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党的十八以来,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,明确提出了“全面推进从严治党”的要求。以下是中国招生考试网分享的全面从严治党研讨材料,希望能帮助到大家!习近平总书记高度重视加强党内监督,在加强党内监督方面作出许多重要论述。历史和现实都表明,加强党内监督是全面从严治党的必然要求。
深刻认识党内监督对全面从严治党的重要意义。对这一重要意义可以从三个方面来认识:一是从党执政的历史经验来认识。我们党在执政实践中深刻认识到,不受监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。我们党作为执政党,面临的最大挑战就是如何对权力进行有效监督,永葆党的先进性和纯洁性。其中,最重要的监督是党自身的监督,也就是党内监督。二是从苏联共产党失败的教训来认识。苏共执政70余年后于上世纪90年代垮台,主要原因之一就在于党内监督缺失,权力被滥用。这警示我们,要高度重视党内监督,从严管党治党。三是从新时期我们党面临的问题来认识。当前,我们党内之所以还存在诸多亟待解决的问题,一个重要原因就是党章党规党纪没有得到很好执行。解决党内存在的问题,必须把党内监督严起来,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”,确保党章党规党纪得到有效执行,为全面从严治党提供重要保障。
通过加强党内监督推进全面从严治党。第一,构建科学的党内监督体系。当前,分工明确、责任清晰、立体互补的新型党内监督体系已经形成,即党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪检机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督。应充分发挥党内监督体系的作用,推进全面从严治党。第二,抓住“关键少数”。党内监督的对象包括普通党员,但重点是领导机关和领导干部,这是全面从严治党、强化党内监督的关键。抓住“关键少数”,尤其是破解一把手监督难题,能够起到引领和示范作用,对遏制腐败和营造良好政治生态大有裨益。第三,充分利用形式多样的党内监督手段。这些手段包括批评和自我批评、提醒谈话和诫勉谈话、述职述廉评议、信访举报等。其中,尤其要注意发挥批评和自我批评的作用。批评和自我批评是党的优良传统,是发现纠正缺点错误的好办法,一定要用好这个防身治病的武器。第四,加强党内监督制度的制定和实施。坚持问题导向,完善党内监督相关制度;通过坚持以上率下、加强学习教育、强化监督检查等,抓好党内监督制度的执行。第五,坚持党内监督和党外监督相结合。我们党的执政地位决定了党内监督是最基本的、第一位的,只有加强党内监督才能带动党外监督。同时,应注意发挥党外监督的作用,实现党内监督和党外监督有效结合、优势互补、整体发力,使监督发挥最大功效。
根据XXX党组中心组学习研讨安排,结合前期参加市委读书班和个人自学情况,围绕“全面从严治党”专题,从“为什么要加强全面从严治党、当前存在的问题和下步工作打算、措施”三个方面,谈谈几点体会。
第一个方面,先谈一谈为什么要加强全面从严治党
全面从严治党,是党中央在新时代作出的“四个全面”战略布局的关键环节,体现了巨大的政治勇气和强烈的责任担当,特别是党的十八大以来,从中央到地方持续正风肃纪,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,反腐败斗争取得了压倒性胜利,得到了广大人民群众的广泛认可。
取得这一成就背景,是随着社会主义市场经济深入发展和对外开放不断扩大,我们党所面临的执政条件和环境发生了深刻的变化。正如党的十九大报告指出:“全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性”。我们党要应对前进道路上的各种风险挑战,夺取内外部伟大斗争的胜利,使新时代的长征行稳致远,能否把全面从严治党长期坚持下去是关键因素。
然而,在践行初心和使命的过程中,少数党员忘记了初心,腐化变质、违法犯罪,甚至叛党叛国,走到人民的对立面,给党和人民的事业造成巨大损失,就充分说明了这个问题。比如,2018年,全国纪检监察机关处分省部级及以上干部51人,厅局级干部3500余人,县处级干部2.6万人。近年来,XXX也相继查处了一批违纪违法的党员干部,有市直部门的县处级领导干部,也有基层的村两委干部等等,不仅涉及到一些权力职能部门,也涉及到一些站、所基层单位。因此,针对党员干部队伍中出现的违纪违法问题,党中央全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况,比如,发挥巡视巡察利剑作用,强化党内监督,全面落实中央八项规定精神及实施细则各项要求,集中整治影响干群关系的问题,等等强力举措,消除了党和国家内部的严重隐患,刹住了一些过去认为不可能刹住的歪风邪气,巩固了党的执政基础。实践证明,在全面从严治党这个根本问题上,决不能有打好一战就一劳永逸的幻想,决不能有初见成效就见好就收的倦怠,我们党必须以自我革命精神,坚定不移推进全面从严治党,不断进行革命性锻造,把党建设得更加坚强有力。
第二个方面,当前存在的问题
结合XXX实际来看,XX作为党组书记,坚持以身作则、认真履行“第一责任人”责任,带领党组领导班子深入落实主体责任,各位党组成员严格按照“一岗双责”的要求各司其职,科室负责人和党员干部能够严格遵守党的纪律和规矩,形成了全面从严治党的强大合力,带动了党建和各项业务工作一年一个新台阶,各项业绩屡创新高,集体和个人获得了多项荣誉,XXX的面貌焕然一新,相信大家和我一样都有同感。
当然,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,XXX工作与上级要求和先进单位相比,还存在一定差距和不足,主要有以下表现:
就单位面上来说,压力传导还不够到位,班子成员对科室负责人、支委成员履行直接推动责任、普通党员履行监督责任指导督促不够;没有有效处理党建与业务的关系,融合不紧密,以党建统领业务的创新举措偏少,部分工作成效不明显。
就党员来说,有的同志思想重视程度不够高,认为XXX是写材料的,没有什么公共权力和稀缺资源,党风廉政建设方面不会出什么问题;有的同志在创新理论武装方面不够积极主动,多是被动的听党组、支部安排了,才去学一学,没有充分利用业余时间加强个人自学;有的同志在担当作为、敬业奉献上还存在差距,干事创业的精神状态不够振奋,更多的时候想的是组织应该给什么,而不是想想自己为组织和事业做了什么。
就我个人来看,以上这些问题也都一定程度地存在,特别是在深入基层开展调研上不够,没有用好调查研究这个“传家宝”,在党建暨党风廉政建设等方面开展调研、深挖问题、提出务实管用的具体措施还不够多;履行全面从严治党“一岗双责”的创新手段不多,多是开会、签订责任书,等等。
一、全面从严治党提出的背景是什么?
我党执政以来,党的执政地位使党面临着前所未有的挑战和考验。如果不从严治党,很容易滋长脱离群众的倾向,腐败的风气就会滋生蔓延。党的十一届三中全会以来,随着我国实行改革开放和建立社会主义市场经济体制,一些党员和领导干部经不起考验,以权谋私,损害国家和人民群众的利益,破坏党群关系,败坏党的声誉,堕落成为腐败分子。其中既有周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚等大老虎,还有一些胆大妄为的“巨贪小官”。
如果容忍党内各种腐败现象滋生蔓延,势必使整个党蜕变和衰败。为了使党的各级组织和广大党员,特别是党员领导干部经得起执政和改革开放的考验,保持党的先进性,把党建设成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心,必须坚持从严治党的方针。
第一,这是新形势下执政环境对党建提出的客观要求。十八大以来,国内外形势的变化对党的执政能力提出更高要求。总的来说国际社会并不太平,尤其是部分敌对势力对围堵中国发展始终不遗余力。因此,能否在全球治理体系中掌握主动权和提高话语权,能否维护和平发展的国际环境,这些对党提出了更为严峻挑战。国内方面,经济发展进入新常态、改革进入攻坚期和深水区、社会自主性进一步提高等,这些是对党提出的考验。党要迎接挑战,经受考验,实现提出的奋斗目标,必须要做到全面从严治党,提高执政适应性与战斗力。 第二,这是对以往党建经验的继承与发展。从严治党是党的一贯做法,并不是十八大后才开始的。正是党始终坚持从严治党,所以能够保持“两个先锋队”和“三个代表”的性质,始终践行党的根本宗旨,在革命、建设和改革的各个时期取得一个又一个胜利。十八以来,以习近平为核心的党中央在总结党建经验基础上。提出了全面从严治党,全面深化“五位一体”党建格局。
第三,这是“四个全面”战略布局的有机组成部分。“四个全面”的提出是环环相扣、目标与方式相统一的过程。我大体梳理了一下“四个全面”提出的先后顺序,2012年十八大提出全面建成小康社会;2013年十八届三中全会提出全面深化改革:2014年十八届四中全会提出全面依法治国;2014年群众路线活动总结会上提出全面从严治党,习总书记当年12月在江苏考察时首次提出“四个全面”;2015年把“四个全面”上升到“战略”的高度。“四个全面”是有机统一的整体,其逻辑关系是:全面建成小康社会是目标,全面深化改革是动力,全面依法治国是保障,全面从严治党是保证。
第四,这是新时期推动党的自身建设伟大工程的必然要求。作为中国的执政党。其自身建设关系到人民利益,事关国家兴衰存亡,可谓一身系国家之安危。然而,党的建设是个永恒的课题,永远在路上,且现阶段党内出现一些比较突出的问题。如一些党员理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、腐败现象频发、“四风”问题严重等,引起群众反感,违背党的性质与宗旨,疏远党群关系,削弱党的战斗力。因此,为了巩固党的执政地位和永葆先进性,必须全面从严推进党的各个方面建设,以赢得党心民心。
二、全面从严治党如何解读?
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向全体党员、党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到地方各级党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。
三、全面从严治党的措施有什么?
全面从严治党只有进行时,没有完成时。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,重点从六个方面推进全面从严治党。
一是从严抓思想。加强思想教育和理论武装,是党内政治生活的首要任务,是保证全党步调一致的前提。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
二是从严抓管党。坚持和落实党的领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力落实管党治党责任,不断增强各级党组织管党治党意识和能力,做到坚守整治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。
三是从严抓执纪。坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚持有令必行、有禁必止,坚决查处各种违反纪律的行为,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,用铁的纪律从严治党,保证全党团结统一、步调一致。强化责任问责,对责任落实不力的坚决追究责任,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。
四是从严抓治吏。坚持正确用人导向,严格落实好干部标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉的干部得到褒奖和重用。深化干部人事制度改革,破解“四唯”难题,着力整治用人上的不正之风,坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象,优化选人用人环境。
五是从严抓作风。作风建设永远在路上。党是这么说的,也是这么做的。十八大以来,先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,从落实八项规定和整治“四风”入手,坚持以上率下,锲而不舍、扭住不放,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转,党心民心为之大振。
六是从严抓反腐。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”,着力扎紧制度的笼子,让腐败分子无处藏身。尤其是克服重重困难,以莫大的勇气清除了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等腐败分子,有效震慑了腐败分子,遏制了腐败蔓延势头,保证了我党在群众心目中的良好形象。
四、基层落实全面从严治党应该干什么?
“全面从严治党”是以习近平同志为核心的党中央提出的顶层设计,最终的落脚点还是基层,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。
一是突出基层党组织战斗堡垒作用。规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,无疑是抓到根源上的问题。基层党组织要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,强化基层党组织政治功能,发挥其战斗堡垒作用,让从严治党在基层落地生根。通过从严治党,使基层党组织真正成为党和人民的连心桥,成为党关心爱护人民的有力执行者。
二是突出基层党组织党员主体作用。党员是基层党组织的“神经末梢”,基层党组织是否健康、灵敏,是否富有感召力、形成战斗力,很大程度上取决于党员素质高低、作风好坏。基层党组织要在加强党员日常教育监督管理上下功夫,严格执行党组织生活各项制度,切实增强党员的角色意识和政治担当,自觉遵守党的章程,自觉维护党的威信,努力把言党、爱党、护党、为党落实到工作各个环节。加大党员的培训力度,提高党员实用技能和服务水平,厚植党员“愿服务、懂服务、善服务”根基,增强党员服务群众的主动性和自觉性。坚持和完善党内民主各项制度,充分发挥党员在各条战线的先锋模范作用,推动党员在参与决策、执行监督、为民服务中感受自身价值,激发内在责任感和荣誉感,更加严格自律,做到紧扣中心、服务基层、团结群众、致力发展。从日常工作中来看,党员的主体作用发挥还是很好的。
三是突出基层党组织书记标杆作用。作为基层党组织,必须抓住领导干部这个重点,选准配强基层党组织书记,强化党组织书记的正面示范标杆作用。基层党组织书记要严格按照党章党规要求,增强自律意识、标杆意识、表率意识,模范遵守党章党规。凡是要求党员、干部做到的自己首先做到,凡是要求党员、干部不做的自己首先不做。通过基层党组织书记以身作则、率先垂范,把合格的标尺立起来、把做人做事底线划出来,把党员先锋形象树起来,充分发挥示范带动、模范带头作用,以上行带下效,解决老毛病,杜绝新问题,实现党员干部作风的新转变、新突破。
四是突出基层党组织制度保障作用。规范党组织生活、严管党员队伍、推进民主管理、联系服务群众为重点,健全基层党组织主要工作制度。基层党组织要对党建工作内容进行细化,对工作程序进行规范和明确,推动基层党组织建设规范化、活动经常化、决策科学化,让党建工作标准“高”起来,形成全面的制度保障体系,从而切实推动全面从严治党在基层的贯彻落实。
五、学习的材料
1.《加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置》
2.《坚定不移推进全面从严治党》
3.《牢固树立“四个意识”,维护党中央权威》
4.《勇于自我革命、从严管党治党是我们党最鲜明的品格》
5.《作风建设永远在路上》
6.《使纪律真正成为带电的高压线》