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党员干部思想作风方面存在问题及对策建议
近几年来，各级党组织在党员教育和党风建设方面工作成效明显，党员干部思想素质有了明显提高，但有些党员干部还存在着以下一些思想和作风方面的突出问题：
一、党性观念不够强
（一）部分党员党性意识比较淡薄，淡忘了党的性质、宗旨、使命，以及党的纲领和任务；未能真正树立马克思主义、共产主义理想信念，对中国特色社会主义理论理解不深，对社会发展现状的了解不够，看社会的阴暗面较多，对社会主流和积极因素认识不清，从而对党的事业丧失信心，甚至满腹牢骚，因而不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气；
（二）不注重自身的党性修养，思想觉悟退化。其表现：一是不能以党员的标准要求自己，入党以后放松了对自己思想上的要求，不能体现出党员的先进性，起不到党员的先锋模范作用；二是原则性不强，遇到损害国家和群众利益的行为，不敢旗帜鲜明进行斗争；同志之间不能认真地开展批评与自我批评，自我批评时蜻蜓点水，批评他人时轻描淡写，有的甚至只作“表扬与自我表扬”，保持“一团和气”；三是缺乏党员对党的事业的奉献精神，工作上得过且过，拈轻怕重，计较个人得失。四是对党的组织生活和学习活动不重视，组织活动借故不到和迟到现象时有发生。
二、党风方面存在的问题
（一）思想作风方面。一是责任心不强，讲待遇多，讲奉献少，不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献，满足于工作任务的一般完成，不注重工作质量的提高；二是思想解放程度不够，创新意识不强，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠思想；三是少数党员干部满足于已有成绩，不求上进，不思发展；四是少数党员干部骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。
（二）工作作风方面。工作作风不够扎实，一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少；有的领导干部习惯于上传下达，不能联系本公司、本部门实际提出具体而又切合实际的意见；有的党员干部在工作上缺乏紧迫感、危机感，工作拖沓，纪律松懈，工作心不在焉，甚至擅离职守，影响了本职工作的完成。
（三）学风方面。政治学习的自觉性和主动性不够。对马列主义和我党重要思想理论只求学过看过，不求深入的理解和完整准确的把握。在业务学习方面，有的党员干部仅满足于对基本经济理论和政策法规的一般理解，缺乏深入的研究和熟练掌握；有的平时不努力学习，急用时，“临时抱佛脚”；有的党员干部仅凭经验办事，忽视对自身知识的更新
和能力的培养。这些学风方面的问题制约着党员干部思想和能力水平的提高。
三、对策建议
要针对当前党员干部思想作风方面存在的突出问题和深层次原因，进一步加强教育，培养自觉学习、勤奋学习、终身学习的理念。进一步建立机制，完善制度，强化监督，把党员党性教育和干部思想作风建设提高到新水平。建议采取从以下几项措施：
（一）强化政治理论学习，树立正确理想信念
社会主义和共产主义的理想信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们党的政治优势。有了这样的理想信念，就有了立身之本，就能自觉地、满腔热情地为党的事业而奋斗。因此，要把加强政治理论学习作为党员干部坚定理想信念的必由之路，真正解决从思想上入党的问题，解决世界观、人生观和价值观问题。
各级党组织都要认真制定学习计划，确保学习时间，健全学习制度。要全面扎实地推进党员干部政治理论学习，特别要强化对马克思主义和社会主义理论的学习，只有认真学好马克思主义和社会主义科学理论，学会运用马克思主义立场、观点和方法观察和了解事物，用科学发展观分析和解决问题，才能使党员干部正确、深刻地认识社会发展的客观规律，而不被各种社会思潮和纷繁复杂的社会现象所迷惑。
(二)创新和丰富学习方式
要创新党员干部理论学习形式，不能“读死书，死读书”。要使理论学习要做到“三个结合”：一是“理论学习与工作实践相结合”，做到理论联系实际，学以致用，把理论学习成果转化为对公司发展的新认识、指导工作的新理念、破解难题的新思路；二是“个人学习与集中辅导、讨论相结合”，通过个人自学与集体辅导、讨论相结合，达到加深理解，相互启发，增强效果的目的；三是“学习与多样活动相结合”，将学习与组织参观学习、社会调研、经验交流、有奖征文、知识竞赛等活动相结合，扩展和丰富学习形式，充分调动党员干部学习的积极性。
（三）坚持开展专题教育活动，有针对性解决存在问题
要解决不同阶段党员干部在思想、工作、生活作风方面存在的问题，首先要了解不同时期，不同社会环境下党员干部队思想变化情况，根据党员干部思想作风存在的突出问题，选择不同的主题开展教育活动。开展专题教育活动要突出主题，突出针对性、实效性，使广大党员干部在教育活动中进一步增强党性观念和理论水平，提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。【作风方面的意见和建议】
（四）树立模范典型，整治不良作风
各级党组织要注重正面宣传，树立先进典型。要定期开展“评先评优”活动，大张旗鼓地表彰在工作中涌现出来的优秀党员和先进工作者，以模范党员干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大党员干部，强化党员干部的创先争优意识，自觉以先进典型为榜样，认真查找自身存
在的不足，积极采取措施加以改进。在一些窗口单位，可以开展“党员示范岗”活动，充分发挥党员在各自的岗位上的先锋模范作用，促使党员成为本部门、本岗位作风正、业务精、能力强的模范。在搞好正面教育的同时，要加大对不良作风的整治力度，对那些党性不强、作风不好、律己不严、群众不满意的党员干部要给予严肃批评或纪律处分，对那些以权谋私、违法乱纪的腐败分子要坚决查处、决不姑息。
（五）建立完善机制制度，加强制度执行力度
要进一步完善和落实党委中心组学习、领导班子民主生活会、述职述廉、领导干部个人事项报告、诫勉谈话及责任追究制度。要重点加强激励约束机制建设，加强对领导干部年度定期考核制度，严格考核程序，完善考核方式，重视民主评议，从德、能、勤、绩、廉几个方面对党员领导干部进行全面考核评定；要利用精神和物质双重手段，奖勤罚懒，奖优罚劣；要加大对制度执行的督促和检查，对违反制度的行为，做到“有章必循、执章必严、违章必究”，确保制度落到实处，使制度在党员干部作风建设中能够有效地发挥教育、引导和惩治作用。
（六）严格选人用人原则，保证干部队伍素质
按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，真正把那些政治过硬、能力突出、作风扎实、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来。坚决不用那些以权谋私、不负责任、投机钻营的人；不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”；不用那些不干实事、无所作为混日子的人，保证干部队伍品德好、作风正、能力强。
（七）严格把好党员发展关口，保持党员队伍的纯洁性
在注意发展党员，壮大党员队伍的同时，要切实保证党员发展质量。要在党员发展的各个阶段认真全面考查和考验发展对象，要坚持高质量原则，做到合格一个，发展一个。要注意将思想素质高、政治立场坚定、作风过得硬的优秀分子优先吸收到党内来；坚决把动机不纯、作风不正的投机分子拒之门外。对少数入党后，放松思想改造，形式上入党，思想上已经退党，已不符合党员要求并屡教不改的党员，要清除出党员队伍，以保持党员队伍的纯洁性。
说明：以上每个方面的意见建议原则上不低于3条。
说明：以上每个方面的意见建议原则上不低于3条。
说明：以上每个方面的意见建议原则上不低于3条。
说明：以上每个方面的意见建议原则上不低于3条。
说明：以上每个方面的意见建议原则上不低于3条。
附件2：
征求对领导班子作风建设方面意见建议的参考内容
1．关于贯彻落实中央和省市委的决策部署，严明党的纪律，特别是政治纪律方面的意见建议；
2．关于进一步解放思想，改革创新，贯彻落实市委提出的科学发展、加快发展、率先发展、安全发展的意见建议；
3．关于反对形式主义，树立正确政绩观，着力解决工作不落实、落实不得力等问题的意见建议；
4．关于反对官僚主义，强化宗旨意识，进一步联系实际、服务群众、改善民生，特别是解决群众反映最强烈的突出问题等方面的意见建议；
5．关于反对享乐主义，坚持“两个务必”，反对腐败、廉洁自律等方面的意见建议；
6．关于反对奢靡之风，特别是厉行勤俭节约、遵守廉洁从政有关规定方面的意见建议；
7．关于班子及其成员以身作则、发挥表率示范作用方面的意见建议；
8．关于落实民主集中制，完善班子集体领导机制，推进决策科学化、制度化、民主化方面的意见建议；
9．关于本部门本单位开展党的群众路线教育实践活动的意见建议；
10．基层干部群众其他方面的愿望和要求。
关于加强领导干部作风建设的意见
院属各单位、各部门党组织:
为全面贯彻党中央关于加强领导干部作风建设的要求，认真落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，根据国家林业局党组《关于加强直属机关领导干部作风建设的决定》，结合我院实际，现就加强我院领导干部作风建设提出如下意见：
一、坚持解放思想，切实改进思想作风
1.坚持用中国特色社会主义理论指导林业科技工作。按照党的十七大精神，重点加强坚定理想信念的思想建设。各级领导干部要坚定不移地贯彻党的路线、方针和政策，做践行中国特色社会主义理论体系的组织者、实践者和推动者，带头贯彻执行中央的决策部署、国家的法律法规及有关林业工作的方针政策，自觉与中央保持一致，坚决执行国家林业局党组和院分党组的重要决策。
2.坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想路线。各级领导干部要坚持辩证唯物主义、历史唯物主义，深入落实科学发展观，不断适应形势发展变化，研究新情况，总结新经验，探索新规律，解决新问题，与时俱进，开拓创新，创造性开展工作。
3.坚持求真务实、真抓实干的思想作风。各级领导干部要坚持察实情、说实话、办实事、求实效，想问题、做决策、办事情要从实际出发，树立求真务实的科学精神。要在全院大力营造勤于思考、勇于探索、宽容失败的科研环境，坚决反对因循守旧、不思进取、弄虚作假、阳奉阴违、作风浮躁、急功近利和形式主义。
4.坚持开展党性教育。各级领导干部要自觉加强党性修养，继续发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良传统，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，把个人的人生追求、荣誉地位、利益得失与党的事业、林业科技事业和人民群众利益紧密联系起来，在推进生态文明、现代林业建设和单位的改革发展中实现个人的人生价值，在实践全心全意为人民服务的宗旨中展示个人的政绩。
二、坚持理论联系实际，切实改进学风
5.坚持用最新理论成果武装头脑。各级党组织要组织领导干部深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，自觉地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。紧密结合新时期党和国家的重大方针政策，紧密结合局党组建设现代林业、构建林业三大体系的总体工作部署，紧密结合本单位本部门工作和个人的思想、工作、作风等方面的实际开展学习，学用结合，学以致用。要引导领导干部树立终生学习、终身受教育的思想，全面推动学习型院所、学习型团队建设。【作风方面的意见和建议】
6.坚持中心组学习制度。院分党组和各所（中心）中心组要坚持中心组学习制度，以自学为主，自学与集中学习相结合。每年要根据院所中心任务，制定学习计划和学习专题，集中学习不少于6次，累计学时不少于12天。每次学习，必须预先确定主题，明确学习内容，提出研讨题目，准备发言提纲，确定中心发言人，并围绕院所重大决策部署和重点工作，开展集体讨论，把学习收获转化为指导、改进工作的思路和措施。切实解决制约林业发展的突出矛盾和问题，力求在推进现代林业建设、促进林业科技自主创新等方面取得新突破。
7.抓好干部教育培训。认真贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》，落实院“十一五”干部教育培训规划。院分党组重点加强所处级领导干部特别是对新进班子的领导干部和党政一把手的教育培训，选派领导干部参加党校、行政学院培训和研修，并与党校和大学联合举办短期培训班，举办所处级干部理论学习、任职培训等专题研讨班。各所（中心）党组织要结合实际，采取自学、集中学习、交流讨论、专题报告、专门培训等方式，开展丰富多彩的学【作风方面的意见和建议】
习活动。通过学习，促进领导干部提高理论层次、精通业务知识、拓宽知识领域，增强领导工作的针对性和有效性。
8.严格学习考核制度。健全领导干部脱产学习与在职自学制度和考核办法，把学习情况作为对领导班子和领导干部考察考核的重要内容，领导干部既要述职述廉，也要述学。要探索建立行之有效的干部学习检查评估机制，促进学习活动不断深入。
三、坚持走群众路线，切实改进工作作风
9.深入开展调查研究。院、所（中心）每年要确定1-2个重大调研专题，对事关全院性的重大问题，决策前深入调查研究，广泛听取各方面人士的意见和建议，决策后加强跟踪调查，在落实中不断完善。院分党组成员每年深入基层调研的时间不少于2个月，各所(中心)、处室领导每个季度都要结合工作开展调研，针对调研中发现的问题提出解决问题的办法和对策，每年形成一份较高质量的调研报告，为局党组和院分党组决策参考。
10.坚持真抓实干、文明办公。各级领导干部要带头抓工作落实，加强督促检查。要突出抓好责任分解、考核、追究三个关键环节，把目标任务落实到岗到人，转化为具体职责。认真做好信访和思想政治工作，切实将问题解决在萌芽状态。在全院推行热情礼貌接待来访、认真高效反馈意见，不推诿扯皮、不敷衍应付的文明办公风尚。
11.切实精简会议。认真落实《中国林科院院部机关工作规则（试行）》，全院性工作会议和专业性会议、部门综合性会议要严格控制会议时间，时间和内容相近的会议合并开；贯彻上级会议精神要根据实际情况，不搞照抄照搬。要严格会议报批程序，控制会议规模，按照会议预算控制好会议开支。院所对重要活动预先作出安排，集体参加的会议或活动尽可能集中进行，并提前通知参加人员。
12.精简文件简报。凡院发至各单位各部门的文件，各单位各部门无新举措的不发文；可以电话、传真形式解决的事项不发文；可通过便函等形式印发的文稿，不印发正式文件。压缩各类简报，推行电子政务，充分利用网络手段行文开会，逐步实现无纸化办公。倡导朴实文风，突出针对性、指导性和可操作性。
13.规范公务接待。严格落实《中国林科院国内公务接待管理暂行规定》，加快推进公务接待管理规范化，严格按照规定标准提供住宿、用餐、交通等接待服务，按规定收取住宿费和餐费，不得超标准接待，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和娱乐消费。不得以任何名义赠送礼金、有价证券和贵重礼品、纪念品，不得额外配发生活用品。
14.加强资金项目监督管理。各单位要进一步完善资金项目内部监督制约机制，完善资金使用审批程序，严格执行预算管理办法，认真贯彻执行国家政府采购工作规定。要按照《中国林科院基本建设项目管理办法》，强化基建项目法人制、招投标制、监理制、竣工验收制和合同管理制,积极探索基建项目代建制。要认真落实《中国林科院科研项目（课题）经费管理办法》和《中国林科院中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理实施细则》，加强课题资金监督管理力度，对课题的立项申报、运行实施、鉴定验收和资金管理等重要环节，要建立相应的监管措施，保证课题资金的安全合法运行。
四、坚持和执行民主集中制，切实改进领导作风
15.认真执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡涉及全院性工作的重大问题，必须经院分党组会议或院长办公会议集体研究决定。各单位的重大问题，必须经单位党政领导班子集体研究决定。院分党组和各单位作出重大决策时，要将贯彻落实的责任明确到个人，责任人要切实履行职责，要敢于承担责任。
16.建立重大事项通报制度。院分党组成员要经常向分党组报告分管工作中的重要情况。各所(中心)和院各部门领导要及时向分管院领导和班子成员汇报工作中的重要情况。对于违纪案件、重要举报线索、突发事件（包括严重事故和群体事件）等，要执行院关于重大事项
通报制度，按照规定时限和程序及时报告或请示，并在职权范围内协调相关力量，独立负责地处理好有关问题。
17.坚持民主生活会制度。全院各级党组织每年至少召开1次民主生活会，联系思想和工作实际，认真开展批评和自我批评，针对自身存在的突出问题，制定整改措施，并及时向党内外通报整改情况，自觉接受群众监督。会前要坚持谈心制度，院、所(中心)主要负责人每年至少与班子其他成员谈心2次，与分管部门的主要负责人谈心1次。院分党组成员和各所（中心）党委（总支）班子成员要积极参加所在党支部的组织生活，年底对参加所在党支部组织生活情况进行统计通报。
18.认真落实院所党政领导联系统战对象和专家、同党外人士谈心和向党外人士通报情况制度。坚持和完善院领导接待日、职工来信来访工作制度，根据《中国林科院京区工会主席联席会议制度》，每年至少召开1次为职工办实事的会议，进一步拓宽听取群众意见和专家咨询的渠道。
五、切实改进干部生活作风，不断提高拒腐防变能力
19.严格廉洁自律。要认真贯彻执行《国家林业局外事管理办法》、《国家林业局关于严格控制因公出国（境）团组的通知》和院关于国内公务接待管理暂行规定。严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，管住自己，管好自己的配偶子女和身边的工作人员，不滥用职权，不以权谋私。要高度重视个人生活作风，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要净化自己的社交圈，择善交友。
20.强化对领导干部的监督。院分党组要建立领导干部生活作风教育和监督体系。院部机关和各所（中心）要研究制定加强干部生活作风建设的具体措施，切实加强对干部生活作风的监督。加强对干部选拔任用、重大工程项目、财政类专项资金使用、干部与企业往来等关键环节的监督。严格执行《中国林科院党员领导干部谈话、诫勉和函询办法（试行）》等制度。强化对领导干部八小时以外的监督，引导领导干部克己慎行。
六、建立健全长效机制，确保作风建设取得实效
21.建立健全领导机制。院领导干部作风建设在院分党组的统一领导下，由院京区党委、京区纪委、人事教育处、办公室等按照各自的职责分别组织落实，各司其职，各负其责。各单位党政主要负责人为本单位领导干部作风建设的第一责任人，党政领导班子成员根据分工负责对分管部门和单位领导干部作风建设进行督促和检查。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头加强作风建设，用自身的模范行动教育和影响职工，推动全院职工队伍的作风建设。
22.建立健全工作机制。各级党组织要坚持把加强领导干部作风建设作为党风廉政建设的重点工作，列入本单位党的建设的重要议事日程，与党的工作和业务工作同计划、同部署、同推进。要实行作风建设责任追究制度，对分管范围内干部作风问题突出、长期得不到改正的，要追究有关领导的责任。
23.建立健全监督机制。各级党组织要严格按照《党内监督条例》，结合领导干部民主生活会、群众民主评议、重大事项报告、任期经济责任审计和离任审计等，加强对领导干部作风建设情况的检查，对作风上存在问题的领导干部要及时进行诫勉谈话，督促改正，严重违规违纪的要依照有关规定作出组织处理或给予纪律处分。要加强日常监督检查，注意听取职工对领导干部作风情况的反映，及时发现领导干部作风建设上苗头性、倾向性问题，有针对性地进行教育，把问题解决在萌芽状态。
24.建立健全考核机制。按照“德、能、勤、绩、廉”，强化领导干部作风的考核，并将考核结果与党的建设、党风廉政建设和作风建设结合起来。领导干部个人工作总结、述职述廉必须汇报自身的作风情况，认真查找作风建设方面存在的差距，并提出具体的整改措施，
以身作则，率先垂范。各级党组织、纪检审计部门要加强检查监督，严肃查处领导干部作风方面的违法违纪问题，确保党的执政能力建设和先进性建设取得实效。
反对四风工作总结范文一：
党的群众路线教育实践活动已经拉开帷幕。活动的主要任务十分明确，就是要聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
当前，党员干部队伍的主流是好的，但是党内脱离群众的现象仍然大量存在，尤其是部分党员干部身上存在的“四风”问题，群众大为反感、深为痛恨、最为唾弃。这四种歪风邪气无疑是引发各类社会矛盾的“焦点所在”，是损害党群干群关系的重要根源。因此，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，非常必要。
聚焦作风建设，就是要摒弃“形式主义”，真抓实干不玩“花幌子”。东汉荀悦说得好：“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。”此“四不”可谓是反对“形式主义”的至理名言。当前，形式主义既表现为弄虚作假、欺上瞒下的“虚夸”，也表现为热衷政绩工程、形象工程的“浮躁”，还表现为抓工作浮光掠影、下基层走马观花的“作假”。这些“花幌子”作风不仅浪费宝贵资源、贻误发展时机，而且严重损害党的形象、损害党同人民群众的血肉联系，必须坚决反对。这要求我们在工作中不好大喜功、不做表面文章，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实、求实效，戒浮躁、重实干，做出扎扎实实的业绩。
聚焦作风建设，就是要反对“官僚主义”，一心为民不摆“官架子”。官僚主义由来已久，当年，毛泽东曾总结出强迫命令式、老爷式、蜕化变质等二十种官僚主义的表现。时至今日，官僚主义又衍生了一些新变种，比如，高高在上，动辄训人，打击报复，漠视群众利益等等。它之所以能产生，一个重要原因就是背离了紧密联系群众的工作路线。因此，在工作中，要时刻谨记党的根本宗旨，时刻站在群众立场考虑问题，多“照镜子”、多“正衣冠”，不“摆架子”、不“打官腔”，把群众期盼作为工作重心，恪尽公仆职守，永葆公仆本色。
聚焦作风建设，就是要拒绝“享乐主义”，迎难而上不为“享乐子”。享乐主义是群众路线的大敌，是腐败堕落的渊薮。现在有少数领导干部沉陷于享乐主义的泥淖。比较突出的是：在精神状态上，思想空虚，不思进取；在价值取向上，认为无私奉献已经“过时”，追求享乐安逸；在工作态度上，怕苦怕累，逃避责任；在生活方式上，沉湎于物欲享受。“忧劳兴国，逸豫亡身”，历史的教训不胜枚举，值得我们汲取、铭记。
聚焦作风建设，就是要狠刹“奢靡之风”，清廉自律不图“讲面子”。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我党的光荣传统和政治本色。然而，当前不少党员干部放松对自己的约束，追求豪华、铺张、奢靡的“面子”。狠刹奢靡之风，大力营造清正清廉清明之风势在必行。一方面要按照为民务实清廉的要求，勇于给自己“治治病”，对腐败奢靡，触碰党纪国法“红线”的党员干部予以严惩。另一方面，要在廉洁自律上摆问题，找差距，勇于正视缺点和不足，抵制不良风气诱惑，以清廉清明取信于群众。
聚焦作风建设，与歪风邪气作斗争，这是一场不容走过场的“教育”，是一场非打赢不可的“硬仗”，必须充分认识狠刹“四风”的重要性、紧迫性和艰巨性，采取有力措施，确保教育实践活动取得实实在在的成效。
反对四风工作总结范文二：
这次教育实践活动为什么要聚焦“四风”？通过学习党章发现，反对“四风”的有关表述在《党章》中的第六章——也就是“党的干部”中都有阐述：
在反对形式主义上，党章要求领导干部：坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
在反对官僚主义上，党章要求领导干部：正确行使人民赋予的权力，依法办事，勤政为民，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，反对官僚主义。
在反对享乐主义上，党章要求领导干部：正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，以身作则，艰苦朴素，加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
在反对奢靡之风上，党章要求领导干部：具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩中华励志网。在党章中，还有对党员的艰苦奋斗的要求中华励志网，对领导干部的艰苦朴素的要求。
从党章中，我们可以看出：反对“四风”是党的一贯主张，是党对领导干部的一贯要求，是作为领导干部必须具备的基本条件。这样我们也就不难理解这次教育实践活动的重点和聚焦点的问题了。也正因为这样，要求我们必须深入分析整治“四风”的反对“四风”的深刻内涵，才能保持自己始终成为符合基本条件的党员领导干部。
反对四风工作总结范文三：
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会上明确要求，解决“四风”问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。在已经正式开展教育实践活动的调查总队中，上海、辽宁、山西、重庆等教育实践活动领导小组坚持开门搞活动，高度重视听取意见，多层次、多方位听取意见，以实际行动密切党群干群关系。
上海调查总队党组书记、总队长马俊贤于7月23日与处级干部座谈，征求对总队工作，特别是作风方面的意见和建议。会上，与会人员畅所欲言，结合教育实践活动的相关要求，就如何改进工作作风、提高统计数据质量、提高统计服务水平、提高干部队伍建设等提出了意见和建议，气氛热烈，意见建议中肯。大家认为，总队领导班子、机关干部的作风总体较好。对于总队工作，有的谈到，应进一步完善和改进人才培养机制，加大对青年干部统计业务和各类知识培训的力度。有的提出，要着力加强区县调查队干部队伍的建设，对区县调查工作给予更多关注和支持，建立更为灵活多样的交流机制。大家还反映，随着社会对调查信息需求的增加，要进一步强化服务意识，提升服务水平。与会人员还对机关管理、党风廉政建设、统计文化建设等建言献策。最后，马俊贤表示，大家提了很好的意见，教育实践活动办公室将会原原本本地进行梳理提炼，并在教育实践活动的实施方案中体现。有关青年干部的培养和成长问题，总队党组一直很重视，希望在座各位处级干部共同努力发挥关键作用，多关心青年干部的思想、工作和生活，在处室中形成团结向上的风气，加强部门凝聚力，为教育实践活动开展营造良好氛围。
吉林调查总队按照习总书记“坚持开门搞活动”的要求，于近期组织召开了多个座谈会，进一步征求基层调查队干部、总队机关中层干部、青年同志以及离退休老干部的意见建议，认真深入查摆总队党组、领导班子、总队机关在“四风”方面存在的问题。总队党组书记、总队长、党的群众路线教育实践活动领导小组组长王雁南全程出席并发言，总队领导李敏、王忻、张凤鸣、杜克成、张灵枫出席座谈会。在7月24日上午的老干部座谈会上，老干部们从健全组织机构、完善规章制度、加强经费保障、增进信息交流等方面提出了意见建议。在当天下午组织召开青年同志座谈会上，青年同志们踊跃发言、反映期望、反映诉求，主要集中体现在，希望总队能够搭建多种培训平台，拓宽学习渠道；注重对青年干部的培养，加强队内业务交流和对外交流；建立健全制度，鼓励青年同志进修和专业深造；重视思想政治教育，提升青年同志党性修养。同时，青年同志们为吉林统计调查事业的发展积极献言献策，从如何发挥统计调查优势、整合统计调查资源、规范统计调查流程等方面谈了看法和认识。7月25日上午，组织召开基层队干部座谈会。基层调查队的同志根据结合地方实际提出了意见建议，主要有：进一步抓好制度建设，规范基层调查工作流程；简化调查项目和管理手段，减轻基层工作负担；加强局队协调，不要搞重复调查；合理增加地方编制，优化人员结构；关注基层干部培养，加强基层干部培训；总队做好内部协调，避免扎堆布置调查任务；创造更加宽松的环境，鼓励基层改革创新。在座谈期间，王雁南强调，总队还将继续广泛征求意见，进一步对照“四风”查摆问题；对征求上来的意见建议能解决的马上解决，不能马上解决的要积极筹划；这次教育实践活动关键是要解决统计调查弄虚作假、数据不准的问题，要紧紧围绕这个目标开展工作；要进一步提高思想认识，转变工作作风，建立长效机制，确保教育实践活动取得实效。
辽宁调查总队为认真开展好这次党的群众路线教育实践活动,切实征求基层对总队在“四风”方面存在的意见，不仅采取下发通知征求书面意见，同时党组成员带队分成5片即:辽中、辽南、辽西、辽东和沈阳，召开市县队长座谈会,还在总队内部分别召开业务处室、职能处室座谈会等方式广泛征求群众意见。仅从片会和总队内部处长会议征求意见就达67条之多，加上各市县调查队书面意见，已有百余条。总队党组高度重视基层反映的意见，随即召开专门会议，进行认真分析梳理，将归纳整理出的辽宁调查总队“四风”问题主要表现列入本次教育实践活动整改的主要目标。
为了切实搞好山西调查总队党的群众路线教育实践活动，真正了解和掌握总队班子、总队领导及处以上领导干部在“四风”方面存在的主要问题，山西调查总队从五个层面认真征求各方意见。一是征求总队各处室和机关干部意见。以处室为单位均对总队班子、总队领导提出了批评意见和工作建议，目前共收到总队各处室各种意见和建议60条。二是征求市县队和基层队干部意见。总队以晋调办字〔2015〕22号文件正式通知市县队。目前11个市级队共提出意见和建议41条，35个县级队共提出意见和建议127条。三是征求省直部门及科研单位、大专院校意见。总队以晋调函字〔2015〕11号正式向11个单位发函。目前已收到省委办公厅、省政府办公厅、省农业厅、省物价局、省统计局、山西日报社、山西财经大学等9个单位的意见和建议共15条。四是征求调查对象意见。总队以晋调函字〔2015〕12号向4个调查县的10个城镇调查户和10个农村调查户征求意见。目前各调查户对总队共提出意见和建议25条。五是征求离退休老干部意见。总队有关部门专门召开了离退休老干部座谈会，把老干部代表请回总队，虚心听取他们的意见和建议。与此同时，总队主要领导带领有关人员专门赴基层队面对面征求了干部群众意见。目前，山西总队共收到各种意见和建议近300条，有关部门正在进行梳理。按照规定程序和要求将原汁原味、不折不扣地适时反馈给总队班子及领导干部，为下阶段进一步征求意见和整改落实打好基础。
重庆总队广纳意见扎实开展教育实践活动。为了深入开展党的群众路线教育实践活动，重庆调查总队印制了《党的群众路线教育实践活动意见表》和《国家统计局重庆调查总队关于党的群众路线教育实践活动征求意见的函》，通过多种形式广泛征求意见，以此增强教育实践活动的有效性和针对性。一是以传真的方式向市政府办公厅、市物价局、市发改委、市农委等市级部门和有关企业征求意见。二是以送问卷上门的方式向退休老干部征求意见。三是在总队外网上发出《关于征求重庆调查总队开展党的群众路线教育实践活动意见的通知》，要求各区县国家调查队、总队各处室实事求是、积极反映意见。四是通过电子邮件方式向人大代表、政协委员征求意见。五是通过网上通知和传真方式向38个区县统计局征求意见。六是以设立意见箱方式征集意见。经过多方的配合下，发出了征求意见函110余份，共征集意见建议163条。
反对四风工作总结范文四：
群众路线是党的生命线和根本工作路线，密切联系群众是党的最大政治优势。我军是党绝对领导下的人民军队，是体现党和国家政治优势的重要力量。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对军队开展党的群众路线教育实践活动高度重视、极为关注，强调必须标准更高、走在前列。
6月中旬以来，全军和武警部队参加第一批教育实践活动的军以上单位，认真贯彻落实党中央、中央军委和习主席决策部署，态度坚决、行动迅速，高起点筹划、高标准推进，教育实践活动呈现出大事大抓、强力推进的良好态势。
军委把开展教育实践活动作为重大政治任务来抓，中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮，对贯彻落实习主席重要指示、抓好教育实践活动多次提出明确要求，深入机关部队调研指导、听取意见建议。军委领导集中时间学习习主席重要指示和规定内容，率先召开军委专题民主生活会查找剖析问题，在教育实践活动中先行一步、先学先改，为全军作出了示范和表率。
中央和军委教育实践活动部署后，各单位闻令而动，迅速召开常委会、党委扩大会和党员干部大会传达学习，及时
征求意见建议的汇总报告
按照督导工作要求，第十督导组坚持把民意作为整改"四风"问题的风向标，通过发放意见表"征"、召开座谈会"听"、一线走访"问"、干群谈心"提"等方式，广泛听取党员干部的意见和建议，现将近期督导工作中收集的相关问题和意见建议梳理汇总如下：
一、针对旗四大班子在"四风"方面的问题和意见建议
（一）形式主义方面的问题
1、学用脱节、创新不强。反应在领导干部对党的理论知识了解不够，思想观念不能适应科学发展观的要求和形势发展的需要，仍然停留在一些惯性思维上。创新意识不强，工作思路上和转变发展方式方面还需要持续改进，在推进工作创新方面还缺乏有力抓手。比如此次群众路线教育活动中一些抄笔记、作党课等硬性规定与征求意见建议中发放的民主评议和调查问卷，载体陈旧，流于形式，缺乏创新，实际效果一般。建议：一要提高理论学**平，增强科学判断形势的能力。二要善于结合实际创造性地开展工作，增强总揽全局的能力。集中精力解决一些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，牢牢把握社会经济会发展的主动权。
2、文山会海、活动过多。尽管诸多会议、文件、讲话都涉及到了会风文风的精简，也谈了很多年，但是文山会海的问题还是在所有督导单位中引起共鸣（这点也是仅有的共性问题之一），会议多，文章长，讲话也长；文件多，活动多，档案也多，内容重复，新的语言不是很多几乎成了机关部门的共识和群众私下调侃的话题，尤其是苏木镇领导频繁回旗开会浪费更多的财力和精力，苏木镇每年都要接待几十余次调研、视察、座谈、检查、考核等活动，严重影响业务工作的开展。建议：一是在精简会议改进会风上，严格执行会议审批，实行统筹分类管理、分级审批。二是严格控制与会人员，杜绝层层陪会现象。改进会议形式，充分利用文件传输等现代通信手段，可在苏木镇安装视频会议设备，切实解决苏木镇领导频繁参会的问题。三是控制文件规格，提高文件质量，加强文件管理，杜绝内容不清、附件不全、滥发文件等问题。四是合理管控各类调研、座谈、考核等活动，对一些内容相同或类似的活动，各相关部门尽可能联合开展，真正给基层减负。
3、蜻蜓点水，走马观花。充分的基层调研是实现领导科学决策的基础和前提，是工作实践对领导干部提出的基本要求，而有的领导干部下基层习惯"被调研"，走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的；有的调研身下心不下，群众形容"调查研究隔层纸，政策执行隔座山"；有的调研先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的等等。建议：一是要从领导干部自身做起，率先垂范。领导干部要深入基层，广泛听取基层干部和群众的意见，才能调动广大干部职工的积极性和主动性，把好事办实，把实事办好。二是要建立畅通的信息渠道。领导干部下基层调研要虚怀若谷、求真务实，做到问政于民、问需于民，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真正了解基层群众想什么、盼什么、要什么，让各项工作更加贴近实际、更加富有效率，做到问题在一线发现、思路在一线形成、矛盾在一线化解、业绩在一线创造、形象在一线树立。
4、不切实际，不求实效。一些决策、工作、活动不了解基层实际，不研究情况，不解决问题。例如卫生系统中普遍反映每年需参加数十次各部门组织的宣传活动，业务相关的必须参加，有点联系的也要陪衬，毫无关系的还要助阵，都存在作标语、黏展板、印发传单、备车用人等费时费力的工作。嘎查村年底考核中需要准备大量的文件、档案以应付检查，其中甚至还要求电子版的存档，对于文化程度低、电脑"短板"的农牧民来说着实有些困难；所有被督导单位反映每年下发的文件过多，有不少与实际工作不相关，但是还得收发。建议：一是严格管控文件和活动，合理减少与嘎查村考核无关的文件档案，既节省三公经费，又使得业务性强的部门有更多的时间和精力投入到实际工作中。二是上级部门下发文件、开展相关活动和落实惠民项目时要更加注重针对性、指导性和可操作性。
5、落实不力，工作疲沓。很多党员干部和农牧民反映以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会开了、文件发了，事情就没人再管了，几年过去了实际状况没有什么改变；有的工作不能做到"一张蓝图绘到底"，前任栽桃后任栽杏，思路年年变，口号时时新；有的抓落实搞"上下一般粗"，基层难落实、难见效。比如一项工作该谁牵头，出了问题该谁负责，该谁来监督，谁来实施，监督不到位、实施不到位又该如何惩戒等等工作，都有待进一步细化完善，上升到制度层面加以规范。建议：一是推进科学决策，解决"不能抓"的问题。具体要做到三要，一要随大势，二要合旗情，三要顺民意。二是健全体制机制，解决"不好抓"的问题。完善的制度体系是工作落实的基石，要坚持用制度管人，用制度管权，用制度管事，进一步完善各级部门工作制度，建立完善长效机制。要规范从政行为，从决策、行政、服务和监管行为入手，形成高效、协调、规范的行政运转机制，突出制度建设的针对性、实效性和操作性。三是强化监督检查，解决"不必抓"的问题。加强监督检查是保障工作落实的重要措施，要置监督检查于决策、部署、实施、结果、考评、运用全过程，从中及时发现问题，督促整改落实。要加强问责制度建设，扎实推进党政问责的制度化、规范化，进一步明确问责范围、问责程序，增强党政问责的针对性、操作性和时效性。强化监督检查，要重视建立监督部门与单位之间的协调配合机制，实现资源共享、优势互补。
形式主义的东西有百害而无一利：一是束缚思想，二是浪费时间，三是折腾群众，四是妨碍效率，实在是社会的一大公害。要在全旗文风话风上来一个思想解放，努力改进文风话风，从泡沫文章的束缚中解放出来，大兴求真务实之风，讲真话、讲实话、讲短话、讲明白话，工作效率就会大大提高。
（二）官僚主义方面的问题
1、脱离群众。这是官僚主义在征求意见建议中反映最突出的问题，也是所有被督导单位的共性问题之一。总结起来有四种表现：一是生活上与群众脱节；二是与群众言语交流、思想交流少；三是不善于听取意见，做出决策背离基层群众意愿和根本利益；四是对群众反映的问题漠不关心，很多事情就领导看来是小事，而群众却认为是大事，不及时解决，干群关系就不和谐。比如在重大项目立项批准前，应深入基层了解实际情况。传统的元宵节因为贯彻落实上级规定没有燃放绚丽的烟花，少了传统的节日文化气氛；为防止农牧民到旗政府上访，出动公安驻守与各苏木镇因拦、堵、防、追等耗费大量的人力、财力和精力。对于汉语水平差的蒙古族基层干部、嘎查两委和众多牧民来说，在考取驾照（科一与科四的答题）与学习上级会议精神、讲话等各类文件存在一定困难。**大街以南的区域脏、破、烂与新区设施全、大楼高、马路宽、暖气热和休闲娱乐场所多形成鲜明对照，两极分化日趋明显。建议：一是希望旗委政府在规划重大项目之前，需要征地时能提前与当地苏木镇、嘎查村、农牧民协商。二是不放大型的烟花炮阵是对的，干脆不放的举措与丰富群众文化生活不匹配，可以少放些烟花，增添些节日的氛围。三是群众正常的诉求机制是社会的减压阀，取消公安派驻与针对合法上访人员的"围追堵截"。借助此次教育实践活动，各部门应把畅通群众诉求渠道作为一项重点工作，时刻关注群众诉求、随时为群众解决实际问题，切实缓解社会矛盾。四是积极协调上级部门在驾照考试和相关学习资料方面增加蒙语类别的书刊与资料。五是城镇建设资金适当向海流图镇旧城区倾斜，着实解决一些社会突出问题。六是深入基层、社区剖析研究，认真查找思想认识、工作机制、工作方式等方面存在的脱离群众的问题，逐一提出整改意见，做出公开承诺。出台便民服务措施，提高办事服务效率，并加强督促检查。
２、吃拿卡要、与民争利。反映在有的窗口工作人员和职能部门人员存在"门难进、脸难看、事难办"。接受管理或服务对象的礼品、宴请以及健身、娱乐等活动安排以及存在态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难，特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为现象。建议：一是加强对执法部门和窗口工作人员的学习教育。二是深入推进"吃拿卡要"问题专项整治，紧紧抓住重点环节与群众反映强烈的突出问题，实施交叉监督，开展明察暗访，着力整改纠正。三是要进一步推进行政审批和公共服务事项流程再造，减少前置条件，缩短审批时限，压缩自由裁量空间。实施"阳光"政务，进一步推进行政审批公开，面向社会公布所有行政审批流程和具体办事程序。四是强化监督检查、责任追究和考核奖惩，形成长效机制，促进工作人员作风转变、提高行政效能，营造全旗良好的服务环境。
官僚主义是生长在党和国家肌体上的毒瘤，危害性更大：一是官僚主义严重脱离群众，直接侵蚀党的执政基础和动摇党的执政地位；二是降低经济效率，恶化经济环境；三是破坏社会和谐，阻碍政治改革；四是助长腐败，破坏党的纯洁性。必须要在全旗行风政风上来一个思想解放，努力改进行风政风。群众路线作为党的三大优良作风之一，只要我们继承和发扬群众路线的优良传统和作风，就能使我们的路线、方针、政策真正建立在群众实践的基础上，就能彻底根除官僚主义产生的土壤，我们的制度和政权才能得到人民群众的支持和拥护。
（三）享乐主义方面的问题
慵懒松散，不思进取。反映在一些领导干部安于现状，不愿吃苦出力，不立新目标，缺乏新动力，用群众的话说"清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴"；有的心思不在工作上，得过且过，上班时间离岗、串岗、迟到早退现象普遍存在。建议：深入开展机关干部纪律作风集中整治活动，并加强日常的学习教育与监督检查工作。
（四）奢靡之风方面的表现
此项作风问题没有在我督导组反映。
二、针对部门自身方面存在的问题和意见建议
（一）卫生系统存在的问题及意见建议
我们第十督导组所督导的十个单位中，有6个属于医疗系统，收集意见建议时反馈回来的信息量也最大，存在的问题也很多，现就共性问题和个性问题分别加以阐述。
--共性问题及意见建议
1、人才问题。
（1）专业人员短缺最为严重。人才短缺是目前我旗医疗系统中最大的问题，成为发展难题，高级技术人员、技术骨干和学科带头人最为短缺，尤其是旗医院专业医师与助产师、妇幼保健院妇科和儿科医师、蒙中医医院中医和蒙医医师、疾控中心鼠疫防控人员和卫生监督所法律专业人才严重缺乏。疾控中心强毒实验室和蒙中医制药室没有专职人员，工作无法开展；护理人员也相对短缺，在妇幼和蒙中医较为突出。
（2）人才引进机制不理想。近几年来，也只有旗医院去年招录了9名医疗管理人员，其他两所医院都没有新的医护人员补充，只能通过返聘、雇佣等形式缓解压力，但额外的工资支付也加剧了医院自身的困难，尤其是蒙中医在聘用员工的支出占到了总开支的28%，严重影响到了医院的发展。主要原因是我旗的医疗服务人员待遇水平相比其他旗县医院有较大差距，像刚毕业的储备人员旗政府给予1000元的生活费着实不够，相比前旗就给到了3000。蒙中医院一直以来就缺少药剂师，在2015年的时候因为人才储备没有开设这类专业，导致有一位刚毕业的实习大学生（药剂师专业）无法报考，后来被外地招录。一些有资历的外地医师嫌我旗工资待遇低、地区偏僻落后等多种原因，不愿意来我旗就业，造成了近几年来医疗人员不进反出的局面。没有优秀的专业医师，这也是我旗很多群众外出就医的重要原因。
（3）多岗、老龄化、断层问题。因为人员匮乏，3家医院出现了一人双岗、三岗，蒙中医甚至都出现了四岗的问题。人才的短缺、新进医护人员较少也导致了我旗医护人员老龄化的问题，像妇幼保健院40岁以下的医护人员仅有7人（6名为护理人员、1名为"医师"，还没有证），占比14%，"断层"问题愈发严峻。
（4）基层医疗人员缺乏。卫生监督所和卫生院基层工作实际中，缺少相应的工作人员，在双方所涉及的"协管员"没有发挥应有的效用，还需针对实际情况探讨解决。
（5）培训问题。一定的培训和进修对医护人员提高自身技术水平和医疗卫生服务水平有积极作用。由于人才短缺导致培训工作难以开展，例如蒙中医医护人员短缺最为严重，身兼数职的人很多，一些科室仅有1人，例如眼科医师近期正在外地进修，因为没有顶替的人员，目前眼科处于关门状态。
（6）鼠疫防控问题。此项问题单列需引起旗委政府高度重视，必须深刻认识到鼠疫作为第一传染病的严重性，且在当前鼠疫防控中还存在隐性的实际问题，迫切需要旗委政府加大对鼠疫防治的警觉性和前瞻性，以防鼠疫问题的突发性和不可控性。目前在鼠疫防控方面，仅有一个半人的工作合力，其中一人为58岁的疾控工作人员，且没有专业工作证，还存在即将退休的情况，另半个为专职司机，无疫病工作经验。如果因为人才短缺，缺乏有效的防护，一旦发生鼠疫扩散，后果不堪设想。
建议：一是教育和就医看病同样都是重大民生问题，可以参照旗教育系统引进优秀教师的案例，加大福利待遇，引进优秀专业医疗人才，要倾向于毕业后5年左右拿到证的非婚人员，予以转正，如在我旗内结婚生子，不仅利于增加本地归属感，而且工作年限也长。二是今后的人才储备应在医疗系统方面给予指标倾斜，专业领域需放宽，以满足妇幼和蒙中医的需求，试用期工资也要适当调高，避免人才外流。三是针对我旗医疗系统人才匮乏实际，可以适当面向外地定向招录一批专业医师。例如药剂师，蒙中医花费较大资金配备了制剂设备和制剂室，苦于没有专业制剂师，目前处于闲置状态。四是从我旗学医毕业大学生中选择数名送到定向医院学习，回来后安排就业，拿到证后即给转正，试用期工资也应调高。五是如果短期基层医疗人员补充不到位，要想满足工作所需，就必须加大岗位津贴，保证基层医疗工作正常有序开展。
2、设备问题。重中之重的问题，这也是很多群众到外地就医的重要原因之一。近年来，我旗在医疗设备方面投入了较大资金，但与实际需要还有一定差距，尤其是大型设备，没有旗政府大力支持，仅凭医院自身财力难于支撑。比如核磁共振设备，前旗、**（价值2千万）都有配备，我旗目前还没有此类设备，这方面的医疗工作也就不能开展。疾控中心放射科医疗检测设备存在老化的问题（有15年工作时间），严重影响检测结果和正常的业务开展。口岸镇目前仅有3家诊所，设备有限，不能满足当地医疗卫生的需求，广大基层、社区设备缺乏的问题更为普遍。远程会诊系统和远程化信息系统还需配套资金逐步建设完善。建议：切实加大资金投入调高医疗卫生服务水平，满足人民群众需求。
3、待遇问题。医护人员普遍反映付出辛苦与得到的酬劳没有相挂钩，加班加点、无节假日、身兼数职；医护工作具有高技术、高风险、高难度的特点，不仅要表现出高度的责任心和爱心，还要有非凡的耐心和理解力来面对不同层次、不同性格脾气、不同病情的患者，所承担的压力可想而知；同为事业单位，比教师辛苦很多，还没有他们挣得多，医护人员反响很大。建议：提高医护工作人员的薪金待遇，给予他们真正的理解和支持，使他们全身心的投入到医疗卫生事业中。
4、舆论问题。由于针对医疗卫生的舆论导向在新闻媒体的操纵下，负面报道频频出现，高尚的职业已被丑化，卫生形象已严重损坏。必须深刻认识到医护人员的辛苦，尤其是重症看护室的护理人员，没有切身体会她们的工作，是无法想象她们的付出！而且，医护工作又是容易产生矛盾的行业。建议：旗委政府要切实加大医护工作正面的新闻宣传，有利于动员全社会关心支持医疗卫生工作，有利于增强人民群众对医护工作人员的认识和理解，有利于在社会各界形成尊重医学科学、尊重医务工作者的良好风气，有利于构建和谐的医患关系。
5、安全问题。安全问题是广大医护人员强烈反映的问题，突出了当前医患矛盾紧张、医护工作压力日益加大的现状，面对患者及其家属的抱怨甚至是打骂，医护人员往往面临尴尬的处境，只能以理解的态度去对待，有委屈也只能咽在自己的肚子里。面对日益紧张、担忧的安全形式，医护人员急切需要在正面宣传报道外，进一步协调公安、派出所加强安全警戒工作，尤其在夜班期间。蒙中医是唯独没有警务人员值班的医院，迫切需要尽快设立警务值班点以应对突发事件。
6、负债经营。这是目前所有改制医院不同程度存在的问题，长期下去不利于卫生事业的健康有序发展，有可能出现倒退的趋势。建议：切实引起上级部门的重视。
--个性问题及意见建议
1、疾控中心目前还是租借办公楼开展日常工作，且在5楼，对来访群众存极为不便，经常受到群众抱怨。准备筹建的大楼因为楼堂馆所的叫停没有动工，上级部门资金已经到位，如在规定时限内不能动工，建设资金将予以收回。建议：能否批准建设新的疾控中心大楼或是在当前整合楼堂馆所的现状下，挪出部分空间给予满足完整工作用房需求。此外，能否酌情考虑疾控中心业务用房和基层工作实际，适当放松对楼堂馆所的限制，以满足业务工作的开展。
2、妇幼保健院目前工作大楼面积约为2600平米，远远不能满足当前业务工作的正常开展，加上大楼在规划设计时没能按照标准建设，各类业务用房不同程度存在结构与布局不合理的问题，一些新进大型设备至今还没有足够空间放置，目前处于闲置状态，致使一些医疗工作无法开展。在面对上级部门的检查时经常面临整改的问题。目前与计生服务站准备合资筹建的综合性服务大楼面积为6000平米（卫生站为1500平米，4500平米为妇幼保健院），在资金已解决的情况下，旗发改委没有按照医院的需求予以批复，致使大楼搁浅。建议：旗政府能积极协调解决综合服务大楼批复问题，以满足当前妇幼工作因为大楼结构、布局问题产生的一系列问题。
3、在饮用水的常规检测中存在环保局、水利局和疾控中心等单位多次检测的现状，无形中浪费了大量的人力物力。此外，其他旗县都购买了相应的自来水检测设备，目前我旗还没有购置相应的设备以保证人民群众饮水安全。旗人民医院还存在用水紧张的问题，对工作的正常开展造成极大困难。
4、蒙医和中医作为民族文化传承，应当予以扶持，而且我旗蒙中医医院起步晚、底子薄，人才缺乏、学术水平较低、整体实力不强，使其在市场竞争中明显受到制约，最终影响到蒙中医医疗市场的占有率。蒙中医医药具有"简捷、高效、廉价"等特点，新农合治疗起付线为480，住院报销比例达到了90%（相比旗医院治疗起付线为600，住院报销比例为75%）。建议：一是鼓励患者就医时选择蒙中医治疗，是我旗现阶段有效缓解人民群众看病贵的有效方式。二是设立蒙中医事业专项经费，加大财政投入比例，进一步扶持蒙中医事业的发展。
（二）温更镇存在的问题及意见建议
1、镇内3个嘎查200多户牧民的无绳电话去年10月份无故被停止，导致通讯受到严重影响，牧民缴纳的话费也没有退还，希望旗政府能协调联通公司，给予合理解释，并保证通讯的正常运行，方便牧民与外界联系。
2、阿拉腾呼少嘎查的3户牧民在1998年划分草场时，草场划归大后店，仍落户在温更镇，现放牧草场归集体所有，牧民享受不到草原奖补政策，希望旗里能给予解决办法。
3、大后店-温更镇20公里路为阿拉腾呼少嘎查饲草料运输主要通道，因每年雨季，这条路经常被山洪冲断，若绕道乌不浪口则需走100多里，花费支出较大，希望旗政府能协调交通部门帮助修好这条道路，使更多牧民受益。
4、在收取牧民新农保费用工作时，牧民表现的不积极，很多牧民推脱不交或让嘎查负责人垫付，牧区面积广大，挨家挨户收取难度太大，也垫不起，每年的津贴还不够花费的油钱，且又是上级部门交代的任务，希望旗政府能切实解决新农保收取难的问题，为嘎查负责人减轻负担。
5、呼日木图段内铁路涵洞在雨季经常积水，影响牧民出行。铁路两周的铁网也没有围住维修道路，给牧民放牧带来了不便，希望铁路部门能将维修道路围起来，避免不必要的麻烦。
6、旗政府应根据各苏木镇基础设施配套、新建生产项目需求，将涉农、涉牧资金按苏木镇的实际情况直接给予切块划拨，减少苏木镇领导争项目、跑项目，拉赞助的次数，为领导干部安心服务群众提供方便。
7、由于新镇建立，车辆、人员配备不齐，(
8、要使活动取得实效，要鼓励基层探索，适度下放资源，建议上级部门在制定各项工作方案和措施时，着重明确方向和框架，预留空间，鼓励基层创新，激发基层活力，并将部分行政审批、资金项目等资源权限适度下放，扩充苏木镇基层实力，提高基层干部为民办事解难的能力。
9、棚改工作初衷是给老百姓办好事、办实事，但是现在很多住户对于房价（1500多元）过高反应强烈，建议棚改工作组拿出造价细则给住户一个满意的答复，切实提升党的公信力和群众的满意度。
10、汗宝格图、**满都呼等嘎查普遍存在缺水、缺电、交通不便等问题，牧民在生产生活上存在很大的困难，希望旗政府能切实考虑牧民生产生活上的困难，进一步加大牧区基础设施的投入和牧区建设产业化项目的财政支持力度。
11、**满都呼嘎查问题及其建议
（1）活动阵地配套设施问题。在投资50万元（组织部20万元，温更镇30万元）修建260㎡的**满都呼嘎查党员活动阵地，还需要相应的配套设施，对长年以来没有活动阵地的**满都呼嘎查牧民来说，迫切需要功能完善的活动室开展学习、交流、娱乐等活动。建议旗委政府能积极协调相关部门和企业予以帮扶解决。
（2）水源问题。该嘎查党员活动阵地附近有饲草料地３00亩，只有2口水井不能满足当地牧民需求，借助于当地新建的变电站，希望上级部门协调解决１——２处深水机井。
（3）信贷问题。信贷是农牧民生产生活中必不可少的环节，但是当前春季放贷、冬季还贷的方式只是针对农民没有与牧民在冬季接羔保羔、购买饲草料需要放贷的实际情况相吻合，建议上级部门协调信用社等银行为广大牧民提供针对性强的信贷服务。
（4）转移牧民再就业问题。希望上级部门加大对转移牧民的支持力度，不断完善社会服务体系，支持发展创业辅导、信息服务、人才培训等各类公共服务。
（5）新牧区建设点。作为纯牧业嘎查，新建一个示范性的舍饲育肥基地往往是一个不错的致富道路，可以有效解决山区冬季无法育肥的问题和加快当地羔羊出栏周期，也可以有效保护和恢复草原生态喝增加牧民收入。希望上级部门能积极促成舍饲育肥基地的建设，并在资金和政策方面给予必要的扶持。
（二）政法委存在的问题及意见建议
1、公车整改要切实考虑我旗情况，新购置回来的轿车并不适宜下乡，建议旗委政府在落实上级政策时能积极沟通协调，针对基层工作实际合理整改公务用车。
2、要进一步加强全旗政法系统的管理，构建公检法垂直管理体系，加大对强势执法部门的监管力度，明确和强化责任追究与考核奖惩体系，切实形成长效机制，促进执法人员作风进一步转变，行政效能进一步提高。
（三）民政局存在的问题及意见建议
1、加大对民生工作的重视，要经常性的深入基层、社区及、优抚、五保、低保等弱势群体中，深刻理解人民群众生产生活实际，才能调研出符合实际的政策、项目和措施，最终造福百姓。
2、一卡通的发放缓慢经常受到群众的抱怨，这项工作一直以来饱受群众的诟病，希望旗政府能协调旗财政局加快一卡通的制作及发放。
3、民政工作业务量较大，双拥、优抚、低保、募捐、老龄、殡葬、社会福利、救灾救济等等方面，尤其开展流浪乞讨、社会救助、养老、救灾等工作突发性强，迫切需要在车辆配置上给予照顾，保证基础工作的扎实开展。
4、随着社会经济的持续发展，我旗的双拥标准能否适当提高，可以进一步密切军政、军民关系。
5、近年来，随着全旗城镇人口的逐步增加，生活无着落的流浪、乞讨人员也相应增加，为了做好救助工作，需要修建救助站，希望旗委政府能给予资金方面的支持。
6、我局在婚前体检方面是本着自愿的原则，而在XX单位却是要强制进行婚前体检，希望旗政府能出台政策加以规范。
7、办证大厅社区设点？
（四）旅游局存在的问题及意见建议
1、我旗具有的边境区位优势要进一步加强，建议旗委政府积极沟通协调上级部门，促成与蒙古国的跨境绿色通道旅游项目，营造良好、互惠共赢的局面，不断丰富我旗广大群众业余生活。
2、进一步加大全旗旅游资源的开发力度，并在打造景区时融入我旗丰富的民族文化和历史文化。
按永发（2015）24号文件要求，10月11日到10月24日，我局在学习动员的基础上，征意见，查问题，找差距，全局人人自我对照进行自我剖析，深挖思想根源，并分层次分组开展了批评与自我批评，收到了较好成效。现将有关情况报告如下：
一、工作中的具体作法
我局的征求意见工作主要突出了三个特点：一是范围广。分别征求了机关全体人员、系统退休老干部、各院（站）班子成员、30多个部门及50余名服务对象，对局机关、局班子及班子成员的意见，并将此项工作延伸至各院（站），要求各院（站）也要出台方案，查问题，找根源，定措施，抓落实，在全系统掀起思想纪律作风整顿热潮；二是工作细。下发了**市卫生系统《关于搞好干部思想纪律作风大整顿第一阶段征求意见工作的通知》，印发了市卫生局征求部门意见表、班子成员及成员征求意见表、局机关征求服务对象意见表等500余份，由整顿办深入各部门、基层发放表格，并做好意见的归纳、分类、分析工作；三是内容实。在征求意见工作中，不走过场，坚决杜绝“懒”表、“空”表现象，500余份意见表内容具体、翔实，既有指导性的意见和建议，又有鞭策和鼓励，对卫生局机关思想纪律作风整顿起到了很好地促进作用。
二、查找出的问题
我局共发放意见表595份，收回320份，其中部门意见40份，老干部意见35份，服务对象意见100份，下属班子意见150份，局机关自查意见270份。总结归纳起来主要有以下几方面内容：
1、大局意识不强，创造性开展工作不够。
2、思想不够解放，工作求稳怕失，创新意识不强。
3、服务意识不强，对服务型政府及率先崛起的理念认识上有差距，工作被动。
4、效率意识不强，行政效率需要提速。
5、制度落实不彻底，执行不得力。
6、目标责任制等尚未具体到人，科室之间存在互相推诿扯皮现象。
三、产生问题的根源
针对以上问题我们召开专题会议，认真进行反思，从主观上查原因，深刻剖析其产生的根源与危害，主要有以下几个方面：
1、政治学习不够。由于业务工作繁杂，参与市委、市政府组织的学习活动多，局机关组织的学习活动少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，尤其是对党的新时期的卫生方针政策没有深刻领会，钻研不够，联系实际不够，使理论知识与实际脱钩，不能发挥理论的指导作用，只是被动地为学习而学习，使学习变得形式化、教条化。
2、创新的动力不够。要实现率先崛起，思想上必须有超常规的理念、工作上必须有超常规的措施。近年来，由于医疗卫生体制改革政策的不断调整，我们对其认识又由“大拍大卖”转入到计划经济体制框框内，变通政策的意识和能力不强，没有将医疗卫生改革与市场经济体制有效结合起来，一味等、靠、要，社会力量参与不足，融资力不足。
3、制度建设不够。由于多方面原因，卫生系统监督、疾控体制没有分离，同时由于机构改革遗留问题，局机关人事问题一直没有理顺，“人、岗、责”也一直没有规范地统一起来，一些制度与现行的人力结构不配套，因此人浮于事等现象客观存在。
在下一步工作中，我们将针对这些问题，拿出相应的整改思路与措施，努力把我们的工作提高到一个新水平。
fE> 关于深入开展整肃发展环境及整顿机关作风活动的实施意见为深入贯彻落实党的十六大精神，切实转变机关和干部作风，切实提高房管部门的执法水平、行政效能和服务质量，为全市经济发展创造良好的内部环境，根据市委、市政府的工作要求，从现在开始，利用一个月的时间，在全局范围内开展一次整肃发展环境暨整顿机关作风集中活动。 一、指导思想整个活动坚持以邓小平理论、十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕当前我市住宅与房地产的任务目标，抓住社会各界、民营业户、外来客商意见比较集中、反映比较强烈的问题，特别是政策不优惠、服务不到位、政务不公开、执法不规范、承诺不兑现等突出问题，认真整顿机关和干部作风，集中整肃发展环境。在全局真正形成氛围浓厚的舆论环境、宽松优惠的政策环境、优质高效的服务环境，促进全市经济的持续健康发展。二、整肃重点这次集中活动，要联系实际、切中要害、抓住重点，增强整肃的针对性、实效性。（一）政策环境方面。重点解决招商引资优惠政策落实不到位，外商外资进入门槛高，各种条条框框束缚限制多，没有真正形成“洼地”效应的问题，努力降低投资主体的进入成本。（二）服务环境方面。重点解决不履行服务承诺、服务态度、服务质量差，各种审批项目多、程序繁、周期长，办事拖拉、推诿扯皮，以及不依法行政，我行我素乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，做到急事急办、特事特办。（三）舆论环境方面。重点解决对转变机关作风、优化发展环境宣传力度不够等问题，努力营造“不抓经济环境治理就是失职”的舆论氛围。 三、方法步骤这次活动分为宣传发动、对照检查、集中整改、检查验收四个阶段。（一）宣传发动阶段。时间3天，3月18日至3月20日。1、3月18日，继全市整肃发展环境暨整顿机关作风集中活动动员大会之后，迅速召开会议，就上述会议精神向全体职工做以传达，并搞好有效的组织发动。2、抓好深入学习，统一认识工作。学习内容：（1）党的十六大文件汇编；（2）张传林同志在市级领导班子成员会议上的讲话；（3）陈白峰同志在市党代会、招商引资工作会和全市经济工作会议上的讲话；（4）市委、市政府关于招商引资和发展民营经济工作会议上的报告；（5）本单位关于加强行业作风建设的有关规定。每周拿出一个半天（周六上午）和两个晚上（周二、周四）集中学习。（二）对照检查阶段。时间5天，3月21日至3月25日。主要是找准本部门、本单位在转变工作作风、优化发展环境等方面存在的问题。要通过召开座谈会、发征求意见信等方式，向服务对象征求意见，力求把问题找得更全面、更准确。（三）集中整改阶段。时间14天，3月26日至4月8日。针对自查出的问题和征求到的意见，认真制定整改方案，落实整改措施，树立招商引资人人有责意识，清理行政审批项目，大力推行政务公开等。（四）检查验收阶段。时间8天，4月9日至4月16日。主要针对前段提高认识，转变观念情况；清理行政审批情况，政务公开、服务承诺情况进行检查验收。要对照要求，认真总结，写出书面汇报，上报有关部门。 四、组织领导（一）加强组织领导。局里成立专门的整肃发展环境暨整顿机关作风活动领导小组，由局长任组长，分管机关日常工作的副局长任副组长，各科室负责同志任成员，具体负责集中活动各项任务的落实和日常工作。坚决杜绝走过场、搞形式、确保活动取得实效。（二）做好结合文章。要把开展集中活动与做好当前工作尤其是招商引资等工作结合起来。以整顿机关作风和整肃发展环境为契机和动力，切实推动我局各项工作的优质高效运转。
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