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加强教育 完善制度 健全队伍
努力为XXXXXXXX科学发展保驾护航
——XXXXXXXX2012年纪委工作总结
2012年，XXXXXXXX纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻中纪委十七届六次全会、自治区纪委八届二次全会精神，全面落实XX2012年度工作会议精神，坚持标本兼治、注重预防的方针，以开展经常性党性党纪教育为基础，以建立健全和落实制度建设为重点，以加强纪检队伍建设为牵引，以保证廉洁从业为目标，围绕XX中心工作加强监督、搞好服务，较好地发挥了纪检监察工作的服务保障和保驾护航作用。
一、认识到位，党委重视纪检工作。2012年，XX党委始终把加强党风廉政建设作为重要的政治任务来部署，作为党建工作的重要组成部分来落实。坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，处室各负其责，职工群众支持和参与的领导体制和工作机制。严格党风廉政建设责任制，坚持党委书记负总责，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作；坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，分工到项、责任到人。明确了需要严守的“XX导向、资金安全、廉洁从业”三根高压线，坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，与生产经营和业务工作紧
密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。加强纪检监察队伍建设，积极支持纪检人员开展工作，确保组织健全，队伍整齐，工作落实。
二、以人为本，积极开展教育活动。加强党风廉政建设，开展教育是基础。一年来，我们扎实深入开展党性党纪教育活动，坚持反腐钟常敲，倡廉雨常下，通过开展多种形式的教育活动，进一步增强党员干部特别是领导干部廉洁从业和接受监督的意识，打牢廉洁从业的思想基础。
一是加强党员干部思想教育。重点加强了理想信念和政策法规的学习教育，结合组织学习《辩证看务实办——理论热点面对面〃2012》通俗理论读物，引导党员干部正确看待社会发展中存在的问题，解决党员干部的精神信仰和基本价值取向、提高政策法规水平和依法经营等问题。以创先争优活动和建设学习型党组织活动为载体，通过认真学习中国特色社会主义理论体系，用党的创新理论武装头脑、坚定信念；用社会主义核心价值体系引领思想、锻造品德；用先进文化和XX精神培育职业操守、传承文明。以“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育为牵引，积极开展马克思主义“五观”和XX“三史”教育，进一步强化“四个认同”和“三个离不开”思想。
二是组织党纪法规知识学习。组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《关于进一步推进
国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等有关政策法规，提高了思想认识，增强了道德意识和法纪观念，厘清了廉洁从业的相关政策界限；组织党员干部学习习近平、胡锦涛等领导同志在有关会议上的讲话精神，开展热点问题大家谈，解难释疑，正确认识反腐倡廉建设形势任务；及时学习上级纪委对查办的领导干部严重违纪违法典型案件通
报和行政效能监察投诉典型案件和重大泄密案件通报情况，使大家不仅以案学法，警钟长鸣，而且明白思想廉洁是知晓幸福、行动廉洁是创造幸福、行为廉洁是享受幸福的深刻道理，自觉从思想上保持廉洁和抵制腐败行为。
三是开展党风廉政教育月活动。根据《自治区第14个党风廉政教育月活动安排意见》精神，以“弘扬廉政文化、恪守从政道德、促进跨越发展”为主题，以提高党员干部特别是领导干部从政道德素质为重点，把开展教育月活动与学习党的十七届六中全会、中央XX工作座谈会和自治区第八次党代会精神结合起来，与学习研讨《领导干部从政道德教育读本》结合起来，与社会主义核心价值体系教育、党性党风党纪教育结合起来，特别是与贯彻落实XX年度工作会议精神结合起来，分析XX党风廉政建设情况，科学筹划教育活动内容，确定教育活动重点，认真组织专题学习，组织观看《领导干部廉洁从政警示录》和《苏共亡党亡国二十年祭》等电教片，强化对党员干部从政道德和职业道德教育，使教育月
活动的成效体现在实现XXXXXXXX稳定发展的目标上，体现在XXXXXXXX各项工作实践中，为推进XX各项工作平稳有序开展提供坚强保证。
四是开展廉政文化教育活动。认真贯彻落实《关于加强廉政文化建设的意见》，坚持社会主义核心价值体系，坚持以现代文化为引领，把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，突出先进思想和廉政文化内涵，强化道德教化功能。结合单位生产经营管理，把廉政文化建设纳入7社1厂发展战略，融入单位党建工作和文化建设之中。开展依法经营、廉洁从业教育，建设诚信守法的XX文化，教育引导所属单位的党员干部自觉抵制商业贿赂。坚持弘扬时代主旋律，把廉政题材纳入XX计划，喀什维文XX社策划编写廉政文化通俗读本《创先争优系列读本——做最好的共产党员》、《创先争优系列读本——做最好的村官》等图书，深受群众喜爱。营造崇尚廉洁从业的舆论环境，结合学习宣传中央和自治区纪检监察会议精神及开展党风廉政建设宣传月活动，制作党风廉政建设教育宣传栏，编辑学习宣传信息，开展纪检知识黑板报比赛，在办公楼楼梯口、过道等公共场所张贴反腐倡廉宣传画语。大力营造了依法经营、廉洁从业的良好氛围，使党员干部真正明白思想上清明、行动上清风、行为上清廉的重要性，明白廉洁自律是各级党
员干部从政从业、做人做事最基本的要求，明白保持廉洁是个人和家庭幸福的源头活水。
三、抓源治本，建立健全规章制度。健全制度，强化约束，进一步建立和完善生产经营的制度措施，筑牢“防火墙”是加强廉洁从业保障。
严格执行党风廉政建设责任制。坚持把落实党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作，围绕责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究等关键环节，签订党风廉政建设责任书、承诺书。在干部调整过程中，对干部任免程序、方法、步骤进行严格监督，及时纠错。就卫生XX社在干部选拔任用过程中不按程序办理一事，对两名主要领导进行了诫勉谈话，及时纠正了错误。对XX选派参加组织部“走基层、转作风”专项治理活动的XX社干部违反工作纪律一事，组织XX纪检委和人力资源部同志赴阿克苏，了解情况，及时处理，避免造成更恶劣的影响。在基建工作中，对重大项目招投标及采购进行全程监督，严格按照纪检工作条例办事，监督了三栋集资住宅楼电梯、消防、高低压配电的招投标，完成办公楼八楼会议室窗帘、音响设备、五楼中心组会议室音响设备和大厅LED屏的招投标及采购安装。推行在签订生产经营和项目合同的同时签订保廉合同、项目结束组织开展保廉合同验收制度，将责任制覆盖到了项目负责人，延伸
夯实基础 攥紧拳头
以创新精神深入推进党风廉政建设
―――在集团公司2014年纪检监察工作会议上的发言
尊敬的各位领导、同志们：
今天集团公司在这里召开2014年纪检监察工作会议，刚才观看了警示教育电教片，听了aaa同志的工作报告，并签订了2014年《党风廉政建设责任书》，感触颇深，今天的纪检监察工作会议是一个统一思想、认清形势、明确任务、强化责任的动员会。
过去的一年，在集团公司党委的坚强领导下，xxx党委、纪委紧紧围绕作风建设和行风建设目标任务，坚持“转职能、转方式、转作风”同步推进，聚焦中心任务，突出主业主责，以现代化的理论理念、体制机制、方式方法推进党风廉政建设和行风建设，全面落实党的十八届三中全会指出的“党委履行党风廉政建设主体责任，纪委承担监督责任”，xxx党委分别与dddd市委、集团公司党委签订了《党风廉政建设目标责任书》，领导班子成员签订了《领导干部廉洁从政承诺书》，单位、部室主要负责人及各支部书记签订了《领导干部勤廉承诺书》，窗口业务单位的业务人员签订了《业务人员廉洁从业责任书》。每年通过职代会、年终综合考评等方式，对公司中高层管理人员进行考核测评，在每年的6月底、12月底对窗口单位的业务人员进行综合考评，并实行未位淘
汰，每年定期召开一次由业务、航运单位组成的行风监督员座谈会。通过这些措施的实施，让“依法行使权力、自觉接受监督”成为一种常态、一种习惯，极大地促进了作风建设、行风建设工作常态化。
2014年xxx党委、纪委将按照集团公司党委关于加强党风廉政建设的总体部署，认真贯彻落实集团公司纪检监察会议精神，重点抓好以下几个方面的工作：
一是认真抓好党风廉政建设责任制的落实工作。按照与集团党委签订的《党风廉政建设责任书》内容要求，切实履行好“一岗双责”，把党风建设和反腐倡廉工作与生产经营工作有机结合起来，与公司开展的“yyy”、党组织建设等活动结合起来，纳入到对各基层单位的年度目标考核内容中去，并在每季度的综合检查中对党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核，增强制度的约束性和实效性。
二是加强作风建设，打造清正廉洁、务实高效的干部队伍。结合党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，着力解决党员干部“四风”方面存在的问题，并对照集团公司关于加强和改进工作作风的“十项规定”要求，查摆身边存在的问题，通过召开专题民主生活会、组织生活会以及教育监督等措施，促进领导干部加强党性修养，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、雷厉风行、令行禁止的良好作风。【纪检监察监督单位讲话】
三是深化党风党纪和法律法规教育。加强对领导干部行使权力的监督，严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督各项制度，深化制度廉洁性审查，建立健全制度执行监督和问责机制，切实提高制度执行力度。以强有力的制度约束规范领导干部的行为，增强领导干部的责任意识、担当意识。对工作有过错、玩忽职守以及作风不实、办事拖沓、工作不力、履职不到位等行为进行责任追究。加强党员领导干部“习惯在监督的环境下工作，习惯在法制的轨道上用权”的作风建设，抓好反面典型警示教育，采取观看警示教育片、举办专题讲座等行之有效的教育方式，不断提高党员干部政治素质和廉洁意识，让“依法行使权力，自觉接受监督”成为一种常态、一种习惯、一种文化。建立和完善廉洁风险防控体系，在重要领域和重点岗位建立风险防控点，强化思想日常监督，行为事前防范，对诸如港口未来发展重大决策、重要经济、经营过程、工程招投标项目和大宗物资采购等环节加强防控，切实发挥廉洁风险防控管理体系建设的前期预防、中期控制、后期处置重要作用。
四是加强对广大党员干部和管理人员的廉洁教育。学习借鉴先进单位的经验，选树勤廉从业先进典型，运用典型示范教育，提高教育的针对性和实效性。落实好集团公司开展的以“读一本廉洁书籍、交一份廉洁承诺、写一篇廉洁体会、编一条廉洁警语、选一件廉洁事迹”为主要内容的“五个一”
活动。教育广大领导干部，认真履行职责，从严要求自己，不跨人格黄线，不越道德底线，不踏法律红线。知道哪些能做，哪些不能做，什么必须坚持，什么必须反对，顶得住歪理，耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住节操，清白做官，干净做事，坚持公道正派，不徇私情，不搞庸俗关系，不搞个别特殊，让组织放心，让职工信任，以风清气正凝聚人心。
五是做好信访工作。按规定做好来信来访的查办和接待工作，及时进行结果反馈，化解矛盾，理顺情绪；同时做好信访登记、信息上传等基础工作，倾听群众呼声，促进幸福企业创建活动的顺利开展。
六是以行风建设为着力点，推进优质服务工作持续健康开展。首先是坚持和完善行风监督员制度，定期召开行风监督员座谈会，使行风监督这一工作常态化。采取召开行风监督员座谈会、发放《征求意见表》等形式，征求客户对港口工作的意见和建议，改进服务质量，提升服务水平。其次是加强业务人员的职业道德、职业操守教育。继续签订《业务人员廉洁从业责任书》，推行每年两次业务人员绩效考核、末位淘汰等制度，对违规违纪行为采取“零容忍”，一经查实，决不姑息手软，该撤职的撤职，该调离的调离，进行严肃处理，保持干部队伍和业务人员队伍的纯洁，坚决杜绝“脸难看、话难听、门难进、事难办、吃拿卡要”的现象出现，促进港口服务水平的提高。
各位领导、同志们，我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，xxx在集团公司党委的坚强领导下，以党的十八大三中全会和十八届中央纪委三次全会精神为指导，认真贯彻落实集团公司2014年纪检监察会议精神，解放思想，创新观念，认真履行职责，扎实开展工作，努力提高工作水平，为集团公司确保实现年度战略目标提供坚强的政治保证和组织保证。
文章标题：质监系统纪检监察工作会议讲话全面提高纪检监察工作水平为全州质监事业的健康发展提供保障
同志们：
我们这次会议的主要任务是：认真学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委六次全会、省纪委八次全会以及全国全省质检系统党风廉政建设工作会议精神，总结去年全州质监系统纪检监察工作，研究部署今年工作任务。州局党组对这次会议非常重视，要求我们单独召开这次会议，各单位一把手都要参加。等一会，鲁书记还要作重要讲话。州纪委对我们的工作十分关心，纪委常委、监察局副局长杨秀莲同志亲临今天的会议，并将给我们作重要报告。请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。现在，我受局党组委托，向会议作工作报告。一、2015年工作回顾2015年，在省局、省局纪检组的正确指导和州局党组的领导下，全州质监系统认真贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国质检系统党风廉政建设工作电视电话会议、省纪委七次全会精神以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了新的进展，有力地促进了全州质监事业的发展。㈠加强党风廉政教育，广大党员干部的廉政意识进一步增强抓好党风廉政思想教育，筑牢思想道德和政治防线，是从源头上预防和治理腐败，从根本上搞好党风廉政建设的一项治本措施。去年，我们把党风廉政教育与开展保持共产党员先进性教育活动、优质服务年活动、行风评议活动等结合起来，采取党校教师讲学、中心组集中学和干部职工挤时间自学等形式，突出“党员先进性”、“四大纪律”、“八项要求”、“行业作风”等教育重点，做到了“三个结合”，即：理论学习与联系自己的工作和生活实际相结合；正面典型与反面案例教育相结合；专题教育与经常性教育相结合。通过学习教育，进一步强化了党员领导干部的责任感、使命感和廉洁自律意识，增强了全体干部职工“立党为公，执政为民”、“勤政廉政，遵纪守法”等观念，在提高我们质监队伍的综合素质，尤其是对提高领导干部的拒腐防变能力方面收到了实效。去年，全州质监系统未发生一起违法违纪案件；行政执法、质量监管、安全监察、检验检定等各项工作在上年的基础上又有新的进步，州局和8个县（市）局都顺利通过了当地纪委、监察局组织开展的行风评议和纳税人评议职能部门等活动。(二)强化纪律要求，领导干部廉洁自律工作进一步规范在领导干部廉洁自律方面，我们围绕“人”、“权”、“钱”等问题，重点抓了两项工作：一是组织州县两级领导干部学习好、落实好中纪委、中组部提出的“五个不许”的规定。去年初，我们在组织党员干部学习讨论“五个不许”规定的基础上，州局党政“一把手”与各县(市)局、州直属技术机构的主要负责人签订了落实“五个不许”规定责任状。在保持共产党先进性教育活动的第二阶段，各级党员领导干部都自觉地把“五个不许”规定作为重要内容进行自查自纠。二是切实做好了“拒收红包礼金或有价证券”、“制止奢侈浪费”、“禁止在企业兼职任职”、“领导干部离任审计”等廉政规定执行情况的监督检验和“小金库”的清理工作。通过这种监督检查，做到廉政警钟常鸣，努力营造廉政氛围。(三)保持“一岗双责”，党风廉政建设责任制进一步落实实行党风廉政建设责任制，是党中央、国务院为了搞好党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要决策。为了贯彻落实好这一决策，州局党组先后两次召开专题会议，研究、讨论、部署全州质监系统党风廉政建设工作。制订印发了《州质量技术监督局2015年党风廉政建设责任制工作计划》、《州质量技术监督局领导班子成员2015年度党风廉政建设职责》和《湘西州质监系统2015年党风廉政建设和反腐败工作考核评分标准》。层层签订了党风廉政建设责任状，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到人，实行“一岗双责”，强调了“集体领导与个人分工相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的责任制原则。为确保党风廉政建设和反腐败斗争收到实效，去年我们坚持实施了五项制度：一是坚持党风廉政建设责任制执行情况报告制度。要求各责任单位和责任人必须按报告制度的规定，党政“一把手”一年报告两次，每半年报告一次，领导班子成员年底报告一次。州局党组及时组织对报告的内容进行审核并予以通报。二是坚持巡查制度。去年三季度和四季度，州局组织对12个责任单位执行党风廉政建设责任制情况进行巡查，对巡查中发现的违规问题和苗头，及时找责任人谈话、提醒、打招呼，及时地纠正了一些违规违纪行为，有效地制止和预防了一些腐败行为的发生和蔓延。三是坚持公示制度。去年我州质监系统提拔科级干部x人，晋升中级技术职称x人、初级技术职称x人，下属事业单位招聘专业技术人员x名，都是在规定的时间和范围进行公示，接受
同志们：【纪检监察监督单位讲话】
今天，在这里召开纪委书记、纪检组长、监察室主任述职述廉会议，目的和任务是贯彻落实领导干部述职述廉制度，监督检查纪委书记、纪检组长、监察室主任履行职责和完成任务的情况，进一步加强对纪检监察干部的监督和管理，全面推进农村基层党风廉政建设，为建设社会主义新农村、构建和谐提供坚强有力的保证。
一年来，我县纪检监察机关紧紧围绕县委提出的“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”战略和发展壮大五大优势产业、着力培育林果后续产业等重大决策及农业增效、农民增收、农村发展的目标，加强对贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村工作的监督检查，把工作的着力点真正放在教育、制度、监督、惩处这四个关键环节上，做到标本兼治、综合治理，扎扎实实地抓好了党风廉政建设，为促进改革发展稳定发挥了积极作用。特别是各乡镇党委、政府和纪委在加快推进农业和农村发展的同时，大力加强农村基层党风廉政建设，做了大量艰苦细致的工作，积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有：一是坚持以经济建设为中心，适应深化农村改革、发展农村经济的要求，开展农村基层党风廉政建设工作，为加快农业和农村发展提供有力保证；二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点，坚决纠正损害农民群众利益的不正之风，切实维护农民群众的合法权益；三是坚持以正面教育、自我教育为主要形式，结合农村工作实际，坚持不懈地开展反腐倡廉教育，加强农村基层干部作风建设，努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念；四是坚持把制度建设的要求落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用；五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来，积极推进政务公开、村务公开，运用民主评议、质询听证等民主监督形式，充分发挥农民群众的监督作用。这些成效和经验的取得，是全县广大纪检监察干部忠于职守、努力拼搏的结果，也是我们贯彻落实领导干部述职述廉制度，加强对纪检监察干部监督和管理的结果。
下面，我讲两点意见：
一、提高认识，进一步明确开展述职述廉工作的重要性和必要性
述职述廉，是我们党对领导干部提出的明确要求。当前，我国正处于新旧体制的转轨时期，腐败现象易发、多发，成为社会关注的热点。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。因此，我们要从政治的高度充分认识领导干部述职述廉的重要性和必要性，充分发挥组织监督和民主监督的作用，增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识，促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政。所谓述职，就是报告学习、思想、工作、作风的情况，特别是履行职责和完成工作任务的情况。所谓述廉，就是报告带头执行廉洁从政规定的情况。述职述廉的出发点，就是要提高党内事务的民主和公开程度，使下级党组织对上级领导机关，党员群众对领导干部的执政活动、从政行为有较详细、具体的了解和掌握，以便实施和加强对领导机关和领导干部的监督。多年的实践证明，搞好述职述廉，于公，便于监督，利于工作；于己，可明得失，少走弯路。实行述职述廉制度，不仅是加强对领导机关和领导干部管理和监督的有效途径，而且是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要方面，我们必须高度认识，正确对待。
（一）实行述职述廉，是加强党风廉政建设，提高领导干部执政能力的有效措施。加强党风廉政建设和执政能力建设，一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职述廉是党内监督的一项重要制度，是新时期我们党加强对领导干部进行监督的制度创新，是加强对权力的制约和监督，不断推进民主政治建设、解决党风方面存在的突出问题的重要举措。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律，一方面会逐步丧失理想和信念，滑向腐败的深渊；另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象，动摇党的执政地位。领导干部的勤政廉政是关系人心向背、党的执政地位能否巩固的大问题。开展述职述廉工作，有利于领导干部及时了解群众的意见和建议，增强接受党内监督和群众监督的自觉性，从而更好地做到立党为公、执政为民，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。
（二）实行述职述廉，是营造良好环境，加快经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、出战斗力、出生产力。对一个执政党来说，如果经济建设长期搞不上去，人民群众的生活长期得不到改善，迟早会丧失执政地位。但也不能说，只要经济搞上去了，就万事大吉。事实告诉我们，一个政党在执政过程中虽然把经济搞上去了，但如果自身腐败问题得不到解决，导致社会风气败坏，最终将丧失民心，影响经济社会的发展。先进地区经济发展快，生产力水平高，固然有区位优势、政策优势、人才优势等因素起作用，但事关重要的是那里的党员干部在注重发展经济的同时，尤其重视做好勤政为民和反腐倡廉工作。有了勤政为民、廉洁自律的氛围，权钱交易、卖官买官就没有了市场。从近年来干部考核的情况看，导致腐败的主要原因之一是我们的一些干部不能正确履行职责。一些领导干部经受不住考验，忘记了党的宗旨，不把“职责”放在心上，为了谋取私利，不惜以身试法，践踏道德，严重损害党和政府的形象。事实证明，所有腐败分子，没有一个是忠诚履行职责的；而所有忠诚履行职责的领导干部，都是坚持为政清廉的。由此可见，通过开展述职述廉工作，可以敦促各级党员领导干部自觉养成勤政廉政的从政习惯，营造纯洁的党风、和谐的政风、诚信务实的行风，为经济发展提供有力保障。
（三）实行述职述廉，是密切党群干群关系，增强各级领导班子凝聚力、战斗力的内在需要。古人说：“政者，正也”；“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。领导干部廉洁自律，群众就会支持你、拥护你，进而支持党、拥护党；反之，群众就会瞧不起你，你讲的话群众就不愿意听，长期下去，势必影响党同人民群众的血肉联系。领导干部通过述职述廉，既给自己一个清白，也给群众一个明白，这样就有利于密切党同广大人民群众的血肉联系，从而保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行，使党员干部始终保持“为民、务实、清廉”的公仆本色。近几年来，在县委的坚强领导下，全县广大干部群众奋发向上，县域经济和社会取得了长足发展。同时也要看到，我们在工作中还存在许多差距，尤其是个别领导干部不能自觉自省、自警、自励，放松了对自己的要求，群众还有意见。通过执行述职述廉制度，加大对领导干部的监督，可以有效解决领导班子思想政治建设方面存在的突出问题，增强领导班子的凝聚力、战斗力，进一步提高领导班子思想政治素质和领导能力，推进我县经济和社会各项事业的发展，为构建和谐提供有力保证。
（四）实行述职述廉，是发展党内民主、监督领导机关和领导干部的重大举措。邓小平同志曾深刻指出，权力过分集中于个人或少数人手里，多数办事的人就无权决定，少数有权的人负担过重，必然造成官僚主义，必然要犯各种错误。江泽民同志指出：“党内民主是党的生命，发展党内民主，发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证”。《党内监督条例》规定，中央政治局应向中央全委会报告工作，这是发展党内民主的重要进步，同时也表明把各级领导机关和领导干部置于党员和党组织的监督之下，是一个不可逆转的趋势。执行述职述廉制度，让领导干部和领导班子向选举人和选举群体报告自己所承担的工作，接受授权者的询问、审查和必要的指示，这是授权与被授权、监督与被监督关系的体现，是民主集中制原则的具体应用。述职述廉最重要的就是讲真话，不能以为私下交易“神不知鬼不觉”，就可以回避问题，瞒天过海；更不可以文过饰非，以假话蒙骗组织和群众。胸襟坦荡，实事求是，为了党和人民的利益而坚持真理，为了党和人民的利益而修正错误，这是领导干部对述职述廉应有的态度，也是人民群众实施监督的前提。
（五）实行述职述廉，是解决纪检监察工作存在问题的有效途径。长期以来，广大纪检监察干部扎根基层，辛勤工作，为深化改革、促进发展、维护稳定作出了重要贡献，对此必须予以充分肯定。但同时也要看到，当前纪检监察工作还存在一些亟待解决的突出问题。一是乡镇党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作在经济发展和社会进步中的促进作用认识不足，没有科学、全面地看待经济发展、社会进步与纪检监察工作的辨证关系。乡镇纪委书记承担着纪委和党委安排的两大方面的工作，部分纪委书记在履行纪检监察工作时往往是疲于应付，真正使工作落到实处的不多。二是面对农村基层工作中出现的新情况、新问题，乡镇纪检监察工作重点不突出。从近年来乡镇纪委开展的工作看，普遍存在的问题是纪委书记侧重于党委交办的经济工作和社会事务，部分乡镇把党风廉政建设责任制工作推给纪委，淡化、弱化纪检监察工作，纪检监察机关的教育、监督、惩处、保护作用得不到发挥，部分村干部、行政干部、中小学教师等顶风违纪现象仍然存在，廉洁自律意识不够强，领导干部外出参观考察学习、重大事项报告等制度得不到真正落实，中小学教育乱收费现象在部分乡镇不同程度存在。三是部分乡镇纪委工作主动性不够、针对性不强，畏难情绪大。乡镇纪委书记工作任务重，比较辛苦，但少数纪委书记履行本职工作主动性不够，责任心和工作针对性不强，畏难情绪大，怕得罪人的思想不同程度存在，特别是对挖掘案件线索工作不够细致，办案机制不够健全，查办案件力不从心。少部分乡镇纪委对一些影响群众切身利益的热点、难点问题解决不力，办法不多，乡镇纪检监察工作调查研究少，创新力度不够。开展乡镇纪委书记述职述廉工作，有助于乡镇纪委书记明确自己的工作职责、工作任务，解决当前乡镇纪检监察工作存在的突出问题。
二、充分发挥纪委组织协调作用，全面推进基层党风廉政建设
党的纪律检查机关是实施党内监督，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，维护和执行党的纪律，协助党委加强党风建设的专门机关。乡镇纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，协助乡镇党委加强党风廉政建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；对党员进行遵守纪律的教育，作出维护党纪的决定；检查和查办党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件惩处职能。根据《行政监察法》的规定，乡镇纪委还具有履行执法监察和纠风治乱的职责，保证政令畅通；具有维护行政纪律，促进廉政建设；具有改善行政管理，提高行政效能的工作职责。党和国家在农村的各项方针政策和工作部署，最终要靠广大农村基层干部团结带领农民群众贯彻和实施。广大农村基层干部处在改革开放和经济建设的第一线，直接接触农民群众。农村基层干部思想好、作风正、工作实，对于充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性，推动农业和农村社会健康发展，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实我们党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。因此，我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务，以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，以改革的精神深入推进农村基层党风廉政建设，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保障。
（一）要加强反腐倡廉教育，提高农村基层党员干部队伍的整体素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要教育广大农村基层干部充分认识新农村建设二十字方针的深刻内涵，坚持以增加农民收入为重点，大力推进新农村建设。要充分认识新农村建设是一项长期的、艰巨的、复杂的重大历史任务，必须树立长期奋斗的思想，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，决不能急于求成、急功近利；要教育干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，尊重群众意愿，充分依靠和发动群众，把群众满意不满意作为衡量新农村建设的根本标准，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不能滥用权力、以权谋私；要教育干部切实增强政策观念，认真学习掌握中央关于新农村建设的方针政策，带头执行政策规定，严格按政策办事，决不能拍脑袋决策、盲目蛮干；要教育干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风，无论是完成上级部署的任务，还是规划本村本乡镇的发展，都要从实际出发，因地制宜，量力而行、尽力而为，决不能虚报浮夸、搞形式主义和“花架子”；要教育干部增强纪律意识和法制观念，严格依纪依法办事，尊重农民群众的民主权利，实行“阳光操作”，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾，决不能强迫命令、违法乱纪；教育干部牢记“两个务必”，始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，办一切事情都要精打细算、讲求实效，决不能好大喜功、奢侈浪费；要教育干部牢固树立社会主义荣辱观，决不能是非颠倒、善恶不分、美丑不辨。加强农村反腐倡廉教育，要紧密结合农村的特点和实际，丰富教育内容，创新教育形式，注重教育效果。充分发挥基层党校作用，以乡、村干部为重点，有计划地培训、轮训广大党员干部。乡村党员、干部要把党风廉政建设作为学习的重要内容。要结合农村精神文明创建活动，把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇和基层组织建设活动，开展形式多样的廉政文化宣传，营造风清气正的社会氛围。
（二）要加强制度建设，规范农村基层干部行为。要建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，强化对农村党员干部的监督制约，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由“一把手”或少数人说了就算的行为或现象。要把加强农村财务管理作为基层干部作风建设和新农村建设的重要环节，实行村级财务委托代理服务制，取消行政村所有银行账户，在乡镇建立农村财务委托代理服务中心，各村收入缴入中心财政专户，实行监督与管理分开。要建立健全村民民主理财制度，规范农村集体资金收支程序。建立和完善集体资产监管办法，强化对农村财务的审计，防止集体资产流失，确保村集体资产保值、增值。
（三）要扩大基层民主，强化民主监督。切实加强农村基层民主政治建设，是建设社会主义新农村的重要内涵，是农村和谐发展的重要保障，也是保证乡村干部廉洁办事的有效措施。要深入推进乡镇政务公开和村务公开，保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。凡属村里的重大问题、群众关心的热点问题，都要及时向群众公开。要把财务公开作为公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。要进一步落实各项党内监督制度，切实加强农村领导班子内部的监督，尤其要认真贯彻民主集中制，要将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度，向村级干部延伸，确保权力规范运行。
（四）要认真解决损害群众利益的突出问题，严肃查处各种违纪违法行为。要把维护群众利益放在首位，耐心细致地做好人民群众来信来访工作，依纪依法及时处理群众反映的问题。对因干群矛盾激化而产生的群体性事件，要发现得早，处置得好，控制得住，化解得了。继续开展农民负担专项整治工作，重点整治农村教育、报刊订阅、用水用电、修建道路、计划生育、农村建房、农民务工经商等方面的乱收费，加强对涉农负担的行政事业性收费项目和标准的审核、监督，防止以经营服务性收费为名变相加重农民负担的行为。坚决制止在乡村财务管理、宅基地审批、土地矿产资源开发承发包等过程中发生的暗箱操作、以权谋私，甚至搞宗族宗派主义损害群众利益的行为。对涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案件，都要认真查处。从目前信访举报的情况来看，反映的大部分问题与群众利益受到损害有关。群众关心的热点问题，大多是直接关系到群众切身利益的问题，如果处理不好，就有可能影响到一个地方的稳定，影响到改革与发展的大局。我们一定要从改革发展稳定的大局出发，积极处理和解决这方面的矛盾和问题。要坚持稳定压倒一切的方针，正确处理人民内部矛盾，妥善处理各种利益关系，认真分析问题产生的原因，以化解矛盾，理顺情绪，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。
总之，通过今天这个述职述廉会议，就是要让大家认识到自己的工作职责是什么？自己肩上的任务有多重？自己又做了些什么？认识到党和政府的形象，要靠端正党风政风来树立，要靠在座的每位领导来抓。你们回去以后，乡镇纪委书记要紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会这个目标任务，认真研究农村基层党风政风方面出现的新情况、新问题，并切实加以解决，全面推进农村基层党风廉政建设。县直单位纪委书记、纪检组长、监察室主任要严格按照党风廉政建设责任制工作的规定，紧紧围绕机关效能建设要求，加强对党员干部的监督和管理，严明党纪政纪，切实改进党风政风，有力地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
总结一：纪检监察干部个人工作总结【纪检监察监督单位讲话】
本人于2015年1月份任xx县纪委监察局派驻第六纪检监察组副组长。任职以来，在县委、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据委局领导和组长的要求，认真履行职责，积极开展各项工作。现将工作汇报如下：
一、注重廉洁从政，保持良好形象。能严格遵守党纪国法，认真学习领导干部廉洁从政若干规定，牢记全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众做好事，切实做到立党为公、执政为民。能高标准要求自己，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高自身的精神境界，培养良好的生活情趣。能自觉接受监督，做到光明磊落，胸怀坦荡，时刻保持纪检干部的应有形象。能严格执行党风廉政建设责任制，切实加强自我教育、自我管理和自我监督，坚守人生底线。
二、注重学习培训，切实提高素质。一年来，本人能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断加强党性修养，认真贯彻党的路线、方针、政策，深入贯彻落实科学发展观。能认真学习钻研纪检监察有关政策法规和业务知识，积极参加各类学习培训活动，自觉提高业务能力和办案水平。能牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，强化党性修养，恪守党性原则，深入学习落实《廉政准则》等廉洁从政规定，思想政治素质得到较大的提高。在工作中，能脚踏实地，坚持原则，服从和服务大局。在日常生活中艰苦朴素，廉洁自律。
三、切实履职，努力完成各项工作任务。一是监督检查所辖单位及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况，实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。二是督促检查所辖单位及系统抓好党风廉政建设责任制的落实，对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督，对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。三是受理所辖单位及系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告；按照县纪检监察机关的要求查办所辖单位及系统党组织、党员和监察对象的违纪违法案件。今年来，本人参与调查处理信访案件8宗，查处违纪党员3人，其中党内严重警告1人，党内警告2人；建议辞退党员干部1名。四是在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作，加强监督检查，切实解决损害群众利益的突出问题。五是履行组织协调职能，指导所辖单位及系统党组织加强党风廉政建设，督促建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制和体制。组织各有关单位开展纪律教育学习月活动和《廉政准则》学习贯彻活动等工作。
同时，在履行纪检监察组有关职责的基础上，能服从大局，围绕中心，做好县委、县政府和委局机关交办的其他工作：一是协助支持西部五镇的计育工作。二是支持配合省道335线的扩建拆迁工作。三是做好xx机场纪律监督组有关工作。四是完成好县纪委监察局领导交办的其他事项。
一年来，虽然取得了一定的成效，但仍存在业务学习不够扎实、调查研究不够深入等问题，新的一年，我将继续在县纪委常委会和组长的领导下，努力提高业务水平和办案能力，切实抓好自身思想建设、政治建设、作风建设和业务建设，为xx县反腐倡廉建设和xxxx大崛起做出自己的贡献。
总结二：局纪检监察干部个人工作总结
*年以来，本人在委局领导的领导下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心，坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止，在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱，和谐相处，严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定，不谋一己之私、不损人利己，牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质,力争成为一名合格的纪检监察干部,做人民满意的公务员。通过一年来的努力，本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩，现将一年来取得的成绩和存在的不足作如下总结：
一、加强理论知识学习、努力提高工作能力
加强理论知识学习，提高政治理论水平，拓宽思路，解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础，加强党的路线、方针、政策、法律法规学习，增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力，是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题，为此，我时刻提醒自己只有加强学习，提高自身修养，提高工作能力，才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上，除积极参加单位组织的历次学习外，还坚持自学，并注重把工作学习相结合，重点学习了《党章读本》“八荣八耻”及纪检监察业务知识，观看了《忏悔录》《学习党章报告会》和其他一些讲座，使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。
二、*年主要工作回顾
一年来,在委局领导的直接领导下,我积极支持配合主任工作, 根据县纪委*年宣传教育工作的安排，努力完成好领导交办的各项工作任务。
一是配合开展好“宣传月”活动
为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神，我县把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终，丰富教育内容，创新教育形式，不断增强教育效果。结合我县实际，把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的“宣传街”活动。 “七.一”期间结合全县纪念建党85周年，配合在全县开展了一次党章知识竞答活动，共1245名党员领导干部参加了学习竞答活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息，以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展，广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识，加强了广大群众对党员领导干部的监督力度，使广大党员领导干部增强了党的观念，增强了抵制腐败的自觉性和主动性。
二是深入开展各项宣传活动，把学习宣传教育工作不断引向深入。
1、做好相关资料的组织征订工作。根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知，组织全县纪检组（室）征订《学习党章规范言行－党章学习读本》和最新党风廉政电教片。共组织征订《学习党章－规范言行--党章学习读本》32本、电教片《忏悔录》10盘、电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》9盘（不包括个别单位自行征订部分）；并及时组织征订了《中国监察》、《纪检监察报》、《党风廉政建设》等报刊。2、认真做好编制《纪检信息》工作。共收到各类信息60条，采用52条，全年编辑《纪检监察信息》12期。3、配合搞好其他宣传工作。首先配合在龙镇大桥建设指挥部设立工程廉政建设“意见箱”，在施工工地设立“廉政公示牌”，并在建设工地制作永久性警示标语2幅。其次组织全县348名任实职副科级（包括县处级）以上领导干部观看了警示教育片《忏悔录》及电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》等宣传教育片，并要求每人写出一篇体会。。
三是认真完成好领导交办的各项工作任务
一年来，在抓好本职工作的同时，根据纪委领导的安排，先后参加了行政事业人员的招考录用及新县城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作；县精神文明办公室第十三届精神文明单位考评等工作。同时，参加了工会组织的演讲比赛，撰写了《让困难低头，让苦难芬芳》的演讲稿，同时发挥自己的业余兴趣爱好，在《南伞》季刊上发表了《我的士兵生活》、《酒瓶泪》、《怀念爸爸》、《从现在起做一个幸福的人》等诗歌散文，以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。
三. 存在的问题
1) 对理论学习不够深入。
今年以来，我的理论学习只满足于单位组织的学习，自学时间少，其主要原因还是自主性不够，闲时学一下，忙时学的少，有时看书读报纸也只是看看大标题，对理论上的一些问题理解不深，停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段，使理论水平不能尽快地得到提高。
2）开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中缺点错误，坚决同消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高，对进一步搞好党风廉政宣传教育，把反腐败工作进行到底的信心和决心不足,方法不多。
3）具体工作中，政治敏锐性不够，思想解放不够，分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。
总结三：纪检监察干部个人工作总结
2015年，在组织的培养和领导同事们的热心帮助下，我能够严格要求自己，遵守各项规章制度；思想上能始终和党中央、***党委保持一致，做到政治坚定；工作上勤勤恳恳，取得了一定成绩；生活上平淡知足，家庭幸福美满。现就2015来思想和工作情况作如下汇报：
一、思想学习方面
一年来，我始终注重加强自己的思想作风素质，努力使自己成为一名合格的**纪检监察干部。在大是大非问题前能始终保持头脑清醒，坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。尤其是在***发生“6----26”等一些列暴恐案件后，自己能第一时间学习领会中央和***党委关于维护**社会稳定的各种文件、讲话，把思想统一到中央和***的决策部署上来，真正做到了政治上坚强。
在业务学习上，除了参加机关组织的各类学习外，自己能积极开展形式多样的自学。特别是自今年5月到***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作后，自己利用业余时间，学习了大量中央、***关于开展党的群众路线教育实践活动的文件、讲话、材料，认真撰写学习笔记和学习心得。通过多种形式的学习，我感到自身的业务知识和思想理论水平有了很大的提高和促进，眼界得到了开阔，进一步坚定了自己在新形势下做好本职工作的决心和信心。
二、工作方面
一、在***纪委党风室期间，主要完成了以下工作：1、参加***2015年度惩治和预防腐败体系建设检查工作，起草了《对***教育厅2015年度惩防体系建设情况检查的反馈意见》；2、做好有关函件的回复工作，上半年共回复纪委干部室了解领导干部党风廉政方面情况的函件**件***人次；3、参加***纪委八届三次全会的筹备工作，参与起草了全会工作报告；4、春节前期，根据领导安排，对乌鲁木齐市多家酒店、商场公务消费情况进行明察暗访。
二、在***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室期间，主要完成了以下工作：1、参与起草***书记在***第一批教育实践活动动员会上的讲话；2、参与起草《***党委常委同志建立群众路线教育实践活动联系点方案》、《***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室开展明察暗访工作经验介绍》等文字材料工作；3、陪同***常委赴奇台县坎儿孜乡就开展党的群众路线教育实践活动进行调研，起草了调研报告；4、会同教育实践活动办公室同事、有关新闻媒体记者组成明察暗访组，对8个***部门窗口服务单位的工作作风、服务质量进行明察暗访，形成暗访反馈意见向被暗访单位反馈并责令限期整改；5、协调***纪委审核第一批教育实践活动单位班子、班子成员谈话提醒材料；6、对***党委常委联系点单位领导班子、班子成员民主评议和征求意见建议情况统计表进行了数据统计分析；7、参与活动办群众接访工作；8、完成领导交办的其他工作。
三、存在的不足：
1、教育学习缺乏系统性、主动性，没有从教育学习的广度和深度上下功夫，理论学习联系实际工作不够。
2、工作方法简单，安于表面，缺乏创新精神，对问题不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
总结四：纪检监察干部个人工作总结
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的指导帮助下，我局紧紧围绕经济发展这一要务，扎扎实实地开展落实党风廉政建设责任制、机关效能建设、治理商业贿赂等活动，取得了一定成效。现将具体工作情况总结
一、工作开展情况
(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实
始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制，层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》，把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来，一起部署、一起考核，形成"一岗双责"的工作格局。
(二)精心组织，深化党风廉政建设宣传教育活动
继 续深化"为民、务实、清廉"教育，利用每周一上午集中学习时间，有针对性地安排学习党风廉政、职业道德、依法行政、效能监查等方面的内容，共组织党委中心 组党风廉政专题学习xxxx，集中廉政学习xxxx，讲党课xxxx，收看警示教育片xxxx。同时积极开展谈心交心活动，先后与局新上任的xxxx科级 干部、xxxx竞聘上岗的局中层干部进行了诫免谈话，引导大家树立正确的人生观、世界观、价值观。
(三)抓源治本，稳步开展商业贿赂治理工作
以 坚决治理和有效预防建设和环保领域商业贿赂行为为重点，从强化管理和监督入手，积极开展商业贿赂治理工作，重点对思工作作风、工作效率，项目审批、等重点 环节进行了摸底调查和自查自纠，有针对性地出台了一些新的规章制度，一是推行"三个必须"，即要求领导班子成员在重大事项的决策过程中做到决策的事项、内 容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论;决策通过的必须严格执行。二是推行"五个严禁"，即要求干部职工严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩 游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁态度生硬、服务不周。通过新制度的出台，有效地杜绝商业贿赂现象的发生。
(四)突出重点，抓好效能建设和优化经济发展环境工作
一 是抓责任落实。明确执法责任，把我局涉及的规划、建设、环保行政审批执法责任进行分解，责任落实到各主管领导、业务科室、具体承办人。二是抓限时承诺。在 项目入驻前期，局规划、环保人员就提前介入，陪同选址、做环境影响评价，对需要办理规划许可证、建筑许可证、环保审批手续的，条件符合、手续完备 的，1xxxx工作日内办理完成，凡需到上级部门协调办理的，
企业纪检监察工作调研报告
自从党的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》以后，企业改革随即迅速展开，并取得了一个个骄人的丰硕成果。随着企业改革的深化，许多企业进行了改制重组。这一举措使企业插上了再次腾飞的翅膀。同时，也给这些企业的纪检监察工作迎来了新的机遇和挑战。在庆祝建党八十八周年之际，笔者根据鄂国发（）33号文件要求，对一些改制重组企业的纪检监察工作进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、改制重组企业纪检监察工作的主要情况
㈠领导重视，措施有力，为纪检监察工作提供了有力保证
大多数改制重组企业，本着“精干、高效、协调、合理”的原则，同步建立纪检监察组织，配备纪检监察干部，积极开展纪检监察工作。坚持把纪检监察工作作为企业党的中心工作来抓，纳入重要议事日程，作为党风廉政建设责任制考核的重点内容。党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究，做出决策，积极支持纪检监察部门行使职权，从人力、物力和财力上予以保证。对于重要工作，主管领导还亲自指挥和督办。实践证明，一个单位纪检监察工作的力度和成效，在很大程度上取决于该单位党政领导的重视程度。党委高度重视和积极支持，纪检监察工作就有方向、有力量、有保障。
㈡发挥优势，整合资源，形成了纪检监察工作的合力
针对经济转型期间呈现出来的违法违纪问题，许多企业坚持反腐败工作的领导体制，发挥纪委的组织协调优势，整合资源，形成工作合力。他们对内横向发挥财务、审计、保卫（公安）等部门的作用，纵向发挥本系统纪检监察队伍的整体功能；对外加强与上级纪委和地方司法机关的沟通，争取支持，确保了纪委、监察部门顺利查办案件。有的企业建立了联合办案工作网络。有的企业对单位纪检干部实行分片管理，统一调度，根据工作需要，共同办案，解决了人员力量不足的困难。
㈢围绕中心，突出重点，认真开展查办案件工作
紧紧围绕经济建设这个中心开展工作，查处违纪案件，是企业纪检监察工作的立足点和出发点。各单位坚持把“查清问题，惩治腐败，减少损失，维护稳定，促进发展”的指导思想贯穿于整个工作的全过程，把查处的重点放在经济领域中违法违纪案件和领导干部失职渎职案件，特别是严肃查处借企业重组改制和产权变更、交易过程中隐匿、侵占、转移国有资产的案件，违反“三重一大”规定、造成国有资产损失的案件等和损害国家、集体和职工利益的案件。通过查办案件，为国家和企业挽回了经济损失。
㈣讲究政策和策略，提高了纪检监察工作水平
在工作中，各单位一是注重拓宽工作视野，在发挥信访主渠道作用的同时，整合工作资源，通过内部经济审计、效能监察、干部考核、专项清理、党风廉政检查等途径，多层面多渠道发现线索，拓宽案源。有的企业建立了信访和案件线索管理网络，实现了信访举报信息管理的电子化和科学化，提高了发现案件线索的时效性。有的公司抓住群众反映的重点热点问题，开展专项清理。二是精心谋划，选准突破口，因案施策。各单位正确处理查办案件与生产经营的关系。在掌握案件线索后，注重搞好案件初核工作，运用内部审计、干部考核等形式“隐蔽初核”，既争取了工作的主动，又不“打草惊蛇”，保证了生产经营活动的正常进行。三是运用证据“围城”，在取证中做到先内后外、先易后难，始终抓住抠死关键证据这个中心环节，提高了工作效率。四是用好政策和策略，做到宽严相济，区别对待，重在孤立打击极少数的腐败分子。
㈤重视治本功能，发挥纪检监察工作在治本抓源头方面的建设性作用
许多单位十分注重发挥纪检监察工作的治本功能，结合企业实际，不断探索惩治与预防腐败的新途径。一是建立和完善了党风廉正建设责任制。二是运用典型案件，开展以案说纪、以案说法的警示教育。三是针对案件暴露的问题，堵塞漏洞，强化管理。
㈥加强队伍建设，保证了纪检监察工作的正常开展
从调研的情况来看，多数单位在纪检监察工作中，坚持以人为本，注重加强队伍建设。一是基本上建立健全纪检监察机构，并配备了相应的工作人员。有的单位，纪委书记和监事会主席由一人担任，纪检监察审计合署办公。二是加强对纪检监察工作人员的学习培训，不断提高纪检监察人员的业务素质。如采取举办案件研讨会、请司法人员讲课等方式。三是注重改善工作条件，积极为办案人员解决实际困难。一些单位注意为查案工作改善必要的工作条件，解决纪检监察工作中的具体问题。四是严格管理，严格要求，树立了纪检监察人员“可亲、可敬、可信”的良好形象。
二、纪检监察工作中存在的主要问题
㈠个别单位工作不得力，工作发展不够平衡。从调研情况看，有的新组建单位的工作仍处于起步阶段，还有待于进一步理顺；有的存在着以效能监察工作取代纪检监察其他工作的问题，放松了查办案件等工作。有的把纪检监察部门列为一般部门，人员薪酬待遇与其他行政业务部门差距较大，挫伤了纪检监察人员的积极性。
㈡普遍存在查办案件取证难的问题。有的企业对本单位发生的案件总想大事化小、小事化了，对移送到手中的举报不能及时批办，害怕影响单位荣誉，延误了取证时机。有的知情者害怕打击报复，不愿意作证，不配合办案。在工作过程中遇到一些专业技术问题，如查询帐目、票据及银行存款、财产保全等问题，往往不能得到及时的解决。
㈢组织机构不健全，人员力量偏少。有的新组建的单位在企业重组改制后，没有设立专门的纪检监察机构，有的将纪检监察工作并入党群工作部，出现了兼职化的倾向。有的虽然设立了纪委，但没有专门的办事机构，只有纪委书记一人唱独角戏，并且还兼管其他一些工作，影响了纪检监察功能的发挥。
㈣办案条件相对落后，人员素质有待提高。随着科技发展的日新月异，一些违纪违法分子使用高科技手段作案，而纪检部门的办案条件却相对落后，基本上是凭“一张嘴、两条腿”办案，加之人员变动快，个别企业纪检队伍老化，有的甚至把纪检监察部门当成安置年老体弱人员的场所，造成业务素质参差不齐，工作力度疲软。
三、存在上述问题的原因
产生上述问题的原因很多，但总的说来，主要有以下几个方面：
㈠认识方面的原因
一是个别单位的领导对企业纪检监察工作缺乏正确的认识，或认识不到位，是造成纪检监察工作发展不平衡的重要原因。总害怕纪委查办案件影响企业的形象，担心会给企业的经济利益带来损害；担心会伤害班子成员的感情，影响团结。甚至担心查处案件会影响领导自身的政绩和个人的收入等等。因此，在支持纪检监察工作中，顾虑重重，优柔寡断，总害怕纪检监察部门捅出漏子。
二是企业员工及群众的认识发生错位，是造成取证难度增加的重要原因。有些职工群众认为多一事不如少一事，加上害怕遭受打击报复，因此宁肯得罪组织也不愿得罪个人，往往拒绝纪委调查，甚至出现不作证现象。特别是与违纪人沾亲带故人员，往往同纪检监察人员形成思想对立，要么知情不讲，要么敷衍搪塞。这些情况的出现，往往影响纪检监察人员取证，贻误工作。
㈡法规方面的原因
党和国家的有关法规赋予企业纪检监察人员查办案件的权力不明确，使企业查办案件缺乏法律依据，办案手段不过硬。一是《公司法》、《企业法》对国有企业的法人代表的地位、权力等方面规定的比较具体，而对纪检监察部门如何发挥纪律监督作用和如何依法执纪，则规定的比较原则，缺乏可操作性，特别是对改制企业的纪检监察组织如何设置、定编等问题也不明确。二是《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》没有赋予国有企业纪检监察机构案件调查权，使企业在案件调查中缺乏依据。三是企业非党人员及与企业违纪人同案的个体私营老板，办案人员无法对他们实行“双规”和使用有关规定，导致办案难度增加。四是以前出台的《企业职工奖惩条例》已不适应变化了的新形势和新情况，其中有一些内容与《劳动法》相冲突，企业对员工许多违纪违规行为的处理，找不到相应的依据，使工作陷入被动。
㈢机构队伍方面的原因
由于企业纪检监察机构不健全，力量配备薄弱，是不能适应工作的主要原因。一是个别企业纪检监察机构设置不健全、人员配备不到位。另有个别企业既没有设置纪检监察机构，也没专人；还有的企业虽然目前有专门的纪检监察机构和人员，但企业改制，股票一上市，将面临被撤销的可能。二是有些企业虽然纪检监察机构是健全的，但在人员配备上存在着人员偏少、年龄偏老、文化偏低的状况，缺少适应工作需要的懂管理、懂财会、懂法律的年青专业人才。三是企业纪检监察工作人员的待遇偏低。往往造成人员进不来、留不住的现象，难以适应工作需要。
四、关于加强改制企业纪检监察工作的建议
㈠强化对纪检监察工作的责任意识
一是强化党委负责人的责任意识。建议上级主管领导在有关会议上，强调企业纪检监察工作的重要意义。使各级领导明确纪检监察工作是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，是全党反腐败和企业反腐倡廉工作的重要组成部分，是从严治党、从严治企，纯洁党员队伍和员工队伍的重要保证，也是维护群众合法权益、保证国有资产安全的本质要求。从而使各单位领导班子真正坚持两手抓、两手都要硬的方针，加强对纪检监察工作的领导，做到在抓好本单位中心工作的同时，抓好反腐倡廉工作，重视和支持纪检监察工作，并提供必要的条件保障，优化纪检监察工作环境。
二是强化纪检监察人员的责任意识。建议通过研讨班、会议、党内生活等途径，提高纪检监察人员的责任意识。使他们充分认识到，纪检监察工作的四项职能是党的其他部门所无法替代的。
㈡引导改制重组企业明确纪检监察工作的重点
目前个别改制重组企业纪检监察工作重点不够突出。为此，建议上级有关部门注意引导这些单位确立工作重点。一是要严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，对严重违反这四大纪律的，都要坚决查处。二是按照党章的规定，认真查处违纪违规案件。三是突出企业特点，严肃查处领导人员擅自决定重大事项、给国家和企业造成重大损失的案件；查处借改组改制之机，私分、侵吞、转移国有资产的案件；查处贪污受贿、挪用公款、失职渎职的案件和严重损害职工群众利益的案件等。
㈢推进改制重组企业纪检监察干部依纪依法办案
目前，个别单位的纪检监察机构依纪依法办案的意识还比较淡薄。为此，建议加强纪检监察干部学法用法、严格依纪依法办案的教育。(
㈤督促改制重组企业建立健全工作组织协调机制
协助党委组织协调反腐败工作，是新党章赋予纪委的一项重要职责，是我们党在反腐败工作上与时俱进、积极进行体制机制制度创新的具体体现，也是反腐败斗争深入发展的客观需要。目前有的单位纪检组织囿于自身的环境，在充分发挥组织协调作用方面，既远远落后于又远远困难于地方各级纪委。为此，建议一方面重视搞好工作的组织协调。另一方面加强对改制重组企业这方面的具体指导，以发挥他们在本单位工作中的枢纽作用。一是处理好自身与党委的关系，争取党委的重视和支持。二是建立规范有序的组织协调运作模式。保证具体任务落实到位，避免推诿扯皮和重复劳动。三是突出协调解决工作中的重点难点问题，以保证各部门紧密配合，优势互补，保证工作质量，提高工作效率。总之，要通过建立完善的组织协调机制，真正把本单位的纪检监察工作资源整合起来，形成上下联手、左右协调、内外畅通的工作平台。
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