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2015年度廉政教育方案
为推动成都市公共资源交易服务中心（以下简称中心）党风廉政建设和反腐败工作科学有序开展，结合中心2015年度纪检监察工作要点，制定2015年度党风廉政教育计划如下。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大以来习总书记系列重要讲话精神和党中央、中央纪委，省委、省纪委以及市委、市纪委关于全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作的部署要求，紧紧围绕“三严三实”这个主题，按照“讲政治、守纪律、守规矩”的要求，深入开展党风廉政教育，扎实推进廉政文化建设，努力提高党员干部勤政廉洁、拒腐防变的意识，切实增强反腐倡廉工作的自觉性和主动性。
二、教育内容
（一）深入学习贯彻十八大以来重要会议和习总书记系列重要讲话精神。要认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻“四个全面”战略思想，认真领会党要管党、从严治党的根本要求，提高拒腐防变和抵御风险能力，中心党员领导干部要保持清醒头脑，把十八大精神和深化公共资源交易服务中
心反腐倡廉建设紧密集合，加强组织领导，统一思想，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。
（二）继续加强党规党纪学习力度，守纪律，懂规矩。对共产党员而言，严守党纪党规是比遵守法律更高的要求，中心党员领导干部要以各党支部为单位，积极组织开展深入学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列党纪党规，把纪律意识、约束意识、规矩意识深入到党员的思想深处，促进党员领导干部遵纪守规的自觉性。 （三）加强法律法规制度学习，形成人人学法守法用法的良好氛围。要认真学习党的十八大以来习近平总书记对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的新思想、新观点、新论断，要结合中心交易工作的实际开展相关法律法规的学习，重点是《招标投标法》、《政府采购法》、《土地管理法》及相关条例以及与履行岗位职责相关的法律法规和反腐倡廉的法律法规的学习。通过会议学习、支部学习、个人自学等方式，提高中心干部职工用法治思维和法治方式反对腐败的自觉性，人人学法守法用法，在中心形成“依法交易、规范交易、廉洁交易”的良好氛围。
（四）加强作风建设相关制度规定的学习，持续推进作风建设。要按照习总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，组织干部职工进一步学习中央关于改进工作作风的八项规定、六项禁令、省委十项规定和市委市政府实施办法，学习中纪委通报的违反八项规定的一些典型案例，教育广大干部职工要带头正风肃纪，进一步提高廉洁交易的自觉性，防止“四风”问题反弹。
（五）持续开展警示教育，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉政氛围。通过组织党员领导干部和关键岗位员工参观廉政教育基地、听取反腐倡廉专题讲座、观看警示教育视频，发放廉政教育读本、通报典型案件等形式，在中心干部职工中持续开展反腐倡廉和预防职务犯罪的警示教育活动，时时警钟长鸣，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉政氛围。
三、教育形式
（一）党组集中学习：中心党组每季度组织开展一次党组集中学习，党组会逢会必讲党风廉政建设和反腐败工作。
（二）党支部集中学习：中心各党支部每季度组织开展一次党支部集中学习。
（三）反腐倡廉专题讲座：中心邀请相关部门专家开展反腐倡廉专题讲座。
（四）主题活动：组织开展廉政提醒谈话、观看警示教育片、参观警示教育基地、以案说纪、“读书思廉”学习会等多种主题活动。
（五）自我教育：党员领导干部结合自身实际，自觉学习中央、省、市相关政纪，中心科级以上干部每年应至少撰写一篇教育学习体会。
四、工作要求【廉政专题教育活动方案】
（一）统一思想，提高认识。廉政教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，是从源头上预防腐败的根本措施，也是构建预防和惩治腐败体系的重要内容。各部门要充分认识廉政教育对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢党员拒腐防变思想防线的重要性，真正把廉政教育放在重要位置，常抓抓长，抓出成效。
（二）围绕中心，落实责任。中心班子成员要带头开展反腐倡廉教育，履行好“一岗双责”，认真抓好职责范围内的廉政教育工作；各部门要结合部门工作实际，把廉政教育工作和业务工作联系起来，合理安排教育学习时间，保证教育学习质量。
（三）完善机制，严格考核。中心将把廉政教育工作纳入党风廉政建设和反腐败工作主体责任和监督责任工作清单，与党风廉政责任制考核工作直接挂钩，并作为年终目标任务考核内容。
附件：2015年度廉政教育活动一览表
2015年度廉政教育活动一览表【廉政专题教育活动方案】
宛城区溧河乡王堂小学干部作风建设和 党风廉政建设学习教育活动方案
宛城区溧河乡王堂小学
2011年7月
宛城区溧河乡王堂小学干部作风建设和
党风廉政建设学习教育活动方案
为深入学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，根据市区文件精神，进一步强化各方面的政策法规意识和廉洁自律意识，构筑思想道德防线、倡树讲学习、讲政治、讲正气的良好风尚，决定在全体党员干部中开展干部作风建设和党风廉政建设学习教育活动。现制定实施方案如下：
一、开展学习教育活动的重要意义
廉洁从政是对党员干部特别是领导干部的基本要求，在全体党员干部中开展学习教育活动，是深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》的一项重要举措。开展这一主题教育活动，有利于教育和引导广大党员干部提升境界，树立正确理想信念，自觉践行根本宗旨，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，促进政治修养和道德修养相统一；有利于教育和引导广大党员干部进一步增强全局意识，真心维护团结，促进在团结和谐中合作共事；有利于教育和引导广大党员干部始终做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽
职守，以奋发有为的精神状态，专注干实事，全力求实效；有利于巩固和发展学习实践活动成果，进一步提高广大党员干部领导科学发展、促进社会和谐的能力。学校全体党员一定要提高认识，统一思想，扎扎实实搞好学习教育活动。
二、开展学习教育活动的指导思想和目标要求 这次学习教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过学习教育活动，巩固学习实践活动成果，促进广大党员干部学廉政法规、倡廉政新风、树清廉形象，加强党性修养和从教道德修养，坚定理想信念，打牢廉洁从教的思想政治基础，着力解决党员干部在廉洁从教方面存在的突出问题，着力营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态，巩固“教育强区”成果。
通过深入开展学习教育活动，着力实现以下四个方面的目标：
（一）在增强廉洁从教意识上取得明显成效。通过开展主题学习教育活动，促使广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、名利观，进一步增强遵纪守法和
廉洁从政意识，增强明辩是与非、对与错、美与丑的能力，牢牢守住做人、从教的底线，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力，切实做到“为民、务实、清廉”。
（二）在党员干部作风建设上取得明显成效。通过开展主题学习教育活动，切实加强和改进党员干部作风建设，进一步深化民主考评工作，提升机关效能建设水平，认真解决影响全区教育事业发展和群众反映强烈的作风问题，努力树立新作风、塑造新形象、创造新业绩，促进党风政风校风和社会风气进一步好转。
（三）在深化政治生态建设上取得明显成效。通过开展学习教育活动，进一步树立正确的用人导向，鼓励广大党员干部大胆地闯、大胆地试、大胆地干，敢走新路，敢破难题，敢当重任，让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，在全社会形成支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者、追究诬告者的良好氛围，进一步增强广大党员干部顾全大局、维护团结的自觉性和主动性，努力做到在合作共事中加深理解，在相互支持中增进团结，巩固和发展上下同心、和谐奋进、凝心聚力干事业的良好局面。
（四）在党员干部监督管理上取得明显成效。通过开展学习教育活动，进一步增强广大党员干部监督和被监督的意识，采用多种监督形式，落实各项监督制度，加强对党员干部特别是领导干部的日常管理监督，切实落实从严管理的要求，不断增强领导班子和党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
三、开展学习教育活动的主要任务和方法步骤 这次主题学习教育活动从2011年7月初开始至8月底结束，分动员学习、分析检查、整改提高三个阶段。
（一）动员学习阶段。
主要任务是：
1、动员部署。按照部署，开展广泛动员和思想发动。
2、学习讨论。学习学习教育活动动员大会精神及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等有关文件。围绕“建立廉政防控机制，践行《廉政准则》，争当勤廉模范”主题，结合实际开展讨论。【廉政专题教育活动方案】
3、廉政教育。组织党员干部观看《欲之祸》、《插翅难逃》、《难逃其咎》、《污染的代价》等警示教育片和赴
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦中心任务，推进改革创新，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，充分发挥反腐倡廉宣教作用，力求勤政高效、廉洁务实、为民奉献，为建设“四个交通”、“两大服务体系”提供坚强的政治和纪律保障。
二、活动内容
(一)为民服务，简政放权。各单位结合开展群众路线教育实践活动，通过每月发放廉政或业务相关学习资料，深入学习上级新精神和业务新知识，营造浓厚学习氛围；领导干部要以身作则，积极参与，同时抓好分管部门的学习；干部职工应坚持个人学习，提倡每天学习半小时。借助读书思廉、征文比赛等方式，引导党员领导干部积极撰写文章。积极开展一线大走访等活动，鼓励党员领导干部深入到项目现场、工地、企业、基层单位等一线去调查研究。继续推进行政审批体制改革，全面清理现有交通运输领域项目审批、资质许可、评比达标等事项；保留的行政审批事项，按照“公开、公平、高效、规范”的原则在程序、环节、时限上进一步优化；抓好效能建设8项基本制度的学习贯彻落实，引导机关工作人员自觉遵守首问责任制、岗位责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、同岗替代制、服务承诺制和失职追究制等制度，强化责任观念，做到“马上就办”，“办就办好”。
(二)转变作风，勤俭节约。各单位要以贯彻落实中央八项规定为契机，坚决执行中央系列禁令，及时查处通报违反八项规定的典型案件，开展警示教育，对违反八项规定的行为“零容忍”。要专题研究基层群众反映的突出问题，及时提出工作举措；领导干部到基层现场办公，要轻车简从，不搞陪同请吃、不收受各类钱物礼品；通过长期驻点、挂钩帮扶或深入走访等方式，了解掌握群众所需、所想、所盼，帮助基层解决实际问题。继续改进文风、会风、学风。坚持勤俭节约，严控“三公”经费支出。严格执行公务接待有关规定，禁止上烟和名酒，禁止在公共娱乐场所接待；严格实行公务用车审批制度，严禁公车私用；严格按照因公出国·(境)管理规定，对境外考察实行计划管理，无实质内容、无真实需求的项目，一律不得列入，严格执行出国(境）项目审查制度，重点审查出访事由、内容、必要性，尽量节约经费开支。要重点整治上班时间脱岗、缺岗、串岗、上网玩游戏、炒股票、“门难进、脸难看、事难办”等不良现象。严查行业不正之风。重点检查是否收受影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；是否有越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法等行为，是否利用职权之便吃、拿、卡、要，是否存在公路、水上“三乱”现象等。
(三)监督检查，廉洁自律。充分发挥党支部主体责任和监督责任，坚持用制度管权管事管人，落实“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制、“一述双报”的述廉机制以及“一案双查”的问责机制。通过开展制度廉洁性评估、设立廉政风险防控监督员等方式，有针对性地抓好制度的“立改废”，实现廉政风险排查防控动态管理。扩大交通建设、养护和运输市场信用考核覆盖范围，强化信用考核结果的奖惩使用；领导干部要充分发挥表率作用，把《廉政准则》作为自己的行动纲领和处事指南，严格遵守廉洁从政的各项规定，在管好自身的同时管好分管部门工作人员，坚决防止各种不良行为和违法违纪现象的发生。围绕招标投标、设计变更、物资采购、资金管理、行政执法、许可审批等关键环节，开展建设和运输两个市场的监督检查。通过自查自纠、重点抽查、明察暗访、专项检查、信访受理等方式开展贯彻落实中央八项规定等相关禁令的监督检查。按照“业务公开、过程受控、全程在线、永久追索”的要求，推行政务公开，强化权力运行制约和监督，努力树立行业求真务实、高效廉洁的良好形象。
三、参加对象
廉政主题教育活动的参加对象为全县交通运输系统干部职工，重点是全系统股级以上党员领导干部和关键岗位干部。
四、活动时间
廉政主题教育活动贯穿2016年全年。各单位可根据实际情况灵活安排开展教育的时间。
五、具体要求
（一）加强组织领导。各单位要在党支部的统一领导下开展教育活动，将教育活动与党的群众路线教育实践活动、党建、精神文明建设以及业务工作有机结合，统筹推进。领导班子成员应躬身践行，带头积极参与教育活动，特别要重视查找出的存在问题的整改，不走过场，将反腐倡廉主题教育活动抓紧抓实抓好。
（二)强化宣传报道。各单位要深入宣传反腐倡廉工作新形势、新要求，宣传主题教育活动的主题和内涵；对主题教育活动中涌现的勤廉先进典型、好做法、好经验，应及时加以宣传报道，全面营造主题教育活动的浓厚氛围。活动期间各单位上报活动相关信息应不少于2篇。
(三)抓好“三看三学一展室”活动。各单位要重点抓好“三看三学一展室”话动。“三看”即看廉政书籍、看廉政电教片、看反腐倡廉展览或参观廉政教育基地；“三学”为中心组学习、科室学习以及个人自学；“一展室”有条件的单位要创建一间内容丰富寓教与乐的廉政文化展室，可探索建设机关廉政文化教育基地，全面回顾本单位近年来抓党风廉政建设的做法、经验和成果，可通过展板形式介绍廉政文化，也可采用图文并茂的方式开展反面案例警示，还可汇集一些优秀的廉政书法、摄影、电教片、警示光盘、书籍等择优进行展示，逐步构建具有行业特色、创新亮点的单位廉政文化。局纪检组、监察室将选择1—2个廉政文化展室进行推广和参观。
(四)建立长效机制。针对反腐倡廉主题教育活动各项监督检查中发现的问题，各单位应分解责任，落实到人，认真抓好问题的整改；结合廉政风险防控工作，举一反三，排查不足与漏洞，采取有效措施，防范未然，构建起“不愿贪、不能贪、不敢贪”的长效机制。
各单位主题教育方案请于5月16日前报局纪检组、监察室。廉政主题教育话动结束后，各单位要将开展廉政主题教育活动的情况形成书面总结及统计表，于2016年10月25日前报局纪检组、监察室。
一、指导思想和总体要求
深入学习习近平总书记系列讲话精神，以加强党性修养为核心，以严格遵守政治纪律、组织纪律为主线，以增强党员干部拒腐防变能力为目标，以身边发生的违纪违法问题为反面教材，以党性党风党纪教育为主要内容，以制度机制建设为基本抓手，加强正面教育，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚定不移推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的良好从政环境和政治生态，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。
专题教育活动要务必使全县司法行政系统党员干部受到深刻教育，进一步坚定政治立场，增强政治定力，严守党的政治纪律，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，切实增强廉政意识、风险意识和忧患意识，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性；真正触动思想，触及灵魂，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉遵守党章，严格执行廉政准则和各项纪律规定，坚决反对一切消极腐败现象。务必使党风廉政建设中存在的问题得到有效解决，坚决杜绝领导班子和领导干部重业务、对反腐倡廉工作抓得不够等现象，落实好“一岗双责”，落实好党风廉政建设主体责任和监督责任。务必使反腐倡廉各项制度机制更加健全完善、落实到位，进一步形成反腐倡廉的长效机制，使坚定理想信念、严格自律、廉洁奉公成为党员干部的自觉行为。
专题教育活动坚持领导带头、全员参与，党员领导干部要当好表率、率先垂范，全体党员干部要积极主动参加；坚持问题导向、整风精神，注重用典型案例开展警示教育，教育引导党员干部举一反三，引以为戒；坚持求真务实、不搞形式，以真正发现问题、解决问题为标准，坚决防止走过场。
二、方法步骤
专题教育活动自2016年10月开始，至2016年1月底前结束。主要抓好以下三个环节工作。
（一）学习教育、提高认识(10月中旬至11月上旬)
重点搞好学习宣传和思想教育，切实增强忧患意识和责任意识，消除模糊认识和错误思想。
1、动员部署。10月20日前，县局制定具体实施方案并召开大会对专题教育活动进行动员部署。各司法所要结合自身实际，及时制定具体的专题教育活动工作计划，对专题教育活动进行再学习、再部署。
2、学习教育的基本材料。习近平总书记系列重要讲话和对司法行政工作的重要指示，党章和党的十八大报告，以及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》及司法行政系统各项规章制度等。各单位还可结合实际，在必读材料的基础上，确定自选学习材料。
3、学习研讨的重点题目。学习研讨重点围绕以下题目进行:
（1）深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点是习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时的讲话、在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话、在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话，进一步坚定理想信念，增强党性，夯实贯彻群众路线、践行执政为民的思想根基，坚决做到对党忠诚、廉洁从政。
（2）结合政法系统特别是司法行政系统违纪违法案件，分析讨论他们为什么会丧失信念、违纪违法，甚至滑向违法犯罪深渊，举一反三，引以为戒。
（3）对照党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和各项廉洁自律规定，深入讨论如何约束自身行为，严守纪律规定，做到言行一致，做一名合格的共产党员。
（4）结合学习贯彻7月30日孟建柱同志在中央政法单位领导干部会议上的讲话，正确认识反腐倡廉面临的新形势和任务，党员干部如何才能做到严格自律、廉洁从政。
（5）深入学习“全国司法行政系统二级英模”朱儒玲先进事迹，以“最美共产党员”和“群众满意书记”等身边先进典型为镜，对标定位，找出自身差距和不足，提出学习先进的措施和办法。
4、学习教育方法。坚持集中学习和个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合等方式，紧紧围绕司法行政工作和队伍建设实际，认真抓好专题教育和学习讨论活动。集中学习以党组中心组要发挥示范表率作用，围绕专题集体学习不少于2次，支部学习讨论每周至少1次，每次时间不少于半天。结合专题教育活动安排，重点开展好“三项活动”：一是以学习理解中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署为主要内容，邀请纪检监察等有关单位负责同志或专家学者举办一次廉政专题报告会；二是以廉洁从政委主题，结合本部门工作实际，由党支部书记上一次专题党课；三是以政法系统和身边的违法违纪案件为反面教材，采取观看廉政教育专题片或参观监狱和廉政教育基地、听职务犯罪服刑人员现身说法、阅读违纪违法、腐败典型案例书籍等方式，开展一次警示教育。
（二）深刻剖析、对照查摆(11月中旬至12月中旬)
按照党章和党风廉政建设各项要求，认真进行党性分析和自我剖析，查找廉政方面的苗头性、倾向性问题，开展批评与自我批评。
1、组织自查自纠。在学习教育的基础上,组织党员干部结合剖析腐败案例，从党组织建设和党员干部两个方面，深入查找理想信念、纪律作风、业务工作、监督管理、制度机制等方面存在的问题及廉政风险点。坚持边查边改、立行立改。
2、开展谈心交心。围绕坚定理想信念、加强党性修养和党风廉政建设，单位主要负责同志与班子成员之间互相谈心，班子成员与分管科室负责同志、科室负责同志与科室党员干部逐一谈心，谈心要敞开心扉、坦诚相见，实事求是指出问题，善意提出意见建议。
3、召开民主生活会。12月中旬前，局党组织要召开一次高质量的专题民主生活会。民主生活会坚持整风精神,围绕“增强党性、严守纪律、廉洁从政”这一主题，开展批评和自我批评，坚持讲真话讲实话，以诚相见，推心置腹，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。
（三）整改提高、落实制度(12月下旬至2016年1月底)
重点针对党性党风党纪方面存在的突出问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果。
1、制定整改方案。要针对查摆出来的理想信念、政治纪律和廉政风险点等突出问题,结合党的群众路线教育实践活动整改任务的深入落实,研究制定整改方案。
2、落实党风廉政建设责任制。健全落实主体责任的责任体系，完善党风廉政建设的责任分解和落实机制，建立起一级抓一级，层层抓落实的责任体系。签订廉洁从政责任书，落实监督管理责任；签订廉政承诺书,就严格自律、廉洁从政向组织作出承诺。
3、完善和落实管理制度。深入贯彻落实中央八项规定，进一步完善和落实各项管理制度，切实做到用制度管人、管事、管权，坚决从源头上防止不正之风和违纪违法问题的发生。
4、活动总结。2016年1月底前，县局将对专题教育活动开展情况进行一次“回头看”。重点查看学习教育是否扎实，党员干部的党性是否得到增强，查摆问题是否深刻准确，开展批评是否认真，整改方案是否切合实际，整改任务是否落实到位，群众满意度是否提高。坚决做到不足的“补课”，不够的“加火”,走了过场的返工重来。
三、组织领导
（一）落实领导责任。县局成立增强党性、严守纪律、廉洁从政专题教育活动领导小组，局政工科、办公室、基层科主要负责同志任成员。领导小组下设办公室，同志任办公室主任。各部门要高度重视专题教育活动，切实加强组织领导，主要负责同志要认真落实“一岗双责”，切实履行第一责任人的责任，抓好专题教育活动的安排部署、推进落实等工作，确保活动取得实效。
（二）加强督促检查。县局要加强对专题教育活动开展情况的督促检查，指导所属部门、基层司法所找准需要解决的突出问题，有针对性地提出改进解决的办法措施，对工作不到位、效果不明显的及时督促加强改进。县局将适时到各司法所进行调研指导，督促检查，研究解决问题，确保专题教育活动达到良好效果。加强信息报送和情况交流，加强宣传报道，把专题教育活动不断引向深入。县局将在司法行政专网开辟专题教育活动专栏，集中报道各部门活动开展情况。
（三）坚持统筹兼顾。开展专题教育活动要与学习贯彻习近平总书记重要讲话精神结合起来，与巩固党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与做好当前司法行政各项工作结合起来，做到“两手抓”、“两促进”、“两不误”,以专题教育活动的实际成效保障和推动全县司法行政工作科学发展。
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中纪委十八届三次全会精神，充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐败斗争中的基础性作用，根据县纪委关于开展廉洁从政专题教育活动的要求，结合“六个一”的主题活动，特制定本系统廉政文化建设实施方案：
一、指导思想
着力构建与社会主义市场经济相适应，进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作，为构建和谐文广新提供有力的政治保证。
二、工作目标
深入开展以“十个一”为载体的廉政文化活动，努力使廉政文化思想深入人心。树立精品意识，实施廉政文化精品工程；开展廉政文化专题活动，搞好廉政文化与公共文化的深度融合，促进廉政文化活动常态化、规范化；加强阵地建设，打造覆盖广泛的廉政文化传播平台；加强廉政文化资源建设，深度挖掘、开发红色文化、银耳文化、传统文化及地方特色的廉政文化元素；加强机制建设，制定和完善责任机制和考核机制，为廉政文化建设深入持久推进提供保证。
三、主要内容
（一）上好一堂廉政党课。坚持以“一把手”带头讲廉政课、带头廉洁自律、带头履行监督职责并自觉接受监督的“三带头”活动为载体，领导干部和直属单位负责人要认真上好一堂廉政党课，要准备高质量的讲课材料和课件，党员干部职工要有专门的教育笔记本。
（二）开展廉政读书学习活动。利用每月例会，组织开展廉政读书学习活动。组织党员干部深入学习十八以来党的重大决策和重要部署，重点学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神，加强党性党纪党风教育，筑牢思想道德防线，真正用制度约束规范党员领导干部行为。
（三）大力开展警示教育。组织党员干部参加警示报告会，参观市廉政教育基地，观看反腐倡廉电教片，撰写学习笔记、心得体会文章。以反面教材警示人，以正面榜样激励人。
（四）抓好廉政文化公共服务。充分发挥部门优势，搞好廉政文化和公共文化的深度融合，扎实抓好一次廉政文化下乡，举办一场廉政文化专题讲座，创作一台廉政文艺节目，编撰一部廉政书籍，创办一期廉政刊物，举办一场廉政书画展，设置一批廉籍专柜，制作一套反腐倡廉幻灯片，组织一次廉政格言警句、“画里话外”等征集的廉政文化“十个一”主题教育活动。
（五）强力打造廉政文化阵地。充分利用纪念馆、博物馆、民俗馆等有利资源，深度挖掘历史文化、红色文化、民俗文化中的廉政典籍，开展廉政文化和爱国主义教育活动。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识廉政文化建设是建立健全惩防体系的必然要求，是激发和培育党员干部高尚的道德情操和良好思想品格的重要举措。各直属单位要认真组织实施，制订完善廉政文化活动实施方案，细化工作措施，落实工作责任，确保廉政文化各项活动取得实效。
（二）联系实际，创新形式。各单位要紧密结合工作实际，把廉政文化建设同党的建设、业务工作、队伍建设等有机结合起来，积极推进活动载体、内容和形式创新，切实增强廉政文化教育的吸引力和感染力，使廉政文化教育活动寓教于乐，活泼生动，努力提高教育和引导水平，真正做到廉政教育入耳、入脑、入心。
（三）加强督导，严格考评。局党组将廉政文化建设活动纳入党风廉政建设目标管理内容，逗硬考核。局纪检组、监察室将采取实地调研、定期检查、编发动态信息等形式，对各直属单位和活动责任单位的落实情况进行动态监督检查，强化督促检查。要认真总结推广经验，发现问题，及时整改。
为认真贯彻落实中央、省、市党风廉政建设和反腐倡廉工作会议精神，大力开展教育系统党员干部党性、党风、党纪教育，促进全市学校廉政文化建设，根据《中共市委办公室关于印发〈全市第十五个党风廉政建设宣传教育月活动方案〉的通知》精神，结合全市教育系统党风廉政建设宣传教育工作实际，特制定如下方案：
一、活动主题
深入学习党章，严明党的纪律。
二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央纪委三次会议精神，结合全市教育系统党的群众路线教育实践活动，开展形式多样、务实有效的宣传教育月活动，切实增强全市教育系统各级党组织的党员干部的纪律意识，以优良的作风促进全市教育事业健康发展，为办人民满意的教育提供政治组织保障。
三、活动时间及对象
（一）活动时间
2016年5月1日至5月31日。
（二）活动对象
市教育局机关各科室、各中心学校、局直各学校（单位）的全体党员干部和党员教师。
四、活动内容和形式
全市教育系统第十五个党风廉政建设宣传月活动重点开展以下七个方面的活动：
（一）开展党员领导干部严明党的纪律集中教育活动。召开一次全系统党员的纪律教育专题报告会，参加对象：全体机关干部，各中心学校和局直各学校（单位）班子成员、乡镇各中学和中心小学校长。各中心学校、局直各学校（单位）在教育月活动中，要按照规定举行本单位党的纪律教育专题报告会，围绕“深入学习党章，严明党的纪律”主题，深入开展学习党章活动和党性党风党纪教育，切实增强全系统党员干部和全体党员的理想信念和纪律意识。全系统党员干部和全体党员要做到以身作则，率先垂范，坚持理想信念不动摇，坚决维护党纪的严肃性和权威性。
（二）开展“学习弘扬焦裕禄精神”活动。以党的群众路线教育实践活动为契机，认真学习贯彻习近平总书记在兰考调研时的重要讲话精神，弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，对照“三严三实”，开展一次大讨论，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象方面存在的问题与不足，在全市教育系统内，争做焦裕禄式的好党员、好干部和人民满意的好教师。
（三）结合年轻干部培养工程，开展新进教师和年轻干部廉政教育活动。市教育局在教育月活动中将以年轻干部培养工程为平台，以遵守党的政治纪律、组织纪律为重点，组织新录用的国家教师和年轻干部深入学习党章，强化纪律意识。各中心学校、局直各学校（单位）要通过开展廉政文化进校园系列活动，营造浓郁的校园廉政文化氛围。
（四）召开一次专题组织生活会。全市教育系统党组织必须围绕“深入学习党章，严明党的纪律”主题，组织党员干部特别是党员领导干部学习党章，增强党章意识和纪律意识。对照党章标准，认真查找自身在遵守党的纪律方面存在的问题和不足，制定整改措施，认真加以整改，整顿工作不力的支部，教育工作不带头的党员，真正起到一个党员一面旗帜，一个支部一个战斗堡垒的作用。
（五）结合学校教育教学实际，开展一次反腐倡廉警示教育活动。按照市纪委统一部署，加强广大党员教师、教职工廉洁从教教育，提高他们爱岗敬业，廉洁从教意识，端正教风、校风和行风，增强青少年学生崇廉、敬廉意识和遵纪守法自觉性，营造校园风清气正的育人环境。
（六）开展一次“严明党的组织纪律，增强党性原则”党风廉政理论征文活动。局机关各科室、各中心学校、局直各学校（单位），要以“严明党的纪律，增强党性原则”为重点，结合党风廉政建设工作实际，撰写主题鲜明、观点正确、文风朴实，具有较强思想性、针对性的理论文章。
（七）开展一次基层纪检监察小组业务培训。市教育局在教育月活动中将开展各中心学校、局直各学校（单位）纪检监察小组组长的业务培训，提高各基层纪检监察小组业务能力，打造风清气正的育人环境。
五、活动要求
本次活动由市教育局党组组织实施，市教育局成立领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在监察审计科。领导小组负责组织、协调、督办、检查全系统宣传教育月活动的开展。
各中心学校、局直各学校（单位）要相应成立领导小组，主要从以下方面抓好本校（单位）的党风廉政建设宣传教育月活动。
（一）切实加强领导
要充分认识“严明党的组织纪律，增强党性原则”和从严治党，推进全市教育系统党风廉政建设与深入开展反腐败斗争的重要性，各地各校主要负责人要切实加强领导，带头参加学习党章，自觉接受教育。
（二）精心组织实施
各地各校党组织要切实履行好主体责任，主要领导要认真履行好“第一责任人”的职责，亲自部署，带头参加活动，分管领导要主动抓好具体工作，确保宣传教育月活动的各项工作落到实处。
（三）抓好宣传引导
各单位要在宣传月活动中加大正面典型的宣传力度，明确专人负责抓好宣传报道工作，要跟踪报道本地本校活动的进展情况，总结推广典型经验，要将在党风廉政建设宣传教育月活动中涌现出来的先进典型向教育网、电视台、日报等新闻媒体报送宣传稿件或经验材料，通过多种形式宣传，促进全市党风廉政建设宣传教育月活动的顺利开展，并将宣传报道信息和典型材料汇总上报市教育局监察审计科。
（四）认真搞好总结
本次宣传教育月活动结束后，各单位要认真做好工作总结，并将总结于6月10日以前上报市教育局党风廉政建设宣传教育工作领导小组办公室。
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