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对照检查材料
党的群众路线教育实践活动开展以来，局党委高度重视，充分认识到，坚持和践行群众路线，是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝,是解决当前各项现实重大问题的有效途径，围绕开展好党的群众路线教育实践活动，局党委牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在深入学习教育、提高思想认识的同时，广泛征求领导班子各方面意见XXX条。按照市委“三个摆进去”的要求，局党委多次召开会议，对照中央、省委、市委指明的“四风”方面存在的突出问题及其具体表现，对照党章、廉政准则、中央八项规定和省委实施办法、市委实施细则，对照各方面的意见和市委督导组的反馈意见，逐条分析检查，认真查摆和反思领导班子 “四风”问题，深刻剖析症结根源，研究制定整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面情况 对遵守和执行党的政治纪律，局党委历来态度鲜明，行动高度自觉，始终把严格遵守党的政治纪律、组织纪律视为一切工作的前提，坚决向中央基准看齐，认真贯彻落实党的路线方针政策，坚持民主集中制，完善党委班子和各项工作制度，严格执行党内政治生活纪律、党员民主生活制度和党风廉政建设责任制。中央八项规定颁布后，局党委按照中央和省委、市委
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的要求严格执行，领导班子成员带头做表率， 先后召开党委会和全局党员干部会议，认真传达学习中央八项规定和市委实施细则，制定了一系列贯彻落实文件，进一步改进调研工作，规范领导活动，严肃工作纪律，简化公务接待，加强廉洁自律，并带头作出规范，认真监督实施。但对照党章党纪这面镜子，局领导班子在遵守党的政治纪律和贯彻落实八项规定方面还有很多问题，主要表现在以下几个方面。
（一）政治敏锐性不强。局党委班子成员理论功底不扎实，甚至认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，县处级干部主要是完成具体任务，抓好工作落实才是硬功夫，导致理论学习的主动性自觉性不强，对意识形态领域的新情况缺少鉴别力。有的缺乏责任担当，缺少爱党护党的责任感和使命感，对一些苗头性、倾向性问题，尽管有一定意识，但对一些损害党的形象和威信的言行不愿开展斗争，缺乏维护自己政党的政治责任和历史担当。
（二）党建工作抓得不牢。局党委对抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢，党建责任落得不实，重业务工作轻党的建设，把主要精力投入到了业务工作中，对党的建设停留在文件上，对党建说起来重要，做起来次要，本末倒置。管干部、带队伍能力不强，政治上、生活上关心干部职工少，对干部职工思想教育跟不上。
(三)党内政治生活认识不深刻。对党内政治生活的认识一- 2 -
直停留在政治学习层面上，落实“三会一课”等党内政治制度不到位，对组织生活抓得不紧，不善于运用批评与自我批评的武器，查摆问题不较真。经常是用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点，往往是三言两语，轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨。部分班子成员党性观念淡化，对自身存在的问题，不能清醒地认识，对党内不良现象不能理直气壮地提出批评，存在事不关己，高高挂起的思想。比如民主生活会上，班子成员总结工作多，谈问题少，批评与自我批评流于形式，往往开成了工作总结会。
（四）贯彻民主集中制不到位。在平时的学习教育活动中，讲理论多，讲方法少，认识不到位，正面引导多，警示教育少，要求尊重上级、互相补台多，倡导批评与自我批评的少，要求树立大局观念多，强调尊重民意少,没有充分发扬民主，导致少数人的意见成为集体决议。机制不健全，特别是监督制约机制、纠错机制不健全,决策后，缺少监督反馈。
（五）党风廉政建设和“一岗双责”责任落实不力。对干部职工党风廉政建设的教育力度不大，个别领导干部没有真正从思想上高度重视党风廉政建设责任制工作，对责任制规定的内容和要求学习不深不透，对自己在党风廉政建设中应负的责任不甚明白，甚至仍然存在着党风廉政建设工作是纪检监察机关的事情、与己无关等错误认识，放松了在党风廉政建设中应承担的责任，“一岗双责”意识不强，对业务工作安排部署的较多，抓
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党风廉政建设的自觉性、主动性不强，对干部管理要求不严格，存在“失之于宽、失之于软”的问题。
（六）执行八项规定认识跟进慢。严格贯彻执行中央八项规定的决心不大，对中央狠刹不正之风的认识不深，形成了习惯思维方式，在落实中抱着侥幸心理，等待观望，使八项规定的实际效果打了折扣。部分同志有看风向、跟大流、避风头的心态，节约意识不强，仍存在公务接待超标等现象，对违反八项规定的行为监督检查和处理力度还不大，执行八项规定精神要求还停留在不违反层面，离高度自觉还有差距。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1、政绩观存在偏差。领导班子成员不同程度地存在急功近利、急于求成的心态，有些经验还不成熟，就急于通过新闻媒体宣传报道，追求轰动效应。工作中考虑落实上级要求多，设身处地为基层考虑少，经常是把工作分下去，就作了甩手掌柜，认为落实好坏直接责任在基层，不管基层难不难，就怕上级不满意，只讲对上负责，对下负责不足。有的领导干部重“显绩”轻“潜绩”，热衷于“短、平、快”的政绩，对工作缺乏整体规划和长期打算，使工作缺乏目标和方向。比如XXX。
2、政策理论学习不扎实。班子成员参加上级组织的学习培训多，自己组织集中学习的少，存在以干代学、被动学习、急- 4 -
用急学的现象。学习制度坚持得不好，办法不多，力不从心，客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒学习政治理论的精神。对学习缺乏思考，以实用主义态度对待学习，对上级政策理解掌握的不透彻，对党的理论学习思考不细致，只重视对文字材料的学习整理，要求不高，理解不深，学以致用还需要进一步提高。
3、工作推进力度不大。工作中存在简单应付现象，工作落实质量不高、站位不高、视野不宽，抓工作有单纯业务观点和简单化倾向，重形式、走过场，贯彻上级精神照抄照转，结合实际抓落实能力不强，存在以会议贯彻会议、以文件落实文件问题。安排部署工作缺乏科学分类指导，部分工作有部署无检查，难点工作推进力度不大、落实不到位。比如XX。
4、调查研究流于形式。掌握基层情况、把握群众需求不全面准确，每年下基层时间不算少，但被安排比较多，往往是会上听听、面上看看、点上转转，看亮点、闪光点多，看难点、落后点少，到出经验的地方多，到问题多的地方少。到困难群众家里去，陪同人员比较多，坐不下来，听不到群众心里话。有些调研针对性不强，质量不高，形不成决策参考价值较高的调研成果。
（二）官僚主义方面
1、群众观念淡薄。有的班子成员自认为出身农家，大多有过基层工作经历，和群众有感情，对群众的想法十分了解，觉
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党风党纪民主生活会对照检查材料二
按照路局党委要求，以下我按落实从严治党要求、加强党风廉政建设的主题，围绕“六个纪律”和“四个着力”，深入查找自身遵纪守法、廉洁从政、落实党风廉政建设责任制等方面存在的突出问题，进行剖析、反思和对照，进一步提高自身的宗旨意识、廉洁意识。具体如下：
一、党的政治、组织、廉政、群众、工作和生活等六个纪律
1.政治纪律方面
能够严格遵守党的政治纪律，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致，将政治纪律严明作为我一言一行的最基本准绳，在言论、行动、立场、方向和路线上与党保持一致。特别是公司开展党的群众路线教育实践活动后，我进一步认识到政治纪律严明的重要性，自觉维护党的各项方针政策，不听、不信、不传小道消息，没有在群众中散布任何违背党的理论和路线方针的意见，没有在任何场合下发表任何同中央的决定相违背的言论，没有对中央的政策阳奉阴违，没有编造、传播任何政治谣言及丑化党和国家形象的言论，没有泄露当合国家的任何秘密，没有参与任何非法组织和非法活动。但对照要求，仍感觉存在一定不足。一是认识上有偏差。主观上认为只要自己遵守纪律，认为只要在思想上、行动上与党中央保持一致就行，对各个不同时期根据党的政治任务的要求理解不深不透，对党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求认识程度有待提高。二是学习上有懈怠。在工作中，认为干好本职工作就可以，对政治纪律没有系统、深入的学习，对政治学习“走过场”，停于形式，敷衍了事，思想上没有引起重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，没有意识到其思想的精髓。主要原因是对建设有中国特色社会主义理论认识
不足，理想信念不强。三是政治敏锐性不强。对时下社会上转发的一些负面手机短信、网络段子，虽然做到了不信不传，但没有意识到问题的严重性;对一些人宣扬的似是而非的错误观点，虽然觉得有问题，也没有旗帜鲜明地大胆制止。
2. 组织纪律方面
能够严格遵守党的组织纪律，视组织纪律为高压线，坚决维护组织纪律的权威性，相信组织、依靠组织、服从组织，坚决服从组织的决定和安排。能够做到对上负责、对下负责、对己负责，自觉接受组织的监督和检查。但对照要求，仍存在以下不足：一是决策方法仍需提升。如在集体研究问题时，没有很好地鼓励引导大家充分表达主张，充分发表意见。二是存在主观臆断现象。工作中有时认为自己有能力且会比较好地去解决，要求如何去办的多，商量办的少，忽略了集体的力量。同时，个人有时会主观臆断，即使有其他同志有不同意见，也仍然坚持自己的观点和打算，这极易挫伤同志们工作积极性。
3. 廉政纪律方面
能够严格遵守党的廉政纪律，做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。能够在千头万绪的实际工作中，时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格要求自己，在心中将廉洁自律作为不可跨越的红线，正确对待地位利。但对照要求，仍存在以下不足：一是廉政风险排查仍不够细致。对把控公司经营的廉政风险存在不到位的现象，如汽车管理，更多的是对公司机关，而对子分公司汽车使用管理不严较少要求。二是廉洁自律意识仍不够强。虽有“戒”“畏”，但总体对自身在廉洁自律方面仍以自控为主，没有较好发动群众和身边同志监督批评。三是推进廉政建设方法不足。一方面表现在抓廉政工作手段不够扎实有效，没能完全掌握科学的领导方法和艺术，工作上重部署、轻落实，说得多、检查少。抓源头性防范的措施不到位，尤其是【党风党纪班子对照检查材料】
碰到工作多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付，工作很难做到统筹兼顾。
4.群众纪律方面
作为公司总经理，虽时刻牢记“全心全意为人民服务的宗旨”，努力使公司改善经营并实现最大创效，以进一步提高职工收入。但对照要求，仍存在以下不足：一是群众纪律要求有所放松。如在到子公司现场检查时，有时因为时间关系或碍于情面有到外面就餐的现象。二是标准要求不严。如对个别干部工作不在状态、工作作风不踏实的现象，往往批评得重、处理却轻。这种好人主义思想的存在，一定程度上导致了干部整体工作责任心弱化、工作作风拖沓现象蔓延。三是基层调研不够深入。存在密切联系群众不够，下基层调研时没有认真跟班作业，存在走马观花现象，在一线车间与工人交流也不够，存在脱离群众现象，听干部汇报较多，直接同车间工人谈心少。
5.工作纪律方面
能保持个人良好工作作风，工作时间不闲聊、玩游戏、上网或从事与工作无关的事，针对公司存在的慵懒散问题，采取了许多加强公司工作纪律的措施，如通报考核考勤、建立工作督办制度、政务信息公开等。但仍存在标准不严的现象。一是存在通勤时间占用较多现象。主要是由于通勤往返车次安排不尽合理及考虑家庭因素多，造成在通勤时间上超规定。二是执行考核不严。有时布置的工作开展不力，没有认真分析究责考核，仅口头重复或批评，造成公司执行力受影响，个别歪风邪气没有得到坚决果断处理，影响公司整体效能建设。三是一岗双责停留在口头上。存在对公司经营业务工作看的重，对党建及党风廉政建设工作思考研究较少，对如何抓班子、带队伍、改作风，投入精力不够。
6.生活纪律方面
打铁还需自身硬，我能自觉加强思想道德修养，严肃生活作风，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，做到防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。但对照要求，仍存在一定差距。一是存在艰苦奋斗精神退化现象。由于考虑公司形象或个人面子，我有时会在公务招待中追求菜多酒够，造成浪费和执行八项规定不严。还有用车问题上，由于异地工作，所处工作环境又复杂，就习惯每天坐车上下班，实际上根子还是没把自己当成普通群众一员。二是存在好人主义现象。如公司机关存在的人浮于事、工作散漫的现象，经常看在眼里，急在心里，但一想又要让个别同志不高兴，甚至影响整体工作，就又轻松放过，导致公司干事、成事氛围仍不够好。
二、“四个着力”方面
(一)形式主义方面
1.理论学习不到位。学习自觉性不高，不能挤时间学习，即使有了一定的空闲，也不能静下心深入细致地进行全面学习，总是有意无意地放松自己，缺乏学习的主动性，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高。学习系统性不强，学习效果不佳，客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。平时满足于参加公司党委中心组学习，学习笔记抄写了很多，但真正深学深悟不多。学用结合不紧密，联系实际思考研究问题少，没有通过理论学习提升思考问题、指导实践的能力。
2.基层调研走马观花现象较严重。虽然下现场调研较多，但只是到向塘装备基地多，到其他子分公司少。与中层干部交流多，同职工群众互动少，主动征求干部职工对分管工作的
意见建议少，影响了工作决策的科学性。调研时，自己有存在只听自己想听的，只看自己想看的现象。调研不深，存在走马观花、蜻蜓点水现象，没有做到深入细致地与一线职工交流座谈，这都是形式主义的表现。
(二)官僚主义方面
1.宗旨观念有所淡化。有时侯没有深入实际认真了解职工所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众有所疏远。下去子分公司调研，只满足于自己想要了解的事，调研的对象仅限于子分公司班子成员和部分干部，欠缺与群众打成一片的认识，没有完全在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。总觉得自己是公司的总经理，主要工作在整个公司的经营管理上，只要完成了上级下达的经营指标，就完成了自己的工作，职工的收入就得到了保证，对职工的后勤生活及帮助就没有太过于热心，在工作上依靠群众的观念不强，没有很好利用群众智慧，对下指导工作存在主观意志。
2.关心和服务职工群众不够。到一线调研时对一线职工生产生活缺乏深入、细致的调研和体验，对现场实际情况掌握不深入、不全面，没有真正弯下身与职工交流，听取他们的所思所想，导致把不住、把不准职工思想脉搏。有时对一线职工群众提出诉求时缺乏耐心，担心职工提出实际困难若解决不了，会丢了面子，有时对不符合政策规定的，也没有及时释疑解惑使职工群众产生误解。
3.存在官本位的思想。作为公司总经理，主观认为自己精力有限，应该“高站位、抓大事”，侧重在把大局，提思路，定方向上，具体负责以分管领导为主。但现实情况往往因为企业基础管理不到位、外部影响因素大、执行走样或缺位而导致工作没有得到很好落实，说
习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上强调，要严明党的组织纪律，增强组织纪律性。这为坚持党要管党、从严治党，加强纪律建设、维护党的团结统一，进一步指明了方向。
党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。去年，习近平总书记在中央纪委第二次全会上强调了严明政治纪律问题。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基矗党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
全党如何在新形势下加强组织纪律性，是需要我们认真研究和解决的重大课题。党的组织纪律以民-主集中制为根本组织制度和领导制度，是维护党在组织上团结统一的行为准则，包括“四个服从”、请示报告、集体领导和个人分工相结合等基本制度和要求，这是全党必须遵守的铁律。组织严密是党的光荣传统和独特优势。90多年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，不断从胜利走向胜利，组织严密是重要保证。新形势下，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党的坚强有力领导。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大卖场一样，就不可能有统一的意志和行动，不可能形成强大的组织能力和领导能力。严明的纪律是全面深化改革和继续推进中国特色社会主义伟大事业的生命线、保障线。然而，当前组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛等问题，已成为党的一大忧患。为此，习近平总书记强调，“要好好抓一抓组织纪律，加强全党的组织纪律性。”
严格执行和维护组织纪律，是各级党组织和全体党员的重要责任。各级党组织要认真履行主体责任，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，切实抓好纪律执行。党员领导干部特别是主要领导同志既要牢记职责，敢抓敢管，切实负起责任，又要带头遵守纪律，发挥表率作用。纪律检查机关要认真履行监督责任，加强对组织纪律执行情况的监督检查，坚决查处违纪行为，确保纪律严格执行。
以有效教育增强党性强化组织纪律观念，使党员干部不想违纪。习近平总书记强调，加强组织纪律性必须增强党性。领导干部要自觉坚持党性原则，强化党的意识，牢记自己的第一身份是共-产-党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。我们要认真贯彻总书记关于加强对党员干部遵守纪律的教育的要求，把纪律教育作为基础性工作来抓，使各级领导班子和领导干部严格执行民-主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度等党的组织制度。让党员干部知纪、懂纪、明纪，激发内驱力，增强自觉性，使纪律规定内化于心、力践于行。
以有力监督督促严守组织纪律，使党员干部不能违纪。组织纪律失去外在监督，就会成为软约束。习近平总书记要求，加强对组织纪律执行情况的监督检查，对问题突出的要启动问责机制。当前，在监督纪律落实方面存在不重视监督，不愿提醒，不敢批评，好人主义，怕得罪人等情况，影响了纪律执行。必须加大执纪监督力度，通过持续有力的监督，形成外在强力约束，防止违反组织纪律行为发生。突出对党员领导干部的监督，突出对民-主集中制、请示报告等纪律规定落实的监督，充分发挥纪检机关执纪、问责、把关作用，运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等方法，提高监督刚性。针对同级监督难问题，山东从2016年开始在22个县(市、区)开展县级领导班子向同级纪委全委会述廉工作，丰富了监督形式，增强了监督实效。
以严厉惩治增强组织纪律刚性，使党员干部不敢违纪。习近平总书记强调，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查。当前，组织纪律执纪总体是好的，但也存在有纪不执、执纪不严，失之于宽、失之于软的情况，甚至把纪律当作“纸老虎”、“稻草人”。必须坚持有纪必执，对于党的各项纪律规定，要理直气壮抓执行，敢于板起脸来批评，做到无条件执行;坚持有违必查，党内没有特殊党组织和特殊党员，都必须接受党的组织纪律约束，对违纪行为，要坚持零容忍，“伸手必被捉”，不论涉及谁，职位多高，都严肃处理，不搞“网开一面”和“下不为例”;坚持执纪必严，综合运用组织处理、纪律处分、通报曝光等措施，形成有力震慑，让违纪者得不偿失。通过坚持铁面执纪，严惩违纪行为，“使纪律真正成为带电高压线”，做到人人敬畏纪律，自觉崇尚纪律，严格执行纪律。【党风党纪班子对照检查材料】
对照检查材料承诺书
加强领导干部作风建设,事关科学发展观的落实。全面贯彻落实科学发展观,必须大力加强领导干部作风建设。如果领导干部作风问题解决不好,科学发展观就很难落到实处。
一、我区领导干部作风建设的基本情况
作为首批14个国家沿海经济技术开发区之一的福州经济技术开发区,近年来始终把落实科学发展、率先发展作为全局的工作重点,努力提高科学发展能力,充分发挥先行先试的模范作用,积极在“海峡应先行,福州走前头”的科学实践中发挥示范作用,突出“马尾谋跨越”的自有特点。但是在取得成绩的同时也应该看到在深入实践科学发展观活动中,我区党员领导干部在服务发展、服务群众,提高领导科学发展能力上还存在不少问题,不认真深入研究解决存在的问题,将直接影响学习实践科学发展观成 效,影响开发区新一轮的跨越。
作为统筹区直机关党的工作的区直机关党工委,下辖3个总支,63支部(含离退休支部),共1115名党员(2016年底统计数据,具体分布情况见附表一),其中绝大多数的单位和干部为普通的群众提供公共服务。近几年来, 全区各级领导干部在上级党委、政府的领导下,从实际出发,积极为开发区经济社会的发展作贡献,但是随着改革开放的深入、经济增长的压力越来越大,招商引资、土地瓶颈、产业结构调整、升级,越来越成为开发区经济快速发展的制约因素。在困难面前,领导干部主观能动性的提高对破解发展难题,深化改革发展极为重要。日前由各个层面干部群众参与的领导干部作风建设专项调查显示,超过八成以上的干部群众非常关心或比较关注这方面建设情况(附表二)。在对我区领导干部作风建设总体评价调查数据表明,虽然近七成的群众对我区领导干部作风建设总体上评价在较好以上,但是仍有三成的群众对干部作风评价一般(附表三)。部分领导干部作风还存在不适合贯彻落实科学发展的要求,特别在服务发展、服务基层、服务群众、化解金融危机方面能力、水平与效率还有待于进一步改进。具体体现在:
1.思想观念不适应科学发展要求。在机关中因循守旧、思想僵化、缺乏开拓创新精神和不思进取、无所作为、缺乏奋发作为精神的领导干部还占有一定的比例(附表四)。
2.服务意识不适应科学发展要求。主要体现在两个方面一个是服务水平,一个是服务效率。在服务企业及基层群众中,存在避重就轻、互相推诿、缺乏敢于负责精神;在解决实际问题上存在办事拖拉、不讲效率、缺乏效益意识;一些干部存在心浮气躁、好大喜功、形式主义和官僚主义。对基层缺乏了解,指导工作不得要领,服务意识不强,群众难接触(附表五)。
3.干部素质不适应科学发展要求。机关中干部学风不浓,工作上还存在明哲保身,怕担责任,不敢作为;一些部门小吏大权,没有大局意识和服务意识;个别单位的干部工作不尽职,执行能力差,工作不落实,解决困难与问题的办法少、能力弱。
4.监督管理不适应科学发展要求。主要表现在对干部的有效管理和对服务群众办事流程有效管理上。在干部管理上不到位,一些群众到机关办事上还遇到机关干部在上班时间聚集聊天、玩网络游戏、干私事,甚至出现刁难、冷落来访者现象(附表六),虽然比例很小,但影响极坏。在具体工作中,机关会议多、检查评比达标多、向下布置任务多,对要求解决问题还不能及时反馈处理还比较多见。极少数干部未能认真按照廉洁自律有关规定,违法违纪。
二、机关领导干部作风建设存在问题原因分析
分析机关干部作风调查存在四个不适应,产生的主要原因是:
一是学习意识不强,放松对做好工作的信念教育。由于平时不注重政治理论和业务的学习,造成党的宗旨观念淡化,放松对自己世界观的改造,思想上不思进取,不求进取,无所作为;业务上不认真钻研,造成业务不精,对出现的新问题、面临的新任务、遇到的新困难研究不够,形成惰政心理。不深入基层,工作浮在表面,造成重点工程、重点项目推进难,影响全区经济社会的发展。
二是忧患意识不足,没有居安思危的思想准备。“人无远虑,必有近忧。”告诫我们要未雨绸缪,不要老看眼前的事物,而忘却了人之所以积极奋斗的远景期待。当前我区有一部分的领导干部,对工作没有一个规划,天天穷于应酬,工作华而不实,好大喜功,习惯于做表面文章,贪图安逸,奢侈浪费,热衷于搞享乐主义。
三是责任意识不高,工作效率低下。由于没有树立很强的责任意识,一些干部服务态度不好,工作不讲效率,办事推诿扯皮,群众到机关门难进、脸难看、事难办的“三难”现象时有发生,干部服务意识不强,奉献精神不够,不深入基层。在执行上,墨守成规,缩手缩脚,习惯于照抄照搬,凭老方法想问题做事情;对基层的创新举措不是加以积极的引导和帮助,怕担责任和风险。
四是执行制度不力,刚性处罚不到位。一些单位和部门对上级已出台的各项规章制度执行不力,缺乏抓制度落实的氛围和勇气,在机关管理中存在老好人的不正常现象。同时一些制度的执行缺乏刚性,没有起到激励先进,鞭策后进的作用。虽然近几年区效能建设部门加强了检查,加大处罚力度,但是效果还没有达到预期。
三、转变领导干部作风,提高服务水平,落实科学发展的举措
虽然领导干部的作风建设是一项长期的战略任务,不同时期对作风建设有不同的要求。当前面临金融危机影响的扩大,#from 本文来自爱师范文#url#,全国最大的免费范文网 end#“保增长、保民生、保稳定”的任务加重,需要下大力气进一步转变领导干部思想观念,提升领导科学发展能力,提高办事效率服务水平,推进开发区新一轮创业。要以强化“四种意识”为抓手,认真落实“四责”为契机,加快机关作风的转变,确保在深入学习实践科学发展观教育活动中党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
一要强化教育意识,解决科学发展理念。我区经济社会发展的状况除了区位、政策因素外,干部作风、服务水平及质量等软环境好坏也极大地影响了能不能科学发展,其中尤以领导干部最为突出。高素质的干部队伍能够积极推进各项工作的顺利开展,能够有效破解发展的难题。因此要进一步提高在职干部的综合素质,尤其是党员领导干部素质的提高,加强领导干部队伍的培训教育是关键。一是要提高党员的先锋模范作用。一方面要通过加强政治思想理论的培训,进一步解放思想。通过各基层党组织安排组织学习培训外,还要通过党校等有效途径,继续加强党员先进性教育,用发展的马克思主义思想统领广大党员干部的思想,牢固树立宗旨意识,端正世界观、人生观,牢固树立为共-产主义事业奋斗终身的信念,从思想根源上改变工作作风。另一方面通过专业业务培训,提升应对复杂情况,处理问题和解决问题的能力。通过自学、函授、集中培训等多种形式,分层次逐步提高-干部综合素质。二是认真落实深入学习实践科学发展观教育活动。要通过组织学习毛泽东、邓-小-平、江-泽-民三位领导论科学发展科学以及十六大以来胡-锦-涛同志、中央文件中关于科学发展观的重要论述,解决机关和领导干部在能不能科学发展、愿意不愿意发展上、会不会科学发展上存在思想问题。克服因循守旧、固步自封、“等、靠、要”的思想,树立争先创优、抢抓机遇加快发展意识,努力创造条件,树立大发展快发展的进取意识。
二要强化责任意识,推动科学发展的效能。服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到投资创业环境。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,又好又快发展将成为一句空话。要以贯彻落实省委提出的“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”为契机,大兴“四责”良好风气。一是在落实责任上下功夫。通过细化岗位职责,对照任务抓分解,做到任务分解到人,责任落实到岗,确保目标任务顺利实现。领导干部要自觉把自己的工作融入全局,服务全局,始终为大局服务。做到在其位、谋其政,负其责、尽其力。做到对事业负责,对服务对象负责,从小事做起,从细节做起尽心尽责做好每一件事。破解部分单位职责不清,任务不明,落实不力的问题。二是在加大行政效能监督检查上下功夫。要进一步完善责任追究制度,对那些不负责任、工作平庸的干部要敢于批评;对那些胡作非为,违法乱纪的干部要敢于惩处。努力克服无过即功、无所作为思想,树立无功即过、小进即退、有为才有位的意识。效能建设部门要通过民-主测评、明察暗访、专项督查等形式,及时处理一些责任意识弱,工作不到位的单位和个人。
三要增强创新意识,突破科学发展的瓶颈。创新发展理念是创新发展的根本,也是我们实践科学发展观、促进国民经济又好又快发展的动力和源泉。要通过制度创新、管理创新,推动科学发展,推动经济社会和-谐发展。要在服务科学发展的体制机制上进行创新,规范工作程序,量化服务标准,主动靠前服务,全程跟踪服务,全方位提供服务。通过创新举措,进一步完善服务体系、改进服务方式、创新服务手段、健全服务制度、优化服务环境,坚持马尾的事,特事特办、马上就办,在法律许可的范围内要很快办好,对那些群众急事、难事、常事,要科学有效及时办理,不断完善首问负责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度。要充分发挥好经过实践在服务基层、服务群众、推动科学发展上有效的措施,如企业110、企业注册服务全程代办制、便民呼叫中心12345、网上审批等形式。要认真解决一些从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手,针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人头,有的放矢,对症下药。
四要提高约束意识,保障科学发展机制。一是加强制度建设。把制度建设作为治本之策,标本兼治,惩防并举。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。建立健全一套严格要求、严格管理、严格监督的制度体系,推动作风根本转变。好的机制能产生动力、形成活力、激发创造力,提高生产力,推动科学发展。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定,建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核机制、择优用人机制和惩诫激励机制。要通过深入学习实践科学发展观活动,对现行规章制度重新进行一次梳理,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订或废止。二是要强化监督。要通过多种方式,加大对各项制度执行情况的监督,充分发挥各级党组织和党员的先锋模范作用,积极宣传正反两方面的事例,以正面教育为主,引导和带动广大干部遵章守纪,积极作为。三是落实奖惩措施。积极探索科学评价机关干部尤其是部门领导干部作风建设情况的考核奖惩机制,建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序,推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道,逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事。及时兑现奖惩措施,推进机关干部作风转变,服务科学发展。
个人三严三实对照检查材料开展党的群众路线教育实践活动，具有很强的现实针对性和紧迫性，体现了从严治党、执政为民的要求。按照县、镇部署，对照“三严三实”要求，本人深入查找自己“四风”等方面存在的问题。现对照检查如下：
一、存在的主要问题
1.学习不深入、不透彻。对党的政策方针学习不够、理解不透彻，认为自己从事农村基层工作是第两届了，所学的知识和积累的经验可以应付手头的工作，学习可以往后推一推，从而导致自身修养不够，理论知识欠缺，一些工作没做好。
2.缺乏开拓创新精神。锐意进取意识不强，思路不宽、办法不多。比如我村处在城郊结合部，没有新举措、新思路、新办法，没有充分发挥我村的地理优势，发展特色产业，与群众的期盼有较大差距。
3.意识不高，言行过激。在社会治理工作中，没有正视存在的问题，致使一些问题滋生蔓延，败坏社会风气。比如，看到个别党员参与赌博没有去制止，听到村民发表一些不正确言论，没有及时纠偏纠错。
4.工作拖拉，落实不力。刘将坑水渠水坝工程没有及时落实，由于资金欠缺导致工程一拖再拖。又如：村自来水安装了，但作为支部书记没有重视健全管理制度，后续管理不到位，认为承包给村民后就不是我们的事情了。水管破裂了，也没有及时维修解决，造成用水困难，群众反响强烈。
5.领头人的作用发挥不好。工作循规蹈矩，认为自己当村支部书记多年，只要把自己份内的事情做好就可以了，满足于完成任务。比如，我村经济发展滞后，带领群众发展经济措施办法少，产业单一，而比较注重于家庭经济的发展，没有真正起到领头人的作用。
6.服务群众不到位。没有主动到群众家中走访了解，漠视群众反映的问题，导致群众意见较大。比如，“古武高速”建设中余留问题至今没有落实。
7.节约意识不强。近几年，上级到我村检查多，业务也多，公务接待相应增大，有时图方便，不在村里接待而到店里吃，把关不严，造成超标准接待，导致村里的费用开支增大。
二、今后努力方向和改进措施
针对存在的问题，我坚持立说立行，立行立改，以过硬的作风和坚强的党性，在武平至十方小城镇建设中发挥作用。
1．加强理论学习，增强素质。树立良好的学风，坚持每天看报看新闻，认真学习上级文件，深化对党的理论、上级精神的认识，切实提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，提高自己的政治素质，工作能力和道德水平。同时，结合工作生活实际，努力做到学以致用，用以促学，学用相长。
2．心系父老乡亲，做好服务。积极开拓进取，提高工作水平，树立全心全意为人民服务的意识，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一。对承诺的事说到做到，切实为村民办好事。完善村便民服务代办点建设，为更多群众提供更多更好的服务。用好上级扶持政策，让村民得到更大更多实惠。【党风党纪班子对照检查材料】
3．在岗尽职尽责，勤勉敬业。勤思、勤政是党的事业对党员干部的要求，我只要在岗位一天，就要认真履职，不仅自己要带头发挥作用，更要带好村两委干部充分发挥作用。认真做好环境卫生保洁、生态村创建等工作，不断壮大村集体经济总量，促进村民增收致富。全面完成水渠水坝修筑任务，把实事办好，让群众真正感到满意。
4.践行“三严三实”，树好形象。在今后工作中，认真践行“三严三实”要求，进一步提高认识，转变工作作风，增强责任意识，创新意识，艰苦奋斗，以实际行动，切实抓好本职工作，真心实意为村民办事。时时处处严格要求自己，时刻保持一名共-产-党员的政治本色，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，规范个人行为。在日常生活中，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，杜绝接受或者安排超标准接待，杜绝违规违纪等行为，当好带头人，树好新时期农村党员干部形象。
以上对照检查中不到位、不深刻的地方，敬请各位领导提出批评意见，我将诚恳接受，认真整改。
城区法院领导班子对照检查材料城区人民法院党组
领导班子对照检查材料
（2016年7月31日）
根据市委、区委的统一部署，城区人民法院党组领导班子在市委、区委党的群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下，在省、市、区督导组的指导帮助下，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，结合法院实际，广泛征求意见，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深入剖析根源，研究具体整改措施。现将城区法院党组领导班子对照检查情况报告如下：
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委四个实施办法、市委五条纪律情况
(一）遵守党的政治纪律情况
法院领导班子能够保持坚定的政治立场和理想信念，认真贯彻执行党的路线、方针政策和决策部署，始终在政治上、思想上和行动上与党中央、省市区委保持高度一致，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标履行工作职责。但对照检查，仍存在以下问题：
1、政治敏锐性不强。在学习中央、省市区委文件及习近平总书记系列讲话精神上，只是按照上级要求的内容完成任务，停留在“要我学”的被动局面，思想上没有引起高度的重视，不能很好地学以致用，没有完全用党的政治理论武装头脑、指导实践。还不善于从党和国家中心工作和路线方针上判断、分析问题，正确处理社会矛盾，不能及时察觉和抵制社会不良风气的侵扰，淡化了全心全意为人民服务的宗旨，对一些涉及全局、涉及群众利益的问题关注不够。在案件审理上，更多重视法律规定，而忽视了案件的政治效果和社会效果
2、党风廉政建设和反腐-败工作抓得不紧。党组班子在党风廉政建设上，重布置、轻落实，重当前、轻长效，重制度、轻督查，没有形成党风廉政建设和反腐-败斗争的高压态势。班子成员对“一岗双责”的主体责任认识不到位，目标责任制落实不力，对分管范围内的党风廉政建设抓得不到位，一些任务没有很好的落实。
3、贯彻民-主集中制不够好。班子成员普遍存在事不关己高高挂起的心态，对全院工作缺乏全面、系统、科学的思考，遇到班子集体研究的事项，表态不积极，有时不主动表态或少表态，更多地是迎合一把手的决定和意见。一把手也存在一个人“说了算”的一言堂现象。
4、党内政治生活执行不够严格。特别是双重组织生活会落实得不到位。党组民-主生活会会前准备不充分，班子成员交心不足，围绕主题安排学习不够，制度落实坚持不够好。会上，谈成绩不谈问题，表扬和自我表扬相结合，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点，也是三言两语，轻描淡写，避重就轻，没有达到“惩前毖后、治病救人”的目的。党组成员参加支部的组织生活会不多，常以工作忙为借口，躲避支部组织生活会，没有很好地接受基层党员的监督。
(二）贯彻中央八项规定及省、市、区委纪律方面
中央八项规定出台后，法院党组组织班子成员进行了认真学习，并结合法院实际制定了工作细则，较好地落实了中央的有关精神，特别对公车私用和办公用房超标问题进行了整改。但对照检查，仍发现存在以下问题：
1、文风会风现象屡禁不止。虽然对会议和文件数量进行了精简，但仍存在习惯性思维，对上级来文和会议精神的落实、布置，仍存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的现象；不能完全结合工作实际，细化措施，制定切实可行的工作方案。
2、制度执行不够严格。针对纪律作风整顿，法院党组下了较大功夫，大会提、小会说，并进行了多次抽查，但因缺少必要的惩戒和教育，导致迟到、早退、着装不规范等现象屡禁不绝。班子成员对所分管庭室干警要求不严，存在怕得罪人的“老好人”思想，执行工作纪律更多地是依赖院里的统一管理和干警的自觉，导致纪律作风整顿成了一纸空文，严重影响了法院在百姓心中的形象。
“三公经费”开支方面：
我院去年到今年没有组织任何外出学习参观等活动，也没有出国旅游；近两年没有采购办公用车，对维修、汽油等运行费用严格控制，未发现超支现象；2016年招待费3.36万元，超支24.6%，今年尚无招待费开支。在中央八项规定出台之前，班子成员、部门负责人每人配备公车一辆，除公务使用外，有时还用于上下班，存在公车私用等问题，存在超编配备公车现象。目前已全部整改。
二、查摆“四风”方面存在的突出问题
教育实践活动开展以来，我院采取多种形式面向社会、面向群众、面向干警广泛征求意见。通过梳理、归纳，共查找出领导班子“四风”问题16条，具体表现为：
（一）形式主义方面
1、作风漂浮，落实不力。由于党组的不作为，导致一些法律规定的制度执行不到位，流于形式。特别突出的是合议庭制度，合议庭成员合而不议，陪审员陪而不审，审而不议。主要表现为，案件合议时，承办人的意见为主，其他合议庭成员不操心，不能做到深入了解案件，充分发表意见；陪审员在案件审理上参与度不高，个别案件陪审员没有参加合议庭合议，有的没有参与案件审理全过程。比如，今年5月份审判委员会研究一起离婚案件，审委会委员询问到合议情况时，承办人汇报该案为陪审员陪审，在合议时陪审员因工作原因未参加评议，导致合议庭制度流于形式。
2、考核走过场，制度成形式。近年来，在院党组的主持下，虽然也制定了一系列的规章制度，对加强管理起到了一定的作用。但由于在执行过程中把关不严，执行讲“中庸”，使制度成了形式，考核成了过场。比如，在执行考勤、请销假、首问责任制、院长接待日等制度中，存在执行制度不好的问题。个别班子成员有时以开会或其他事务性工作为借口，不严格执行院长接待日制度，让其他干警代为接待来访群众，导致制度执行不力，群众意见大。有时，班子成员对日常管理检查不够，对外出不请假、开会不到、上岗不着制服、甚至旷工、脱岗等抓的不紧，要求的不严；甚至对群众咨询不理不睬，或敷衍塞责，一推了之；对干警管理照顾面子没有问责，形成了恶性循环。再比如，在每年的评比检查、达标考核中，院党组班子不能完全按照评比方案和结果确定考核等次，存在“你好、我好、大家好”的思想，出现了照顾面子、找平衡的现象，挫伤了干警工作的积极性。
3、工作主动性不强，担当意识不够。有的时候，出现了个别党组成员为完成工作而工作，不深入思考，不下功夫解决问题，对重大、疑难、复杂案件不敢担当，不主动、不积极应对，不敢直面矛盾，遇矛盾上交或下推。比如，个别分管领导和合议庭成员，在处理一些案件过程中，常因当事人矛盾尖锐，怕担责，怕引发不必要的麻烦，给自己带来不利，因而将本不复杂的案件提交审委会讨论，导致审判工作效率低下，案件积压，久拖不决。
4、调而不研，查而不看。个别班子成员习惯于在办公室解决问题，存在“一多三少”的现象，即坐机关听汇报多，到一线了解情况少、检查工作少、接待当事人少。多数信息渠道多来自分管庭室的工作情况汇报、信息简报以及工作总结，有时作决断，提建议出现片面性和偏差。比如：在完成上级法院交办的法官培训调研任务时，就没有充分征求一线法官对培训内容、方式的意见，而是仅凭个人或几个人的主观想法做决定，导致调研成果少，审判经验总结不够，工作质量和效率低下。
5、学习不认真，落实不到位。党组班子成员多数重业务学习，轻政治学习，片面追求实用性和与分管工作的关联性，浅尝辄止；重数量不重质量，学习形式单一，无法做到入脑入心，学以致用的极少。这种作风带到工作落实上，就出现了以会议落实会议，以文件落实文件的现象。对待上级来文常以套用文件形式完成，平时工作多以会议形式安排布置。比如，个别党组成员参加上级会议，多是坐一坐、听一听、记一记，回来传达一下，提提要求，强调强调，没有具体的推进落实举措，缺少具体的督促检查手段，致使一些工作和会议无法真正落实。
（二）官僚主义方面
1、服务意识不强，服务质量不高。院党组尽管针对司法为民推出了一些举措，提出了一些要求，但由于领导和干警的服务意识不强，使更多的诉讼服务停留在文件上、口头上，没有形成干警的自觉行动，造成了一定程度的“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“口号响当当、行动冷冰冰”现象。比如，由于党组对典型案例的宣传不到位，对干警的日常教育不充分，一些长效机制没有及时建立，导致立案、咨询等一线服务窗口服务意识不强，效率不高；导致判后答疑、小额诉讼、巡回审判、简易程序、送法进社区等工作落实的不好，进展机械、缓慢，尤其是判决书说理部分不充分和判后答疑不到位，使老百姓对法院产生了许多不满。
2、各自为政，主动沟通不够。由于班子成员相互之间没有形成定期的谈心机制，日常工作缺少必要的交流和沟通，在一些关联案件的处理上，矛盾纠纷因素掌握不全面，单纯就个案进行处理，影响综合判断，甚至出现了同案不同判问题，造成了一些误解，导致工作被动。比如，双方当事人因一件事情产生矛盾纠纷，分别提起了诉讼，各案件分配在不同的庭室审理。由于各庭室之间没有互相沟通，没有很好地把握矛盾纠纷产生的症结，案件处理上没有从矛盾纠纷的整体出发，造成了当事人对案件处理的不满。再如，一些执行周期较长的案件执行时，虽建立了执行联络员、分段集约执行、黑名单等制度，但由于缺少必要的沟通，执行主动性不强，方法单一，造成执行难。
3、存在官衙作风，不能公正执法。在案件办理过程中，不仅存在有个别领导说情、打招呼的，存在办人情案、关系案现象；有的固守传统坐堂办案思维方式，对诉讼能力低的当事人，机械执行证据规则，对上访户不能依法立案，影响了司法公正。比如，对待上访户郭安平、闫砚田的立案申请，由于二人长年赴省进京信访，担心再次立案又会形成新的信访案件，因此一直给二人做释法工作而不予立案或附保证条件的立案，这是明显的官衙作风，忽视了群众利益和法律规定。最终是在二人出具保证按照法律程序解决诉求、不非法上访的承诺书后才给予立案审理，实际上影响了司法公正。
4、遥控指挥多，亲历亲为少。多数党组成员存在“四多四少四问题”现象，即事务性工作多，具体处理案件少，导致当事人多次往返产生不满情绪；遥控指挥工作多，亲历亲为少，导致群众反映强烈的热点、难点问题不能及时解决；坐在机关办案多，深入一线指导少，导致服务农村、社区、企业不到位；被动工作多，主动解决问题少，导致时常出现信访案件。比如，对长期缠访、闹访人员不能坚持原则，积极主动地去化解矛盾，而是怀着息事宁人、多一事不如少一事的态度，甚至花钱买平安，搞无原则的救助，反而使缠访、闹访人员越闹越厉害。再如，对一些矛盾纠纷的处理，班子成员不愿接待当事人，不愿直接解决问题，更多的是交给下属去办理；而基层干警也不能尽心尽力调处、化解矛盾；最后往往是在形成信访交办案件后才下功夫去化解，费时费人又费精力。
5、办事推诿扯皮，工作效率低下。一方面表现为内部的推诿。对上级法院发回重审的急难险重案件，因案件疑难、复杂、矛盾容易激化，分管领导互相推诿，互相推脱，不愿承担，不愿认领，找各种理由不愿意让自己分管的庭室接收案件，导致案件审理效率不高。比如，我院审理的陈**一案，因该案件经一、二审数次审理，历经多年，长期上访，双方矛盾激化。今年6月，该案再次发回重审后，各庭室均不愿主动审理，最终在审判委员会上只能由院长指定三名审委会委员组成合议庭审理该案。另一方面表现在与外部单位的推诿。在涉诉信访案件的化解、维稳方面与其他政法部门、街道、社区配合不够，存在往外推的现象。比如，王敬枝、秦**等上访老户案件，经最高法院审核已经信访终结，按照相关规定，应移交联席办相关的稳控责任由街道等部门负责，我院负责做法律释明和教育疏导工作。但在实际工作中，我院主动与街道等部门的配合、协调不够，导致互相推诿，化解稳控工作收效甚微。
（三）享乐主义方面
1、工作只求过得去，不求过得硬。由于近年来，城区法院获得了一些荣誉，有了一些成绩，党组班子就满足于已取得的成绩，安于现状，贪图安逸，小成即满，缺乏了进取心不强意识、忧患意识和创新意识，患得患失。思想上有停一停、歇一歇的念头，主动打开工作局面、采取新思路、新方法方面做得不够，亮点不多、工作不突出。比如，各分管领导侧重分管庭室工作，但对全院工作缺乏宏观、科学的统筹谋划，导致各部门间协调配合不够，各自为战，缺乏团队精神。一些案件仅仅满足于符合法律规定，一些审判指标仅满足于全市平均水平，片面追究结案率，忽视案件质量和案件调解撤诉率，导致处理效果不好。
2、管理失之于宽，失之于软。对干警管理不够严格，失之于宽、失之于软，存在“老好人”思想。对法院干警中存在的对待当事人态度生硬、办事拖拉、迟到早退、甚至旷工等不良风气，怕得罪人，不能及时纠正，导致一定程度上助长了歪风邪气。比如：今年5月信访人王敬枝在我院缠访、闹访，对门厅警戒线、桌牌等公共设施进行打砸，而作为负责全院秩序维护和安全保卫工作的法警，没有及时劝阻和制止，给我院造成了不良影响。
3、艰苦奋斗氛围不够浓厚。班子成员艰苦朴素的意识逐渐淡化，表率作用不够，缺乏吃苦精神，存在怕吃苦、怕吃亏的思想。对自己分管的工作虽然要求比较严格，但也仅是按时完成任务，只要时间允许，平时不愿多加班赶进度，没有“多干点”的思想。比如，个别班子成员觉得现在物质生活条件好多了，追求个人享受无可厚非，有时羡慕奢华的生活方式，对社会上铺张浪费和奢侈挥霍现象习以为常，对生活的要求提高了，而放松了工作的高标准，不同程度存在讲排场、图虚荣的思想倾向。
（四）奢靡之风方面
1、存在铺张浪费现象。党组成员不能自觉遵守勤俭节约的有关规定，不能带头反对铺张浪费，对一些浪费现象不管不顾，缺乏必要的管控。比如，办公纸张不能充分利用，存在单面使用、废纸不重复利用现象；办公室饮水机不关、电脑不关机、楼道长明灯、盥洗间有长流水、跑冒漏等现象，久而久之，必然会造成巨大的浪费。
2、存在超标违规现象。在对上级的检查、调研等接待上，一味追求吃得好、喝得好，临走有时还送土特产，致使2016年当年全院招待费超支6635元。在办公设施的配置上，追求高标准，不计成本只要效果，有些设备的功能平时根本就用不上。比如，省高院2016年为我院配备的高智能复印机就存在这种现象。在中央八项规定出台之前，我院办公用房普遍存在超标现象，班子成员使用内外套间3间，约45平米；部门负责人办公室2间，约30平米。
3、人情往来庸俗化。八项规定出**，有时碍于人情世故，顾及同志感情，出于“谁家没有个大事小情的想法”，班子成员在亲戚、朋友、同事操办婚丧嫁娶等事情时，按照风俗习惯都有随礼的现象。
三、“四风”方面存在问题的原因分析
通过对照习近平总书记“三严三实”，对照焦裕禄、申纪兰、段爱平等先进事迹，班子成员一致认为“四风”现象虽表现不一，症状多样，但究其根源，是理想信念弱化、宗旨意识淡化、“三观”改造不够、纪律约束不力等原因造成的。
（1） 政治理论学习不够，理想信念弱化。在当前新的历史条件下，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，没有深刻地认识到理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习，没有把理论学习提升到一个新的高度，还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题，认识问题、解决问题。特别是面对当前纷繁复杂、五光十色的现实生活，面对各种不健康东西的侵蚀和影响，领导班子放松了对世界观、人生观和价值观的改造，在思想上产生一些困惑和松懈，形成了“好人主义”和怕得罪人的思想，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，缺少积极进取的精神，出现了作风漂浮，担当意识不强，工作落实不到位等“四风”问题，对照党章，对照中央、省市区委对党员领导干部的要求，明显感到这是理论学习不够，政治素养不高，理想信念弱化所致。
（二）群众观念认识不够，宗旨意识淡化。人心向背关系党的生死存亡，党只有始终与人民同呼吸、共命运、心连心，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。当前，面对世情、国情、党情的深刻变化，领导班子群众观点有所弱化，不同程度存在精神懈怠、脱离群众现象，想问题、办事情不能完全从群众利益出发，往往考虑更多的是能不能完成上级任务，能不能得到好的名次，能不能受到上级领导的表扬和肯定，不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，往往是把对上负责考虑得多一些，把对下负责考虑得不够。因此，在具体工作中，对重点、热点、闪光点工作相对抓得多、抓得紧 ；对盲点、难点、增长点工作相对抓得少，抓得松。有时在推动工作时，党组成员之间、党组成员和庭室之间缺少沟通，向普通干警、向群众问计不多；到受群众赞扬的地方去得多，到受群众批评的地方去得少，一定程度上脱离了群众。班子成员在院长接待日制度上执行不够好，有时在面对群众上访时，不能够心平气和，甚至产生烦、怨情绪，与上访人发生争吵，认为群众觉悟低，水平差、不讲道理等等。这些都不同程度地反映了我们还不能很好地摆正与人民群众的关系，一定程度上违背了党全心全意为人民服务的宗旨和司法为民的根本要求。
（三）开拓创新意识不强，党性修养退化。从存在的“四风”问题上，明显反映出领导班子在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。日常工作总是忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，创造性开展工作的主动性不强，改革意识有待继续增强。一直以来，我院对涉诉信访工作高度重视，多次召开专题会议，研究部署，每一案件均确定了包案领导和责任人，并且开展了数次专项活动，但在信访案件化解上缺乏具体举措和锲而不舍的精神，导致化解效果差，信访压力依然较大。这反映出党组班子工作积极性、主动性有待进一步增强，创新意识有待进一步提高。对照党章，对照“三严三实”，对照申纪兰、段爱平精神，差距很大，创新精神不强，也是党性修养退化所致。
（四）监督约束执行不力，政治观念松懈。在制度建设上，存在的主要问题是制度执行不严格，不到位。比如在后勤管理、来人接待等方面，虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，超标准现象时有发生。另外，监督机制也不够健全，往往要求别人的多了，自我监督的少了，班子成员没有很好地发挥模范带头作用，也没有很好地发挥舆-论监督、群众监督的作用；没有很好地拿起批评和自我批评的武器，往往拉不下脸面，不能很好地开展积极、健康的思想斗争，一定程度上造成了好人主义盛行，原则难以坚持，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理；门难进、脸难看、事难办，立案难、诉讼难、执行难，人情案、关系案、金钱案等“六难三案”问题不同程度地存在，严重损害了人民法院的形象和威信，一定程度也影响了党群关系和干群关系。对照党章党纪，对照规章制度，感到出现这些问题主要还是政治观念松懈，制度约束不够所致。
四、今后的努力方向和改进措施
（一）不断加强理论学习，提高执法履职能力。
1、进一步完善党组中心组学习制度。要在8月底前，制定学习计划，明确学习内容，提出学习要求。要进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。全年集中学习时间不少于12天，每月集中学习一次，不能以会代学。
2、进一步健全完善领导干部理论学习制度。要于9月底前，健全理论学习制度，党员干部保证每月读一本好书，带头写3000字以上的学习笔记，撰写一篇学习心得，在全院推荐一本好书，增强全院干警学习的自觉性和主动性，形成浓厚的学习氛围。
3、建立党支部学习制度。要于10月底前，确定学习时间，学习内容，学习方式，通过学习，使广大党员牢固树立以德修身、以德为先、德才兼备的思想，增强法官职业荣誉感、认同感和事业心、责任感，进一步提高执法办案、服务群众、管理社会、维护稳定的能力和水平，培养一支忠诚可靠的队伍。
（二）强化宗旨意识，提高司法服务水平。
1、强化合议庭制度。要于8月份前，进一步严格规范合议庭评议的规则、内容和程序。充分发挥合议庭成员的整体作用，对存在意见分歧的案件，提交审委会讨论，以达到提高办案质量的目的。
2、建立发还改判案件复查制度。要于9月份前，由案管局对发还改判案件逐一复查，写出复查报告，提交审委会讨论，进一步分析原因，统一法律适用，同时通知原办案庭室及人员，总结教训，避免发生类似问题。
3、强化“判前释法、判后答疑”工作。要于10月份前，建立制度规范行为，法官在判前判后要以诚恳的态度和通俗易懂的言辞，向当事人说明法律的具体规定及立法本意、法院采信证据、认定事实的思维过程，阐明作出裁判的法律依据及推理过程，耐心细致地向当事人解惑释疑，使当事人明白法院作出裁判的理由和依据，官司输赢皆明明白白，让当事人服判息诉，案结事了。
4、改革和完善审判委员会议事规则。要于12月底前，严格限定审委会讨论案件范围，缩短办案周期，使审委会有更多精力用来总结审判经验，分析审判态势，指导审判工作，同时，审委会成员自行组成合议庭，或与其他法官组成合议庭，直接办理疑难复杂案件。
（三）改进工作作风，传递公平正能量。要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进班子的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，深入到基层，到社区，到审判一线，要牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的需求和冷暖挂在心上，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。
1、牢固树立为民-意识。从现在做起，从一言一行做起，严格落实首问责任制、院长接待日制度，坚决克服工作中生、冷、硬、推的现象，努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义，真正做到为民办事，排忧解难。
2、落实司法为民措施。要于10月份前，完善诉讼服务制度，实行诉讼引导、案件查询、约见法官、释法答疑、司法救助、案件移送、诉前调解、财产保全、司法确认、速裁案件等服务，提供一站式便捷高效地诉讼服务，同时在窗口部门设置案件信息查询平台，最大限度的方便群众诉讼。
3、加大涉诉特困人员救助力度。要于9月份前，进一步细化便民利民的工作举措，把救助涉诉特困人员作为利民工作，深入开展下去，让困难当事人打得起官司，增强人民群众对法院工作的满意度。
4、全面落实分段集约执行模式和执行联络员制度。要于10月份前，健全各项制度，促进执行工作的高效运作、公正规范和廉洁，破解执行难、难执行问题。
5、强化司法公开。要于12月底前，利用网站、微博等新型媒体，推进司法公开，拓宽监督渠道，坚持审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，以公开促公正。今年年底公开率达到100%。
6、班子成员要率先垂范。要于9月份前，进一步健全完善“四定一包”工作责任制，领导干部要带头讲大局，带头服务基层，带头遵纪守法，带头弘扬正气，传递正能量。带头沉下身子研究解决涉诉信访问题，注重矛盾纠纷化解，注重源头治理，逐步实现进京访数量明显下降，确保不发生群体性事件，息诉化解率达到80%以上。
（四）坚持廉洁自律，强化政治纪律。
1、要树立强烈的自律意识。班子成员要从现在做起带头认真贯彻执行中央八项规定、六项禁令及最高人民法院五个严禁等有关规定。
2、要主动接受社会监督。班子成员要从现在做起带头将审判执行工作置于阳光下运行，不做伤害群众利益的事情，不做有损法院形象的事情，主动接受社会监督。
3、要带头履行“一岗双责”，落实党风廉政责任制。要把党风廉政建设作为硬任务来抓，党组切实把主体责任扛在肩上，落到实处。要坚持每月观看一部党风廉政警示教育片，以反面典型为教材，深化对干警警示教育；要自7月份起，由院监察室牵头，政治处等部门协调配合，加强对作风建设执行情况的监督检查，及时教育、纠正不良风气，在全院形成风清气正的良好氛围；要于8月底前完善纪检举报网站，设置举报信箱、廉政邮箱，接受群众监督、举报，对群众反映的问题线索积极调查，敢于动真碰硬，严肃查处违法违纪和损害群众切身利益的问题，在干警中架起廉政“高压线”。
最后，我代表班子全体成员郑重承诺，不出入私人会所，不持有私人会所会员卡，不经商办企业，管理好亲属子女和身边的人，严格执行各项规章制度，不利用职权谋取私利。
以上就是城区法院党组领导班子的对照检查材料，不完整、不全面的请各位党组成员补充，不妥之处，敬请市区督导组和参加会议的领导批评指正。