【www.guakaob.com--校园】
昆明高新一小群防群治工作方案
一、指导思想
为进一步加强校园安全防控工作，努力营造校园良好的治安环境，根据市教育局相关工作要求，特制定学校群防群治方案，切实做好相关工作，实现校园稳定、治安平稳、秩序良好的工作目标。
二、指挥机构及工作职责
（一）成立学校群防群治工作领导小组，小组办公室设在安全保卫处，统一协调部署学校群防群治工作。
组 长：金明华
副组长：伏虹 尹娟 李翠花
办公室主任：荚长斌
成 员：各部门负责人
（二）领导小组工作职责：
a、组长职责：
学校群防群治的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。
b、成员职责：
1、学校领导要高度重视校园安全工作，学校主要负责人亲自部署、参与，分管领导亲自抓，并结合我校特点对全校师生进行经常性的安全教育，检查、落实各项安全责任制。
2、班主任要加强对学生的法制、纪律、安全和自护教育，教育学生遵守校规校纪，不做危险游戏和动作。科任教师应积极配合班主任做好学生的安全教育工作。
3、值周领导、保安、值周教师和班主任每天上午至少提前20分钟到校，做好课前学生安全防范工作，下午放学值周领导、保安、值周教师应在校门口巡逻，清理校门口的流动商贩、观察校园周边情况、确保校园周边安全。
4、下班时各办公室负责人、班主任要检查关好门窗和设备电源。
5、门卫要切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。加强学习，熟悉学校安全工作，提高工作能力。随时观察、巡逻掌握校园及门口情况，严格执行校外人员入校的登记或验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将危险物品带入校园。
6、学校要定期检查各种教学、生活、活动设施，做好防火、防盗、防毒和安全用电、水工作，确保学校财产和师生人身安全。努力建设安全、稳定、健康、文明的校园环境。节假日安排好安全保卫工作。
7、财务室和保管室要做好安全工作。实训室要认真做好防火、防盗、防毒、防腐、防潮、防锈工作。
三、群防群治组织建设：
1、青年教师志愿者队伍
队长：杨红杰（德育处主任）
队员：35岁以下青年教师和各班班主任
2、班主任队伍
主要任务是对班主任开展针对性的安全宣传教育和培训，指导班级开展丰富多彩的安全教育和演练活动。定期召开班主任安全工作会议，组织班主任进行校园安全隐患自查互查活动，跟踪每节课学生异动情况，增强班主任的安全意识，落实安全责任。
3、学生干部队伍
支队长：张艳霞（校安办主任）：
队员：校安办成员
主要任务是收集学校周边治安信息，及时向校长室及上级有关部门汇报；及时了解处理学生之间的矛盾和问题，维护校园治安秩序。
五、警校共建、兄弟学校联防联动
高新一小
2012年特吾里克镇清水河社区进一步
加强群防群治工作实施方案
为认真贯彻落实镇党委、政府有关进一步加强群防群治工作文件精神，保护人民群众生命财产安全，广泛动员广大人民群众参与社会治安管理工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，维护辖区社会政治大局稳定，结合社区实际，经研究特制定群防群治工作方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，按照执政为民构建社会主义和谐社会的要求，解决群众反映强烈的治安问题，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，广泛发动群众严厉打击各种违法犯罪活动，周密防范，齐抓共管，切实加强治安防范体系建设，大幅度提高人民群众安全感，提升人民群众对治安状况的满意率，进一步把平安创建活动引向深入，为创建平安社区，构建和谐社会营造良好的社会治安环境。
二、目标任务
建立健全群防群治长效工作机制，达到发案少，秩序好，社会稳定，群众满意。
三、工作措施
（一）提高认识，加强领导，不断增强做好群防群治工作的责任感、紧迫感。从维护辖区社会稳定，保障人民群众安居乐业的大局出发，把群防群治工作作为一项“民心工程”来抓，进一步统一思想，提高认识，增强大局意识、责任感和群众意识，把这项工作摆在重要
位臵，精心组织，周密布署，认真实施。一是要明确组织体系，将群防群治工作纳入重要议事日程，制定详细的发展规划，定期研究解决群防群治工作中出现的问题和困难，加强各种治安防范力量建设；二是严格责任机制，建立健全防范工作目标管理责任制，层层签订责任状，确保群防群治工作有人抓，有人管。
（二）建章立制，多措半举，健全群防群治工作长效机制。群防群治贵在坚持，实际工作中，要坚持打防并举，以防为主，标本兼治的工作方针，建立健全各种工作制度，在全辖区社区干部包片区制度，认真组织群众开展群防群治工作。一是发挥公安机关职能作用。进一步加强社区警务室建设，指导群防群治工作的组织开展，督促建立健全安全保卫责任制，明确防范职责和防范重点，落实各项防范措施；二是对行踪可疑人员、车辆进行认真盘查，同时要经常深入到单位、社区督促群防群治工作开展情况，确保各种防范措施落到实处；三是必须建立义务巡逻队伍，加强巡逻力量，加大巡逻密度，做好治安巡防工作。
（三）强化群防群治组织管理，完善督导奖惩运行机制。
一方面社区由综治办牵头，班子成员带队，组成督导组，定期、不定期对各片区的群防群治工作进行督导检查，并进行评估，半年一总结，全年一总评，考核结果作为衡量其主要领导、分管干部工作业绩的重要内容和晋级评先的重要依据，对因工作不到位，措施不落实致使辖区案件高发、严重影响社会稳定以及治安混乱的实行综治一票否决，并追究领导责任。另一方面在检查中发现的缺岗、脱岗的领导干部要当场兑现罚金10至20元；对成绩突出的单位和个人以及同违【旅游行业群防群治工作方案】
法犯罪分子作斗争的有功人员要给予表彰奖励。
（四）加强群防群治队伍建设。一方面要深入开展创建规范化治保会活动，整顿软弱涣散、没有活力的治保会，建议撤换一些不称职的治保主任或成员，对工作积极、认真负责的治保人员要全力推荐担任治保会领导；另一方面要建立健全治安保卫组织，协调落实必要的经费保障，确保治保组织做到组织健全、力量到位、运转顺畅、工作落实、作用发挥，把治保组织真正建设成为各辖区群防群治工作的主体。
四、工作要求
1、广泛宣传，深入发动。充分利用橱窗、板报、宣传栏等有效形式进行广泛的宣传发动，动员组织广大人民群众积极参与群防群治工作，共同维护社会治安，构建和谐、稳定的社会环境。
2、加强基础建设。成立群防群治工作领导小组，各种档案资料齐全，有值班表、值班巡逻记录、奖惩措施等。
特吾里克镇清水河社区
二0一二年三月九日
一、指导思想
紧紧围绕“和谐平安示范乡”建设目标，切实加强社会管理综合治理基层基础建设。有效整合基层维护社会治安的资源和力量，建立健全专群结合、警民联防的治安防控网络，切实推进社会管理网格化管理，抓好群防群治长效工作机制建设。
二、工作目标
各类治安案件和各种灾害事故明显减少；各类矛盾纠纷有效化解在基层；各类社会面防控机制落实在基层；各村社会治安状况明显好转；基层综治维稳力度明显增强；公众安全感和满意度明显提高。
三、工作要求
以建设平安乡、村为目标；以落实治安承包责任制为抓手；以推进社会服务网格化管理为重点，切实抓好群防群治工作机制和队伍建设工作。
（一）各村对辖区内定期督促、检查、考核各区域义务巡防、看门守栋和平安志愿者活动情况，并落实奖惩措施。
（二）各村对辖区内依托社区警务室组织10至15名志愿者开展义务巡逻、看门守栋工作。
（三）各村对辖区内每个村民小组明确1-2名治安联防队员开展治安联防工作。
四、工作措施
（一）各级各部门要从维护全区社会稳定，保障人民群众安居乐业的大局出发，将提升公众安全感和满意度作为一项“民心工程”来抓，将群防群治工作纳入重要议事日程。严格落实治安承包责任制，精心组织、周密部署、认真实施。
（二）各村要立足于抓好群防群治长效工作机制建设，从有效整合社会资源、层层落实责任制入手，细化工作方案，强化职责任务，加强分类指导。建立健全人员选管、教育培训、信息研制、保障救助、考核奖励等工作机制，加强组织管理，提升平安志愿者队伍的整体素质，保障志愿者的合法权益，激发志愿者的工作热情。
（三）各村会同公安派出所按照网格化管理的模式，以社区警务室为依托，细化治安责任片，合理配置综治、公安、司法（人民调解员）、专职巡防队员、流动人口协管员、平安志愿者（义务巡逻队员、治安员）等治安力量，以网格为基础，落实治安防范、矛盾化解、流动人口管理服务、交通、消防安全宣传等工作，推进社会管理网格化长效管理。
（四）由各村治保会牵头，动员各村小组推荐一批政治思想好、热心公益事业、身体健康的退休退职、下岗待业和在家务农人员参加平安志愿者组织。经组织教育培训后，统一配发红袖章，按指定责任区域，开展义务巡逻、看门守栋、邻里守望等治安防控工作。由乡综治办会同公安派出所、各村治保负责人按月组织考核并兑现奖惩措施。
五、保障措施
（一）在乡综治委统一领导下，由综治办牵头，协调公安、财政、宣传、司法、消防等部门，具体负责督导、协调、指导全区群防群治工作。
（二）在全乡范围内，广泛深入开展平安创建和群防群治专题宣传活动，充分调动各种社会力量的积极性，营造人人参与的良好氛围，真正形成社会管理综合治理齐抓共管的工作格局。
（三）将群防群治专项工作经费纳入财政预算。根据各村实际工作情况和考核结果，按月拨付给平安志愿者开展义务巡逻、看门守栋、法制宣传等活动的补助、奖励和工作经费。
为扎实推进我委作风建设“踏实工程”，巩固和深化基层组织建设年和创先争优活动成果，更好地搭建党组织和党员发挥先锋模范作用的有效平台，经研究，决定在我委开展一次以“城乡一家人，党群一家亲”为主题的城乡党组织互联共建活动，活动方案如下：
一、活动形式
此次结对共建活动按照挂点包村工作安排，组织机关党支部与挂点村（高湖山口村）党支部结成共建对子，签订共建协议，开展共建活动。
二、共建内容
按照“队伍联育、活动联抓、实事联办”的“三联”要求开展结对共建活动。
1、队伍联育。选择1名熟悉党务工作、有丰富基层经验的班子成员担任工作联络员，指导结对村开展“三培两带、设岗定责、党员服务承诺”等活动，帮助做好村级后备干部和党员培养工作，确保帮助结对村培养3名以上的后备干部，每年培养发展1名35岁以下的新党员。坚持把结对村作为培养锻炼干部的重要平台，鼓励城乡党组织之间选派年轻干部交流挂职锻炼。
2、活动联抓。充分发挥单位党组织人才、信息、资源优势，围绕基层党员群众的需要，每年开展1次以上的科技、文化、卫生医疗、法律法规、劳动就业等内容的下乡活动。单位党组织主要负责同志每年要为结对村党员上1次党课（或形势报告），组织本单位党员干部深入结对共建支部，开展形式多样的学习教育和主题实践活动不少于2次。
3、实事联办。结合单位职能，指导和帮助结对村党组织，制定发展规划，理清工作思路。要多方筹措党建工作经费，积极帮助村级活动场所建设项目村抓好场所的新建、维修、改造升级，重点要依托农宿文化广场建设，壮大党组织活动阵地，指导和督促村开展经常性党员学习、村民议事、便民服务等活动。结合“踏实工程”、“我和群众交朋友”活动，组织机关党员干部定期下到基层结交群众朋友，梳理群众诉求，围绕改善民生，每年为基层群众办2-3件看得见、摸得着的实事好事。要帮助有产业基础的村建好1个以上产业协会和专业合作社，开展“双联双引”活动，发展壮大集体经济，增强发展后劲。结合党员群众创业致富，帮助扶持10名以上致富带头人，建好3-5个较高标准的产业示范点。
三、工作要求
1、加强组织领导。要高度重视城乡党组织结对共建工作，把这项活动纳入本单位党建工作的重要内容，做到主要领导亲自抓，负总责，积极组织发动本单位党员干部参与共建活动。
2、强化工作落实。在签订共建协议书的基础上，要抽调专门人员组成工作组，深入结对村进行专题调研，重点征求村组干部、党员、群众的意见建议，找准工作的切入点，结合本单位和结对村实际，认真研究制定结对共建工作方案，明确共建的任务、目标、责任、措施和重点，确保制定的工作方案切实可行、便于操作。结对共建协议书和共建工作方案于4月28日前报县委组织部备案。同时要及时报送活动进展信息，每季度末将本单位活动开展情况报县直属机关工委（县直单位党委活动开展情况报县县委组织部），12月30日前上交年度活动总结。
第2篇一、宣传内容
1、宣传中央、省、市、县关于加强和创新社会管理，深入开展平安建设的决策部署；宣传省委、省政府制定的《省社会管理综合治理体系建设规划纲要（—2016年）》精神。
2、宣传县委、县政府《关于加强和创新社会管理助推“人家”幸福工程建设的通知》、《关于推进社会管理“三网”工作体系建设的实施意见》和《关于全面推进乡镇社会管理服务中心规范化建设的通知》、《关于大力推动社会管理工作进社会组织和非公有制经济组织的实施意见》等文件精神，为全面推进今年综治工作重点任务的落实营造良好的氛围。
3、自觉承担维护社会稳定的第一责任，加强社会管理综合治理和平安建设，不断提高维护社会稳定的能力和水平情况。
4、加强社会管理综合治理基层基础建设，着力解决社会管理中的热点难点问题，不断增强人民群众安全感，促进经济社会协调发展。推进和谐平安建设的先进典型和鲜活经验。
5、宣传加强和改善民生，建立和完善党委政府主导的维护群众权益机制、建立社会稳定风险评估机制情况；贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的大调解工作体系，加强行业性、专业性调解组织建设，最大限度地预防和化解各类社会矛盾纠纷的做法和经验。
6、宣传大力发展社会治安志愿者、治安信息员、综治协管员等群防群治队伍，开展群防群治工作情况。
7、宣传开展“严打”专项行动、整治社会治安乱点、解决突出治安问题的成效；宣传广大人民群众积极参与维护社会治安、勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹，大力弘扬见义勇为精神。
8、宣传开展法制宣传教育，增强人民群众法制意识、法制观念。
9、宣传开展反邪教警示教育，增强人民群众防范和抵制邪教的能力和水平。
10、宣传公众安全感测评知识，引导干部、职工及其家属和其他群众正面评价、如实反映我县社会治安状况。
二、宣传形式
1、利用广播、电视、网络等多种媒体进行宣传，做到有声音、有图像，尽量扩大宣传面。
2、利用标语、板报、挂图、宣传画、公益广告以及文艺演出等群众喜闻乐见的形式，进行宣传，提高广大群众对和谐平安建设的知晓率。
三、方法步骤
宣传月活动分三个阶段进行：
（一）、动员部署阶段（3月1日至10日）。组织干部职工学习中央、省、市和县关于综治、平安建设的有关文件精神，同时结合实际，制定宣传月活动的实施方案，确定宣传活动重点，明确宣传工作责任和工作任务。
（二）、组织宣传阶段（3月11日至3月25日）。
1、要广泛开展社会宣传活动。利用墙（报）报栏，广告宣传栏，采取悬挂条幅，张贴标语，展示图片，发放宣传单，充分调动群众参与热情，提高群众对综治、平安建设的知晓率。
2、加大对平安文化建设的宣传力度，在干部群众中广泛征集平安文化宣传口号，将“以人为本、平安第一、预防为主、全民参与、和谐发展”的平安理念落实到群众的日常社会生活当中。同时要结合实际，着力打造平安企业文化等符合各自行业特点的平安文化。
（三）、总结提高阶段（3月26日至31日）。认真总结综治、平安建设宣传月活动开展情况，建立健全经常性的宣传工作机制。及时上报工作总结。
四、工作要求
1、加强对综治宣传月活动的组织领导，通过宣传，动员群众广泛参与群防群治，增强防范意识，有效防范和震慑各类违法犯罪活动。
2、在宣传形式上求创新，在整合力量上求突破，在宣传效果上下功夫，确保宣传活动取得实效。
第3篇一、总体目标
1、干部作风更踏实。形成良好的学习风气，做到学以修身、学以益智、学以致用；积极改进文风会风，执行会议纪律,提高会议的质量和效果，立说立行，表里如一；改进调研方式，大力倡导深入基层、求真务实；定期深入企业，访企情、解企忧、助企富，密切与群众的血肉联系；立足工作岗位，尽心尽力做好本职工作，勇于开拓进取，创先争优，打造工作亮点，创造一流业绩。
2、工作推进更踏实。围绕中心，服务大局，为加快赶超发展、促进和谐稳定，推进“人家”幸福工程建设积极贡献力量。重点以“1286”工程、“三大战役”为主抓手，积极简化办事程序，优化服务环境，定期下到项目和企业一线，掌握项目进度和企业运行情况，及时排查解决项目建设企业运行中遇到的突出问题，确保项目建设和企业发展踏实推进。
3、群众感觉更踏实。牢固树立正确的群众观，把群众需求作为工作第一出发点，坚持发展为了人、发展依靠人、发展成果由人共享，通过干部作风的根本转变，各项工作的扎实推进，使群众对干部感到更放心，对机关感到更信任，对的发展前景充满希望。
二、活动对象及时间
全体机关干部，重点是科级以上干部。科级干部每年结合“我和群众交朋友”活动主要在挂点村开展2次以上的集中活动，每次集中活动时间不少于10天;在挂点企业开展1次集中活动，集中活动时间不少于5天，其余时间自行安排，活动从2016年2月27日开始。
三、活动内容
股级干部每年下企业工作调研时间不少于1个月，走遍全县二分之一以上的规模企业；科级干部下企业工作调研时间不少于2个月，走遍全县所有规模企业，单位主要领导干部走遍全县三分之一以上的规模企业,具体做到八个一：
1、开展一次集中学习。集中学习中央、省、市关于作风建设的相关文件和领导讲话精神，科级干部每年摘抄笔记1万字以上，撰写2篇以上心得体会和1篇调研文章，股级干部每年摘抄笔记0.5万字以上，撰写1篇以上心得体会。
2、搞好一次集中调研。结合干部下企业，选定切合当前热点的主题，分成两个组，分别主要领导带队，到重点企业集中搞一次调研，形成1-2篇有一定影响的调研文章，或1-2个发展工业策略建议，提供政府参考。
3、化解一批群众诉求。围绕化解矛盾纠纷，认真收集群众意见建议，记好1本民情笔记，建好1本问题台账，开好1次问题梳理交办专题会，认真分解落实责任，建立问题销号制度，对群众合理诉求及时解决，不能解决或一时无法解决的要向群众做好解释并及时反馈。落实矛盾纠纷问题首问责任制，矛盾纠纷不化解，责任不脱钩。
4、办好一批好事实事。开展我和群众交朋友活动，结交3名以上的群众朋友；开展结对帮扶活动，结对帮扶2-5户困难农户，联系1-2名贫困学生或留守儿童；结合各自工作职能开展融资、招工等方面的进企入户便民服务活动。
5、推进一批重点工作。抓好挂钩联系“1286”工程建设，切实解决实际问题；切实按照“三大战役”安排部署，完成各项目标任务；积极推进国家级生态县创建，做好查漏补缺工作，确保今年通过上级验收；抓好秀美乡村建设，协助村建点建好1个以上高标准的农宿文化旅游示范点和农宿文化广场。
6、建好一个基层组织。在挂点乡镇结对1个村（社区）党组织开展支部共建活动，协助做好村级活动场所建设，加强村级干部后备队伍建设，帮助培养1-2名村级后备干部；帮助做好培养发展党员工作，在优秀外出务工人员、农村致富带头人、村组后备干部中培训发展1名党员，同时探索疏通党员出口的有效途径，纯洁党员队伍。
7、树立一批先进典型。及时总结“踏实工程”开展中的好做法、好经验，深度挖掘典型人物和事迹，树立一批爱岗敬业、创业创新、敢于碰硬、清正廉洁、务实为民等方面的先进典型，打造作风建设正能量。
8、查处一批违纪行为。按照县委、县政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》要求严抓干部作风整顿，狠刹“吃喝风、赌博风、懒散风、走读风”等不良风气，坚决查处干部队伍中贪图享乐、作风漂浮，有令不行，有禁不止，索拿卡要等行为，通过反面典型，警示全体干部。
四、纪律要求
1、领导率先垂范。成立工信委“踏实工程”领导小组。活动中，领导干部要身先士卒，带头深入基层，搞好调查研究，掌握实情、办好实事、解决问题，以求真务实、真抓实干的作风推动活动和工作开展。
2、严肃工作纪律。活动中所有干部要注意自身形象，严格工作纪律，杜绝“走马观花”、“蜻蜓点水”等形式主义，切实按照县委、县政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》的有关规定，自觉做到轻车简从，厉行节俭，一律不在企业吃饭，工作用餐一律足额缴纳餐费，不给基层和群众添加负担，不干扰基层工作和群众正常生活。
3、强化督查考核。配合县“踏实工程”领导小组督查组开展的“踏实工程”情况进行督促检查。要求无事不下基层，下基层必须办事。一经发现在活动中无所事事、工作不认真、作风不扎实的，严肃追究责任人的责任，督查结果纳入年度工作考核和干部考核范畴。
第1篇：社会治安重点地区排查整治工作方案
为认真贯彻中央综治委《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》(综治委[20XX]5号)，全面落实全国、全省社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神,现就在全县范围内组织开展社会治安重点地区排查整治工作制定如下方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度,把社会治安重点地区排查整治工作作为维护全县社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作,坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”工作方针，按照“什么问题突出就解决什么问题,哪里问题突出就解决哪里”的工作原则,切实解决人民群众反映强烈的突出治安问题,着力消除社会治安综合治理和平安建设工作中的薄弱环节,为我县经济社会又好又快发展和上海世博会成功举办创造良好的社会治安环境。
二、工作目标
通过全县范围内的社会治安重点地区排查整治，推动全县综治与平安建设工作再上新台阶、实现新跨越。具体要求：（一）排查工作全面深入,治安混乱地区和突出治安问题全部见底;（二）严打整治斗争扎实推进, 有效打击各类刑事犯罪,治安混乱地区、部位和场所的治安面貌得到显著改观;（三）社会治安防控体系健全完善,对动态社会治安的管控能力明显增强; （四）基层政权组织和管理力量充实加强,社会治安综合治理和平安建设各项措施在基层得到有效落实;（五）社会服务管理工作不断创新,产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件从源头上得到治理;（六）排查整治工作长效机制建立健全,排查整治工作实现制度化、规范化和常态化。
三、工作重点
排查整治工作重点围绕以下八个方面展开: (一)治安管理复杂的城乡结合部、“城中村”、老小区、企业、学校周边等重点地区;（二）容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位;（三）容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、洗浴按摩、发廊等重点场所;（四）容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁等重点领域;（五）人财物流动频繁、不法分子容易混迹其中的车站码头、各类市场等公共复杂场所;（六）容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品、涉枪涉爆等重点行业;（七）容易造成现实危害的刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群;（六）赌博、地下钱庄等各类影响人民群众安全感、社会反映强烈治安问题。
四、工作措施
各镇、各有关部门要坚持统筹谋划、突出重点、标本兼治、分步实施,迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理,坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合,进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平,努力从根本上消除产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。
(一)全面深入地开展排查工作。要按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则,组织力量深入一线、深入群众,大力开展排查工作。要坚持定期排查和滚动排查相结合、全面排查和重点排查相结合,按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,对每个地区、每个行业、每个领域进行排查摸底,真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。要充分运用各级综治委成员单位的基层工作力量和工作体系,通过组织开展明查暗访、召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式广泛听取人民群众和社会各界的意见建议。通过发布公告、设置举报电话、信箱, 设立网络举报渠道,建立举报奖励制度,广泛收集违法犯罪线索。县综治办和公安局要进一步明确社会治安重点地区的排查标准，从现在起至3月中旬, 各镇、公安机关及有关部门要开展一次大规模拉网式摸排，根据摸排情况，县将确定一批治安混乱地区和突出治安问题挂牌整治。各镇至少确立一个治安问题易发地区。
(二)组织开展严打整治斗争。对排查出的治安混乱的重点地区、部位、场所,要根据问题产生的原因,逐一明确责任单位和协作单位,逐一制定整治方案，逐一明确整改时限，集中时间、集中力量,全面开展整治行动。要坚持严打方针不动摇,将重点地区整治与当前正在开展的全县“冬季侦破攻势”严打斗争紧密结合起来，进一步加强对重大现行犯罪、涉黑涉恶犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度,加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点的工作力度,依法严惩一批严重违法犯罪分子,对方面性、倾向性突出治安问题,要及时组织开展专项治理行动,绝不让其滋生蔓延。要认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,按照“两减少、两扩大” (对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行轻微的人员,依法减少判刑、扩大非罪处理;非判刑不可的,依法减少监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑)的原则,多做教育、感化、挽救工作。
(三)健全完善社会治安防控体系。要坚持打防结合、预防为主,针对严打整治斗争中暴露出的突出问题,有针对性地采取加强管理和防范的措施。要强化社会面巡防管控,大力实施社区警务战略,逐步建立与新型社区管理体制相适应的警务工作机制,实现动态环境下对社会治安的有效控制。组织充足的警力和群防群治队伍,围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部,开展街头路面巡查、排查,提高打击现行犯罪的能力。牢固树立“技防是第一防范力”的理念,切实加大技防金湖建设的推进力度,按照“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的要求,以涵盖县城和农村小城镇的技防城建设为载体, 以技防小区、技防家庭、技防场所单位建设为重点,着力打造全方位、全天候、立体化的科技防范网络体系。扎实开展技防入户工程建设,推动技防设施向基层防范单元延伸,扩大技防建设的覆盖面。加快建立县、镇二级技防专业队伍,建立健全科学规范的技防工作管理制度,确保技防设施正常运转，工作机制有效运行，技防功能充分发挥。
(四)大力加强基层组织建设。要把“治乱”与“治瘫”、“治软”有机结合起来,积极争取地方党委政府的支持，对治安重点地区的基层党政组织和政法综治组织进行整顿, 特别要选好配强领导班子,尽快改变其软弱涣散的面貌。建立健全基层党政组织和群众自治组织,加强村(居)委会、综治办、治保会、调委会等群众自治组织建设，不断增强其凝聚力、战斗力和影响力。切实加强基层公安派出所、人民法庭、司法所、社区警务室和国家安全人民防线建设,在人力、物力、财力上向基层倾斜,充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。深入推进镇政法综治中心规范化建设,整合资源，整合力量,统筹协调开展排查整治工作。进一步加强各类机关、团体、企事业单位等内部保卫组织和保卫力量建设,大力推进综治组织进单位、进企业、进市场,为巩固整治成果提供强有力的组织保障。
(五)加快推进规划建设改造。城乡结合部、“城中村”、老小区治安秩序混乱,集中反映了整体规划缺位、服务管理缺失等问题。要立足于这些地区的长远发展,把排查整治与建设改造有机结合起来,把集中整治城乡结合部、“城中村”、老小区等重点地区放到城乡一体化发展的大格局中,纳入地方经济社会发展总体规划,作为政府实事工程和民心工程,制定实施完善配套的长期、中期和短期规划。要高度重视城乡结合部、“城中村”的经济发展、基础建设、环境整治和规划调整,加快老小区改造步伐, 完善社会公共服务,维护群众合法权益,解决群众特别是困难群众的实际问题，创造环境安全、服务优良的局面。要把治安防范设施建设改造纳入总体方案，切实落实好人防、物防、技防措施,不断增强群众安全感。
(六)完善创新社会服务管理。要坚持以人为本的理念,切实完善和创新社会服务与管理,着力解决和改善民生问题，从源头上化解社会矛盾,从根本上减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素。加强和改进流动人口服务管理工作,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式,引导出租人员和租用人员依法办理房屋租赁、税务登记和暂住手续,推进出租屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等管理信息化工作, 并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作,切实维护流动人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等特殊群体要摸清底数,了解他们的生活情况和实际困难,有针对性地做好教育、管理和服务、救助工作。认真落实刑释解教人员帮教安置和社区矫正各项工作措施,加强对吸毒人员的戒毒帮教工作，切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好,从源头上预防和减少违法犯罪。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群,要建立常态化的管控机制,严格落实管控责任，加强互联网、手机短信中有害信息管理,构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网,提高网上发现、侦察、控制、处置能力,加强道路交通、消防公共安全监管以及危险品治安管控, 预防减少安全事故发生,充分运用信息化手段，加强和改进社会服务管理工作,着力提高服务管理效能。
(七)扎实开展群防群治工作。要按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权责利相结合的原则,不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子,充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用,广泛动员社会各方面力量和人民群众参与治安防范工作。大力加强专职群防群治队伍建设,扎实开展群众性义务巡防“红袖标工程”建设,积极有序发展壮大保安员、治安志愿者、治安中心户长、治安楼栋长、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍,不断整合社会防范资源,构建防范打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教育和培训,不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。
(八)深入推进系列平安创建。要把推进基层系列平安创建作为改变治安重点地区面貌和巩固整治成果的有效抓手，将治安重点地区的所有机关、团体、企事业单位以及家庭纳入创建范围, 通过每个基层单位的平安实现整个地区的平安。进一步完善基层系列平安创建的体制机制，丰富创建内涵，创新创建形式，提高创建实效,实现行业经营管理与系列平安创建活动良性互动、共同发展。
五、职责分工
社会治安重点地区排查整治是一项复杂的社会管理系统工程，是党委、政府和各有关部门的共同任务，需要全社会各方面力量的积极支持和共同参与。要采取有力措施，努力形成党委政府统一领导、综治部门牵头协调、有关部门齐抓共管、人民群众广泛参与的工作机制, 切实形成齐抓共管的工作格局和工作合力。【旅游行业群防群治工作方案】
各镇、各部门综治机构作为排查整治工作的牵头部门,要加强组织协调和检查督导,广泛动员各成员单位和社会各方面力量积极参与排查整治工作。公安机关作为排查整治工作的主力军,要充分发挥打击、管理、服务职能作用和熟悉辖区治安状况等工作优势,积极主动地开展排查整治工作，要进一步加强国家安全人民防线建设，严密防范、严厉打击影响国家安全的各类违法犯罪活动。纪检部门要严肃查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为,对被实施一票否决地方的领导干部,按照有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设,对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织及时进行整顿。宣传部门要加强舆论宣传工作，大力宣传排查整治工作中涌现出来的先进集体和先进个人,努力营造浓厚的社会氛围。民政部门要进一步加强社区、村民自治工作,对排查出的“重点村”、“难点村”集中组织整改,切实做好社区服务工作。司法部门要加强司法所建设,着力化解各类矛盾纠纷,切实做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。建设、房管、规划等部门要积极将社会治安重点地区建设改造、社会治安防控体系建设纳入城乡建设整体规划。文化部门要加强对社会治安重点地区特别是城乡结合部、“城中村”文化娱乐场所的监督管理。工商部门要加强市场秩序监管,大力整治无照经营等违法经营活动，认真开展打击传销执法行动。安监部门要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。共青团要加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体的帮助、教育、服务和管理。其他成员单位也要发挥相应的职能作用,共同推动排查整治工作深入开展。
六、工作要求
社会治安重点地区排查整治工作任务重、要求高,各镇各有关部门要切实提高认识,把这项工作摆上突出位置,迅速动员部署,制订周密计划,精心组织实施。
(一)切实加强组织领导。要把治安重点地区排查整治作为一项民生工程、民心工程,认真制定本镇、本部门排查整治工作总体方案和措施,切实抓出成效。财政部门要建立健全排查整治工作经费保障机制,保证排查整治工作顺利开展。为加强对排查整治工作的组织领导,县综治委成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组,下设办公室(简称县重点地区整治办,设在县公安局),负责统筹组织部署、协调推进排查整治工作。各镇、各有关部门也应成立相应机构,并从有关部门抽调业务骨干开展日常工作。
(二)严格落实工作责任。要严格实行治安重点地区排查整治工作责任制,并将领导干部抓排查整治工作的成效记入综治实绩档案,作为任免奖惩的重要依据。治安重点地区的党政主要负责同志是本地区排查整治工作第一责任人,要亲自动员部署,亲自督促检查,亲自协调解决问题,对排查不细致、工作不到位而发生在省、市、县有较大影响的治安乱点和突出治安问题的地方,要实行责任倒查,严肃追究有关领导的责任。要根据省综治委制定的《全省社会治安重点地区排查整治工作考核验收办法》，坚持将其纳入综治与平安建设年度考核内容。对排查整治工作成效突出的要予以表彰；对被省、市、县综治委挂牌整治的重点地区要逐个形成专题工作报告。经检查验收，整治工作不力、治安面貌没有明显改变的,要坚决实行社会治安综合治理一票否决。对整治工作开展不力的镇,将取消年度综治与平安建设综合评先评优资格。
(三)切实强化督查指导。要采取多种有效形式,加强对排查整治工作的督促、指导和检查,狠抓各项措施的落实。要加强对基层单位的工作督促指导,及时帮助解决遇到的困难和问题。各级综治机构要及时了解和掌握辖区（系统）整治工作进展情况，对排查整治成效突出的地方,要通过召开现场会等形式,及时总结推广经验。对行动迟缓、工作不力、效果不好的地方，要通报批评。对情况复杂，经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的,要由党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志亲自包点督办，同时派出工作组驻点督导,做到局面不改则人员不撤、工作不停。县综治委各成员单位也要分别挂钩联系县级挂牌整治重点地区,督促整改落实。
(四)建立健全长效机制。要充分认识治安混乱地区和突出治安问题的动态性、相对性和反复性,充分认识到治安环境好的地区也会有相对薄弱的区域和治安问题,治安混乱地区和突出治安问题虽经打击整治也可能会出现反弹,坚决克服麻痹松懈思想,把排查整治作为加强治安混乱地区社会治安综合治理的突破口,坚持不懈地抓紧抓好，抓出成效。要及时总结推广基层在排查整治工作中创造的好经验、好做法,并将其上升为长期发挥作用的制度规范。要坚持边排查、边整治、边建设,进一步明确部门职责,完善工作措施,健全工作机制。要建立健全滚动排查整治、各部门信息共享、联动执法、经费保障等工作机制,着力推进排查整治工作制度化、规范化,实现排查整治的经常化、常态化,不断巩固整治成果,防止出现反复。
(五)营造浓厚宣传氛围。要把宣传发动作为组织开展排查整治工作的重要环节,采取多种形式,广泛宣传和动员群众参与排查整治,营造浓厚的工作氛围和强大声势,对严重影响群众安全感、需要重点整治的问题,要广泛开展社会面预警宣传,不断增强群众的防范意识。各镇、各部门要加强对舆论宣传工作的领导和协调。政法综治部门要与宣传部门通力合作,坚持正确舆论导向，重点宣传开展排查整治工作的重要意义和有关政策, 宣传排查整治工作取得的重大成果及人民群众同违法犯罪作斗争的先进典型，宣传党和政府坚持不懈地搞好排查整治工作的坚定决心,在全县切实形成“人人关心整治工作,人人支持整治工作,人人参与整治工作”的浓厚氛围。
(六)确保信息畅通。各镇、各部门每月5日前向县重点地区整治办报送上月集中排查整治工作情况，县重点地区整治办（公安局）要定期召开相关会议，及时汇总、总结、部署阶段性工作，确保专项整治行动顺利开展并取得实效。
第2篇：社会治安重点地区排查整治工作方案为认真贯彻落实阜康市政法工作会议精神，进一步做好街道社会治安重点地区排查整治工作，根据市政法委自社会治安重点地区排查整治工作要求，为实现动态环境下对治安的有效控制，为经济社会实现跨越式发展，全面建设小康社会，构建和谐阜康创造良好的社会治安环境，特制定如下工作方案。
一、工作重点和目标。
这次排查整治的重点从范围上主要是各社区城乡结合部、“城中村”和治安复杂的社区、街巷以及案件高发地区；从问题上主要是敌社情复杂、非法宗教猖獗、各类案件多发、治安秩序混乱、矛盾纠纷突出、黑恶势力活跃、流动人口集中、重点人员较多、黄赌毒问题严重、基础设施落后、服务管理缺失、生活环境脏乱、基层组织软弱涣散、基础工作薄弱等。通过排查整治，努力实现治安重点地区基层政权组织和管理力量明显加强，“三股势力”和黑恶势力受到有力打击，非法宗教活动有效遏制，各类案件明显下降，治安和安全隐患得到根治，流动人口和重点人员底数清、情况明、服务好、管得住，群众最关心的利益问题得到较好解决，常态化管理制度建立健全，长效工作机制逐步完善。人民群众安全感和对政府的满意度明显提高的目标。
二、组织领导机构和各级职责。
成立阜新街道社会治安综合治理重点地区排查整治工作领导小组：
组 长：李伟民 阜新街道党工委书记
副组长：杨富勇 街道党工委委员、武装部部长
邢小红 街道党工委副书记
赵凯 阜新街派出所所长
成 员：闫玲 街道综合办副主任
赵国辉 街道综治专干
闫雪
街道综治专干
陈晓燕 文化路社区党总支书记
舒学红 阜兴苑社区党总支书记
裴爱武 百合村社区党支书记
王艳敏 大桥社区党支书记
领导小组下设办公室：
主 任：杨富勇 阜新街道党工委委员、武装部部长
成 员：赵国辉 阜新街道综治干事
闫雪 阜新街道综治干事
各社区要作为排查整治工作的牵头部门，成立相应的领导小组和办公室，要加强组织协调和检查督导，有关部门各司其职、各负其责，密切配合的社会治安重点地区排查整治工作机制。
阜新街派出所作为排查整治工作的主力军，要充分发挥职能作用和熟悉辖区治安状况等工作优势，积极主动的开展排查整治工作，对情况特殊、问题严重的地区要事先做好调查摸底工作，确保整治行动的准确性和效果；要加强社会面的控制和重点部位、目标的保卫，防范敌人破坏报复。
三、工作步骤和时间安排
排查整治工作从20XX年3月中旬至11月底结束，为期8个月。
（一）安排部署，集中宣传阶段（3月20日前）。各社区要制定工作方案，细化工作要求，建立工作机构，完成组织、宣传、动员、部署工作。
（二）组织力量，集中摸排阶段（3月20日至4月10日）。各社区要组织力量，对本辖区社会治安重点地区要进行一次全面的排查，摸清底数，逐一登记造册，进一步理清存在的问题，要按照整治重点分别统计填表，明确挂牌重点地区和督办的问题，按时上报。
（三）密切配合，集中整治阶段（4月10日至8月31日）。各社区要在调查摸底的基础上，组织有关单位密切配合，协同作战，全面开展综合整治。
（四）巩固成果，集中规范阶段（9月1日至10月31日）。各社区要根据排查整治中发现的在防范工作上存在的问题和漏洞，认真总结经验，建立健全各项安全防范制度，会同相关部门制定符合社区的管理方法，完善信息系统建设，探索建立长效机制，巩固整治成果。
（五）总结验收，表彰奖励阶段（11月1日至11月30日）。各社区要依据排查整治方案，对排查整治工作进行自查，并认真总结。街道将对成绩突出的集体和个人进行表彰奖励。
以上五个阶段的任务全部贯彻排查整治始终，相对分段的目的在于突出不同阶段的主要任务。各社区要滚动宣传、滚动排查、滚动整治、及时规范、适时表彰，做到边宣传、边排查、边整治、边规范，实现动态控制。
四、工作措施
（一）摸清底数，落实牵头单位和责任人。
一是各社区要按照街道不漏社区、社区不漏户、户不漏人的要求，逐片区逐户进行地毯式排查，真正把社会治安重点地区和存在的问题底数摸清、摸全、摸透，认真核实情况，逐一进行登记造册和备案并及时上报街道综治办。街道综治办对排查出的情况和问题将认真进行梳理分析，查找原因，研究工作对策，制定整治方案，按照相关职能部门的职责任务，组成联合整治工作队进驻重点地区，逐一落实整治措施，限期解决问题，扭转局面。
二是街道将通过定期不定期的明察暗访，了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节；通过组织召开座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛听取社会各方面意见和群众反映；通过发布通告、设置举报电话、信箱、建立奖励制度等，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出治安问题。
（二）组织开展“严打”和集中整治行动。
对排查出的社会治安混乱的重点地区、部位、场所，街道将根据问题产生的原因，明确责任单位或部门，明确协作单位或部门，明确整改时限，集中时间、集中力量，开展“严打”和集中整治行动。从源头上清除滋生违法犯罪的因素，严厉打击“三股势力”渗透破坏行动，防止“作窝下蛋”；严厉打击“法轮功”等邪教组织或利用宗教名义进行的非法活动；严厉打击严重影响群众安全感的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪；严厉打击黑恶势力犯罪，深挖保护伞；严厉打击黄赌毒等违法犯罪，净化社会环境。加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度，依法严惩一批严重违法犯罪分子。
（三）健全和完善社会治安防控体系。
一是坚持“打防结合、预防为主”的方针，针对“严打”整治斗争中暴露出来的突出问题，解剖典型案件，发现规律性问题，有针对性的采取加强管理和防范的措施。强化社会面巡防管控，大力实施社区警务战略，逐步建立与新型社区管理体制相适应的警务工作机制，实现动态环境下对社会治安的有效控制。组织充足的警力和群防群治队伍，围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部，开展街面巡查、盘查，提高打击现行犯罪能力。
二是加强治安防范，对重点社区要建立以警务室为主的治安防控体系，成立以社区民警、协警为主、小区保安、巷道长、楼栋长、治安积极分子等为补充的治安巡逻队，加强治安巡逻。发动群众开展邻里守望活动，建立完善居民小区观察员、季节性巡逻等制度，切实提高安全防范水平。
三是大力推进科技防范工作，在重点单位、要害部位推广以电子视频监控、防盗报警为主的技术防范，各社区要推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施；督促社会治安重点地区和单位落实人防、物防、技防措施。
（四）加强服务和管理工作。
一是各社区要坚持以人为本的理念，切实加强和完善社会服务与管理，着力解决和改善民生问题，从源头上化解社会矛盾，从根本上减少诱发违法犯罪，影响社会稳定的因素。各社区要高度重视城乡结合部、“城中村”等治安混乱地区的经济发展、基础建设、环境整治和规划调整，完善社会公共服务，维护群众合法权益，解决群众特别是困难群众的实际问题，在短期内改变脏乱差的现状，创造环境优美、服务优良的局面。
二是各社区要进一步健全完善流动人口和出租房屋管理长效机制。深入开展流动人口和出租房屋“两个摸排”工作，认真落实“四知四清四掌握”工作机制，对流动人口和出租房屋要切实做到底数清、情况明。要落实“以房管人”和“以证管人”措施，建立流入地、流出地联系沟通制度，对违反出租房屋管理规定的出租房屋要下大力气进行整治，对发生重大问题的要坚决取消其出租资格，不得以任何理由影响出租房屋管理措施的落实。
【旅游行业群防群治工作方案】
三是要提高服务质量。各社区要通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作，维护流动人口合法权益，加强流动人口服务管理工作，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式，引导出租人员和租住人员依法办理房屋租赁、税务登记和暂住手续，推进出租屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等管理信息化工作。
四是各社区要对闲散青少年、流浪未成年人、服刑在教人员的未成年子女等要摸清底数，了解他们的情况和困难，有针对性的做好教育、管理和服务、救助工作。充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安置工作，落实衔接措施，加强社区矫正工作，健全社区服刑人员管理帮教机制，加强教育、管理和帮扶，加强对吸毒人员的戒毒、帮教，最大限度的预防和减少重新违法犯罪。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群，建立常态化的管控机制，严重落实管控责任。
五是各社区要加强互联网、手机短信中有害信息管理，提高网上发现、控制、处置能力，严防形成隐蔽性犯罪组织和社会动员破坏力量，对网上造谣、煽动等危害社会稳定的违法犯罪活动，要及时落地查人、公开处理，净化社会环境。
（五）加强基层组织建设，确保工作措施落实。
一是各社区要在排查整治工作中，要把“治乱”与“治软”、“治瘫”有机结合起来，对重点片区充实工作力量，充分发挥基层党组织的领导核心作用，通过基层党的组织建设带动基层政权组织和群众自治组织建设。充分发挥基层党组织在维护稳定中的战斗堡垒作用。从基层党组织班子结构优化、干部配备等方面入手充实基层组织，配齐配强重点片区干部，坚持老、中、青合理搭配，要增加人员（以男性为主）和民族聚居社区少数民族干部比例，对少数民族干部，充分发挥其特长优势，真正成为维护社会稳定的中坚力量，切实提高工作的针对性和时效性。
二是各社区以落实“四知四清四掌握”工作机制为有效抓手，构建基层基础管理服务和打防管控结合以及人防、物防、技防结合的治安防控体系。街道综治办加强机关、事业单位、企业等内保组织和保卫工作队伍建设，明确维稳责任，健全组织机构，落实专职保卫人员，配齐配强人员和装备，确保发挥作用。加强基层政法、综治机构和国家安全人民防线建设，充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。
三是各社区要按照《自治区社会治安综合治理条例》和《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的实施意见》的要求，加快推广建立社区维稳综治工作站，整合资源，统筹协调开展排查整治工作。建立并完善基层政权建设保障机制，从人、财、物等方面向基层倾斜，确保有人干事、有钱办事、有能力解决问题。
（六）加强群防群治队伍建设，发动和依靠广大群众支持、参与排查整治工作。各社区要按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和责权利相结合的原则，不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子，充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用，广泛动员社会各方面力量和人们群众参与排查整治工作。积极有序发展壮大平安志愿者、保安员、治安楼栋长、治安巡防员、治安信息员，综治协管员等多种形式的群防群治队伍，加强管理、教育和培训，不断提高群防群治人员的素质和履行职责能力。加大政府财政补贴力度，切实保障群防群治队伍的经费，确保能够正常、有效地开展工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各社区要从保障社区长治久安、巩固党的执政地位的高度，从维护改革发展稳定大局、维护广大群众根本利益的高度，充分认识新形势下开展社会治安重点地区排查整治工作的重要性和紧迫性，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，切实把思想认识统一到中央和自治区党委的决策部署上来。社区主要领导要把搞好排查整治作为认真履行第一责任的具体抓手，亲自动手，深入群众生活困难和社会管理混乱的地方，掌握真实情况，研究整改措施，要积极协调各有关方面，明确分工，落实责任，推动形成齐抓共管的工作局面；排查整治期间，街道社会治安综合治理重点地区排查整治工作领导小组暨办公室将建立联席会议制度，完善情况通报、信息交流等工作机制，协调解决有关问题。
（二）广泛宣传，抓好教育。各社区要加强对舆论宣传工作的领导和协调，重点宣传开展排查整治工作的重大意义和有关政策，宣传排查整治斗争的重要战果和典型经验，宣传党和政府坚持不懈的搞好排查整治工作的坚强决心，倡导见义勇为，增强群众参与排查整治工作的自觉性和积极性，动员群众检举、揭发和指证犯罪，打一场全社会围剿犯罪分子、排查整治社会治安重点地区的人民战争，营造排查整治的浓厚社会氛围。
（三）强化督查，落实责任。街道综治办和督查室要加强排查整治工作的督导检查，确保取得实效。情况复杂、经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的，由街道主要领导和包片区负责同志亲自包点督办。凡派驻工作队和领导干部包点督办的地方，做到局面不改、人员不撤、工作不停。对问题严重、群众反映突出的地方，街道社会治安综合治理重点地区排查整治工作领导小组暨办公室将采取挂牌整治等有效措施，加大督导推进力度。对排查整治效果仍不明显的，由街道综治委挂牌整治。
各社区要严格实行社会治安重点地区排查整治工作责任制，特别是责任查究制。对于治安长期混乱，排查工作不深入、不细致，不彻底，整治措施不力、效果不好，突出治安问题名义及时解决、治安混乱局面没有明显改观的地方，以及弄虚作假、敷衍塞则的社区，街道社会治安综合治理重点地区排查整治工作领导小组暨办公室将给予警示，问题严重的由街道综治委实施一票否决。社区领导要按照党政领导干部问责制和失职责任追究制的有关规定，严肃追究责任。
（四）加强信息报送工作。社区要根据此方案，结合实际，迅速贯彻落实并及时报告工作进展情况。各社区要在上报文字材料的同时，还应准确填报相关表格。3月31日前，各社区应全面汇报排查整治工作情况，填报附件1、附件2两张报表。各社区工作总结请于11月5日前报市排查整治领导小组办公室。
第3篇：社会治安重点地区排查整治工作方案为进一步推进社会治安综合治理，深化“平安镇东”建设，切实维护我村社会治安大局稳定，将社会治安重点排查整治工作作为常规性工作来抓，决定在我村范围内开展社会治安重点地区排查整治工作。现结合我村工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
我村要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻全县政法工作会议精神，进一步深化“平安梅渚”建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保社会治安大局稳定，为全村经济社会快速健康发展营造良好的社会治安环境。
二、排查整治重点
（一）重点区域：我村要重点排查具有黑社会性质有组织犯罪或恶势力犯罪严重的区域；城乡结合部、等流动人口聚居区；刑事案件上升、治安案件高发、“两抢一盗”等侵财性案件多发的区域；拐卖妇女儿童犯罪案件多发区域；“法轮功”等邪教活动和非法宗教活动突出的区域；治安复杂的村组、村巷；黄赌毒等社会丑恶现象突出的区域；网吧、游戏厅、歌舞厅、发廊等高危重点人员经常出入的区域；涉枪涉爆问题突出的区域；危险化学品生产、经营、储存、运输领域；无照经营、欺行霸市、强揽工程、非法阻挠施工、制售假冒伪劣商品及黑市交易等问题突出的区域；制贩假证、假币、假发票、非法传销等问题突出的区域；强买强卖、强讨强要等问题屡治不绝的区域；工业园区、公路沿线、企业、重点工程建设等周边治安不好的地区；交通秩序混乱、事故多发的路段；盗割输电电线、电缆以及通讯设施现象严重的区域；学校周边治安混乱的区域；存在重大消防隐患的区域；其他群众和新闻媒体反映强烈的区域。
（二）重点行业：废品收购站点、棋牌室、二手手机、车辆等行业。
（三）重点场所：网吧、游戏厅、发廊等娱乐休闲场所；集贸市场、车站、旅游景点等公共场所；中小旅馆、出租房屋等。
（四）重点人群：容易造成社会危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、肇事肇祸精神病人、携带艾滋病毒的违法犯罪人员、“法轮功”等邪教人员、流动人口中的高危人员和闲散青少年等。
三、工作步骤
（一）深入排查阶段（3月2日—4月22日）。
一是结合实际，制定方案。我村委会要结合实际制定排查整治工作方案。
二是深入动员，充分发动各级各部门和广大人民群众积极参与排查整治工作。我村委会要我村个村民组组长、党小组组长、党员深入开展大排查活动，了解掌握治安混乱地区和突出治安问题，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节；要组织召开政法干警、人大代表、政协委员和社会各界群众参加的座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛听取社会各方面的意见和群众反映。我村委要向社会公布举报电话、信箱，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出治安问题。对群众举报的我村社会治安重点地区和突出问题，要认真登记梳理。
三是认真分析，深入排查。我村委会要深入分析社会治安形势，组织机关、团体、企事业单位、厂矿、学校和群众自治组织，认真排查治安乱点、突出治安问题和安全隐患，真正把治安混乱的区域、部位、场所搞清楚，把影响群众安全感的突出治安问题搞清楚，把导致治安状况混乱的原因搞清楚。村包片干部、民警、维稳综治办工作人员，要走村入户，逐村、逐户的摸排调查，一片一片检查指导，一个单位一个单位地督促落实，切实把影响社会治安的突出问题和隐患漏洞摸准查清，不留死角和空白。要加强对重点人群的排查，对“法轮功”等邪教人员、社区矫正人员、吸毒人员、刑释解教人员和社区闲散青少年、流动人口中的的高危人员等重点人员集中进行排查摸底，逐一落实教育和防范措施，最大限度地预防和减少违法犯罪。
四是及时上报排查结果。排查结束后，我村委会要认真填写《社会治安重点地区排查整治情况呈报表》，每季度末将《社会治安重点地区排查整治情况呈报表》汇总上报镇维稳综治办。我村委会都要列出社会治安问题突出的重点地区，不得消极应付和隐瞒不报。
（二）集中整治阶段（4月23日—9月30日）。
一是狠抓集中整治。对于排查出的社会治安混乱的重点地区（部位、场所），要全部登记造册，按照问题的性质和管辖权限，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和期限。要坚持边排查边治理和滚动排查、滚动治理，切实做到哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些治安问题突出就重点整治哪些重点问题。要坚持多管齐下，标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到解决、效果仍不明显的，要查明原因，分清责任，必要时要挂牌督办，组织强有力的工作组，进驻乱点，蹲点整治。特别是对治安混乱的重点地区和长期没有解决的突出治安问题，我村委会的主要负责同志和有关部门的主要负责同志要亲自动手，包点督办，做到局面不改、人员不撤、工作不停，确保实现“由乱到治”。
二是严密治安防控，有效预防、控制和打击犯罪。要毫不动摇地坚持“严打”方针，依法严厉打击和严密防范黑恶势力违法犯罪，严肃查处其背后的“保护伞”，摧毁其经济基础，决不任其发展蔓延、坐大成势；依法严厉打击和严密防范杀人、绑架、爆炸等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺、抢劫等侵财性违法犯罪，切实维护广大群众生命财产安全和生产生活秩序；依法严厉打击和严密防范制贩毒品、赌博、卖淫嫖娼、非法传销等违法犯罪，进一步净化社会环境；依法严厉打击和严密防范敌对势力、暴力恐怖势力、邪教组织的渗透破坏活动，坚决维护国家安全和社会政治稳定。认真组织开展打击流患犯罪、追捕逃犯等专项行动。对重点人员的管控措施落实到位。进一步加强对集贸市场、中小学校及其周边地区、公路沿线、矿山、企业周边地区的管理控制，加强对旅店、出租房屋、发廊、歌舞厅、网吧、游戏厅、棋牌室等重点场所的管理控制，在案件多发地区、农村集镇、水陆通道、乡镇结合部设立治安室、治安岗亭、治安卡口和报警点，落实党政领导机关、新闻宣传机构、金融单位等重点要害部位的安全保卫措施，加强对互联网、手机短信等信息安全监管和舆论引导，提高社会治安动态控制能力，确保对违法犯罪活动和影响社会稳定的事件发现得了、控制得住、查处得及时。紧密结合实际，落实人防、物防、技防措施，健全和完善社会治安防控体系，落实责任制等一系列强化防范工作措施，健全基层治保、调解组织并发挥积极作用。加强治安巡逻，提高对社会面的控制和应对突发事件的能力，使被整治地区的社会治安面貌迅速改观。
（三）巩固提高阶段（10月1日—11月30日）。
把重点工作放在经济建设、基础设施建设、环境整治和公共服务上，通过建立城乡社会管理和综合服务平台，加强医疗、卫生、计生、社保、教育、法律服务和社会救助等各项公共服务，努力建设新型社区。坚持以人为本，着力解决和改善民生问题，完善社会公共服务。加强农村留守儿童等特殊群体的教育、管理、服务和救助工作；加大对刑释解教人员、吸毒人员的管控和帮教工作，预防和减少重新违法犯罪；加强互联网等网络虚拟社会的管理。加强基层组织建设，加强村委会、治保会、调委会等群众自治组织建设；加强基层综治维稳机构等基层政法综治力量建设，确保有人干事、有钱办事，有能力解决问题；加强群防群治队伍建设，进一步提高社会治安防范能力。
（四）检查验收阶段（12月1日—12月20日）。
重点整治活动结束后，我村委会要认真进行总结，并报镇综治委。镇综治委将结合年度综治工作检查考评。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为加强对排查整治工作的组织领导，我村制定了社会治安重点地区排查整治工作领导小组，下设办公室，负责统筹组织部署、协调督促排查整治工作，研究健全完善长效机制。我村委会要高度重视，尽快对排查整治活动作出具体部署，并抓紧组织实施。主要领导要亲自动员部署，深入一线督导，靠前指挥，亲历亲为。帮助解决工作中的困难和问题，带着对人民群众的深厚感情认真解决群众关心的热点难点问题。要结合实际，抓紧制定工作方案，明确指导思想和目标任务，落实工作措施、责任部门和责任人，搞好宣传发动，加强组织协调和督导检查。要转变作风、真抓实干，确保排查整治活动取得实效。
（二）部门协作配合。我村委成员要各司其职、各负其责、密切配合、能通力协作，形成齐抓共管的工作格局，形成强大的工作合力。
（三）广泛发动群众。我村委会要把宣传发动群众作为组织开展排查整治活动的重要环节，贯穿活动的始终。要把宣传发动工作的重点放在基层，以基层党组织为依托，深入基层、深入群众，面对面地进行宣传发动，向群众宣传开展集中排查整治活动的重要意义、主要目标、工作重点等，真正使集中排查整治活动家喻户晓、深入人心。要动员广大群众积极参与，配合有关部门化解矛盾纠纷、摸排黑恶线索、检举犯罪人员、揭发违法行为，消除治安隐患、堵塞漏洞。
（四）严格落实责任和奖惩措施。要按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，层层分解任务，层层落实责任，一级抓一级，切实把抓好集中整治活动的责任落到实处。要实行“零报告”制度，对排查整治成效显著的的村民组、单位和个人，要予以表彰奖励；对该排查的问题没有发现，或发现了没有及时解决而酿成重大群体性事件、重大刑事案件或重大治安灾害事故的，要严格实行责任倒查，对责任人实行责任追究，对责任单位实行“一票否决”。
（五）加强舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的导向作用，动员广大人民群众积极支持和参与排查整治活动，提供案件线索，踊跃揭发违法犯罪人员，与违法犯罪行为作斗争。对排查整治工作先进典型，及时进行宣传推广。
（六）建立长效机制。这次集中排查整治结束后，要继续重视中央、省、市、县、镇综治委文件的贯彻落实，认真总结排查整治的成功经验，进一步完善相关制度和工作机制，推动社会治安重点地区排查整治的制度化、经常化。
（七）加强督导检查。我村委要对各村民组开展集中排查整治活动进行督导。包片指导，跟踪督查，定期进行调度，及时掌握工作进度，协调解决影响社会和谐稳定的重大矛盾纠纷和突出治安问题。我村委要建立健全台帐，及时分流处理有关排查信息，督促有关单位及时解决突出问题。活动结束后，要于12月15日前上报工作总结。
第4篇：社会治安重点地区排查整治工作方案为认真贯彻落实新平县综治维稳办《关于印发<新平县社会治安重点地区排查整治工作方案>的通知》（新综治维稳委〔20XX〕1号）的要求，切 实加强对水塘镇社会治安重点地区的综合整治，加强对高危人群的管理，确保全镇社会大局稳定。经水塘镇研究决定，从20XX年2月5日至3月31日，在全镇 范围内深入开展社会治安重点地区排查整治专项行动。为确保该项工作取得实效，特制定如下方案：
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“平安水塘”的奋斗目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，充分 整合各方力量，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”原则，集中排查和解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题，为春节期间各项庆祝活动的顺利 举行和各级“两会”的顺利召开创造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
通过对社会治安重点地区的深入摸排，有效整治治安混乱地区和突出治安问题，化解各类矛盾纠纷，全面落实社会治安综合治理各项措施，使社会治安面貌得到较大改观，刑事案件发案得到有效遏止，命案侦防工作有新的突破，群众的安全感和对社会治安的满意度有新的提高。
三、工作重点及措施
（一）深入开展突出治安问题和各类矛盾纠纷大排查工作
这次排查工作的重点：一是刑释解教人员、社区矫正对象、监外执行罪犯落实管控措施情况；二是集镇内娱乐场所、网吧、涉爆涉枪以及关系民生的油、电、水、气 行业和区域等部位；三是镇村结合部、治安复杂的村委会、交通沿线、案件高发重点地区的突出治安问题和各类矛盾隐患；四是民族宗教热点地区的涉稳问题、历史 性和政策性遗留问题、改革发展中所产生的新情况和新问题、利益分配不均等引发的一些情绪化群体性事件的问题、刑事犯罪和敌对势力渗透等对社会危害性和破坏 性问题以及网络引导、运用和监管中存在的问题。
在排查整治工作中，各村委会、各单位要组织力量，深入各村民小组，以村委会为单位，按照“纵向到底、横向到边”的要求进行地毯式排查，做到镇不漏村，村不 漏组，组不漏户，户不漏人，深入细致开展排查工作，确保不留死角。对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，由水塘镇派出所全部分类登记造册，由镇综治维稳 信访中心按照问题的性质和管辖权限，实行分级治理，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落实牵头单位、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和期 限，边排查边整治，限期改变面貌。对排查出的矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患，由水塘司法所逐一进行登记建档，分类梳理，逐件落实责任单位和责任人，落实领 导包案制度，登记档案交镇综治维稳信访中心。充分发挥综治维稳信访中心的作用，使基层矛盾纠纷的排查、预防、接访、调解、处理各个环节实现有效衔接，切实 做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，尽最大努力减少民转刑案件的发生。对排查出的重点人员，特别是刑释解教人员、社区矫正对象、上访老户，要逐一建 立台帐，逐人见面，落实其身份和现实表现，落实去向，落实管控人员，落实管控措施，切实做到底数清、情况明、教育好、管控住，确保不漏管失控。同时，做好 教育感化工作，尽力帮助解决实际困难，预防和减少个人极端案（事）件的发生。
（二）高度重视对敌斗争
严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动；严厉打击邪教组织或利用宗教名义进行的非法活动。绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，形成气候。
一、检查时间
2016年7月至10月，集中开展旅游安全生产大检查
二、检查范围
全区所有星级酒店、旅行社、A级景区和旅游交通运输企业
三、检查内容
1、检查各旅游企事业安全生产主体责任是否落实到位，各类安全生产制度是否健全完善；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、应急管理等工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。
2、按照“四不两直”方式，采取大检查和专项督查相结合、自查和督查和明查暗访相结合的工作方法，迅速将安全生产大检查要求落实到全区各旅游经营单位和企业。
四、检查重点
旅行社：重点对旅游保险、旅游合同以及租用旅游客运车辆签旅订合同的有关安全条款，明确事故责任追究制度和处理赔偿办法。是否切实加强旅游包车安全管理，根据运行里程严格按规定配备包车驾驶人。各旅行社是否租用具备营运资质的旅游车辆，严格审查旅游包车车辆年检和驾驶人资质情况，驾驶员遵守安全规程情况等进行检查。对旅行社导游人员的安全培训，是否做好行前安全教育，对旅游车辆驾驶人的交通运输违法违规行为，是否要求导游人员及时提醒、劝止，并及时投诉等情况。治理旅行社承包挂靠经营情况。旅行社责任险和意外险交纳情况。开展安全教育培训、演练等情况。
旅游星级饭店：会同相关部门重点对消防、监控、食品卫生和特种设备进行检查。对人员聚集、容易发生火灾、食物中毒等重点部位进行检查。开展安全教育培训、演练等情况。
A级旅游景区（点）：重点对游乐设备设施的安全作业规程及安全管理、安全标识系统、事故隐患监控、应急救援等方面进行检查。对旅游景区（点）摊贩经营食品的卫生状况也要进行重点检查。
旅游运输企业：是否对经营行为、车辆和驾驶员进行100%排查，确保旅游车辆安全，不“带病”上路情况，是否落实夜间2时－5时休息规定等。
五、强化检查整改
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标”的工作原则，深入排查，严格整改。
1、强化综合督查。重点督查旅游企事业贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委区政府领导同志重要指示批示精神，部署落实安全生产大检查情况，落实隐患“零容忍”要求并进行彻底整治情况，以及加强和改进安全生产工作措施等，对重大隐患，将挂牌督办、一盯到底。
2、严格执法落实整改。对查出的每一个隐患和问题，现场依法提出处理意见，并跟踪落实整改。对查出重大隐患、问题拒不整改的，按照有关法律法规对相关责任人严肃处理，严肃追究责任。每次检查，都要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况，对被检查单位安全生产状况进行全面评价，并由被检查单位主要负责人签字确认，对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的，要严肃追究相关人员责任，坚决做到“四不放过”。
3、着眼建立长效机制。各旅游经营单位要进一步完善隐患排查整治工作机制，建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度，定期向行业管理部门报备隐患排查情况和整改结果。
第2篇:旅游局安全生产月活动方案根据区安委会和市旅游局开展“安全生产月”活动的部署，结合我区旅游实际，就区旅游局2016年“安全生产月”活动t通知如下：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和全省安全生产电视电话会议为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，结合旅游业实际，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，为有效遏制重特大事故，促进全区旅游安全生产形势持续稳定。
二、活动主题和时间
活动主题：“强化红线意识，促进安全发展”
活动时间：6月1日—6月30日。在全区旅游企事业单位中组织开展活动。
三、组织机构
为加强对“安全生产月”活动的领导，决定成立“安全生产月”活动领导小组，成员名单如下：
四、活动形式
（一）开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。通过视频讲座、座谈等方式组织相关旅游企事业单位负责人学习习近平总书记关于安全生产系列讲话精神，大力营造学习贯彻总书记系列讲话精神的浓厚氛围。
（二）开展安全生产宣传咨询日活动。邀请安监局等有关领导亲临现场检查、指导咨询活动，通过安全图片展览、现场发放宣传品等形式宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规等，深化“强化红线意识，促进安全发展”主题，加大舆论宣传力度。
（三）开展不同形式安全警示教育活动。组织旅游企事业单位职工观看安全主题宣传片《生命的红线》、警示教育片《盲洞、迷途》、安全教育微电影《生命的刻度》、安全生产情景剧《平安是福》，用事故教训推动工作，防范类似事故发生。
（四）开展安全生产应急演练活动。组织有条件的旅游企事业单位进行安全生产事故应急救援演练，相关旅游企业共同参加观摩学习，提高旅游企事业单位应急处置能力和职工自我保护意识。
（五）组织开展《旅游法》等法律知识宣传活动。组织本地区旅游企事业单位做好《旅游法》等法律法规宣传活动，宣传旅游安全、交通安全、消防安全等法律法规，为旅游企事业单位提供法律咨询服务。
（六）组织开展安全大检查活动。利用一周时间开展旅游安全和旅游市场秩序大检查，排除和解决一批旅游安全隐患和困扰安全管理的问题。联合安监、卫生、消防等部门重点加强对星级饭店、A级景区等人员密集场所的消防安全、食品卫生安全以及旅行社租用车辆和大型旅游活动的安全排查工作，集中消除旅游安全盲区、死角和隐患，并做好跟踪整改工作的落实。
五、活动要求
（一）加强领导，精心组织。各旅游企事业单位负责人要加强领导，认真谋划，精心部署，落实人员和经费，确保活动顺利开展。
（二）立足创新，增强实效。各旅游企事业单位要紧紧围绕活动主题，坚持结合实际，结合自身特点，创新活动形式和内容，开展卓有成效的活动。通过开展活动，提升工作人员综合素质尤其是安全生产意识和技能，为全面完成全年度旅游安全目标任务，稳定全区旅游安全形势做出应有贡献。
（三）营造氛围，宣传典型。要围绕“安全生产月”主题，充分利用企业网络，开设专栏等形式，宣传本地区、本企业的先进典型，传播安全理念，营造浓厚舆论氛围。
第3篇:安全生产打非治违工作方案一、指导思想及工作目标
坚持旅游产业科学发展和安全发展理念，认真贯彻区委、区政府关于安全生产工作的一系列决策部署，采取强有力的措施，严厉打击旅游行业各类非法违法经营行为，解决旅游行业存在的安全隐患，有效规范旅游安全秩序，切实维护广大游客的生命财产安全，确保全区旅游产业健康发展。
二、领导小组
三、专项治理重点内容
强化旅游行业开展安全生产“打非治违”，不断净化旅游安全生产环境，维护旅游市场秩序。强化对星级饭店的设施设备、旅行社租用车辆等方面进行重点检查和重点整治：
（一）非法经营行为
1、未取得相应的旅行社业务经营许可，经营旅游业务的行为。
2、无导游证人员从事导游活动。
3、景区、宾馆、饭店、旅行社未取得旅游服务质量等级标志而擅自使用等级标志、称谓的，或虽已取得旅游服务质量等级标志而使用等级标志、称谓不实的等等。
（二）违法经营行为
1、旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的。
2、旅行社不投保旅行社责任险的。
3、旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定内容的。
4、旅行社未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社的。
5、旅行社将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社的。
6、旅行社及其委派的导游人员在发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告的。
7、旅游经营者未建立安全责任制度，完善安全防范措施的。
8、旅游经营者未及时将发生的旅游安全事故向旅游主管部门报告的。
9、旅游经营者使用的车辆及驾驶人员不具备相应资质资格的等等，旅游包车未取得包车证或持空白包车证的。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各旅游企业要根据通知要求，结合本单位实际，制定本单位“打非治违”工作实施方案，促进工作落实。各旅游企业要充分利用本单位网站等形式广泛深入开展旅游行业“打非治违”宣传教育，引导广大职工积极参与、支持“打非治违”工作，营造良好的工作环境。
（二）强化督查，从严惩处。各旅游企业要强化旅游安全综合治理和安全隐患排查，抓好重点环节和重点部位以及旅游黄金周、高峰时段和突发事件等联合安全监管和安全保障。各旅游企业要开展定期开展旅游安全自查工作，在检查过程中发现问题，要通过相关专业部门及时纠正和整改。
（三）统筹协调，务求实效。各旅游企业要把旅游行业“打非治违”工作与落实旅游安全生产责任、推进旅游安全隐患排查治理和安全生产专项整治密切结合，统筹协调，务求工作实效。各旅行社要加强日常安全工作的管理指导，一步完善旅游包车预约书制度和租用旅游车辆协议；加强对导游的安全教育培训，提高从业人员的道路交通安全意识，明确相应职责和监督责任，使导游懂得如何提示、纠正驾驶人的酒驾、超速等违法违规行为。
（四）完善制度，及时反馈。各旅游企业要根据文件要求，及时梳理总结旅游行业“打非治违”的好经验、好做法和新措施、新成效，上升为规章制度，着力构建“打非治违”长效机制。并做好相关数据的统计分析，及时将经验做法、成效举措和相关数据报送区旅游局。
第4篇:旅游局平安建设实施方案一、指导思想
全面贯彻落实习总书记的重要讲话精神和中央、省委、市委和区委政法工作会议精神以及有关深入推进平安建设工作部署，紧紧围绕跨越发展、宜居的工作大局，以团结、稳定、鼓劲、参与、正面宣传为主旋律，最大限度地动员社会力量参与政法综治工作，提高群众对平安建设的知晓率、参与率、满意率，为推动全区安定稳定和经济社会又好又快发展提供精神动力、思想保证和舆论支持。
二、宣传内容
(一)大力宣传各地各部门贯彻落实中央、省委、市委和区委政法工作会议精神，特别是习近平总书记在中央政法会议上的讲话精神，围绕服务经济发展大局，着力改善和保障民生，全力维护社会稳定，坚持维稳与维权统筹兼顾的重要部署和举措。
(二)大力宣传我区近年来不断创新工作机制，推进平安创建，加大投入．构建技防、物防、人防、心防四位一体，立体式、全覆盖的治安防控体系建设所取得的成绩，宣传我区各级各部门贯彻落实党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的情况，合力推进社会治安综合治理，全区治安形势持续好转的良好局面，使广大人民群众深切感受到社会稳定带来的实惠，切实增进对政法综治工作的理解和支持。
（三）大力宣传综治和平安建设工作进展情况。要大力宣传近年来中央和省、市、区、关于综治和平安建设工作的重要决策、部署；重点在深入推进社会矛盾化解、社会治理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”以及加强综治基层基础工作等方面经验做法、取得的成绩；特别是要宣传近年来紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积扳开展社会治安重点地区排查整治、大防控体系建设、大调解机制建设、社会稳定风险评估、维护校园安全稳定、平安结对共建、基层系列平安创建、综治基层组织规范化建设等重点工作的新举措、新经验、新成效，要广泛宣传基层干部和群众积极参与创建活动、开展群防群治的工作。
（四）大力宣传各地各部门深入开展社会矛盾排查化解，特别是开展行业调解工作，构建社会稳定风险评估和“三调联动”大调解工作体系，形成社会矛盾排查化解长效机制所取得的成就和经验；宣传各地各部门创新社会治理，不断完善社区服务，以及开展社会治安重点地区排查整治活动，改变治安混乱地区面貌的措施和做法。
(五)大力宣传全区各级政法机关把群众工作贯穿于涉法涉诉信访积案清理评查活动的各个环节，坚持以事实为依据，以法律为准绳，以“案结事了、群众满意”为工作目标，全力以赴解民困、化民怨，公正廉洁、文明规范执法的做法和成效。宣传涉法涉诉信访积案清理评查工作的进展和成效；宣传政法机关破解涉法涉诉信访难题，建立健全长效工作机制，从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的做法和经验。
(六)大力宣传综治和平安建设工作责任制落实情况。宣传落实综治和平安建设领导责任制、部门责任制和单位责任制的情况；宣传各级党政领导认真履行“保一方平安”的政治责任，认真履职，不断提高驾驭社会治安大局能力，加强对综治和平安建设领导的措施和成效；宣传综治委成员部门充分发挥职能作用，落实责任齐抓共管，积极参与综治和平安建设工作，维护社会和谐稳定的措施和成效。
（七）突出宣传治安防范知识和打击整治成果。要从进一步提高公众治安防范意识、自我防范能力出发，宣传防盗、防火、防治安灾害事故等各类与群众日常生活密切相关的治安防范知识；如实加大对社会治安重点地区排查整治、打黑除恶、打击“两抡一盗”、打击邪教、打击传销等事关民生专项行动成果的宣传，震慑违法犯罪，鼓舞士气，切实增强人民群众的安全感、满意度。
三、宣传形式
宣传形式采取集中宣传与日常宣传相结合，集中宣传开展一次较大型的主题活动；日常宣传突出“二个一”活动。
一是以平安为主题向旅游从业人员发送一条平安手机短信，提高对平安建设的知晓率；
二是组织开展一次以综治、平安建设为主题的干部、职工学习座谈会；
三是各旅游企业3月20日前在单位悬挂综治平安宣传横幅，宣传综治平安建设工作；
四是各旅游企业至少应办一期综治平安建设宣传专栏；
五是要到挂钩村至少开展一次综治平安宣传活动；
六是策划采写“政法综治平安建设”专稿。
四、工作要求
（一）加强组织领导。综治宣传月活动室平安建设的一项重要工作内容，各旅游企业领导要高度重视，认真组织，制定周密计划，抓好责任落实。
（二）突出宣传主题。要围绕“打两抢、防盗窃、保平安、促和谐”宣传主题，突出宣传打击犯罪、服务大局和创新举措的内容，大力营造声势大、气势足、氛围浓的舆论环境。
（三）注重宣传效果。要充分利用宣传月活动平台，开展形式多样的宣传活动，在宣传形式上求声势，在宣传力量上求整合，在宣传效果上求实效，确保宣传活动达到推进平安创建工作的目的。
第5篇:旅游安全专项整治方案为了认真贯彻全国、省、市安全生产工作会议精神，进一步巩固我区旅游行业安全经营的良好局面，为我区旅游经济的发展创造良好的环境，加快区转变经济发展方式，促进中心城区率先崛起的步伐，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为重要指导思想，落实国务院、省、市、区政府关于进一步加强安全生产工作的一系列指示，坚持“安全第一，预防为主”的方针，突出重点，依法整治，全面提升我区旅游安全生产管理水平。
二、整治目标
通过深化对我区各景区（点）的旅游安全专项整治，全面落实安全生产责任制度，将我区的旅游安全管理工作纳入规范化、制度化的轨道，建立较为完善的旅游安全生产监管体系，做到全年无重大旅游安全事故，确保我区旅游业发展实现“健康、安全、效益”的目标。
三、整治的范围与内容
（一）坚持“条块结合、以块为主”的原则，个旅游企业要联动排查，健全经常化、制度化的排查工作机制，把各种不安全不稳定的隐患问题排查彻底。
1、配合相关部门对各旅游企业、旅游景区的安全工作进行专项整治。
2、旅游景点的安全工作会同其主管部门及相关部门进行监管。
（二）各景区（点）、各旅游企业，其相关的设施、设备，安全制度、服务规范等项目都必须符合有关技术标准、技术规范并通过相关部门的检查、检验、检测和检疫。
景区（点）的整治内容、安全防火、饮食卫生；景区内道路、弯道警示标志；景区内旅游车辆、停车场、消防、防盗救护等设备齐全、完好，运行正常，无安全隐患，危险地段防护设备齐备、有效，标志明显，认真执行旅游、公安、消防、交通、安全生产、质监等部门的安全规章制度。安全巡查定期、定时，流动巡检工作落实，能有效维护治安秩序。建立紧急救援体系，突发事故处理能力强，事故处理及时、妥当，记录档案准确、齐全。安全管理制度完善、有效；安全培训制度健全，并得到有效实施；导游的讲解有提示注意安全内容。
四、主要措施
1、组织领导
各景区也要结合景区实际，制定具体的整治工作方案，确保各项措施落实到位。
2、宣传教育
区旅游局向各旅游单位公布此次专项整治的范围、内容和要求，对专项整治工作进行动员和部署。各旅游单位组织应加强安全教育培训工作，有计划、有步骤地对本部门、本单位的员工进行安全教育培训，全面提高岗位人员的安全意识。
3、自查整改
各旅游景区要经常性地对照公安、消防、交通、卫生、质监等部门的标准及安全规定，逐一进行整改；要进一步落实安全生产责任制，落实专人负责旅游安全工作，每月要召开旅游安全工作会议，分析旅游安全形势，研究解决存在的问题，要完善各种安全规章制度，做到每项旅游安全工作都有记录、有档案。
4、督查整改
区旅游局将协同文化、公安、消防、交通、卫生、安全生产、质监等部门经常性地对景点、景区进行督查，对不按要求整改、逾期未整改或整改后仍达不到要求的旅游单位，我们将按照相关法律法规进行处罚。
五、工作要求
1、提高思想认识。要加大安全监督管理工作力度，各旅游单位的法人是本单位安全生产工作的第一责任人，要强化监督，严格检查，对本单位的旅游安全工作负总责。旅游主管部门，相关旅游企事业单位一定要进一步加强安全监管体制建设，全方位强化安全监管工作，凡发生重大安全事故必须按照有关法律法规实行安全责任追究；有关安全生产按纪律处分、行政处罚和法律措施要坚决落实到位。同时，对重大安全隐患整改不力的单位，要按照省、市政府安全责任的规定进行追究。
2、加大宣传教育力度。充分发挥媒体、宣传牌（栏）、警示标志及导游人员的作用，把安全宣传教育工作引向深入，切实提高员工和游客的安全意识。
3、加强信息传递。凡发生旅游安全事故，必须在2小时内向区政府和区旅游行政部门及相关责任部门报告，要全力组织抢救，及时调查事故原因，妥善处理善后工作。坚决杜绝各种延报、误报、瞒报、漏报事故的现象，对隐瞒不报或拖延事故报告时间的，要追究有关人员的责任。要制定行政领导值班制度，落实值班人员，确保24小时信息畅通，遇到重大安全问题要及时报告，妥善处理，防止事态扩大。
上一篇：2016党风廉政宣传月活动方案
下一篇：2015校园消费