【www.guakaob.com--教育】
2016建立健全惩治和预防腐败体系工作计划
为更好地抓好党风廉政建设，落实廉政的长效性，管理处建立健全惩治和预防腐败体系2016—2016年的工作要坚持党管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持以信念为重抓教育、以落实为重抓制度、以实效为重抓监督、以治本为重抓改革、以民利为重抓纠风、以查案为重抓惩治，全面推进惩治和预防腐败体系建设的各项工作，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，有效治理奢靡之风、浮躁之风、贪占之风和跑要之风进一步遏制腐败现象，进一步提高人民群众的满意度，为构建和谐社会提供强有力的政治保证。
一、指导思想
从严惩治和有效预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务,今后但年的防腐工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。
二、基本要求
一是坚持服务大局。与科学发展观的要求、中国特色社会主义事业总体布局、完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应，紧紧围绕党和国家工作大局，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的建设各个方面，既发挥服务和促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。
二是坚持改革创新。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，加强和改进惩治和预防腐败各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，使反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化，更加富有实际成效。
三是坚持惩防并举。以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。
四是坚持综合治理。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，立足当前，着眼长远，整合各方面资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。
五是坚持分类指导。紧紧抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，紧密结合实际，区分不同情况，加强政策指导，探索有效途径，不断取得新进展。
三、工作目标
在后三年建立健全惩治和预防腐败体系的扎实工作中，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一
步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高，树立部门良好的社会形象。
四、具体措施
(一)加强组织领导，明确任务分工
为切实加强党风廉政建设的扎实开展，管理处的领导要始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。一是根据单位实际情况，制定党风廉政建设工作计划，制定下发实施意见，将建设工作任务进行分解，提出具体任务、要求及完成时限，确保每项工作都落实到人。二是成立党风廉政建设责任制工作领导小组成员，建立上下统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，以正面教育、警示教育和自我教育为主要方式，通过宣传教育活动，进一步增加中心党员干部的勤政廉政意识和拒腐防变能力，坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议，及时研究、部署工作，有力地促进工作的开展。三是重点抓干部责任制的检查和逐级汇报工作，坚持正职定期检查，听取副职汇报本部门党风廉政建设责任制落实情况、个人廉洁自律执行情况，每季度对落实情况进行一次检查，并将检查结果列如绩效考核中。有效落实建设工作，确保党风廉政建设取得实效。
(二)深入开展廉政教育，提高党员勤廉意识
一是认真学习科学发展观。组织全体人员学习党的十七大精神、党章和区委关于反腐倡廉的有关文件和规定，学习效能建设的有关制度，对照方案检查活动开展情况，并与效能考核挂钩，通过学习、交流、讨论，提高学习效果，加强党性的锻炼，改造主观世界，从而牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强宗旨意识和服务意识。
二是广泛宣传发动，营造活动氛围。把精神文明建设作为廉政责任制工作的一项主要工作，各级干部按照要求，深入开展廉政教育活动，组织开展形式多样的文化宣传活动。全党员干部要充分发挥先锋模范带头作用，自觉抵制和反对封建迷信等活动，加强对不良风气的监督和制止，树立明礼诚信、爱国守法的新风尚，为广大群众树立俭朴、廉洁、文明的榜样。
三是深入开展党风政治纪律教育。严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定，使全处党员干部的思想和行动统一到委、政府的重大决策上来，着重抓好当前领导干部廉洁从政方面突出问题，严格执行领导干部个人重大事项报告登记制度，有效杜绝领导干部违反“四不准”规定，滥用职权收受贿赂、参与赌博、占用住房、为特定关系人亮绿灯等不正当行为的现象。
(三)加强制度创新，积极防控防源
为有效地推进源头防腐治腐工作，我处应不断完善惩治和预防腐败体系建设，进一步完善人、财、事等相关制度和内控机制，通过对专项资金安排等重大事项实行民主决策，实行财务公开，不断提高开支透明度、严格执行“收支两条线”的规定、大宗物资实行政府采购、健全人事管理制度，干部的选拔任用严格按《党政领导干部选拔任用条例》进行，实行民主推荐、公示和班子集体讨论等措施，有效地规范和约束权力的行使。
(四)狠抓监督制约，确保廉政实效
认真贯彻执行党内监督条例，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。领导干部廉洁自律是搞好党风廉政建设和反腐败工作的关键。一是严格执行委制发的廉洁自律文件，严格按照县委规定，开展对领导干部履职情况规定的专项治理活动，并制定相关制度，对照规定进行自查自纠，有效地遏制职权私用现象。二是自觉接受党组织及人民群众的监督检查，切实履行廉政承诺，虚心接受党组织及干部群众的批评、教育和监督，言行一致，做一个合格的党员领导干部。三是对违反领导干部廉洁自律规定的行为严肃查处，加大查办案件的力度，始终对腐败分子保持高压态势。四是加强对领导干部廉洁自律工作的督导，
认真落实党风廉政建设责任制，进一步形成党政齐抓共管的局面，充分发挥机关的职能作用，推动党风廉政建设不断取得新的进展。
2013-2017惩治和预防腐败体系工作规划
为加强和完善惩治和预防腐败体系建设，深入学习贯彻习近平总书记、王岐山同志的重要讲话精神，大力推进分局惩治和预防腐败体系建设，努力提高分局反腐倡廉建设水平。按照中央的部署，国家税务总局党组制定下发的《实施办法》，制定本规划。
一、总体要求
（一）加强惩治和预防腐败体系建设，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，按照党章要求，紧紧围绕全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，紧紧围绕全面深化改革的总体部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为完成党的十八大确定的目标任务提供有力保障。【2016惩防体系年度规划】
（二）统一思想，切实增强贯彻落实《工作规划》的自觉性和责任感。认真贯彻《工作规划》，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全惩治和预防腐败体系，是深入落实党的十八大精神的必然要求，是加强税务系统反腐倡廉建设的必然要求。认真贯彻《工作规划》，落实好总局《实施办法》，把实现反腐倡廉与依法治税、税收管理、纳税服务、队伍建设等各项税收工作的有机融合起来，积极营造内涵深刻的廉政文化，建立起符合分局实际的惩治和预防腐败体系。
（三）抓住关键，扎实推进税务系统惩治和预防腐败体系建设。分局开展统惩治和预防腐败体系建设要认真贯彻落实《工作规划》及《实施办法》，以科学发展观为统领，以领导干部为重点，以监督制约税收执法权和行政管理权为核心，以改革创新的精神状态、求真务实的思想作风和灵活有效的工作方法，推进教育、制度、监督、纠风、惩治等项工作，建立健全符合分局实际的惩治和预防腐败体系。在实际工作中，要做到“四个坚持”、“四个注重”。
一是坚持围绕中心、服务大局，注重发挥惩治和预防腐败体系建设对于整个工作大局的保证作用。要为贯彻落实科学发展观，完成税收工作任务和解决损害纳税人利益的突出问题提供有力保证。
二是坚持统筹兼顾、突出重点，构建惩治和预防体系建设整体推进的工作格局。一以领导干部为重点，着力提高执政能力和廉洁从政水平。二以权力监督为核心，着力完善“两权”监督制约机制。三以“六个推进”为抓手，着力实现反腐倡廉各项工作的整体推进。
三是坚持惩防并举、重在建设，注重拓展防治腐败的工作领域。分局开展惩治和预防腐败体系建设，要坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，做到治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。
四是坚持改革创新、求真务实，注重提高惩治和预防腐败体系建设的实际效果。一把握反腐倡廉工作规律，勇于进行观念创新。二健全和完善制度，不断推动制度创新。三发扬求真务实作风，力求工作取得实效。反腐倡廉要立足税收工作实际，制定反腐倡廉的中长期规
划，明确近期工作安排，分阶段、有步骤地组织实施。要把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作做深、做细、做实，建立健全便于操作应用、真正管用实用的惩治和预防腐败体系。
（四）加强领导，确保惩治和预防腐败体系建设各项任务落到实处。建立健全惩治和预防腐败体系，贵在建设，重在落实。分局要把贯彻《工作规划》以及《实施办法》，推进惩治和预防腐败体系建设，放在更加突出的位置，高度重视，周密组织，真抓实干，务求实效。要在加强组织领导上下工夫，要在深入学习宣传上下工夫，要在狠抓工作落实上下工夫，要在强化监督检查上下工夫，要落实主体责任和监督责任上下功夫。
二、坚持不懈抓好党的作风建设
不正之风是滋生腐败的温床，加强党的作风建设是反腐败的治本之策。要深入贯彻中央八项规定精神，坚决反对“四风”，树立党员干部为民务实清廉形象。
（一）坚持党组织从严抓党风，大力弘扬党的优良传统和作风 分局要把管党治党作为主要职责和根本任务，扎实推进党的作风建设，牢记“两个务必”，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、求真务实的优良作风。加强对党员干部的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。
（二）持之以恒深入落实中央八项规定精神，进一步改进工作作风
紧紧抓住落实中央八项规定精神不放松，以抓铁有痕、踏石留印
的劲头，坚决纠正“四风”，不断改进党风政风行风，要从具体问题抓起，由浅入深，由易到难，由简到繁，循序渐进，一个时间节点一个时间节点地抓。要切实加强日常管理，纠正打折扣、搞变通行为，不断强化制度硬约束，提高制度执行力，坚决防止反弹。
（三）扎实开展党的群众路线教育实践活动
分局要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动。全面学习领会中央关于开展教育实践活动、加强党的作风建设的一系列重要文件精神，提高思想认识和宗旨意识，增强贯彻群众路线的自觉性。紧密联系分局实际，认真查摆“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评，切实整改脱离群众、作风漂浮等问题。
（四）严明党的纪律，为党的作风建设提供保证
分局广大党员干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉反对特权思想、特权现象，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，牢固树立党的意识和组织纪律观念。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。分局要加强执纪监督，确保分局作风建设的决策部署落到实处。
三、科学有效预防腐败
科学预防腐败工作主要是推进预防腐败工作。一是加强理想信念
和增强宗旨意识教育，使领导干部不想腐；二是强化监督管理，严肃纪律，使领导干部不能腐；三是坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部不敢腐。
（一）深化党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
一是要深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，要把廉洁从政教育作为必学内容，纳入学习型党组织建设，纳入政治理论和党风廉政教育学习计划，强化示范教育和警示教育，对存在苗头性、倾向性的问题及早进行行教育提醒。
二是要加强廉政文化建设。积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，把培育廉洁价值理念融入干部教育、精神文明建设和法制教育之中。开展廉政文化创建活动，扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑，培育良好的廉政风气。
三是要加强宣传和舆论引导工作。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排，积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。充分利用党报党刊、媒体、宣传栏等加强对外宣传工作，同时加强完善反腐倡廉网络舆情信息工作机制。
（二）加强反腐倡廉法律法规制度建设
健全改进作风常态化制度，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及国家工作人员因公临时出国（境）、党政机关国内公务接待管理、坚持公务用车配备使用管理办法，完善领导干部报告个人
三河回民学校党风廉政建设工作计划 本年度我们学校将会继续在以往基础上更进一步，在任何时候，任何地方，党风廉政建设都是最重要的。在党的领导下，一定要做好党员的工作，只要我们一直不断的努力下去，才会有更大的发展。为认真落实党风廉政建设责任目标，切实搞好我校2016年党风廉政建设工作，特制订以下工作计划：
一、指导思想
坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建，以深化社会满意工程为抓手，认真推进廉政文化进校园工作，以加强学校领导班子的廉政建设为重点，不断深化我校的党风廉政建设及行风建设，为学校的健康发展提供坚强保障。
二、工作目标
本年度，学校党总支和教导处一起，将学校党风廉政建设工作和其他工作一起部署、落实、检查和考核，认真落实职责，深入推进我校的党风廉政建设工作。
三、工作目标与措施
1、严格实行校务公开，自觉接受群众监督
充分发挥校务公开栏的作用，将大宗物质采购情况、新制定和修改的各种管理方案、评优推先、晋级情况等在校务公开栏和校园网内公布，自觉接受全体教职工的监督。
2、继续实行各项工作检查通报制度
为切实改变教师的工作作风，提高办事效率，学校将继续实行教学工作、德育工作、安全工作、财务工作的检查、抽查制度，并将检查情况在全体教职工大会上进行通报，对违反纪律和工作落后的教职工给予点名批评，并按学校制度给予相应的处罚。
3、成立领导机构
为切实加强我校党风廉政建设工作的领导，学校成立党风廉政建设领导小组，组成人员如下：组长：牛世俊 成员：校委会成员及班主任。
4、加强制度建设，落实纪律要求
党总支将师德建设、廉洁自律等要求印发给每个党员干部，严格规范公务接待，坚决杜绝铺张浪费现象。完善物质采购和发票报销制度，建立合理的监督制度，杜绝腐败现象的发生。
5、加强宣传，增强法律意识和法制观念
以树立正确的科学发展观为主题，开展好对党员干部正确的政绩观和权力观教育。着力抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》的学习教育，将两个条例分发到每个党员手上，增强他们的法制观念和法律意识，永葆党员的先进性，增强拒腐防变的能力。充分利用学校的多媒体、橱窗、板报等阵地，大力宣传廉政建设。
党风廉政建设需要我们一直不断的努力下去，做好我们的工作，在不断的发展中，我们会得到更大的进步。学校发展好了，我们祖国的明天才会有希望。
2016年医院党风廉政建设和反腐败工作实施方案【2016惩防体系年度规划】
为贯彻落实2015年自治区卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，推动医院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，确保反腐倡廉建设工作落到实处。现结合我院实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委五次全会和自治区十届纪委六次全会部署，坚持全面从严治党、依规治党，落实“两个责任”，坚守责任担当，强化监督执纪问责，持之以恒改进作风，坚决查纠违反“九不准”规定的行为，扎实推进医院党风廉政建设和反腐败工作，使我院党员干部进一步增强廉洁行医和拒腐防变能力，自觉践行“三严三实”，使人民群众满意度不断提高，为医院事业改革发展提供坚强有力的政治保证。
二、工作目标
（一）紧紧围绕医院中心工作，强化党风廉政监督检查，加强干部职工教育防范，完善各项制度机制， 建立医院廉洁风险防控平台，形成实际有效制约，着力完善具有我院特色的惩防体系，着力健全党风廉政建设长效机制，着力保持和维护党的纯洁性，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效保障医院事业发展新跨越。
（二）医院业务能力大幅提升，医疗服务行为得到全面规范，党风廉政建设明显增强，群众满意率、社会影响力显著提升。
三、工作要点
（一）持续抓好党风廉政建设。加强宣传教育，提升干部廉洁自律的自觉性。在教育上有针对性地下功夫，把思想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育经常抓、反复抓。进一步完善党政联席会议制度、财务管理制度、医院耗材物资采购、公务接待、公务出差、公车使用等相关制度，继续严格把控“三公”经费，厉行节约。
（二）推进惩治和预防腐败体系建设。深入调研，结合医院实际，按照党中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》和自治区实施意见的要求，制定完善的工作计划，细化工作目标和措施，抓好贯彻落实；继续推进廉政风险防控工作，根据医院改革后的职责、职能，重新设定风险点，并制定切实可行的防控措施；同时，加快我院信息化“廉洁风险防控平台”的建设步伐，力争2015年初投入使用，8月全面建成。
（三）强化权力监督制约，从源头治理腐败。医院主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作，“三重一大”事项集体决策，“一把手”末位发言。
（四）推动“两个责任”落实。党委做好党的建设，把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上，纪委落实监督责任。必须坚持党要管党、从严治党，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到医院各项改革和制度建设中去，加大党委领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题的力度，并加强领导班子自身建设，当好廉洁从政的表率。
（五）切实担负监督责任。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点，不断探索督促党委履行主体责任的有效方式。研究制定党委廉政建设责任制规定，细化党委的主体责任和纪检监察的监督责
任，完善责任追究办法；制定约谈、诫勉谈话、问责制度，使监督，执纪、问责等主要工作有章可循。
(六)强化监督检查。坚持把监督的重点放在“问题”上，建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制；改变混同一般行政部门开展一线检查、全程监督的做法，把精力集中到监督业务主管部门履行职责、对其中发现的违规违纪问题提出处理意见上来；改变全方位、全领域监督的做法，把精力集中到对其他监督主体的监督结果进行延伸查处上来；改变一竿子插到底、从头查起的做法，把重点放在督促监督主体落实监督责任上来，确保中央和自治区重大决策部署贯彻落实到位，确保医院各项工作健康、稳步推进。
（七）深化落实八项规定。落实八项规定是一项长期的任务，要不断巩固和扩大成果，切实防止反弹回潮。坚持一个节点一个节点地抓，从具体问题抓起，及时提醒、督促和检查，对苗头性问题早打招呼、早做防范。要严格执纪问责制，对违反中央八项规定精神的行为，一经查实，严肃处理。
（八）加大查办案件力度。要树立不办案就是失职、压案不查就是渎职的意识，集中力量查办违纪案件。要严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为，严肃查办领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要严肃查办医药购销和医疗服务工作中损害群众利益的案件，对违反“九不准”规定的行为发现一起、坚决查处一起。要坚持“一案双查”，既要对直接责任人进行党纪政纪处理外，对因疏于管理、监管不力而导致医院发生重大违纪违法案件或者造成其他严重后果的，根据党风廉政建设责任制规定，要严肃追究有关领导的责任。
（九）加强自身建设。加强对纪检监察干部的教育培训，深化“三转”、落实“三转”，准确定位职能，明确责任，强化党的观念，促使干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律，提高履职能力；强化监督管理，建立完善纪检监察监督机制，健全纪检监察干部履职行为规范，对纪检监察干部违纪违法
行为零容忍，切实解决“灯下黑”问题，打造医院坚强有力的执纪监督“铁军”。
四、工作要求
（一）加强领导。加强党风廉政建设领导小组建设，明确领导班子和党员领导干部党风廉政建设岗位职责，切实履行好“一岗双责”责任，抓牢分管领导对分管范围的党风廉政建设的日常教育、管理、监督、检查，确保自己和分管范围内的领导干部廉洁履行职责。
（二）提高思想认识。认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神，充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服盲目乐观和麻痹大意情绪，切实把思想统一到中央、自治区和卫计委等上级党委的决策部署上来，扎实推进我院党风廉政建设和反腐败工作。
（三）切实履行职责。严格落实党风廉政建设责任制，各部门要认真履行对责任对象教育提醒、监督检查的职责。对新提拔的干部进行任前廉政谈话。各科室负责人要认真贯彻落实院党委的工作部署，注重协同，形成合力，切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。
（四）严格贯彻执行。全院干部职工特别是党员领导干部，对党中央和各级纪委关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻，对党员领导干部廉洁自律各项规定要严格执行，对医院党委确定的本年度重点工作要落实到底，共同推进我院党风廉政建设和反腐败工作。
中国共产党***委员会
2015年11月2日
20xx年集团公司反腐倡廉建设的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记的一系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委、国资委纪委和集团公司党组的重要部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，抓住关键，全面推进惩治和预防腐败体系建设，不断加强党的纪律建设和作风建设，进一步提高反腐倡廉建设的科学化水平，为集团公司科学发展提供坚强保证。
一、认真学习党的十八大精神，加强领导干部作风建设
一要深入学习，抓好贯彻落实。要深入学习、深刻领会党的十八大精神，切实做到“四个结合”、“四个着力”：即把贯彻落实党的十八大精神与开展党的纪律教育相结合，着力提高领导干部廉洁从业自觉性;与加强制度建设相结合，着力规范企业领导人员权力运行;与开展监督检查工作相结合，着力保障集团公司重大决策部署的执行力;与提高纪检监察审计工作成效相结合，着力增强组织协调和履行职责能力。
二要严格遵守、坚决维护党章的权威性、严肃性。要认真学习党章、带头严格遵守党章的各项规定。要认真履行监督职责，进一步加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查。要严明党的纪律，严格责任追究，确保党的路线方针政策和决议得到有效贯彻执行，保证中央政令畅通。
三要加强作风建设，密切联系群众。要围绕保持党的先进性和纯洁性，落实以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动工作部署，加强监督检查。要认真贯彻执行中央“八项规定”和集团公司党组的有关要求，切实加强对党员领导干部改进工作作风、密切联系群众情况的监督检查，执好纪、问好责、把好关，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理。要进一步规范职务消费管理，坚决制止铺张浪费和奢侈享乐。要关注职工群众诉求，切实解决职工群众反映强烈的突出问题。
二、推进惩防体系建设，提升反腐倡廉建设科学化水平
一要完善实施方案。要认真贯彻中央惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划，在全面总结以往工作经验的基础上，紧密结合集团公司“十二五”发展规划和生产经营实际，加强研究、统筹谋划、做好顶层设计，制定集团公司实施方案，明确任务目标，细化工作措施，突出重点、落实责任，加强组织协调和监督检查，确保整体推进。
二要强化廉洁教育。要重点抓好政治品质和道德品质教育，通过中心组学习、专题讲座、组织参观、廉洁谈话等方式，丰富教育载体，创新教育形式，整合教育资源，优化教育平台，进一步提高教育的针对性和有效性。要通过签订廉洁承诺书、编发警示教育材料、开展群众性廉洁文化活动等形式，扎实推进廉洁文化建设，形成长效工作机制，切实增强领导干部的廉洁从业意识。
三要加强制度建设。要健全集团公司大额物资采购管理、劳务外包、投资项目后评价等重要制度。要结合集团公司全面推进内控体系建设，认真梳理反腐倡廉制度，规范工作流程。要增强制度执行力，确保制度刚性运行，切实发挥制度对权力的制约作用。
四要加大惩处力度。要把查办案件工作摆在更加突出的位置，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。要重点查处违反“三重一大”决策制度，重点领域、关键环节管理人员以权谋私违纪违法行为，维护集团公司正常的生产经营管理秩序。要整合办案资源，发挥协同办案效应，组建集团公司查办案件工作人才库，对重要信访件直接查办，加大自办案件查办比例。要开展查信办案工作专项检查，进一步提升查信办案的规范化水平。要对反
映失实的及时澄清，对诬告陷害的追究责任，保护干部干事创业的积极性。要建立“一案一剖析”、“一案两报告”(案件调查报告、案件剖析报告)制度，查找问题，分析原因，发挥查信办案的治本功能。
三、落实党风建设责任，强化监督保障职能
一要加大党风建设责任制考核力度。要把作风建设纳入党风建设责任范围，完善责任内容，签订新一年度党风建设责任书，落实监督考核机制。要结合实际，探索加强海外企业党风建设和惩防体系建设工作机制。要落实领导人员任职前听取纪委意见试行办法，加强对干部选拔任用工作的监督，防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。要落实领导人员问责办法，对不负责任、不抓不管，导致发生党风建设、安全管理、资金管理等方面的问题，要严肃追究责任。
二要深化廉洁风险防控工作。要开展风险识别、流程梳理、措施制定、手册编制等重点工作，确保廉洁风险防控体系与内控体系建设同步建成，力争做到对腐败易发多发的重点领域全面覆盖，把风险防控切实融入业务流程，进一步规范权力运行。
三要推进效能监察工作。要以促进增收节支、管理提升为目标，加大二、三级企业效能监察工作推进力度。要建设优秀项目信息库，搭建平台，分享成果、推广经验，提升效能监察整体工作水平。要采取规定动作和自选动作相结合的方式，扎实推进，务求实效，努力做到选准一个项目，查透一类问题，完善一套制度，规范一项管理。【2016惩防体系年度规划】
四要注重发挥内审监督作用。要坚持“降本增效、防控风险”的工作理念，以推动审计转型、提高审计结果运用为重点，加大经济责任审计力度，加强对生产经营中大额成本支出、工程建设项目、物资采购和外包服务及内控体系评价等审计监督。要提高审计工作质量，加强对后续整改建议落实情况的监督检查。
五要抓好专项治理工作。要认真落实上级纪委和集团公司职务消费管理规定，加强监督检查，查找在公车、通信、业务招待等方面的管理薄弱环节。要继续开展商业贿赂专项治理工作，加强对国有产权交易、合资合作等重点领域的监管，积极推进诚信体系建设，促进企业依法经营、合规经营。
四、加强巡视工作，规范领导班子权力运行
一要加大巡视监督力度。要坚持以服务企业转型发展为中心，加强对上级重要决策部署的执行情况、“三重一大”决策制度落实情况、领导干部作风建设情况、选人用人工作等方面的巡视监督。
二要注重积累经验，稳步推进。要继续做好对2家航运单位的巡视工作，认真落实集团公司党组年度巡视工作的各项任务部署。
三要注重巡视工作成果运用。要加强对巡视整改意见落实情况的监督检查，促进全面提升企业管理水平。
五、抓好专业队伍建设，提高综合履职能力
一要加强作风建设。要加强纪检监察审计干部的职业道德规范教育，切实改进工作作风，密切联系职工群众，发挥模范带头作用。要强化政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉洁自律，着力打造一支“政治坚强、纪律严明、业务精通、公正清廉、作风优良”的专业队伍。
二要加大培训力度。要以推进新形势下反腐倡廉建设各项任务为导向，以提升素质能力为重点，突出培训工作的高层次、专业性、专题性、系统性，继续采取选送培训、自主办班、挂职轮岗等方式，扩大覆盖面，增强培训实效。
三要健全考核机制。信任不能代替监督。要从机制建设和队伍建设入手，按照国资委工作要求，进一步修订集团公司反腐倡廉建设单位考核评比办法，健全纪检监察干部个人业绩考核评定办法，完善内部监督制约机制和奖惩机制，着力推动各项工作任务落实，有效提升反腐倡廉管理水平。
四要深化理论研究。要深入查找分析当前反腐倡廉工作中存在的薄弱环节，持续推进理论创新，扩大研究领域、提高研究质量，组织交流评比、促进成果运用，把握规律性、增强针对性、提高实效性，更好地服务集团公司反腐倡廉建设工作的大局。
上一篇：作风建设,加强制度建设,2016
下一篇：家庭廉洁协议书