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真抓实干 创一流所
————2015年上半年工作总结
在2015年上半年中，我所紧密围绕县局党组和当地党委、政府的中心工作思路，解放思想、更新观念、开拓进取、团结拼搏，以组织收入、发展经济为目标、以加强干部、职工思想教育为基础，认真学习毛泽东思想，邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想、以党的十七大精神及省局的“十句话”为指导，求真务实，廉洁从政，使我所的各项工作都有了较大程度的提高和进步，为我区经济发展、社会进步做出了一定的贡献。
一、半年来工作回顾
（一）认真学习和领会邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想及党的十八大四中全会精神，并以之为指导，深入开展党风廉政建设、大力发扬艰苦奋斗的优良传统、努力研讨并继续开展地税系统人生“四笔账”大讨论教育活动及省局提出的十句话和“七税”工作总目标及基本目标，从思想上统揽税收工作全局。
（二）狠抓内部规章管理制度的建设和落实，制定了内部规章管理制度，并及时将个相关目标责任书签订到个
人，以发扬艰苦奋斗的优良作风，树立正确的税收经济观，更优、更高效地为纳税人服务。
（三）继续以组织收入为中心不动摇，不断强化征管改革，狠抓征管“五率”的考核和落实，同时坚定信心，使我所的征管工作得到了很大的转变。由于多方面因素， 2015年上半年完成工商税收X万元，其中:镇级收入X1万元，在6月份中下旬，政府、财政、煤炭、国地税五大家进行税收大检查，有望到6月底，增加税收镇级收入X2万左右，这样基本实现目标，时间过半、任务过半、收入过半。为确保地方财政收支平衡和促进地方经济的健康、持续、快速、协调发展作出了积极贡献。
（四）严格按省、市、县局要求，设岗定责，将税收执法责任和过错责任融于目标管理责任制度和首位责任制，并实施考核和追究，形成以税收执法为主线、行政管理为辅线涵盖全部税收工作的责任制度，从制度上解决了征管业务和行政管理业务考核不平衡的问题。从而实现国家税务总局税收征管工作科学化、精细化的管理目标，依法对税收执法权和行政管理权实施有效监督，最终达到省局提出的对地税机关全面工作实行“七税”的目标要求。【2016年地税局半年工作总结】
（五）大力加强税收征管，严防“跑、冒、滴、漏”，针对工程量大，建筑商多、且分布各地、难于征管，易跑易漏等特点，我所与当地财政部门鉴定委托代征税款协议书，确保了国家税费的及时和足额入库，为地方经济的发展和社会的进步提供了充裕的财力保障。
（六）全面加强横向和纵向联系，争取县局、当地党委政府大力支持，全面加强财政部门、煤炭部门、土地管理部门等的联系,对我所所辖区内管户进行了年度税费清算、耕地占用税清理等。
（七）完善服务，融洽征纳关系。在现有基础上，进一步规范服务标准，完善服务质量，牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，将办税服务厅真正建设成为为民服务的高效率、高质量、高水平文明窗口。
二、下半年工作设想
（一）继续大力发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良作风，并深入开展党风廉政建设、坚持从严治队，依法治税、切实加强干部队伍建设、进一步贯彻好年初既定的各项制度和措施，充分挖掘潜力，不断提高征管效率，积极组织收入，用实际行动贯彻落实好“三个代表”重要思想和党的
十七大精神，为县局争光添彩，为地方党委、政府分忧，为我区社会经济发展做出贡献。
（二）继续深化征管改革——巩固和完善征管“五率”的考核和税收执法责任考核，提升干部、职工思想境界，全面增强了完成我所2015年税收工作任务的信心和决心。
（三）继续保持和完善信息共享和交流制度，切实加强与相关部门的密切配合，搞好各种税费的收入、分析、预测工作，圆满完成上级交付的各项任务。
（四）继续发扬和加强汇报、请示，为干部、职工解决实际困难，改善办公、住宿环境，提高工作效率，为纳税人提供更高效、更优质的服务。
（五）继续巩固和支持县局机构改革，不断完善竞争上岗和增强末位待岗意识，营造一个“想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，不干事的被淘汰，干坏事的被出名”的工作氛围。
（六）继续强化立党为公、执政为民意识，大力倡导“五办”原则——即当天的事情当天办，紧急的事情立即办，复杂的事情协调办，份外的事情协助办，所有的事情依法办。
（七）继续强化省局提出的十句话，工作总目标——即内提素质，外树形象，打造阳光地税；基本要求“七税”——即依法治税，阳光办税，征管强税，科技管税，人才兴税，着力培税，服务促税。
总之，我所在下半年的工作中仍将紧密围绕年初既定目标——以组织收入为中心，全面推行执法责任过错追究制，狠抓考核及落实，为地方经济作应有贡献，为X地税事业的发展再铸辉煌。
新闻中心2016年上半年工作总结及下半年工作打算
今年上半年，新闻中心全体人员按照上级要求和报社的安排部署，认真把握新闻舆论的导向，围绕市委、市政府的中心工作，积极做好新闻策划和新闻舆论的话题设置，走进基层，反映民生，深入采访，深度挖掘反映基层的社情民意，以饱满的热情和积极向上的精神状态，突出报道重点，推进宣传创新，进一步提升和发挥了党报在舆论引导和监督作用，在传播党和政府的声音，反映基层百姓的生活，宣传六安好形象等方面都做出了积极的贡献。主要做法如下：
一是围绕重大题材和市委、市政府的中心工作，加强主题宣传，扩大媒体影响力。今年4月24日，习近平总书记来到老区金寨考察调研，本报记者抓住这一机遇，立刻组织记者开展采访，在习总书记来过的第二天就赶赴花石乡大湾村，采写回访侧记，并与编辑部联合组织撰写了系列评论，开设了《牢记总书记嘱托 建设幸福六安》，及时、快捷地把基层党员群众学习总书记的讲话心声通过报纸反映出来。同时，围绕市委、市政府的中心工作，积极策划，认真采访，推出了一批质量较好的稿件。比如在“两学一做”学习教育工作、创建全国文明城市、一心一廊一谷一带、扶贫攻坚等工作的宣传舆论氛围引导上起到积极的作用，在工作中做到了有全局，有典型，有深度，有现场，形成了以建设幸福六安为主轴，其他各项重要工作齐头并进的宣传格局，形式多样，内容丰富，营造了全市上下共同关注、参与建设的浓厚氛围。特别在今年第二届大别山茶谷开茶节、六安山水文化节等重大活动期间，本报精心策划专版宣传，丰富了版面内容，图【2016年地税局半年工作总结】
文并茂地介绍了六安茶谷的全貌、产业发展、扶贫故事阿和开茶节现场的情况等方面,六安绿色发展的多方面情况等，宣传效果较好。开设了固定的栏目，比如《小康路上》、《扎实开展“两学一做”学习教育》、《我爱我家文明城市齐创建》等栏目保持了一定的宣传频率，也注重了宣传质量，使得各项工作在市民中的知晓率逐步提升。
二是强化舆论监督，通达社情民意。记者继续在《效能观察》、《记者观察》等专栏中，对一些社会现场、城乡环境综合整治中暴露出的各类问题、群众来电反映的各种问题等不和谐现象进行曝光和走访调查，《问政一把手效果何时有》、《我市房地产市场销售调查》、《保护母亲河需要点点滴滴净化》、《大龄保安能够保安》、《效能明察暗访问题仍不断——工作不在状态 作风仍需锤炼》等稿件，并通过跟踪报道、新闻回访的方式，促使问题得到及时有效地解决,使群众切实感受到各项工作的改善和提高。
三是积极探索创新，提升宣传水平。一加强绩效管理。今年以来，特别是3月份以来，为了增强记者深度报道的写稿频率，新闻中心制定了每位记者确保一月完成2篇深度报道选题的工作任务，并由主任进行统计，分管总编辑点评，每周调度，每月对记者完成任务情况进行督查，取得良好的效果。二为进一步活跃报纸版面，满足受众的精神文化需求和逐渐提高的欣赏水平，新闻中心努力改进新闻报道方式和表现手法，不断丰富内容，大胆创新表现形式和技巧，使节目更具有深度性和可看性。继续加强言论方面采写，鼓励记者投稿《皋城新语》栏目，以简练、犀利的语言点评事，社会反响较好。其次，通过
开设《小康路上》、《百姓故事》等栏目，以讲故事形式组织记者深入基层，反映基层百姓生产生活，所采写的稿件以小见大，从普通居民的视角反观城市的变化，受到社会广泛好评。增强了正能量的故事性的报道，比如在头版头条推出的《让爱走进无声的世界》、《因为你，这个冬天不再冷》、《永不止步的学界愚公》等文章，通过报到各行各业的优秀人物和在社会上的影响力，让人看到了六安老区人民的精神风貌。
四是配合其他部门做好协调工作。今年上半年，新闻中心记者从报社发展全局出发，进行了人员和分工的调整。一是做好新媒体的新闻传输，记者均能按时按量完成新媒体任务，部分记者能超额完成。二是，记者积极配合周刊部做好每周经济和社会周刊的新闻专题报道，其中王婷婷参与采写的《“娃经济”火爆来袭》 受到了省委宣传部新闻阅评的点评。三是，帮助广告部门做好文案的采写，并通过业务关系做好联办栏目。四是，配合其他单位做好宣传报道工作，目前本部门有4人抽调到其他单位办公。
上半年，新闻中心按照计划，各项学习有序开展，利用例会时间，在加强政治学习、业务学习的基础上，突出抓好稿件点评工作，通过日常对稿件的点评加强记者的业务能力和写作水平。上半年，新闻中心加强日常管理，按照工作职责和目标，严格考勤和请销假制度，严格选题管理，实行选题策划和重大选题申报制度；严格采访要求，对记者的言行举止和采访作风作出具体要求。同时，上半年，新闻中心部门记者桑宏、程传军等作品获得了安徽省新闻奖二等奖、三等奖和
六安新闻奖特别奖、一等奖等荣誉。在对外宣传上，新闻中心配合有关部门在光明日报、江淮杂志等省内外刊物上对我市的农民文化乐园、扶贫开发等方面进行了宣传。【2016年地税局半年工作总结】
三、下半年工作打算和建议
下半年，在做好正常新闻和宣传工作的同时，主要突出以下几个方面：一是抓实理论武装。深化学习习近平总书记系列重要讲话精神，组织全体人员进行集中学习，及时了解党中央、国务院的大政方针，掌握省、市相关的安排部署，对重大新闻事件做及时的引导策划。二是强化舆论引导。围绕市委市政府“一心一廊一谷一带”、“绿色发展”、“老区精神”等发展战略和中心工作，特别是文明城市的创建活动，扶贫脱困的典型故事等，要加大正面宣传，强化舆论引导，营造浓厚氛围，深入开展“走转改”活动，提升新闻稿件的质量。三是结合重要活动做好宣传舆论氛围的营造。按照上级部署，组织开展好纪念建党95周年、纪念长征胜利80周年系列活动等工作的宣传报道。
在中心管理工作上，一是加大工作落实的力度。在以后的新闻采访工作中，要狠抓落实，责任到人、责任到每一个环节，确保近期制定的各项规章制度落实到人、落实到位，防止有错报、漏报新闻的问题出现；二是增强学习和培训力度。人是做好工作的决定性因素，个人素质影响到团队水平的发挥，新闻中心将坚持学习培训，通过日常的采访写作中遇到的问题进行逐一培训和指导，引导年轻的新闻记者真正弄清“我是谁、为了谁、依靠谁”,使之更加全面客观地认识社会，扎扎实实地做好新闻舆论工作，展现当代新闻人的责任担当，讲
好六安故事，传播好六安声音。
地税分局党建工作总结
**地税分局广泛开展“三服务一争创”主题实践活动，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，教育引导党员干部真心实意为发展、为群众、为基层服务，实现了地税事业的又好又快发展。今年以来，共组织各项地方收入4.6亿元，同比增收1亿元，增长28.35%。
以党建工作引领文化建设，提升干部队伍综合素质。深入开展“贯彻十八大、服务主旋律、机关怎么办”人人谈活动，进一步更新观念、开阔思路。积极推进学习型党组织和学习型机关建设，重点抓好专项税收业务培训、在职岗位培训，提升服务发展、服务基层、服务群众的能力。深入贯彻执行《廉政准则》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》，充分利用廉政警示教育基地、网上廉政文化教育基地开展廉政教育，提升廉洁从税意识。组织开展“转作风提效能，如何当好机关科长（主任）、党支部书记”征文以及“三亮三比三评”活动，争创“纳税人满意服务窗口”、创建“特色服务品牌”，引导广大党员干部在履职尽责、爱岗敬业上争先进、比作为，增强工作的主动性。
以党建工作推动履行职能，提升服务发展能力。积极开展税法宣传活动，做好“纳税导航”全程提醒辅导和向纳税人免费发放“纳税服务大礼包”工作，在办税服务厅和行政服务中心向纳税人提供纳税服务系列宣传手册；充分利用办税服务场所的触摸屏、显示屏、公告栏、12366服务热线、税务网站以及新闻媒体等多种方式宣传税法；组织开展税收宣传“六进”活动，悬挂宣传横幅、标语8条，解答纳税人的涉税咨询1300多次，发放宣传画及宣传资料7000余份；开展“地税局（所）长服务日”活动，面对面地为纳税人解决涉税问题，听取意见和建议共计109条；组织机关科室、中心税务所开展大走访活动，走访纳税人130户，解答税收法规政策653条。注重发挥税收管理员服务到户的优势，采取“上门服务”等方式，帮助企业解决实际困难；定期举办纳税人集中培训和专题税法培训。持续优化办税服务和纳税人权益保护，进一步规范办税服务厅功能分区、窗口设置、工作流程，积极争创“群众满意窗口”；对纳税人发起事项，由办税服务厅统一受理，实现纳税人发起、集中式管理、同城通办、一窗式办结的办税服务新格局；认真落实下岗再就业、残疾人、军转干部和复退军人就业、高校毕业生就业等税收优惠政策，为纳税人法律救济提供指引，切实保障纳税人的合法权益。
以党建工作促进沟通了解，提升服务基层能力。邀请区委党校老师进行十八大精神宣讲，组织好山东地税大讲堂的收听收看，鼓励党员干部撰写学习体会，在党建阵地网页进行交流。以“五个一”文化特色项目为载体，以精品工程带动全局联动，掀起税务文化建设高潮。(
以党建工作推动排忧解难，提升服务群众能力。配合区领导联系服务重大项目工作，涉及到地税职能的，落实专人配合负责制，研究落实推进项目建设的对策措施，积极协调解决问题，确保项目有序推进。访民生、听民意、察民情，局班子成员到近50户企业进行深入调研，详细了解企业生产经营状况，有针对性地组织各项税收收入。继续开展“暖心工程”，大力发扬**地税“奉献、友爱、互助、进步”的精神，建立学雷锋志愿服务队，对特困户、孤寡老人走访定期帮扶；结合选派“第一书记”工作，与谢家店村结为联建共建对子，先后投资25万余元帮助村民修建蓄水池、水渠和道路，使村集体经济有较大提升，让村民真正感受到党组织的关怀。
来源
地税局2016年总结暨2016年工作计划
一、2016年重点性、创新性工作完成情况
（一）重点性工作开展情况
（1）税费收入完成情况
截止12月31日，第三分局共组织各项税、费收入x亿元，增长x%，同比增收x亿元。
其中税收完成情况：
税收收入完成x亿元，同比增长x%，增收x万元。可以看出税收收入增长较为缓慢。
主要税种完成情况：营业税完成x万元，企业所得税完成x万元，个人所得税完成x万元，城市维护建设税完成x万元，资源税完成x万元，印花税完成x万元，土地使用税收入x万元，房产税完成x万元。耕地占用税x万元，契税x万元，土地增值税x万元。
完成基本养老保险费x亿多元，失业保险费x万元，残疾人就业保障金，x万元，完成教育费附加x万元，地方教育费附加x万元，各项收入指标均较往年同期稳步增长。
乡镇挂钩“七小税种”及“八个零散行业”乡镇任务完成情况
今年以来我们第三分局进一步加大了对“七小税种”和地方零散税收的联合控管力度，成立了乡镇和地税分局综合治税领导小组，明确了职责，建立起常态运行机制，充分调动起了乡镇组织地方税费收入的积极性。具体运行机制就是：以地税分局组织收入为主导，各站所鼎力配合为抓手，乡镇协调护税为后盾，走出一条齐抓共管、综合治税的新路子。据初步统计，截止目前，“七小税种”和“零散税收”按时间、进度均取得了可喜得成绩。
在组织收入工作中我们着重采取了如下超强的措施：
一是严格了收入目标责任制考核，实行收入任务与季度奖金、评先争优等政治经济荣誉挂钩。对各管理人员的管征片区进行了局部调整，并通过调查分析，摸清片区税源分布情况，及时地把市局下达的收入任务层层分解到每一位管理人员，进一步明确工作责任，同时把绩效考评与收入任务相挂钩，完善了有功必赏、有过必罚的执法追究机制，按完成的百分比上报市局奖金发放，真正做到：“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”，切实增强分局全体干部职工抓收入工作的主动性和责任感。
二是紧紧抓住乡镇税收与地税挂钩的有力契机，以乡镇任务促整体税收任务进度。特别是第一季度在市四套班子包企业的基础上，午门镇和塔山镇政府领导高度重视，午门镇充分利用小铁矿、洗选厂开工验收契机，与地税分局机密配合，明确凡没有到分局缴纳核定税额和税款缴纳不到位的，一律不予复工验收。据不完全统计，仅3月份铁矿复工验收前缴纳税款1000多万元。塔山镇实行党政领导班子成员包企业的办法，与分局全力配合，合力攻坚，逐户上门做工作、讲形势、讲政策，起早贪黑，早出晚归，为完成第一季度任务目标做出了超常的努力。进入第四季度攻坚全年收入目标活动中，塔山镇和午门镇的协护税更是全力配合。分局联合乡镇党委政府在12月15日和17日分别在塔山镇和午门镇召开了“收入目标攻坚”大会，辖区内100余户企业及个体纳税户参加了会议，并在会上签订了“收入目标攻坚”责任状，以确保收入进度落到实处。此次活动中塔山镇共完成乡镇七小税收500多万元，午门镇共计完成乡镇税收1000多万元，有力地促进了分局全年税收目标任务的圆满完成。
三是进一步加大对重点税源的监控，搞好税源调查，重点税源企业分析：
据初步统计分局共有纳税户x户，其中2016年度税费收入完成x万以上的企业共计x户，共入库税费x亿元，占全年入库税款的x%。
可以看出加强重点税源管理是有效促进分局税收任务完成的最直接途径。我们主要采取了三项措施强化了对疾风煤矿等x户重点税源的监控管理，确保了组织收入的主动权。一是实行分局领导重点联系制度，班子成员每月深入定点联系企业不得少于二次。掌握重点税源企业的生产经营状况，随时预测重点税源收入变化趋势；二是建立纳税咨询及企业信息反馈制度，及时了解企业需要税务机关协助办理的事项，做好纳税服务工作。三是注重平常纳税申报情况，重点税源企业的申报、纳税等环节由分局长亲自把关审核。目前重点税源企业已成为分局的纳税大户，据初步统计，1-12月份分局重点税源共计入库税款近2.5亿元，确保了分局税收任务的按时完成。
（2）其他主要工作进展情况
一是全面开展了地方税税源普查工作。按照省市局税源普查工作阶段性时间进度的要求，为切实提高分局每个管理人员税源普查工作的责任心，分局与每个管理人员都签订了税源普查工作责任书，加大了考核力度。凡没有按时间进度要求填报审核户数的，写出书面检查，取消年终评先评优资格，差距较大，工作不力者，建议市局调离分局税源管理岗位，确保了省局税源普查任务的圆满完成。
二是有重点地开展了纳税评估。分局根据市局下发的纳税评估名单，结合分局的实际，改变思路，创新理念，克服过来自己管理的户数自己评估的畏难情绪，把分局管理人员分为三个评估小组，每组由一名副局长带队，同时采取交叉互评的形式，切实把评估工作落到实处，避免了评估工作流于形式的被动局面。据初步统计，全年共对40户各类企业进行了重点纳税评估，评估税款近250多万元。
三是加强了零散建设项目的税收管理。今年以来，第三分局加大了对新扩建企业厂房及部分乡镇村级新农村建设基建工程等建安税费的清理工作，加大了辖区内建筑施工企业的税收管理力度，按项目形象工程进度催缴税款，取得了显著成效，据初步统计，1-12月份累计共清理建筑业营业税费750多万元。
四是两项举措扎实做好绩效管理考核的准备工作。自省局6月份推出绩效管理办法并征求意见以来，第三分局就以积极的姿态，鼓励和引导大家主动参与，强化举措，切实做好各项准备工作，确保绩效管理工作顺利推进。
①强化学习，提高思想认识。分局详细制定了全员学习计划，对省局绩效管理的相关专件以及市局的安排部署进行系统、全面的学习,深刻解读省局绩效管理的思路、框架、脉络等，以达到思想上统一、认识上提高的效果。
②强化全员参与、交流互动。在分局采取召开分层次、分岗位等不同形式的座谈会、征求意见会。首先分局班子成员召开专题研讨会，一对一、面对面就绩效工作如何在基层顺利实施，并针对分局如何分岗位、分人员交流互动，消除思想顾虑。其次，分岗位开展“绩效管理大家谈”征求意见座谈会，引导大家人人谈论绩效，参与绩效，并对每个绩效考核指标进行剖析，让大家充分发表意见和建议，为绩效管理工作的进一步完善和下一步的顺利运行奠定坚实的基础。
五是三项措施扎实推进党风廉政建设工作。今年以来，为扎实做好行风评议工作，分局高度重视，并采取有力措施抓好落实：第一是走访调研。对本辖区内的纳税企业和知名人士进行走访，了解税务干部在税收执法、纳税服务、廉洁自律等方面存在的问题，同时征求走访对象对地税工作的意见。第二是问卷调查。3月22日，由分局长带队，向疾风矿等重点税源企业发放调查问卷，通过汇总归纳反馈上来的信息，掌握企业经营纳税状况、存在的困难、对税收工作的需求，有针对性的提高纳税服务水平。第三是召开专题座谈会。邀请乡镇政府领导、职能部门及纳税企业有关代表进行座谈，向其面对面述职述廉，并就改进税收工作同与会代表进行互动交流，争取社会各界对行评工作的支持与理解。希望通过此举进一步做好与纳税人的交流沟通和政策宣传，同时也更广泛地了解社情民意，不断提高服务水平，为地方经济建设和纳税人服好务。
（二）创新性工作开展情况
今年我分局的亮点工作之一就是在强化土地使用税管理方面，借鉴外地先进经验，结合分局的实际进行了创新，强化了土地使用税管理，促进了土地使用税收入的倍增，缓解了任务压力。
主要思路就是：以点带面，先由午门镇政府牵头，成立土地测量小组，对所辖行政村应税土地进行全面测量，再在磁山镇、伯延镇推开，制定土地使用税强化管理目标，以集中清查、夯实税基为主线，重新澄清税源底子，规范管理台账，建立定期土地数据更新核对机制。6月11日上午，第三分局和午门镇政府联合召开辖区内土地使用税专项清查活动动员会，午门镇所辖15个自然村的村主任及乡镇主管财税工作的部分干部和分局全体税务干部共计60余人参加。会上，分局分局长宣读了这次联合清查活动的背景、意义和具体实施步骤，午门镇石镇长向各村委主任协助这次清查活动提出了明确的要求，午门镇综合治税办公室主任进一步强调了这次大规模的清查活动对完成地税收入任务和乡镇任务重要意义，以确保完成预期目标。会后午门镇成立了5个土地测量小组，对全镇各行政村占用土地的应税行为，进行全面准确的测量，测量结果交由村委会盖章确认。同时要求每名管理人员签订“土地使用税纳税事项承诺书”，并对土地面积的真实性和准确性承担责任，做出承诺，形成单位和个人对纳税人的土地使用税分类税源档案，为日常征管提供较真实的基础数据。
在这次土地使用税专项清查活动中，分局长一马当先，和乡镇主抓财税的领导亲自深入第一线指挥，各管理人员和乡镇协税人员都是起早贪黑，加班加点，逐村逐户丈量土地搞清查，使这次土地使用税专项清查工作取得了显著成效。
据初步统计，共清理户数x户，与去年相比土地使用税增长了x余万元，增幅达x%。
二、工作中遇到的问题
一是分局的税源结构不够合理。一次性税源占总体税源的比重过大，缺乏持续稳定地后续税源，随着新峰水泥等重点工程扩建的结束，将为分局的组织收入工作带来一定的影响。另外，随着产业结构的提升、调整以及钢铁萎靡不振的影响，一些洗选行业等企业将面临关停的局面，而这些企业的关停，企业所得税源进一步萎缩，分局征收压力增加，收入形势将更为严峻。
二是目前制约第三分局的突出问题就是干部队伍管理问题。一是年龄老化。分局在职干部10人都在47岁以上；二是干部队伍素质与工作需要尚有一定差距。少数干部工作积极性不高，全局观念较差，责任心不够，整体素质有待进一步提高。三是创新意识有待进一步提高。一定程度上存在着保守思想，工作中习惯按部就班，创新性不够，与其他单位相比，工作开展比较平淡，缺乏特色和亮点。四是税源管理还较薄弱，有相当一部分业户还没有真正管理到位。
三、2016年分局工作谋划
总体思路：按照上级的部署和要求，2016年，我们分局要紧紧以组织收入为中心，提高分局全体人员的政治敏感性，跟紧市局的工作思路和步伐，突出创先争优，纳税服务，提高征管质量，打好精细化管理的主动仗，确保完成全年税收目标任务。
重点工作及主要举措：
一是全力以赴抓收入，确保完成全年收入目标任务
1、树立大局意识，坚定完成税收任务的信念。2016年分局组织收入面临的形势（高基数上高增长）将更加严峻，这就要求分局全体干部职工统一思想，凝聚力量，坚定完成全年税收任务的信心和决心。
2、强化责任意识，严格税费收入指标考核。继续坚持实行按月考核，季度平衡，对未完成任务的管理人员，按比例相应上报市局扣发有关津贴和奖金，真正做到：“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”，切实增强分局全体干部职工抓收入的责任意识。
二是加强纳税评估，提高管理质效。要进一步强化税收经济分析、企业纳税评估和税源监控的互动机制。分局领导要亲自参与和指导纳税评估，积极总结经验，切实打开纳税评估新局面。注重收集、善于利用各类数据信息，掌握纳税人生产经营实际情况，要提高纳税评估的质量，加强案头审核比对，确定评估的方向和重点。不断总结完善，逐步提高税收管理员的工作能力，带动税源管理工作整体水平的提高。
三是进一步加大对重点建设项目的税收管理。对今年市政府和午汲镇、磁山镇等重点工程项目中涉及到我分局收入的重点项目，如南二环建设项目，新峰水泥二期项目扫尾工程等采取按项目建立台账，实施跟踪管理，确保实现重点建设项目的税收管理的新突破。
四是优化纳税服务机制，创新纳税服务举措。
分局确定要在纳税服务机制上进行创新，就是要在2016年对重点税源大户的纳税服务上进行创新，树立大服务观，实施“大客户服务”。亦即针对重点税源纳税人的实际需求，增强纳税服务的针对性、实效性。由于一些较大规模的企业涉税业务多，需要税务人员的深度服务。因此，参考企业经营管理中的成型做法，对重点税源企业、重点项目特事特办，实施“点对点”地“大客户服务”，提供一户一策的个性化服务等。在财务核算、税收优惠政策等方面进行重点辅导服务，实现纳税服务的“精细化”。分局成立“大客户管理服务组”，制定相关制度，落实服务人员，定期检查考核，回访服务对象，努力创新服务方式，丰富服务内容，整合服务资源，完善服务机制，提升服务质效。
五是和谐管理，从严带队，切实提高综合素质。
一是不断提高分局班子水平。分局班子要要树立大局意识，倡导团队精神，加强团结协作，形成合力，针对税收工作中出现的新问题、新情况不断探索新思路、新做法，力争又快又好地推进工作。二是要增强学习意识，进一步提高工作能力。做好地税工作，要自觉地把加强学习作为一种政治责任、一种精神追求，养成勤于学习、思考、总结的良好习惯，不断提高分局全体干部职工的综合素质。
四、对市局的工作建议
目前基层的运营经费比较紧张，正常的电费、车辆油修等都难以保证。
建议市局在2016年度对基层办公经费进行必要的倾斜，以确保基层分局各项工作的正常运转。
来源
健全机制 打造精品 用活载体
——玉山县地税局廉政文化建设工作总结
基于对廉政文化建设的深刻认识和思考。近年来，玉山县地税局通过加强机制建设、打造文化精品、用活“十廉”载体，深入开展廉政文化建设，充分发挥廉政文化的辐射力、感染力和凝聚力，取得了明显成效。2016年，该局评为玉山县廉政文化建设示范点、上饶市第三批廉政文化建设示范点并被上饶市纪委向江西省纪委推荐申报江西省廉政文化建设示范点、全市地税系统落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设先进单位。江西省委常委、省纪委书记周泽民2016年4月到该局调研指导工作，对该局党风廉政建设和廉政文化建设工作给予了充分肯定。
一、加强机制建设。机制建设是廉政文化建设深入持久健康发展的根本保证。一是健全领导体制。建立了由县局主要领导担任组长，其他局领导任副组长、分局、股室主要负责人为成员的廉政文化建设领导小组。二是健全工作机制。制定了廉政文化建设工作分工表和工作推进表，重点强化了各部门主体责任，构建了各部门齐抓共管的工作局面，形成了“党组统一领导，纪检监察组织协调，上下联动，全员参与”的工作机制。三是健全经费保障机制。做好了每年优秀廉政文化项目、作品、活动以及廉政文化宣传场所、设施建设的投入资金预算，加大廉政文化建设的投入，对群众性的廉政文化活动予以支持和鼓励，推动廉政文化建设持续健康发展。
二、打造文化精品。2016年，玉山县地税局干部冯丽主创的小品《一堂税法课》荣获该年度玉山县廉政专题演出一等奖。2016年，中国江西新闻网纪检监察频道刊载了《玉山县地税局廉政文化大书特“书”》的报道。这套廉政文化大书是由该局孔瑞清、邓仕俊2名干部历时5个月，经过4轮修改、收集、整理、编印的一套供地税干部学习使用的廉洁从税教育系列读本，玉山县纪委的主要领导为读本作序。从税收小品到廉洁从税教育系列读本，该局在打造廉政文化精品主要有二个特色：首先是创作低成本。勤俭节约办事，让干部觉得廉政文化精品与廉政主题形式协调。其次是创作高质量。以廉洁从税教育系列读本为例，高质量的体现：一是在本单位立得住。读本共计50余万字，由廉政法规、廉政故事、廉政文集、警钟长鸣、税官风采、忏悔录6大类组成。其中，《廉政法规》收集28个与廉政有关的党纪条例、法律法规和税务部门规章制度；《廉政故事》整理31个廉政典故、20个廉政小故事、5个廉政成语典故以及部分廉政警句格言；《廉政文集》收集古今中外廉政制度和廉洁文化；《警钟长鸣》收集37个国税、地税干部腐败案例的案情简介、点评与警示；《税官风采》主要是宣扬玉山地税党员干部先进代表人物20余人，同时对该局部分干部摄影、廉政小品剧本等作品进行展示；《忏悔录》收集19个贪官的心灵忏悔、犯罪事实、触犯罪名等。该读本的推出，是该局对打造廉政文化精品的尝试。读本中的廉政法规方便了干部学法知法，正反典型案例即给人警示又给人以启迪；廉政故事趣味性浓厚，可读性强；税官风采又展示了先进楷模的事迹，催发了地税干部廉洁从税的满腔热情。二是在社会各界叫得响、传得开。2016年，上饶市纪委在检查玉山县地税局廉政文化建设示范点工作时，对该读本给予了充分肯定，其它单位也纷纷前来取书。
三、用活“十廉”载体。穆如清风，润如雨露。该局紧密结合地税工作实际，重视把“十廉”文化建设融入地税工作和干部生活之中。一是制度促廉。(
潮平两岸阔，风正一帆悬。站在特定历史坐标上的玉山地税人，在党的十八届三中全会精神指引下，在省、市局的正确领导下，将一如既往地强化廉政文化建设，为推进地税事业又好又快发展再创新的佳绩。
作者：孔瑞清
作者单位：玉山县地税局
联系电话：
（字数：2220）
二0一四年三月三十一日
此次换发税务登记证件工作时间紧，任务重，要求高，我市各级地税机关对此非常重视，将这项工作做为加强税源管理的重要举措，并将其列为年初党组确定的“创新管理年”的工作日程，专门成立了由主管局长亲自挂帅、各业务科室科长组成的换发（办理）税务登记证件领导小组，办公室设在市局税收管理科，直接负责换发税务登记工作。
（一）拓宽宣传渠道、加大宣传力度。
为使广大纳税人了解并在规定的期限内换发证件，除在各办税大厅的显著位置张贴换证公告外，还利用新闻媒体广泛宣传换发税务登记证件的目的和意义，在电视台连续七天播放换发税务登记证件公告。同时，通过**地税内部、外部网站及税收管理期刊发布换证公告，并向纳税人宣传换证工作的必要性、意义以及换证工作的时间、地点、程序、违章处理和收费标准，在办税服务厅设立咨询台，随时受理纳税人的咨询，并辅导纳税人办理换证事宜，真正做到家喻户晓，人人皆知。
（二）积极开展培训、密切部门配合。
我们以全区综合税收征管系统软件培训会议在**召开为契机，通过视频对全市税收管理系列的人员就综合软件税收管理税务登记物料入库、调拨、换证录入打证等进行了系统培训。
工作中积极与技术监督局、工商局、国税局取得联系，掌握各部门有关办证信息，与国税局在统一代码方面达成一致。我们还将换发税务登记软件数据与数据大集中办理税务登记户数和管户情况进行核对，对已办理税务登记的户数及时换发税务登记，对未办理营业执照而未办理税务登记的户进行登记造册，并将信息传递给工商行政管理部门。范文 先生网
（三）制定工作制度、建立记载台帐。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《税务登记管理办法》，结合我市实际情况制定了《**市地方税务局2016年换发税务登记证证件管理办法》。严格按照区局数据大集中软件办理税务登记物料入库、出库、工本费收据打印，并按照《**市地方税务局转发国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》（通地税字2016）55号文件要求，建立健全换发（办理）税务登记证件帐簿，即：《2016年1月至2016年8月31日办理税务登记证件免收工本费台帐》、《2016年下岗失业人员和高校毕业生办理税务登记证件免收工本费台帐》、《2016年换发税务登记证件收缴工本费明细帐》、《2016年换发税务登记证件领用存明细帐》。
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