落实科学发展观 筑建教育强镇梦 自评报告

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当今世界，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，社会竞争日趋激烈，知识越来越成为提高区域竞争力的决定性因素，人才资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。平塘的未来发展，归根结底靠人才，人才培养的基础在教育。教育是提高人民思想道德素质和科学文化素质的基本途径，是发展科学技术和培养人才的基础工程。大力发展教育事业，是发挥我镇人力资源优势、建设创新型村镇、加快推进社会主义新农村建设的必然选择。平塘镇在新中国成立60年来，特别是在改革开放以来，教育事业的改革与发展取得了令人瞩目的巨大成就。但面对新的形势，由于主观和客观等方面的原因，我们的教育观念、教育管理、校舍建设、师资队伍、群众的教育意识，相对滞后。近年来，平塘镇从社会主义事业兴旺发达和全镇人民的将来利益的大局出发，以邓小平理论为指导，全面贯彻落实党的教育方针政策精神，加快发展教育事业，全面推进素质教育，构建一个充满生机的基础教育体系，为实施科教兴镇战略奠定坚实的人才和知识基础。去年以来，平塘镇更是以创建广东省教育强镇为契机，努力营造尊师重教氛围，大力发展教育事业，不断整合优化教育资源，促进了本镇教育事业跨越性的发展。现对照《广东省教育强镇督导验收方案》各项指标体系，就平塘镇创建教育强镇的工作作如下报告。
 
第一部分　人文教育概况
  
平塘镇位于信宜市东北部，距市区100多公里，是典型的山区镇。境地东连新宝、南接合水、西毗钱排，北邻罗定，全镇面积190.5平方公里。全镇下辖21个村委会，108个自然村和1个居委会。全镇人口 62671人，其中农业人口61471人，占98﹪；非农业人口1200 人，占2﹪。
平塘有“信宜的西伯利亚”的比喻，是典型的九分山一分田的边远山区。镇内高山深涧到处都是，自然景观丰富，有“天然氧吧”之美誉的马安万亩竹林和富有“一览众山小”之气势的银岩顶等。 镇内有丰富的松、杉、竹、木、水力、矿产等资源，农产品以水稻、柑桔、八角、黑榄、凼仔鱼、山地鸡、粉蕉、农家菜为主，初步形成了水力发电、编织、铜锡稀土开采、竹木加工、毛纺织、手工作坊、榄核工艺加工等为主的工业产业。
平塘镇居住的都是明末南迁的客家人，讲客家方言，保持客家民俗和文化；是“逢山必有客、无客不住山”的中原贵族在改朝换代或其他追杀逃亡中求生存的结果。客家人始终以“非艰苦奋斗无以图存”的信念，逐步养成一种刻苦耐劳，自立自强建设家园的淳朴民风，形成崇尚读书，外出求学的社会风气和一种颇为强烈的自信、自立、自强、自我奋斗意识。但同时客家人在艰苦封闭的环境下，也有一些不适应于市场经济并容易趋向于封闭、保守的小生产意识；因此，如今先进的思想觉悟和教育理念显得尤其重要，是转变民风、引领群众与时俱进的重要抓手。
改革开放给平塘教育带来了一个又一个发展机遇，先后开展了扫除了青壮年文盲，解决一无两有，普及了九年义务教育，安居工程，学校危房改造，布局调整等专项活动，从而形成了适龄儿童就近入学的学校布局，为平塘的教育奠定了的基础。
目前，通过进一步调整学校布局、优化资源配置、加强学校管理等措施建设优质学校。全镇有九年一贯制学校3所，在校学生4660人；完全小学1所，非完全小学14所，在校小学生2355人；公办中心幼儿园1所，小学附设幼儿园17个，在园幼儿842人；成人文化技术学校1所。全镇现有教职工549人，中小学专任教师学历达标率为100%。
 
第二部分  创建教育强镇的主要做法与成效
 
我镇坚定不移地实施“科教兴镇”战略，以创建广东省教育强镇为契机，不断加大对教育的投入，通过完善基础设施、强化教师队伍建设和校风学风建设，促使全镇教育教学质量迅猛提高，也激发了群众前所未有的捐资办学热情。全镇形成了“党以重教为先，政以兴教为责，民以支教为乐，商以助教为善，师以安教为荣，生以好学为尚”的良好氛围，教育“创强”工作取得了显著的成效。
（一）强领导。
1、对教育创强工作加强层级的领导。
我镇在2014年3月成立了“平塘镇创建广东省教育强镇领导小组”，由镇党委书记、镇人大主席梁冰同志担任组长，党委副书记、镇长卢青茂同志担任第一副组长，党委委员、纪委书记吴国栋同志担任常务副组长，其他党政领导及中心学校校长、中学校长等担任副组长，成员由党政办公室、规划办、派出所、财政所、中心学校等部门主要负责人和各村支部书记、村委主任担任，负责“创强”工作的领导、策划、筹资等工作。创强实行分层分级分人包片包点包干落实责任，抽调中小学骨干教师设立创强办公室，为“创强”工作的有效推进提供了必要的保障。  
2、加强对教育创强工作的思想认识。
要使全镇党政干部和人民群众都认识到：人才资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。人才培养的基础在教育，教育是提高人民思想道德素质和科学文化素质的基本途径，是发展科学技术和培养人才的基础工程。因此，镇委政府提出了“平塘的教育看今天，平塘的明天看教育”的口号，同时制订了《中共平塘镇委、镇政府关于加快发展教育事业的决定》、《平塘镇创建广东省教育强镇工作实施方案》、《中共平塘镇委员会、平塘镇人民政府 平塘镇2014年教育创强工作层级动态责任制方案》，用制度巩固了对教育创强工作的认识。

3、把任务分解细化到每一个人，形成教育创强工作的责任制，使每一项工作都有跟踪和落实。

（二）、强氛围。

1、加强宣传，营造兴学重教氛围与积极筹资办学和奖教奖学结合起来。
一是宣传媒介多样化。用标语、横幅、专栏、宣传车、印发“创强”宣传画册《筑梦》及《创强简报》等媒介，进行宣传。营造了人人知道“创强”，人人关心“创强”，人人支持“创强”，人人重视教育，人人重视读书的社会氛围。
二是把重视教育与筹资紧密结合起来。
村、校都成立了筹资小组，分别到广州、深圳、珠海、中山、湛江、茂名等地，约请乡贤以及热心人士，向他们讲明“创强”的意义以及倡议他们能够为家乡“创强”出钱出力，得到了乡贤们的大力支持，纷纷回乡为“创强”捐款。
成立平塘镇经济信息交流协会，开展奖教奖学活动。到目前为止，以协会会长张富英为代表的乡贤，积极带头捐资、筹资近200万元，奖励1000多人次，发放奖金100多万元，有力地推动社会重视读书的风气；其中广东书画协会副主席、原茂名市副市长陈海同志对书画进行义卖活动，把筹到的善款20多万元捐给协会，过程感人的事例突显了我镇乡贤对家乡教育事业的关心和支持。
各村、各宗族各社团组织开展奖教奖学助学如雨后春笋。马安、林垌、平塘、罗罅、倒流、坳垌、甘垌村成立奖教奖学基金会。沙子街尾、厚垌垌尾祠堂成立奖学基金会。台湾慈济基金、广东狮子会，深圳精英行E37行，致公党广州支部等都曾到平塘开展助学活动，有力地推动了我镇重视读书的社会风气。
（三）、强校舍。
近几年校舍建设、基础设施总投入累计5325万元。
1、调整学校布局，优化资源配置。
我镇中小学校布局调整前，全镇有3所初级中学、18所完全小学、3所中心幼儿园，学校分布散、规模小，教育资源配置参差不齐，部分学校教学设施设备等资源严重不足。镇委、镇政府从教育发展的长远目标出发，根据教育发展的要求和地理位置的特点，认真研究和修订了《平塘镇中小学布局调整方案》，将原有3所初级中学与相邻的完小合并为3所九年一贯制学校，即中心小学与平塘中学合并；沙子小学与平塘二中合并；北永小学与平塘三中合并。把原中学辖区的小学六年级并入所在辖区的九年一贯制学校就读，保留罗罅小学为完全小学；同时完善中心幼儿园建设，以达到茂名市一级幼儿园标准；14所面上小学调整为非完全小学，保留一至五年级，附设幼儿园。
2、争取中央资金扶持1060万，整体搬迁罗罅小学。
3、平塘中学投资450万元，新建学生饭堂1300平方米，厨房装备一批，对全校的旧校舍进行维修，兴建塑胶跑道等。
4、平塘二中投资1220万元，扩地1500平方米，新建教学楼3300平方米，一幢1600平方米的学生宿舍，一幢1500平方米的学生饭堂，兴建塑胶跑道，校道硬底化，且对全校的旧校舍进行维修。
5、平塘三中投资1518万元，扩地6000多平方米，兴建了一幢3000平方米的教学楼，两幢学生宿舍楼，共4000平方米；一幢1600平方米的学生饭堂。兴建塑胶跑道、校道硬底化、旧校舍维修等。
6、投资100多万元，创办标准达茂名市一级的中心幼儿园。
7、对面上教学点马安小学投资26万元进行校舍维修，投资60多万元扩地2000多平方米，新建学生运动场。新中小学投资67万元进行校舍维修、基础设施改造。对校舍进行维修、基础设施进行改造，加大的学校还有：黄龙小学31万元，茅垌小学46万，沙子小学78万，罗排小学31万，大湾小学51万，湾龙小学80万，中心小学68万，平塘小学89万，榃棉小学25万，罗罅小学43万，童子垠小学20万，倒流小学95万，坳垌小学41万，甘垌小学33万，北永小学56万，北南小学37万。
（四）、强装备。
1、投入近800万元，按照规范化学校配备标准对我镇各中小学装备一次，各种功能场齐全，基本达到要求。
2、投入60多万元，对各中小学残旧课桌凳进行更新。
3、所有教学点实现三通：通电、通路、通宽带，个别班级已用智能一体机、多媒体进行上课。
4、所有学校做到干净整洁，绿化美化、校园文化浓郁。
（五）、强师资。
1、全体教师学历达标，师资结构优化合理。
2、加强教师岗位培训工作，建立终身学习机制。
3、争取上级政策支持，提高我镇教师福利待遇，我镇教师岗位津贴是全市最高的，让好教师安教乐教师。
（六）、强管理。
1、贯彻执行党的教育方针政策，依法行政，依法治教治学。
2、按照国家课程标准，开齐课程、开足课时。
3、抓好校园安全工作，时刻排查安全隐患，做到治安事帮为零。
4、完善学校管理各项规章制度，落实学校管理岗位责任制。
5、设置竞争平台，引入竞争机制，对教师工作的绩效进行量化考核，激励先进。对学生进行唤醒、鼓舞和激励。
（七）、强教研。
1、开展新教师岗位培训、讲座。
2、开展各种教研活动，示范课、汇报课，交流课。
3、鼓励教师开展课题研究。
（八）、强质量。
近几年来，我镇小学教学质量稳居全市前列，有80%的小学进入全市前150名，其中，2013年小学教育质量综合评价更是得到了质的飞跃，平均分和合格率均位列全市前10名内；全镇18间小学就有16间进入全市前150名，中心小学进入全市第四名；中考上信宜中学的人数达到了40人，其中，平塘三中重点高中上线率达10%。
2014年市举行的中小学生运动会，我镇获得集体名次第8名，1人破纪录，9人获奖。
平塘学子上大学人数逐年增加。2014年高考，有39人上国家重点线。学生刘炳荣、张金凤、李瑞凤在近几年先后就读清华大学本科生、硕士研究生；张辉今年到美国斯坦福大学攻读博士。他们将成为平塘莘莘学子励志的楷模。
（九）强发展
我镇在全面普及九年义务教育、深化教育改革、全面提高教育质量的同时，重视幼儿教育、成人教育，社区教育等特色教育的发展，促进了教育发展的多样性，发展性。
1、规范办园行为，发展学前教育
我镇坚决执行广东省人民政府《关于加快我省学前教育发展的实施意见》，切实把发展学前教育摆到重要的位置。2011年，平塘镇中心幼儿园成立招生，到2013年，初步完善园舍改造及设备配置。目前平塘中心幼儿园占地面积1530多平方米，教室、睡室、音乐室、保健室、图书室、办公室、游戏室等场室布置合理、设备设施齐全；活动场所宽阔、安全，娱乐设施完善，有4个教学班，幼儿153人，教职工12人。在镇中心幼儿园的带动下，全镇幼儿教育协调发展，2014年，镇内14所村小学均办起了附设幼儿园和1所民办幼儿园，为我镇的幼儿教育增添活力及提高适龄儿童入园率达96%。
2、办好成人教育，发展特色产业
我镇坚持全面、科学的教育发展观，为切实增强农民脱贫致富的能力，镇成人技术学校结合实际，建立教育实践基地，把课堂知识与实践相结合，根据各村的地理位置和自然条件，农民的种养传统，结合市场需要，成人文化技术学校通过传递信息、技术、引导等形式，扶持各村相对集中发展具有本地特色名优品种，如 “柑桔种植”、“黑榄种植”、 “三华李种植”、“良种猪养殖”等。同时邀请市专家、科技人员举办科普讲座，每月办班一期，三年内培训了4187人次，近三年培训面分别达到3.37%，4.29%，5.66%。此举培养了大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，提高我镇农民的科技素质和种养技能。现各村的特色种养业，已形成了一定的规模，并逐步成为村民创收的项目，有效地提高了农民从业兴趣和本镇特色农业的发展。
3、完善社区设施，推进社区教育
近年来，我镇以人为本，重视社区文化建设，努力丰富社区文体生活，运用多种手段完善社区设施，推进社区教育的发展。一是加大社区文化基础设施的投入，投资20多万元在文化大楼旁建起集运动、娱乐于一体的文化体育广场。二是坚持“群众文化群众参与，办好文化为群众”的原则，在全镇范围内创建了10个农村文化书屋，丰富了群众的文化知识。三是坚持在国庆、元旦、春节等重大节日开展运动会、文艺汇演、歌唱大赛等活动，创造良好的文化氛围。四是充分发挥合水曲艺社、民间乐队、书法爱好者等民间艺术团体和个人的作用，鼓励他们不断创新形式，带动群众积极参与他们组织的文体活动。目前交谊舞、广场舞、排舞、踩单车等时尚健身运动在平塘蔚然成风。
 
第三部分    存在问题与今后的努力方向
 
近年来，我镇在市委、市政府的高度重视下，在社会各界人士的支持和全镇教育工作者的共同努力下，教育面貌焕然一新，创建省教育强镇工作取得了一定的成效，对存在问今后重点做好以下几方面：
1、想方设法，继续加大对教育的投入，不断完善、提升学校办学条件。
2、进一步深化教学改革，加强教师队伍建设，加大教育科研力度，全面提高教育质量。
3、进一步加强社区文化建设和提高成人文化技术教育的层次和水平，构建全民终身教育和学习型社会体系。
 
第四部分  自评结果
 
对照《广东省教育强镇督导验收方案》，我们进行了认真的自查自评，所有必达条件已达标，自评结果是：政府责
任68.16分、教育管理19分、办学水平12分，自评合计得分为99.16分，占总分的99.16%。我镇已达到广东省教育强镇标准，谨向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇，请广东省教育强镇督导验收专家组给予督导验收。
我们会以督导验收为契机，认真听取各位专家的意见，创造条件，改正不足，往者不可留，来者犹可追，平塘教育指向未来。                        
 
 
 
 
中共信宜市平塘镇委员会
信宜市平塘镇人民政府   
 二○一四年十一月
 
 

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