【www.guakaob.com--教育】
2016作风效能建设提升年实施方案
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神，认真落实市作风效能建设大会的部署要求，严格执行关于改进作风的各项规定，按照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，坚持以服务发展、服务基层、服务群众为主线，进一步深化教育系统作风效能建设，切实解决作风效能建设方面的突出问题，以优良的政风校风教风凝聚党心民心，促进教育系统作风效能建设有新的提升，推动教育科学发展走在前列，为建成“省教育现代化示范区”，实现教育转型升级提供坚强的纪律和作风保障。
二、工作重点
（一）强化真抓实干，在推进任务落实上有新突破。围绕市局重大决策部署和教育发展目标，牢固树立“完成任务是本职、完成好任务是称职、完不成任务是失职”的思想，结合本单位工作实际，将各项任务分解细化到部门、人员，细化到时点，用创新的举措激发潜力增强活力，以敢于负责、勇于担当的精神做好工作。要不断强化制度建设，健全内控机制，构建以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防范机制，最大限度地堵塞制度和管理上的漏洞。大兴调查研究之风，坚持科室分工联系镇、学校制度，经常性开展调研和指导工作，摸清实际情况，破解重点难点问题，更好地推动事业发展。
（二）加强突出问题治理，在维护民生民利上有新突破。认真落实国务院《关于加强教师队伍建设的意见》，学习宣传教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，高度重视师德建设，不断完善师德考评制度，严格规范教师从教行为，严禁在职教师从事有偿家教、体罚或变相体罚学生，严禁收受家长钱物、各种有价证券。进一步规范教育收费，严格执行服务性收费和代收费管理规定，切实加强中小学食堂管理和中小学教辅材料使用管理等。办好“信访信箱”、“政风行风热线”，畅通群众投诉渠道，完善群众反映问题的收集、调查和反馈机制。深入开展工程建设领域、“小金库”、教育乱收费等专项治理，采取切实措施，着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护教育公平。
（三）坚持厉行节约原则，在树立勤廉为民形象上有新突破。增强行政成本意识，确立厉行节约、勤俭办学的思想，深入开展厉行节约、制止奢侈浪费工作。严格规范公用经费支出管理，严格控制和压缩一般性支出；深化公务用车问题专项治理，认真落实公务用车管理规定；认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，控制接待标准，系统内的公务接待活动，不搞层层陪同，推行便餐、快餐、自助餐制度，午餐严格执行禁酒令；提倡节约用水、用电、用纸；规范办文、办会制度，坚持少而精的原则，提高文件质量；采取有力措施，严格控制会议规模和数量，提高会议质量，大力提倡少开会、开短会、讲短话，切实改进会风文风，大力建设节约型机关、节约型学校，树立“为民、务实、清廉”良好形象。
（四）推进事务公开，在规范管理上有新突破。深化党务政务校务公开，逐步推行教育系统党风廉政考评与监管系统建设，加大公开力度、扩大覆盖范围、提升公开效果，形成各类公开协同联动的工作格局。强化局管干部个人重大事项报告制度，不断增强教育系统干部的廉洁自律意识。强化电子政务建设，及时更新丰富教育门户网站资源，方便公众查询、问政；紧紧围绕群众关心、社会关注的热点难点问题，全面实施“阳光招生”、“阳光收费”、“阳光评审”、“阳光工程”等教育阳光工程，认真抓好内部管理，完善管理制度，健全监管平台，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的权力阳光运行体系。
（五）改善发展环境，在提升教育品质上有新突破。积极打造优质服务品牌，真心诚意为广大教师、学生和社会各界提供帮助和服务。加强工作效能提升，进一步加大治庸问效、治懒问勤、治虚问实、治腐问廉力度，着力解决一些干部、教师存在的办事不用心、工作不主动、服务不到位、公务不节俭、形象不端正等相关问题，牢固树立密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、清正廉明的作风。深入开展学校及周边区域综合整治工作，切实加强人防、物防、技防，健全校园防范体系，切实维护学校的安全稳定，努力建设平安校园。【2016机关作风建设计划】
三、方法步骤
教育系统作风效能建设提升工作分三个阶段进行。
第一阶段：组织动员、开展自查（2016年3月）。主要任务是加强学习宣传、自我查摆问题、制定工作方案。
1.抓好宣传动员。各学校、各科室通过召开专题会议等形式，及时传达市局作风效能建设工作会议的相关要求，对本单位作风效能建设工作作出部署落实。组织广大职工重温市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，使广大职工进一步明确当前作风效能建设的政策、形势和任务，不断增强广大职工抓好作风效能提升的自觉性。
2.认真查找问题。对照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求意见和建议，全面查找问题，进一步明确本单位作风建设的工作方向。
3.制定工作方案。认真梳理单位自查中发现的问题，结合本单位年度工作计划，认真制定符合本单位实际的作风效能建设工作方案，进一步明确本单位作风效能建设的目标任务，落实具体整改措施。各学校、各科室工作方案于3月底前以书面形式报送市局监察室。
4.开展公开承诺。各学校、各科室要根据各自工作职能和个人岗位职责，就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改落实的时限等作出公开承诺。各学校的公开承诺要在学校校务公开栏上公布，个人的在单位内部公布。
第二阶段：强化检查、督促整改（2016年4月至10月）。主要任务是在自查自纠的基础上，坚持走群众路线，通过有序组织群众开展评风活动，强化监督检查，督促各单位深入抓好整改落实，把转变作风的各项要求落实到位。
1.开展群众评风活动。各学校、各科室要针对各自不同实际，组织群众及工作对象、服务对象进行行风评议，并进一步完善整改措施、方案，抓好突出问题整改。各单位将自我查找和群众评议中发现的问题及具体整改措施以书面形式于5月底前报送市局监察室。
2.开展效能监察。市局作风效能办将采取明查暗访方式，对全市面上作风效能建设情况进行随机监督检查，承担受理群众的投诉及调查核实，开展作风整改监督，抓好整改任务落实。机关各科室要结合各自工作职能，有组织地开展分线专项督查，确保年度计划各项任务落实到位。
第三阶段：总结完善，巩固提高（2016年11月至12月）。主要任务是通过全面总结，开展“回头看”活动，通报开展活动情况。
1.全面总结。各学校、各科室要在作风建设集中整治基本告一段落后，及时开展活动做法、成效和经验的全面总结，以深入推进各部门和学校的作风建设。开展作风效能建设的工作总结分别以学校和科室为单位于11月底前以书面形式报送市局监察室。
2.开展“回头看”活动。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查有突出问题的部门和学校，并通报检查情况。
3.建立长效机制。为巩固和扩大集中整治的成果，各学校和各科室要将作风建设的好做
法、新经验上升为制度，形成作风建设的长效机制，为今后作风效能建设工作的深入开展提供有益借鉴。
四、保障措施
（一）加强组织领导。市局成立教育系统作风效能建设领导小组，负责统筹协调工作，领导小组下设作风效能建设办公室，负责总结推广教育系统作风效能建设先进经验和做法，查纠曝光存在的突出问题，指导和推进教育系统作风效能建设。各学校、各科室要按照统一要求，树立起高度的政治责任感和使命感，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强领导，周密部署，严格要求，切实把加强作风效能建设摆到更加突出的位置，作为关系全局的政治任务抓紧、抓实、抓好。各学校要成立相应领导机构，制定切实可行的实施方案，单位领导班子成员要强化责任意识，在深入基层、查纠问题、敢抓敢管和推动落实上以身作则，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
（二）强化机制推进。一是完善督查机制，做到日常巡查和专项督查相结合。按照《市教育系统效能督查制度（试行）》的要求，根据不同时期督查工作重点，采取明察暗访方式开展日常随机巡查，根据作风效能建设中存在的突出问题和倾向性问题，及时开展有针对性的专项督查。二是完善通报机制，做到即时反馈和点评通报相结合。对于检查中发现的问题，即时发放“作风效能建设督查反馈单”，督促相关单位相关整改纠正，适时召开点评通报会，通报全系统作风效能建设阶段督查情况，提出整体性整改意见和建议。三是完善责任追究机制，做到严格考核和严肃问责相结合。强化督查结果的运用，将作风效能建设的督查结果纳入对各单位年度综合考核的重要内容，与单位和个人当年评优评先挂钩，与干部选拔任用挂钩，对造成严重影响的作风效能问题，依据《市作风效能建设问责办法（试行）》要严肃问责，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导责任，确保取得作风效能建设工作实效。
（三）加强总结宣传。作风效能建设办公室要对阶段性工作进行总结回顾，及时推广作风效能建设中的先进典型和特色做法，实现以点带面，面上开花，不断推进工作创新。各单位要及时总结提炼在作风效能建设活动中创造的好做法、好经验，要以制度的形式固定好、发扬好，不断健全和完善作风效能建设长效机制。要充分利用新闻媒体、网站、会议等广泛宣传在作风效能建设中涌现出来的先进事例、先进人物和工作成效，不断营造作风效能建设的良好氛围。
xx小学2016年作风建设实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神以及习总书记系列重要讲话精神，进一步加强学校干部职工作风建设，提高管理水平，努力建设一支底蕴深厚、政治过硬、业务熟练、作风优良、清正廉洁的教职工队伍，结合学校实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届十八届三中、四中、五中全会精神，认真践行“三严三实”要求，以服务师生、服务群众、服务地方经济发展为切入点和落脚点，以勤政廉洁、务实高效、群众满意为目标，以完善规章制度为基础，以监督检查为重点，以纠偏治乱为导向，以责任追究为抓手，着力打造一支思想好、纪律严、作风硬、业务精的教育服务团队。
二、目标任务
通过共同努力，营造作风建设人人都是主体、个个都有责任的浓厚氛围，推动形成作风建设规范化、常态化，使我校全体教职工有强烈的服务意识、规范的执教行为、扎实的工作作风、优良的服务质量和较高的社会评价，学校整体形象大力提升。
三、主要措施
（一）、加强组织领导
学校成立作风建设工作领导小组，组长：xx， 成员 xxx，领导小组下设办公室，负责学校作风建设的组织领导、指挥协调、专项检查、案件查处等工作；xx兼办公室主任，负责资料的上报工作。
（二）、落实“两个责任”
1、各尽其责。学校党支部担负作风建设的主体责任，学校纪检干部担负监督责任，学校班子成员要加强协调配合，认真履行“一岗双责”，切实抓好分管部门和领域的作风建设。
2、逗硬考核。建立学校教职工作风建设考核评价机制，并将考核结果纳入教职工表彰奖励、晋职晋级及绩效工资发放的重要依据。
3、严肃责任追究。严格落实“一案双查”、“一案多查”和“随案随查”，对发生作风方面重大问题的人员，既要追究当事人的责任，又要分清集体责任和个人责任、主要责任和重要责任，严格实行倒查追责，对造成重大不良后果或负面影响的，要给予相关责任人的党纪政纪处分。
（三）、抓好关键环节
1、找准突出问题。学校和个人要针对作风方面突出问题的不同表现形式，认真开展自查和意见征集，梳理排查存在的主要问题，建好台账，实行销号管理。
2、开展专项整治。按照梳理的问题台账，集中深入整治干部职工“走读”、节假日值班脱岗、上班不在状态、服务态度差、工作作风漂浮等冷硬推拖和庸懒散浮的问题；深入治理干部职工不讲政治纪律和政治规矩、不按规定程序请销假、遇到矛盾和问题上交的问题；深入整治接受服务对象宴请、违规收受礼品礼金的问题；深入整治违规有偿补课、违规征订、销售和使用教辅材料的问题；深入整治利用职权在征订教辅材料、采购学生副本和校服、购买学生保险以及项目招投标等环节中收取各种名目的“中介费”、“劳务费”、“好处费”的问题；深入整治学生上学择
校择班托关系、找熟人、请客送礼的问题；深入整治学校基本建设（维修、文化建设）不按程序操作、不按期提请审计，以及大宗物资采购不按程序报批和审计的问题；深入整治教育惠民政策落实过程早优亲厚友、弄虚作假、扩面降标、收受回扣的问题；深入整治干部职工违规经商办企业或在企业兼职兼薪的问题；深入整治学校举债建设、公业务费开支超标以及少数领导干部出差次数过多的问题。
（四）、深化源头治理
1、健全廉政教育机制。切实抓好常见廉政建设和作风建设的宣传培训，通过观看影视资料、正反案件剖析等多种方式，督促干部职工敬畏法纪、弘扬正气，警钟常鸣。
2、认真落实建章立制。围绕反对“四风”和落实八项规定，建立健全改进会风文风、经费管理、公务接待、基本建设、招标采购、食堂经营等规章制度。完善并严格执行公职人员不得搞非法利益输送、违规经商办企业、在企业兼职兼薪、个人重大事项报告等规章制度。
3、密切联系群众。广泛听取群众意见，充分发挥群众的监督作用。设置意见箱、网络邮箱和群众举报电话，对群众反映学校干部职工存在的问题及时调查处理。
四、实施步骤
作风建设活动从2016年3月开展启动，到12月底基本结束，分五个阶段进行：
（一）、学习教育阶段（3月1日——4月15日）
拟制学校作风建设活动实施方案，层层召开会议。召开支部会议、
党员会议和教职工会议，学习上级文件，领会上级精神，统一思想，提高认识，通过各种形式宣传作风建设的重要性和必要性，使全体教职工充分认识开展作风建设，强化管理和监督力度，是全面提高教育教学质量的重要举措，作风问题既是关系着干部队伍的战斗力和凝聚力，也关系着学校的服务水平和服务质量，更关系着学校的声誉和形象。要充分利用各种宣传阵地，加强对活动的宣传报道，树立典型，弘扬正气，为作风建设年活动的深入开展营造良好的外部环境，增强全体教师对抓好作风建设年的自觉性和责任感。
（二）、自查自纠阶段（时间：4月16日—7月15日）
按照作风建设的要求，采取多种形式，广泛听取社会各界特别是学生家长的意见建议，认真查摆在作风效能方面存在的突出问题，并围绕查找出的突出问题，深入剖析原因，认真反思，制定切实可行的整改方案，以实际行动改进作风、提高效能、破解难题，使群众切实感受到专项整治工作的成效。
1、对照检查。全体教职工要根据作风建设专项整治的表现形式，逐一对照检查自身存在的问题。
2、广泛征求意见。全体教职工要深入基层、深入实际、拓宽渠道、广纳意见。要通过个别谈话、问卷等多形式、多渠道、多层次征集意见和建议，进一步查找自己在工作作风等方面存在的问题，查找在管理执行力上存在的问题，查找教职员工、学生及学生家长反映强烈、事关教职员工、学生切实利益的热点和难点问题。【2016机关作风建设计划】
3、剖析原因。全体教职工要在对照检查和广泛征求意见的基础上，
梳理、汇总建好问题台账，认真开展批评与自我批评，对自身在工作作风、思想作风、生活作风、服务质量、领导作风、学习态度、师德修养和廉洁自律方面存在的问题，分析问题产生的根源，研究解决问题的办法。并形成深刻的剖析反思材料。
4、切实整改。要根据自己建好的问题台账，逐一制定整改措施，明确整改时限，切实自觉加强整改。要抓住重点，切实解决突出问题，特别是要积极主动协调解决教学一线和群众反映的突出问题。要以提高办事效率，增强执行力为核心，大力推行“五办”作风，对教职员工、学生反映亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对制约学校发展的突出问题，要迎难而上“主动办”；对一时难以解决的问题，要创造条件“分步办”；对需要多部门协调解决的问题，要积极协调“督促办”；对涉及面广、政策性强、兼顾各方利益的问题，要合理透明“公开办”。
（三）、巩固提高阶段（7月16日至10月15日）
进一步巩固整改成果，开展“回头看”。 要从提高教学质量，提升教师素质，提升管理水平为出发点，坚持边总结边边整改边提高，重在自我解决问题、重在推动实际工作。力争做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求进步”。全体教职工每人撰写一份作风建设学习心得。
（四）、监督检查阶段（时间：10月16日—11月15日）
对作风建设活动进行专项检查，按照“谁主管、谁负责”原则，加强对学校作风建设情况的监督检查，对检查中发现的作风问题，通过现场反馈、责令整改、跟踪督办等方式，督促相关人员整改落实。并对教职工的作风建设工作进行量化考核，充分发挥评价制度的导向、激励、
根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，制定2016年机关作风建设工作意见如下。
一、2016年机关作风建设的指导思想。坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务又好又快发展为主线，以开展“优质服务推进年”活动为抓手，以服务企业、服务民生为重点，创新举措，破解难题，强化实效，全面实现效能提速、服务优质，为“全面达小康、建设新南京”提供更加有力的保障。
二、深入学习贯彻党的十七大精神，在解放思想上实现新突破。把学习贯彻十七大精神作为机关思想作风建设工作重心，坚定不移地推进思想解放，以思想领先推动机关作风建设的深化。要适应发展的新要求，顺应变化的新形势，大力推进机关思想解放，在广大机关干部中树立勇于超越部门利益、勇于创优争先、勇于承担责任的新境界、新精神，把对上负责与对人民群众负责、依法办事与服务发展很好地统一起来。要把实现又好又快发展作为思想解放的落脚点，紧密联系南京经济社会发展的实际，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视市情，全面把握优势，破解发展难题，拓展发展思路，在发展中创新，在创新中发展。要以思想大解放推动新一轮的大发展，进一步增强广大机关干部的使命感、责任感和紧迫感，按照“优质服务推进年”的要求，以更新的思路、更大的力度、更实的工作，努力为实现市委十二届五次全会确定的“五个走在前列”目标作贡献。
三、进一步提升为企业服务的水平，在促进发展上争创新业绩。要强化为企业服务的意识，把服务企业、推动发展作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点，树立“为企业服务无小事”的理念，坚持多指导不干预、多服务不设卡。要在完善发展政策上下功夫，加强重大项目、重大决策的调查研究，根据发展需要及时制定和调整相关政策，以政策引导企业、促进发展。要在集聚发展要素上下功夫，紧紧围绕“加快推进跨江发展、加快建设五个中心”两项重点战略，以提供优质高效的服务，打造良好的投资环境为抓手，进一步降低企业的准入门槛、经营成本和办事时限，完善服务企业的机制，强化项目研究，加大向上争取和横向引进的力度，使更多的国家大项目、更多的外资民资好项目进入南京、扎根南京。市和区（县）两级成立“重大投资项目推进办公室”，实行全程服务，确保重大投资项目在最短时间内在南京落地。要积极创造条件，抓住国家推进新一轮行政管理体制改革的机遇，加快探索建立“大职能、宽领域”的政府事务综合管理体制，解决好多部门办事的接口问题，同级非垂直管理部门上下级协调不顺导致的效益损耗问题。机关各直接服务企业的职能部门，要围绕企业关注的重点问题、关键问题、共性问题，制定为企业办实事的具体项目和措施，充分运用机关的资源和优势，主动为企业提供融资、技术创新、人才培训、市场开拓、政策信息等服务，帮助企业突破发展瓶颈，促进企业做大做强，最大限度地提高服务企业的效率和质量。要建立和落实服务企业责任制，实行重点企业联系点、重大项目联系点制度，及时了解和跟踪有关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况，扎扎实实帮助解决好难题。要将为企业服务的情况和成效作为年度工作目标考核、领导干部年终述职、公务员年度考核的重要内容，把服务企业的实效与机关的绩效直接挂钩，切实做到让已经在南京投资的企业有一个良好的发展环境，让准备在南京投资的企业充满信心，为南京又好又快发展提供强有力的支撑。
四、强化为民生服务的实效，努力使人民群众的幸福感和满意度有新提升。要按照十七大关于使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求和市委、市政府对落实“五有”的具体部署，把服务民生放在机关作风建设的突出位置，在服务民生上做更实在的工作，有更大的作为，让人民群众在改革发展中得到更多的实惠。要强化服务民生的政治责任，深入基层、深入群众，了解民情、顺应民意、维护民利、赢得民心。要坚持以富民为核心，统筹推进、有序解决民生问题。机关各部门要从各自的职责出发，按照市委、市政府的部署，突破改善民生的重点难点，把力量集聚到增加群众收入、完善民生保障等热点问题上，把资源集聚到解决就医、就学、住房等难点问题上，特别是要努力解决困难群体的生产生活，以重点难点问题的突破，带动民生的加快改善。机关直接为民生服务的职能部门，要在解决“五有”上下功夫，制定针对性、时限性、惠民性很强的办实事项目，努力在完善各项保障机制，保障人民群众享有物质帮助权、劳动就业权、社会保障权、受教育权等基本权益。年底，组织评选“为人民办实事”十佳项目。要努力为基层减负，大力释放基层的活力。针对基层反映强烈的台帐多、检查评比多、考核多等问题，制定科学的工作考核办法和标准，突出绩效考评，减少多头考核、重复考核，逐步取消各类单项评比，实施年终一次性综合考评。对必须进社区进行考核评比的工作，实行准入制度，凡不属于准入范围内的工作一律不得进社区考核、评比。进一步规范基层社区台帐，调整精简台帐项目，试行“电子台帐”，加强对为社区“减负”工作情况的监督，确保基层、社区能把更多的时间和精力投入到服务民生的各项工作之中。
五、深化行政效能建设，不断提升机关的服务能力和水平。在“行政效能提升年”工作的基础上，认真总结、探索建立持续推动行政效能提升的长效机制。认真对照群众评议机关活动中人民群众反映的问题，深入查找行政效能建设存在的问题和薄弱环节，制定落实整改和加强的措施；努力适应新形势新要求，结合推进权力阳光运行机制和电子政务建设，积极开展调查研究、理论论证和试点推广工作，探索建立机关工作标准化管理机制；结合工作考评和公务员考核，探索建立绩效考核问责机制，形成机关各项工作的明晰责权和考核标准，使每个工作岗位、每项工作都有规可依、有据可考，使机关工作更趋规范，运转更加有序，政令更加畅通。
六、继续加强处室作风建设，大力提高机关的执行力。继续抓好重点处室的作风建设，以提高执行力为重点，强化抓工作落实的力度。抓住不落实的事，盯住不落实的人，切实解决中间梗阻、政令不畅等问题，提高机关服务发展、服务民生的整体水平。继续加强对有项目审批权、行政执法权、资金支配权处室的监督，严格依法行政，严格竞争上岗、重要岗位轮岗等制度，健全内外部的监督约束机制，杜绝行政不作为、乱作为等问题。培养和树立一批先进处室，尝试建立处室作风建设示范点，发挥好先进典型带头示范作用。抓好处室评议结果的运用，各部门党组（党委）对连续两年排名第一的处室要给予表彰奖励，对连续两年排名末位的处室，在考核的基础上给予相应处理，更好地发挥处室评议活动在推进机关作风建设中的作用。
七、巩固完善权力阳光运行机制，积极打造公开透明、廉洁高效的机关形象。继续把构建权力阳光机制与推进电子政务、政务公开、源头治理、规范管理、提高效率结合起来，在抓运用、发挥阳光运行机制的功能作用上下功夫，实现除行政强制外的全部行政许可和行政审批事项以及行政处罚事项网上运行。深入推进审批方式改革，真正形成一门受理、抄告相关、并联审批、限时办理、即时反馈的网上公开透明运行机制。开展工程建设项目网上并联审批改革试点，通过软件升级、硬件改造，全面提高“市网上政务大厅”的承载能力和系统可拓展性能。不断加大督查力度，年中进行全面的检查，推进权力阳光业务系统的应用，并在应用中发现和解决可能出现的问题，逐步把网络终端延伸到街道和社区，全面实现“外网受理、内网办理、外网反馈”的工作机制。第一公文网
八、完善机关作风建设监督体系，促进机关作风建设经常性工作的落实。以“服务企业、服务民生”为重点，认真制定年度监督计划，重点对2016年底群众评议机关中反映具体问题的办理情况、“群众接待日”的落实情况、执法和服务窗口依法行政、文明执法情况、颁布的各项“禁令”、“不准”落实情况以及机关落实“承诺制”、“办实事项目”的情况进行监督，及时发现问题，督促整改。不断拓展监督手段和监督渠道，充分运用摄影、摄像、电话、网络等简便、快捷、直观的形式，发挥好网络监督员、新闻媒体监督员的作用，丰富监督手段。继续组织开展“百企走访”、“百个社区走访”等活动，深入企业和基层，及时发现“优质服务推进年”活动中存在的问题，加强跟踪检查，推动抓好整改。认真做好群众投诉件、领导督办件的办理工作。
九、抓好机关作风建设的制度落实，提高机关作风建设的整体水平。强化机关作风建设责任制，实行“一把手”负总责，分管领导负直接责任，职能处室负具体责任。抓好领导接待日、周三无会日、决策公示制、预告制、通报制、干部双向选择和重点岗位轮换等制度的落实，增强规章制度的刚性。完善机关作风建设“四位一体”的工作机制，加强机关作风与政风、行风的联动，加强市级机关和区县机关作风建设的联动，加强作风建设各种资源的整合和共享，完善沟通协调和合作办理的机制。加强对相对薄弱部门的重点指导，形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的行业、系统机关作风建设机制。探索建立机关作风建设长效机制，从增强自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探索加强机关作风建设的长效管理办法，研究制定机关作风建设的工作制度，逐步建立完善制度体系，使机关作风建设制度化、规范化、科学化。
十、进一步完善综合评价体系，深化机关作风建设综合评价机制。坚持以人民评判为导向，总结连续7年开展“万人评议机关”、连续5年开展机关作风建设工作评价的经验，针对新形势、新任务下的机关作风建设新的工作特点和要求，对现行综合评价方案进行修订和完善，更多运用先进的评价理念和评价手段，提高综合评价的科学性，降低评价工作的成本，提高综合评价的效益。年底继续组织开展市级机关作风建设综合评价工作，评比表彰机关作风建设先进集体、先进个人。
为贯彻落实党的十八大精神，有效利用社会管理创新的现有平台，不断扩大社区群众对国家公职人员特别是领导干部管理的知情权、监督权和参与权，深入推进干部监督管理，增进干群关系，提高党委、政府公信力和群众满意度，为实现同步小康提供坚强的组织保障。
一、指导思想
以党的十八大精神和邓小平理论为指导，以贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“九项规定”和县委“七项规定”以及中纪委、省纪委、州纪委和县纪委全会精神为目标，依托社区网格化管理平台，凝聚社会监督力量，既关注领导干部“八小时”之内的工作圈，又关注“八小时”之外的生活圈，深入推进全县领导干部作风建设取得实效。
二、工作目标
通过建立“群众联防、社会联督和家庭联控”的廉政风险防控机制，加强领导干部“八小时”外监督管理，及时发现和纠正领导干部在业余时间发生的有可能影响公正履行职责，有悖社会公德、有损干部形象的行为，实现“四个前移”。即实现监督工作重心前移，使落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作更贴近群众；实现管理职能前移，使廉政文化进社区、进网格，着力夯实反腐倡廉组织基础；实现监督关口前移，使党内监督与群众监督相结合，形成反腐倡廉监督合力；实现监督预警前移，使网络舆情监控与倾听基层信息相结合，建立干群互动的信息沟通平台，充分发挥群众的监督权、参与权，促进领导干部作风明显好转。
三、监督对象
全县各级各部门领导干部。
四、监督内容
围绕领导干部“四圈”开展监督。社交圈：是否有违反政治和组织纪律、泄露党和国家秘密、制造有损党和政府形象的言论和行为；是否有参加国家明令禁止的传销、邪教组织或封建迷信等活动；遇到社会不良现象时，能否敢于制止，伸张正义；生活圈：是否有搞“小圈子”及与社会上的不法分子频繁来往的情况；有无媚上压下，搞不正之风的行为；能否摆正自己的位置，坚持党性原则，自觉抵制腐败现象的侵蚀；有无接受不正当宴请，用公款支付酒店、歌舞厅等吃喝玩乐费用；有无沾染黄、赌、毒等不良习气和不健康的生活习惯。家庭圈：是否孝敬父母及对亲属子女严格管理教育；有无对身边工作人员、亲朋好友提出过分要求；有无影响工作决策和丧失原则等问题。公益圈：是否带头参加社区组织的各种公益性活动；是否积极配合社区工作人员开展入户调查、宣传、服务等工作；是否遵守公共秩序，爱护公共设施，维护社会治安和环境卫生，倡导文明新风；是否发挥领导干部表率作用，积极向社区党组织建言献策，配合社区党组织搞好工作，维护社区集体利益。
五、监督措施
采取组织监督、群众监督、舆论监督、家庭监督等“四位一体”的监督方式，以开展“三亮三比”活动为载体，加强领导干部“八小时”之外监督，确保领导干部作风建设取得实效。
（一）开展“亮身份、比形象”活动。社区党组织和网格监督小组将干部身份（姓名、单位、职务等信息）在网格内进行公开，亮明身份，自觉接受监督。比领导干部的工作和生活作风是否转变、是否廉洁，比领导干部在群众中的形象，是否自觉遵守党纪国法和职业道德，廉洁奉公，谦虚谨慎，品行端正；是否自觉遵守政治纪律，不散布、传播与党的路线、方针、政策不一致的言论；是否自觉遵守社会公德、家庭美德，积极参加社会公益活动，模范遵守社区管理规定，尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结；是否参加积极向上、有益身心健康的文化娱乐活动。
（二）开展“亮承诺、比贡献”活动。领导干部以个人承诺方式在社区党务、政务公开栏，网格内居民集中区域或小区、楼栋等进行公开。半年组织开展一次领导干部公开“践诺”推进会，深入推进领导干部公开承诺工作。年底，组织网格内“两代表一委员”、普通群众和服务对象，对领导干部承诺践诺情况进行评议，比领导干部为基层党组织、社区群众、服务单位和服务企业做了哪些贡献。
（三）开展“亮标准、比满意”活动。结合领导干部服务公开承诺，将监督标准和行为规范在社区网格、小区或楼栋明显位置进行公开公示，广泛接受社区群众监督。年底，以社区党组织为单位，召开网格群众代表评议大会，对领导干部在服务社区、服务企业、服务群众和自觉接受监督等方面进行民主测评，把民主测评结果亮出来，比领导干部在群众中的满意度。
六、工作步骤
（一）依托社区网格，建立干部监督档案，掌握干部动态。一是建立领导干部表现档案。纪检监察部门要按照“一人一档”的原则，建立活页式的领导干部监督进社区、进网格表现档案；各乡（镇）社区（网格）要建立干部监督工作登记册，记载领导干部在社区网格的生活作风、家庭关系、邻里关系、社会公德，参加社区公益活动以及社区党组织的主要评价意见等。二是制发领导干部网格监督卡。各乡镇结合实际，制发《县领导干部社区网格表现情况监督卡》，监督员根据监督内容实施监督检查。普通居民群众可直接向网格监督员及社区党组织反映领导干部社会交际和个人生活等方面异常情况；实行信息月报送制度，监督员每月收集领导干部网格表现信息。各乡镇纪委每月5日前向县纪委报送《县社区网格干部监督信息报告表》，重要事项随时报送。三是建立社区网格监督小组。镇、广顺镇和威远镇按照社区划分网格，其他乡镇按照政府所在地的村建立一个网格，社区在每个网格成立监督小组，组长由网格长兼任，副组长一名（指定驻在网格的干部担任），每个网格选配1-5名监督员。县纪委监察局班子成员按照分工，联系对应乡镇网格，每个班子成员分别联系县城社区1个网格，检查指导工作开展情况。网格监督小组要通过定期走访、记录民情日记等方式多渠道广泛收集社情民意，了解群众对领导干部的反映，及时反馈领导干部在社区网格的情况和作风方面存在的突出问题。四是建立网格化管理预警机制。按照“一级抓一级”的原则，各乡镇、社区负责收集、整理、处置干部监督信息。县领导干部作风建设领导小组办公室要定期召开网格干部廉情分析会，研究解决工作中存在的困难和问题；对领导干部存在作风方面的突出问题，将以书面形式预警示警，对接到一次预警书的，由本单位对当事人进行警告教育，累计接到3次以上预警书的，单位“一把手”向县纪委写出书面说明，累计达5次的单位予以通报并追究单位主要领导和相关责任人的责任。
（二）依托社区网格，建立“双管双评”制度，强化监督管理。一是建立领导干部“双重管理”制度。领导干部“八小时”之内以公务员身份隶属本单位党委（组）管理，“八小时”之外以社区群众、家庭成员接受网格监督管理，形成党组织、社区网格监督管理模式。乡镇干部无论家住县城还是乡镇，都要在乡镇开展“三比三亮”活动，接受社会监督。二是建立领导干部“双向考评”制度。领导干部不仅要参加所在单位的考评，还要参与住在社区网格的民评，真正把领导干部满意度的评判权交给群众，并将考评结果作为领导干部的选拔任用、评先选优和职务晋升的重要依据。
（三）依托社区网格，加强廉政文化宣传，提高群众知晓率。按照廉政文化“六进六增”的标准和要求，各乡镇要因地制宜，采取有效形式开展反腐倡廉宣传教育活动，通过开设廉政文化专栏、廉政文化橱窗和廉政文化长廊等形式，有针对性地宣传中央和纪检监察机关关于加强干部作风建设的有关精神，有效提高群众知晓率，不断扩大群众的知情权、监督权和参与权，让更多老百姓看到反腐倡廉建设取得的成果。要正确引导和发动群众参与监督的积极性和主动性，开展监督合力，深入推进领导干部“八小时”之外监督管理工作。
（四）依托社区网格，创新干部管理方法，发挥网格作用。各乡镇党委要积极探索“乡镇管事、社区议事、网格理事、群众监督、代表评事”的工作制度，充分依靠群众，采取多种形式，创新监督方式，讲究工作方法和工作策略，把干部监督工作融入日常管理中，真正实现监督职能下移，使领导干部服务下沉。
七、工作要求
（一）加强领导，协同推进。按照“县委统筹、纪委主抓，部门负责、社区落实、网格管理”的原则，县委将成立领导干部作风建设工作领导小组，负责全县领导干部“八小时”之外监督管理的统筹、规划、指导；县纪委要加强统筹协调，定期分析、研判和总结领导干部“八小时”之外监督管理工作；各级各部门也要建立相应工作机制，协助、配合乡（镇）社区开展领导干部“八小时”之外监督管理工作。
（二）高度重视，抓好落实。加强领导干部“八小时”之外监督管理是落实中央改进工作作风、密切联系群众的新举措。各级各部门要增强政治意识、大局意识和责任意识，及时组织广大干部学习“八小时”之外监督管理工作有关精神，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来。认真参照《县镇社区网格划分表》（附件二），收集、填报本单位领导干部职工对应的信息，在2016年12月10日前将附件一、三、四、五报送县纪委。
（三）明确任务，形成合力。县领导干部作风建设工作领导小组要按照搞好顶层设计和尊重基层首创相结合的原则，抓好工作统筹，明确各级各部门工作任务和领导小组及监督员的职责、纪律要求等；各乡（镇）、社区要强化工作措施，制定领导干部网格管理制度，建立网格监督小组，选配好网格监督员，认真开展廉政文化进社区、进家庭活动，正确引导群众参与领导干部“八小时”之外监督管理工作。县领导小组办公室要建立监督工作机制，定期或不定期深入社区网格开展督促检查，形成长效工作机制。
（四）强化监督，确保实效。县纪委、组织、宣传和政法等部门要密切配合，强化领导干部“八小时”之外监督管理工作的宣传，提高干部思想认识。要在县人民政府门户网站、县电视台和《今日》开设专栏，适时发布相关领导干部监督管理信息，在网格内悬挂“监督信箱”和公布监督电话，广泛接受群众和社会监督。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以区委四届二次全体(扩大)会议精神为指导,紧紧围绕区委、区政府的工作部署和整体要求，以打造一支作风优良、素质过硬的服务队伍为出发点，着力解决思想观念和工作作风方面存在的突出问题，教育引导广大干部职工强化政治意识和大局意识，进一步增强事业心和责任感，切实转变服务态度，全面提升服务水平和质量，树立人社系统“为民、务实、清廉”的良好形象。
二、工作目标
通过开展机关作风建设活动，切实解决作风不正、能力不强、工作不实、效率不高、服务不优等突出问题，通过治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，真正实现工作制度更加规范，工作思路更加清晰，工作作风有较大转变，人员素质有大幅提升，工作成效有明显凸显，整体工作有更大突破的六大目标。
三、实施步骤和内容
（一）学习培训阶段（1月19日—1月31日）
1、学习内容：一是认真学习市委四届二次全体（扩大）扩大会议精神，以及刚刚闭幕的区委四届二次全体（扩大）会、区纪委全会精神，深刻领会精神实质，提高政治理论水平和政治敏锐性。二是认真学习《廉政准则》、《社会保险法》、《区机关工作人员文明礼仪规范》等有关法规制度，增强法纪观念，提高自我约束、自我管理能力。三是认真学习业务知识，提高工作水平，提升服务群众能力。
2、学习形式。一是“请进来”与走出去相结合。邀请专家来我局开办一期“服务礼仪培训班”，并组织窗口单位人员到工商银行观摩学习，提高窗口单位的服务水平，擦亮窗口形象。组织中层以上干部、重点岗位、热点部门的同志到市反腐倡廉教育基地开展一次警示教育，提高廉洁自律意识，筑牢思想防线。二是集中学习与自学相结合。每周五下午，全局中层以上干部集中学习。各部门在不影响正常工作的前提下，每个工作日下午，要抽出半个小时，组织全体人员学习。休息日自学。总学时不得少于8个学时。各部门要排出学习计划，每人要做好学习笔记，第一阶段学习结束后学习笔记交局监察室备查。
（二）自查自纠阶段（2月1日—2月8日）
全局人员认真开展“四查四对照”活动。即一查思想作风，是否存在疏于学习、服务意识淡薄、大局意识缺乏、因循守旧等问题；二查工作作风，是否存在自由散漫、工作不在状态、弄虚作假、工作方法简单粗暴等问题；三查工作责任，是否存在作风飘浮、推诿拖沓、执行力差、行政效能低下等问题；四查工作纪律，是否存在有令不行、有禁不止行为等问题。自查自纠采取自己找，领导点，同事帮，群众提的方式。在此期间，全局中层以上干部每人要与所分管的下属开展一次谈心活动，交流感情并相互提不足和建议。每位中层以上干部要下基层开展一次走访调研活动，寻策问计，了解服务对象的意见和建议，倾听群众心声。各部门也可以采取召开座谈会、发放调查问卷等方式广泛收集意见和建议。2月8日前，每人立足各自岗位职责要求和现实表现进行自我对照，并形成不低于1500字的书面剖析材料。中层以上人员自我剖析报告报监察室，转呈主要领导审阅，其他人员报告报分管领导审阅，所有报告于领导审阅后在各部门政务公开栏公示。
（三）整改提高阶段。（2月9日—2月29日）
各部门和个人对查找出来的问题进行认真梳理，仔细研究，深入分析，制定整改措施，明确整改时限，形成整改报告。在此阶段，各部门要开展“提升部门形象，我该怎么办”大讨论活动，每个部门、每个人都要针对工作职责和岗位要求，结合区委提出的“五干”精神做深入思考，并在讨论会上交流发言，互相学习借鉴。整改要落到实处，取得实效。对于主观方面存在的问题要立即整改，客观原因造成的问题要创造条件尽快解决，短时间内难以克服的困难要正面向群众作出解释说明。中层以上干部整改报告统一报局监察室，汇总后交主要领导审阅，其他人员整改报告报各分管领导审阅，并在政务公开栏进行公示。
（四）长效管理阶段（3月1日—12月31日）
为了巩固机关作风建设成果，各部门要结合实际，建立健全各项管理制度，实现用制度管人，用制度管事。要实行流程再造，制订和完善工作流程，建立科学、合理、规范的岗位设置和工作体系，最大限度地简化办事程序，明晰办事流程。建立窗口规范化管理模式，通过“群众满意基层站所”创建活动，提高窗口整体形象。坚持不懈地抓好干部职工思想教育，转变服务理念，提高服务能力，做到“四个对待”，即：把人社事业当作自己的事业来对待；把人社工作当作自己的家事来对待；把人社干部职工当作自己家人来对待，把服务对象当作自己的亲人来对待。
四、工作要求：
（一）加强组织领导。局党组成立以局长任组长，局领导班子成员任副组长，各部门负责人为成员的机关作风建设领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在监察室。办公室主任由同志兼任。各部门也要成立相应的工作机构，各部门负责人为机关作风建设的第一责任人，认真抓好工作落实，切实履行“一岗双责”。
（二）抓好督促检查。由局机关作风建设领导小组办公室牵头，对各部门工作开展情况进行督查。实行一日一督查，一日一反馈，一周一通报。严查不落实的事，严处不落实的人。
（三）强化舆论宣传。要充分调动广大干部职工的积极性，扩大机关作风建设的宣传面，努力营造遵规守纪，无私奉献，争先创优的浓厚氛围。大力宣传涌现出的好典型，好经验，好做法，发挥典型引路、典型带动作用。
（四）坚持统筹兼顾。要正确处理作风建设与日常工作的关系，把作风建设与推动工作有机结合起来，既不能脱离中心工作孤立地抓作风整顿，也不能忙于事务而忽视作风整顿。做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，真正做到“两不误、两促进”，把机关作风建设抓到实处，取得实效。
一、工作目标和主要任务
工作目标：抓巩固，扩大成效。在2016年作风建设工作成果的基础上，继续加大力度和深度，在“示范科室”的带动下，局机关各科室、基层各单位开展作风建设的达标验收活动，争取达标率达到68%左右，努力使全局干部职工在公共服务、依法办事等方面有明显提高，基本形成公正透明、诚信务实、规范有序、廉洁高效的工作机制。
主要任务：
1、推进政务事务公开。认真执行中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[2016]12号）和《市政府信息公开规定》等法规文件，按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求，围绕“财权、事权、人事权”，抓住人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题，全面实行党务、政务、事务公开，并不断拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开形式、完善公开制度。通过政务公开栏、宣传版面、便民手册、告知单、水务信息网等有效形式多渠道进行公开，既公开过程，又公开结果，保证公开的时效性和实效性。
2、完善公共服务体系。按照精简、效能、集中的原则，进一步加强驻投资服务中心“一门式”水务窗口和基层单位的建设，更新服务理念、完善服务功能、增加服务项目、创新服务手段，通过坚持首问责任制，坚持许可行为信息畅通，切实为服务对象提供优质高效的便民服务。
3、提高行政管理效率。不断推进行政审批制度改革，进一步精简和规范行政审批事项，把行政许可事项的梳理和审批流程的调整优化作为工作的重中之重，做到简化办事程序、缩短办理时限、提高行政效率、降低行政成本。继续加强对权力运行的制约和监督，规范水行政执法的权限和程序，积极实行水行政执法自由裁量权基准制度，克服行政行为随意性、增强权力的公信力。
二、主要方法和措施
2016年是加强作风建设三年行动计划的承上启下之年，必须坚持有计划、分步骤、阶段性地扎实推进，力求取得实效。
1、强化教育培训，提高综合素质
机关各科室、基层各单位要结合实际，制定本科室、本单位的作风建设2016年度工作计划和方案、措施，并于4月20日前上交局加强作风建设领导小组办公室。对加强作风建设工作要进行专题动员，进一步明确工作职责、落实具体措施。要加大教育培训力度，突出政治理论和政策法规培训，重点学习中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》等内容；强化业务知识和技能培训，通过提高文化素养，加强对社会主义市场经济、管理科学等方面知识的学习等多种形式，扩大知识面，改进知识结构，引导干部职工钻研技术、提高技能，切实提高依法行政能力、实际工作能力和岗位操作水平。
2、深化达标创优，提升工作水平
继续在机关各科室和基层各单位中开展作风建设的达标、创建和验收活动，今年我局将机关的水资源管理科、工程管理科、组织人事科以及海塘管理所、水闸管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列为重点“达标科室”，至2016年底，作风建设的达标率争取达到68%左右。同时，在达标的基础上，积极参加区里开展的“十佳机关”、“示范科室”、“服务标兵”的创建评选活动，并结合“文明单位”、“双示范”等创建活动，与政风行风测评、工程建设创“双优”等工作紧密结合。
3、坚持明查暗访，促进作风转变
继续加大监督检查力度，坚持明查与暗访相结合，以暗访为主，充分发挥局作风建设督查组和党风信息员的作用，今年重点对以下六个方面进行检查：一是制度执行。是否对法律法规政策和上级的决策部署消极抵触、执行不力甚至拒不执行；行政越权、擅自增加或变相增加审批事项；擅自提高收费标准，有乱罚款、乱收费、乱摊派现象；执法不公，行政不作为或乱作为的；违反规章制度和廉洁规定等。二是办事效率。是否办事效率低下，违反办事规程故意刁难、推诿扯皮、拖延办事时限；不熟悉工作业务，未能一次性告知服务对象所需提交的材料，使办事人员多次重复往返。三是政务、事务公开。公开内容是否齐全、时间是否及时、程序是否规范、形式是否有效等。四是服务态度。有无服务态度生硬、冷漠，对服务对象使用禁忌用语，或未能履行首问责任制等。五是工作纪律。是否无故缺岗、随意脱岗、上班时间玩电脑游戏、上网聊天、打扑克或进行其它娱乐活动，有损单位形象。六是作风投诉。重点督查调查责任是否落实、办结是否及时、问题是否纠正、责任是否追究、处理是否落实。对督查中发现的正面典型，要大力弘扬倡导，充分发挥榜样的示范引领作用；对发现的问题，不仅要严肃处理，而且要分析原因，找出症结，落实整改。
4、开展述职评议，增强监督实效
有计划地开展对机关科室、各基层单位负责人的廉政勤政述评工作，对贯彻执行政策法规、履行工作职责、改进工作作风、遵纪守法等情况由述评对象进行自评，并通过个别访谈、召开座谈会、征求意见、查阅资料等方式，对廉政勤政情况进行调查，在一定范围内进行公开评议，评议结果将与年度目标管理考核、评选先进、轮岗交流等相挂钩。对评议中发现的在作风建设方面的存在问题要研究分析原因，通过完善规章制度，采取有效措施，确保作风的真正转变。
三、工作要求
1、广泛动员学习，营造浓厚氛围。要进一步强化作风建设的责任意识，健全和完善工作制度，认真组织学习中央、市、区关于加强作风建设的一系列文件精神和领导讲话，党员干部起带头表率作用，进一步增强改进作风的自觉性、以身作则的示范性。要加强舆论宣传，运用会议简报信息、版面、宣传横幅等多种载体及时宣传作风建设活动的进展动态，总结推广经验，形成良好氛围，保证工作有声有色，富有成效。
2、抓住关键环节，着力排查问题。要结合工作实际，从履行职责、办事效率、服务态度、执行政策、廉洁自律等方面，通过召开各种类型座谈会、发放《征求意见表》及走访调查等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，自觉查找不足和差距，找准症结所在，深刻剖析原因，明确整改方向，使存在问题得到及时有效纠正。第一公文网:
3、坚持边整边改，确保取信于民。坚持边学边改、边查边改、边整边改的工作方法，把整改方案、整改内容、整改措施、整改时间和有关责任人及时公布，实行公开监督。对群众反映强烈的问题能够尽快解决的，要尽快整改，使群众感受到作风建设的新变化；需要逐步解决的，要积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协商解决的，要主动协商、合力整改，以作风建设的实际效果取信于民。
上一篇：艾滋病的流行趋势
下一篇：2015道德讲堂实施方案