众需求、查找作风问题的有效途径，消除通常观念，增强紧迫感、责任感，切实抓紧抓好。
2、强化督导，严格要求。区教育实践活动督导组将运用随机抽查等方式对换位实践活动开展情况进行督导检查。参与活动的人员要高标准严要求，扎扎实实参与体验，保证活动质量。
3、加强宣传，营造氛围。局活动办将及时发掘推广好的经验做法和先进典型，充分发挥典型引路作用，形成舆论声势，营造良好氛围。
方案二：市卫生系统“面对面换位体验、心连心守护健康”主题实践活动实施方案
为扎实推进市卫生局党的群众路线教育实践活动，进一步改进工作作风、密切联系群众，切实提高教育实践活动的针对性和有效性，经研究，决定在市卫生系统领导干部中深入开展“面对面换位体验、心连心守护健康”主题实践活动。现制定方案如下：
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委20条实施办法、市卫生局党委22条实施办法以及加强机关作风建设十条禁令，进一步突出作风建设，切实解决医疗卫生领域群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，为加快医疗卫生事业改革发展、提高人民群众健康保障水平提供坚强保证。
二、目标要求
以打造政治坚定、素质优良、作风过硬、群众信任的卫生系统干部队伍为目标，以“面对面换位体验、心连心守护健康”主题实践活动为抓手，组织市卫生系统领导干部深入医疗卫生工作一线，转换角色、访民情，换位思考、解民意，发现问题、转作风，解决问题、促发展，不断强化各级干部的宗旨意识、责任意识和服务意识，进一步树立卫生系统为民服务的新理念、求真务实的新作风和清廉公正的新形象。
三、参加人员
市卫生局领导，局机关各业务处室处长（主任），市各直属医疗卫生单位班子成员。
四、活动时间
3月10日—4月15日。
五、活动内容
为确保广大领导干部在活动中能深入临床一线、走进服务窗口，从就医群众和服务对象的角度发现问题、解决问题，现将活动内容安排如下。
（一）活动方法
局领导要结合教育实践活动联系点及各自分工，选择1-2家市直单位开展换位体验活动。局机关各业务处室处长（主任）根据工作实际，选择业务对口单位开展换位体验活动。市直各单位可结合单位实际，创新活动形式，在本单位或其它医疗卫生单位开展换位体验活动。参加换位体验活动的人员，原则上至少选择一家单位、开展不少于一个项目的换位体验活动。
（二）活动项目
1.患者就医全陪伴。走到患者身边体验患者就医，“扮演”患者就诊或陪伴患者完成排队挂号、科室就诊、拍片检查、抽血化验、配药取药、住院出院、咨询投诉等流程，真实了解普通患者看病就医过程，在体验过程中查找医疗服务需要改进的空间。
2.志愿服务全身心。参与医院志愿服务活动，在医院开展一次志愿服务，帮助引导患者就医、维护挂号秩序、门诊候诊、办理住院手续、住院病人心理陪护等工作。在志愿服务的过程中，与患者进行有效沟通，了解患者需求，缓解就医矛盾，带头弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，释放“蒲公英”效应。
3.医疗服务全参与。到医疗服务第一线，和医技人员一起工作，了解一天工作流程，参与一次医患沟通、一次临床治疗、一次临床护理、一次化验检查，在深入感受医患关系真实温度的同时，了解患者的实际需求和医技人员的工作状态，进一步增进医患互信。
4.执法服务全追踪。作为普通服务对象，到市行政审批服务中心卫生窗口从首道程序开始办理一次审批事项，全程体验工作作风和服务质量。跟随执法人员开展一次执法，看是否存在特权思想重，执法作风粗暴，办关系案、人情案，执法随意化，滥用自由裁量权，执法质量不高，执法程序意识不强等问题。
5.公卫服务全体验。到市疾控中心进行一次疫苗接种或开展一次职业病体检，看服务流程是否合理、服务态度是否亲切等；到流动献血车献一次血，看献血知识是否宣教、献血初筛是否完善、献血者身份是否验证等；到市急救中心参与一次急诊抢救，从接到120急救电话开始，看出车是否及时，现场抢救、监护运送、途中救治是否到位，医院接收是否就近、就急、满足专业需要同时兼顾患者意愿。同时，深入各公卫机构相关科室参与一线工作，感受一线工作者的艰辛。
（三）活动要求
开展“面对面换位体验、心连心守护健康”主题实践活动是扎实推进党的群众路线教育实践活动、密切党群干群关系的重要抓手，是听取群众评价、了解群众需求的有效载体。各单位、各处室要高度重视，率先垂范，带头深入一线体验工作，听取民意。在活动开展过程中，要坚持问题导向，针对在活动中发现的问题，要边查边梳边改，采取多种举措改进工作作风，提高服务质量。要认真梳理、总结体验活动中真实的感受、发现的问题和群众的意见，并纳入到领导班子和领导干部对照检查材料中去。各单位、各处室要结合工作实际、创新活动形式，活动要实在、不扰民，要杜绝大规模活动、杜绝形式主义。参与活动的人员要亲自撰写体验心得，并于活动结束三日内报局教育实践活动办公室。
六、保障措施
(一)加强组织领导。局教育实践活动办公室全面负责活动的组织实施、协调指导、督查考核和宣传报道。各单位、各处室要高度重视，负责同志要亲自抓、负总责、带好头，认真抓好组织实施，坚决防止走过场、搞变通，确保活动实效。
(二)强化督查考核。此次主题实践活动开展情况将纳入到各单位、各处室教育实践活动的整体考核中。局教育实践活动办公室将采取不定期抽查的方式对各单位活动的开展进行督导。对活动中表现突出的先进单位和个人，在评先选优时优先考虑；对活动组织不力、工作不认真、敷衍塞责，造成不良影响的，予以通报批评。
(三)广泛宣传引导。局教育实践活动办公室要加大宣传力度，深入了解活动组织开展情况，做好整个活动的宣传报道和对外推介，特别是要深入挖掘活动中的好经验、好做法，集中选树一批先进典型，各单位、各处室要积极上报相关活动信息，在系统上下营造浓厚的活动氛围。
方案三：关于开展“换位实践体民情”活动实施方案
为使观音桥商圈党工委的群众路线教育实践活动得到实效，进一步落实“为民务实清廉”思想基础，按照《江北区深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》（江北委发[20xx]4号）总体部署，结合我办《党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，立足我办信访、执法、审批等职能部门工作实际，特制订本方案，具体要求如下：
一、活动目标
通过让商圈办职能部门工作人员以办事群众的身份，到其他区及区属相关职能部门换位体验他们的办事程序、办事方法和办事态度，站在办事群众的角度上，找办事过程中存在的问题，同时对比自身的工作，进行梳理总结，进一步提高自身的办事效率，力争更好的做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，使工作质量和办事群众满意度有明显的提高。
二、活动时间
20xx年3月3日——3月14日
三、活动对象
观音桥商圈办执法科、物管科、市政管理监察大队、嘉陵公园管理中心工作人员。
四、活动内容
各单位根据工作实际，以“角色换位促提升”为活动主题，着重从“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）、办事方法、办事程序等方面，换位体验其他相关职能部门的工作，对比自身工作找不足，制定整改措施，提高工作质量。
五、活动要求
（一）高度重视，责任到人。各部门、基层单位要充分认识开展此次活动的重要意义，把此项活动作为积累经验、提高素质、改进工作、服务群众的有效途径，确定专人负责，确保活动扎实开展。
（二）立足实际，注重实效。各部门、基层单位要按照活动计划，认真组织实施，不走形式，务求取得实效。
（三）总结经验，指导实践。各部门、基层单位要做好宣传发动工作，及时总结活动开展情况和好的工作经验做法。
（四）加强沟通，上下联动。相关部门在正式开展活动时要提前至少一天与活动办工作人员联系，活动办要派专人全程参加，活动完后形成专题简报进行报道。
方案四：关于开展党员领导干部深入基层蹲点调研和换位体验实践活动的实施方案
为贯彻落实中央和省、市、县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，畅通密切联系群众渠道，切实转变党员领导干部作风，根据《关于印发<关于做好全市党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知>的通知》（长群组发【20xx】9号）、《关于做好全县党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》（长县群组发【20xx】6号）以及《长沙县交通运输局党组深入开展党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的实施方案》（长交党组发【20xx】4号）文件精神，局党组决定，在教育实践活动中开展党员领导干部蹲点调研和换位体验实践活动，现提出如下实施方案。
一、目标要求
开展党员领导干部蹲点调研和换位体验实践活动，要全面贯彻执行党的群众路线，继承和发扬党的优良传统和作风，以贯彻落实中央和省、市、县委关于转变作风的有关规定为切入点，以增进与人民群众血肉联系为落脚点，切实解决“四风”问题，使党员领导干部转变作风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良好形象。通过党员领导干部的表率和示范作用，带动全局党员、干部深入基层，积极参加党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，密切联系群众，推动全县交通运输事业持续健康发展。
二、参加对象
参加此次蹲点调研和换位体验实践活动的党员领导干部包括：局党组全体班子成员和二级机构主要负责同志。
三、活动时间
20xx年4月14-18日
四、活动方式
局领导班子带头，每人重点选择一个联点单位；各二级机构主要负责人要亲自带队，深入联系点，蹲点开展调研。活动中，要做到“三进三自三同”，即进联系村、进项目工地、进企业（物流驾培企业、客货运公司），自带生活用品，自付食宿交通费用，自觉服从纪律；与基层群众同吃同住同劳动。要保证“四个做到”，即零距离相处，做到“民有所思，我有所知”；平等式交流，做到“民有所长，我有所获”；面对面沟通，做到“民有所困，我有所帮”；快捷化服务，做到“民有所需，我有所办”。
五、活动内容
主要通过“三进五访”集中走访、访贫问苦、群工站工作等活动载体，深入开展蹲点调研和换位体验实践活动（具体安排详见附表一）。
（一）征求意见。党员领导干部要深入到蹲点单位，通过发放征求意见函（附件二）、召开座谈会、入户走访、电话征询等方式，重点征求群众对交通系统领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和其他方面存在的突出问题的反映，重点征求群众对交通系统领导班子和领导干部对贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委“两规定一办法”和县委“六项规定”的意见；重点征求群众对交通系统领导班子和领导干部损害群众切身利益问题的反映；重点征求群众对交通系统领导班子和领导干部联系服务群众“最后一公里”问题的反映。
（二）谈心谈话。采取登门访谈、个别谈话、主动约谈、集体座谈等形式，与工作对象、服务对象、“两代表一委员”、基层站所班子成员、基层镇村干部、局系统干部职工、离退休老同志及广大人民群众开展广泛的谈心谈话，谈话内容为“五必问”（必问交通运输部门的作风、形象好不好；必问交通运输部门的服务水平好不好；必问交通改革发展的举措是否符合实际；必问百姓的需求期盼；必问对教育实践活动的意见建议），以期进一步了解基层思想动态，体验基层工作状态，增进与基层的感情。通过谈心谈话，探索交通工作如何更好的服务政府、服务经济社会发展、服务人民群众出行。
（三）蹲点调研。深入联系点开展蹲点调研，及时向基层传达上级各项工作要求和精神，指导基层开展工作。选取一个调研课题，开展专题调研，形成专题调研报告。通过调研了解基层单位开展工作中遇到的问题，调查群众的工作生活情况和实际困难，掌握群众关心的热点难点问题。同时，注重调研成果的转化运用，推动制度的不断创新。
（四）指导工作。要在全面掌握蹲点单位有关情况的基础上，指导蹲点单位进一步强化服务群众意识，提升服务群众能力，切实转变作风，以作风转变的新成效，带动其他各类基层组织建设；指导蹲点单位进一步认清发展形势，理清工作思路，明确目标方向，突破发展瓶颈，扎实推进交通工作创新发展。
（五）解决问题。结合领导干部的分管工作，解决群众关心的热点难点问题，特别是对群众反映的突出问题，要提出切实可行的意见和建议；帮助解决蹲点单位在科学发展和实际工作中遇到的具体问题。
六、工作要求
（一）加强领导。全体班子成员和各二级机构负责同志要高度重视，精心部署安排，要把蹲点调研和换位体验的过程作为接受教育、转变作风的过程，以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。各班子成员和党员领导干部要按照工作分工，切实抓好调研工作的落实，切实帮助基层单位和广大人民群众解决实际问题，主持好调研报告的拟定工作，以确保调研工作保质保量，按时完成。各组联系人要积极联系蹲点单位，做好征求意见表的发放与收回以及工作笔记和《蹲点调研手记》（附件3）、《换位体验手记》（附件4）的记录工作，并按照要求报送相关资料。
（二）统筹安排。要把蹲点调研和换位体验实践活动作为作风建设和党员干部教育的一项重要内容，纳入党员干部教育培训年度计划和年度绩效考核工作，并与“六个走在前列”大竞赛和四项综合整治、清洁城乡大行动、文明指数测评等实际工作结合，统筹推进联系村（社区）基层党组织建设和教育实践活动，统筹当前各项工作，确保党员领导干部“走得出去、住得下来”，确保“两不误、两促进”
（三）注重实效。在调研中要立足发现问题，解决问题，想基层之所想，急基层之所急，实实在在为基层单位、企业以及广大人民群众解决一些实际困难。班子成员和党员领导干部在蹲点调研和换位体验实践活动中征求到的意见建议，要及时进行汇总、梳理和分拨到各有关单位解决，解决不了的问题，要及时报局党组研究并加以解决。要深入思考影响我县交通运输事业科学发展的深层次矛盾问题，深挖根源，寻求对策，提出解决的建议意见。
（四）严肃纪律。本次蹲点调研和换位体验实践活动要在4月18日前完成，局班子成员和党员领导干部实际蹲点不少于3天，活动有关资料（包括活动照片、活动总结、表格、会议记录等）及撰写的调研报告在4月下旬报局教育实践活动办。要严格落实“五不准”要求，即：不准层层陪同、不准特殊接待、不准敷衍应付、不准缩短时间、不得以任何形式增加基层单位、人民群众负担。局教育实践活动办要通过电话访、下村访、入户访、查记录等多种方式，及时跟踪检查蹲点调研和换位体验实践活动的工作动态和执行纪律情况，对活动不开展、工作不到位、效果不明显、群众满意度低的，要及时进行通报，并督促落实到位。
（五）注重宣传。充分利用报纸、电视、网络、微博等宣传载体，大力宣传活动的目的、意义、要求以及动态、效果，积极营造活动深入人心、干部广泛参与、社会共同关注的良好氛围。要注重发掘和总结活动中的先进典型，通过先进典型引导，切实推动活动深入开展。
按照省、市、县关于党的群众路线教育实践活动的安排部署，我单位领导班子针对四风方面的突出问题，广泛征求意见，深入查摆剖析，形成了对照检查材料，召开了专题民主生活会，明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作的具体化、责任化、制度化，确保领导班子教育实践活动取得实效，制定如下整改方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕中央关于全面深化改革重大决策部署，以“为民务实清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，从思想上、行动上、制度上进行综合性整改，着力解决四风方面存在的突出问题，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力，更好地为我县社会经济发展提供坚强的保障。
二、目标要求
整改落实坚持立足当前、着眼长远，立行立改、标本兼治，既在解决四风方面存在的突出问题上尽快见到成效，又在理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫，从根本上抵制不正之风。注重把解决思想问题与解决实际问题相结合、立说立行与建章立制相结合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合、加强局领导班子自身建设与推动全县工作相结合，以钉钉子的精神抓好各项整改措施的落实，努力实现思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。
三、整改方向及措施
（一）严格遵守党的政治纪律、时刻贯彻中央八项规定、切实转变作风
1、严格遵守党的政治纪律。加强理论武装，坚定理想信念，深入学习中国特色社会主义理论体系，切实增强道路、理论和制度自信。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署，坚决维护党的团结统一，坚决维护中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
2、带头遵守廉洁规定。带头执行中央八项规定和省委、市委、县委的有关纪律要求，自觉抵制不正之风，不搞权钱交易，不以权谋私；严禁利用职务之便或打着部门旗号谋取私利；严禁以任何形式接收单位或个人的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等；严禁利用婚丧嫁娶、子女升学等事宜大操大办，借机敛财；严禁利用公款大吃大喝、相互宴请、旅游和参与高消费娱乐、健身活动；严禁公车私用；严禁参与赌博、封建迷信等低级趣味活动。
3、加强部门作风建设。加强干部职工教育管理，引导干部职工正确对待手中权力，严守纪律，严格执行“十个严禁”等有关规定，用铁的纪律维护部门风清、气正的良好形象，努力建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。
（二）加强学习，改进工作方式，狠抓各项工作落实
1、加强和改进学习。坚持教育实践活动中加强学习的有效做法，实行每周五集中学习制度；深入学习党章、十八大及三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神；
2、着力提高工作效率。时刻保持良好的工作状态，以饱满的工作热情全身心地投入工作；对各项工作、请示事项，要及时进行答复，坚决杜绝推诿扯皮、办事拖拉、态度生硬等现象；强化协作意识，工作中既分工负责，又相互协作，形成合力。
3、提升思想境界，破解工作难题。高起点谋划工作，自觉站在全县第一流的高度上审视工作，自觉站在全县发展大局来谋划工作，紧紧围绕科学发展、跨越发展，确定工作的目标任务和工作重点。
（三）强化宗旨意识，密切联系服务群众，加强班子沟通
1、深入基层调研。局班子成员带头深入基层，围绕工作重点难点问题进行深入调研，广泛听取群众意见建议，做到不调研不决策，不调研不部署工作，不盲目铺摊子、创亮点，不提不切实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号。
2、带头联系服务群众。局班子成员积极主动带头联系群众，听取群众意见，了解群众诉求，解决群众困难，积极帮助解决生活中遇到的困难和问题，为全县党员干部作出表率。建立局领导班子联系服务群众碰头会机制，及时对党员群众反映的问题和诉求，进行研究分析，落实到具体股室和具体责任人。
3、加强沟通协调。班子领导加强与其他班子成员之间的沟通协调，引导班子成员集中精力谋划全局，抓好大事，出好思路，支持班子成员按照各自的分工开展工作，形成目标同向、责任同担、干事创业、风正气顺的良好局面。
4、规范党内组织生活。开展经常性的谈心谈话活动，通过座谈会、谈心活动等，班子成员之间相互沟通思想、交流感情、消除隔阂，互相提醒、互相帮助，营造团结和谐、健康向上的氛围。
（四）努力创新工作方式，大兴艰苦奋斗之风
1、加大人社工作创新力度。着眼解决人社工作中的新情况、新问题，制定实施方案，提出分阶段目标任务，明晰工作措施，落实责任股室和具体责任人，确保创新工作富有成效。
2、厉行勤俭节约，转变会风文风，开短会、讲短话、发短文。减少不必要的礼仪性、应酬性活动。严禁超标准接待，因私接待费用一律由个人承担；规范办公用品管理，严格控制机关办公设备购置数量；节约用水用电，尽量少使用空调，下班后要及时关闭办公设备电源。
（五）抓好建章立制，实现作风建设规范化长效化
健全完善部领导班子自身建设的规章制度。按照上级有关要求，进一步研究制定相关配套规章制度，认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和上级有关要求，结合单位实际，认真抓好落实。同时加强对改进作风各项规定落实情况的监督检查，建立问题评价和违规惩处机制，推动纠治四风常态化。
四、整改工作要求
整改落实阶段是见成效的环节，每位班子成员要提高标准、严格要求，集中整治一些干部在为民、务实、清廉及工作作风方面存在的问题，确保整改效果。
班子领导发挥好示范带头作用，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。每位班子成员和责任股（室)制定具体整改的任务书、路线图和时间表，一件一件抓好落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对不能立即解决的，列出具体解决方案，限期解决。班子领导认真履行工作职责，加强督促检查，建立整改台账，定期调度情况，通报工作进度，完成一项销号一项，确保整改工作有序推进、按期完成。
坚持开门整改，坚持以群众满意为标准，把整改工作全过程置于群众监督之下。整改内容、进展情况及时向社会公布；整改结果通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，对达不到要求的整改项目要重整重改，确保以整改的实际成效取信于民。
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