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纠正不正之风、解决侵害群众利益的
自查报告
为深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决纠正医疗卫生行业不正之风，规范医务人员执业行为，加强医疗质量安全监管，整顿和净化医疗市场秩序，根据《关于印发<南部县党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题专项整治实施方案>的通知》（南委群组发„2014‟6号）的有关要求及县群众路线教育实践活动专项治理的工作安排，结合我院卫生工作实际，在我院开展了树立医疗卫生行业新风，纠正损害群众利益行为专项整治工作。现将我院近期工作开展情况汇报如下：
一 工作开展情况
1我院领导高度重视，立即制定工作方案，组织全体人员召开动员会，层层进行动员。
2组织全院人员自查，对照工作自查表，突出对医药购销领域商业贿赂、乱收费、医务人员收受红包、开单提成，开大处方、滥检查、乱用药和医德医风差等严重损害群众利益行为的问题，进行排查梳理，对发现的问题认真记录，及时整改，个人形成自查自纠报告并签订承诺书，科室做出廉洁从业承诺，医院向社会公开廉洁承诺。
3开展廉政谈话，院长与职工一对一谈，对存在的思想
误区，及时进行教育引导，放下思想包袱，认清问题，纠正错误。
二 存在的问题及整改措施
1 未建立收费问题投诉机制，未公示收费物价管理人员名单。
整改措施：立即建立收费问题投诉机制，成立收费物价管理人员名单进行公示。
2 工作中存在急躁情绪，对病人的咨询回答不够详细，态度不够好。
整改措施：戒骄戒躁，破除骄傲自满情绪，强化忧患意识，近几年来，我院的快速成长是有目共睹的，内部风气很正，外部形象很好，但也有个别同志因此滋长了自满情绪。我们必须看到，我们与上级的要求还有一定差距，我们工作中还有很多不足，因此，我们一定要耐心细致的开展工作，对待群众要热情诚恳。
3 工作不够主动，满足于完成当前的任务，固步自封。 整改措施：必须增强忧患意识，克服固步自封、小成即满的思想，积极主动，树立争创一流的精神，提高工作标准。
三 下一步工作
加强学习。开展树立医疗卫生行业新风、纠正损害群众利益行为专项整治工作是提升卫生行业形象，推进卫生事业改革发展的重要手段，是以人为本执政为民理念、维护人民
群众切身复兴的重要举措，更是体现党的群众路线教育实践活动成果的重要内容，我们要提高认识，不断学习，全面推动工作开展。
健全完善制度，抓好制度建设，按照《关于印发<南部县党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题专项整治实施方案>的通知》要求，认真做好贯彻落实，进一步完善学习各项制度，经常开展自查自纠，以制度化保证工作规范化。
牢记宗旨观念，切实改进工作作风，提高工作效能。牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、正确对待权力、金钱和名利，在工作和生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉政。注重提高工作人员的思想政治素质、道德品行素质，科学文化素质和工作业务素质，进一步增强责任意识。增强对群众的感情，始终坚守“立党为公，执政为民”的理念，诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落，件件有回音。增强对工作的激情，对承担的工作和上级交办的任务，要时不我待，不折不扣地去完成。
积极进取，不断创新，创优争先，强化服务。增强服务本领，改进工作作风，提高办事效率，争创一流业绩；不断增强创优争先意识，努力提升服务发展、服务群众、服务基层的水平。
总之，通过这次开展党的群众路线教育实践活动，坚决纠正医疗卫生行业不正之风，规范医务人员执业行为，加强医疗质量安全监管，整顿和净化医疗市场秩序的专项工作，加强了医德医风建设，树立了良好的医德风尚，行业风气明显好转，强化了依法执业意识，规范了医药购销和医疗服务行为，做到了合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费，切实减轻了群众医药费用的负担，持续提升医疗卫生服务质量和水平，切实纠正损害群众利益的行为，使我院服务人民群众的工作态度、工作水平明显提高，下一步我们将会继续认真贯彻落实，形成工作的长效机制。
开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专
项整治行动实施方案
XXX小学
2016年3月14日
榆XXX开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治
行动实施方案
为深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，落实全面从严治党的部署要求，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题，根据榆办发〔2016〕5号文件，现结合我校实际，制定如下工作方案。
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想：以科学发展观为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会和省市纪委全会的部署要求，切实解决服务群众“最后一公里”问题，为实现“1236”教育发展思路营造良好的政治生态环境。
（二）目标要求：我校在开展专项整治行动中要做到巩固教育实践。以发现问题和解决突出问题为主，坚持边查边改、纠建并举的原则，集中3个半月时间，以在整治行动中起底排查和受理的问题线索为重点，采取有力举措，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，使教育专项整治行动取得实实在在的成效。
二、整治范围和内容
（一）整治范围
反映学校领导班子成员、学校党员干部等损害群众利益的不正之风和腐败问题。
（二）整治内容【文化局关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正】
1.教育惠农政策落实方面。以虚报申领材料、串通审核报批、克扣各类补贴问题为重点，严肃查处截留、挤占、挪用、骗取、套取义
务教育“两免一补”、学生公用经费、农村学生营养餐资金、国家助学金等教育惠农资金的问题。
2.教育项目建设方面。在全面改薄项目、维修工程建设中搞权钱交易、索贿受贿，违规操作、失职渎职、拖欠工人工资等违纪违法问题。
3.精准扶贫精准脱贫方面。在涉及农村教育“两免一补”资金、农村学生营养餐资金、贫困学生资助金拨付、使用、发放中虚报冒领、截留私分、克扣挪用、弄虚造假、假公济私、贪污受贿等侵害群众利益的问题。
4.招生录取方面。在幼儿园、小学新生入学招生录取中存在以权谋私、收受贿赂、优亲厚友等损害群众利益的问题。
5.教学仪器设备采购方面。在教学设备招投标过程中违规操作、索贿受贿问题；配送、安装、发放过程中截留、挪用、侵占问题；验收过程中弄虚作假、徇私舞弊的问题。
6.学校乱办班补课方面。学校利用假期、双休日组织有偿补课、通过社会培训机构变相开展有偿补课的问题。
7.学校乱收费方面。学校收费过程中巧立名目、扩大范围、提高标准的问题，违规推销玩教具、征订教辅资料、收取“择校费”、“赞助费”等问题。
8.师德师风不正方面。在职教师违规经商办企业、教学过程中吃拿卡要、收受家长礼金礼品和吃请、校外开设补习班、辅导班、违规或变相征订教辅资料、收受书商“回扣”等问题。
9.学校食品管理方面。学校及管理人员在履行营养餐监管职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；食品原料采购暗箱操作、吃拿卡要；学校食堂证照不全，食品储存混乱、使用过期、“三无”产品，食品加工、留样、消毒等不规范损害学生利益等问题。
三、实施步骤
（一）安排部署阶段(2016年2月20至2月24日)。研究制定实施方案，列清工作任务清单，召开会议进行具体部署，层层分解任务，靠实工作责任。采取多种形式广泛宣传，为开展集中整治行动营造浓厚的舆论氛围。
（二）自查自纠阶段（2016年2月25日至3月15日）。逐项进行全面摸底排查梳理，切实把本校十八大以来侵害群众利益的问题找准找实，分门别类列出问题清单，对存在的问题建立问题线索台账。在自查中发现的一般性问题能纠正的要及时纠正，对发现的重要问题线索要及时上报学区。自查自纠工作结束后，形成自查报告，于3月14日前上报学区。
（三）集中整改阶段（2016年3月16日至4月5日）。针对自查自纠出的问题，认真分析研究，找准问题症结，分析问题根源，建立问题整改清单，对群众反映强烈的突出问题要逐个纠、逐项改。整改阶段结束后，要形成整改情况报告，于4月1日前上报学区。
（四）检查总结阶段(2016年4月6日至4月30日)。整改工作结束后，对专项整治工作进行全面总结并形成书面报告，于4月18日前报学区。
四、工作要求
（一）深化思想认识。教师不作为、慢作为、乱作为、贪污等不正之风和腐败问题，直接侵害群众的切身利益，进一步深化认识，以更严的标准、更实的措施抓好落实，确保专项整治取得实效。
（二）加强组织领导。建立健全领导体制和工作协调机制，明确责任分工，精心部署，狠抓工作落实。
（三）强化责任追究。在整个专项整治过程中，对工作不配合、自查自纠不认真、问题线索调查不彻底等行为，按照“一案双查”严肃追究责任，既要追究责任人的责任。
XXX
二0一六年三月十四日
一、工作任务
（一）在安全生产领域侵害群众利益的问题；
（二）制售假冒伪劣食品、药品等问题；
（三）在教育方面侵害群众利益的问题；
二、方法步骤
（一）全面自查。对征求的群众意见中涉及有关侵害群众利益的问题进行全面的梳理，重点查找是否存在漠视群众诉求，推诿扯皮等侵害群众利益方面的问题，认真开展自查。
（二）集中整治。根据自查和抽查反馈的情况，对本单位存在的问题，要分析症结，剖析根源，按照有关规定，制定整措施，明确整改期限，集中进行整改。对专项治理中发现的损害群众利益的行为，要坚决查处，绝不姑息；对连续发生严重损害群众利益，导致恶性事件的，追究直接负责人和有关领导的责任。
（三）重点抽查。乡纪委将组成检查组，对本单位侵害群众利益的问题进行重点检查，发现问题严肃处理，并在一定范围内通报。
三、有关要求
（一）加强领导。狠抓责任落实，成立专项行动领导小组，由党委书记任组长、纪委书记和分管领导任副组长。要认真谋利、周密安排、把握进程，积极推动专项治理工作健康顺利开展。
（二）细化落实任务。结合本乡实际，研究制定具体可行的专项整治工作方案，明确具体的目标任务，方法步骤，完成时限，做到任务明、责任清、措施实。
（三）强化督查，注重实效。乡纪委对各村、乡直各单位专项治理工作开展情况进行督查和指导。对敷衍塞责、组织不力的，要及时纠正；对造成严重社会影响的，要通报批评和责任追究；对工作有效推进、效果显著的单位和个人，要进行表彰。【文化局关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正】
（四）源头治理，标本兼治。要注重从制度上查找基层侵害群众利益突出问题发生的原因，切实把事前防范、事中监督和事后查处有机结合起来，以制约和监督基层权力为核心，以完善制度为重点，建立健全解决损害群众利益问题的长效机制。要继续深入基层党务、政务、村务公开，畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，加大对损害群众利益行为的惩处和问责力度，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
根据市教育局机关党委《全市教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案》（当教党发[2016]5号）的部署和要求，为切实做好教育实践活动宣传工作，制定如下工作方案。
一、指导思想
根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，集中解决“四风”的目标任务，深入宣传开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、目标任务和具体部署，大力宣传教育系统教育实践活动的进展情况和成功经验，深入挖掘、宣传坚持群众路线、保持清廉作风的先进典型，做到“不虚、不空、不偏”，为推动教育系统教育实践活动广泛深入开展，营造良好的舆论氛围。
二、宣传重点
1、宣传中央精神、决策和部署。通过多种有效途径和方式大力宣传深入开展党的群众路线教育实践活动的重要精神和决策部署。各基层党组织要及时组织传达和学习习近平总书记和其他中央领导同志关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话和指示精神。教育系统教育实践活动领导小组办公室要为全体党员发放党的群众路线教育实践活动系列学习资料，教育引导党员干部深刻领会教育实践活动要解决的突出问题、采取的主要方法、基本规定动作和总体目标要求，积极营造良好思想舆论氛围，切实推动教育实践活动深入开展。
2、宣传本单位教育实践活动的安排和部署。各基层党组织要密切结合本单位实际，紧紧围绕《全市教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案》的总体部署和工作要求，大力宣传本单位的基本思路、主要任务、方法步骤和目标要求，使全体党员干部在思想上有提高，在行动上有目标，在落实上有成效，确保做到“不虚、不空、不偏”。
3、宣传教育实践活动的进展情况。要以贯彻落实中央八项规定和改进工作作风、密切联系群众的若干规定为主要切入点，及时宣传本单位组织开展动员会、广泛征求意见和召开专题民主生活会、组织生活会、“三进三同深体验，五访五问广纳谏”、“比教学、访万家”等工作情况。要加强宣传各级领导班子深入师生和基层，开展调研活动的情况；要着力宣传各级党组织和广大党员干部在落实为民务实清廉、正风肃纪以及加强服务师生能力建设、制度建设等方面的主要进展和成绩，充分反映广大师生员工对学校教育实践活动的期盼、评价和意见。
4、宣传教育实践活动的成效和经验。要加强宣传各级领导班子在教育实践活动中的好做法和好经验；要及时总结各级党组织和领导干部深入教学科研、社会服务和管理服务一线开展调研、征求意见建议的好做法和好经验。要加强宣传各单位在开展作风建设方面取得的重大成绩、经验。结合“身边最美教师”评选等系列活动，发现、挖掘和树立一批叫得响、立得住和被师生公认的模范表率，用先进人物和典型案例教育人、感染人，以作风建设的新成效凝聚成推动学校科学发展的强大力量。
三、主要措施
1、健全组织机构。各基层党组织的宣传工作由党组织书记亲自抓，要制定工作方案，确定信息联络员，落实专人负责新闻及信息宣传工作，周密安排部署。要严格采编播发流程，拿不准的问题及时请示，重要稿件按规定送审。
2、用好传统媒体。要充分利用校报、校园广播、宣传橱窗等传统宣传阵地，开设专题栏目，通过悬挂横幅、开启电子显示屏、设置站牌等多种形式，结合召开动员会、集中研讨学习、“三进五访”等活动，跟踪报道学校教育实践活动的主要动态和取得的显著成绩。
要充分利用各级简报、三峡日报教育前沿等版块，力争用专版、头条等形式，大力宣传涌现出的先进个人、先进集体和典型案例。教育实践活动期间，各单位在市级及以上媒体发布教育实践活动稿件不得少于一篇，教育系统每月至少办一期简报。教育系统上市委简报不少于一篇，争取上市级及以上简报不少于一篇。要积极与三峡日报等媒体联系，有针对性地加强对“三进五访”、“比教学、访万家”等活动的宣传报道，提升影响力，扩大宣传面。
3、要善于利用网络媒体。教育网要开设群众路线教育实践活动专题，结合“假如我是服务对象大讨论”、“群众路线大家谈”、“身边最美教师”评选等系列活动，组织党员干部踊跃投稿，广泛宣传教育系统党的群众路线教育实践活动的做法、经验和成效，各单位在专题栏目中发表心得体会文章不少于两篇。
有校园网站的学校，要开设相应的专题专栏，全方位开展宣传报道。要积极向网、党建网、教育信息网、教育信息网等网络媒体投稿，通过组织策划专题报道、深度报道、典型报道、活动报道等，系统介绍本单位教育实践活动取得的经验和工作亮点，向社会充分展示教育的良好形象。
4、建立信息联络机制。要增强宣传工作的针对性和时效性。信息联络员要在每月25日前，将本单位每个环节的动态、作法及经验及时上报，并将在活动中出现的典型人物、典型事迹及典型经验及时通报教育系统教育实践活动领导小组办公室。
第2篇根据市委教育实践活动领导小组办公室《在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案》，为全面深化整风肃纪，扎实推进“四风”突出问题的专项整治，结合全市教育系统实际，特制订如下实施方案:
一、专项整治的重点内容
在全市教育系统各基层党组织和党员干部中重点开展以下“十项专项整治”工作。
1、损害群众利益的基层信访突出问题专项整治。严格按照《市纪委、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于印发<关于开展损害群众利益的基层信访突出问题专项整治工作实施方案>的通知》执行。通过整治，集中化解一批矛盾纠纷特别是信访积案，集中解决一批侵害师生利益等群众反映强烈的突出问题。
2、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等作风问题专项整治。重点整治推诿扯皮、办事效率低下的问题；不作为、慢作为、乱作为的问题；不遵守上下班纪律，上班期间上网聊天、玩游戏、炒股等问题；在待人接物方面言语冰冷、口大气粗等问题；坚决查处“吃拿卡要”行为，坚决杜绝利用便民服务假公济私、以权谋私等现象。通过整治，使广大干部宗旨意识得到明显增强，办事效率、工作质量和服务水平得到明显提高，努力塑造纪律严明、勤政为民、廉洁高效、求真务实的教育形象。
3、利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财问题专项整治。重点整治党员干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就学出国等名义，收受下属以及有利益关系单位和个人的礼金行为。严格执行《市委办公室、市政府办公室印发<关于严禁党员干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定>的通知》（当办文〔2016〕48号），健全并严格落实党员干部操办婚丧嫁娶和其他喜庆事宜事前、事后双报告制度。通过整治，促进党员干部廉洁自律意识进一步提高，以良好党风政风带民风社风。
4、干部多占住房和超面积标准占有、使用办公用房问题专项整治。重点清退干部多占公有住房等政策性住房和领导干部超面积标准占有、使用办公用房问题。通过整治，坚决刹住机关干部在占用、购买公有住房和超面积标准占有、使用办公用房中的不正之风，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。
5、公务用车问题专项整治。重点整治2016年5月以后违规配备使用超标准公务用车，违规配备使用越野车，违规借用管理、服务对象车辆，多占公务用车，公车私用，公车违规停放等方面的问题。通过整治，努力实现公务用车总量只减不增、公车运行费用只减不增、公车管理严格规范的目标。
6、违反财经纪律问题专项整治。重点整治设立“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼等问题。通过整治，促进领导干部廉洁自律意识进一步提高，滋生腐败的条件和土壤逐步铲除，财务管理更加科学规范。
7、党员干部“带彩”娱乐问题专项整治。重点整治在上班时间“带彩”娱乐、在公共场合“带彩”娱乐、与管理和服务对象“带彩”娱乐以及其他造成不良影响的“带彩”娱乐行为。通过整治，狠刹歪风，培养党员干部健康高雅的生活情趣，引领健康文明的社会风尚。
8、党员干部在企业兼职（任职）或领取报酬问题专项整治。重点整治党员干部不按规定或未经批准在企业兼职（任职）、在企业兼职领取报酬、按规定经批准在企业任职但未将行政和工资等关系转入企业等问题。通过整治，严格执行中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》（中组发〔2016〕18号），进一步加强党员干部在企业兼职（任职）的管理和监督，集中清理在编不在岗、吃空饷、编外大量聘用人员等问题。
9、文山会海、检查评比项目过多等问题专项治理。重点整治会议数量过多、会期超长和参加人员规模大的问题；滥发文件简报的问题；检查评比项目过多的问题；会议经费开支过大等问题。通过整治，认真落实会议、文件简报、检查评比等审批制度，从严控制会议规模，简化会议程序，减少检查评比次数。
10、教育乱收费等问题专项治理。重点纠正乱办班、乱补课、推销教辅资料，义务教育阶段择校乱收费，强制收取服务性收费和代收费，自立项目乱收费的问题。通过整治，进一步规范各级各类学校的办学行为和收费行为，不断提高人民群众对教育的满意度。
二、专项整治工作的方法步骤
专项整治工作贯穿于党的群众路线教育实践活动始终。重点做好以下几个环节工作：
1、制定方案。按照市委教育实践活动领导小组办公室《在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案》要求，研究制定《在全市教育系统开展“四风”方面突出问题专项整治工作实施方案》，并做好动员部署，做到全员参与、全面整治、全面提升。
2、自查自纠。各基层党组织要对专项整治工作进行动员部署，组织党员干部学习有关政策规定，逐项开展自查，及时纠正存在的问题，并对自查自纠情况以适当方式向社会公开，接受群众监督。
3、整改提高。各基层党组织要针对自查自纠和监督检查发现的问题，制定整改方案，实行问题整改台账制和销号制，逐一抓好整改落实，并有针对性地建立健全监督管理制度。
三、专项整治的工作要求
1、加强组织领导。专项整治工作由各责任科室具体组织实施，各基层党组织要高度重视，带头整治，下大力气推动，要把专项整治作为深化正风肃纪的重要工作，认真履职尽责，确保工作落实，确保整治成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
2、坚持问题导向。结合师德教育月活动、信访举报、专项检查等工作，建立“四风”问题排查机制，对存在的问题，发现一起，查处一起，对于情节轻微的，进行批评教育；对于情节严重、造成恶劣影响的，严肃追究当事人和相关领导的责任。加大对典型违纪违规行为查处情况的通报力度，坚持以案说法、以案明纪，筑牢党员干部思想道德防线。
3、强化监督检查。各责任科室要对专项整治工作全程跟进，及时掌握情况、发现问题、提出对策，督促整改落实。对推进力度不大、效果不明显的，将督促进行“补课”、“返工”，对在专项整治工作中敷衍塞责、走过场的，除责令整改外，将视情节追究相关责任人的责任。
各镇处中心学校、局属各教育单位分别于5月、7月、9月的10日以前将专项整治工作的进展情况、主要做法、主要问题、下一步工作打算、意见建议和“十项专项整治”情况统计表（见附表）及典型案例上报各责任科室汇总后报市教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
第3篇根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好全市党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》要求，为扎实做好教育系统党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节各项工作，特制定如下方案。
一、总体要求
以为民务实清廉主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆“四风”方面的问题，组织召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评和自我批评，确保活动不走过场，取得实效。
二、时间安排
查摆问题、开展批评环节集中安排在6-7月。
三、工作任务
（一）做好学习教育、听取意见环节“回头看”。教育系统党的群众路线教育实践活动办公室要对学习教育、听取意见环节工作进行认真审核把关，对学习教育不扎实、征求意见不认真、边学边查边改无成效、工作未达到要求的，督促进行“补课”、“补火”，整改落实到位后才能进入下一环节，确保学习教育、听取意见不走过场。
1、学习教育。各单位党组织要抓紧开展“回头看”，认真进行查漏补缺，深入排查解决第一环节遗留的问题。重点开展“四看”：一看教育实践活动动员部署是否扎实到位，党员干部参加活动是否实现全覆盖。二看领导干部是否率先垂范，一把手是不是以身作则，带头部署推进教育实践活动。三看学习教育是否扎实有效。看集中学习时间是否达到规定要求；是否原原本本地研读必读书目；是否进行有深度的集中研学、专题讨论和互动交流。四看是否开展了“书记讲勤廉”、“专家讲理论”、“前辈讲传统”、“先进讲经验”、“干部讲体验”学习活动，各基层党支部书记是否在本单位上1次党课。
2、征求意见。一看是否采取多种形式全方位、多层次听取意见，对征求到的意见建议进行梳理分析，初步找准领导班子和领导干部的突出问题，找准本单位的突出问题，找准关系群众切身利益的总理。二看是否做到边学边改，立说立行立改，认真部署开展专项整治，并取得初步成效，同步安排部署推进建章立制工作。
（二）从严从实找准突出问题。认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，紧紧围绕反对“四风”，坚持问题导向，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题。
（1）梳理反馈意见。各单位党组织要在学习教育、听取意见环节征求意见的基础上进行认真梳理，找准领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现，对于查找到的问题，要及时做好意见建议梳理分析工作。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党组织主要负责人向本人反馈。
（2）认真查摆问题。各单位党组织领导班子、领导干部要聚焦“四风”和群众反映强烈的热点、难点问题，开展“六查”：查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点聚焦乱收费、有偿补课、推销教辅资料、学生课业负担过重、体罚或变相体罚学生等问题；庸懒散拖、推诿扯皮，门难进、脸难看，工作不主动不落实、服务意识不够强等问题。针对梳理的问题，领导班子要召开专题会议进行“会诊”，归纳出突出问题，商议出解决之策。同时，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的好干部“五条标准”，认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。
（3）深入开展谈心交心。要安排足够时间，普遍开展谈心交心活动，相互帮助查找问题。各级领导干部要做到“三必谈”，即党组织主要负责人与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间必须进行交心谈心活动。主要负责人既要带头查摆自己存在的“四风”问题，又要对领导班子成员存在的问题及时点明指出，班子成员相互之间既要主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。党员领导干部要主动约谈党员、群众。市教育局党组及学校党委班子成员主动接受上级督导组交心谈心活动。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。
（三）认真撰写对照检查材料。教育系统各级党组织领导班子和全体党员要撰写对照检查材料。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际，找准问题、剖析根源、对症下药，重点查找“四风”方面和群众反映强烈的热点、难点问题，把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。
（1）上报领导班子和领导干部“四风”突出问题“清单”。在撰写对照检查材料前，领导班子和领导干部根据征求到的意见建议，分别列出班子集体和个人“四风”方面存在的问题“清单”。领导班子和领导干部“四风”突出问题“清单”上报督导组审阅、存档。领导班子和领导干部对查找出来的问题，要分析原因并提出整改措施，没有问题的进行明示。
（2）领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组织主要负责人亲自主持起草、集体讨论，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现、群众反映强烈的热点和难点问题。领导班子的对照检查材料在上报督导组审阅前，要提交领导班子集体通过，并在一定范围内进行通报和征求意见。
（3）党员个人撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分：一是遵守各级关于作风建设方面的规定及转变作风方面的基本情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施。对照检查材料重点放在后三个部分，要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和督导组点明的问题要明确作出回应。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，杜绝其他人员代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。
（4）按规定程序严格审核对照检查材料。各单位党组织领导班子及成员的对照检查材料经主要负责人审阅后，报上级党组织审阅。
（四）以整风精神开好专题民主生活会。市教育局党组及学校党委领导班子要以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的民主生活会，专题民主生活会的时间一般不少于1天。要坚持时间服从质量，准备不充分的，不要急于开会。
（1）做好会前准备。要认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，班子和个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。
（2）召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式，开展严肃的批评和自我批评。党委（党组）主要负责人首先代表班子进行对照检查；随后，党委（党组）主要负责人进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；班子其他成员依次逐个进行。党委（党组）主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题，既敢于正视问题、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，做到“五个不搞”，不搞先表扬后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不讲本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，心灵受触动、思想受教育，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。
（3）通报总结专题民主生活会情况。在专题民主生活会后，要在一定范围内通报生活会情况。参加市教育局党组通报会的人员范围为机关干部职工、下级党组织主要负责人、本地本系统市“两代表一委员”。一高、二高和职教中心党委要在全体教职工中通报生活会情况。专题民主生活会召开后15天内，分别向市纪委、市委组织部、市委教育实践活动办公室报送民主生活会情况专项报告。
（4）领导干部要严格执行双重生活会制度。教育局党组、一高、二高和职教中心党委成员既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。
（五）开好专题组织生活会和抓好民主评议党员工作。在全体党员认真撰写对照检查材料的基础上，各单位党组织要以党支部或党小组为单位，召开一次为民务实清廉为主题的组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。上级党组织要派人参加，进行点评，加强指导。在职党员20人以下的党支部以支部为单位召开组织生活会，20人以上的党支部可分党小组召开组织生活会，原则上每小组不得少于10人。以党小组为单位召开组织生活会的，要召开全体党员大会，各党小组通报生活会情况。
民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行，重点围绕履行党员义务、立足教师岗位发挥作用、按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等开展评议。民主评议党员工作采取民主测评、组织评定等程序进行，评议等次分优秀、合格、基本合格、不合格四个。各单位党组织要将评议结果进行公示，公示时间不得少于7天。对评议为基本合格或不合格党员，要区别不同情况进行谈话，提出妥善处理意见，并将结果报市教育局机关党委。
四、组织领导
教育系统党组织要切实负起直接责任，在抓好自身查摆问题、开展批评环节工作的同时，层层传导压力，一级抓一级，一级带一级，切实加强组织领导和工作指导。
（一）“一把手”要切实担负起责任。各单位党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责，把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上，传导压力、增强动力，对这一环节的重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排，不当“甩手掌柜”。
（二）加强分级分类指导。各督导组、党总支部要把握好工作节奏，明确时间节点，指导各级党组织压茬有序推进这一环节各项工作。要深入调查研究，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，制定有效的预防和解决对策，有针对性地加强政策指导。对工作薄弱、问题突出的单位要安排精干力量帮助做好工作，对重大敏感问题要及时请示报告。
（三）坚持边查边改。要对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实加强五好基层党组织建设，夯实基层基础，着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。
（四）加强舆论引导。加强正面宣传和舆论引导，充分运用教育网和党建网等各类媒体，大力宣传开展教育实践活动的重大意义、经验做法和实际成效，为教育实践活动营造良好舆论氛围，促进教育实践活动深入开展。
各单位要按照本通知要求，结合实际认真制定工作方案，高标准、严要求做好查摆问题、开展批评环节各项工作，推动教育实践活动扎实有效开展。
第4篇按照省委、市委统一部署，市教育局党组决定，在全局上下深入开展以“为民务实清廉”为主要内容，以推动教育事业科学和谐发展为主题的党的群众路线教育实践活动。根据省委、市委有关文件精神和要求，结合我市教育工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以“为民务实清廉”为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，全面改进机关作风、师德师风，提振精神状态，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务基层、服务师生的能力，保持与广大师生、干部群众的密切联系，推动市教育事业的健康发展。
二、目标要求
党的群众路线教育实践活动在市教育局全体党员中开展，以局领导班子和党员领导干部为重点。紧密联系教育工作和党员干部思想实际，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导带头，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
三、方法步骤
根据省委、市委部署，市教育局党的群众路线教育实践活动，从2016年2月初开始，2016年9月基本完成。活动采取统一部署、梯次展开、压茬进行。
（1）做好思想、组织等准备工作。成立党的群众路线教育实践活动领导小组，并下设领导小组办公室，确定相关负责人，各组组长和成员。
（2）召开专题会议，组织全体党员深入学习市委有关党的群众路线教育实践活动实施方案精神，广泛交流群众路线的相关心得，领悟群众路线的基本内涵。
（一）学习教育、听取意见。
1、落实“四个一”活动。
（1）组织一次集体学习交流活动，学习党的十八届三中全会精神以及习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党章、廉政准则和中央八项规定，学习讨论《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料。
（2）开展一次集中调研走访活动，按照市委“四进四促”即“进农村促致富、进企业促发展、进社区促和谐、进基层单位促作风转变”的活动精神，局领导班子和党员领导干部带头深入扶贫共建联系点、贫困师生家庭、留守儿童集聚地、边远乡村学校，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求师生群众的意见和建议。
（3）宣传一批保持优良作风的教育道德模范，通过回顾和学习党的历史、刊播知名教育工作者的专题片、邀请教育专家开展专题讲座等多种形式，学习宣传一批保持优良作风、密切联系群众的教育先进典型。
（4）进行一次廉政警示教育，通过参观市警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、发放市教育单位廉政从业指引等多种形式，对局党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。
2、多渠道广泛听取意见。
（1）开辟教育实践活动专栏，征求广大网民对市教育局作风建设的意见建议。对于社会关注度较高，群众反应较突出的教育问题着力解决。
（2）开展问卷调查，采取书面问卷和网上投票等多种形式。耐心倾听广大群众对教育事业的当下之音，并收集整理、及时反馈。
（3）召开座谈会，听取“两代表一委员”、劳模代表、优秀教师代表、党员群众代表等方面意见建议。
（4）深入基层调研，确定联系学校，结合实际工作，突出重点问题，不放难点疑点。
（5）设置意见箱，在局机关设置群众路线教育实践活动专用意见箱，收集意见建议。
（二）查摆问题、开展批评。
1、以“四个对照”为中心查摆问题。
（1）做到“四个对照”，即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市相关文件规定；对照征求到的意见建议；对照市委文件要求和督导组点名提醒的情况；对照正反两方面的典型进行检查。
（2）运用多种形式排查问题，如群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等，全面查找大局意识、宗旨意识、工作绩效、作风建设等方面的问题。
（3）依据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《市委、市政府关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》等材料进行对照检查。
2、落实对照检查材料的撰写。
（1）起草领导班子对照检查材料，并广泛征求意见。检查材料做到详细具体深入。
（3）领导班子及成员自己动手撰写个人对照检查材料，列出“四风”中存在的问题及整改措施。
3、全面接受上级党组织的审查。
（1）党组主要负责人撰写的对照检查材料接受督导组审阅，并做好领导班子成员的对照检查材料的审阅。
（2）领导班子成员审阅各分管科室负责人的对照检查材料，并配合上级领导小组的督促检查审阅相关校党组织的对照检查材料。
（3）领导班子和党组主要负责人的对照检查材料，要上报市委教育实践活动领导小组办公室备案。
4、召开专题民主生活会。
（1）制定专题民主生活会方案，明确民主生活会的主要程序和具体要求，并报督导组审阅。
（2）听取督导组对市教育局党组作风及党风廉政建设情况的通报，党组成员接受个别谈话提醒。
（3）召开专题民主生活会。主要负责人带头查摆问题，班子成员充分发表意见。
（4）在一定范围内通报民主生活会的有关情况，并接受督导组对本次活动情况的点评。
（三）整改落实、建章立制。
1、制订整改任务书。
（1）制定整改任务书，按照“四有”即“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，立即对照开展整改。
（2）明确整改目标，制定相关整改措施，落实责任主体，并在规定时限内完成。
（3）及时公开整改的进程和效果，做到整改任务和推进工作两不误、两促进。
2、深入开展专项治理。
（1）专项治理违规办学。学校违规办学，乱招生、乱办班、乱收费、乱补课、乱定教辅资料，发布虚假信息等。
（2）专项治理教育风气。学校行政化倾向严重、检查评比过度、管理粗放，教职人员擅自脱岗串岗离岗，不安心教学，课外兼职授课、有偿补课等。
（3）专项治理择校热。加强师资队伍建设，大力推进标准化学校建设，促进教育信息资源共享，对各类招生考试录取工作进行引导，提升教育招生考试录取信息化水平，完善招生考试录取工作机制，强化对招生考试录取工作的督查检查等。
（4）专项治理校园安全。检查校内各项安全设施是否符合国家有关标准，教室、食堂、宿舍等重要场所是否存在安全隐患，食品卫生安全是否存在问题，对自然灾害和次生灾害是否建立应急预案等。
3、为民服务讲求实效。
（1）深入基层单位，通过进乡村、进学校、进社区、进基层单位，搞好党的群众路线教育实践活动的开展。
（2）转变自身作风，着力解决教育方面存在的突出问题，关系到群众切身利益的择校热、乱收费、违规补课等做到坚决查处。
（3）推进教育改革，围绕“三个全面”、“六个着力”，即全面学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实中长期教育规划纲要，全面加快市三次党代会提出的教育“三更”目标；着力加强教师队伍建设，着力加快教育项目建设，着力加快教育信息现代化，着力促进公平公正，着力提高教育质量，着力转变作风态度，沿着既定目标前行，在改革中寻求突破，在创新中谋求发展，完善现行教育管理制度，提升教育治理水平，促进教育的公平和均衡。
四、有关要求
（一）加强组织领导。
采取上级带下级，一级带一级的方式，局党组负责人带头参加学习、带头深入基层、带头听取群众意见、带头深入查找问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改，以自身模范行动引领带动整个局机关的教育实践活动。
（二）抓好督促检查。
在接受上级督导组检查的同时，并向局属单位党组织派出督导小组，督促其开展党的群众路线教育实践活动，认真履行责任，抓好各个环节工作的落实。
（三）发挥宣传引导。
（1）运用市政府网，教育网，皖西日报等媒体，广泛宣传中央精神和省委、市委要求，及时反映活动进展和成效。
（2）发挥微博、微信、手机短信平台等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好氛围。
（3）利用机关简报，报道和总结一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型。
（4）设立宣传栏，广泛宣传实践活动动态，提高广大党员积极性。
各校要根据实际情况，结合自身办学特点，按照市委文件精神，并结合市教育局方案，分别制定具体的教育实践活动方案。
第5篇一、总体目标【文化局关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正】
以十八大和十八届三中全会精神为指导，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以落实中央八项规定和省、市委有关规定为切入点，围绕“为民务实清廉”主题，结合实际、注重实干、抓出实效，真学、真查、真改，进一步强化宗旨、改进作风、解决问题、提升能力，努力办好人民群众满意的教育。要通过教育实践活动，切实加强教育系统队伍建设，提高党员教师尤其是党员干部的综合素养，坚决反对“四风”，认真贯彻党的教育方针，全面提升教学质量，着力解决人民群众反映强烈的教育热点、难点问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为进一步推动我市教育事业改革发展、加快“三个”建设作出积极贡献。
二、范围对象
局机关各科室、二级机构、市直学校全体党员都要按照正式组织隶属关系参加所在党组织的教育实践活动。各单位党员领导干部要带头组织、参加本单位的教育实践活动，并以普通党员身份参加所在党支部的活动。教育实践活动要做到全覆盖，对年老体弱、行动不便的离退休党员，所在党组织要主动上门为他们提供学习材料以便自学，并注意收集其意见和建议。聘用、借用人员中的党员，在聘用、借用单位党组织参加活动。挂职、下派或离退休后异地生活的党员，已转移组织关系的，在所去地或单位党组织参加活动；未转移组织关系的，由原所在地或原单位党组织负责。
三、方法步骤
按照市委统一安排部署和要求，这次集中开展的教育实践活动从2月份开始，为期8个月。各单位要组织全体党员师生员工积极参加教育实践活动，遵循领导带头、分类指导、正面教育为主、批评和自我批评相结合的原则，坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，着力抓好以下3个环节的重点工作。
（一）学习教育、听取意见。重点是通过宣传动员、开展学习教育、组织讨论、广泛听取意见建议等活动，进一步增强市直教育系统全体党员的群众观念和服务意识，提高服务学生及家长的能力和水平。活动时间从2月份开始到4月底。
1．进行宣传动员。各单位要认真制定活动方案，召开全体人员动员大会，并对领导班子及班子成员作风方面情况进行民主评议。动员大会要做到“四个讲清楚”，即讲清楚开展教育实践活动的重大意义、讲清楚中央和省、市委的重点要求、讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排、讲清楚对党员师生员工特别是领导干部的具体要求。
2．抓好学习教育。采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与警示教育相结合、专题辅导与互动讨论相结合等多种形式，组织全体党员认真学习十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2016〕4号和皖发〔2016〕9号文件，学习市委关于教育实践活动的有关要求。紧密结合教育教学工作实际和省政府《关于加强教师队伍建设的意见》，注重学习师德师风和教师职业道德建设方面的教育法律法规和有关规定等。在深入学习的基础上，组织党员师生员工就坚持以人为本、提升教育质量的科学发展理念，着眼于办人民满意学校、推进教育领域改革等问题开展讨论。
3．开展系列活动。在进行学习和讨论的同时，围绕群众路线主题开展“六个一”专题活动，即组织全体党员进行一次专题集中调研走访，上好一堂专题党课，观看一部廉政警示教育电影，撰写一篇心得体会文章，宣传一批先进典型，办好一些惠民实事。各单位要结合实际开展系列活动，进一步加强党员师生员工的理想信念、党风党纪和道德品行教育，为对照检查、开展批评和解决问题打牢基础。
4．征求意见建议。本着“开门办教育”的原则，广开言路，通过上门走访、个别访谈、专题座谈、问卷调查、谈心谈话、个别征询、网络征集等方式，鼓励群众为学校发展和教育改革献计献策，广泛征求各界群众对本单位领导班子、党员干部在作风建设等方面的意见建议，听取他们对教育事业发展的认识和看法，认真做好梳理反馈。坚持边学边查边改，对征求到的意见和查找出来的问题，要认真梳理，做到立说立行，马上整改，以实际行动取信于民。征求意见的时间不少于一周。
（二）查摆问题、开展批评。重点是认真找出突出问题，开展批评与自我批评，剖析原因，正视矛盾，直面问题，敢于揭短亮丑碰硬，让党员干部红红脸、出出汗、排排毒，达到提高自身免疫力的目的。活动时间从5月份开始到7月底。
1．找准找实突出问题。深入开展“四对照四查摆”活动，对照党章和中央八项规定及省、市30条规定，查摆贯彻落实作风建设要求情况；对照征求到的意见建议，查摆作风建设存在的差距和不足；对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题；对照学生家长、人民群众的教育愿望和要求，查摆解决群众切身利益的情况。采取群众提、自己找、上级考、大家评、集体议等方式查找党员身上“四风”问题的具体表现，特别要注重从群众反映强烈的突出问题和关系群众切身利益的实际问题中认真查找。同时，还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定进行检查。
2．认真撰写对照检查材料。各单位领导班子和班子成员要在听取意见、查找问题的基础上，认真梳理自身“四风”的具体表现，撰写对照检查材料。主要领导要主持起草班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，逐项列出“四风”问题尤其是教育行风和师德师风等方面存在问题的具体表现和典型事例，要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析问题产生的根源，并明确今后努力的方向和整改措施。班子主要领导要仔细审阅班子成员的对照检查材料；班子和班子成员的对照检查材料，要在民主生活会前报督导组和上一级党组织负责同志审核把关；其他党员干部的对照检查材料，要报本单位党组织主要负责人审阅。
3．召开专题民主生活会和组织生活会。针对查找出来的突出问题，领导班子要组织召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心，做到班子主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈、班子成员与分管部门负责人必谈、中层干部与普通党员必谈，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见；会上，要认真开展批评和自我批评，不护短、不回避，开诚布公，真心帮助；会后，要在一定范围通报会议情况。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会。各基层党组织要以支部为单位开好由全体党员参加的组织生活会，对党员进行民主评议，针对存在问题提出努力方向和改进措施；党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
（三）整改落实、建章立制。重点是从解决问题着手，落实整改措施，确保活动成效。充分认识党的作风建设的长期性和艰巨性，积极探索建立健全政务校务公开机制、厉行节约和制止浪费机制、廉政监督机制、联系服务群众机制等长效机制，确保贯彻党的群众路线成为党员干部和党员教师长期的自觉行为。活动从8月份开始到9月底。
1．制定整改方案。把落实整改工作贯穿活动始终，对群众反映强烈的教育热点、难点等突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，各单位主要领导要主持制定班子整改方案，分清轻重缓急和难易程度，确定整改目标和时限，制定整改措施，明确责任部门和责任人；班子成员要制定个人整改措施。要开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。
2．解决突出问题。要围绕存在的“四风”突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题，开展专项整治，进行集中整改。
在教育行风方面，要重点解决重教书轻育人，一切向考分看、学生学业负担过重；违规收取择校费、补课费、教辅资料费，招生宣传不实，有偿招生；违规进行职称评定和工作调动；组织活动比阔气、讲排场、奢侈浪费等问题。
在师德师风方面，要重点解决领导班子群众观念淡薄，深入基层和师生不够；学校管理人员、教师为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚或变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真；在校内资源分配、办学经费使用、招生、招投标、职称评聘、评先评优等方面以权谋私，收受贿赂；执教不廉，接受吃请，收受钱物，有偿补课等问题。
在教育公平方面，要重点解决城区学校“择校热”、“大班额”；农村适龄儿童和进城务工人员随迁子女入学难，村小和教学点师资不足、学龄儿童流失，一些地方撤点并校后学生就近入学难；农村寄宿制学校规模小、投入少、标准低、管理差等问题。
在校园综治方面，要加强与综治、工商等部门的联系，联合开展校园及周边环境集中整治活动，重点解决校园周边书店非法出版物、游戏厅、黑网吧以及干扰学校正常教学秩序问题；校园周边道路交通安全以及校车管理和农村学校学生上学安全问题；校园食品安全卫生和学生心理健康等问题。
3．强化正风肃纪。坚决查处执教不廉、损公肥私等不正之风和腐败问题，公开曝光一批顶风违纪典型案例，强化警示教育。对整改不力的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的教师，立足于教育提高、促其整改；对群众意见大，作风没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要严肃处理。对软弱涣散、问题突出的党组织，要先进行组织整顿，选优配强党组织书记，再开展教育实践活动。
4．提升服务实效。结合干部结对帮扶活动，党员领导干部和党员教职工要加大对困难党员、困难职工、贫困学生以及农村留守儿童的帮扶和资助力度。结合教育系统特点，积极开展效能提升专项行动，开展“争创先进基层服务型党组织、争当为民务实清廉党员干部”主题活动，切实增强广大党员干部的群众观念和服务意识，进一步提高服务水平和能力。示范学校要结合正在开展的中小学结对帮扶活动，切实发挥自身优势，与基层学校、教学点结对共建，发动教职工积极开展支教帮扶工作，帮助薄弱学校改善办学条件，提高教学质量，促进教育均衡发展。
5．健全落实制度。承接贯彻好第一批活动中中央和省出台的制度和办法，围绕反对“四风”和解决问题，做好制度的“废、改、立”工作，行之有效的要长期坚持，不适应新形势发展要求的要抓紧修订完善，内容过期不适用的要坚决废止。重点完善党员干部直接联系群众制度，完善家长委员会工作机制，发挥家长学校职能作用，畅通群众诉求反映渠道；健全学校民主管理制度，发挥教代会作用，全面推进党务、政务和校务公开工作；健全督导考核评价机制，完善绩效工资分配、评优晋职、奖励激励等制度；加强财务制度建设，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等，厉行节约，制止浪费。要完善家庭经济困难学生资助体系，加快推进学校标准化建设和校长教师交流轮岗，促进各级各类教育改革发展，积极探索建立政府管教育、学校办教育、社会评教育的新路子。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题，推动改进作风、密切联系群众常态化和制度化。
各单位在开展教育实践活动中既要认真落实市委统一部署，坚持基本环节不能少、不变通，把规定动作做到位，又要注重结合实际，灵活安排各环节的工作，在解决问题、取得实效上下功夫，使自选动作有特色。集中教育实践活动基本结束后，要切实做好整改落实后续工作，认真组织开展“回头看”，巩固和扩大活动成果。
四、相关要求
（一）加强领导，精心组织。各单位要高度重视教育实践活动，制定活动方案，成立领导机构和工作机构，党组织主要负责同志是活动第一责任人，担任本单位活动领导小组组长，要以身作则，切实抓好教育实践活动，发挥带动、引领和示范作用。市教育局活动领导小组将针对不同教学单位、不同党员群体的特点，加强具体指导和督促检查，提出相应要求，确保活动扎实推进。
（二）注重宣传，营造氛围。各单位要运用师生喜闻乐见的形式，通过各级媒体以及网站、微博、简报、黑板报、宣传栏等平台广泛宣传中央和省委、市委要求，及时反映教育实践活动的进展和成效，做好本单位活动信息报送工作。要注意发现、树立和宣传一批群众公认的本系统本单位的先进典型，用身边事教育身边人，为活动营造良好的舆论氛围。
（三）突出重点，统筹兼顾。要找准教育实践活动的结合点，把活动的开展与贯彻落实中央八项规定、省市30条规定相结合，与谋划2016年重点工作、推进日常工作相结合，与落实市委、市政府中心工作相结合。既要完成上级规定的各项任务，又要有针对性地开展具有本单位特色的各项活动，确保规定动作做到位，自选动作有特色。要统筹安排、协调推进，使教育实践活动3个环节的各项工作有效衔接、相互贯通，做到不虚、不空、不偏；要正确处理好教育实践活动与日常工作的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。
市直各学校要高度重视教育实践活动，根据本方案制定本单位的具体实施方案，并及时报市教育局活动领导小组备案。教育实践活动结束后，各单位要做好总结工作，向局党组报送书面总结报告。
按照市局的统一部署和要求，我局在开展党的群众路线教育实践活动学习教育，听取意见、查摆问题，开展批评阶段，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，在班子成员集体查摆问题的基础上，找准了班子在“四风”方面存在的突出问题，在市局督导组指导下，召开了党组民主生活会，认真分析了原因。根据《市质量技术监督局党组关于认真做好全市系统党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》要求，为切实做好党的群众路线教育实践活动整改落实阶段的各项工作，结合我局实际，制定如下整改落实方案。
一、指导思想和目标
（一）指导思想：整改落实、建章立制，是党的群众路线教育实践活动的重要阶段。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重，把制度建设作为祛除病根的治本之策，把党性修养作为党员干部的安身立命之本，把群众满意作为检验活动成效的评判之尺，以好的作风抓好三中全会精神和全面深化改革各项任务的贯彻落实，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众，推动全县经济社会持续健康发展。
（二）整改目标：紧紧围绕为民务实清廉,对自身查摆和干部群众提出的每个问题,逐项细化整改落实措施,明确责任单位、责任人,一个一个加以整改,使思想认识进一步提高,作风进一步转变,服务发展能力进一步增强,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
二、整改时间和步骤
（一）整改时间。分近期整改和中长期整改。
近期整改：围绕“四个着眼”，全面落实中央明确的各项整治任务，集中开展突出问题专项整治。进一步深化门难进、脸难看、事难办“三难”问题，公务用车问题和违反财经纪律等三项专项整治，确保取得实效。按照中央要求着力抓好文山会海问题、检查评比泛滥问题、“形象工程”和“政绩工程”问题、“三公经费”开支过大问题、公款吃喝问题、奢侈浪费问题、侵害群众利益问题等重点问题整治。
中长期整改：认真贯彻十八届三中全会关于全面深化改革特别是党的建设制度改革的部署要求，紧紧围绕反对“四风”，加快体制机制改革和建设，健全为民务实清廉的常态化制度，不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，努力成为群众满意工程。
（二）整改步骤。整改大体分三个阶段进行：
开展回头看、制定整改方案阶段（2016年12月上旬）。主要任务是：按照“七看”的要求，认真对照市局党组关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”。及时查漏补缺，打牢整改落实基础；班子成员带头开展“回头看”，进一步修改个人对照检查材料，着力在“查摆问题更厚实一些、触及思想更深刻一些、整改措施针对性更强一些”上下功夫，在此基础上，聚焦反对“四风”，制定和完善班子整改方案和个人整改措施，着重整改文山会海、迎来送往、不求实效、工作落实不力等形式主义问题，脱离实际、脱离群众等官僚主义问题，精神不振、进取意识减弱、讲究排场等享乐主义问题，铺张浪费等奢靡之风问题。
集中整治、建章立制阶段（2016年12月中下旬）。主要任务是：继续巩固深化前段边整边改成果；集中力量打好突出问题专项整治攻坚战，尤其要抓住公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、“门难进脸难看事难办”、“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为等群众最反感、反映最强烈的问题，强力推进、形成声势、取得突破；全面落实中央确定的制度建设任务，制订完善制度建设计划并抓好落实。
深化整改、巩固提升阶段（2016年12月后）。主要任务是：继续深化专项整治工作，统筹推进中长期整改任务的落实，对新发现的问题及时纳入专项整治和整改范畴。深入总结教育实践活动中的好做法、好经验、好典型，围绕持续推进整改、防止反复反弹、活动成果运用等方面，适时组织进行再评估和再次回头看，不断巩固和深化拓展教育实践活动取得的理论成果、制度成果、实践成果。
三、整改措施
针对查找出来的突出问题及产生问题的原因，在今后的工作中我们一定要下大力气进行整改，切实使党的群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。
（一）强化学习意识，打牢思想政治基础。一是加强理论学习，在建设学习型班子上下功夫。要努力学习，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，注重培养战略思维能力，正确把握时代脉搏。要坚持好民主生活会和中心组学习制度，科学安排学习内容和学习时间，优化学习环境。同时要发扬理论联系实际的学风，克服教条主义和本本主义，针对影响全局发展稳定的重大问题，认真学习与深入研究，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。二是加强政治修养，增强政治坚定性。要深化对中国特色社会主义理论体系的学习理解，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。加强“官德”修养，加强人格修养，强化自律意识，学会自控、自省、自警。加强诚信锤炼，做到言行一致，杜绝说一套做一套。着力增强宗旨观念，密切联系群众，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是加强业务学习,提升队伍素质。把加强质监业务学习作为一项重要整改内容来抓,认真学习专业知识和最新法律法规，坚持自学与集中学习相结合、互相督促、相互交流，强化自主学习意识，修订完善教育培训制度，不断提高教育培训的合理性、针对性和实效性，同时经常性开展业务研讨，深入调查研究，注重从质监监管角度对促进县域经济发展、产业结构调整、招商引资等热点和难点问题展开调研，积极为地方政府发展经济出谋划策。发挥好部门优势，完善重点企业联系制度，切实解决企业经营活动中质量管理的疑难问题，搞好监督与服务，支持企业做大做强。
（二）强化制度约束，不断提高执行力。一是要忠诚于制度。严格按制度行事，领导班子对于自身要从严要求、从严管理、从严监督，树立严谨规范、务实高效的良好形象。要立足于高标准，做事严丝合缝、不留瑕疵，必须做政治上的清醒人，经济上的清白人，法纪上的规矩人。二是要致力于严管理。在加强工作目标管理的同时，进一步强化日常行为管理。坚持领导班子议事规则、民主生活会制度，加强各项管理制度的完善和修订，要通过细化管理制度，完善工作流程，加强日常考核，严格奖惩措施，促使领导班子自觉按规矩行事，按制度办事，要增强工作透明度，主动接受来自各方面的监督，探索完善科学合理的内外部监督机制，构建严密的监督网络，利用有效的监督机制防止个人发生违规之事，出现违规之举。三是要完善责任追究体制。建立健全工作失误和无为责任追究制度，努力解决有令不行、有禁不止，打擦边球、钻空子，法纪观念不牢、规矩意识不强的问题，对违纪违章者要严格追究，规范日常管理，使领导干部牢固树立法纪观念，在执行和遵守制度的过程中切实做到政治坚定、党性坚强，严守纪律、坚持原则，处事公道、为人正派，规范严谨、务实高效。
（三）强化群众观念，不断提高服务水平。一是勤走基层，深入了解群众。领导班子要采用多种方式倾听群众呼声，广泛关注职工的工作、生活和思想动态。在政策允许范围内努力为职工办实事、做好事，让群众感受到组织的温暖。继续深入开展“三万”活动，扎实做好各项扶贫帮困工作，把对口帮扶作为教育实践活动的重要载体和平台，通过开展扶贫工作转变领导班子工作作风、强化群众观念、密切党群干群关系。二是充分发挥部门职能，惠及民生。树立服务优先的工作理念，寓监管与服务之中，深入企业调查研究，做好针对性服务。规范收费行为，实行政策惠企业，创造宽松的企业发展环境。把质监监管职能和服务履职到位，惠及民生，让人民群众感受到党和政府的温暖。对招商引资企业及时主动跟进服务，优化和改善投资环境，确保招商引资企业落脚扎根。
（四）强化勤俭意识，不断塑造质监部门良好形象。
一是落实各项规章制度，强化自我监督。要严格落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、国家局“十不准”、省局“六条禁令”、《领导干部廉洁从政若干准则》等规定，严守群众利益的底线、道德法纪的底线、清正廉洁的底线，做到自己清、家属清、亲属清、身边清，以实际行动取信于民。二是要严守财经纪律，规范财务管理。以严控“三公”经费为重点，采取有效措施，进一步加强日常监督和检查，做到有令必行、有禁必止，厉行节约，严格预算开支，切实加强经费管理。继续落实严控办公经费、严管公务接待等节约措施。在经费审查过程中，严控支出标准和支出范围，确保预算开支符合各项规定。三是要在作风上下功夫，真抓实干。始终牢记习总书记“空谈误国，实干兴邦”的教导，切实转变工作作风，增强服务意识，要以踏石有印、抓铁有痕的气魄，一步一个脚印地把各项工作落到实处，让讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果在全局上下蔚然成风。
第2篇一、认真开展“回头看”
落实习总书记关于要对教育实践活动开展情况进行“回头看”的重要指示精神，在专题民主生活会召开后和第三环节开始前，认真对照市局党组关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”。主要做到“七看”：一看学习教育是否扎实；二看查摆问题是否聚焦；三看自我剖析是否深刻；五看开展批评是否认真；六看整改举措是否有力；七看边查边改是否见效。
二、突出重点工作
1、着力抓好专项整治。严格按照市局整改落实、建章立制通知要求，进一步深化门难进、脸难看、事难办“三难”问题，公务用车问题和违反财经纪律等三项专项整治，确保取得实效。按照中央要求着力抓好文山会海问题、检查评比泛滥问题、“形象工程”和“政绩工程”问题、“三公经费”开支过大问题、公款吃喝问题、奢侈浪费问题、侵害群众利益问题等重点问题整治。
还要结合专题民主生活会查找出来的问题，立足职能职责，结合工作实际，抓住群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，确定各自的专项整治重点，开展有针对性的专项整治。要围绕整治内容，制定专项整治实施方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作要求、牵头部门和具体责任人，务求取得实效。
2、切实加强建章立制。深入分析产生“四风”问题的深层次原因，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，把权力关进制度的笼子。按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以辩证唯物主义态度和改革创新精神建制度、立规矩。在前段工作基础上，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。要把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容。
3、扎实开展学习讨论活动。组织干部群众认真学习《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》，局党组要充分发挥群众在全面深化改革中的积极性、主动性和创造性，要进一步树立群众观点、反映群众愿望，站在人民群众的立场上把握和处理改革涉及的重大问题，谋划改革思路，提出改革举措。党组（支部）主要负责同志要率先垂范，带头践行好干部标准，用实际行动为广大党员作出表率、树立标杆。
三、强化方法措施
1、重点聚焦“四风”。要对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会查找出来的问题，进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，不“走神”、不“散光”，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的；哪些是思想层面的、哪些是工作层面的、哪些是制度层面的；哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，要逐项列出问题清单，进一步明确整改方向，提出有针对性的整改措施。对前段边学边改、边查边改中初步解决的问题，要抓好巩固提高，防止反弹。对尚未完成的要纳入整改方案，加大力度，抓好整改。对新发现的问题要及时列入整改事项，跟进解决。对群众反映强烈的突出问题进行再梳理，领导干部要积极回应群众关切，进一步明确在教育实践活动中着力抓好的实事，带头行动、带头落实。领导干部领办实事的内容报市局督导组审阅后，采取一定形式向本部门本单位党员群众公开。
2、改革制度机制。巩固行政权力清理工作成果，规范审批流程，进一步减政放权，力争取得突破；加快财务制度改革，规范预决算，严格财经纪律；加快公务接待制度改革，进一步减少“三公”经费，杜绝大吃大喝等奢侈浪费问题；加快信息公开制度改革，除涉密事项外，推进党务、政务事项公开。推进简政放权，防止公共利益部门化、部门权力个人化。要强化法治思维，推进制度创新，更好地用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行，从体制机制上堵塞滋生“四风”的漏洞。
3、实行开门整改。整改工作要敞开大门，全过程置于群众监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向群众公开，改什么、怎么改，都要让群众看清楚、给干部以压力。要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，决不能用自我感觉代替群众评价。
4、加大执纪力度。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要及时移交有关方面依法依纪严肃查处。要强化纪律监督、效能监察和专项审计，充分发挥纪检监察等职能部门在正风肃纪中的作用。对工作中的重大问题，要明确政策依据，把握政策界限，规范操作、慎重处理。对涉及人的问题，要坚持依法依规、实事求是、客观公正，做到既从严要求、又关心爱护。
四、时间安排
整改落实、建章立制环节集中安排在12月，务求取得阶段性实效。对一些深层次、长期性问题，要做长期安排，实现整改落实、建章立制工作常态化。
五、加强组织领导
各单位党组（支部）要认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，落实整改工作责任制，坚持一抓到底，拧紧“螺丝扣”，加大推动力，高标准、高质量地推进整改落实、建章立制环节工作。
1、主要领导担当主责。要身体力行，防止产生开了民主生活会就等于“闯关”成功可以万事大吉的错误思想，做到直面问题，真整真改，树立标杆。要履职尽责，认真履行第一责任人职责，亲自主持制定整改方案和专项整治方案，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。要狠抓落实，既抓好领导班子的整改，又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。对那些推动领导班子整改不力的，督促班子成员整改不严的，解决本单位本部门“四风”突出问题效果不好的，要进行问责。
2、精心制定整改方案。领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表。领导干部要制定个人整改措施。各单位要制定切实可行的制度建设计划。领导班子整改方案和主要负责同志的整改措施、专项整治方案和制度建设计划，要报市局党的群众路线教育实践活动领导小组备案。各地各单位教育实践活动领导小组及其办公室要加强宏观指导和具体把关，确保整改方案、专项整治方案和制度建设计划务实管用，针对性、操作性、指导性强。
3、上下联动统筹推进。注重上下联动、整体推动，确保整改落实、建章立制工作取得实效。要以上带下，从上级机关改起，从领导干部改起，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。对于涉及行业系统的突出问题，采取上下联动，主动配合，共同攻坚，推动解决。对于涉及多个地区、部门、单位的问题，要加强沟通，整合资源，合力解决。各地各单位要加强对制度建设的统筹，防止建章立制敷衍应付、交叉打架、重复建设，坚决反对在制度建设中搞形式主义。
4、加强宣传引导推动。认真总结、宣传和交流整改落实、建章立制的好经验好做法，推动面上工作。注重宣传教育实践活动中涌现出来的先进典型，使广大党员、干部学有榜样，行有示范。要加强案例教育，加大反面典型曝光力度，深入剖析具体人、具体事，发挥警示警醒作用。要集中报道教育实践活动的实践成果和制度成果，发挥宣传舆论的引导作用，为践行党的群众路线、密切党群干群关系营造良好氛围。
第3篇按照中央和省委关于做好教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的有关要求和市局教育实践活动领导小组《关于印发<全市质监系统教育实践活动学习教育、听取意见环节工作方案>的通知》精神，为扎实做好局教育实践活动学习教育、听取意见环节各项工作，结合实际，制定如下工作方案。
一、总体要求
学习教育、听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。要采取有效方式，深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，引导党员干部进一步提高思想认识，增强宗旨意识、群众观点和党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。要坚持开门搞活动，一开始就深入群众听取意见和建议，深入查找“四风”方面存在的突出问题。要坚持边学边查边改，以良好的学风、作风搞好学习教育、听取意见环节的各项工作，达到自觉“照镜子”，主动“正衣冠”的目的。
二、方法步骤
学习教育、听取意见，重点抓好“三学四问五对照”，即个人自学、专家导学、集中研学，问作风方面的差距、问困难群众的诉求、问为民服务的举措、问加快发展的良策，对照理论的镜子、历史的镜子、法纪的镜子、典型的镜子、群众的镜子，确保取得实效。
(一)深入学习，提高认识（8月上旬至8月中旬）。结合质监部门实际，采取个人自学、专家导学、集中研学的形式，扎实抓好学习宣传和思想教育，着力提高学习教育成效。
1、个人自学。学习内容主要包括：
一是中央党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神，全市教育实践活动工作会议精神。
二是《中国共产党历史》(第一、二卷)等反映党的光辉历史和优良传统的有关文献资料。
三是党内法规法纪，主要包括《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定、省委六条意见和省局、市局实施细则。
四是《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》以及省委省政府《关于加强和改进新形势下群众工作的决定》、《社会主义历程与中国道路》等有关资料。
五是全市近年来涌现出的自觉践行党的群众路线、全心全意为人民服务的先进典型事迹。
2、专家导学。举办为民务实清廉专题讲座，聘请专家学者进行理论、历史、法纪等方面的专题辅导。
3、集中研学。广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步深化认识、查找差距、明确方向。各单位集中研学时间不少于2天。
一是局党组中心组学习。在个人自学、专家导学的基础上，局党组举行中心组学习研讨会，围绕党的群众观点和群众路线、党风廉政建设、推进质监事业科学发展等内容作重点发言，时间半天。
二是支部学习讨论。局支部集中学习习近平总书记一系列重要讲话精神、党风廉政建设的有关论述、党章、十八大报告等内容，并结合各部门实际进行讨论。时间1天。
三是积极参加“践行群众路线大讨论”活动，引导党员干部交流探讨做好群众工作的方法经验、思考体会和意见建议。
(二)听取意见，查找问题（8月上旬至8月中旬）。围绕反对“四风”，通过问作风方面的差距、问困难群众的诉求、问为民服务的举措、问加快发展的良策，广泛听取意见建议。着重听取党员、干部、群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，深入了解基层群众的内心期盼和实际需求。
一是领导带队征求意见。8月上旬，由局党组成员带队，深入到企业、工作服务对象，开展专题调研，广泛征求意见和建议。
二是发放征求意见表。8月上、中旬，以征求意见表（函）形式征求企业以及部分服务对象的意见和建议。
三是召开座谈会。8月中旬，以个别座谈、小型座谈会等形式，在全局在职党员干部以及部分离退休党员干部中，征求对领导班子及班子成员的意见和建议。
四是民主测评。8月初，召开党员干部会议，对局领导班子及班子成员进行民主测评，充分听取党员、干部、职工的意见和建议。
五是深入联系点。8月中旬，组织党员干部深入基层，深入“三万”活动联系点，广泛听取基层干部群众的意见和建议。
在听取意见环节，局主要领导要重点听取班子成员、科室、所、稽查分局等单位主要负责人的意见，也要听取其他同志的意见；班子成员注意听取分管部门、单位的意见，也要听取其他部门、单位的意见。局教育实践活动领导小组办公室要原汁原味地梳理意见和建议，及时向领导班子和班子成员反馈。
(三)对照“镜子”，反思查改（8月中旬）。在深入学习、听取意见的过程中，紧密结合工作实际，对照“五面镜子”，边学边查边改，让群众看到变化、见到实效。
1、对照“五面镜子”。对照理论的镜子，查找和纠正思想认识上的偏差，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。对照历史的镜子，从党应对各种风险和考验的历史中汲取经验教训，发扬党密切联系群众的优良传统。对照法纪的镜子，学习对照法规法纪，深入查找自己在遵章守纪方面存在的差距和不足，躬身自省，严格自律。对照典型的镜子，用先进典型对标、以反面典型警示，见贤思齐，防微杜渐，警种长鸣。对照群众的镜子，对照群众的期盼和要求找差距，搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”，进一步改进群众工作方法。
2、坚持边学边查边改。把学习教育与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来、与建章立制结合起来。坚持带着问题学习讨论，深入查找“四风”方面的突出问题，搞清楚哪些问题是能够马上解决的，哪些经过努力是可以解决的，哪些是需要较长时间才能解决的。对学习教育、听取意见过程中查找出来的问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。活动一开始，就要针对“四风”问题，立规矩、建制度，对已有制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善，严格执行，令行禁止，确保活动开局就有新气象。
三、有关要求
（一）精心组织实施。局教育实践活动领导小组及办公室要按照市局党组的统一安排，制定务实管用的学习教育、听取意见工作计划。局党组带头学习，采取党组会、中心组学习、报告会等形式，先学一步、学深一步；领导干部要带头讲党课、自学研读、集中宣讲；要真正把自己摆进去，带头学习、带头调研、带头听取意见。
（二）强化宣传引导。充分利用新闻媒体、局网站等宣传载体，大力宣传局学习教育、听取意见环节的工作进展和实际成效。创新宣传形式和平台，加强正面宣传和引导，强化舆论监督，推动局党的群众路线教育实践活动深入开展。
（三）注重工作实效。要防止搞形式、走过场，要求党员、干部撰写学习笔记、心得体会，字数原则上要求在1万字以上。要与质监中心工作相结合，与开展“学创”、“三抓一促”活动相结合，深入基层，开展调研。通过学习教育、听取意见，进一步提高党员、干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识，进一步强化宗旨意识、群众观点，更加自觉地反对“四风”、改进作风，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。
根据中央和省、市、县委的有关部署，为深入推进教育系统党的群众路线教育实践活动，充分发挥局党委班子及成员的示范带动作用，现就开展党的群众路线教育实践活动作出如下具体安排：
一、认真做好动员准备（2月27日—3月6日）
1、2月27日，召开局党委会，专题学习中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，学习省、市、县委动员大会精神，研究讨论成立局党委党的群众路线教育实践活动领导小组、开展党的群众路线教育实践活动工作方案，研究部暑和落实开展“争建‘五强’班子，争当‘五型’干部、争创5A景区活动”。
2、3月3日，召开局党委扩大会议，学习传达全市、全县群众路线教育实践活动动员和工作会议精神，研究审定《中共县教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《中共县教育局委员会开展党的群众路线教育实践活动工作方案》，对召开教育系统动员大会有关工作进行部署。
3、3月6日，召开教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会。邀请县领导和县党的群众路线教育实践活动领导小组督导组全体成员参加。
二、学习动员、听取意见（3月7日—3月30日）
（一）开展一次集中学习交流活动
学习主题：坚定理想信念、提高服务意识、加强作风建设。
学习内容:重点围绕学党章、廉政准则、党的十八大和十八届三中全会决定、党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话汇编、省、市、县委主要领导在开展党的群众路线教育实践活动中的讲话精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、和有关的教育法律法规等。
1、3月6日—3月8日，班子成员自学党章、党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省、市、县委有关教育实践活动的会议和文件精神。
2、3月10日，党委中心组学习，组织专题学习2016年中央重要文件和领导重要讲话精神。
4、3月12日，班子成员联系思想和工作实际，围绕“坚定理想信念、提高服务意识、加强作风建设”这一主题，撰写学习心得体会。
5、3月13日，开展学习交流。局党委班子成员发言，局机关党员干部参加学习交流活动。
（二）开展一次廉政教育
3月14日上午组织开展一次党风廉政建设专题学习，组织局班子成员观看廉政专题片，接受党性党风党纪教育。
（三）广泛征求意见
3月初至3月底，围绕局领导班子和班子成员贯彻落实中央八项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的情况广泛征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
1、3月8日开始，在教育网开设群众路线教育实践活动专栏；公布专用电子信箱和手机号码，通过民声通道征求社会各界的有关意见。在局机关设立征求意见箱，广泛征求党员和群众意见。
2、3月下旬，班子成员根据所在的联系点，集中2天时间，深入学校调研走访，广泛征求学校、学校教师和学生家长的意见建议。
3、书面征求对局党委班子加强作风建设的意见。征求范围：全县各中小学校校长、局机关各股（室）、全县各副科级以上副校长及教育系统人大代表和政协委员代表。
4、开展专题调研活动。班子成员分别结合争建“五强”班子、争当“五型”干部活动和所分管工作，到各校召开座谈会征求意见，开展调研活动。
5、开展接访活动。主要领导在局信访室接访。其他班子成员在办公室接访，也可到挂点联系的学校接访。对教师、学生家长和群众的合理诉求，及时督促有关学校或股室依法依规解决；对不合理诉求，做好解释疏导工作。
6、开展网络听诉问政在线访谈活动。按照县委活动办统一部署，听取网民对本局“四风”方面问题的具体意见及相关建议，介绍开展教育实践活动的相关情况，围绕贯彻落实中央精神和省市县委要求，推动发展谈思路，并针对网民访求，与网友进行交流。
3月下旬，汇总梳理从各种渠道征求到的意见，形成《关于对县教育领导班子加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于县教育局贯彻执行中央八项规定和省、市委、县委有关规定情况的报告》，并及时报县委督导组。
三、查摆问题、开展批评（4月1日—5月31日）
1、深入查摆问题（4月上旬）。召开局党委会，听取和审议《关于对县教育局加强作风建设征求意见的情况报告》、《关于县教育局贯彻执行中央八项规定和省、市、县委有关规定情况的报告》，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，结合班子成员专题调研和平时了解掌握的情况，对局领导班子在执行中央八项规定、反对“四风”、加强作风建设等方面存在的突出问题进行梳理查摆，明确整改重点、方向和责任分工。
参会人员：局主要领导，局群众路线教育实践活动领导小组成员，邀请县委督导组到会指导，邀请部分党代会代表、人大代表、政协委员和党员、群众代表列席。
2、开展谈心活动（4月中旬）。局主要负责同志与班子成员之间、局班子成员与分管股室负责人、学校校长之间进行谈心谈话，互相征求意见，互相批评提醒。局班子成员之间在谈心过程中，要以书面形式提出1条以上的批评意见。
3、撰写对照检查材料（4月下旬）。局领导班子的对照检查材料由局主要领导主持，并在一定范围内征求意见。班子成员认真梳理征求到的意见建议，撰写个人对照检查材料。局领导班子的对照检查材料交由县委督导组审阅，班子成员的对照检查材料先由局主要领导进行审阅，提出修改完善意见，再提交县委督导组审阅。
4、召开专题民主生活会（5月中下旬，具体时间和方案与县委督导组沟通后商定）。在充分准备的基础上，用1天时间，召开局党委党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会前，听取县委督导组通报掌握的局党委班子建设情况和存在的突出问题；邀请党代表、人大代表、政协委员和党员群众代表参加对局领导班子及其成员的民主评议。
参会人员：局班子成员、群众路线教育实践活动领导小组成员；邀请县委督导组、县纪委、县委组织部领导到会指导；邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表列席。
有关要求：采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。
会后，在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，形成局党委民主生活会专项报告，报县委教育实践活动领导小组和县纪委、县委组织部。
四、整改落实、建章立制（6月1日—9月30日）
1、制定整改方案。6月上旬，召开局党委专题会议，研究讨论整改方案。整改方案审议通过后，在一定范围内公示。
2、集中抓好整改（6月上旬至9月）。对整改任务进行分解，明确责任人，明确任务书和时间表，对作风建设突出问题加以集中整治。整改任务书和时间表向群众公示，整改方案和结果在一定范围内公布。
3、建立健全长效机制（6月上旬至9月）。根据反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的新要求，对已有制度进行梳理，行之有效、群众认可的要继续坚持并抓好落实，不适应新形势新任务新要求的要抓紧修订完善。及时把“五强”班子、“五型”干部建设活动中的好经验好做法总结上升为制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
五、开展“回头看”（9月中旬）
根据整改方案的目标要求和责任分工，对整改方案的落实情况进行“回头看”，重点检查整改事项的进展程度。对相对滞后的工作，要分析原因，并提出加快推进的措施。
六、认真总结（9月下旬）
形成《县教育局领导班子开展党的群众路线教育实践活动情况报告》和《县教育局党的群众路线教育实践活动情况报告》。两个报告经局党委会议审定后，呈报县委党的群众路线教育实践活动领导小组。
开展党的群众路线教育实践活动，由局主要领导承担第一责任人的责任。班子成员要以高度的自觉性和主动性，落实好中央、省委和市委、县委的有关部署要求，真正做到“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。领导班子在搞好自身教育实践活动的同时，要善始善终抓好联系点的教育实践活动，加强对全系统教育实践活动的统筹谋划和领导，通过自身的示范带动作用，确保全局教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场，取得社会和人民满意的成效。
第2篇按照中央、省、市、县委的部署，根据《中共县委印发〈关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》等文件要求，结合教育工作实际，现就我局深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。
一、总体安排
（一）总体要求。坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2016〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，扎实开展“争建‘五强’班子、争当‘五型’干部、争创5A景区”活动，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。打造人民满意机关、创建人民满意学校、兴办人民满意教育。
（二）对象范围。在教育局机关、全县中小学（幼儿园）全体党员中开展。实施过程中坚持以领导班子和领导干部为重点。全县各学校党组织按要求组织全体党员参加教育实践活动，接受县教育局督导组的督查和指导。
（三）时间安排。本次活动大体安排8个月时间，从2016年2月开始，2016年9月基本完成。集中教育时间不少于3个月。县教育局机关3月6日进行动员部署，各中小学（幼儿园）3月中旬前完成动员部署工作。
二、重点任务
抓住反对“四风”这个重点不放，以开展争建政治纪律强、群众观念强、进取意识强、发展能力强、务实精神强“五强”班子，争当开拓型、担当型、攻坚型、亲民型、廉洁型“五型”干部，争创5A景区活动为载体，集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题。把改进作风的成效真正落实到基层，让群众受益。重点解决贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”等问题。
（一）着力解决“四风”突出问题，打造人民满意机关。紧紧抓住改进作风这个中心任务，教育引导党员干部着力在解决“四风”问题上取得突破。反对形式主义，教育引导党员干部在教育改革与发展中敢于担当、勇于坚守，真正把心思用在干事业上，把工夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；反对官僚主义，教育引导党员干部自觉维护和促进教育公平，深入实际、深入群众，认真调研，虚心学习，热心为学校、为师生、为群众服务，诚心接受群众监督；反对享乐主义，教育引导党员干部克己奉公、爱岗敬业、廉洁勤政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；反对奢靡之风，教育引导党员干部艰苦朴素、精打细算，勤俭办学。紧紧抓住密切联系群众这个核心问题，教育引导党员干部把“为民务实清廉”的价值追求深植于思想和行动中，结合岗位实际，争作“三个表率”：争作联系群众的表率，自觉摆正与群众的位置，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众；争作服务群众的表率，始终与群众心贴心，认真倾听群众的合理诉求，把群众的事情当作自己事情来办，切实维护群众利益；争作善做群众工作的表率，掌握运用群众工作的方法和手段，不断提高调查研究、科学决策、解决问题的能力。紧紧抓住提高机关效能这个重要抓手，教育引导党员干部树立两种意识：树立终身学习的意识，加强理论修养，增强业务能力，做到工作上驾轻就熟、精益求精，切实提高工作效率；树立团结协作的意识，不搞个人主义，不搞单打独斗，做到工作上相互合作，共同进步，整体提升机关效能。
（二）着力解决群众反映强烈的切身利益问题，创建人民满意学校。紧紧抓住学校内涵式发展这个重大主题，大力营造一流的“校风、教风、学风”，进一步优化育人环境，强化学校管理，规范教学行为，提高教育质量。以“内强素质、外树形象、提高质量、提升品位”为宗旨，以开展丰富多彩、健康向上的校园文化活动为载体，推崇“学为人师、行为世范”的教师准则，弘扬“勤奋进取、乐学善学”的学子风范，营造“和谐团结、求真务实”的校园氛围。同时，通过加强学校班子建设，锤炼干部过硬作风；通过加强教师队伍建设，打造教师良好教风；通过加强家校联系，培养学生优良学风。以干部的工作作风带动师德师风，以教风促进学风，以教风学风优化校风，力争使每一所学校形成“教风正、学风浓、校风好”的良好局面。
（三）着力解决基层组织服务能力不强的问题，兴办人民满意教育。紧紧抓住促进教育发展这个根本目的，教育引导党员干部坚持从的实际出发，把推动教育事业科学发展作为开展活动的最大实践、需要取得的最大成果，进一步解放思想、更新观念，自我加压、主动作为，深化教育改革创新，增强教育事业发展能力，推进教育发展升级，着力破解学前教育“小学化”、义务教育“大班额”、普通高中教育“生源流失”、职业教育“规模小”以及规范办学等群众关心的教育热点难点问题，大力促进学前教育优质发展、义务教育均衡发展、普通高中内涵发展、职业教育特色发展、民办教育规范发展，提高教育“五率”，营造教育“五乐”，努力满足人民群众“学有优教”的愿望，全力办好人民群众满意的教育。
（四）着力解决建设风清气正政治生态中的突出问题，树立人民教师良好风尚。紧紧抓住教书育人这个根本宗旨，进一步加强教师队伍建设，营造一种风清气正的育人环境。加强教师的职业道德建设，不断完善师德考核、监督与奖惩相结合的工作机制，将师德列为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的内容，对师德进行一票否决。通过组织演讲、开展“三风建设”“尊师爱生”等主题教育活动，加强对教师理想信念教育，增强教师的责任感和使命感。采取“走出去，请进来”等形式加强教师的培训力度，组织教师参加国家、省、市、县、校五级培训，聘请名专家、名校长到我县举办专题讲座和各类培训班，提高教师的整体水平。
三、方法步骤
坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，即知即行、即查即改，使教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。主要抓好以下三个环节。
（一）学习教育、听取意见（2016年2至3月）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见建议。具体做好以下几项工作：
1.召开教育实践活动动员大会。会议拟定于3月6日。参会人员为县督导组成员、中小学校长、县直学校全体党员及其股级以上干部、家长代表、县人大代表、县政协委员代表、离退休教师代表、无党派教师代表和局机关全体干部。
2.开展“三学三找三提高”活动，抓好学习教育。对照“五型”干部标准，紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，采取专题讲座、集中研读、交流研讨相结合的形式，认真组织开展学习，进一步树立群众立场、群众观念，改进群众工作方法，提高群众工作水平。一是抓好规定内容学习。以“三学三找三提高”为载体（学党章、学讲话、学先进，找“四风”、找差距、找根源，提高党性、提高认识、提高能力），组织党员干部开展以党章、党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和省委、市委系列会议精神及《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的学习材料为主要内容的专项学习。二是抓好自选内容学习。组织党员、干部观看《筑梦之基》《永恒的信念》《师魂》等电视专题片；开展红色教育和警示教育，推进“廉政文化”进机关、进学校。学习活动期间，鼓励党员、干部撰写学习心得体会及关于教育改革与发展的思考性文章。
3.组织“如何办好人民群众满意教育”专题大讨论。引导党员、干部紧密结合岗位实际，围绕教育部门的特点，始终把提高教育质量作为教育工作的中心环节，把提高人民群众对教育工作的满意率作为教育事业的具体目标。开展如何办好人民群众满意教育大讨论，激发学习动力、提高活动效果。通过大讨论，在改进工作作风、提高服务水平方面取得成效，扎实推进教育改革发展。
4.开展向优秀教师学习活动。组织开展向全省“最美乡村教师”——陈腊英，以及卢春苗、支月英、熊娟秀等一批敬业爱岗、无私奉献教师楷模学习活动，引导党员干部学习先进，赶超先进，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
5.深入群众广泛听取意见。一是集中开展解决“四风”问题专项调研活动。由局领导带队，深入学校、深入师生、深入家庭进行调研，做到上下齐发动、领域全覆盖。重点收集群众反映强烈的突出问题，梳理群众的意见建议。二集中组织一次征求意见活动。通过座谈会、媒体征集、电子信箱、短信平台等方式和渠道，广泛发动群众有序参与，听取群众呼声，集中群众智慧。县直学校采取多种形式，广泛征求师生、家长及社会人士的意见建议。三是通过第三方征求意见。根据省市县督导组和纪委、组织部门掌握的情况和意见建议，收集整理意见。
（二）查摆问题、开展批评（2016年4至6月）。重点是围绕“为民务实清廉”要求，对照党章、廉政准则、改进作风要求、“五强”班子标准、群众期盼和先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。
1.找准找实突出问题。局领导要带头查摆问题，带头查摆和剖析“四风”问题的具体表现，切实对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。普通党员要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找党性、党风上的差距。对查摆出的问题进行集中梳理。对不愿找或找不准问题的，要严肃指出、责令改进。
2.认真撰写对照检查材料。局机关及各中小学（幼儿园）领导班子、班子成员，要撰写对照检查材料。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。局党委和督导组要对各中小学（幼儿园）对照检查材料严格审核把关，防止以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题。
3.开好专题民主生活会和组织生活会。局机关和各中小学（幼儿园）领导班子要召开专题民主生活会，上级督导组全程参加，邀请3至5名党员群众代表列席。局领导要参加中小学（幼儿园）联系点领导班子专题民主生活会。专题民主生活会的会期不少于1天。一要做好会前准备工作。会前要以适当方式，征求干部、群众对领导班子和成员的意见建议。党委主要负责人与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管股室主要负责同志之间，都要逐一进行谈心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前。二要在会上开展认真的批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评与自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到“团结——批评——团结”的目的。三要及时通报情况。会后在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况汇报，报上级教育实践活动领导小组办公室。
局机关和中小学（幼儿园）党支部要组织召开组织生活会，认真查摆在“四风”方面存在的突出问题。局机关和中小学（幼儿园）领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
（三）整改落实、建章立制（2016年7至9月）。重点针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，坚持开门整改、标本兼治。
1.制定整改方案。一要制定班子整改方案。局机关和各中小学（幼儿园）都要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”），并充分听取群众意见，各中小学（幼儿园）“两方案、一计划”要报局活动办备案。二要建立整改工作台账。要建立具体问题整改、专项整治、制度建设3个整改工作台账，中小学（幼儿园）要报局活动办备案。三要公布班子整改方案。局机关和中小学（幼儿园）领导班子的整改方案，要向群众公开，让群众知道改什么、怎么改，接受群众监督。四要制定和落实个人整改措施。局机关和中小学（幼儿园）领导干部都要制定个人整改措施，报本单位党组织主要领导同志和上级督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。
2.强化正风肃纪。一要坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。二要加强领导班子建设和干部教育管理。对软、懒、散的领导班子进行整顿；建立“干部预警管理制度”，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交有关方面严肃查处。三要加强基层党组织建设和党员教育管理。对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。四要加强对关键节点的监督检查。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度规定为重点，加强对节假日等关键节点的监督检查，严肃查处顶风违规违纪行为，公开曝光典型案例，通过一个节点一个节点抓，持续推动形成良好风气。
3.健全落实制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。对已有制度要进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。坚决维护制度规定的严肃性、权威性，充分发挥制度的刚性约束作用，加强执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为，要做到零容忍，发现一起、查处一起。
四、推进措施
坚持把从严从实的要求贯彻于活动全过程、体现到活动各方面，着力在求实、务实、落实上下工夫，确保善始善终、善作善成。
（一）坚持以上率下，发挥“一把手”关键作用。领导干部要立标杆、作示范。主要负责同志要带头深入学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，为领导班子和党员干部做表率；要认真履行“第一责任人”的责任，把中央、省、市和县委要求落到实处。
（二）坚持求真务实，做好结合文章。要坚持围绕教育系统的中心工作和业务工作，使活动的每个环节、每项措施都为教育事业发展大局服务，做到“两不误、两促进”，用教育事业发展成效检验活动成效。认真做好素质教育推进、教师队伍建设、民生工程实施、经费使用管理和安全稳定等重点工作。全面落实党风廉政建设责任制，推进风险岗位廉能管理，加大对工程建设、资金使用、招生考试、教师招聘、项目评审和学生资助等权利运行的监督检查力度。严格规范教育收费行为，实行“收支两条线”，严禁触碰收费高压线。
（三）坚持开门整风，接受群众监督。全过程都要发动群众参与，整个活动都要置于群众监督之下。要开门纳谏，走访基层听呼声、走访上级听评价、走访师生听建议、走访老同志听意见、走访专家听良策，广泛征求各方面对教育工作的意见和建议。要开门“会诊”，特别是专题民主生活会前要请群众提意见，会中要邀请群众代表、“两代表一委员”参加，会后要通报情况请群众评议。要开门整改，坚持整改方案向群众问计，整改措施为群众着想，整改过程请群众参与，整改成效由群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。
五、加强组织领导
（一）落实领导责任。局党委统一领导全县教育系统的群众路线教育实践活动，张佩芳同志为第一责任人，中小学（幼儿园）主要负责同志为各基层党组织教育实践活动的直接责任人。局党委成员把所蹲点学校作为教育实践活动联系点，指导联系点的教育实践活动，出席联系点党组织民主生活会，推动联系点教育实践活动扎实有效开展。
（二）强化组织保障。成立教育局党的群众路线教育实践活动领导小组。活动领导小组下设办公室，负责日常工作，主要职责是加强调查研究，对学校进行督导，搞好协调服务，推进工作落实，当好参谋助手。各中小学（幼儿园）党组织要高度重视，认真负责，抓好落实，并于3月中旬前成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动。
（三）加强宣传引导。充分运用各类媒体，大力宣传开展教育实践活动的重大意义、部署要求、经验做法和实际成效。创新宣传形式和载体，重视发挥教育网和学校网站等媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围，促进教育实践活动深入开展。
（四）注重统筹兼顾。要坚持围绕教育部门的中心工作和业务工作，把开展教育实践活动与做好教育教学工作和党员、干部履职尽责结合起来，使活动的每个环节、每项措施都为教育事业发展大局服务，做到“两不误、两促进”，用教育事业发展成效检验活动成效。集中教育实践活动告一段落后，局机关和各中小学（幼儿园）要认真总结开展活动的情况，并向上级党组织写出专题书面报告，同时继续抓好整改落实，不断巩固和拓展活动成果。
第3篇党的十八届三中全会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。为广泛深入贯彻十八届三中全会精神，根据县委宣传部有关文件精神，结合教育工作实际，特制定如下方案：
一、学习宣传重点
深入宣传十八大以来党和国家事业取得的新进展、新成就；深入宣传十八届三中全会作出的重大战略部署；深入学习宣传贯彻十八届三中全会精神的要求；深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神；深入学习宣传坚持走中国特色社会主义道路和坚持正确的改革方向；深入学习宣传贯彻十八届三中全会关于深化教育领域综合改革的重要内容；深入宣传报道全县教育系统学习贯彻十八届三中全会精神的新举措、新进展；深入宣传促进全县教育改革发展的经验做法；深入宣传全县教育系统践行十八届三中全会精神涌现出来的先进人物和典型事迹。
二、学习宣传载体
1.做好网络宣传。县教育局在《教育网》开辟“深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神”、“全县教育系统‘谋发展、比实干、争先进’解放思想大讨论”专栏，广泛深入宣传十八届三中全会精神。专栏将及时报道全县教育系统学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，认真开展“谋比展、比实干、争先进”解放思想大讨论、群众路线教育有关活动开展情况。
2.加强对外宣传。加强与各类主流媒体沟通联系，积极主动提供新闻线索，上报新闻稿件，及时向各级主流媒体宣传报道我局学习贯彻十八届三中全会精神、党的群众路线教育实践活动以及全县“谋发展、比实干、争先进”解放思想大讨论活动的重要部署、具体举措和取得的成绩。
三、强化举措
1.集中推出专栏专题。各校要充分利用网络、电视广播、板报墙报等，精心组织安排，开设专栏专刊，积极宣传十八届三中全会精神，充分展示各校采取多种有效形式学习宣传贯彻十八届三中全会的生动场面。要高度重视教育网站、校园网站的建设，在充分利用好传统媒体的基础上，充分发挥新媒体优势，运用好新闻网站、官方微博、微信等新技术、新手段，力争在建设质量、形式内容、管理服务和普及参与等方面有突破。
2.开展形式多样的宣讲活动。各校要通过各种形式，及时地、原原本本地传达学习好党的十八届三中全会精神，要通过召开座谈会，撰写心得体会，摘抄学习笔记，聘请理论专家辅导等引导广大教师深刻领会、准确把握精神实质，切实增强全面深化改革的自觉性、坚定性。
3.营造浓厚宣传氛围。要采取多种有效方式，学习好、宣传好、贯彻好十八届三中全会精神，做到时间上安排紧凑、内容上阐述科学、方式上富有新意、空间上布置有序，努力营造浓厚学习宣传氛围。
四、工作要求
1.高度重视。党的十八届三中全会精神的宣传工作政治性、政策性强，关注度、敏感度高，要切实加强组织领导，精心部署安排，要牢牢把握正确导向，坚持“三贴近”和正面宣传、引导，全面准确地宣传好全会精神。
2.统筹安排。要坚持科学统筹，把握节奏力度，分层次、有计划、有步骤地展开宣传。要安排好各项工作任务，强化工作举措，做到宣传工作与事业发展齐头并进。
3.强化结合。要把十八届三中全会精神的宣传与全县“谋发展、比实干、争先进”以新一轮思想大解放推动新一轮大发展活动、群众路线教育活动的宣传结合起来，做到与改进工作作风、建设学习型机关相结合，与推进教育改革发展、办人民满意教育相结合。
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