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群众路线教育结硕果 包保社区为民办实事 作者：仲惟春
来源：《学理论·上》2013年第11期
2013年3月，哈尔滨市直机关工委以2010年市直机关包保社区集中整治裸土地面工作为依托，组织市直机关97个党组织与我市主城区97个社区庭院开展包保共建活动。活动以转变机关作风、密切党群干群关系、推进文明城市建设为目标，直接指向街道社区和最基本群众。近日，结合党的群众路线教育实践活动，市直机关工委拟出台《市直机关联系社区群众制度》，使市直机关包保社区工作以制度的形式固化下来，得到了市直各机关党组织、党员干部的积极响应和人民群众的一致认可。主要做法是：
一、转作风、接地气，搭建机关包保社区庭院这个联系群众的新平台
2010年为解决群众关注的居民庭院环境差的难题，机关工委组织市直机关92个部门、单位的广大党员干部，主动承担四个主城区1 165个物业弃管、漏管居民庭院、284条道路裸土地面硬化绿化集中整治工作的包保任务，共投入资金7 883.3万元，完成硬化面积66.94万m2，绿化面积9.97万m2，大幅度地改善了群众的生存环境，受到群众的高度赞誉，贴近了与群众的感情。2013年3月，为深入贯彻党的群众路线，转变机关作风，在创建全国文明城市中发挥市直机关的示范引领作用，市直机关工委下发了《转作风树新风市区联动创建文明城市工作方案》，采取原裸土地面整治时机关单位与社区、庭院的对应包保模式，组织市直机关97个部门、单位与社区建立97个包保联系点开展共建活动，主要任务是强化创城宣传、整治卫生环境、开展文体活动、组织志愿服务、建设道德讲堂、开展义务劳动、扶贫帮困、关爱未成年人等。市直机关党组织和广大党员干部积极投身活动当中，各单位充分理解和把握工委搭建包保社区庭院这个联系群众新平台的目的所在，坚持把包保工作作为创城工作的重要抓手，更作为践行党的群众路线的有效载体，广泛开展思想动员。党员干部一致感到，包保活动是一件得民心、合民意、惠民生的好事，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，要把握党的群众路线的本质要求，打牢为民务实清廉的思想根基，就必须打开大门，走出机关，深入群众。一些审批、执法、特别是民生部门认识到，只有了解和掌握群众所想、所忧、所盼，才能在做决策、办事情的时候维护好群众利益，才能不跑偏。我们认为，贯彻党的群众路线，深入群众、与人民群众建立真感情，是转变机关作风的治本之举，是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，跳出文山会海的最有效举措。当前，哈尔滨实施新战略，实现新跨越已经进入决战阶段，需要市直机关党员干部为全市各级机关和人民群众做出表率，走在前头，团结和带领广大群众，凝心聚力谋发展，千方百计惠民生。思想是行动的先导，各部门、单位在统一思想，提高认识的基础上，充分利用机关包保社区庭院这个联系群众的新平台，转作风、接地气，使包保社区庭院活动伊始就呈现良好态势。
二、抓重点、攻难点，在包保社区庭院中为基层和群众解难题办实事
干群共创文明城
创建文明城市重点在社区，活力在社区，难点也在社区。为切实加强社区文明创建工作，全面深入推进创建省级文明城市活动的开展，充分发挥领导干部模范带动和示范引领作用，宿州市建立了市四大班子领导干部联系社区工作制度，取得突出成效。
深入调查研究，完善制度建设。深入社区实地查看、走访社区居民、召开座谈会等形式，研究联系社区存在的实际问题，针对发现的问题提出合理化建议，帮助社区找差距、理思路，指导联系社区制定创建工作计划、建立健全各项工作制度，推进社区创建工作扎实开展。市委书记李宏鸣同志经常带领市、区有关领导下到所联系的西仙桥社区蹲点调研，广泛听取街道、社区和辖区居民、商户的呼声与反映。在反复调研、广泛征求各方面意见建议的基础上，及时制定出台了《宿州市社区环境综合整治工作方案》，为其他社区开展创建工作提供了样板，积累了经验。其他市级领导干部也经常深入联系社区，召开党员、代表委员座谈会，广泛征求意见，逐步建立了“五职、四定、二包保、一考评”的网格化管理机制，从而有力确保了整个创建活动在常态中推进。【市领导包保社区工作】
开展督促检查，促进工作开展。市四大班子领导干部对照工作既定目标，结合联系社区实际，制定了创建工作的“时间表”和“路线图”，督促联系社区严格落实各项措施，实行盘点销号，确保社区各项工作扎实开展。同时，十四大班子领导干部带领督查组不定期进行明察暗访，全面排查死角死面，及时进行通报，督促抓好落实，全面促进了创建工作的开展。
协调社区建设，整合各方资源。了解掌握社区在创建工作中的存在的问题和实际困难，帮助协调解决有关问题。主动参加社区创建工作部署会和总结会，牵头召开共建单位座谈会，协调辖区单位开展好共驻共建工作，整合利用各类社会资源。针对创建过程中群众反映的“城市基础设施欠账较多、小餐馆前灶后堂现象严重、小区卫生费和物业管理费收取太难、违章建筑难拆除”等难题，市委书记李宏鸣率领有关单位负责人，现场察看，实地拿出解决问题的方法和措施，得到社区群众的普遍赞誉。据统计，创建工作中市四大班子领导干部共召开驻社区单位和市直有关部门协调会、文明创建现场会100余场次，协调有关资金上亿元，整治城区街巷33条，整修路面10余公里，新铺下水道12000米，修建公厕100余所，帮助协调解决实际问题600余个，有力地促进文明城市创建工作
深入开展。
实地亲力亲为，发挥模范作用。争创文明城，领导干部带头作表率，志愿者争先做贡献。全市城市文明创建动员会后，市四大班子领导干部到路边、街巷实地清除垃圾、小广告等活动，以自己的实际行动引领广大市民自觉参与文明创建活动。同时，实行了街道班子成员包保社区、机关党员干部包保具体路段、社区干部包保到户的做法，落实了“定时间、定路段、定任务、定标准”的“四定”管理措施，促使街道党员干部全员积极参与创建工作。2010年“七.一”，全市组织开展了“万名党员进社区”，“文明创建志愿者”活动，城区1万5千余名党员集中到居住地所在社区报到，志愿参加社区社区文明创建活动和社区党组织组织的服务活动。开展文明创建活动以来，先后组建了200多个志愿者服务队，一批热心于公益事业的党员、退休教师、医生、工人，进街巷、入社区，宣传文明公约、法律、卫生、科普知识，先后有10多万人次义务参加了文明创建活动，掀起了全民讲文明、创建文明城的热潮。
建立了网格化管理机制。把辖区划分为12个网格区域，并组建了由1名社区干部为组长、1名楼道志愿者为副组长、10多名居民志愿者为成员的服务团队，负责每个网格区域内居民的联络服务工作。【市领导包保社区工作】
实行“日查、周评、月结、季奖”的方法，街道文明办和社区干部每天到包保路段两检查，街道创建办每周五集中会商，在下周一机关例会上书面通报上周社区主要路段创建情况；督查组每周一检查，对重点路段量化打分，每月一汇总，评出先后名次，书面通报。
服务中心关于创建平安社区情况汇报
为深入贯彻《中国共产党**区委、**区人民政府关于创建"平安建设先进区"着力提升群众安全感的实施意见》的精神，加强和创新社会管理，全面推进沙南社区平安工程创建工作，不断提升群众安全感和幸福指数，打好保卫群众安全感翻身仗。我社区中心高度重视，积极探索，按照市、区相关文件要求开展沙南社区平安工程创建工作。现将工作情况报告如下：
一、社区基本情况
沙南社区服务中心位于沙冲东路47号绿苑小区天源居12号楼，于2015年4月28日挂牌，5月10日正式运行。沙南社区系从原沙冲路街道办事处划分成立，辖区总面积4.02平方公里，人口总共50291人，由**石路、**洞路、沙冲路"两横一纵"三条主要道路组成，有陈庄坝、**路、**石系路、**路、沙冲中路、绿苑、卧**庄、美术阳光、天源居等9个居委会，划分为45个网格；辖区公共户单位有贵州省消防总队、省骨科医院、省建筑材料科学研究院、**二十九中等25家。沙南社区综治维稳部现有10人，其中在编人员3人，八大员5人，临聘2人。
二、开展"平安创建"的具体工作
（一）开展"平安创建"大讨论活动。为着力解决制约平安建设和安全感提升的深层次问题，社区结合本单位实际，开展了"大讨论"活动。一是组织社区干部职工、网格员，就如何开展平安创建工作、如何提高群众安全感满意度进行讨论。二是召开警民联席会议，与派出所共同分析辖区创建工作中存在的问题和困难，明确了辖区重点整治区域。由派出所根据辖区实际将现有巡逻力量整合，按照辖区的治安复杂地段，易发案地段，居民出行的高峰时段，制定好巡逻时间和路线，确保辖区无治安死角，努力实现"四降、三升、两确保"的目标。三是居委会组织居民小组长和群众代表，宣传创安工作的重要意义及具体实施步骤，征求群众意见，发动广大群众积极参与平安社区创建工作。
（二）"平安社区"工作和包保工作开展情况。2015年3月19日上午，社区召开了关于"创建'平安社区'着力提升群众安全感"的会议，社区全体工作人员、各居委会书记、派出所民警参会，传达学习了上级相关文件的精神并安排布置了全年的"平安创建"工作。3月22日上午，社区全体工作人员、各居委会书记、派出所民警再次参加社区召开的"创建'平安社区'着力提升群众安全感"的二次会议，会议下发了《沙南社区关于创建"平安社区"着力提升群众安全感的实施方案》，明确了社区领导对所联系的居委会、公共户单位的平安创建工作实行包保负责制。社区包片领导与派出所管段民警共同研究解决治安防范、社会管理、群众安全感等方面存在的问题，解决群众反映的影响安全感的实际问题，搞好治安防范工作。
（三）住户信息采集和"大走访"活动开展情况。4月2日上午，区委区政府召开了"平安创建"工作专题会议，布置了"大走访"和住户信息采集工作后。4月3日上午，社区召开了"平安创建"工作专题党委会，研究制定了《沙南社区创建"平安社区"着力提升群众安全感"大走访"活动方案》及《沙南社区关于做好住户相关信息采集规则的实施方案》等。下午，社区召开了创建"平安社区"和"大走访"工作动员会，社区全体工作人员、各居委会书记、派出所民警和网格社工参会，安排部署了此项工作，划分责任区域，落实责任到人。从4月3日起，社区全体干部职工、管段民警、网格社工放弃了清明小长假的休假，在社区领导和派出所长的带领下进行"大走访"和住户相关信息采集工作。同时为了保证"大走访"工作落实到位和居民信息采集的数量和质量，社区还量化一个目标（每个网格员必须采集100门正确的电话）和一套奖惩方案（一是对于未完成的人员，在编人员扣一个季度的绩效，临聘人员、"八大员"扣300元绩效；二是由社区领导每天随机抽查10门电话进行回访，如发现有未入户的扣相关人员10元，发现电话号码有差错的扣30元；三是保质保量完成的人员进行一定地奖励）。
在"大走访"中，社区印制了2万份《沙南社区服务中心平安建设"大走访"入户调查档案》，在入户的过程中同时发放警民联系卡、双服务双提升服务卡，同时征求群众的意见和建议。通过7天的摸底走访调查，现已入户达4313户，座机电话采集达2476户。
在"大走访"活动开展过程中，社区充分了调动辖区公共户单位、群众参与平安建设的主观能动性。如美树阳光小区刚成立居委会，基础信息薄弱，入户难度较大，小区内的马中华、张筑政、寿玉霞、周品先四名老同志，积极配合参与，自愿帮助社区进行"大走访"和住户信息采集工作。在他们的协助下，现已完成了80%的"大走访"和住户信息采集工作。又如闵商股份有限公司，在社区创建平安工作中无偿提供了45箱6300支牙膏，作为社区开展"大走访"工作馈赠居民的小纪念品，为社区开展"大走访"提供有力支持。
我们在走访的同时，发现问题及时处理并反馈。如派出所黄文斌同志在辖区公共户单位金品酒店进行走访，接到酒店反映其柜台发生营业款被盗事件，沙南派出所迅速调查取证，于3天后破案，追回被盗款项。4月8日，社区工作人员在辖区凤鸣山庄进行走访。群众反映有楼地基下陷，可能存在倒塌的危险，社区主任罗国强同志，第二天赶到现场查看，发现群众担心的安全隐患是建筑工艺问题，不存在危险，马上向居民解释清楚，消除了群众疑惑。
（四）继续推行防盗门和技防入户工程。沙南社区服务中心有264栋楼栋，640个单元，41个院落，社区和派出所为"平安创建"工作提供技术上的支持，特共同制定本辖区的防盗门安装及技防入户的推广实施方案。明确居委会及村居民警以小区（院落）、楼栋（单元）为单位，采取召开座谈会、入户调查、入户宣传等手段，进行技防宣传工作。至2015年3月，我社区防盗门已安装577个单元，覆盖率达90%、"平安E家"469户、超级b锁620户。通过人防、物防、技防相结合，建立覆盖辖区的安全防范网络。
三、存在的问题与不足
一是社区网格社工还未配齐，目前45个网格都只有一名网格社工；二是警力不足，造成见警率低，影响群众安全感；三是基础设施差。如**石路、毕山小区等地段路灯问题、绿苑小区的监控设施少的问题；四是院落守护方面，辖区内多为拆迁安置房，无物管入驻，楼栋院落值守面临较大困难。
沙南社区服务中心
副镇长述职述廉工作总结：
自担任副镇长以来，根据镇党委镇政府分工，本人分管过综治、民政工作，现在分管农业、水利、林业、扶贫、劳动就业等工作，现就近5年来的工作和廉洁自律情况报告如下：
一、加强学习、坚定信念，不断提高政策和业务水平
（一）加强政治理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和创先争优活动，把讲政治、讲学习、讲正气摆在重要位置，使自己的世界观得到了更新，政治素质得到了加强，使自己在政治上与党始终保持高度一致。
（二）加强业务知识学习。认真学习信访维稳、农业、林业、水利、扶贫等业务知识和相关政策，做到不懂就问，既当部门干部职工的领导，又当他们的学生；坚持学中干，干中学，熟悉了农业、水利、林业的政策业务知识，为搞好农村工作奠定了良好的基础；同时为城镇建设发展和社会和谐稳定贡献了力量。【市领导包保社区工作】
（三）坚定理想信念。在这5年的工作中，最切身的体会就是什么叫为人民服务，如何做到全心全意为人民服务。更多的时候，党委、政府一声号令，就立即投入到工作中，不讲价钱，不谈条件，不计报酬，为了解决群众急难问题和矛盾纠纷在所不辞，为了群众实现增收而爬山涉水，深入调研，放弃了节假日等个人时间，努力做到群众利益无小事，干部责任重千斤。
二、履行职责，注重实际，讲求实效，努力完成各项工作任务
（一）综治工作
年国家召开“两会”和庆祝建国60周年，高速公路的开工建设，以及工业园区的征占地都引发了各类矛盾和纠纷。在党委和政府的领导下，作为分管副镇长，我真正做到第一个赶赴现场，熟悉情况、靠前指挥。首先，建立领导组织机构，分工负责。其次，发动群众，群策群力。再次，独创“四位一体”包保责任制。通过全体人员的努力工作，成功完成两会和国庆安保工作，为我县在此期间无进京访、无登记的“双为零”成绩作出贡献。在年市开展的“和谐社区（村）创建”活动中，取得优异的成绩，社区获得优秀奖，是全县各乡镇中成绩最突出的单位，受到市县两级的表彰。荣获年度县社会治安综合治理先进工作者。荣获年度县民族团结进步模范个人。
（二）民政工作
我主管民政工作时真正做到了“上为政府分忧，下为百姓解愁”，推进了民政工作的法制化、社会化、规范化发展。一是民政资金发放的规范。建立村级上报，民政办落实复核，镇领导办公会决定，最后公示的制度。使民政资金走向更加透明、更加规范，杜绝了资金流动不合理现象的发生。二是对低保户和优抚对象的服务与管理更加人性化。三是深入开展村民自治示范活动、加强基层民主政治建设，使村民自治活动走向法制化、社会化、管理规范化的轨道，建立健全了村民会议和村民代表大会制度。四是建立“民政之家”，畅通民政对象与工作人员沟通的渠道。民政之家的建立使工作人员能够及时了解民政对象的意见和建议，适时调整工作方法，更好的完成工作。
（三）农业和经管工作
我镇农村人口和村屯较少，农业不是我镇的重点。但是在共同努力之下，村干部配合之下取得了很大的成绩。农业结构调整有新突破，农业发展方式有了新的转变，农业服务水平有了新的提高。利用农闲时节组织开展科技培训，并在村的每个小组培育户科技示范户，5年来累计培训农民人次，培育科技示范户户。初步建立了农业风险防范体系。我们认真组织农民参加政策性保险，努力把农业灾害损失降到最低。自年以来，全镇理赔金额达到入达到元。1年末，农民人均纯收元，年均增幅超过10%。年来，5通过经管渠道对上争取“一事一议”资金万元，为村等修路建桥、安装路灯、护砌河堤，真正解决了百姓关注的民生难题。
（四）水利工作
1、认真组织开展防汛抗旱救灾。全镇上下共同努力，每年汛期都是有惊无险、安全度过。特别是，出现重大水灾，在镇党委政府的精心组织下，提前撤离群众，使百姓生命财产损失降到全县最低。灾后，在镇党委政府领导下，各战线各单位、各村支部村委会齐心协力、密切配合、克服了重重困难，最终取得了抗灾夺丰收的最后胜利。
2、认真组织开展农田水利设施建设。5年来，共治河资金公里，投入万元；维修拦河坝、更换拦河闸孔，投入资金万元；大堤加固，投入资金万元。
3、农村饮水安全工程。5年来，为个村屯户近4000人解决了饮水安全问题，共投入资金万元；另有2个村屯主管网已铺设到组，城镇管网延伸也已基本完工。
4、移民工程。5年来，为村改造巷路米，投入资金灯盏，投入万元；修桥座，投入资金万元。万元；安装路
（五）林业工作
1、营林生产。5年来，完成造林亩，更新造林亩，封山育林亩，抚育亩，退耕还林亩。镇村共完成四旁植树株，投入资金万元；各企事业单位绿化投入资金万元。
2、森林防火。5年来，每到防火戒严期都采取发放春季防火通知书、防火宣传材料，张贴标语，制作防火宣传牌，播放放火宣传带等多渠道进行宣传，有效地提高了群众的防火意识；重点是管好护林员，制定了相应的管理考核办法，从严管理，充分发挥护林员在森林防火工作中的作用；而且强调巡查，在森林防火期内，加大巡查力度，发现哪里冒烟，就迅速赶赴哪里，将火灾消灭于萌芽状态，并对违规用火者严格按照》《从严处理，做到处罚一人，教育一方。更为重要的是创新工作方法，各村组建村级联防扑火队。遇有火情，这只半专业扑火队可以第一时间到达火场，做到打小打早。5年来，没有发生一起森林火灾。
3、公益林管护。旅游风景区是我镇的公益林管护的重点。为保障重点，在管护中我们一重护林员督查；二重进山火源管理和山中群众宣传；三重森林限额采伐指标；力争守好青山，为打造路”贡献力量，从而不辜负县委、县政府的期望。
（六）社区工作5年来社区工作取得较大进步。
加强对社区的指导，不断提升社区工作能力，完善社区服务功能，加大对社区的投入，使社区办公条件、人员配备、工资待遇等方面不断改善和提高。完成对社区的改造，如：建立独立的供暖设施；为区进行联网供暖，改变该社区以往一到冬季就无法正常工作的困境。社区组织就业培训余次，完成社会养老保险参保多人和城镇医保参保人的工作目标。为丰富社区居民文化生活，我们组建了“艺术队、老年大学、老年协会等社团，在每年的“七一”“十一”、中秋节、春节等节假日，为社区居民进行义务演出，对群中进行宣传教育，歌颂祖国歌颂党，宣传政策和传统美德。
（七）新农村建设工作和扶贫工作。
年通过不懈努力，为村争取到扶贫滚动发展资金万元，基础建设资金万元，并成立互助社，开创了扶贫工作的新方式。年为村争取扶贫资金万元，同时向集团求助，为村提供扶贫滚动资金万元。现在，村扶贫发展滚动资金已积累达到元。同年，与年全县开展绿化工程，主持完成征地且绿化亩的工作。并将村确立为重点建设村，在道路桥梁、围墙、河堤护砌、村屯绿化、自来水、环境改造等方面，对上积极争取资金元，同时镇村两级投入资金元，村建设已经取得明显成效，它将成为一颗闪耀的明珠。
（八）自来水工作
年我接手自来水的管理工作，在镇党委政府关心和支持下，自来水在供水时间、供水质量等方面发生巨大的变化。对上争取资金于年建成镇第一座净水厂。加大资金投入，安排专人加强管理。现在已走入正轨，虽存在不足，我们将尽早弥补并解决。
（九）劳动就业和统计工作
年领导主持了镇第六次全国人口普查工作。在公安部门的大力支持下，在各村、各社区的积极配合下，镇统计办高效成功的完成了这次普查工作。查清了十年来我镇人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。配合市统计调查大队在社区建立了抽样调查点，每月填报抽样数据。筹建了劳动就业培训平台，每年组织劳动就业培训次，培训人员人次。超额完成上级布置的各类就业人员的社保扩面任务和医疗保险任务。
（十）应急工作
应急工作是每级政府工作的重点之一。我镇的应急工作在主要领导的关注和支持下，取得了优异的成绩。我镇的应急工作多次代表县接受省市检查，受到上级领导的首肯与表扬。
三、以身作则，廉洁自律，当好人民公仆。
能够认真遵守党风廉政建设责任制的有关要求，严格按照职责权限和工作程序履行职责，在工作中做到清正廉洁、克已奉公，不以权谋私，不贪赃枉法。虚心接受别人的意见和建议，不断提高完善自己，时时用党的宗旨、廉洁自律的有关要求检点自己的行为。增强人民公仆观念，以人为本，为民造福。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。本人虽然在廉洁自律和日常工作中取得了一些成效，但还存在很多不足，主要表现在：
一是政治理论学习深度还不够，缺乏全面的、系统的钻研精神。
二是在工作创新上还存在薄弱环节，忙于具体事务性工作多，缺乏对工作深层次的思考。
三是工作作风不够扎实。在工作中虽然对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责，但是在深入调查研究上没有下功夫，工作中沉不下去。对上级交待的工作，只满足于一般的完成，只求过得去，不求过得硬，没有动脑想办法怎样将其做的更好。所有这些问题，将在今后的工作中予以克服。
今后，我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。本人始终从严要求自已，虚心学习，不断提高自身素质，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为今后的工作作出自己最大的贡献。
街道社区工作调研
街道办事处是政府的派出机构，受政府委托负责处理本辖区内的行政管理以及地区性、社会性、群众性工作，是联系和服务群众的第一线。街道办麻雀虽小五脏俱全，面对的是最平民的事务，化解的是最初始的矛盾，解决的是最基本的问题。特别是在**经济发展和城市化步伐日益加快的新阶段，各种深层次矛盾突显，做好新时期街道社区工作任务艰巨。
一、常规工作打突击战，保质保量全面推进
常规工作是街道工作的框架和主干，已融入街道工作的全过程，具有牵一发而动全身的作用，完成好这些工作必须围绕关键时期、关键环节打突击战，才能取得事半功倍的效果。
一是围绕发挥党员作用，分层次抓好党建工作。对离退休党员，动员他们参加党组织的各项活动，为经济社会发展献计献策发挥余热；对辖区内的老劳模、老功臣、老干部、老专家、老英雄定期组织慰问，让他们感受到组织的温暖；对下岗失业党员，组织他们学习技术，提高技能，帮助他们实现再就业；对在职党员，加强其“八小时外”管理，鼓励其参与社区建设的经常性工作，有力增强了街道党组织的凝聚力和战斗力。
二是围绕重要节日组织活动，多形式开展文明创建工作。充分利用重大节日、特殊纪念日，组织开展丰富多彩的活动，凝聚人心，鼓舞士气，营造了和谐向上的社会氛围。
三是围绕树立良好形象，全方位推进廉政建设。在强化党员干部廉洁自律教育和政治理论学习的同时，注重细节和务实。在日常招待用餐和外出就餐费用上必须经主要领导同意，一餐标准每人不得超过十元。坚持开展发挥批评和自我批评，定期开展典型示范教育和警示教育，要求党员干部对存在的问题进行自查和整改。坚持把办案工作摆在突出位置，围绕热点、难点、疑点问题主动出击查处案件，几年来5个街道办事处没有一位党员干部因违纪被查处。
四是围绕调整支出结构，全力提高工作效率。按照“人员经费按标准，公用经费按定额，专用经费按项目”的原则，突出抓好支出结构的调整，大力推行支出过程公开化、管理规范化、节约社会化、效率最大化，实现了花小钱办大事、不花钱也办事。
二、重点工作打攻坚战，稳扎稳打一鼓作气
街道的重点工作是市委、市政府交办或确定的，需要配合相关部门完成的阶段性或长期性工作。这些工作既有时限性、目标性，更有复杂性和艰巨性，必须集中精力，克难攻坚才能取得好成果。
实施棚户区拆迁攻坚，加快城市建设步伐。街道协调城市建设部门和开发商，深入社区和居民家中，既做深入细致地政策宣传和思想工作，还满腔热情地帮助群众解决实际困难。为完成辖区内拆迁任务，临江街道办事处组织得力人员深入拆迁群众家中答疑解惑，按时完成了15万平方米2426户的拆迁动员任务；慧阳街道办事处为搞好南湖新村的棚户区拆迁，抽调专门人员针对存在问题的居民逐户攻坚，一天就完成96户拆迁协议的签订，不到一个月就完成了240户拆迁任务。
实施廉租房申报攻坚，确保贫弱者有其居。组织人员对申请户进行入户调查核实，以确保工作的真实有效和公开性。经过自愿申报、提供收入证明、入户调查登记等环节，对合格人员进行了15天公示，对群众提出异议的，认真核实处理。临江街两个社区工作人员连续14天起早贪黑开展攻坚战，审核登记了**户低收入家庭，圆满地完成了廉租房申报工作。
实施人口普查登记攻坚，确保信息准确高效。各街道都对领导分工进行了调整，从上到下确定了包保责任。为确保数据准确无误，设立了补报中心，对见不到人的住户，通过物业、小区主任等多渠道查找联系方式及时补登。
实施平安创建攻坚，维护社会和谐稳定。一是抓区域重点，整治热点难点部位。以整治城郊结合部和治安热点难点部位为突破口，会同公安、工商、文化等部门，对公共娱乐场所、集贸市场、出租房屋等进行反复集中清理整治，治安状况明显好转。二是抓保护重点，集中清理整治校园周边环境和市场经营行为。组织老党员、老干部成立绿色网吧监督队。加大对学校周边、各种娱乐场所、出租房屋及暂住人口的专项治理，取缔了黄、赌窝点。三是抓防控重点，强化外来人员管理。加强流动人口管理，招聘了协管员，实行违法犯罪案前管控倒查制度。
三、民生工作打持久战，坚韧不拔持之以恒
民生工作无小事。受经济发展水平制约，民生问题既是难题，也是主题，更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心课题。
坚持低保工作高标准抓。一抓操作公开化，二抓清查责任化，三抓操作规范化。按照《低保操作规程》狠抓调查、评议、发放等关键环节，严格把好每一道关口，做到精细化操作和管理。慧阳街在全市首先开展了低保全民评议大会活动，有67户不符合条件的被取消低保资格。
坚持就业再就业工作全方位抓。就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。街道、社区把促进就业再就业作为民生工作的重要内容，狠抓四项工作。一是发挥街道社区服务平台作用，全面推进“充分就业社区”创建工作，实现了“零就业家庭”中有就业愿望人员至少有一人就业。二是探索建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制，为下岗失业人员自谋职业和自主创业创造条件，形成了以自主就业为主，创业带动就业为辅的新格局。三是加强街道社区服务平台和信息网络的建设，多渠道收集信息，及时传递给辖区居民，使下岗失业人员不出社区就能得到高效的服务。四是对困难群体提供有针对性的就业援助。通过送服务、送岗位、送政策、送技能、送温暖解决困难群体再就业的难题。
坚持城市管理工作统筹抓。一是落实责任，建立长效机制。协调城市管理部门明确相关职责，加快推进旧居住小区的物业管理。二是做好城管进社区工作。在社区建立“一区一员”制度，公示责任人姓名和电话，切实为群众排忧解难。(
四、非常工作打游击战，灵活机动各个击破
随着我市**战略的实施，招商引资、项目建设等成为全市的重头戏。
一是全民动员积极参战。充分利用亲朋好友、同学同乡等关系，千方百计挖掘信息和渠道。**街道办事处充分发挥能人的作用，由一个副主任专职抓项目和招商，引进了地热供暖等一批经济和环保兼顾的项目。
二是机动灵活主动出击。强化招商意识、机遇意识和抢抓意识，不拘形式、不分领导群众和份内份外，结合本地经济资源和产业特色，坚持主动积极上门招商，有效提高了招商引资的质量和效益。慧阳街道办事处融资760万元，实施了抽油泵等项目的续建工程，计划2015年再投资2500万元进行防腐耐磨油管项目的研发与生产。其他各街道也都采取灵活机动的战略战术圆满完成了市里下达的任务。
三是真心实意跟踪服务。街道把为群众服务与为企业服务同等对待，坚持“招得来”与“留得住”两手抓、两手硬，着眼于改善招商服务质量，经常深入企业及时了解存在的困难，和企业主交朋友，协助解决存在的问题，以真诚感动了投资者，也引来了更多的项目和资金，形成了良性循环。
文章标题：区委干部三年来工作总结2015年11月，我被市委组织部选送至XXXX区工作，任XXXX一职。在XXXX区党政领导的关心、帮助下，我主动思考、勤奋工作、锐意进取、不断创新，先后从事地区古老文化挖掘，棚户区改造综合管理，XXXX工委宣传、组织、纪检，XXXX区人大代表团秘书等工作。无论担任何种职务，我匀坚持做到严格要求自己，虚心向领导学、向身边同志学、向老同志学，坚决做到不翘尾巴、不骄傲自满，经过一年多的努力，思想认识、工作能力等各方面都有不同程度的提高，得到XX领导肯定，受到XX政府各级领导的认可。在XXXX工作表彰会上，我被授予XXXX工作先进个人，并于05年12月被任命为XXXX工委宣传委员，06年2月被推选为党代会代表。
一、继续坚持学习，不断提高政治理论水平
来XX区报到之前，在中国共产党XX市委党校的学习是我从校园走向工作岗位，实现角色转变重要阶段。党校的学习对我帮助很大，使自己的政治理论水平有了新的提高，对党的执政思想有了新的认识，并为我今后的工作和学习指明了方向。
到XX区工作后，我仍坚持政治理论知识学习，提高思想觉悟，进一步学习党十六届四中全会内容，认真体会，深刻理解，结合实际工作，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，自觉践行“三个代表”，先后向园区党组织递交了两份思想汇报。
05年7月开始，按区委先教办安排，参加第二批保持共产党员先进性教育活动，集中学习新《党章》《保持共产党员先进性教育[范文搜网-
1、结合实情、做好宣传，稳步推进园区宣传工作
2015年底，初到XX区，第一次接触XX工作，第一次了解XX工作内容，特别看到社区工作中许多亮点，于是，将其写出来，其中《XXXX党员带胸签值班》一篇270字左右的小消息被《XXXX日报》2015年12月2日的《本埠要闻》采用。今年8.13洪水期间，XXXX干部在抗洪救灾方面有很多先进事迹，我将其整理成材料，一篇《关键时刻还是党和政府想着咱老百姓》被《XXXX晚报》2015年9月10日《都市新闻》采用。
棚改期间创建了《XXXX棚改动态》刊物，作为落实会议精神、记载历史事件、通报工程进展、宣传先进人物的载体。作为综合工作负责人，我一边组织大家收集资料，一边亲自编写相关稿件。到目前为止编制《XXXX棚改动态》五十八期、2600字大事记(附图片)一册、向报社提供个人事迹报导一份。
2、转变角色、积极工作，直接参与棚户区改造工作
（1）棚改中认真完成各项数据的统计、上报
XXXX市的棚户区改造工作受到了中央、省、市领导的高度重视，XXXX区委、区政府也倾注了大量人力、物力、精力。省、市建委、棚改办、房产局、纪委等多个部门都密切关注棚改工作的进行。
为了随时给各级领导和工作人员提供可供参考的准备数据，阶段性工作完成情况，我汇制了《拆迁工作情况进度表》，表中包括签协议、拆迁验收、实际扒倒房屋、交款数额等内容。安排专人负责每日统计。并按时将当天进度情况提供给相关领导，为下一步工作安排提供原始数据资料。
同时，分时段将各部分数据汇总，按市棚改办、房产局、纪委等部门的要求，在规定的时间内将他们所需数据、棚改进展情况统计出来，及时上报。
（2）各种前期手续及文件档案管理、保存
棚改过程中，有大量政策文件、手续证明、合同文本、通知、通告、公示需要存档。我将其按类别分开，分类存档，并制作了目录，这样即不能轻易丢失，又方便日后工作的查找。
（3）后勤服务的安排、实施
棚户区改造期间区机关各部门给予大力支持，34个包保工作组每天走进动迁居民家作动员工作。古城子棚户区开始动迁后，由于离区政府较远，工作餐就要安排在本地解决。XXXX区领导积极与XXXX食堂负责人沟通，取得了他们的支持，为我们在矿领导安排就餐。这样，综合部门每天统计机关来工作人员数量，及时与XXXX食堂联系，即要安排好同志们用餐，又不能造成浪费。
综合部门不仅要为领导们提供好服务，更要为工作人员做好后勤保障，尽量合理的安排好每位工作