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调研报告是整个调查工作,包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结,以下是中国招生考试网分享的“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告范文,希望能帮助到大家!根据《大理公路局党委班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的安排部署,把“调查研究”作为一项贯穿始终的重要内容,大理公路局党委按照上级提出的专项整治“八个重点问题”和“四个围绕”要求,结合工作实际,确定了班子的调研方向,列出了调研清单,我结合自己分管工作实际主动认领了调研主题,即:围绕“如何进一步加强治理车辆超限超载工作”为主题来开展调研,现将调研情况报告如下:
一、调研的基本情况
按照局党委对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展调研工作的统一安排,我和大理公路局派出所刘志雄所长组成调研组,于2019年8月6日,深入挂钩联系的漾濞公路分局及治超检测站,对治理车辆超限超载工作情况进行实地调研,与治超检测站职工交心谈心,了解职工的学习、工作和生活情况,听取职工对开展治理车辆超限超载工作的意见建议;到漾濞公路分局按照“四必谈”的要求开展了谈心谈话,分别征求分局党、政、纪领导对大理公路局领导班子及我个人的意见建议;召开了由分局机关全体干部职工及治超检测站站长和职工代表参加的治超工作座谈会,听取了漾濞公路分局对开展治理车辆超限超载工作的情况汇报,听取了干部职工在治理车辆超限超载工作中存在的困难和问题,今后进一步开展治超工作的意见建议等;并按要求在深入学习理论和扎实开展调研的基础上,给漾濞公路分局机关党支部和治超检测站的全体党员上了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课,其基本情况为:
(一)治超站的基本情况
经云南省人民政府(云政复【2004】78号)文件批准,漾濞公路超限检测站成立于2004年。位于G320线K3234+500M(G215线K3393+700M)处。现有在编在岗治超执法人员19人,其中男14人、女5人,中共党员9人,本科学历1人、大专学历15人、中专(高中)学历3人,外聘协管员5人,共计24人。超限检测站设有站长1名、副站长1名、内勤1名、机驾人员1名。
(二)治超工作的开展情况
为认真贯彻落实交通运输部、公安部,省交通运输厅、省公安厅和省公路局,以及大理州委、州政府的决策部署,以保护公路、桥梁,维护社会公共安全和人民群众生命财产安全为目标,漾濞公路超限检测站在大理公路局、漾濞县人民政府的统一领导下,明确职责任务,建立健全工作机制,加强执法队伍建设,严格执行联合执法“十不准”的工作纪律,严格按照超限检站联合执法工作流程开展治超工作,其基本情况为:
1、按照“交通运输部办公厅关于贯彻实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》的通知”(交办公路【2017】62号)文件精神,加强路面执法,严格落实超限认定标准,严格按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三条的超限认定标准执行,没有发生过随意提高或降低治超执法标准的行为。
2、按照《云南省公路局关于进一步加强治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的通知》(云公路〔2019〕199号)文件精神,为认真贯彻落实《省交通运输厅、省公安厅关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施方案》, 在大理公路局、漾濞县人民政府的统一领导下,漾濞超限检测站的全体干部职工,坚持24小时四班三运转不间断执法,依法依规履行法定工作职责,严格执行超限检站联合执法的工作流程:由治超站执法人员积极主动引导货车进站对车辆装载情况进行检测,经检测确认未超过超限认定标准的车辆,直接予以放行;对经检测确认超限的车辆,治超执法人员打印检测单(过磅单)两份,由驾驶员签字确认后,并责令监督超限车辆消除违法状态;再经复检确认已按规定消除违法状态的车辆,治超执法人员再次打印检测单(过磅单)两份,由驾驶员再次签字确认;治超执法人员将制作的称重和卸载单加盖单位公章后,将公安交通管理部门留存联交由现场执法交通民警,依据称重和卸载单载明的超限超载比例,依法单独实施处罚和记分,并制作公安交通行政处罚决定书或道路交通安全违法行为处理通知书,当场交付被处罚驾驶员;治超执法人员收到公安交通管理部门的行政处罚决定书或道路交通安全违法行为处理通知书后,采取复印等方式留存证据,放行已消除违法状态的车辆。
3、根据《大理州治理车辆超限超载领导组办公室关于大理公路局请求大理州境内6个治超站实施单向检测的回复》及《大理公路局关于大理州境内6个治超站实施单向检测工作的通知》(大路公【2018】419号)文件精神,由于超限检测站的硬件设施达不到要求,存在安全隐患,不具备双向检测条件,因此漾濞超限检测站自2018年11月16日起实施单向检测,主要检测由兰坪、云龙往下关方向行驶的货运车辆。
4、自2019年1月至7月,漾濞超限检测站共计检测车辆4715辆,拒检车辆7281辆,监督卸载超载车辆4辆,卸载货物170吨。
二、存在的问题和整改措施
按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研的方式方法,经实地到漾濞超限检测站和职工交心谈心征求到的意见建议,以及在漾濞公路分局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研座谈会上,漾濞公路分局干部职工对开展治理车辆超限超载工作提的困难和问题,其主要有以下几方面:
(一)超限检测设备老旧,缺乏科技治超的手段,学习山西经验后,一直向漾濞县政府治超办汇报协调安装公安卡扣抓拍系统,至今没有结果。
(二)虽然治超工作是在漾濞县政府的统一领导下,明确了各部门的职责任务,多部门协作配合开展工作,但在实际工作中各治超成员单位没有完全做到各尽其责。特别是源头治超成效几乎为零,由于源头治超相关部门没有认真履行监管职责,导致大部分源头企业没有把好车辆登记关、装载关、称重关、出场关,因而仍然有大量的超限超载车辆上路行驶。
(三)漾濞超限检测站虽然被政府主管部门确定为公安交警驻站联合执法的治超站,但由于警力不足等各种原因,公安交警不能24小时驻站开展联合执法工作。
(四)对逃避检测及冲卡的车辆信息,漾濞公路分局综治办都及时上报政府治超办,抄送公安交警、运政等部门,但公安交警、运政等部门未按规定进行处罚。
针对以上存在的问题和困难,采取以下措施进一步加强治理车辆超限超载工作:
(一)以认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,在大理公路局、漾濞县政府统一领导下,进一步加强治超执法人员的政治理论、法律法规及业务知识的学习,不断提高治超执法人员思想素质和工作能力,在治理车辆超限超载的实际工作中,严格执行国家法律法规和治理车辆超限超载的各项规定,不断完善各项规章制度,规范执法行为,认真履职尽责,建设一支廉洁、务实、高效的执法队伍,树立良好的治超执法队伍形象。
(二)加强宣传引导,不断提高人民群众爱路护路意识。充分认识治超工作的艰巨性、复杂性、长期性,动员全社会参与。通过宣传车辆超限超载的危害性,普及治理车辆超载超限的法律法规,使广大人民群众及运输企业、运营单位和驾驶人员充分认识治超工作的重要性,治超不力,路毁桥损,损坏的是公路,危害的是人民群众的生命财产安全,通过广播电视、短信、微博和微信,以及在关键地段和重点位置悬挂治超宣传标语和警示标志等方式加大宣传力度,特别要宣传依法处置和打击超限超载车辆的案件,让那些违法超限超载人员放弃侥幸心理,不敢违法违规,不断提高人民群众爱路护路意识。
(三)积极推进行行政执法“三项制度”的贯彻落实,促进治超工作的正常开展。中央深化改革领导组第三十一次会议,审议通过了《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《行政执法重大案件合法性审核制度》等“三项制度”,省交通运输厅和省公路局对“三项制度”的贯彻落实也提出了具体要求,因此,我们要在开展治理车辆超限超载的行政执法工作中,积极推行行政执法“三项制度”的贯彻落实,促进治超工作的正常开展,并取得工作实效。
(四)积极主动向漾濞县治超办汇报工作中的困难和问题,争取县治超办责成相关部门认真履行源头治理工作职责,督促源头企业按照相关规定,认真把好车辆登记关、装载关、称重关、出场关,禁止源头超限超载车辆上路行驶;协调公安交警、运政部门24小时进驻超限检测站开展治超工作,严格按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》的超限认定标准进行处罚,加大路面执法工作力度;争取县治超办加大对科技治超经费的投入,学习山西经验,协调公安机关,尽快安装电子抓拍系统,加大对逃避检测和冲卡车辆的执法力度,责成治超成员单位切实履行各自的工作职责。加大执法力度,形成治超工作联合执法常态化制度化,保持路面治超高压态势,对上路运输的超限超载车辆从严治理、严管重罚,有效的遏制非法超限超载车辆上路行驶。
(五)以开展扫黑除恶专项斗争为契机,严历整治恶意超限超载的行为,要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与,出重拳、扫黑恶、保平安”的工作原则,以及有“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打”的工作要求,通过“大排查、大宣传、大整治”,切实掌握治超领域的“黑、恶、乱”底数,积极主动与当地扫黑办协调,提供当前治超工作中存在的拒检冲卡,不服从管理,责令卸载困难等乱象,争取纳入地方扫黑除恶专项斗争治理,严历整治恶意超限超载行为,进一步净化治超领域的执法环境。
三、小结及启示
根据《大理公路局党委班子开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的安排部署,把调查研究作为一项贯穿始终的重要内容,按照大理公路局党委确定的调研方向和列出了调研清单,结合自己分管工作的实际主动认领了调研主题,围绕治理车辆超限超载工作情况,深入挂钩联系的漾濞公路分局及治超检测站开展调研,经与治超检测站职工交心谈心,了解职工的学习、工作和生活情况,听取职工对开展治理车辆超限超载工作的意见建议,以及到漾濞公路分局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调研座谈会,听取了漾濞公路分局对治理车辆超限超载工作的情况汇报,听取了干部职工在治理车辆超限超载工作中存在的困难和问题,对今后开展治超工作所提的意见建议等,使我对开展治超工作的重要性、复杂性、长期性有了进一步的认识,其主要为:
治理车辆超限超载工作是一项综合性很强的工作,单靠公路养护部门的力量无法保证治超工作任务的完成,必须在政府主管部门的统一领导下,各相关部门以认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,提高政治站位,统一思想认识,强化理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。坚持以人民为中心的发展思想,将主题教育与治理车辆超限超载工作有机融合,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,强化问题导向,勇担职责使命,积极破解治超工作中的难题,切实把开展主题教育的成效转化为引领治超工作高质量可持续发展的强大动力,推动各相关部门更加自觉地履行治超工作职责,按照理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,以及抓实学习教育、深入调查研究、深刻检视问题、认真落实整改的任务要求,在治理车辆超限超载的实际工作中,认真贯彻落实国家、省、州对治超工作的政策法规及工作部署,主动作为,突出源头治理,加强路面治超,严格实施“一超四罚”,进一步健全联合执法常态化制度化的工作机制,严格按照违法超限超载车辆认定标准执行,以认真开展治理车辆超限超载工作为使命,充分调动各治超成员单位及治超执法人员工作积极性,认真履行各自的治超工作职责,为广大人民群众提供“畅、安,舒、美”的道路交通环境,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
按照中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求,结合公司主题教育调研计划的安排,7月底至8月初,我组织公司第一党支部、第二党支部相关负责同志,通过召开座谈、进行谈心谈话等形式,就两个党支部的工作开展情况进行调研。现就调研成果与大家进行交流:
一、两个党支部基本工作情况
(一)组织建设情况
公司第一党支部,目前有5位党员,其中党支部书记1人,支部委员1人。另吸收入党积极分子1人。
公司第二党支部目前有6位党员,其中党支部书记1人,支部委员1人。另吸收入党积极分子2人。
两个党支部均为今年三月份公司党支部重新调整后成立,成立后能及时召开党员大会,选举产生支部委员会。
(二)“三会一课”开展情况
公司两个党支部成立后,均能按照要求开展“三会一课”;能及时制定学习计划并对照落实;公司班子成员能做到带头学习,严格执行双重组织生活制度,保质保量参加党支部的学习教育和党内组织生活,与党员一起学习讨论、查摆问题、接受教育。截至目前,两个支部各召开支部党员大会2次,传达上级组织的决定决议,选举机构,吸收入党积极分子;召开支部委员会6次,研究支部相关学习计划和工作要点;组织党员集中学习6次,学习了《陈希在中央企业党的建设工作座谈会上的讲话》《郝鹏在落实全国组织工作会议精神推进中央企业党建座谈会上的讲话》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例》《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》《习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话》《习近平新时待中国特色社会主义思想纲要》等内容;党支部书记从理论高度,结合实际工作中发现的问题对党员进行党课教育1次。
(三)组织工作开展情况
今年3月底,两个党支部均按照要求召开了“不忘初心,牢记使命”专题组织生活会,两名党支部书记和支部的每名党员分别谈心,党员和党员之间也进行了谈心,相互征求意见,查找问题和不足,沟通思想,增进团结,形成共识。
6月底,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,各党支部均制定了学习计划,发放了学习书籍,组织集中学习和个人自学,按要求准备支部书记讲党课、专题组织生活会等工作。
公司两个党支部均能严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求,坚持按月足额收缴党费,自成立以来,截至目前,共收缴党费XXXXX元。
二、存在的主要问题和反映的困难
(一)对党员教育管理不够严格。两个党支部都或多或少存在对党员干部的管理监督失之于宽,失之与软的情况,对党员管理过多依懒行政手段,忽视党内教育管理。支部党员集中学习教育经常因为业务忙或参会人员不齐而延期,造成学习时间不固定、不经常,长期以往可能会导致组织凝聚力下降。集中学习的组织形式较为单一,对党员的自学频次需要进一步加强要求。
(二)先锋堡垒作用发挥不充分。党支部也存在抓工作落实的质量不够高,重制定计划、轻工作落实,对支部党员指导、管理不够到位的情况。党支部有些党建活动方式比较封闭,习惯于照搬上级文件,坐等上级指示,工作缺乏新思路、新举措、新办法,党组织的先锋堡垒作用发挥不充分。
三、调研思考和工作建议
(一)党支部工作要健全完善的工作机制。要高度重视基层党建工作,结合实际,制定完善的方案,严格执行、统筹开展支部活动。要严格党内政治生活,防止“三会一课”表面化、形式化。要注重实效,做到有计划、有载体、有效果、有记录。
(二)要创新更多的工作形式。灵活采取过政治生日、座谈交流、讲座报告、外出参观、党建联建等多种形式,提高党支部各项工作的多样性、趣味性和实效性。通过开展系列工作,不仅要增长党员干部的政治素质和业务技能,同时要起到开阔眼界,拓宽思路的作用。
(三)要力求更实际的工作成效。要把党支部建设的各项工作同当前公司和各部门工作重心及各种党内活动紧密结合起来,一起纳入规划,统筹推进。这样,各党支部的工作成效就能更好地落实到实际工作中去。
(四)开展好对全体党员的主题教育。两个党支部要肩负对党员开展学习教育的主体责任,组织党员干部坚持学思用贯通、知信行统一,以集中学习为主、个人自学为主,结合学习强国APP使用,原原本本学习党的十九大报告和党章党规,跟进学习总书记最新重要讲话文章和指示精神。
XX书记、各位领导:
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,XXX党委高度重视,严格按照《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号部署要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,现将落实情况汇报如下:
一、认真落实、精心组织
迅速召开党委会议组织落实,研究部署了《XX实施方案》、《XXX教育安排方案》,并成立主题教育工作领导小组,XXX,领导小组主要负责安排部署主题教育工作,定期听取工作落实、工作进展情况汇报,研究制定教育方案等工作。领导小组下设XXX。
二、学习教育落实情况
(一)认真组织学习教育
集中开展“不忘初心、牢记使命”5次主题研讨,主题分别为“红色基因传承”、“坚守绝对忠诚”、“勇于担当作为”、“坚持全面从严治党”、“培育企业合规文化”,通过会前自学、撰写研讨材料、中心发言、成员交流等,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
(二)持续推进巡视组整改
召开党委会议,结合XXX实际,研究部署了XXX,迅速组织开展进一步深入整改落实。XXX共认领XXX个整改问题。
(三)深入开展调查研究
七月初,党委班子成员围绕XXX、XXX、XXX等几项重点任务,结合职责分工确定调研题目,并深入基层开展调研。党委书记XXX,XXX委员到XXX、XXX,结合工作开展深入调查研究。
(四)狠抓搞好专项整治
X月X日召开主题教育专项整治工作推进会,研究审议通过《XXX“不忘初心,牢记使命”主题教育专项整治安排方案》。抓紧抓实省委部署的XX个专项整治,落实党委专项整治安排,由XX领导牵头负责,明确牵头部门,明确整治内容、整治措施、序时目标和评估标准,进一步压实工作责任。
(五)深刻检视存在问题
采取召开征求意见座谈会、设置征求意见箱、填写书面征求意见表等方式征求关于对XXX领导班子 “不忘初心、牢记使命”主题教育意见,过程严肃认真,实事求是。
(六)丰富活动形式
一是各基层党支部丰富“三会一课”形式,通过XX、XX、XX等活动,使党建促经营主题实践活动进一步深入。二是开展学习强国知识竞赛活动,全面夯实党建工作基础,着力提升基层组织建设质量,大大调动了XXX主题教育的学习积极性。三是观看红色影片XXX,进一步落实 “不忘初心,牢记使命”主题教育活动,宣传弘扬先进人物的感人事迹和崇高精神,教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰,让红色基因在广大党员干部心中持久传承。
(七)积极宣传主题精神
深入开展“不忘初心、牢记使命”活动,制作悬挂“不忘初心· 牢记使命”宣传栏,积极宣传主题精神,努力营造学习贯彻主题精神的浓厚氛围。
三、下一步工作措施
下一步,XXX将在XXX党委班子的正确领导下,在持续开展学习、调查研究的基础上,坚持边学、边改、边建,努力做到学以致用、用有所成,不断往深里走、往心里走、往事里走,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进XXX党的建设和改革发展各项工作的实际行动,确保主题教育取得实实在在成效。