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**企业基层党组织“三会一课”制度
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强我中心党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合我中心实际,制定本制度。
一、“三会一课”活动的总体要求：
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，中心党支部必须把"三会一课"活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。党支部要结合我国改革开放的实际，结合我州招投标、政府采购事业发展的实际，贴近当前中心工作，根据本支部的特点，有针对、有重点的组织好"三会一课"活动。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平；不断推动我中心的党员队伍建设和基层党组织建设。努力为我中心的改革和发展提供坚强的组织保证。
二、“三会一课”活动的主要内容：
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
（一） 支部委员会：
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。
其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定；结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况；分析本支部党员状况 ，制定党员教育管理措施；讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题；其他需要支部讨论的重要问题。
（二） 党小组会：
党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。
其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习党的基本知识和基本理论；学习国家的法律、法规；学习上级党组织的决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议；围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况；支部安排的其他工作。
（三） 支部党员大会：
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。
其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件；贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论党员的表彰或处分等问题；讨论发展新党员及预备党员转正问题；选举新一届支部委员会；讨论支部委员会提交的其他重要问题
（四） 党课：
党课由党员和入党积极分子参加。是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。
支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；马列主义毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志"三个代表"重要思想的教育；国内外形势教育；党规、党纪教育、党风廉政教育；与时俱进，增强党员先进性的教育；党和政府的方针、政策、法规的教育；招投标、政府采购法律、法规知识的教育等。
三、“三会一课”活动的时间安排：
1、每年年初党支部都要根据州政府办机关党委和行政下发的工作要点，根据党总支的安排和要求，制定本支部的“三会一课”活动计划，经党支部大会讨论通过后，报党总支、州政府办机关党委备案并认真组织实施。
2、“三会一课”活动必须定期进行。一般每月召开一次支委会或支委扩大会议；每月召开一次党小组会议，每三个月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。
3、“三会一课”活动一般安排在周五下午进行。因开评标、出差以及大型活动等，周五无法安排时，党支部可另调时间。
4、“三会一课”活动的召集人或主持人应加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
四、“三会一课”活动的具体要求：
1、"三会一课"在内容上，要结合党和国家的形势、围绕当前中心工作，体现招投标、政府采购改革和发展的要求，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。
2、"三会一课"必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高"三会一课"的质量。要克服和防止为开会而开会的“走形式、走过场”的做法。
3、党支部要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后及时小结，使"三会一课"活动规范化、制度化。
4、"三会一课"活动必须单独召开，不能用业务会议或其他工作会议代替。
5、党员要自觉参加“三会一课”活动，不能无故缺席。因故不能出席的必须履行请假手续。对半年三次以上无故不参加组织活动的党员，党支部及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活，经批评教育仍无转变，属预备党员的延长预备期直至取消预备党员资格，正式党员的不能参加优秀党员评比。
6、党支部书记要加强对 “三会一课”活动的督促、检查，发现问题及时指导解决。
7、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系
关于加强和规范党支部“三会一课”制度的实施意见
为切实加强我校基层党组织建设，健全党的组织生活，严格党员教育管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力和战斗力。根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》湘教工委发【2013】6号文件的有关规定，结合学校基层党建工作的实际情况，现就进一步规范和加强我校党支部 “三会一课”制度提出如下实施意见。
（一）进一步提高“三会一课”制度的认识
坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的基本理论和党的路线方针政策，学习时事政治和科学文化知识，能够不断提高党员的政治思想觉悟和工作水平，更好地继承发扬党的优良作风，增强党员的党性观念，在学校各项工作中自觉发挥先锋模范作用；有利于进一步发扬党内民主，不断总结经验，纠正缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督；新时期对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求，各支部要按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，进一步增强抓好“三会一课”的自觉性，认真落实“三会一课”制度，切实负担起加强党支部建设和党员队伍建设的重要责任。
（二）严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活正常化和规范化
“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、 支部委员会、党小组会，按时上好党课。
1、 党员大会是党支部全体党员参加的会议。党支部党员大会一般每个月召开一次。主要内容是：根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中规定党支部工作职责要求，围绕学校中心工作和上级党组织工作部署，通报总结和分析党支部履职情况，并对工作提出新的要求。
2、 支部委员会是党支部的领导班子。一般每月召开一次。主要内容是根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和上级党组织工作部署，谋划、推动和落实工作要求，并总结经验，纠正不足，推动工作。
3、 党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开一至两次，由支部书记或党小组长主持。主要内容是：落实党支部工作部署和要求。
4、 党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党员参加集中党课学习每学期不少于一次，参加人员为全体党员和发展对象，也可邀请入党积极分子参加。
5、 “三会一课”记录使用统一印制的《长沙理工大学党支部工作手册》。记录内容应包括：时间、地点、主持人、
缺席人名单、会议议题、会议决议等。资料由组织委员或党小组长负责收集整理，每年年终装订成卷，归入档案，由组织委员负责保管。
（三）认真组织实施，不断提高党组织生活会质量
1、 领导率先垂范。各级党员领导干部要率先示范，自觉服从党支部安排，带头参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评，除参加本支部活动外，每学期还要参加联系分管支部民主生活会。党员们领导干部在参加支部“三会一课”时，要积极发言，引导党员畅所欲言，会议结束时要作简要点评。
2、 抓好基础工作。各校属单位党委要摸清支部基本情况，建立健全党组织建设台账、党员花名册、入党积极分子名册，按要求做好党员党费基数核定和收缴工作，及时做好党员组织关系接转和流动党员登记，加强活动阵地建设及档案资料规范化。
3、 加强业务指导。各校属单位党委要指导基层党支部定期召开会议，通过合理安排活动时间，保证“三会一课”正常开展。同时，对基层支部召开党员大会、党课的请示在会议召开前进行批复，并有针对性地提出指导意见；会后，对党支部上报的会议报告进行整理并提交党委进行审查，涉及支部换届选举、发展党员、党员的表彰奖励、处分和其它重大问题，应及时组织召开党委会研究并予以批复。
4、 改进活动形式。各校属单位党委在指导和监督基层党支部“三会一课”中，要结合本单位实际，坚持与时俱进，不断丰富和改进“三会一课”的形式。可以开展多种形式的党性观念、群众路线教育等活动，组织对社会问题、热点问题讨论，观看有教育意义的电影、电教片，请上级党组织领导、老党员和党建专家教授作政治形势、光荣传统、党风党纪教育报告和专业技术培训等。
（四）加强领导，强化督促检查
党支部书记对“三会一课”制度的落实负总责，是这项工作的第一责任人，要认真履行职责，保证“三会一课”制度的落实；党支部要根据党章和党内有关规定，结合年度支部工作计划，做好支部“三会一课”计划，认真做好“三会一课”记录；校党委组织部、各校属单位党委要加强对“三会一课”制度落实情况的督促检查，每学期期末，校党委组织部组成督查组，集中抽查基层党组织“三会一课”制度落实情况；各校属单位基层党组织将“三会一课”制度落实、组织生活规范情况及成效将作为年终党建工作考核的重要内容。
中共长沙理工大学党委组织部（党校） 二零一五年四月
三会一课的践行与实效
三会一课是党的组织生活的基本制度，应该长期坚持并发挥其作用。本文结合公司基层党支部开展三会一课的实际情况，从当前三会一课开展中存在的问题、实践和经验体会等方面，探讨三会一课的运行特点，实现其持续改进。
一、三会一课的价值与作用
“三会一课”简言之就是党员大会、支部委员会、党小组会和党课。其在健全党的组织生活，加强党员教育与管理，进而发挥党支部及党员先进性等方面起着十分重要的作用，结合公司实际情况，具体归纳起来主要有以下几点：
1、坚守信念。宣传贯彻党的路线、方针和政策是三会一课的共同职责。党的路线方针政策虽然随着时代的进展会有所调整，但其思想基础也就是党的宗旨总是一脉相承。因此，党员坚守共产主义的远大理想和信念，是三会一课的基础性作用。
2、提升能力。三会一课的职责之一是组织教育党员，开展多种多样的学习活动。学习的内容有党的理论、法律、管理等知识，学习的方式也多种多样，有授课式如党课，也有讨论式如党小组会等。在这种学习活动中，党员的能力也得到了提升。
3、规范程序。程序是完成工作的途径，程序规范了就能提高做事效率。三会也好，党课也好，特别是三会，有着规定的程序和要求。组织学习、发展党员、民主生活等，在规定的程序中通过活动开展起到了作用，实现了目的。
4、团队管理。三会一课有着基本的组织原则，就是坚持民主集中制。民主集中制的理论出发点，其实就是集思广益，用现代管理学的说法，就是实现了团队管理，也可叫做参与式管理。
在团队管理中，增强了党员的团队意识，形成了集体智慧和力量。
二、三会一课实施中存在的问题
课题小组成员通过调查研究，结合各支部活动总体情况，发现在目前三会一课活动的开展中还存在以下主要问题：
1、发挥职责有限。三会一课的职责，在相关制度里或工作手册里，已经阐述的比较清楚。但是我们在实施中，并没有充分发挥其应有的职责，当然原因多种多样。比如党员大会在讨论发展党员时其职责发挥不尽全面，讨论的范围及深度不够；党小组会的民主评议党员有时走过场，民主评议党员结果也未于党员见面，像蜻蜓点水。
2、形式趋于简单。三会一课的形式，绝大部分采取单向的面对面交流，座谈交流的互动性不强。比如在上党课时，注重单向授课式，鲜有双向或多向的互动式，影响了授课效果；党员大会在行使表决权或选举权时，通常只采用简单的举手式，很少采用相对公正的匿名投票式等。
3、程序不合规范。三会一课在开展特定事项时，均有严格的程序，但在具体实施中存在避重就轻的问题。比如在发展党员过程中征求群众意见时，未征求或只是象征性地征求意见；党员大会讨论党员发展时，对拟发展对象的情况介绍不全面或不正式；支部委员会组织开展批评与自我批评时，总结经验教训不够，改进措施也不具体。
4、贴合实际不深。三会一课的内容不能仅停留在党员教育管理等方面，更重要的是通过支部及党员的先进性促进本单位的工作开展。支部委员会在确定及讨论议题时，对本单位经营管理关注不够，或即使关注但参与面狭窄，使支部活动失去了进一步提升工作效果的动力。
三、三会一课的实施与效果
我们课题小组的5家单位或项目部，在实施三会一课时各有特色，也取得了积极的效果，总结起来主要是：
一是完善制度，注重过程考核，规范工作程序。根据公司党群工作相关制度要求，细化了党支部对党小组工作考核要求；另外，为配合考核工作开展，特种作业分公司编制下发了党小组工作手册，为考核三会一课的开展情况提供了相关记录。在考核中，支部不仅注重考核结果性指标，还考核过程性指标，实施过程检查。除在制度上完善三会一课外，也在程序上完善三会一课，如第三分公司在召开党员大会讨论决定入党积极分子人选时，不但组织与会党员充分讨论，还采取匿名投票方式决定相关人选的优先顺序，体现了公正与公平，使党员发展程序更加规范、民主。
二是实施创新，丰富内容载体，提升工作质量。在开展三会一课时，各支部都比较注重工作内容与载体的创新，致力于提升工作的质量。第三分公司党支部按照党委“党支部书记讲党课”活动要求，积极在党课内容和理论深度上下功夫，精心编写以“中国共产党发展简史”、“党章修改历程及新党章内容”以及“习近平系列讲话精神”等为主要内容的专题讲义，结合图文并茂、通俗易懂的PPT课件进行辅助讲解，有效提高了党员对理论学习与思想教育的关注度，强化了基层支部开展工作的针对性与实效性。轮吐工程项目部、泰国工程项目部、特种作业分公司等打破以往闭门学文件、听讲话等惯性思维，把“三会一课”搬到工地，变一人讲大家听为大家讲、大家听。利用“互联网+党建”思维，开办“网络党课”。另外，在党课内容上注重创新，让党员讲述“微党课”，把技术、质量、安全等施工知识融入党课内容中。
三是精细认真，激发参与管理，增强工作实效。基层党支部
在开展三会一课时，都注重前期的准备与策划，在征求大家的意见基础上确定议题，做到了严细认真。另外，在组织三会过程中，也注重激发与人员的参与意识，充分听取与会人员的意见与建议，做到集思广益，增强了效果。机关第三党支部、第三分公司党支部在召开支部委员会时，针对当前支部刚刚组建遇到的主要问题在委员间进行沟通与交流，做到统一认识、统一行动；参会的支部委员还坦诚开展了批评与自我批评，促进了彼此的了解，增强了党支部的凝聚力和战斗力。特种作业分公司压力容器车间党小组召开小组会，采取了轮流发言形式，以此调动党员的参与意识。另外，在组织三会一课时，各党支部也都结合单位或项目部经营管理的中心任务组织开展，奠定了有效开展的良好基础。
四、三会一课的经验体会
针对目前三会一课的开展情况，课题组成员进行了深入的总结与分析，有以下经验与体会与大家分享。
首先，组长带头。在三会一课实施中，组长的带头作用不言而喻。当然，就党员大会、支部委员会而言，支部书记就是组长。不管是支部书记这个大组长，还是党小组长，都要发挥小组的带头作用，带头准备、带头发言、带头执行、带头总结。可以说，组长带头，发挥标杆示范作用，是三会一课开展的基础。
其次，注重考核。实施考核是三会一课开展的保障。在组织考核中，可将三会一课作为支部建设考核内容的一个重要方面，也可作为党员或党组织选先评优的一个重要依据。在具体实施中，要完善考核内容，注重过程考核，讲究实施效果。
第三，贴合实际。三会一课一定要结合本单位或项目的工作重点开展，贴合实际可以说是三会一课开展的动力。不结合实际工作的三会一课，到头来只能是无源之水、无本之木。当然，每【三会一课管理】
个单位，每个项目都有自己的业务特点，每一时期也有着不同的工作重点，在结合实际时还要不断调整、灵活开展。
最后，持续改进。持续改进工作质量，是三会一课开展的根本。“工欲善其事，必先利其器”，在开展三会一课时，我们常用的一个质量管理工具（PDCA循环）就是一个很好的利器。我们只要遵循了这种理念，不断对三会一课进行计划、实施、检查和处理，也就是经常性地总结经验教训，就会取得三会一课的持续改进，从而不断提升实施的效率和效果。
党支部“三会一课”制度
“三会一课”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。
一、支部党员大会每月一次，可结合党员活动日进行；按照镇党委安排，组织党员参加党课教育。
二、主要内容
1、支部党员大会是支部的领导机关，党支部的重要问题应提交支部党员大会讨论决定。
（1）组织党员学习上级有关文件和会议精神，检查党员履行义务、完成任务的情况，有针对性地对党员进行思想教育。
（2）组织党员讨论研究决定本村有关重大事项，并向党员报告支部工作和通报本村有关重大情况，安排部署下一阶段的工作。
（3）组织党员开展多种形式的党内活动，研究决定党员教育、管理、发展工作的重要事项。
（4）组织党员研究讨论支委会提交的其它重要问题。
2、支部委员会
（1）学习党的路线、方针、政策，传达上级决议。
（2）研究、制定和检查本村的社会、经济发展规划和执行情况。
（3）讨论决定支部建设；精神文明建设；经济发展；入党积极分子的培养；干部的选拔和其他组织的有关工作。
（4）研究决定其它重要问题。
3、党小组会：
（1）围绕党的中心工作和党支部的近期任务，组织党员学习。
（2）汇报交通思想工作情况，积极开展批评和自我批评。
（3）检查党员执行党支部决议的情况，向党员布臵工作。
（4）酝酿讨论党的自身建设中的有关问题。
4、坚持每季度上一次党课制度，按照学习计划组织党员参加党课教育。
三、党员大会、支委会由党支部书记主持，如书记不能参加会议时，委托副书记主持；党小组会由党小组长主持。党员因故缺度必须事先向会议主持人请假。
四、参加会议人员要主动发言；对会议讨论决定内容需保密的，没有正式公布之前，不得向外传播；对会议的决定，每个党员都要无条件地执行。
党内重大决策征求意见制度
1、科学正确的决策是保证党的事业健康发展的基础，是贯彻民主集中制的过程，重大决策要广开言路，多方征求意见，充分反映各级党组织和广大党员的意愿，避免造成决策失误，以致于给党的事业带来损害。
2、党内重大决策的内容包括贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决定的事项，事关本镇、村、单位全局性、政策性的问题，按照干部管理权限应该由集体讨论的干部的任免，调动和处理，涉及群众利益的问题等。
3、征求意见的方式：集体讨论，个别征求意见、决策预告、决策内容通报等。
4、对与基层组织有关的重要问题作出决策时，在通常情况下，要征求基层组织的意见。
党内情况反映制度
1、发展党内民主，必须建立健全充分反映党员和党支部意愿的党内情况反映制度。
2、情况反映的主要内容：党员个人向党支部的思想汇报和情况反映、党内思想倾向的反映、各项工作落实情况的反映、党内作风方面的情况反映；党外人士和群众对党风、干部、党组织的意见、建议和要求方面的情况反映，以及村情民意的反映。
3、实行首问责任制，接受反映者要及时向领导或上级组织汇报，不能截留，确保实事求是地反映情况，不能报喜不报忧，特别是事关大局、事关人民群众利益的重大问题要按规定及时上报。
4、反映可采取个别汇报、会议、信访、书面、电话等形式。
党员干部民主生活会议制度
一、会议内容
1、组织学习中央、省、州、县有关加强党的建设的文件、规定。
2、党委书记通报领导班子及本人的工作情况，党委成员通报本人的工作情况。
3、通报会前征求社会各界对领导班子及成员的意见。
4、列席会议的有关人员发表对领导班子及成员的意见、建议。
5、其他有关事项。
二、会议规则
1、党员干部民主生活会召开时间根据县纪委、县委组织部的要求确定。
2、会议由党委书记主持召开，党委成员参加，镇机关其他党员干部列席会议。
3、民主生活会召开时间要提前一周报告县委组织部。
4、民主生活会应根据县委确定的主题召开。
5、民主生活会召开前要广泛征求各方面对领导班子及班子成员的意见和建议。
6、在民主生活会上，党员领导干部要围绕主题，紧密联系思想、工作、生活实际，认真检查、剖析思想，深入开展批评与自我批评，有针对性地解决突出问题。
7、办公室负责民主生活会的筹备、记录，并按时上报会议情况报告和会议记录。
三会一课制度
“三会”指定期召开支部党员大会，支部委员会，党小组会。
“一课”是指按时上好党课。
1、支部党员大会年季度一次，传达贯彻执行上级党组织的决议、指示，讨论接收新党员和预备党员的转正、讨论和是大问题。
2、支委会每月一次，研究贯彻执行上级党组织和支部大会决定的意见，安排支部工作计划。
3、党小组会每月至少一次学习党的路线、方针、政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党的先锋模范作用。
4、支部每季度上一次党课，学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，《中国共产党章程》以及党的基本知识，进行时事政策教育。
党员学习制度
1、认真学习马列主义、毛泽东思想，学习建设有中国特色社会主义理论，学习党的方针政策和科学文化知识，不断提高党员的政治和工作业务能力。
2、坚持星期二、五半日政治理论学习活动。
3、坚持集体学习和个人自觉相结合的方法，学习有计划、有安排、有主题、有笔记、有记录。
4、凡党员学习日不准无故不参加。
民主评议党员制度
1、民主评议党员要按照市委组织部门的要求在党委的领导下党支部认真组织实施。
2、评议党员的格次一般可分为三合格，基本不合格和不合格三种。
3、民主主平议党员工作一般可分为准备阶段，学习教育，自我评价，民主评议，组织审查表彰和处理六个阶段进行。
4、民主评议党员工作要与党员目标管理和“创造争优”活动紧密结合起来，优秀党员从合格党员中评出给予表彰，不合格党员受到处置，不合格党员限期改正，落实帮教措施，升格期限一般为一年，期限仍不能改的予以劝退或除名。
民主生活会制度
1、反问民主生活会原则上每季度召开一次，根据需要也可以随时召开，遇有特殊情况需要延期的必须报上级党委同意，党员领导干部要坚持过“双重”生活会。
2、民主生活主要是总结支部执行党的路线方针、政策、上级的指示和支部决议的情况，以及支委成员思想作风与自我批评统一思想、增强团结，改进工作。
3、对民主生活会提出的问题要制定出整改措施，狠抓落实，属于个人的，要查找原因，及时纠正，干部群众关心的热点问题，应按规定程序交有关部门处理。
4、民主生活会结束后必须在规定时间内向党委作汇报。
党费收缴管理制度
1、按照党委规定的党组织缴纳党费是增强党的组织观念。履行党员义务的重要内容。
2、凡有比较固定的经常性工资收入的党员，按以下比例交纳党费，工资收入在400元以下401元至600元，601元至800元，801元至1500元，1501元以上者分别交纳月工资收入的0.5%，1%，1.5%，2%，3%学生党员每月交纳党费1角。
3、党员按月交纳党费如有特殊情况不能亲自交纳或者不能按月交纳时经支委会同意可以委托其他党员代交，预交或补交，但时间一般不得超过6个月。
4、党员无正当理由连续六个月，不交纳党费的按自动脱党处理。
开展 三会一课 活动
XX党工委坚持和完善“三会一课”制度，要求各基层党组织定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课，做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位，进一步健全党的组织生活，加强党员的教育管理。
一是确保时间到位。各基层党组织围绕党工委的中心工作，结合支部换届选举、党员教育、发展党员等工作实际，一般情况下每3个月召开一次支部大会，每月召开一次支委会，每月开展一至两次党小组活动，一两个月要上一次党课，每季度党课最少安排一次半天时间；如遇到紧急情况，可随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。
二是确保人员到位。各基层组织在召开“三会”或者上党课都及时将会议时间、内容和要求通过通知、告示或者借助短信、电话等信息媒介事先告知全体党员，确保党员出席率；同时建立健全考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，如特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的 2/3，有时候吸收党外干部或要求入党的积极分子列席会议。 三是确保内容到位。各基层党组织根据工作实际和党员思想特点，以创先争优活动为契机，扎实开展“三会一课”
活动。比如机关党组织围绕服务中心、建设队伍的核心，以转变作风、树好形象为重点开展在职党员进社区党日活动，事业单位党组织围绕服务大局、服务群众开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”党日活动，社区党组织围绕服务群众、凝聚人心、维护稳定开展“一帮一结对子”党日活动，“两新”党组织围绕促进生产经营、服务科学发展开展“我为企业生产经营献良策”、创建“红旗班组等党日活动。
四是确保效果到位。为高质量地开展好“三会一课”活动，各基层党组织着力抓好三个环节：即活动前要加强沟通，充分确定会议的内容和方法，并通知党员做好准备；活动中充分发扬民-主，努力做到畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见；活动后要落实责任，及时督促和检查议定内容。比如各基层党组织在开展党课教育前要制定出党课教育计划，写出详细的讲课提纲或讲义。课上讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
开展 三会一课 活动 [篇2]各位社区工作者、同志们：大家上午好！
今天，我受建设街道党工委的邀请，很高兴和大家一起来学习探讨社区党建工作和党务工作的一些方法。我是做机关党建工作的，对社区党建工作不熟悉，讲的不对的地方，请提出意见，咱们共同探讨。
按照街道领导的要求，我讲的主要内容是：怎样开展“三会一课”活动。下面，我就把自己从事机关党建工作的经验及一些工作方法，也就是自己从事党务工作实际经验介绍给你们，供你们在工作中参考。在我讲完后，请大家结合自己的工作提些问题，我们共同探讨解答。
在讲“三会一课”前，我先介绍一下基层党组织的一些基本知识。
一、基层党组织基本知识
（一）党的组织形式
《党章》把党的组织分为三种类型，即党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。
党的中央组织：党的全国代表大会、中央委员会、中央政治 局、中央政治局常务委员会、办事机构是中 央书记处
党的地方组织：省、自治区、直辖市委员会
设区的市、自治州委员会，地区委员会和相 当于地区委员会的组织，是省、自治区委员 会派出的代表机关
县（旗）、自治县、不设区的市、市辖区委 员会
党的基层组织：乡、镇、企业、农村、机关、学校、科研院 所、街道社区、社会组织、人民解放军连队 和其他基层单位的组织。
党的各级组织的名称：
中央委员会、党委、党的总支委员会、党的支部委员会、党小组
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各级党组织的派出机关：党组、党的工作委员会
党支部是党的最小组织，也是最基本单位。
（二）党的基层组织的性质、作用
性质：党的基层组织是党和党的领导机关联系广大党员与群众的桥梁，是党在基层组织中领导党员和带领群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
作用：街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。
（三）街道社区党支部的工作
党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中把社区党组织的地位、任务、作用作了明确规定，“把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和-谐社区中的领导核心作用。”
街道社区是我国法定的城市初级社区，街道在城市管理、社会服务、社会稳定、促进经济和各项事业的发展，加强社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设中，担负着重要任务。随着改革开放和社会主义现代化的发展，特别是在建立社会主义市场经济体制和深化城市改革的过程中，许多问题需要街道社区来解决，街道社区承担的工作任务越来越繁重，所起的作用也越来越大。街道社区党组织是党在城市中的基层组织，要在新的形势下加强党对城市工作的领导，就必须加强街道社区党的建设，充分发挥街道社区党组织和党员在促进城市繁荣、保持社会稳定中的积极作用。这在乌鲁木齐“7〃5”事件发生后，显得更加突出和重要。
根据《党章》规定和中共中央组织部《关于加强街道党的建设工作的意见》精神，街道党支部是党在街道基层组织中的领导核心和战斗堡垒。其职责和任务主要是：
1、宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成。
2、讨论决定城市管理、社会服务、发展经济、社会治安综合 2
治理等方面的问题。
3、支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织依照法律和各自的章程充分行驶职权，协调好各方面的关系。
4、从严治党，加强党的自身建设。抓好党员的政治教育、党的基本知识教育和党的基本路线教育，有计划地轮训党员；抓好制度建设，完善党内民-主制度，严格党的组织生活，抓好基层建设；认真做好发展党员工作；搞好党风廉政建设，严格纪律，保持党的先进性。
5、充分发挥党员的先锋模范作用，积极支持和协助行政领导，保证完成部门的各项工作任务，关心并协助行政领导改善群众的物质文化生活。
6、按照干部管理权限，做好本街道社区干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作。协助街道党委或行政领导管理机关党群组织干部；配合行政有关部门对各级行政领导干部进行考核和民-主评议；根据掌握的情况，对行政干部的任免提出建议。
二、“三会一课”活动
1、“三会一课”概念
“三会一课”是指：支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课。
“三会一课”是党支部生活的基本形式，认真坚持“三会一课”，对于健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的战斗力，都有重要作用。
2、开展“三会一课”的时间、内容、程序
支部党员大会的时间、内容、程序：
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。
支部党员大会一般情况下每3个月召开1次。党支部可以根据工作需要，提前召开党员大会。若遇特殊情况不能按时召开，必须经上级党组织批准。
支部党员大会的主要内容是：传达上级党组织指示和支部委员会的决定，安排布置工作；听取和审议支委会工作报告或听取党员行政领导通报业务工作情况，听取党员意见和建议；讨论决定党支部工作中的重大问题；选举事项；讨论决定接收预备党员
和预备党员转正；对犯错误的党员做出处理决定；民-主评议党员和评选优秀党员；党员大会认为应研究决定的其他事项。
召开支部党员大会的主要程序：
会前准备：包括明确议题，听取意见，确定参会范围，确定会议时间、地点，提前通知，会议材料准备，会场准备等。
召开大会：清点人数（一般情况下半数以上正式党员参加即有效，但在决定重大事项时和个人问题时，必须达到五分之四以上党员参加），议题讨论（有两个以上议题，应逐个讨论），做好记录，形成决议（有两个以上议题，应逐个讨论、决定），执行决议。
支部委员会的时间、内容、程序
党支部委员会是党支部的领导班子。支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时，也向上级组织负责，接受上级组织领导。
召开党支部委员会会议，是党内组织生活的主要内容，一般每月召开1次。
支部委员会会议的主要内容是：研究制定贯彻执行上级党组织的指示、决定和工作安排的计划、措施；对党支部各项工作、开展活动进行研究安排；分析党员干部的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况，研究党员教育、管理、监督和权利保障的具体办法，向党员提出发挥先锋模范作用的具体要求；研究发展党员工作和对犯错误的党员提出处理意见；参与本单位重大事项和事关辖区居民切身利益事项的讨论研究决定；研究职责范围内的其他事项。如：对“四知四清四掌握”工作的安排落实。
召开党支部委员会会议的主要程序：
会前准备：包括明确会议议题，交流意见，确定时间、地点，提前通知各委员，会议材料准备，会场准备等。
召开会议：讲明议题（主持人向参会人员报告会议内容），集体讨论（有两个以上议题，应逐个讨论），做好记录，形成决议（有两个以上议题，应逐个讨论、决定），执行决议。
党支部委员会扩大会议，一般在争取时间、减少层次才召开
支部扩大会议，但不宜开的过多，更不能代替支部委员会会议。
党小组会的时间、内容、程序
党小组会，是指由党小组长主持，党小组内其他党员参加的会议。党小组会的内容一般是根据党的中心工作和党支部安排布置的具体任务，结合自己的实际情况来确定。
党小组会一般每月召开1—2次。
召开党小组会的主要程序：选好时间，确定内容，提前通知，听取意见，组织讨论，做好总结，认真记录。
党课的时间、内容、程序
上党课是对党员进行经常性教育的主要形式，是党组织以党章为基本教材，结合党的重要精神学习，结合各个时期党的中心工作，紧密联系本单位情况和党员思想动态，采取集中讲授的方法对党员进行教育的一项制度。
党课作为党组织开展党员教育最常用的一种形式，其凡是适合党员教育的内容一般均可最为党课教育的内容。
党课每3个月上一次。
上党课的一般程序：准确选题，调查研究，形式设计，课堂讨论，情况反馈。
上党课的一般方法：启发法，对比法，讨论法，专题法等。 上党课的一般形式：课堂讲授，座谈讨论，报告演讲，参观考察，电化教学，读书辅导，知识竞赛，学习交流，专题生活等。
“三会一课”的内容就讲到这里，讲的不对的地方，请批评指出。下面，请大家结合社区党建工作实际进行互动式提问，我们共同探讨解答。
开展 三会一课 活动 [篇3]三月五日会议记录：
一、 布置“学雷锋树新风”板报，可从新闻中摘要，3月15日之前完成。
二、 三月十二日15：10穿校服非团员的同学去报告厅开会，看影片。（无本班）
三、 补交本学期计划总结，三月十四日中午之前交（电子版）。
四、 公开团会改为演出的形式。
五、 写感谢信给各班班主任，三月十三日15:00交给王瑾老师。 六、社团活动可在三号楼3层公共教室活动。
三月十二日会议记录：
一、“学雷锋、树新风”各班至少组织两个活动，要有计划方案、照片、总结三月十八日交。
二、各班召开“学雷锋、树新风”团会，需交PPT、照片、资料三月二十六日交。
三、公开团会改为演出形式。
四、板报三月十五日检查
五、播音主持社团，有辅导老师，有意向的同学找王瑾老师报名。
三会一课组织制度
1、 支部党员大会。每季度至少召开一次，主要内容是传达上级党组织的指示；支部委员会报告工作情况，布置工作；讨论党支部工作中的重大问题；吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员；选举新的支部委员会。
2、 支部委员会。一般每月召开一交，主要内容是讨论制定贯彻上级党组织的指示和决定的措施；分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；研究党员教育、管理和监督工作；对党支部的重要工作任务作出安排。
3、 党小组会。一般每月召开一至两次，主要内容是学习党的文件；传达上级党组织的指示精神；向党员布置工作；了解党员思想情况和完成本职工作的情况；组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评与自我批评；酝酿讨论发展新党员。
4、 上党课。一般每季度安排一次。主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育；针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育；进行国内外形势和时事政策的教育。
三会一课制度，是经过长期实践总结出来的行之有效的制度，它对于健全党的组织生活，加强支部建设，在一些重大问题上充分发扬党内民-主，提高党员素质和党组织的战斗力，更好地完成党的各项任务，具有重要作用。机关党组织要根据不同的形势和任务赋予它不同的内容，做到制度化、经常化，形式上也要注意生动活泼，注重实效，避免流于形式。
德兴乡组织生活制度
为了规范党员组织生活，更好地实施党的领导，加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证党组织各项组织生活制度的落实，制定本制度。
一、党组织会议制度
党组织会议制度的会议包括党员大会、支部委员会议、党小组会议等。
1、总支部党员大会：总支党员大会一般每学期召开一次，支部党员大会一般每学期召开二次，分别由党总支、党支部书记主持。 会议的主要内容是：传达学习上级党组织的指示、决议；讨论和决定本总支（支部）的重要问题；听取和审议总支（支部）委员会的工作报告；选举总支（支部）委员和出席上级党代会的代表；评议党员；讨论并做出吸收或处分党员的决议等。
2、总支（支部）委员会会议：每月召开一次，由党总支（党支部）书记主持。根据需要，可以随时组织召开。
会议主要内容是：传达、落实上级党组织的决定和意见；研究总支（支部）学期工作计划、重要活动计划，总结工作等；研究党员发展、教育、管理等工作；分析党总支（支部）以及党员状况；研究讨论统-战工作、综合治理工作、党风廉正建设工作；研究职工与学生思想政治教育工作；研究精神文明建设工作；研究学生管理以及其它关系到系部建设与发展的重大问题等等。
3、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。
会议主要内容是：组织党员学习讨论；党员进行思想和工作汇报；讨论有关党务工作；研究如何贯彻支部决议，团结和带领群众完成各项任务；分析群众思想情况，研究如何做好群众思想工作等。每次党小组会的内容不宜过多，力求有重点的解决一、两个问题。
各种会议前，会议主持人要提前学习上级关于会议的时间、出席人数、程序等方面的要求，并严格按照规定执行。讨论重要内容的会议，主
持人必须将议题在会前通知参加每个参会人员，以便提前做好准备。会议必须由专人认真做好记录。记录的内容为：会议时间、地点、主持人、缺席人名单、会议议题、每个参会人员的发言内容、会议决议及表决情况等
二、民-主生活会制度
民-主生活会一般安排在学期末进行，每学期开展一次。总支委员会及系领导班子、各支部委员会、各支部全体党员分别组织召开。会议由党总支（党支部）书记主持，并安排专人认真做好详尽记录。 民-主生活会的内容是：检查学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的指示、决议情况；检查坚持民-主集中制，加强党支部集体领导和按职责分工开展工作的情况；检查以廉政建设为主要内容的思想作风建设情况；检查工作精神状态方面的问题以及发挥先锋模范作用的情况等。
召开民-主生活会要严格按照上级规定的程序进行。会议要注重解决带有普遍性或比较突出的问题。民-主生活会对检查的问题要研究提出改进意见，会后向上级党组织汇报。必要时，向全体党员通报情况。 民-主生活会的要求：
（1）召开民-主生活会的目的在于交流意见，统一思想，增进团结，改进工作。防止把民-主生活会开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。
（2）端正民-主生活会的会风，提高批评与自我批评的质量。要敞开思想，畅所欲言；要敢于解剖自己，主动检讨自己的缺点与错误，更要敢于与人为善、实事求是地批评别人。会议成员要诚恳接受他人的批评和帮助，不许压制批评和对批评者打击报复；书记、副书记要带头开展批评与自我批评
（3）选准需要解决的主要问题，把会下个别谈心和会上集体交心有机结合起来。讲究解决问题的方式方法。个别谈心方式针对性强，是消除成见，解开思想疙瘩的好形式；集体交心的方式，有利于解决一些在支委会中普遍存在的问题，有利于加强支部委员会内部的集体
监督。因此，要把两者很好地结合起来，以增强民-主生活会效果。
三、党课制度
以党支部为单位，每学期组织上二次党课，也可以由总支统一组织上课。
党课教育的主要内容：马克思主义基本理论；党的建设理论和党的基本知识；党的优良传统作风；党的基本路线和党的路线方针政策；发扬和保持党的先进性，提高党的执政能力等等。党课可以采取讲座、观看录像、参观访问、知识竞赛等多种形式进行。
党课教员必须安排具有一定理论水平的党的干部或优秀党员担任。党课教员必须提前做好准备，编写党课教案。并由专人做好党课记录。
四、党日制度
以党支部为单位，每学期组织开展一次党日活动。活动的内容以增强党员的党性，加强党风党纪教育等为重点，进行主题教育。党日活动必须提前拟订活动计划，并做好活动记录及活动总结。
五、报告工作制度
党总支（党支部）委员会每学期向上一级党组织和总支（支部）党员大会作一次工作总结报告。报告可结合半年和年终总结一并进行，并附有书面报告。
报告的主要内容是：贯彻执行党的路线方针政策情况；贯彻落实上级党组织决议的情况；加强支部的组织、思想、作风建设和落实组织生活制度的情况；加强单位政治领导，开展思想政治及其它工作的情况；对今后工作的计划、设想等。工作报告应由支委会集体研究审定，书记或副书记实施。
全体党员要认真审议支委会的工作报告，积极提出意见和建议，并按少数服从多数的原则，通过支部工作报告。
六、党员汇报制度
党员汇报一般每两月一次，重要情况随时汇报。汇报采取小组会和个别交谈两种。党小组每两月或每季度召开一次思想情况汇报会。
外出时间超过两个月以上的，要向支部写出书面汇报。
汇报的主要内容：一是对党的路线方针政策的学习认识、廉政建设情况等；二是完成本职工作情况；三是完成支部分派的任务情况，以及对支部工作的意见和建议；四是好人好事和当前存在的倾向性问题，群众的情绪、意见和要求。
七、民-主评议党员制度
民-主评议党员每年进行一次。一般按照院党委的统一安排和要求进行。
三会一课组织制度 [篇2]“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强我中心党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合我中心实际,制定本制度。
一、“三会一课”活动的总体要求：
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，中心党支部必须把"三会一课"活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。党支部要结合我国改革开放的实际，结合我州招投标、政府采购事业发展的实际，贴近当前中心工作，根据本支部的特点，有针对、有重点的组织好"三会一课"活动。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平；不断推动我中心的党员队伍建设和基层党组织建设。努力为我中心的改革和发展提供坚强的组织保证。
二、“三会一课”活动的主要内容：
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
（一） 支部委员会：
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。
其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定；结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况；分析本支部党员状况 ，制定党员教育管理措施；讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题；其他需要支部讨论的重要问题。
（二） 党小组会：
党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。
其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习党的基本知识和基本理论；学习国家的法律、法规；学习上级党组织的决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议；围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况；支部安排的其他工作。
（三） 支部党员大会：
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。
其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件；贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论党员的表彰或处分等问题；讨论发展新党员及预备党员转正问题；选举新一届支部委员会；讨论支部委员会提交的其他重要问题
（四） 党课：
党课由党员和入党积极分子参加。是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。
支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；马列主义毛泽东思想、邓-小-平理论、江-泽-民同志"三个代表"重要思想的教育；国内外形势教育；党规、党纪教育、党风廉政教育；与时俱进，增强党员先进性的教育；党和政府的方针、政策、法规的教育；招投标、政府采购法律、法规知识的教育等。
三、“三会一课”活动的时间安排：
1、每年年初党支部都要根据州政府办机关党委和行政下发的工作要点，根据党总支的安排和要求，制定本支部的“三会一课”活动计划，经党支部大会讨论通过后，报党总支、州政府办机关党委备案并认真组织实施。
2、“三会一课”活动必须定期进行。一般每月召开一次支委会或支委扩大会议；每月召开一次党小组会议，每三个月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。
3、“三会一课”活动一般安排在周五下午进行。因开评标、出差以及大型活动等，周五无法安排时，党支部可另调时间。
4、“三会一课”活动的召集人或主持人应加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
四、“三会一课”活动的具体要求：
1、"三会一课"在内容上，要结合党和国家的形势、围绕当前中心工作，体现招投标、政府采购改革和发展的要求，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。
2、"三会一课"必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高"三会一课"的质量。要克服和防止为开会而开会的“走形式、走过场”的做法。
3、党支部要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后及时小结，使"三会一课"活动规范化、制度化。
4、"三会一课"活动必须单独召开，不能用业务会议或其他工作会议代替。
5、党员要自觉参加“三会一课”活动，不能无故缺席。因故不能出席的必须履行请假手续。对半年三次以上无故不参加组织活动的党员，党支部及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活，经批评教育仍无转变，属预备党员的延长预备期直至取消预备党员资格，正式党员的不能参加优秀党员评比。
6、党支部书记要加强对 “三会一课”活动的督促、检查，发现问题及时指导解决。
7、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系
三会一课组织制度 [篇3]一、党组织会议制度
党组织会议制度的会议包括党员大会、支部委员会议、党小组会议等。
1、支部党员大会：支部党员大会一般每学期召开两次，由党支部书记主持。 会议的主要内容是：传达学习上级党组织的指示、决议；讨论和决定本支部的重要问题；听取和审议支部委员会的工作报告；选举支部委员和出席上级党代会的代表；评议党员；讨论并做出吸收或处分党员的决议等。
2、支部委员会会议：每月召开一次，由党支部书记主持。根据需要，可以随时组织召开。
会议主要内容是：传达、落实上级党组织的决定和意见；研究支部学期工作计划、重要活动计划，总结工作等；研究党员发展、教育、管理等工作；分析党支部以及党员状况；研究讨论统-战工作、综合治理工作、党风廉正建设工作；研究职工与学生思想政治教育工作；研究精神文明建设工作；研究学生管理以及其它关系到支部建设与发展的重大问题等等。
3、党小组会议：每周召开一次，由党小组长主持。
会议主要内容是：组织党员学习讨论；党员进行思想和工作汇报；讨论有关党务工作；研究如何贯彻支部决议，团结和带领群众完成各项任务；分析群众思想情况，研究如何做好群众思想工作等。每次党小组会的内容不宜过多，力求有重点的解决一、两个问题。 各种会议前，会议主持人要提前学习上级关于会议的时间、出席人数、程序等方面的要求，并严格按照规定执行。讨论重要内容的会议，主持人必须将议题在会前通知参加每个参会人员，以便提前做好准备。会议必须由专人认真做好记录。记录的内容为：会议时间、地点、主持人、缺席人名单、会议议题、每个参会人员的发言内容、会议决议及表决情况等。
二、民-主生活会制度
民-主生活会一般安排在学期末进行，每学期开展一次。会议由党支部书记主持，并安排专人认真做好详尽记录。
民-主生活会的内容是：检查学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的指示、决议情况；检查坚持民-主集中制，加强党支部集体领导和按职责分工开展工作的情况；检查以廉政建设为主要内容的思想作风建设情况；检查工作精神状态方面的问题以及发挥先锋模范作用的情况等。
召开民-主生活会要严格按照上级规定的程序进行。会议要注重解决带有普遍性或比较突出的问题。民-主生活会对检查的问题要研究提出改进意见，会后向上级党组织汇报。必要时，向全体党员通报情况。
民-主生活会的要求：
（1）召开民-主生活会的目的在于交流意见，统一思想，增进团结，改进工作。防止把民-主生活会开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。
（2）端正民-主生活会的会风，提高批评与自我批评的质量。要敞开思想，畅所欲言；要敢于解剖自己，主动检讨自己的缺点与错误，更要敢于与人为善、实事求是地批评别人。会议成员要诚恳接受他人的批评和帮助，不许压制批评和对批评者打击报复；书记、副书记要带头开展批评与自我批评
（3）选准需要解决的主要问题，把会下个别谈心和会上集体交心有机结合起来。讲究解决问题的方式方法。个别谈心方式针对性强，是消除成见，解开思想疙瘩的好形式；集体交心的方式，有利于解决一些在支委会中普遍存在的问题，有利于加强支部委员会内部的集体监督。因此，要把两者很好地结合起来，以增强民-主生活会效果。
三、党课制度
以党支部为单位，每学期组织上二次党课。
党课教育的主要内容：马克思主义基本理论；党的建设理论和党的基本知识；党的优良传统作风；党的基本路线和党的路线方针政策；发扬和保持党的先进性，提高党的执政能力等等。党课可以采取讲座、观看录像、参观访问、知识竞赛等多种形式进行。
党课教员必须安排具有一定理论水平的党的干部或优秀党员担任。党课教员必须提前做好准备，编写党课教案。并由专人做好党课记录。
四、党日制度
以党支部为单位，每学期组织开展一次党日活动。活动的内容以增强党员的党性，加强党风党纪教育等为重点，进行主题教育。党日活动必须提前拟订活动计划，并做好活动记录及活动总结。
五、报告工作制度
党支部委员会每学期向上一级党组织作一次工作总结报告。报告可结合半年和年终总结一并进行，并附有书面报告。
报告的主要内容是：贯彻执行党的路线方针政策情况；贯彻落实上级党组织决议的情况；加强支部的组织、思想、作风建设和落实组织生活制度的情况；加强单位政治领导，
开展思想政治及其它工作的情况；对今后工作的计划、设想等。工作报告应由支委会集体研究审定，书记或副书记实施。
全体党员要认真审议支委会的工作报告，积极提出意见和建议，并按少数服从多数的原则，通过支部工作报告。
六、党员汇报制度
党员汇报一般每两月一次，重要情况随时汇报。汇报采取小组会和个别交谈两种。党小组每两月或每季度召开一次思想情况汇报会。外出时间超过两个月以上的，要向支部写出书面汇报。
汇报的主要内容：一是对党的路线方针政策的学习认识、廉政建设情况等；二是完成本职工作情况；三是完成支部分派的任务情况，以及对支部工作的意见和建议；四是好人好事和当前存在的倾向性问题，群众的情绪、意见和要求。
七、民-主评议党员制度
民-主评议党员每年进行一次。一般按照上级党委的统一安排和要求进行。
“三会一课”制度
三会一课制度是党员的重要组织生活制度。“三会”：就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。“一课”：就是按时上好党课，具体内容是：
支部党员大会。每学期至少召开两次，主要内容是传达上级党组织的指示；支部委员会报告工作情况，布置工作；讨论党支部工作中的重大问题；吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员；选举新的支部委员会。
支部委员会。一般每月召开一次，主要内容是讨论制定贯彻上级党组织的指示和决定的措施；分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；研究党员教育、管理和监督工作；对党支部的重要工作任务作出安排。
党小组会。一般每周召开一次，主要内容是学习党的文件；传达上级党组织的指示精神；向党员布置工作；了解党员思想情况和完成本职工作的情况；组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评与自我批评；酝酿讨论发展新党员。
上党课。一般每季度安排一次。主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育；针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育；进行国内外形势和时事政策的教育。
三会一课组织制度 [篇4]“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。
“三会”是：定期召开支部党员大会、支委会、党小组会；“一课”是：按时上好党课。
一、支部大会制度
1、会议时间：原则上每三个月召开一次支部党员大会，根据情况也可随时召开，会议由支部委员会召集，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
2、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
3、会议内容
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定局支部贯彻落实的计划、措施。
（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。
（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。
5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。
二、支部委员会制度
1、会议时间：
支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
2、与会人员：
会议由全体支委会成员参加。
会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
3、会议内容：
（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结。
（3）开展批评与自我批评。
（4）开展民-主评议党员活动。
（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。
（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
4、会议要求：
支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。
5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。
6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。
三、党小组会制度
1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。
3、党小组会的主要内容：
（1）学习党的路线、方针、政策。
（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
（4）开展批评与自我批评。
（5）定期召开民-主评议党员活动。
4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。
四、党课制度
1、上课时间：每个季度上一次党课。
2、党课内容：
（1）学习中国共-产-党章程。
（2）学习党的方针政策。
（3）学习党建相关理论和知识。
（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
3、党课要求：
（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。
（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。
（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。
（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。 “三会一课”活动的主要内容
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
一、支部委员会
支部委员会：每月召开一次，由党支部书记主持。主要内容是：1、研究贯彻上级党组织的决议和指示；2、讨论制定完成工作任务的措施；3、研究党的建设和党员管理方面的问题；4、研究关于评优树先方面的问题；5、研究培养、发展新党员方面的问题；6、讨论研究协调党政工团方面的问题。
二、支部党员大会
支部党员大会：每季度召开一次，由书记或副书记主持，如果书记或副书记缺席，可以由支部委员主持。主要内容是：1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示、制定本单位贯彻落实的计划、措施；2、定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；3、讨论和接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；4、选举支部委员会和出席上级党代表大会；5、讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
三、党小组会
党小组会：每季度召开一次，由党小组组长主持。主要内容是：1、学习上级组织有关文件精神和党报、党刊及其他相关材料，学习学习先进党员的模范事迹等；2、汇报党员个人思想和工作情况，分析本小组党员和群众思想状况，开展批评与自我批评；3、
研究积极分子的培养和教育情况以及党员发展、转正情况；4、改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人；5、评选优秀党员、讨论对党员的处分及党务方面的工作等。
四、党课
党课：每季度进行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。
三会一课组织制度 [篇5]第一章 总 则
第一条 团组织“三会一课”制度是团的组织生活的基本制度，是团的基层组织应该长期坚持的重要制度，是严格团员管理，加强团员教育，提高团组织战斗堡垒作用的具体措施。
第二条 团组织“三会一课”制度是指：团支部要定期召开支部团员大会，根据工作需要，经常召开支部委员会，并指导团小组召开团小组会；定期组织团员上好团课。
第二章 支部团员大会
第三条 支部团员大会是团支部全体成员参加审议本单位各支部重大问题的会议，是各级团支部的最高领导机关。
第四条 支部大会由支部书记主持，原则上每季度召开一次，各团支部可根据工作需要，决定开会的具体日期。
第五条 支部大会的主要内容：
1.组织团员学习党和团的路线、方针和政策，党和团的条例和规则，本单位的企业文化和本单位党委、团委的规章制度等；
2.审议支部工作和活动计划，听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行检查和监督；
3.传达和讨论并贯彻执行本单位党委和团委的决议，检查落实上级组织部署的各项任务；
4.吸收各单位和部门先进青年入团，表彰先进团员，处分犯错误的团员；
5.选举支部委员和出席上级团员代表大会的代表；
6.支部委员会提出的其它问题。
第六条 支部大会的基本要求：
1.超过本支部团员的半数人员参会，支部大会及决议方才有效；
2.会前准备。一是确定议题；二是提前将会议时间、内容和要求等问题通知本支部全体团员，使团员明确会议要讨论和解决的问题；
3.会议贯彻民-主集中制原则，充分发扬民-主，鼓励广大团员青年就议题积极踊跃发言。坚持少数服从多数。支部大会通过决议时，必须有应到会团员半数以上投赞成票时，决议有效；
4.团支部进行表决时，可向个别未到会的同志征求意见供支部大会参考，但不算有效票；
5.支部大会一般不吸收非团员同志参加，但讨论吸收团员的支部大会，可以吸收申请入团的积极分子列席。
第三章 支部委员会
第七条 团的支部委员会是团支部的领导班子，它按照团员大会的决议，同级党的组织和本单位团委的决定精神，在支部团员大会闭会期间，负责领导和处理团支部的日常工作，是联系广大团员青年的纽带。
第八条 支部委员会由支部团员大会选举产生，并报上级团组织批准。
第九条 原则上，支部委员会每月召开一次。
第十条 支部委员会的主要内容：
1.带头学习本单位党委和团委的各项规章制度和方针条例；讨论研究和贯彻执行本单位党委和团委的指示和决定；
2.研究团结和带领本单位广大团员青年完成各项生产运营任务的规划和措施；
3.讨论研究团支部的思想建设和组织建设以及对团员的奖惩问题；定期对团员进行思想分析，掌握团员青年的思想和工作情况，讨论团员的教育和做好青年的思想政治工作；
4.需要提交支部大会讨论决定的重要问题和事项。 第十一条 支委会的基本要求：
1.会前做好准备，明确所要讨论和解决的问题；
2.开会时充分发扬民-主，善于听取不同意见，支部委员
要增强全局观念，坚持集体领导的原则；
3.支部委员会讨论决定重大问题时，要坚持民-主集中制原则，到会支部委员必须超过支部委员会全部人数的半数才有效；委员人数不超过半数时，可以召开支部团员大会讨论决定。
第四章 团小组会
第十二条 团小组会是团小组活动的主要形式之一，也是团员组织生活的重要组成部分。
第十三条 原则上，团小组会应每月一次。支部认为必要，团小组会的次数可以增加。
第十四条 团小组长是团支部指定或团小组推选的团员小组负责人，也是团小组会的召集人。团支部委员应编入一个团小组，参加团的生活并自觉接受团小组长的领导。
第十五条 团小组会的内容，应围绕本单位团委的中心工作和团支部的近期任务确定会议的主题。具体内容是：
1.研究如何贯彻执行本单位团委和各支部的决议，团结带领本单位广大团员青年完成各项生产运营任务；
2.向上级党组织和团组织汇报团员的思想和工作状况，检查贯彻执行支部决议和完成团小组分配的工作情况，开展批评和自我批评；分析青年的思想状况，研究如何做好青年
思想政治工作。
3.按时收缴团费；
4.做好团员发展对象的培养工作和团结教育广大青年的工作。
第十六条 团小组会的基本要求。团小组会要求讲究实效，会前要确定内容，做好准备；会中要抓住中心组织讨论；形式上要严肃认真，又要生动活泼、丰富多样；会议结束要统一思想，归纳小结。
第十七条 支部团员大会、支部委员会、团小组会都要做好会议记录，以备考察。应把会议时间、地点、出席和缺席人员名单、主持人、大会中心议题、发言要点、讨论中心、不同意见，最后做出的决议等准确地记录清楚。
第五章 团 课
第十八条 团课是本单位各级团组织对团员进行经常性教育的有效方法，上团课是加强团员教育的一个重要形式。
第十九条 原则上，团课每年举行一次，由本单位的各级团组织结合本单位实际运营状况作出安排，组织讲授。
第二十条 团课的内容：
1.党的基础知识和党史教育；
2.党的路线、方针和政策；
3.团的基础知识和团的历史教育；
4.本单位公司文化及规章制度教育；
5.时事政治教育；
6.青年的思想道德修养教育。
第二十一条 团课教育的注意事项：
1.要做到有计划、有安排、有检查。本单位的各级团组织每年要制定团课计划，并组织贯彻落实。本单位团委将结合每年的工作检查，把团课教育的执行情况作为考核内容之一；
2.选好团课的内容和团课教员。团课可由本单位团委、各支部党团干部主讲、也可请先进人物主讲。团课要求内容集中、针对性强，有说服力、吸引力和感染力，讲课时要理论联系实际；
3.不断改进教育方法，做到团课教育形式多样化。要把对新团员的培训与团课教育结合起来，吸收要求入团的积极分子一起听团课，帮助他们提高对团的认识。
第六章 附 则
第二十二条 本制度自公布之日起实行。
第二十三条 本制度解释权在本单位团委。
三会一课组织制度 [篇6]“三会一课”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。
一、支部党员大会每月一次，可结合党员活动日进行；按照镇党委安排，组织党员参加党课教育。
二、主要内容
1、支部党员大会是支部的领导机关，党支部的重要问题应提交支部党员大会讨论决定。
（1）组织党员学习上级有关文件和会议精神，检查党员履行义务、完成任务的情况，有针对性地对党员进行思想教育。
（2）组织党员讨论研究决定本村有关重大事项，并向党员报告支部工作和通报本村有关重大情况，安排部署下一阶段的工作。
（3）组织党员开展多种形式的党内活动，研究决定党员教育、管理、发展工作的重要事项。
（4）组织党员研究讨论支委会提交的其它重要问题。
2、支部委员会
（1）学习党的路线、方针、政策，传达上级决议。
（2）研究、制定和检查本村的社会、经济发展规划和执行情况。
（3）讨论决定支部建设；精神文明建设；经济发展；入党积极分子的培养；干部的选拔和其他组织的有关工作。
（4）研究决定其它重要问题。
3、党小组会：
（1）围绕党的中心工作和党支部的近期任务，组织党员学习。
（2）汇报交通思想工作情况，积极开展批评和自我批评。
（3）检查党员执行党支部决议的情况，向党员布臵工作。
（4）酝酿讨论党的自身建设中的有关问题。
4、坚持每季度上一次党课制度，按照学习计划组织党员参加党课教育。
三、党员大会、支委会由党支部书记主持，如书记不能参加会议时，委托副书记主持；党小组会由党小组长主持。党员因故缺度必须事先向会议主持人请假。
四、参加会议人员要主动发言；对会议讨论决定内容需保密的，没有正式公布之前，不得向外传播；对会议的决定，每个党员都要无条件地执行。
党内重大决策征求意见制度
1、科学正确的决策是保证党的事业健康发展的基础，是贯彻民-主集中制的过程，重大决策要广开言路，多方征求意见，充分反映各级党组织和广大党员的意愿，避免造成决策失误，以致于给党的事业带来损害。
2、党内重大决策的内容包括贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决定的事项，事关本镇、村、单位全局性、政策性的问题，按照干部管理权限应该由集体讨论的干部的任免，调动和处理，涉及群众利益的问题等。
3、征求意见的方式：集体讨论，个别征求意见、决策预告、决策内容通报等。
4、对与基层组织有关的重要问题作出决策时，在通常情况下，要征求基层组织的意见。
党内情况反映制度
1、发展党内民-主，必须建立健全充分反映党员和党支部意愿的党内情况反映制度。
2、情况反映的主要内容：党员个人向党支部的思想汇报和情况反映、党内思想倾向的反映、各项工作落实情况的反映、党内作风方面的情况反映；党外人士和群众对党风、干部、党组织的意见、建议和要求方面的情况反映，以及村情民-意的反映。
3、实行首问责任制，接受反映者要及时向领导或上级组织汇报，不能截留，确保实事求是地反映情况，不能报喜不报忧，特别是事关大局、事关人民群众利益的重大问题要按规定及时上报。
4、反映可采取个别汇报、会议、信访、书面、电话等形式。
党员干部民-主生活会议制度
一、会议内容
1、组织学习中央、省、州、县有关加强党的建设的文件、规定。
2、党委书记通报领导班子及本人的工作情况，党委成员通报本人的工作情况。
3、通报会前征求社会各界对领导班子及成员的意见。
4、列席会议的有关人员发表对领导班子及成员的意见、建议。
5、其他有关事项。
二、会议规则
1、党员干部民-主生活会召开时间根据县纪委、县委组织部的要求确定。
2、会议由党委书记主持召开，党委成员参加，镇机关其他党员干部列席会议。
3、民-主生活会召开时间要提前一周报告县委组织部。
4、民-主生活会应根据县委确定的主题召开。
5、民-主生活会召开前要广泛征求各方面对领导班子及班子成员的意见和建议。
6、在民-主生活会上，党员领导干部要围绕主题，紧密联系思想、工作、生活实际，认真检查、剖析思想，深入开展批评与自我批评，有针对性地解决突出问题。
7、办公室负责民-主生活会的筹备、记录，并按时上报会议情况报告和会议记录。
党员组织生活会制度
为了加强党组织建设，增强党的战斗力，进一步提高党员的政治素质，增强党性观念，充分发挥党员的先锋模范带头作用，特制定党员组织生活制度。
一、党员教育和管理
1、落实“三会一课”制度。党支部坚持每半年召开一次支部会议；坚持每月过一次组织生活；坚持每半年上1-2次党课；坚持每半年召开一次民-主生活会，对党员进行评议；积极参加局党委组织的党课、廉政建设等教育活动。
2、党支部建立党员情况一览表册、组织生活会和支部大会记录、党员组织关系转移登记册。
3、教育党员密切联系群众，深入开展“争先创优”活动，经过全体党员广泛讨论，评出2—3件好人好事上报局党委，以便进行宣传报道。
4、党支部定期对党员进行考核，党员每半年向党支部汇报一次思想，作为支部考核的依据，党支部每年向党委汇报一次对党员考核的结果，支部书记每年撰写一篇工作经验类的调查报告，努力提高党建工作。
二、组织生活的内容【三会一课管理】
1、切实加强党员的理论教育工作，采取长期灌输、渐进积累的办法，组织党员学习政治理论和党的方针政策。
2、讨论支部的工作、决议。
3、检查上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。
4、开展批评与自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，纠正缺点错误，消除分歧，增进团结。
5、发展新党员和进行党纪教育。
6、组织党员进行党的基本知识学习、聆听报告、观看有教育意义的电影、录像、戏剧等，使党员在形式多样的组织生活中受到启发教育。
三、组织生活的基本要求
1、明确组织生活的意义。严格党的组织生活是端正党风、增强党性、提高党的战斗力的一项有效措施。每个党员都要自觉地参加党的组织生活，党员领导干部要以身作则，以普通党员的身份参加党的组织生活会。
2、注重组织生活的效果。会前要有准备，会议内容要集中，每次组织生活会前都要通知每个党员，让大家做好准备，提高会议的质量和效果。
3、开展批评与自我批评。组织生活会上，要引导党员认真地进行批评与自我批评，端正思想作风，加强廉政建设的防范巩固工作，相互进行帮助，本着与人为善、实事求是的精神，分清是非、提高觉悟、增强团结。
4、组织生活会要有专人负责记录、管理。
发展党员制度
为进一步巩固保持共-产-党员先进性教育活动取得的成果，做好本村发展党员工作，确保党员队伍质量，制定本制度。
一、严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，根据《党章》规定的标准，坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。
二、必须严格履行入党手续，严格按照《党章》规定的入党程序发展党员。要坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，既不能突击发展，也不能停止发展。
三、要把社会各阶层中的先进分子吸收到党内来。在确保以工人、农牧民、知识分子、干部为重点的同时，注重在生产工作一线、新的社会阶层和妇女中发展党员，使党员结构趋于合理，扩大党的影响力，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用。
四、28岁以下的青年入党，一般应是共青团员，发展团员入党要经过团组织推荐，真正使“推优”工作成为发展青年党员的主渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。
五、入党积极分子确定以后，党组织要指定1至2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，并采取吸收他们听党
课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，在实际工作中锻炼培养和考察。经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，帮助他们找出成绩和不足，对存在的问题提供帮助和指导，鼓励他们发挥优点，克服缺点，端正入党动机。经常向党支部汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养教育的意见和建议。在入党积极分子具备党员条件时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。
六、入党积极分子必须经过一年以上的培养、教育和考察才能被党组织列为发展对象。确定为发展对象后，申请入党人要有2名正式党中作介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。入党介绍人要认真履行职责，各被介绍人讲解党的知识，了解被介绍人的入党动机，政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历以及家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况，并如实向党支部汇报；指导被介绍人填写《中国共-产-党志愿书》，并认真填写自己的意见，向支部大会负责地介绍情况。被介绍人被批准为预备党员后，入党介绍人要继续对预备党员进行教育、帮助，帮助预备党员不仅在组织上入党，而且在思想上入党。
如果入党介绍人调离工作岗位，无法继续履行入党介绍人的责任时，党支部应重新确定介绍人；申请入党人调离工作单位，党支部要及时办理转移手续，向调入单位党支部介
绍培养、教育的情况。
七、要求入党的积极分子在经过一年以上培养教育后，党组织要对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解，党组织要对其进行政治审查。主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。在听取培养联系人和党内外群众意见基础上，经支部大会和支委会讨论同意，可列为发展对象。期间，乡党委要对发展对象进行短期集中培训，时间为5至7天。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
八、在确定为发展对象一年后，党支部根据本人的表现，认为条件成熟时，应及时召开支部大会，讨论是否吸收为预备党员。申请入党人要汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及需要向党支部说明的问题。入党介绍人要向党支部介绍培养考察情况和对其入党的意见。支部委员会报告审议情况及意见，在与会党员充分发表意见，对申请人能否入党进行讨论，申请入党人对支部党员大会讨论的情况表明自己的态度。之后进行表决，有表决权的党员采取举手或无记名投票的方式进行表决，并宣布表决结果。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收申请
入党为预备党员的决议。并将决议报上级党组织，上级党组织要派专人同发展对象谈话，进行认真考察。
九、发展对象被上级党组织批准为预备党员后，要在一定范围内进行公示，要面对党旗进行入党宣誓，终身牢记入党誓言，并努力付诸实践。在一年的预备期期间，要及时向党支部汇报思想和工作情况， 1-2个月汇报一次，对汇报中不正确的思想，党支部应善意引导和帮助，不能采取打击和排斥的态度。对汇报中涉及个人秘密或不宜扩散的内容，要予以保密。
十、预备党员预备期满后，向党支部提交书面转正申请。经过支部党员大会讨论通过，报上级党委批准后，转为正式党员。
对有的预备党员还不完全具备党员条件，需要党支部继续进行考察、教育，可以延长预备期，但不能超过一年；对于不履行党员义务，不符合党员条件的，党支部应当取消其预备党员资格。
十一、预备党员转正后，党支部要把《中国共-产-党入党志愿书》、《中国共-产-党入党积极分子考察表》、入党和转正申请书、政治审查材料存入本人人事档案，无人事档案的，建立党员档案，由党组织保存。
三会一课制度方案
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强我校各党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合学校基层党建工作的实际情况,制定此方案。
一、总体目标
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，各党支部必须把“三会一课”活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。党支部要结合我党的方针政策、时事政治，贴近学校当前中心工作，根据本支部的特点，有针对、有重点的组织好“三会一课”活动。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平；不断推动我校的党员队伍建设和基层党组织建设;全面推动基层党建工作再上新台阶,努力为学校的改革和发展提供坚强的组织保证。
二、主要内容
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
（一）支部委员会
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。
其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定；结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况；分析本支部党员状况 ，制定党员教育管理措施；讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题；协调群众组织工作问题；其他需要支部讨论的重要问题。必要时，可以根据实际情况召开支部委员会扩大会议，吸收相关人员参加。各级层党组织应积极做到：坚持集体决议原则，防止事无巨细，会后严格监督会议决议的贯彻执行。
（二）党小组会
党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。
其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习党的基本知识和基本理论；学习国家的法律、法规；学习上级党组织的决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议；围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况；支部安排的其他工作。会议中，党小组长应发挥指导作用，保证组织生活质量，加大对党员领导干部的管理，会后应积极向党支部汇报党小组活动情况，监督政策实施。
（三）支部党员大会
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。【三会一课管理】
其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件；贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论党员的表彰或处分等问题；讨论发展新党员及预备党员转正问题；选举新一届支部委员会；讨论支部委员会提交的其他重要问题。召开支部党员大会应注意切实发挥其在党支部中具有的最高选举权、监督权和决策权，坚持少数服从多数的原则，对于支部决议给予坚决执行。
（四）党课
党课由党员和入党积极分子参加。是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。
支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；马列主义毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想的教育；国内外形势教育；党规、党纪教育、党风廉政教育；与时俱进，增强党员先进性的教育；党和政府的方针、政策、法规的教育；形势与政策教育；党员任务教育；先进人物模范事迹教育等。在党课教育中要做到准备充分，联系实际，讲求实效。
三、有关要求
1、“三会一课”在内容上要结合党和国家的形势、围绕当前中心工作，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。
2、“三会一课”必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高“三会一课”的质量。
3、党支部坚持党员大会每季度内至少召开一次，支委会议每月至少召开一次，党小组会议每月召开两次以上，党课每季度召开一次。
4、严格“三会一课”考勤制度，因故不能出席的必须履行请假手续。对无故不参加组织活动的党员，党支部及时提醒并给予批评教育。
5、“三会一课”活动必须单独召开，不能用业务会议或其他工作会议代替；健全“三会一课”记录簿，会后及时小结。
6、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。
三会一课制度方案 [篇2]“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。 在新的历史条件下，加强党的自身建设，仍须重视和坚持这一行之有效的制度。认真坚持“三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。红卫农场街道办党委由此制定了《红卫农场街道办201x年三会一课制度实施方案》。
具体措施如下：
一、加强领导、高度重视
所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。街道办党委成立“三会一课”工作领导小组，由党委书记任组长，负责全面工作，各居民委党支部书记任成员，负责具体工作。
二、注重落实、协调到位
建立长效机制，定时间、定地点进行“三会一课”工作。支部党员大会的周期是一个月，支部委员会、党小组会的周期是一周，党课的周期是一周。举办的地点均在街道办党委会议室举行，四个居民委党支部召开会议时间间隔一天。
三、强化监督、加强管理
街道办党委主要领导、“三会一课”工作领导小组主要成员，定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督，对不定期落实的或落实情况不佳的党支部进行通报批评，限期整改，对落实情况良好的支部进行通报表扬，组织人员参观学习，推广先进经验。
坚持“三会一课”制度具有深远的现实意义。各党支部要坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民-主讨论，按照民-主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民-主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共-产-党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。
红卫农场街道办党委
201x年x月x日
三会一课制度方案 [篇3] 一、充分认识“三会一课”制度的重要意义“三会一课”是党的组织生活的基本制度，是党的基层组织应该长期坚持的重要制度，是加强党员日常管理的主要途径。认真坚持“三会一课”制度，对于健全党组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，增强基层党组织的战斗力，具有重要作用。在深化党的群众路线教育实践活动中自觉执行“三会一课”制度，是整改落实、改进作风的有力抓手，对增强在党意识、接受组织监督、密切党群关系，发挥模范作用都具有重大意义。
二、严格落实“三会一课”制度的各项任务“三会一课”制度指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
(一)支部党员大会1.会议时间：每季度至少召开一次，也可根据情况随时召开。
2.与会人员：会议由全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。党员非特殊情况不得请假，参会党员不少于应到会党员的半数。支部党员大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。
3.会议内容：(1)传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施;(2)定期听取、讨论支部委员会的工作报告和工作计划，对支部委员会的工作进行审查和监督;(3)讨论发展新党员及预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;(4)选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表;(5)讨论需由支部大会决定的其他重要事项。
(二)支部委员会1.会议时间：每月至少召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
2.与会人员：会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上。如遇重大问题需要作出决定，必须提交党员大会讨论。
3.会议内容：(1)传达学习党的路线、方针、政策;(2)研究贯彻上级党组织的决议和指示，以及支部党员大会的决议和意见;(3)讨论通过年度支部工作计划和工作总结，总结部署工作;(4)研究如何发挥党支部的领导核心作用，研究如何加强自身建设问题;(5)分析党员的思想状况，制定加强教育管理的措施;(6)讨论确定入党积极分子和党员发展对象的培养考察;(7)开展批评与自我批评;(8)讨论研究决定重大事项，及其他需要支委会讨论的重要问题等。
(三)党小组会1.会议时间：每月至少召开一次，也可根据情况随时召开。
2.与会人员：会议由党小组全体党员参加，党小组长负责组织并主持会议。党小组要在会前与党支部进行沟通。
3.会议内容：(1)组织党员学习党的基本知识、路线、方针、政策等，学习国家的法律、法规和上级党组织的决议;(2)传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务;(3)党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况;(4)开展批评与自我批评;(5)定期召开民-主评议党员活动，反映党员群众的意见和建议。
(四)党课1.时间要求：每季度至少上一次党课，也可根据需要临时安排。
2.与会人员：会议由全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。党员非特殊情况不得请假。
3.主要任务：(1)学习党的基本理论、基本政策和基本知识;(2)学习法律知识、科技文化知识;(3)学习上级党组织规定的必读书目及材料;(4)结合当前形势，对党员进行党性教育、先进性教育和形势任务教育。
4.相关要求：党课教员一般由党支部书记、支委或先进党员担任，也可聘请上级党组织的党员领导干部或聘请党校的教授授课。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。每次党课要认真做好记录，存档备查。
5.其他事项：各乡镇党委班子成员每年“七一”前后，要深入联系村(社区)党组织上一次党课，党课内容要报乡镇党委书记审阅。
三、保证“三会一课”制度的落实(一)加强组织领导，强化责任落实。各级党组织要高度重视，切实落实好“三会一课”制度。党委(党组)书记是落实“三会一课”制度的第一责任人，要督促和指导基层党支部认真落实“三会一课”制度。各党支部要依照规定，结合实际，研究制定贯彻落实措施。党支部书记作为落实“三会一课”制度的具体组织者、实施者，要认真履职，灵活安排，坚决防止“搞形式、走过场”的做法，保证“三会一课”制度落到实处。
(二)领导率先垂范，层层示范带动。党员领导干部坚持参加“三会一课”，是严格党的基层组织生活的关键所在。党员领导干部要妥善处理工作与参加“三会一课”的关系，自觉加强与所在党支部(党小组)的联系，积极主动、严肃认真地参加“三会一课”各项活动。因故确实不能参加的，应当履行请销假手续。对所在党支部组织生活会、发展党员会议等重要活动，一般不得缺席。副科级以上党员领导干部必须带头参加 “三会一课”。
(三)健全相关制度，强化日常管理。全县各级党组织要建立健全“三会一课”考勤制度、请销假制度、会议记录制度、定期通报和公示制度、奖惩制度等相关制度，认真指导所属每个党支部制定工作计划，对各党支部“三会一课”开展情况进行定期检查、不定期抽查，保证“三会一课”规范运行。各党支部要分类建立“三会一课”工作台账，对每名党员参加“三会一课”情况进行写实登记，同时每半年要将“三会一课”开展情况向上级党组织报告一次，由上级党组织在所属基层党组织中进行公示。每名党员要坚持填写“三会一课”记录簿，认真记录每次参加“三会一课”的具体情况，及时记写心得体会。
(四)强化宣传引导，创新活动形式。各级党组织要充分运用多种形式广泛宣传“三会一课”的重要意义和各项任务，宣传工作中涌现出的先进典型等，营造良好的舆-论氛围。各党支部要结合实际，坚持与时俱进、开拓创新，积极探寻开展“三会一课”的切入点，把开展“三会一课”的主题与传承革命精神、践行群众路线，党员活动日制度，创建学习型、服务型党组织等有机结合起来，使“三会一课”生动活泼、富有成效。
“三会一课”必须突出政治性，严禁党组织活动低俗化、娱乐化。县委组织部、“三严三实”专题教育督导组将联合对各党支部“三会一课”制度落实情况进行督导，分季度进行通报，并将此项工作作为年终党建工作目标考核的重要依据。
三会一课制度方案 [篇4]“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。 在新的历史条件下，加强党的自身建设，仍须重视和坚持这一行之有效的制度。认真坚持“三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。红卫农场街道办党委由此制定了《红卫农场街道办201x年三会一课制度实施方案》。
具体措施如下：
一、加强领导、高度重视所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。街道办党委成立“三会一课”工作领导小组，由党委书记任组长，负责全面工作，各居民委党支部书记任成员，负责具体工作。
二、注重落实、协调到位建立长效机制，定时间、定地点进行“三会一课”工作。支部党员大会的周期是一个月，支部委员会、党小组会的周期是一周，党课的周期是一周。举办的地点均在街道办党委会议室举行，四个居民委党支部召开会议时间间隔一天。
三、强化监督、加强管理街道办党委主要领导、“三会一课”工作领导小组主要成员，定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督，对不定期落实的或落实情况不佳的党支部进行通报批评，限期整改，对落实情况良好的支部进行通报表扬，组织人员参观学习，推广先进经验。
坚持“三会一课”制度具有深远的现实意义。各党支部要坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民-主讨论，按照民-主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民-主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共-产-党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。
红卫农场街道办党委
201x年x月x日
xx-xxx-x基层党组织“三会一课”制度实施方案“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强我校各党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合学校基层党建工作的实际情况,制定此方案。
一、总体目标“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，各党支部必须把“三会一课”活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。党支部要结合我党的方针政策、时事政治，贴近学校当前中心工作，根据本支部的特点，有针对、有重点的组织好“三会一课”活动。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平;不断推动我校的党员队伍建设和基层党组织建设;全面推动基层党建工作再上新台阶,努力为学校的改革和发展提供坚强的组织保证。
二、主要内容“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
(一)支部委员会
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。
其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定;结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况;分析本支部党员状况 ，制定党员教育管理措施;讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题;协调群众组织工作问题;其他需要支部讨论的重要问题。必要时，可以根据实际情况召开支部委员会扩大会议，吸收相关人员参加。各级层党组织应积极做到：坚持集体决议原则，防止事无巨细，会后严格监督会议决议的贯彻执行。
(二)党小组会
党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。
其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策;学习党的基本知识和基本理论;学习国家的法律、法规;学习上级党组织的决议;汇报交流党员的思想、工作、学习情况;反映党员群众的意见和建议;围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况;支部安排的其他工作。会议中，党小组长应发挥指导作用，保证组织生活质量，加大对党员领导干部的管理，会后应积极向党支部汇报党小组活动情况，监督政策实施。
(三)支部党员大会
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。
其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件;贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示;听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划;对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论党员的表彰或处分等问题;讨论发展新党员及预备党员转正问题;选举新一届支部委员会;讨论支部委员会提交的其他重要问题。召开支部党员大会应注意切实发挥其在党支部中具有的最高选举权、监督权和决策权，坚持少数服从多数的原则，对于支部决议给予坚决执行。
(四)党课
党课由党员和入党积极分子参加。是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。
支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育;马列主义毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想的教育;国内外形势教育;党规、党纪教育、党风廉政教育;与时俱进，增强党员先进性的教育;党和政府的方针、政策、法规的教育;形势与政策教育;党员任务教育;先进人物模范事迹教育等。在党课教育中要做到准备充分，联系实际，讲求实效。
三、有关要求1、“三会一课”在内容上要结合党和国家的形势、围绕当前中心工作，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。
2、“三会一课”必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高“三会一课”的质量。
3、党支部坚持党员大会每季度内至少召开一次，支委会议每月至少召开一次，党小组会议每月召开两次以上，党课每季度召开一次。
4、严格“三会一课”考勤制度，因故不能出席的必须履行请假手续。对无故不参加组织活动的党员，党支部及时提醒并给予批评教育。
5、“三会一课”活动必须单独召开，不能用业务会议或其他工作会议代替;健全“三会一课”记录簿，会后及时小结。
6、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。
三会一课制度方案 [篇5]【总纲】认真坚持“三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。党支部通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民-主讨论，按照民-主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民-主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共-产-党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。为了加强对党员教育、管理和监督，增强党员的党性修养，促进党员充分发挥先锋模范作用，特制定如下方案：
一、支部党员大会1.支部党员大会是支部全体党员参加的会议，凡支部内重要问题，应提交支部党员大会讨论决定。支部党员大会，由支部书记主持，一般每月召开一次。
2.支部党员大会的主要内容:
(1)传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，讨论贯彻执行党委的计划和措施;
(2)向党员布置任务，提出要求;
(3)讨论和通过支委会的工作报告;
(4)讨论、决定接收新党员和预备党员转正;
(5)讨论和决定对违法违纪党员的纪律处分，处置不合格党员;
(6)选举党支部委员会，讨论撤换不称职的支部委员;
(7)讨论和决定支部其他重大问题。
二、支部委员会1.支部委员会每月召开一到两次，由支部书记主持。
2.支部委员会的主要内容：
(1)讨论研究如何贯彻执行党的路线、方针、政策和学院党委的决议;
(2)讨论研究党员教育、管理的措施，党员的奖惩和培养发展新党员等问题;
(3)研究讨论群众思想政治工作分工会、团总支(支部)工件中重大问题;
(4)研究支部工作计划、工作总结;
(5)召开支委民-主生活会，开展批评与自我批评;
(6)需要支委会讨论的其它问题。
三、党小组会1.党小组会每月召开一到两次，由党小组长主持召开。
2.党小组会的主要内容：
(1)组织党员学习党的路线、方针、政策，以提高党员的政治理论素质和思想水平;
(2)讨论支部工作计划和总结，研究如何贯彻支部决议，团结带领群众完成各项任务;
(3)研究入党积极分子的培养教育考察工作和预备党员的教育考察工作，讨论发展对象的入党申请和预备党员转正申请，提出意见，供支部研究;
(4)召开党小组民-主生活会，开展批评与自我批评;
(5)研究分析群众的思想状况，明确思想政治工作任务和措施;
(6)民-主评议党员，改选党小组长等。
四、党课1.党课时间:每季度上一次党课，由各基层党组织安排集中讲课。
2.党课的主要内容：
(1)马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想教育;
(2)党的基本路线和方针、政策教育;
(3)党的基本知识教育和党纪、国法教育;
(4)政治时事教育和形势任务教育。
3.党课教育可采取讲授、报告、声像等灵活多样的形式，既要生动活泼，又要注重实效，力求形式和内容的统一。
五、“三会一课”的要求1.党员大会、支委会、党小组讨论决定的问题需要保密的，或没有公布的，不得向外传播。对党员大会通过的决议，每名党员都必须无条件执行。
2.每名党员必须按时参加。因公或因事不能出席者应向主持人请假。非特殊情况，院内其它各类会议一般不得占用“三会一课”时间。
3.认真做好记录。记录内容包括:时间、地点、出勤情况、主持人、记录人、会议内容、发言要点、会议结果等。
六、“三会一课”的检查
1.支部每月将“三会一课”的情况，作为工作月报表的内容。
2.各党小组、支部的“三会一课”记录本，每学期末交党委办公室检查。
关于落实好“三会一课”制度的实施方案“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为加强我镇各党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合我镇基层党建工作的实际情况，特制定此实施方案。
一、总体目标“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，各党支部必须把“三会一课”活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。党支部要结合党的指导思想、各项方针政策，紧紧围绕全镇当前的中心工作，始终做到“围绕中心、服务大局”，根据本支部的特点，有针对、有重点的组织好“三会一课”活动。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平;不断推动我镇的党员队伍建设和基层党组织建设;全面推动基层党建工作再上新台阶，努力为我镇的经济社会发展提供坚强的组织保障。
二、主要内容“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
(一)定期召开支部委员会。支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定;结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况;分析本支部党员状况，制定党员教育管理措施;讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题;协调群众组织工作问题;其他需要支部讨论的重要问题。必要时，可以根据实际情况召开支部委员会扩大会议，吸收相关人员参加。各级层党组织应积极做到：坚持集体决议原则，防止事无巨细，会后严格监督会议决议的贯彻执行。
(二)定期召开党小组会。党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策;学习党的基本知识和基本理论;学习国家的法律、法规;学习上级党组织的决议;汇报交流党员的思想、工作、学习情况;反映党员群众的意见和建议;围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况;支部安排的其他工作。会议中，党小组长应发挥指导作用，保证组织生活质量，加大对党员领导干部的管理，会后应积极向党支部汇报党小组活动情况，监督政策实施。
(三)定期召开支部党员大会。支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件;贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示;听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划;对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论党员的表彰或处分等问题;讨论发展新党员及预备党员转正问题;选举新一届支部委员会;讨论支部委员会提交的其他重要问题。召开支部党员大会应注意切实发挥其在党支部中具有的最高选举权、监督权和决策权，坚持少数服从多数的原则，对于支部决议给予坚决执行。
(四)按时上好党课。党课由党员和入党积极分子参加。是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育;马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记一系列重要讲话精神的教育;国内外形势教育;党规、党纪教育、党风廉政教育;与时俱进，增强党员先进性的教育;党和政府的方针、政策、法规的教育;形势与政策教育;党员任务教育;先进人物模范事迹教育等。在党课教育中要做到准备充分，联系实际，讲求实效。
三、有关要求1、“三会一课”在内容上要结合党和国家的形势，紧紧围绕当前中心工作，突出鲜明的时代性、针对性和实践性，把开展“三会一课”的主题与传承老精神、践行群众路线、党员活动日制度、创建学习型党组织等有机结合起来，使“三会一课”生动活泼、富有成效。
2、各党支部要依照规定，结合实际，研究制定贯彻落实措施。党支部书记作为落实“三会一课”制度的具体组织者、实施者，认真履职，灵活安排，坚决防止“搞形式、走过场”的做法，保证“三会一课”制度落到实处。
3、扎实开展“党委书记讲党课”活动，每年组织举办2次以上。利用探索建立的“党建网络视频一体化系统”平台，创新讲党课载体和方式，不断丰富党课的形式和内容，力争实现全镇党员听书记讲党课人数全覆盖。
4、党支部坚持党员大会每季度内至少召开一次，支委会议每月至少召开一次，党小组会议每月召开两次以上，党课每季度召开一次。
5、“三会一课”活动必须单独召开，不能用业务会议或其他工作会议代替;分类建立“三会一课”工作台账，对每名党员参加“三会一课”情况进行写实登记，同时每半年要将“三会一课”开展情况向镇党委报告一次，每名党员要坚持填写“三会一课”记录簿，认真记录每次参加“三会一课”的具体情况，及时记写心得体会。
6、党员干部妥善处理好工作与参加“三会一课”的关系，自觉加强与所在党支部的联系，积极主动、严肃认真地参加“三会一课”各项活动。因故确实不能参加的，应当履行请销假手续。对所在党支部组织生活会、发展党员会议等重要活动，一般不得缺席。
7、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。
四、定期检查(一)检查内容
主要检查内容包括“三会一课”制度的落实情况、党支部和党员围绕中心工作发挥战斗堡垒和先锋模范作用的情况和“三会一课”相关材料，具体检查内容详见附件。
(二)检查方法和时间安排
1、12月1日-10日，各党支部自查阶段。对照检查内容，一项一项查看，一项一项完善，做到以查促改，以查促建，增强意识，主动作为。按照“三会一课”制度要求，开展相关学习和实践活动，制定好每次学习和讨论主题。组织全体党员严肃认真地开好每一次会议，搞好每一次活动。对制度执行过程中存在的问题及时向镇党委反映。
2、12月11日-20日，开展一次集中检查。镇党委对各党支部“三会一课”制度的执行、落实情况进行一次集中检查，对检查中发现的问题，及时采取措施，限期限时整改。对没有开展活动的党支部进行通报批评，对党支部书记进行问题倒查和责任追究。
关于印发三会一课制度
五连、社区党总支，各党委党支部： 为进一步规范基层党支部组织生活，针对基层组织建设年分类定级工作中查找出的党支部组织生活中存在的突出问题，现将《七十九团基层党支部“三会一课”制度》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
七十九团党委办公室 2016年6月5日
七十九团基层党支部“三会一课”制度
为进一步健全党的组织生活，加强党员教育，促进党支部工作科学化、规范化、制度化，根据《中国共-产-党章程》和《农四师基层党支部“三会一课”制度》，结合我团实际，制定七十九团基层党支部“三会一课”制度。
一、定期召开党支部党员大会
1.党支部党员大会是党支部全体党员参加的会议。党员因故不能参会，应履行请假手续。设立了党小组的支部，一般每季度召开一次；未设立党小组的支部，一般每月召开一次；也可根据工作需要，适当调整会议时间和增加会议次数。
2.党支部党员大会应做到议题明确，中心突出。会前应将会议内容、要求、议程、时间通知全体党员，做好充分准备。党员大会需要作出决议时，应在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决。
3.支部党员大会的主要内容：
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究制定贯彻执行的计划和措施。
（2）定期听取审查支委会的工作报告，对支委会的工作进行审查和监督；听取党员的意见和建议。
（3）按照上级党组织的要求，讨论决定需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
（4）讨论吸收新党员和预备党员转正事宜。
（5）讨论提出对党员的奖励和处分的意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等。
（6）选举产生新的党支部委员会委员和出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销党支部委员。
二、定期召开支部委员会
1.党支部委员会是党支部的领导班子，一般每月召开一次，也可根据工作需要，随时召开。
2.支部委员会由党支部书记召集和主持，全体委员参加，必要时也可以召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加；召开支部委员会必须有三分之二以上的支部委员参加，否则不能召开。
3.党支部委员会会议内容：
（1）贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。
（2）保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。
（3）讨论制定党支部工作计划、总结，安排部署支部活动。
（4）研究确定提交党员大会讨论决定的支部工作事项，分析、研究党员队伍的思想状况，讨论研究党的教育、管理和发展工作。
（5）开展经常性的思想政治工作，关心职工群众的政治、经济和文化生活。
（6）领导工会、共青团、妇联等群众组织的工作，充分发挥其作用。
三、定期召开党小组会
1.党小组会是党员生活的重要组成部分，一般每月召开一至两次，党员较少或未划分党小组的支部，也可采取支部大会的形式。
2.党小组会由党小组长主持召开，全体党员参加。党员因故不能参加党小组会，应履行请假手续。会前，党小组长应与党支部书记商定会议内容，并提前通知每个党员。
3.党小组会的内容：
（1）组织党员学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
（2）传达支部决议，讨论制定贯彻的措施。
（3）听取党员关于思想、学习和生活的汇报，有针对性地做好党员的思想工作。
（4）开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩、克服缺点、纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。
（5）根据党支部的部署，向党员分配和布臵任务，
（6）研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象，酝酿讨论党员发展、预备党员转正等事宜。
四、定期上好党课
1.党课是对党员进行党的基本理论、基本路线、基本知识和基本经验等方面教育的一种主要形式，是党支部活动的重要内容。党课教育一般每季度进行一次，党员应全部参加；对要求入党的积极分子，也可以吸收他们听党课，进行有计划的培养。
2.党课教育的内容要注意系统性、针对性和实效性，力求形式多样，可采取专题讨论、知识竞赛、观看专题片等多种形式。
3.党课教育的内容：
（1）比较系统地讲解党章、党的基本知识、党的历史和优良传统，学习传达兵、师、团各级会议、各项方针政策。
（2）系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策、重大决策及各阶段、各时期党的学习教育活动安排。
（3）针对党员的思想实际，开展党性、党风、党纪教育，进行现代教育理论、现代科技和法律知识教育培训等。 五、切实加强“三会一课”的组织领导
各党（总）支部书记对本单位党支部（所属党支部）落实“三会一课”工作负总责，团党委政工办具体负责指导、管理和监督工作。
1．抓好基础工作。各党（总）支部，要建立健全党组织设臵台帐、党员花名册、入党积极分子名册，按要求做好党员党费基数核定和收缴工作，及时做好党员组织关系接转和流动党员登记发证，确保不遗漏一名党员。要加强活动阵地建设，按照“有标志牌、有党旗党徵、有电教设备、有工作制度、有活动台账和有一定数量的党报、党刊”六有标准，建好规范化的党员活动室，为开展“三会一课”打下坚实基础。
2．加强业务指导。团党委政工办要指导全团各基层党支部制定切实可行的“三会一课”计划，通过合理安排活动时间，保证“三会一课”正常开展。同时，对基层支部召开党员大会、党课的请示在会议召开前进行批复，并有针对性地提出指导意见；会后，对党支部上报的会议报告进行整理并提交党委进行审查，涉及支部换届选举、发展党员、党员的奖励、处分和其它重大问题，应及时建议组织召开党委会研究并予以批复。
3．加强管理监督。“三会一课”活动情况纳入党支部工作的年终总结。每个党员参加党组织活动的情况作为民-主评议党员的重要依据。团党委政工办每年将定期开展落实“三会一课”工作进行检查，对检查情况进行全团通报，并作为党建工作考核重要依据。
4．强化责任追究。基层党支部书记作为落实“三会一课”的第一责任人、具体组织者、实施者，在切实履行好第一责任职责自觉组织党员认真参加“三会一课”。党员个人无正当理由不参加“三会一课”的，视其错误性质给予批评教育，对连续3个月无正当理由不参加组织活动的，党支部要找其谈话教育；对连续6个月无正当理由不参加党的组织生活的，视为自行脱党，支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。 5．领导率先垂范。各级党员领导干部要率先示范，自觉服从支部安排，带头参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。团领导除参加机关支部活动外，每年还要参加联系点单位党支部民-主生活会。党员领导干部在参加支部“三会一课”时，要积极发言，引导党员畅所欲言，会议结束时要作简要点评，在会议记录上签署姓名。领导干部年度考核时，要调阅党员领导干部参加“三会一课”情况，纳入考核内容。
6．改进活动形式。各单位党支部要结合单位实际，坚持与时俱进，不断丰富和改进“三会一课”的形式。除安排学习党内文件，讨论党的建设和工作的重要问题，通过支部决议，开展批评与自我批评外，还可以开展多种形式的比、学、赶、帮、超竞赛活动，组织对社会问题、热点问题讨论，观看有教育意义的电影、电教片，请上级党组织领导、老党员和专业技术人员作政治形势、光荣传统、党风党纪教育报告和种养殖实用技术培训，开阔党员的思想和眼界，增强党性党风党纪观念，提高党员带头致富和带领群众致富的本领。
六、认真做好“三会一课”的会后事宜及资料的归档
党员大会结束后，党支部必须在三日内向团党委书面报告会议情况，内容包括党员到会情况，表决及决议情况，党员签名表、决议依据及数据等。 “三会一课”的有关资料由组织委员或党小组长负责收集整理，每年年终装订成卷，归入档案，由组织委员负责保管。组织委员如有调整，档案资料在支部书记监督下交接，新、老组织委员和支部书记在档案资料上签名盖章。
附件：1.召开支部党员大会的程序
2.召开的党支部委员会会议的程序
3.召开党小组会的程序
4.上党课的程序
关于印发三会一课制度 [篇2]各村党支部、东方党总支：
现将《关于严格执行“三会一课”制度的通知》（武组发〔2016〕41号）文件转发给你们，各党支部务必高度重视，积极组织落实文件精神。
中共大庄镇委员会
2016年6月24日
关于严格执行“三会一课”制度的通知
各镇（办、社区）党委、县级各部门党委，县直机关工委：
根据《党章》和《关于严格党组织生活制度通知》（武办字〔2104〕131号）文件精神，结合庆“七一”和“三严三实”主题教育活动，现就严格执行“三会一课”制度，切实提高党的组织生活质量有关要求通知如下：
一、进一步提高对执行“三会一课”制度的认识
“三会一课”制度是我党总结自身建设历史经验的基础上建立的有效的组织生活制度，是党的组织生活最基本的制度。坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识，能够不断提高党员的政治思想觉悟和工作水平，更好地完成党的各项工作任务；可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统优良作风教育，增强党员的党性观念，从而在各项工作中自觉发挥先锋模范作用；有利于发扬党内民-主，不断总结经验，纠正工作中的缺点、错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。
新时期对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求。各基层党组织要根据新时期党员教育管理工作任务，按照建设学习型党组织的要求，进一步增强抓好“三会一课”的自觉性，认真落实“三会课”制度，切实担负起加强党员教育、管理和监督的责任。
二、严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活正常化和规范化
“三会”即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”即按时上好党课。
（一）支部党员大会。一般每季度至少召开一次。全体党员参加。会议由党支部书记主持。参会党员不少于应到会党员的五分之四。支部党员大会决议必须经实到会正式党员半数以上通过方能有效。主要任务是：传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告和工作计划，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论发展新党员及预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表；讨论需由支部大会决定的其他重要事项。
（二）支部委员会。一般每月召开一次。会议由党支部书记主持，全体支委会成员参加。如遇重大问题需要作出决定，必须提交党员大会讨论。主要任务是：学习党的路线、方针、政策；研究贯彻上级党组织的决议和指示，以及支部党员大会的决议和意见；讨论通过年度支部工作计划和工作总结，总结部署工作；研究如何发挥党支部的领导核心作用，研究如何加强自身建设问题；分析党员的思想状况，制定加强教育管理的措施；讨论确定入党积极分子和党员发展对象的培养考察；开展批评与自我批评；讨论研究决定重大事项，及其他需要支委会讨论的重要问题等。
（三）党小组会。一般每月召开一至两次。会议由党小组全体党员参加，党小组长负责组织并主持会议。主要任务是：组织党员学习党的基本知识、路线、方针、政策等，学习国家的法律、法规和上级党组织的决议；传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况；开展批评与自我批评；定期召开民-主评议党员活动，反映党员群众的意见和建议。
（四）党课。一般每半年讲一次党课。全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。主要任务是：学习党章、党纪党规及党的有关知识；学习党的方针政策和国家法律法规；学习党建相关理论和知识；结合实际，深入学习中省市县委相关文件、讲话精神，对党员进行先进性和纯洁性教育。党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支部委员担任。
三、认真组织，不断提高党组织生活会质量
（一）准备要充分。在组织“三会一课”之前，要做一定的调查研究工作，分析党员的思想状况，找准问题症结所在，根据上级组织的要求，结合本支部（小组）党员的思想实际，确定会议内容。要事先将会议内容通告给党员或与会委员，以便有针对性地做好准备。
（二）内容集中，重点突出。组织生活安排的内容要适当集中，每次活动集中解决一至两个主要问题。组织学习或听党课后，要及时组织党员进行广泛深入的讨论，加深体会，提高认识。
（三）突出政治性和思想性。紧紧围绕党的基本路线和中心工作，围绕党的自身建设，围绕如何进一步发挥基层党组织的作用来安排和组织好“三会一课”内容。“三会一课”要突出思想性，着重解决党员思想问题，重点解决党员的理想、信念，对党的信任，对建设有中国特色社会主义的信心等问题。
（四）要积极改进“三会一课”的活动形式。要坚持与时俱进，开拓创新，积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式，在内容、形式、方法和手段上不断改进创新，使“三会一课”制度在创新中得到进一步的加强和完善。要把支部党员大会与党员活动日制度、创建学习型党组织等有机地结合起来，坚决克服形式主义，形成真抓实干的良好风气。
四、做好表率，领导干部带头参加双重组织生活会
双重组织生活会是指由党的支部委员会或党小组召开的组织生活会和党委、党组召开的民-主生活会。党员领导干部除了参加党委（党组）领导班子专题民-主生活会以外，还要以普通党员的身份参加支部或党小组的党员专题组织生活会。党员领导干部参加所在支部、小组的组织生活会，对于领导干部自身加强党性修养，增进同志间的思想交流，密切上下级关系，加强广大党员对领导干部的民-主监督，增强党组织的活力具有重要意义。党员领导干部要强化党的组织观念，妥善处理工作与参加组织生活的矛盾，主动地与支部、小组联系，积极参加支部、小组的组织生活。民-主生活会、组织生活会每年至少召开1次。
五、加强领导，强化督促检查
党支部书记对“三会一课”制度的落实负总责，是这项工作的第一责任人，要认真履行职责，坚决克服松懈、麻痹、畏难情绪，保证“三会一课”制度的落实。要制定年度支部工作计划，做好支部“三会一课”组织实施，认真做好“三会一课”记录，注意“三会一课”资料的收集和保存。对无故不参加组织生活的党员，要进行严肃的批评教育，情况严重的，要依据党章和党内有关规定进行严肃处理，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。各级党组织要加强对“三会一课”制度落实情况的督促检查，要把党支部“三会一课”制度落实情况作为评选先进党支部的一个重要依据。县委组织部将根据《关于严格党组织生活制度通知》（武办字〔2016〕131号）精神，结合党建工作督查，采取定期不定期方式，加大“三会一课”制度落实督查力度，并作为年终党建考核的内容之一。
关于印发三会一课制度 [篇3]一、关于流动党员教育和管理
（一）流动党员教育和管理的意义（为什么要将流动党员教育和管理作为专题培训内容？）
就全国来说，随着经济社会的发展，越来越多的党员开始在产业之间转移和地区之间流动，使得党员队伍中出现了一个日益庞大的流动党员群体。有资料显示，2016年全国共有农民工2.7亿人，其中有流动党员近400万人。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，我国党员流动呈现出四种趋势：一是流动党员的数量将会越来越多；二是党员流动的范围将会越来越广；三是党员流动的时间将会越来越长；四是流动党员主体突出但结构日益复杂。除此之外，流动党员中文化素质较高、有技术专长的人将会逐步增多，党员流向的行业也会日益广泛。在这种情况下，流动党员的管理就成为新时期党的建设的一个重大而紧迫的课题。加强和改进流动党员管理，既是新形势下推动社会主义市场经济人才合理配置的必然要求，更是新形势下保持党的先进性和提高党的执政能力的一项重要任务。
就我们商洛来说，今年市委提出了“五大党建”，即农村党建、社区党建、机关党建、非公党建和流动党建，将流动党建与其它4个党建并列在了同等重要的位置，以前我们也经常抓流动党建，但并没有将其与农村、社区和机关党建相提并论、并驾齐驱，由此可以看出，流动党建已经成为当前党建工作的一项重要内容。
（二）流动党员的概念及界定
２００６年６月，中共中央办公厅印发的《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》对流动党员的概念做出了明确的界定：“流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。”我们一般理解为：离开原组织关系所在地连续超过3个月、不足6个月，没有转移组织关系的党员；外出务工、经商、居住，连续时间超过6个月以上，暂时无法转移组织关系的党员。
流动党员的概念包含四个条件：其一，流动党员的前提条件是党员的流动基于就业或居住地的变化等原因而形成；其二，流动党员的时间条件是党员必须流动时间较长；其三，流动党员的核心要件是党员无法正常参加正式组织关系所在地所在党组织活动并履行党员义务；其四，流动党员的必要条件是党员必须未同新单位或新居住地的党组织建立新的组织关系。这四个条件需要同时具备，缺一不可。
（三）流动党员的类型划分
根据对流动党员的概念界定，我们一般以地域分布、身份特征和流动党员的实际状态对流动党员进行分类。
1.以“地域”分布将流动党员分为三类。一是从本地流出的党员；二是在本地流动的党员；三是从外地流入本地的党员。
2.以“身份”特征将流动党员划为四类。一是农村流动党员；二是城市社区流动党员；三是部分转业军人和大中专毕业生流动党员；四是外出学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲，连续时间超过３个月，或转移正式组织关系而人事行政关系仍在原单位的党员。
3.以流动党员的实际状态将流动党员分为五类。一是“地下党员”，即进城务工并已在居住地工作或生活半年以上，而组织关系仍在原单位且不过组织生活的农村党员；二是“口袋党员”，即随着原单位被改制、破产、重组而下岗在家或务工，或者退休，且组织关系虽已转出却没有转入社区而揣在口袋中的党员；三是“挂靠党员”，即组织关系从原单位转出后，暂时存放在民政部门和人才服务中心的部分复转军人和大中专毕业生党员；四是“户口党员”，即一些派驻外地，但是管辖关系仍在原单位，且在外地工作或生活半年以上而组织关系未转出的党员；五是“隐名党员”，即从原单位流入新单位后而不愿亮明身份的党员。
（四）流动党员的特点及流动趋势
1.流动党员的特点
流动党员作为改革开放以来特别是近十年来出现的一个特殊党员群体，具有不同于传统体制中党员的特点。
一是流动党员群体内部的个体差异性较大。具体表现在个人素质上，既有文化水平较低的流动民工党员，也有高水平的流动人才党员；在从事行业上，既有文教卫部门，也有厂矿业、商业等；在对党的感情上，既有游离组织管理的，也有有心纳入新的党组织管理却又苦于无路的。
二是流动党员群体的稳定性较差。有的是因为他们所从事的一般是一些流动性十分强的工作，有的是因为他们所在的企业不愿稳定地雇用人。所以一地的流动党员群体在数目上、分布上常常不断地在发生变化，流动党员的组织关系变动十分频繁。
三是流动党员群体参与党内组织生活的动力不足。他们中有些人是因为面临生活焦虑，没心思参与组织生活，有些人是觉得已离开体制内单位组织，再参加组织活动已没有实际意义，不愿再参与党组织的相关活动，还有一些则是感觉自己与暂居地、现工作单位各方面都很隔膜，无法融合，故有“做客意识”，既是做客，自然认为也无必要在组织上密切联系了。
四是流动党员群体对党组织管理的认同感不强。这一方面是因为流动党员走南闯北，接受新鲜事物多，思想观念和思维方式的转变较快，务实、效率观念的提高使他们不愿在党组织活动上花费时间。另一方面则是由于目前传统党组织的教育和管理所呈现出来的单一性和机械性，确实也已不能适应流动党员群体的需要。
2.流动党员的流动趋势
（1）农民工流动党员：主要呈现出三个特点，一是从经济落后地区向经济发达地区流动；二是有序流动与无序流动并存；三是工作逐步稳定与流动频率加快并存。农民工流动党员的从业特点表现为从业层次差异较大，从业领域以非公有制企业为主。
（2）城市社区流动党员：主要呈现出三个特点，一是居住分散，分布广泛；二是构成多样，素质参差不齐；三是流动性大，各种信息难以收集。
（3）高校毕业生流动党员:主要特点是他们具有较高的文化和综合素质，党龄一般都比较短，并且可塑性较强。
（五）流动党员教育管理中存在的问题及原因
1.存在问题
以传统党建的设计来教育管理流动党员已经不适用，但新的适合流动党员自身特点的教育管理尚处在探索之中，全国各地党建工作者普遍感到对流动党员的教育管理难度较大。目前的流动党员教育管理中主要存在“五难”问题：
（1）底数难摸清。组织找党员难和党员找组织难这“两难”导致“两不找”或“两不管”，以致出现了许多“挂名党员”和“空挂党员”。
（2）管理难落实。流动党员不能正常参加党组织生活，不能按规定接转党组织关系，不能按时交纳党费，预备党员不能按期转正。
（3）教育难适应。教育理念落后，教育内容单一，教育方式呆板。
（4）活动难开展。党员组织生活参加难，党员活动组织难，党员教育培训难，党员权利义务监督难，党组织活动协调难。
（5）作用难发挥。部分流动党员未能充分发挥“领头雁”、“信息员”和“联络员”等先锋模范作用，甚至极个别流动党员产生副作用。
此外，流动党员教育管理的组织架构难也是目前面临的一大难题。
2.主要原因
流动党员管理工作中出现这些问题和难题，既有客观原因，又有主观原因，还有制度机制、方式方法的原因。
(1)流动党员群体的特点是客观原因。流动党员外出方式多，活动区域大，从业范围广，流动性极大，导致客观上不易管理。
(2)党组织和流动党员自身认识存在偏差是主观原因。一些基层党组织和党务工作者对流动党员教育管理认识不足，思想上存在误区。而部分流动党员也存在组织观念淡薄、党员意识不强等问题。
(3)流动党员教育管理的制度方法不完善是制度机制原因。目前，流动党员教育管理体制基本上沿用传统“条归条、块归块”的办法，且条块之间的管理责任分工不明，缺乏科学有效的管理机制，管理方法的针对性和灵活性不够，没有形成“全国一盘棋”的管理格局。此外，各级党组织还没有建立流动党员的专门管理机构，加之非公企业党组织建设的薄弱及其发挥作用时的客观受限，都使得流动党员的管理力量薄弱。
（六）创新流动党员管理的思路与对策
针对流动党员管理中存在的问题及其成因，我们将从管理的理念、制度体制和方式方法等方面来创新流动党员管理的思路与对策。创新流动党员管理首先要创新管理理念。创新管理理念需要实现“三个转变”，即由重思想约束、轻制度建设向思想约束与制度建设并重转变，由重义务、轻权利向义务与权利并重转变，由重管理、轻服务向管理与服务并重转变。
1.针对流动党员组织管理体系不完善、组织设置不健全等问题，要“打造网格一体化的组织平台”。打造网格一体化的组织平台是为了构建网格一体化的动态组织管理模式。“所谓网格化的党组织是指在不同行业、不同区域、不同部门分别建立各种类型的党组织，构成一个组织系统，形成网格化的组织架构。”网格化组织管理模式以一体化的网络建构为基础，通过网格的形式，来实现全国党员的信息资料和组织生活的一体化管理和流动党员治理。以上所解决的是流动党员难找组织和简化组织关系转接程序的问题。
2.针对流动党员不找组织，形成“挂名党员”、“口袋党员”的问题，要建立激励约束机制，以解决党员的问题。中国共-产-党章程明确规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督”，“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”第一，建立健全流动党员关怀服务机制，以激发流动党员的活力。健全关怀服务网络、困难救助机制、权利保障机制、素质提升机制、健全互助服务机制。第二，通过实行党员党籍年度注册管理的方式，建立健全约束机制，以解决继续出现“挂名党员”和“口袋党员”的问题。
3.针对流动党员管理不规范和信息沟通不畅等问题，建立联席会议制度，以加强各部门的协调沟通。定期举行由流入地的公安、工商、劳动和社会保障、综治、计生等单位以及流出地组织部门参加的联席会议，研究解决流动党员管理工作中的重要问题，实现两地信息的互通有无。建立“党员身份证”制度。可以借鉴居民身份证的制作和管理方法，并由组织部门借助电子信息平台进行管理。
4.针对流动党员教育学习内容和方式单一呆板的情况，流动党员教育学习要“突出规范性”、“增强针对性”和“讲求灵活性”。一是坚持集中教育与经常性教育相结合。在坚持以支部为单位组织学习教育的同时，根据流动党员在不同岗位、不同时期会产生不同思想问题的实际，组织开展各类专题教育。二是传统教育与网络教育相结合。在坚持经常性邮寄文件、学习材料的同时，通过完善远程教育网络，把开展远程教育作为流动党员教育培训工作的重要补充。三是基地教育与脱产教育相结合。以流出地党组织设立的党员活动室为教育基地，对流动党员进行集中培训。
5.针对流动党员活动开展难等问题，通过“建立动态管理的物质保障机制”来进行解决。一是要实现各类党组织在人力和物力方面的党建资源共享；二是通过把管理经费纳入流出地和流入地的财政转移支付范围、鼓励“两新”组织对本企业的党组织活动提供经费支持、鼓励党员个人对组织活动给予经费捐助等方式，多渠道筹措活动经费。
6.针对流动党员作用发挥难的问题，要为充分发挥流动党员先锋模范作用搭建平台。一是以组织流动党员开展形式多样的主题活动为载体，为他们发挥作用提供平台；二是通过对流动党员设岗定责和年终进行综合评议，促进流动党员作用的发挥；三是通过研究制定对一些做出突出贡献的流动党员给以物质和精神奖励的政策措施，激发流动党员多做贡献的积极性。
二、“三会一课”
（一）概念
“三会一课”，即指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共-产-党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。
（二）基本程序和有关规定
1.支部大会
（1）基本程序
①选定议题，提前通知全体党员。
②会议主持人报告党员出、缺席情况，宣布会议议题，开始开会。
③党员围绕进行民-主讨论和表决。
④宣布表决结果，形成支部大会决议。
（2）有关规定
①支部党员大会一般为三个月召开一次。如有特殊情况需要推迟举行，支部委员会必须向上级党组织报告说明。
②支部大会必须有本支部三分之二以上的正式党员到会才可举行。
③大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。
2.支委会议
（1）基本程序
①会前准备。确定议题、开会时间、地点,向全体支部委员通报情况，每一位支部委员作好参加会议的准备。②召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程，集体讨论，形成决议，对落实决定事项作出明确分工。③整理支委会作出的决议或决定及会议记录，及时存档备查。
（2）有关规定
①支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。②召开支委扩大会议，要有超过半数的支委参加。列席会议的同志在会上可以发表意见，但没有表决权。
3.党小组会
（1）基本程序
①会前与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；②抓住中心内容讨论，力求统一思想；③根据讨论情况，制定切实可行的措施。④指定专人负责做好记录，记录本由党小组长负责保存，党小组长要及时将会议情况向支部汇报。
（2）有关规定
①党小组会一般每月召开一至两次。②党小组会内容一般围绕党的中心工作和党支部工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。③党小组会由党小组长负责召集、主持。
4.党课
（1）基本程序
①课前准备。确定课题和讲课时间；精选讲课教员，认真备课。②集中组织党员听课。③课后消化，组织讨论或测试。
（2）有关规定
①党课必须定期进行，一般情况下，每季度上一次党课。如果有特殊情况，可适当增减上课次数。不过，至少每个季度一次。②党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席。
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