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实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，以下是中国招生考试网分享的关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案5篇，希望能帮助到大家!
各村(社区)、企事业单位、机关党组织：
根据中央、省委、市委和区委的统一部署，街道党工委决定，以乡科级以上领导干部为重点，在全街道党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。现提出实施方案如下：
一、重要意义
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展这次主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。党的十八大以来，街道各级党组织认真贯彻落实中央部署和省市区委要求，经济运行健康平稳，社会发展和谐稳定，全面从严治党不断向纵深推进，干部队伍建设不断加强。但要清醒看到，党员干部中思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，需要一次直抵灵魂的革命性锻造。
街道各级党组织要高标准高质量开展好主题教育，坚持思想建党、理论强党，坚定不移贯彻落实习近平总书记对舟山工作作出的重要指示精神，引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，高水平融入定海中心城区建设，奋力谱写新时代盐仓高质量发展新篇章。
二、目标任务
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，将整治形式主义、官僚主义作为重要内容，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全街道党员群众奋力谱写新时代盐仓高质量发展新篇章，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
三、工作安排
我街道“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。参加单位主要是街道本级和村(社区)，非公企业，社会组织和其他基层组织。具体到每个单位，开展集中教育时间不少于3个月。
街道领导班子带头开展主题教育，示范带动和推进全街道主题教育深入开展，村(社区)、非公企业、社会组织和其他基层组织结合各自实际开展。
这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。
(一)突出抓好街道领导干部主题教育。此次主题教育以街道领导干部为重点，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，确保四项重点措施有机融合、一体推进。
1.学习教育的基本要求。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线，认认真真读原著、学原文、悟原理，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。一是原原本本学。坚持以自学为主，认真学习党的十九大报告和党章，逐章逐篇精读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，持续深入抓好党史和新中国史学习教育。认真梳理学习习近平总书记对本地区工作的重要指示批示精神。二是集中研讨学。街道领导班子要集中安排一周时间，采取街道理论学习中心组学习、举办读书班等形式，重点围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等方面，分专题组织学习、交流研讨，学习总时长不少于5天。三是创新形式学。开展先进典型学习，深化“最美盐仓人”等评选活动，选树宣传一批在抗台抢险中涌现的先进典型，学习运用各领域攻坚克难典型案例，推动党员干部见贤思齐。开展警示教育，深刻剖析反面典型，引导各级党员干部对照自省。
2.调查研究的基本要求。围绕解决我街道存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，推动领导干部深入基层、调查研究。一是项目一线解难题。把调查研究与全街道中心工作和本单位重点任务结合起来，与突破制约经济社会发展的“痛点”“堵点”结合起来，与推动重大项目建设结合起来，聚焦抓好“最后一平米”、“最多跑一次”改革、推进经济高质量发展、加快新型城市化步伐和服务群众“最后一公里”等重点领域，扎实开展调查研究，摸清实情，把准症结，研究提出办法举措。二是基层一线听民声。调查研究过程中，要始终坚持把“群众满不满意”作为检验工作成效的最大标尺，着力推动“三服务”活动走深走实。领导干部要深入农村、社区、企业基层一线或相关服务领域、联系点倾听民声、了解民意、查找短板，实打实地帮助解决问题，切实提升企业、群众和基层的获得感。及时汇总梳理走访调研中收集的问题信息，进行专题研究，建立完善分析研判、跟踪督办、回访问效等机制。三是担当精神再过筛。把主题教育与加强领导班子政治建设和干部队伍政治素质考察紧密融合，聚焦“新时代盐仓铁军的新担当新作为”这一主题，通过日常了解、自查自评、调研谈话、民主测评等，综合分析党员干部对重大问题的立场、关键时刻的表现以及对群众的感情、对待名利的态度、为人处事的方式等，精准研判干部政治素质和担当精神。四是党课宣讲进基层。领导班子成员要在学习调研基础上，为基层党员群众讲专题党课，重点讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。
3.检视问题的基本要求。要以刀刃向内的自我革命精神开展检视反思，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆差距不足。一是广泛听取意见。结合开展调查研究，广开言路、畅通渠道，通过谈心谈话、座谈访谈、书面征求、设置意见箱等形式，沉下身子听取基层党员群众、工作服务对象的意见建议。深化“网格化管理、组团式服务”工作，完善干部接访、新媒体监督等机制，确保真听意见、听到真意见。领导班子成员要严格落实“四必谈”要求，谈自身差距，指出对方不足。二是认真检视剖析。领导干部要紧密联系自身工作、成长经历和思想发展变化，实事求是检视差距，明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设和作风建设存在的突出问题进行检视反思。对照习近平新时代中国特色社会主义思想;对照党章党规;对照初心使命;对照高质量发展经济和高品质建设城市的新要求;对照“解放思想、激情创业”的新区担当，检视差距、深挖根源。检视剖析问题要从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上开展对照查摆，一条一条列出具体问题。领导班子要安排专门时间，召开对照党章党规找差距专题会议。三是召开专题民主生活会。主题教育结束前，街道党工委召开专题民主生活会，针对检视反思和查摆剖析出的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，严肃开展批评和自我批评。
4.整改落实的基本要求。主题教育一开始就要紧抓问题整改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、“三服务”发现的问题、检视剖析的问题、民主生活会查摆的问题和上级反馈的问题等进行系统梳理，区分班子问题、个人问题，当下能改的问题、需要长期整改的问题，列出清单，有针对性地抓好整改。要持续推进主题教育前期部署的9项专项整治，突出抓好第10项专项整治，即：建设工程招投标有违公平竞争的保护主义、政策“藩篱”和建设(招投标)市场垄断、割裂、封闭问题专项整治，采用项目化方式推进，确保上下联动、前后衔接，取得实效。
(二)做实基层党支部学习教育和检视整改。除街道领导班子以外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”常态化制度化，依托“三会一课”、3+X主题党日等进行。
1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，领悟初心使命，坚定理想信念。依托党员骨干轮训,利用新建村等区级党员教育基地，对党支部书记进行1次培训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。开设“支部书记讲、红色讲师团讲、先进典型讲、基层代表讲、普通党员讲”等“五讲”专场，每名党支部书记至少讲1次党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。
2.认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。要通过设立党员先锋岗、责任区、示范户，评选党支部建设优秀案例、“担当作为好干部”等激励手段，优化完善“先锋指数”分类考评办法，组织党员立足岗位，履职尽责。要结合各领域党员实际，深化党建引领全民创城、“颜管家”志愿服务、居民小区“兼合式”党支部、在职党员进社区、楼道红管家等具体载体，组织党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。要持续深化基层党建“整乡推进、整县提升”工作，重点抓好软弱落后基层党组织、流动党员失管漏管、党内基本制度落实不到位、党建主体责任缺失等问题整转，全面建强党的基层组织。
3.创新方式载体。深化运用“学习强国”“舟山共产党员E家”学习教育平台，针对不同群体党员实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，增强主题教育的感染力。结合我街道实际，深化打造商会“红领空间”党群服务中心、社区党群服务中心等党建阵地，创新开展重温入党志愿、观看红色电影、重走党史路等红色课堂等活动，加强革命传统教育和形势政策教育。要采取书记领学、支部研学、班前班后学等方式，用好“学榜样•践初心”微视频系列展播活动等载体，丰富学习形式，增强学习效果。要通过送学上门、网络学习、返乡“补课”等形式，抓好流动党员、年老体弱党员的主题教育。“十一”前后，基层党支部要开展1次主题党日活动，组织党员围绕“践行初心使命、争当时代先锋”开展讨论。
主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。
四、组织领导
全街道“不忘初心、牢记使命”主题教育在街道党工委领导下开展。街道成立主题教育领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。各级党组织要把开展主题教育作为重要政治任务。
(一)压紧压实责任。各级党组织要高度重视、精心组织，成立相应领导机构和工作机构，党组织书记要切实履行第一责任人职责，抓好自身教育、作出表率。领导干部要发挥“头雁效应”，一级带一级、层层抓落实。要坚持因地制宜，针对各单位的不同特点，统筹安排、有序推进。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动本单位中心工作结合起来，防止“两张皮”。对开展主题教育消极对待、敷衍应对的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。
(二)分层分类指导。街道党工委组建“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对全街道各单位主题教育进行督促指导。街道要重点解决贯彻落实党中央决策部署和服务群众“最后一公里”问题;村(社区)要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实。非公有制经济组织和社会组织要下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来。对年老体弱党员，可采取送学上门等方式组织参加学习教育。
(三)注重宣传引导。充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传中央和省市区委精神，及时反映主题教育的进展成效。加强正面宣传和舆论引导，深入挖掘和推出一批新时代先进典型。及时发现和表扬一批群众身边的党员先进事迹，总结推广主题教育中形成的好经验好做法好典型，营造良好教育氛围。注重主题教育理论研究，加强理论成果、实践成果和制度成果转化，形成一批务实管用的长效机制。
(四)力戒形式主义。坚持以好的作风开展主题教育，学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究要轻车简从、深入群众，不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不能大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻，避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不空喊口号、蜻蜓点水，不虎头蛇尾、久拖不决，防止以简单问责代替整改责任落实。对主题教育中可能出现的各种问题，要提前预判有效防范。
根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照《中共湖南省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(湘发〔2019〕9号)、《中共郴州市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(郴发〔2019〕9号)和中共临武县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(临发〔2019〕4号)、《关于印发<中共临武县委常委会深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案>的通知》(临教组发〔2019〕1号)文件精神，结合我镇实际，现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下实施方案。
一、指导思想
不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员干部的终身课题。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大意义。全镇各级党组织和全体党员干部要站在政治和全局的高度深刻领会主题教育的重大意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到中央决策和省委、市委、县委部署上来，以爱党、忧党、强党之心，自觉主动、严肃认真地参加主题教育。
二、目标任务
全镇主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，从2019年9月开始，11月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月。参加单位主要是：镇党委及镇属各单位、各村党组织以及“两新”党组织。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央意见要求，贯彻落实省委、市委和县委决策部署，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。开展主题教育要与庆祝新中国成立70周年、乡村振兴战略、脱贫攻坚、扫黑除恶和提升基层治理水平等结合起来，引导广大党员干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，为决胜全面建成小康社会、加快建设“五个临武”提供坚强政治保证。
三、工作安排
(一)着力抓好党政领导班子和领导干部主题教育
麦市镇党政领导班子参照县委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子，按照中央主题教育领导小组《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》(教组发〔2019〕4号)要求，抓好四项重点措施落实，确保取得实效。
1.切实强化理论武装。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，认真开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。坚持个人自学和集中学习相结合，组织党员领导干部深入学习党的十九大报告和党章，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示精神。采取党委理论学习中心组学习、读书班、召开支部党员大会等方式组织集中深入学习;分“明初心、守初心，坚定理想信念”“担使命、履职责，矢志为民服务”“改作风、勇担当，带头真抓实干”等专题开展学习研讨;运用个别访谈、随机抽查、理论测试等方法促进学习。把革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育贯通起来，增强学习教育实效，确保学得进、记得住、信得过、用得上。
2.切实抓实调查研究。调研要以领导班子为单位，梳理在学习研讨、检视反思、调查研究、上级反馈、广泛听取意见过程中发现的问题，查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，列出调研选题、时间、地点，突出转作风、强担当、抓落实，防止“扎堆”现象。一是紧扣调研重点。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决本地本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，结合脱贫攻坚、乡村振兴、“五创”工作、改善民生、扫黑除恶、提升基层治理水平等方面存在的突出问题，精心选择若干专题开展调研。党政领导班子成员要到矛盾最集中、困难最突出的基层单位开展蹲点调研，解难题、求实效。二是讲好专题党课。各党政领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到联系指导支部讲。讲党课要聚焦主题，结合初心使命和调研成果，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作和改进工作的思路举措。鼓励普通党员讲“微党课”。三是强化成果运用。调研结束后，党政领导班子成员要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为政策举措和解决问题的具体行动。评选推介一个以上优秀调研报告转化为政策措施成果的典型案例。
3.切实加强检视反思。党员领导干部要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题，见人见事见思想，不搞官样文章，不以工作业务问题代替思想政治问题。
4.切实抓实整改整治。从一开始就改起来，带着问题学，对着问题改，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、自身查找出来的问题、基层党员群众反映强烈的问题，要不等不拖、立行立改;一时解决不了的，要盯住改、限期改，一件一件整改到位。通过对存在的问题坚决改、及时改、改彻底，并长期坚持和建章立制，以整改落实的成果检验主题教育的实效。扎实开展专项整治，坚持把专项整治贯通于主题教育，结合工作实际制定专项整治工作方案，成立工作专班，采取项目化方式，上下联动、一体推进，以小切口、实措施、准发力逐项推进专项整治。专项整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报，对专项整治中发现的违纪违法问题坚决严肃处置。
主题教育结束前，党政领导班子要召开专题民主生活会。
5.切实加强清单管理。列出学习清单、问题清单和整改清单，把学和做结合起来、查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。学习清单要围绕中央批准的学习材料和省委、市委、县委编印的资料，列出学习计划和每月学习重点，引导党员干部原原本本学、及时跟进学、融会贯通学、联系实际学，防止学习内容泛化。问题清单要贯彻习近平总书记提出的“四个对照”“四个找一找”要求，系统梳理学习研讨、检视反思、调查研究、上级反馈、广泛听取意见等查找的问题，形成清单，并深入剖析原因。整改清单要列出整改任务、责任主体、整改措施和时限要求，对问题逐项对账销号。
(二)全面抓实基层党支部主题教育
对镇机关、村级党组织和“两新”组织的党员，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育，重点抓好学习教育和检视整改。
1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读党的十九大报告和党章，《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等学习资料。精心组织集中学习，对党支部书记开展1次轮训，对党员开展冬春训等模式搞好学习，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委、县委关于开展主题教育的部署要求。主题教育期间，每个支部每月至少安排1次主题党日活动，主要内容包括党支部书记讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会;通过召开党员大会、支委会、党小组会等引导党员交流学习体会，相互启发提高;组织党员结合自身实际参加志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事等。运用“学习强国”、红星云、红星郴州等已有的党员教育管理平台，以及微宣讲、微信公众号、微视频、案例教育等载体，增强主题教育的吸引力和感染力。充分利用本县红色资源，就近就便开展革命传统教育。
2.深入检视反思。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项明确努力方向，并联系思想和工作实际找准根源症结。要注意听取群众意见，采取群众提、上级点、互相谈等多种方式征求意见建议，组织党员结合征求到的意见建议有针对性地检视问题。
3.推动整改落实。引导督促党支部和党员边学边查边改，把查找出来的问题逐项整改到位。突出整改好群众反映强烈、主题教育期间能够解决的问题，注意切实整治扶贫领域腐败和作风不实、损害群众利益、充当黄赌毒和黑恶势力保护伞等方面的突出问题。结合专项整治，切实抓好软弱涣散党组织整顿，深入推进党支部“五化”建设，纵深推进“抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动，为开展主题教育打牢组织基础。通过党员先锋岗、党员责任区、设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位、履职尽责，以实际行动践行初心和使命。采取调研座谈、谈心谈话、实地查验、群众测评等方式进行效果评估，对效果好的予以表扬，对敷衍应付的严肃批评，予以纠正。
主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题，召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
(三)统筹推进主题教育指导
这次主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大，情况复杂，要强化统筹，加强分级分类指导，精准施策，切实增强主题教育实效。
1.坚持全面覆盖。深入细致做好思想发动工作，把每名党员都纳入党的一个组织参加主题教育。对未落实工作单位的大中专毕业生党员，可在居住地、户籍所在地、人才服务机构党组织等参加主题教育。对外出流动党员，可在流入地党组织参加主题教育，有关情况向流出地党组织报告。对年老体弱党员，可采取送学上门等方式组织参加学习教育。运用网上党支部等载体，把线上与线下教育结合起来，确保学习教育全覆盖、无遗漏。
2.注重分类施策。
乡镇和村要围绕乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众、扫黑除恶等找差距、抓落实，重点解决好贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署和服务群众“最后一公里”问题，既积极发展优秀青年人才入党，又着力防止和解决违规违纪发展党员问题，发挥党员先锋模范作用，切实增强党组织政治功能、提升组织力。“两新”组织主要是下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来，可以采取小型、灵活、分散的方式开展主题教育。
四、组织领导
全镇各级党组织要把开展主题教育作为重要政治任务，加强组织领导，精心部署安排，扎实做好各项工作，确保抓出实效。
(一)落实领导责任。全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育在镇党委领导下开展，镇党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，镇党委主要负责同志担任组长，加强对主题教育的组织领导;领导小组下设办公室，负责日常工作。镇党委是抓好主题教育的关键层级，既要抓自身，又要抓基层，还要承担落实上下联动的整改任务，要集中精力、统筹安排，充分发挥承上启下的作用。镇党委要负责组织镇直机关、村、“两新”组织等党组织和党员的主题教育。各级党组织书记要带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任。
(二)强化督促指导。镇党委向各级党组织派出主题教育指导组，驻村联系领导、驻村“第一书记”、党建指导员可以明确为主题教育指导员。指导组和指导员要认真履职尽责，从严把好关口，有效传导责任压力，确保主题教育高质量开展。督促指导工作要注意听取群众评价，坚持过程评估与结果评估相结合，对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。
(三)注重实际实效。要把主题教育同做好当前改革发展稳定各项任务结合起来，同完成本单位的中心工作结合起来，科学安排、合理统筹、把握节奏，互融互促、相得益彰、一体推进，防止“两张皮”。要把各级党组织和党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。要坚决反对形式主义、官僚主义，对主题教育中可能出现的各种问题，要提前预判、有效防范。对搞形式、走过场的，要严肃批评，通报曝光，促其改正。
学习教育要坚持以提高学习实效为目的，调查研究要注重接地气求实效，下基层调研要轻车简从，不增加基层负担。检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题，防止以班子问题代替个人问题。严控简报数量，提高信息质量，不搞过度“留痕”，坚决防止新的形式主义。
(四)强化宣传引导。要加强正面宣传和舆论引导，充分运用主流媒体和新兴媒体，采取新闻报道、言论评论、典型宣传、专题专访等形式，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传中央精神和省委、市委、县委部署要求，及时反映主题教育进展情况和实际成效，总结推广好经验好做法。注意选树宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人，形成学先进、当先进的良好风尚。
根据《中共攸县县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(攸发〔2019〕14号)文件精神，结合我镇实际，现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下实施方案。
一、指导思想
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，引导广大党员干部加强对新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神的学习，引导广大党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动全面从严治党向基层延伸，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，把党的十九大确定的目标任务落到实处。
二、总体要求
开展主题教育要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神。找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，推动党的路线方针政策落地生根。
开展主题教育要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，坚持抓思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
开展主题教育要坚持开门搞教育，听群众意见、让群众评判，切实增强群众获得感幸福感安全感。要以领导干部为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员干部的学习教育。要紧扣县委“1122345”发展思路和镇党委“123456”工作目标，把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，与“产业振兴、转型升级”结合起来，与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、扫黑除恶、人居环境整治等中心工作结合起来，激发广大党员干部勇担职责的使命意识，焕发干事创业的精气神。
三、工作安排
根据中央和省委、市委、县委统一部署，主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，列出学习清单、调研清单、问题清单和整改清单，分层分类推进。
1、强化理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育主线，切实学懂弄通做实。原原本本学。
镇领导班子和领导干部要根据县委制定的学习书目清单，列出学习计划和每月重点，坚持个人自学和集中学习相结合，安排一周时间，采取理论学习中心组学习、办读书班、召开党委会等方式深入学习。分“明初心、守初心，坚定理想信念”“担使命、履职责，矢志为民服务”“改作风、勇担当，带头真抓实干”3个专题开展学习研讨。
支部党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等。村(社区)书记分三批参加中心组专题学习研讨，要讲一次专题党课，或向所在支部党员报告一次个人学习体会。在家党员要通过参加党员大会、支委会、党小组会等集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和主题教育部署要求。流动党员以网上学习为主，学习主题教育有关精神，交流学习体会，相互启发提高。对年老体弱党员，要采取送学上门等方式组织参加。
镇党委组织开展以“不忘初心，牢记使命”为主题的演讲比赛，促进全镇党员掀起学习浪潮，体现共产党员素质，展现奋发有为风采。
2、注重调查研究。镇领导班子成员要聚焦“四个围绕”，即围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决实施三大工程、应对和化解各种风险挑战、创新镇域社会治理、湘赣边区乡村振兴示范区创建、产业项目建设、镇域历史文化挖掘等工作，列出调研清单，采取“四不两直”、座谈访谈等方式开展调研。调研结束后，领导班子成员要梳理情况，交流成果，把调研成果转化为政策举措和解决问题的具体行动。要在学习调研的基础上结合初心使命讲党课，党委书记带头讲，其他班子成员到联点指导的村(社区)讲。
3、认真检视反思。坚持开门纳谏，采取自己找、群众提、集体议、上级点、互相谈等方式查摆差距不足。
镇领导班子开展“四个对照、四个找一找”。即对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，找一找在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。检视剖析逐条列出问题清单，见人见事见思想，不以工作业务问题代替思想政治问题。
其他党员开展“三个对照、一个查找”。即对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，逐条列出问题，逐项明确努力方向。
4、抓好整改落实。要把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。
镇领导班子要对发现的各类问题按照主题教育期间整改到位、长期坚持和建章立制，列出整改清单，分类作出安排。要重点整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，不担当不作为问题;整治违反中央八项规定精神的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公，侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。整改落实实行书记负责制，加强日常调度和明查暗访，确保逐项整改到位。整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。
党支部和党员突出抓好群众反映强烈、主题教育期间能够解决的问题的整改，注重整治扶贫领域腐败和作风不实、损害群众利益、充当黄赌毒和黑恶势力保护伞等方面的突出问题。结合专项整治，首先整顿软弱涣散党支部，推进党支部“五化”建设，为开展主题教育打牢组织基础。通过党员先锋岗、党员责任区、农村党员户挂牌，设岗定责、承诺践诺、志愿服务等，组织党员立足岗位，履职尽责。
主题教育期间，村(社区)要每月开展一次集中学习，开展一次志愿活动，为群众办一件实事，抓好一批整改
主题教育结束前，镇党委领导班子要召开专题民主生活会，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，认真开展批评与自我批评。党支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
四、组织领导
(一)层层压实责任。全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育在镇党委领导下开展。镇党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，党委书记任组长，承担第一责任人的职责，领导小组下设办公室(设党建办)负责日常工作。各村(社区)党组织书记要认真履行第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。
(二)坚持统筹兼顾。把开展主题教育同整治形式主义官僚主义结合起来，同推动中心工作结合起来，防止“两张皮”。镇党委围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等，着眼推动解决改革发展稳定突出问题、党的建设面临紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题等开展主题教育。机关支部聚焦精神不振、作风不实、担当不力等问题检视整改，开展“担当作为践初心、岗位建功做标兵”实践活动。村(社区)聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众、扫黑除恶、五化支部、村级集体经济发展等找差距、抓落实，重点解决贯彻落实党中央决策部署和服务群众“最后一公里”问题。
(三)强化督促指导。密切配合中央巡回督导组、省委、市委和县委巡回指导组的工作，自觉主动接受指导和监督。镇指导组要要坚持从实际出发，精准施策指导。镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室采取随机抽查、听取汇报、情况通报、重点约谈等方式，对单位主题教育开展情况进行督促指导，及时总结交流新经验好做法，发现和纠正苗头性倾向性问题。对消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。
(四)加强宣传引导。注重运用标语、横幅、宣传栏等形式，深入宣传党中央决策部署，宣传主题教育的重大意义和实际成效。要加强宣传正面典型，宣传党员干部身边可信可学的先进人物，推广一批可复制可普及的好经验。要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用。