2014年度区委班子工作总结 乡镇领导年度总结

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2014年，禹会区委在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“党的群众路线教育实践活动、全面深化改革、推动经济社会更好更快发展”三件大事，认真履行职责，经济社会发展呈现出速度较快、质量提升、后劲增强、民生改善的良好态势。现将一年来工作开展情况报告如下，请予以评议。
一、坚持以党的最新理论成果武装头脑
我们把全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和“三严三实”重要论述，先后25次以区委中心组理论学习、书记办公会、区委常委会、区委全委会等形式传达学习，力求内化于心、外化于行。把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，在思想上、政治上、行动上与中央和省、市委保持高度一致，确保上级各项重大决策部署得到落实。
我们积极组织参加“新常态”大讨论活动，带头学习研究“新常态”下经济社会发展新变化、新要求，切实把各项工作放在新常态下来思考推进。坚持问题导向，切实用先进理论指导工作实践，把学习成果转化到谋划工作思路、研究解决工作难题、提升工作水平上。进一步明确了“围绕‘产业提升、新区开发、旧城改造‘三大任务，实施‘工业转型升级、城乡建设提升、文化旅游带动、农业集约化发展‘四大战略“的工作思路，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域和各个环节，坚持把党建品牌打造作为推进各项工作的重要保障，为禹会区加快发展指引了方向。
二、坚持以改革创新推进经济社会加快发展
我们把加快发展作为第一要务，主动适应经济新常态，加强经济运行监测调度，促进了经济平稳较快发展。全面完成了市下达的各项经济发展任务，在10项主要经济指标考核中，地区生产总值、规模以上工业增加值等4项指标总量位居全市前三位，其中，战略性新兴产业产值、进出口总额等2项指标居全市第一。地区生产总值、服务业增加值、外商直接投资等3项指标的增幅居全市前三位。
我们把征迁拆违作为加快发展、历练干部、惠泽民生的重要工作来抓，举全区之力，实行月调度推进制度，全面超额完成市下达的目标任务。完成征迁71.78万㎡、交付净地4685.94亩，综合排名全市第一。承担市级大建设项目22个，完成投资19.9亿元，棚户区（城中村）完成拆迁66.4万㎡，综合排名全市第二。安置房新开工56.3万㎡、竣工29.6万㎡。
我们把新区建设作为拓展禹会发展空间的突破口，区委、区政府领导及相关职能部门搬迁到马城办公，工作重心逐步转移。马孝路等三条道路提升改造工程基本完工。马城快速公交枢纽建设正在推进，206国道一级公路建设开始征迁。马城新区10万吨污水处理厂、现代水运码头等基础设施前期工作进展顺利。20万平方米新区安置房建设规划工作全面启动。
我们把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，统筹推进社会事业及生态文明建设全面进步。投入2.05亿元，全面实施35项民生工程。义务教育均衡发展顺利通过国家督导评估验收；北师大附属学校建成并实现招生700人。成功创建国家级计划生育优质服务先进区、全国和谐社区示范城区。成功创建省级卫生先进单位4家。成立大学生助残志愿者基地，积极创建全省残疾人工作示范区。深入实施平安禹会建设工程，扎实推进综治维稳信访工作中心（站）建设，社会大局总体稳定。深入开展爱国主义教育和志愿服务活动，着力打造好人品牌，全面推进精神文明创建工作。高度重视生态文明建设，主要污染物减排目标控制在指标之内，秸秆禁烧实现“零火点”。 深入开展“三线三边”环境治理和美好乡村建设，辖区居民环境明显改善。
我们把推进民主法制建设作为构建和谐社会的关键，加快法治禹会建设，为禹会发展创造了良好的外部环境。建立完善四大班子联席会议制度，支持人大及其常委会依法履行职责，充分发挥政协民主协商重要渠道作用，提高参政议政、民主监督的实效。完善同各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事机制，积极开展非公有制经济领域统战工作。高度重视党管武装工作，将其与经济社会工作一起研究部署，一起考核。加大资金投入，支持驻区部队建设。做好拥军优属工作，帮助解决部队官兵子女上学等问题，接收退役士兵137名。全面深化执法规范化建设，深入推进依法行政，促进司法公正。区法院作为全市唯一开展知识产权量刑规范化和环境保护案件的专业化审判试点单位，获得省高院高度评价；连续六年被评为全国网络宣传先进单位。区检察院被评为全国检察宣传先进单位和全市先进基层检察院。区公安分局社会巡防体系建设，深受群众欢迎，成为我区一大亮点。
我们把全面深化改革作为推进发展的动力，坚持问题导向，创新工作体制机制，为禹会发展带来了活力。积极转变政府职能，设立政务服务中心，开展行政审批事项清理。充分整合市场监管资源，简化许可，强化监管，全面完成市场监督管理体制改革。探索实施项目建设领域勘察、设计、施工一体化招标建设，推行住宅项目产业化模式建设，降低了成本，缩短了安置房建设周期。按照“名园办分园”、“名园管民园”的方式，推进学前教育设施集团化管理，提升配建教育设施使用效率和学前教育办学质量。积极推进环卫体制改革，城乡垃圾处理市场化、一体化步伐加快。深化社区管理体制改革，完善网格化管理，社区服务和管理水平及群众满意度不断提升。
三、坚持以三严三实作风加强党的建设
我们把开展教育实践活动作为首要政治任务，高起点筹划，高标准推进，确保活动取得实效。全区22个区管党（工）委、党组，373个基层党组织、12192名党员，参与了此次活动。建立了“341”活动推进机制，深入开展“三访三谋三建设”活动，先后公布了四批区级问题整改清单，涉及六大类76条，其中，已完成整改的63条，正在整改的13条（其中7条属于长期坚持）。废止制度26项、修改完善68项、新建制度87项。全区召开了民主生活会和组织生活会243场，经历了严格的党内组织生活。
我们把抓好干部队伍建设作为加强党的建设关键，努力建设作风优良、能力过硬的干部队伍。树立正确用人导向，对新提拔的科级干部在考察中增加了德的方面测评；安排优秀科级干部到乡镇挂职锻炼，选派100余名干部到区重点项目和经济发展、信访、拆迁一线帮助工作；对在村“两委”换届中因工作不力的2名科级领导干部给予停职检查处理。规范选人用人程序，对拟任免的区纪委等5名部门领导班子成员，均按照相关规定书面征求上级主管部门的意见；7次对43名科级干部任职实行了投票表决。发扬选人用人民主，开通12380干部监督举报电话，严格执行任职试用期制。建立区委书记约谈干部谈心谈话制度，对9名拟提拔任用的干部进行了任前公示，对13名科级干部实行一年的试用期，对3名科级领导进行了经济责任审计。
我们把加强基层党组织建设作为夯实基层基础的重要抓手，基层党组织的凝聚力和战斗力不断提高。建立党建工作联系点132个，解决实际问题1000余件。不断完善村干部“三位一体”保障体系，调整提高并兑现了在职村干部报酬。建立村情公示发布制度，全面推行“433”社区党建工作法，深入实施在职党员进社区和党员积分制管理，着力解决农村基层民主不够、社区党建思路不清和党员作用发挥不足问题。建立“三单（问题清单、整改清单、结果清单）合一”的问题整改机制，使一批历史遗留问题和群众反映的热点难点问题得到有效解决。
我们把人才队伍建设作为各项工作的重要支撑，深入实施人才强区战略，为禹会发展提供了坚强的人才保障和智力支持。制定实施《禹会区加强人才队伍建设的意见》、《禹会区人才工作联席会议制度》等制度，把人才工作纳入年度目标考核内容。将人才工作经费纳入财政预算，投入600余万元用于业务培训、学历教育补助、专利发明补贴等。抓学习教育，举办各类培训班73期，干部在线教育学习参学率、考核通过率均达到100%。加强急需人才引进，通过政府购买服务形式，招聘专业教师、建筑工程类技术人才等各类专业人才131名；组织80多家企业参加人才招聘会、大中专毕业生招聘会等人才交流活动，帮助企业引进急需紧缺人才300多名。积极为各类人才解决子女就学、家属就业、社会保障等后顾之忧。
我们把干部作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推进发展的一项重要工作来抓，强化监督问责，政府形象明显提升。严格执行中央八项规定、省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众的“三十条”和市委、市政府关于改进工作作风密切联系群众的“二十八条”规定，加强作风督查，37人次被通报批评，8人被警示教育，6人取消年度评先评优资格，2人被扣发半年度目标管理考核奖，4人被罚款，3人调离工作岗位，2人被行政警告、1人记过。认真开展办公用房清理，清退房屋44间720平方米。严格控制“三公”经费支出，“三公经费”同比下降26.5%。高度重视保密工作，加强有关保密工作文件的学习，组织参观了保密宣传展览，切实增强干部的保密意识；加大投入用于购买保密设备，完善工作制度，没有发生泄密事件和违反保密法规的现象。
四、坚持以抓铁有痕的劲头抓好党风廉政建设
我们把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，严格落实主体责任，与经济社会发展同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。出台《中共禹会区委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》、《全区2014年党风廉政建设和反腐败工作意见》等文件，将党风廉政建设和反腐败工作任务，逐项落实到各位班子成员。与乡镇、社区和区直各部门等签订目标责任书，明确任务职责。强化督查考核。完善党风廉政建设工作考核办法，强化考核结果运用。组织力量定期、不定期开展督查，及时纠正工作中出现的问题，确保党风廉政责任制落到实处。
我们把廉政宣传教育摆在重要位置，带头学习中央和省市反腐倡廉工作有关精神、党纪政纪条规等，增强党员干部廉洁从政意识。组织党员干部到市检察院接受教育，倡导党员干部学习弘扬焦裕禄精神，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。扎实推进廉政文化建设活动，崇廉尚廉的氛围不断浓厚。坚持并完善任前廉政谈话、廉政提醒谈话制度。
我们把制度建设作为廉政建设的根本举措，建立健全《禹会区乡镇、社区财政财务收支审计监督暂行规定》、《禹会区政府投资建设项目审计监督实施暂行办法》等各类制度38项，初步形成用制度管钱管人管事的权力监管机制。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。
我们把加大案件查处力度作为抓好廉政建设的着力点，全力支持和保障执纪执法机关查处违纪违法问题，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。全年立案25件，结案26件（包括2013年5件）。给予党纪政纪处分25人，移送司法机关6人，诫勉谈话9人。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，在经济发展新常态下，我区经济社会发展中还面临诸多挑战和问题。经济结构尚需进一步优化；经济发展面临的要素制约仍需努力破解；干部素质仍需大力提高和改进；工作效能和服务水平仍需全面提升。对于这些问题，我们将不断推动体制机制创新，在今后工作中采取更加有力的措施，切实加以解决。

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