【www.guakaob.com--元旦】
“四进四访四联”活动启动以来，我局紧紧围绕提升民众的安全感和满意度为目标，采取“一二三”措施，真心帮民，诚意访民，实绩惠民，有力促进了和谐警民关系建设。
一、捧出一片真心，诚心实意帮扶群众。一是帮扶困难民警。为进一步落实从优待警措施，促进警营和谐，切实帮扶困难民警解决生活难题，元旦前，我局党组成员由工会主席赵军带队，挨家进门，挨户访问，到61名老党员、困难民警和死亡民警家中，与民警及家属进行了亲切地交谈，详细地了解了困难民警的工作、生活情况，并送去了总共18300元的特困补助；二是帮扶贫困群众。紧密结合“服务群众结亲友，共建和谐新家园”活动和“结对帮扶”活动，与年老、因病致生活特别困难的群众交友结对，诚意帮扶。12月23日，局长黄万发一行到青峰山社区走访，到帮扶对象刘胜英和周明珍老人家里看望，送去了冬衣和慰问金，让老人过上一个安定、祥和的春节；局党组成员、纪检组组长赵明与交警大队一道，走访了新江口镇石板坡社区、杨家冲社区、陈店镇等乡镇社区的26户帮扶对象，并送去了共12800元慰问金；三是帮扶基层农户。在“新三万”活动中，我局抽调警力67名，组成22个工作组，分赴16个乡镇22个村扎实开展“三万”工作，与村组干部群众一道，共筹集资金565.2万元，整治堰塘228口，疏洗沟渠14.4公里，走访慰问困难群众82户，受到荆州市“三万”工作委员会的高度肯定。1月12日政委范礼平代表我局在荆州市“三万”工作电视电话会议上作了典型发言；四是帮扶重点对象。“两劳”释放人员、吸毒人员、未成年犯罪人员一直是社会治安的隐患，我局在加强对其管控的同时，为其寻找生活出路。保安公司积极行动起来，为4名两劳人员安排了保安就业岗位；社区民警主动联系辖区吸毒人员，帮助其进行社区戒毒，克服毒瘾，消除社会治安隐患，提高了群众的满意度。
二、立足两大平台，广开言路沟通群众。一是强化“面对面”的沟通交流平台。以警务恳谈会和群众评议会为载体，邀请各界代表共同商讨公开警务活动，接受群众对民警服务过程中出现的错漏，瑕疵问题的评议，接受群众对民警本职工作的监督，发现为民服务的优秀事例和先进典型，提高民众对公安工作的安全感和满意度。刘家场派出所邀请全镇15家规模以上企业的负责人召开恳谈会，听取群众对治安控防，服务企业方面的意见和建议22条，并制作出“便民服务10条意见”。二是拓展“键对键”的网络平台沟通。创新访民思路，在互联网上开通“松滋市公安局警民互动平台”网站，设置组织机构，警务公开、警务动态等八大版块和局长信箱、建言献策、网上评警、单位评议、网上问卷调查等18个栏目，方便群众查询信息，了解公安业务，发表意见建议；在新浪网上开通松滋公安官方微博，以文字、图片、视频等形式，及时发布有关工作举措、工作动态、法律法规、犯罪预警信息；入驻松滋人网站建立网安警务室，与网友在线互动，及时收集网民关于网络犯罪、违法，网上诈骗的信息，及时回复关于犯罪打击、治安维护、交通整治等热点、难点、焦点问题；形成多样沟通渠道，团结网民的力量，实现现实社会到虚拟社会的延伸。
三、做好三项整治，尽职尽责服务群众。一是进校园保平安。校园安全是社会治安的重中之重，为了维护校园安全，我局采取了一系列的专项整治措施。交警大队组织民警走上街头为市民发放文明交通宣传资料，走进学校为师生上交通安全课，走进幼儿园组织儿童看安全警示图；南海派出所召开“学生受骗加入帮会对策会议”，整合家庭、学校各方资源，根据“入会”学生的具体情形制定方案，成功挽救4名加入“帮会”的学生回归校园。刘家场派出所在贺炳炎中学、刘家场初级一中设立校园警务室，在其他学校规范保卫科（室）建设，重新明确22所中小学校的法制副校长和驻校民警，统一制作工作责任牌并全部上墙。二是进企业防事故。为防患于未然，排查企业安全事故隐患，我局开展了“清剿火
患”等多项行动排除安全隐患。12月3日我局抽调督察、消防等警种部门，由副局长罗平任督查组长，对洈水、斯家场、老城、沙道观等乡镇开展防火安全检查，清除可能存在的火灾隐患；12月27日，副局长万正立与新江口派出所负责人专程到汽运公司调研，研究制定了“加强巡防，完善监控，充实人防，反抢反扒”四项措施强化车站安全防范；三是进重点场所维稳定。为确保春节期间社会治安稳定，我局加大了对重点场所的整治力度。新江口派出所针对新江口城区河街卖淫、嫖*等治安问题，集中警力集中时间进行集中整治，治安拘留6人，遣返按摩女16名，训诫教育业主5名；王家桥派出所、老城派出所针对“幌幌馆”多并经常引发治安案件的问题，开展集中禁赌工作，依法取缔麻将馆30家，收缴电子赌博机8台。
威国土资发„2011‟20号
关于下发《威宁县国土资源局“四进四帮”主题
实践活动实施方案》的通知
根据县委《关于在全县 开展“四进四帮”主题实践活动的通知》的精神，按照以“进项目、进村组、进农户、进社区”，为主要内容的结对帮扶共建主题实践活动的要求，结合我局实际，特制定本实施方案。【四进四联四帮】
二○一一年三月十八日
主题词：四进四帮 活动 实施方案
威宁县国土资源局办公室 2011年3月16日
威宁县国土资源局“四进四帮”主题实践活动
实施方案
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，按照县委关于深入学习实践科学发展观活动的总体要求，坚持群众路线，改进机关作风，加强效能建设，促进城乡统筹协调发展。
二、目标要求
开展“四进四帮”活动总的目标要求是：构建城市与农村、机关与基层之间上下联动、共建共赢的机制和平台；增强机关党员干部服务大局、服务基层、服务群众的宗旨观念，转变思想作风和工作作风；完善保障科学发展的体制机制，确保推动科学发展的各项政策措施落到实处；切实解决民生问题，让人民群众深切感受到改革开放成果和学习实践活动带来的变化，进一步密切党群干群关系。通过扎实有效的工作，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的工作目标。
三、活动时间
第一轮“四进四帮”活动时间为2011年4月至2011年底。
四、基本原则
1、实事求是，突出重点。围绕排忧解困，加速建设、理清思路，加速发展、增收致富，加速脱贫的目标，结合结
对帮扶对象实际，以解决广大群众最需要、最直接、最关心的问题为切入点和着力点，搞好帮扶共建工作。
2、以人为本，尊重民意。深入实际，开展多形式调查研究，倾听民声、了解民意、集中民智，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿活动全过程。
3、解决问题，务求实效。着力解决影响和制约科学创新的体制机制问题，解决自主创新能力相对不强的问题，解决问题要从实际出发，确保取得实实在在的成效，把群众满意作为检验活动成效的依据。
五、方法步骤
第一阶段：调查研究，部署工作（2009年4月27日—2009年5月31日）
1、调查走访。组成调研组到结对帮扶共建单位调查了解，全面掌握帮扶单位的实际情况、存在的困难、需要重点解决的问题。
2、制定方案。成立实践活动结对帮扶工作领导小组，听取调查组情况汇报，研究工作方法，制定实施方案，划分责任组，分解结对帮扶工作任务。
3、动员部署。召开动员会，党组书记、局长作动员讲话，要求干部职工统一思想，明确职责，确保按时按要求完成任务。
第二阶段：分步实施阶段（2011年6月1日—2011年11月30日）
1、明确责任。针对帮扶对象需要重点解决的问题，明确帮扶责任组和责任人，各责任组要拟出工作计划，并针对每个问题拟出解决措施。
2、协调相关部门。对需要解决的问题，我局能解决的要尽力帮助解决；不能解决或解决有困难的要积极主动地协调相关部门给予政策、资金、技术以及人才的支持，落实资金、技术、人员等必要的问题。
3、指导实施。指导帮扶单位将各项帮扶任务、措施落到实处。
第三阶段：检查总结（2011年12月1日—2011年12月15日）
1、检查验收。按照工作安排和部署，逐项检查各项工作落实情况，并走访群众，调查其满意度。对群众不满意或满意度不高的工作要及时找原因，并加强整改直至群众满意为止。
2、总结上报。对结对帮扶共建主题实践活动进行全面总结，并上报县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。
六、组织领导
1、加强组织领导。成立县 民政局开展“四进四帮”主
题实践活动结对帮扶工作领导小组，由党组书记、局长刘述宣任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室及直属二级单位负责人为成员，领导小组下设办公室，负责活动的日常工作。
2、搞好督促检查。实践活动结对帮扶工作领导小组要通过听取汇报、实地检查等方式加强对活动的指导和督促，及时总结经验、发现不足，把好质量关，确保实践活动取得实效。
3、加强宣传引导。对实践活动中的创新经验、典型做法和优秀事迹要及时通过信息报送、媒体报道等反映出来，局机关网站也要开辟活动专栏，及时报道活动动态，为结对帮扶活动营造良好的舆论氛围。
为深入做好我县“四进四联四帮”活动宣传工作，在全县营造浓厚氛围，为我县开展“四进四联四帮”活动提供强有力的舆论支持，根据县委《关于开展“四进四联四帮”活动加强干部作风建设工作方案》要求，结合实际情况，制定宣传工作方案如下。
一、宣传重点
1、大力宣传开展“四进四联四帮”活动的重要意义。
大力宣传开展“四进四联四帮”是为全面贯彻省委、市委深入推进“三大工程”建设的部署要求，进一步做强我县“165”工程党建品牌、落实县委党建“1+6”实施意见，推进苏区振兴与扶贫攻坚“共创·小康”工程，建设“美丽莲乡·幸福广昌”的重要举措；宣传开展“四进四联四帮”活动，是加快发展、提质升级的要求；是实施精准扶贫、构建大扶贫格局的有益探索；是加强组织建设、密切党群干群关系的有力保证；是干部锻炼成长、提升能力素质的有效途径等。
2.广泛深入宣传“四进四联四帮”活动进展情况和取得成效。
大力宣传“四进四联四帮”活动的重点任务、步骤措施、工作目标、取得成效等；宣传开展“四进四联四帮”活动相关会议、领导调研等活动安排；宣传全县“四进四联四帮”活动各部门单位动员部署、组建服务队伍、开展志愿服务等情况；宣传“连心”小分队进农村、进社区、进基层单位、进网络，联系基层群众、联系基层干部、联系服务对象、联系广大网民，帮助化解矛盾、帮助脱贫致富、帮助产业发展、帮助村（镇）社区建设的有效举措和进展成效；及时反映广大干部群众对“四进四联四帮”活动的积极评价。
3.大力宣传“四进四联四帮”活动中涌现出的典型经验和先进人物。
深入宣传各“连心”小分队做好信访维稳和扶贫攻坚工作的经验做法；深入宣传我县落实“三会一课”、民主评议党员，推行“四议两公开”、“一办三中心”、建立党员志愿服务队、开展民情大走访、实行网络问政的实际效果和积极反响。发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进人物和先进集体，及时总结推广基层开展活动的好经验好做法。
二、宣传安排
从即日起，各地、各部门单位要利用不同媒介，广泛深入开展“四进四联四帮”活动氛围营造和对外宣传工作；要集中推出一批有深度有分量的报道，做到报纸上有文字、电视里有图像、广播里有声音、营造浓厚氛围，迅速掀起开展活动的热潮。
1、开设专栏专题。县广播电视台要围绕“四进四联四帮”活动开辟专栏进行宣传报道。县信息网络中心要在中国广昌网首页显著位置开设专栏，集中推出一批全县开展“四进四联四帮”活动的宣传报道，形成强大的舆论声势。要做好动态报道，及时反映各地各部门“四进四联四帮”活动开展情况及取得的新经验新成效。
2、强化理论研究和宣传。积极开展“四进四联四帮”活动理论研究工作，形成一批有价值的理论成果。组织有关人员撰写评论及相关理论文章，在中国广昌网、《广昌宣传》中刊发一批党员干部的心得体会和调研文章。
3、营造社会氛围。各乡镇（场）、各部门单位要制作宣传标语，通过宣传长廊、广告牌、板报、电子显示屏、横幅等宣传媒介，广泛开展社会宣传，努力营造起“四进四联四帮”活动的浓厚氛围。
4、加强舆论引导。县广播电视台要在《广昌新闻》栏目中开设“四进四联四帮”活动专题，进行全景式、系列化、专题性报道，充分展现全县“四进四联四帮”活动的先进事迹、好经验、好典型与好成效，有针对性地进行宣传引导，营造良好舆论氛围。
5、发挥网络作用。县信息网络中心要在中国广昌网开辟网上征求意见专栏，完善网上办事平台。各乡镇（场）、县直单位要组建自己的网络宣传员队伍。有条件的单位要开通官方政务微博、微信公众号等互动平台，畅通网上便民渠道，明确专人负责政务微博、微信公众号的日常内容更新；要充分利用网络宣传阵地，宣传党的方针政策、传播正能量、弘扬时代精神、服务群众需求、密切党群关系、推动改进工作等报道。组织部分单位每年开展1-2次“网络问政”活动，提高“四进四联四帮”活动品牌知名度。
6、做好对外宣传。县委报道中心、县广播电视台要加大新闻采写力度，要认真组织采访，及时追踪，全程跟进，大力宣传“四进四联四帮”活动的重要意义和典型事迹。同时，及时向省、市媒体介绍我县“四进四联四帮”活动的新鲜经验和做法，力争在省、市党报党刊及主流媒体上推出一批有影响、有特色的重要稿件，掀起新闻宣传新高潮。
三、工作要求
1、加强领导，精心组织。为强化对宣传工作的组织领导，成立“四进四联四帮”活动宣传工作领导小组，成员为县委报道中心、县广播电视台、县信息网络中心等相关单位，统一安排部署全县“四进四联四帮”活动的宣传工作。
2、明确职责，形成合力。各乡镇（场）、各部门单位党委（党组）要安排专人负责做好活动信息收集和报送工作，及时将各单位开展“四进四联四帮”活动的好思路、好举措、好经验和新成效、新典型统一报送县委活动办(邮箱：)，每周至少上报一条信息；县委报道中心、县广播电视台要发挥宣传战线主力军作用，主动抓好对内对外宣传工作；县信息网络中心要利用中国广昌网平台及时做好信息发布工作。
3、严格把关，正确引导。要坚持正面宣传为主，坚持正确舆论导向，紧紧围绕活动主题，着眼于统一思想、凝聚力量，营造积极健康向上的舆论氛围。要把握报道基调，有效应对网络舆情，避免以偏概全、渲染炒作。对“四进四联四帮”活动中出现的问题，要直接向县委活动办报告，不得擅自公开报道。
调解仲裁半年工作总结
一、简要回顾上半年工作
上半年，我局紧紧围绕市委市政府中心工作，以“六个着眼、六个着力”为抓手，全面推进各项工作，取得了较好成绩。
（一）着眼于基层维稳，着力推进人民调解工作
一是开展全市《人民调解法》宣传。在市级层面，开展了两次大的活动，一次是放在党校举办了二期村级新当选的治保、调解干部培训班，杨周才副局长就《人民调解法》的贯彻实施及如何做好人民调解工作进行了全面培训。另一次放在桃渚镇，召开了全市人民调解工作规范化建设推进会。在镇（街道）层面，大多数镇（街道）对新任调解员都进行了分批培训，为全面贯彻实施《人民调解法》营造了氛围；二是部署“舒心解结”专项活动。制定了“舒心解结”实施方案，在全市全面推广河头镇“周报月结”制度；三是进一步健全了组织网络。结合村级换届，及时调整了全市各行政村的人民调解委员会，明确了调解员。设立了市社会矛盾调处中心东部分中心，在行业方面，成立了全市职工工会调委会，区域性调委会的建设有了新的拓展。如古城街道在两水工业园区新建村企联合调解委员会，着力调解村企、村村、企企之间的矛盾；桃渚、小芝二镇积极贯彻台州市司法行政会议精神，创先与相邻县联系，建立了桃渚与三门的泗淋、小雄，小芝与三门的花桥、泗淋等4个跨区域调解机构，填补了我市县际边界调委会组织的空白。四是进一步丰富了“五调联动”机制。在原有的基础上，人民调解在与行政调解联动方面，上半年，推开了与公安110的联动。如大洋街道人民调解委员会和派出所联合设立110联动调解室，街道派驻2名调解员负责日常调解工作。与司法调解联动方面，新建了检调联动机制，同时诉调联动向基层法庭延伸。与信访联动方面，更加紧密，如大洋街道在大楼入口处，设置综治、信访联合接待室，作为调委会的前沿阵地，做好来访接待、起到枢纽作用。群众来访，联合接待室能解决的，当场解决，不能解决的，移交街道调委会，由调委会批转相关单位或相关责任区调处。涉及政策性问题的，移交分管领导解释答复。综治信访接待室做好“统一受理、归口分流、催办督办、跟踪回访”。在上下联动方面，我们市调处中心的龙头地位越来越凸显，与各镇街道调委会的关系越来越密切。五是调解专家人才库和等级建设在摸索中不断推进。如桃渚设立了渔业纠纷人才库，大洋设立专家门诊，将每个调解员的等级和特长公示上墙，由当事人选择，杜桥实行了人民调解员等级制等。有力地推进了调解员的专业化、职业化发展。
1——6月，全市共受理案件1885件，调处成功1834件，调处率100%、成功率97 %。
（二）着眼于社会管理创新，着力提高社区矫正监管质量
1.管理转向，监管与服务并重，推进“三四”管理模式。即：一是创建“四联”管理机制。即：“两书”联保、“定位”联动、“巡走”联防、“应急”联勤，重点是“两书”联保和“巡走联防”。如：沿江司法所结合村级综治建设，把社区矫正工作向村级延伸，建立村级监管AB岗，深化镇、村两级联防。二是创建社区矫正“四位一体”基地建设模式，即：司法行政主抓基地运作日常管理、政法机关为基地建设提供法律保护、企业在基地设立“阳光就业岗位”，村干部和社会志愿者到基地开展组团服务，充分发挥“一基一品”教育、劳动、改造和服务功能。如4——5月，全市开展集中点验点专项行动。对古城、沿江6名严重违反监管纪律的对象被处以治安处罚；古城司法所组织社区矫正对象开展防火值班，沿江司法所组织治安巡逻，每逢集市日，组织社区矫正对象参与治安巡逻，不但减少了辖区集市偷盗等犯罪现象的发生，而且增强了社区服刑人员的社会责任感和自我改造意识，真正达到了改造思想、回归社会的目的，受到社会各界的好评。三是创新社区矫正“四个服务”。即：社会救济服务、技能培训服务、劳动就业服务、干部志愿者结对服务。如：古城街道创建街道统一领导、司法所牵头、街道各职能部门联办的“联办直通车”机制，开展社会救济服务；开辟“职校培训”阵地，以市职业技校为主阵地，推进矫正对象技能培训服务；建设企业“过渡性安置”基地，安置社区服刑人员，推进劳动就业服务；实行社区矫正亲情化帮扶，推进干部结对服务，有效提高了对社区矫正对象的教育改造水平。5月29日，台州日报头版以《社区服刑人员邀请“恩”聚会》为题作了宣传报导。杜桥司法所，根据社区矫正对象的就业意向和实际需要，以市场为导向，免费提供了机械、眼镜、电脑应用等技能培训 3场次，共有21人参加了培训，并全部落实就业安置，无一人再犯罪，有力推进了“三防建设”。
1——6月，全市累计新接收社区服刑人员455人，期满解除矫正340人，目前在册1255人，违法违规情况：再犯罪2人，低于台州市0.3%的控制目标。
2.推进安置帮教协会建设。6月，建立“临海市社矫安帮协会”，并在杜桥、小芝、河头等镇设立了10个分支机构。目前，协会已安置社区服刑人员5人，归正人员20人。
（三）着眼于“六五”普法启动，着力推进全社会法治进程
一是开展“六五”普法前期调研。通过召开座谈会、上门征询等方式，倾听社会各界意见、建议，为制定“六五”普法规划做好前期的准备；二是争取市委市政府将普法考核列入市政府对镇（街道）和部门年度目标责任制考核，这为进一步推进大普法格局奠定了坚实基础；三是起草“六五”普法工作规划，并积极筹备“六五”普法启动暨“五五”普法表彰大会；四是开展了台州市级“民主法治村（社区）”“回头看”，并对全市9家预申报浙江省级“民主法治村（社区）”单位的创建进行指导；五是组织“流动法律服务站”深入镇（街道）、企业、军营等开展“法律六进”活动。各镇街道也开展了多种形式的法制宣传活动。如江南街道举办“庆三八”促和谐婆媳学校普法大讲堂活动，尤溪司法所发挥大学生村官开展普法宣传工作，永丰司法所与镇团委联合在台州市戒毒所建立了青少年普法教育活动基地。深入开展禁毒法制宣传，通过狠抓特色普法，扩大了普法的宣传渠道，提高了普法的影响力。
（四）着眼于法律服务，着力推进社会经济又好又快发展
1.创建法律援助“12345”工作机制。一是建立“1+7”中心值班机制。全市7家律师事务所以市法律援助中心为平台，认真执行义务值班制度。二是完善“2+X”工作组织网络。建立市、镇（街道）两级法律援助机构为主干，工会、妇联、残联、关工委、共青团，及国防、军队等专业援助站为补充的社会化大援助格局；三是实施“三三”流动服务形式。组织法律援助志愿者，通过“普法大讲堂”、“流动法律服务站”、“法律夜市”平台，以“送一本法律援助指南、一套法律宣传资料、一张法律援助联心卡”为内容，开展街头法律咨询活动。四是创建“四联”工作衔接机制。分别建立法律援助与人民调解、信访、未成年人诉前调查和仲裁对接联动，扩展援助渠道。五是把握统一指派，援助督导、援助陪同、质量反馈投诉、以奖代补等环节五个质量评估环节，切实提高援助质量。江南街道与市法律援助中心联合为74名员工办理仲裁、强制执行法律文书法律援助，取得良好社会效果。
1——6月，全市共办理援助案件439件，超过去年全年办案总量。案件办结率100%，群众满意度100%。
2.深入开展企业法律服务保障工作。一是继续推进法律“双服务”工作。建立律师联系镇（街道），积极参与联系村换届选举的监督、法律服务咨询等。浙江昶日律师事务所和全力律师事务所建立健全“诚信服务先锋”活动长效机制，各党员律师充分发挥“党员先锋岗”模范带头作用，认真办理法律援助案件、积极参与全市各类大型广场法律咨询服务活动、深入联系镇、村开展法律服务，印发法律援助联系卡，得到社会的好评。昶日律师事务所党支部荣获临海市优秀基层党支部称号。二是继续推进企业“法律体检”活动。浙江时空律师事务所总结去年“法律体检”的做法，进一步充实调整“法律体检”服务团队，设计出根据不同企业类型分阶段、可量化体检方案，重点对建筑业、卫生服务业、房地产业等顾问单位进行了“法律体检”，从法律的角度对企业的运营、投资以及如何规避风险提出应对措施，取得良好效果。目前，全市各律师事务所共担任120家企业法律顾问，为47家企业出具“法律风险提示函”，22份“法律意见书”，草拟、审查163份合同，开展非诉业务74起，避免和挽回经济损失2780万元。三是构建网上法律服务平台，及时为企业提供法律咨询服务。
1——6月，全市各律师事务所共办理各类案件1014件。其中，刑事案件85件、民事案件797件，非诉等其它案件95件；公证处办理各类公证2451件，其中国内1916件，涉外535件。
（六）着眼于主题教育，着力加强基层队伍建设
一是全面启动主题教育。3月3日，全局召开干部大会，对“解放思想、创业创新”和政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育进行了专题部署。二是开展岗位培训。4月6日，我局将对全体司法协理员和新入岗的公务员进行为期1天的培训。切实提高基层干部队伍群众工作和司法业务技能。三是强化司法文化建设。组织“流动法律服务站”送法下乡、开展“法律夜市”、演讲比赛等系列活动，进一步激发干部队伍的整体活力。四是落实量化考核。对基层司法所实行“2+3”分类考核，对基层队伍实施“2+4”双轨考核。并相应出台了《司法所岗位目标考核办法》和《司法协理员考核细则》，有效提高了基层的创业创新和争先创优的活力。
总之，上半年，我局积极响应市委解放思想、创业创新的总要求，致力于优化资源，强化队伍竞争力，树立司法行政新形象。特别是在全市上下组织开展村级换届选举工作中，全市司法所干警严把两委候选人（自荐人）的资格审查，全程参与村党支部、村民委的选举过程。其中、各律师事务所也通过“一村一顾问”纽带，积极参与选举法律咨询、宣传，为基层民主选举的贯彻落实提供了有力的法律保障。圆满完成了司法行政服务基层民主选举的法律服务和保障任务。与此同时，我市还积极探索创新社区矫正“三四”模式和法律援助“12345”工作机制，其经验和作法分别被省政务信息上刊登。省委常委、常务副省长葛慧君还专门批示：“临海市创建法律援助‘12345’工作机制，拓宽了法律援助网络，方便了群众。”这是省领导对我市法律援助工作的充分肯定，也是今后我们进一步做好法律援助工作的极大鞭策和鼓励。人民调解工作在外界具有一定的影响力，上半年就有4个县市到我市开展了学习交流。
在肯定成绩的同时，对照台州市局和市委市政府的工作要求和半年来的工作进度，我们也要清醒地认识到，全市司法行政还存在许多困难、不足和差距，突出地表现在：
一是预防社区矫正对象再犯罪形势严峻。（“脱、漏管”现象不容乐观，尤其是在6月全市社区矫正工作督查中，发现有些镇（街道）社区矫正工作还存在一此突出问题，亟待整改。对此，我们每个司法所都应当认真反思，按照“三防”的目标要求，采取有力措施、切实加以整改。
二是人民调解维护社会稳定的任务依然十分艰巨。今年内是建党90周年，稳定的压力一点也不轻于上海世博。境内外的敌对势力会趁机插手社会各类矛盾，再加上，生产领域的安全事故，后金融危机所带来的企业转型、劳资纠纷，企业金融领域的纠纷会大量产生，从而导致社会不稳定因素叠加，冲击和影响社会的稳定大局。因此，要圆满完成台州市局部署的人民调解“舒心解结”工作，任务仍然十分艰巨。
三是普法依法治理的特色、品牌建设需要进一步创新。从台州普法的工作来看，温岭拿了全国普法先进县称号，可以说，面对标杆，我们的差距是拉大了。面对即将到来的“六五”普法，我市“四五”、“五五”普法所创建的特色优势已不再明显，因此，我们要更加清醒地认识到，我们所面临的“六五”普法的创特色、创品牌建设的任务更加艰巨、挑战更加激烈。
四是基层司法所规范化建设的困难仍需要进一步攻坚。 根据“十二五”司法行政基层司法所建设和信息化建设的要求，面对新一轮的省级规范化司法所创建任务，我们感到基层司法所的创建基础还十分薄弱。从面上讲，真正能达到规范化要求的不是很多，这与我市创建规范化、样板化司法所的目标还有很大的差距。因此，如何进一步夯实基层基础，仍是摆在我们面前的一项重大课题。
总之，这些困难与挑战，差距和不足，都要引起我们高度注意，关键还是要靠我们进一步解放思想、创业创新，通过不懈的努力和扎实的工作，切实在今后的工作中加以克服和改进。
二、着力抓好下半年工作
（一）全面深化社区矫正“三四”模式，切实提高社区矫正“三防”能力
要坚持“监管从严、服务从优、服务与管理并重”工作思路，全面推进社区矫正“三四”管理模式，进一步打响我市社区矫正工作品牌。一是要进一步树立大矫正的工作理念，充分利用社会力量，整合社会资源，提高社区矫正工作的社会化水平；二是要进一步将社区监管工作向村（社区）延伸。各镇（街道）要充分利用村级综治工作站平台，将监管责任、权利和义务向基层延伸，切实把社区矫正对象置于村（社区）的日常管理之中，切实提高社区矫正的监管效能。三是要继续狠抓“四个服务”工作。要象古城、杜桥那样，善于向政府、部门、村（社区）、企业和社会各界借力，利用好社会资源，提高司法行政的核心组织作用。四是要继续开展专项督查。由市社矫委组织公、检、法、司等单位，联合开展对全市各镇（街道）社区矫正工作督查。进一步推进基层健全监管制度，完善防范环节。全面推进社区矫正“三防”工程。
同时，还要继续加强对归正人员的安置帮教工作。要继续摸清底数，落实帮教措施，强化安置基地等建设。
（二）继续扎实推进人民调解工作
一是完善组织。各地在村级换届后，要与镇综治办一起，进一步落实好村级调委会建设。切实做到基层组织建设100%。二是强化培训。下半年，对还没有组织培训的镇（街道）要进一步安排落实，要以贯彻学习《人民调解法》为重点，树立调解也是执法的理念，从更规范、更严格的要求，进行业务技能培训，确保每位调解员受训率100%。切实推进人民调解规范化建设。下半年，在尤溪镇还要举办好第五届人民调解员“擂台赛”。三是集中化解。要结合敏感时期，认真做好社会矛盾大排查、大调解，全市各级调解组织要形成调解合力，切实打好重大复杂社会矛盾“攻坚战”，确保社会和谐稳定。四是建立人民调解等级制。要进一步贯彻桃渚人民调解现场会精神，在全市全面推行人民调解员等级制。五是建立人民调解员协会。要通过发挥协会的力量，进一步推进人民调解的等级制、职业化、专业化发展。六是要进一完善“五调联动”机制。要在大洋街道试点工作的基础上，全市各中心镇，要全面推广人民调解与“110”联动，切实发挥人民调解在化解治安调解案件上的能力和作用。其次，要进一步深化交通调委会建设，要争取把调委会建到交警大队、中队。让老百姓第一时间接受人民调解化解交通纠纷。要进一步推进跨区、边界调解组织建设。要推广古城街道“两水”工业园区建立调解委员会的做法，各镇、街道都要积极争取在工业园区建立调解委员会，切实推进人民调解服务经济发展的能力和水平。继续推进白水洋与仙居下各，杜桥与前所、章安，尤溪与黄岩宁溪的跨区域调解组织建设，进一步维护边界社会稳定，发挥人民调解社会“稳定器”作用。
（三）做好法制宣传工作
一是做好全市“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动。要以倒计时的工作方式，认真筹备召开全市法制宣传教育工作会议。总结“五五”普法成绩和经验，表彰先进，全面部署“六五”普法工作。要在更高起点、更高层次，再掀起全市新一轮普法的热潮。二是出台部门“六五”普法考核办法。要抓住普法工作列入部门考核的契机，进一步动员、整合部门力量，推进大普法格局，努力在大普法框架下，进一步突出普法教育的针对性、有效性，不断创新我市的特色普法品牌。三是继续加强基层“民主法治村（社区）”创建。要按照考核验收的标准，组织对创建单位的抽检，抽检率不低于20%，以进一步推进基层民主创建的品质。四是继续深化“法律六进”。按照“六五”规划对普法重点对象的新调整、新标准、新要求，各地、各部门要进一步深化“法律六进”的新内涵，新举措，新亮点，为打造“法治临海”营造良好的法制环境。
（四）继续加强规范化司法所建设
一方面，要更加突出地狠抓司法所软件建设。要坚持一手硬一手软的方法，在前几年大力推进司法所硬件建设的基础上，要以队伍建设为着力，更加突出地加强司法所软件建设。一是继续坚持“瘦身强基”工程，今年9月，新录用3名公务员将继续充实到基层一线。二是全面贯彻《司法所岗位目标考核办法》和《司法协理员考核细则》，要以考核为抓手，进一步提高司法所的自我激励、自我创新、自我发展的能力。三是继续加强岗位技能培训，提高业务能力，进一步提高基层的群众工作能力、创新发展能力和廉洁执政能力。四是要继续加强司法所规范化建设。尽力做到硬件做硬、软件创优，有条件的，还要大力培育样板司法所。切实把我市的司法所建设成为基层司法行政的坚强堡垒。
（五）继续加强法律服务保障建设
一是要做大做强法律援助“12345”工作品牌。要以葛省长批示为新契机，进一步完善中心有关配套制度，各律师事务所要进一步贯彻好每周值班工作，办好每个法律援助案件，解答好每个法律援助咨询。以优异的成绩向省委省政府、省厅领导汇报。二是要进一步推进网上法律服务四位一体建设。用法律的“声音”去引导和占领“虚拟网络世界”，拓展网上法律服务的深度和广度，努力实现全市法律服务创新发展的新契机和新增长点。三是要继续推进“双服务”。要继续深化企业“法律体检”工作。切实把法律服务向企业完善企业法治，健全法律风险防范上转变。通过律师企业体检的常态化机制，进一步拓展律师在非诉领域的法律服务。要继续推进基层农村“一村一顾问”工作，要面向基层群众关心的热点、难点问题，不断创新机制，努力做好律师事务所与法律服务所帮扶结对，创新机制，为基层法治做出贡献。各基层法律服务所也要发挥扎根基层、密切联系群众的优势，积极争取在服务群众中发展法律服务、在法律服务中树立信誉。市公证处要积极拓展“三农”公证，开展上门服务，努力为新农村建设提供更加优秀高效的法律服务。
下半年，在做好以上工作的同时，我们还要继续狠抓“解放思想、创业创新”、“ 发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动，把教育活动与队伍建设、执业纪律和效能建设、职业道德建设、党风廉政建设和岗位目标责任等相结合，全力做好争创省档案一级达标和迎接各级考核等工作。努力以更优异的业绩，把我市司法行政各项工作再推一个新台阶。
20XX年以来，我作为XX县基层党建工作第一责任人，坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，把基层党建工作作为县委全局性工作来抓，身体力行带头抓党建，以提升基层党建科学化水平为目标，以基层服务型党组织建设为重点，切实履行管党责任，创新服务群众工作载体，确保基层党建工作保障有力，全县基层党建工作抓出了特色，抓出了成效。基层服务型党组织建设有声有色，“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点，创新项目重点工作特色鲜明。下面，我代表县委做基层党建工作述职报告，请予评议。
一、抓机制，切实履行管党责任一是强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制。作为县委书记，2016年初，我在全县组织工作会议上，与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订了《2016年度大悟县基层党建工作目标责任书》，带头实行基层党建工作目标责任公开承诺，强化领导责任，坚持“书记抓、抓书记”，把“软任务”变成“硬指标”，各乡局级单位党组织和党组织书记承诺事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工作的责任，县委办公室印发了《大悟县2016年度组织工作要点》，县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件，提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平;县委研究制定了《2016-2017年大悟县党的基层组织建设工作规划》，明确了今后五年基层党建工作的目标任务，落实管党责任。坚持组织领导先行、统筹协调形成合力，多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会，研究部署基层党建，坚持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制，听取乡镇党委书记履行基层党建工作责任制情况述职，现场点评指出不足，提出评价意见和工作要求。年终，结合全县综合目标考核，对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二是实行“重点管理、示范创建”的示范引领机制。按照市委组织部要求，选取11个各级各类基层党组织实行重点管理。重点管理对象通过一年的整改提高，已经跻身先进基层党组织行列。采取“点、线、面”结合的方式，通过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法，发挥辐射带动作用，整体推进全县基层党建工作水平提升。县级领导干部建立党建工作示范点77个，乡局级领导干部建立党建工作联系点68个，建立其他各类党建工作示范点50个，实行动态管理。通过重点管理、示范带动、典型引路，在全县形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系。
三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念，凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式，县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建，保障了基层党建工作快速推进。实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分片督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四层”督办机制，确保基层党建工作各项任务的落实。对“一线一点”黄土线党建示范长廊的10个示范村建设实行挂图作战、一周一汇报、一周一点评、一周一通报的工作制度。
二、抓重点，创新服务群众工作载体(一)以“学”促“创”激活力，“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动，把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手，专题研究部署、专题调研督导，促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式，学习贯彻十八大及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾，开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动，让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改，在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动，动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设，锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”，重点抓干部履职监督，着力解决“四风”和脱离群众的问题，强化整改，使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹，激发了加快大悟发展的正能量，得到了省市委主要领导充分肯定。
(二)整合资源聚合力，党建示范长廊和新社区建设展现新气象一是抓好“三个对接”，全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设，制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+X”服务体系建设的意见》，全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责，搞好认识对接、理念对接、思路对接，整合各方资金项目，加大投入力度，强力推进新社区建设。今年，规划建设的6个新社区全部完成，总投资额1.07亿元，建筑总面积17.63万平方米，6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+X”组织网络体系，强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+X”工作者队伍，建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区，为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全，服务到位，得到市委主要领导充分肯定。
二是着力“四个领先”，打造百里党建示范长廊。县委结合新农村建设，加强党建示范长廊建设。县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村(社区)建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知》，以党建工作科学化水平领先、农村主导产业发展领先、构建和谐社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标，以建设一批基层党建工作示范带、示范区，建成一批党建工作示范村(社区)，选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记，培养一批党员创业致富示范带头人，建设一批党员“双建双带”示范基地，打造一批“十星级文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点，突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设，通过基层党建示范长廊建设，培养党员创业致富示范带头人1056名，新增党员“双建双带”示范基地220个，形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个，全面评选“十星级文明户”，逐步实现人口、产业、要素聚集，取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法，上级主要领导也给予了高度肯定。
三是围绕3个“1+X”，加强基层综合服务体系建设。突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设，采取县直部门包保帮建等措施，进一步整合各类资金资源建平台，全面推进党员群众服务中心规范化建设，2016年共新建党员群众服务中心48个，改扩建48个，进一步提升了综合服务功能。围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”， 把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台，为群众提供“一站式”服务。突出组织网络建设。以党组织为核心，完善配套组织，健全群团组织，组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织，充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式，努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势，深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域化党建工作格局。突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+X”工作者队伍建设，大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”，开展争当“五个书记”活动，深化农村人才“四个培养”工程，开展“党员承诺”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、志愿服务等一系列活动，全方位开展服务基层活动。2016年以来，聘请远教管理员414名，建立各类志愿者队伍1086个，招录网格管理员62名，形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局。
(三)突出服务创特色，基层党建重点工作取得新成效一是突出“四联四创”，建强基层服务型党组织。开展领导联点，创建党建工作示范点;支部联建，创建“五好”基层党支部;部门联帮，创建示范新农村;党员联对，创致富带头人的“四联四创”活动，推动领导力量和组织资源下基层，全县共建立各类党建工作联系点145个，县直140多个部门的党支部与356个村党支部实现联建全覆盖，97个县直部门分别挂点356个村实现全覆盖。全县1700余名党员与困难党员结对全覆盖，结对帮扶发展项目1190余个，涌现出一批党员创业致富带头人，基层党建服务工作实现规范化。省委政研室撰写的调研报告《农村基层服务型党组织建设现状、问题与对策——以京山、大悟县为例》，充分肯定了大悟县加强基层服务型党组织建设的做法，省委书记李鸿忠同志批示：“建议此件作为‘实践活动’的参阅件”。
二是创新“三项载体”，村湾党员“明灯工程”有特色。按照推荐申报、组织审核、公示确定、命名挂牌的程序，实施农村村湾党员“明灯工程”，设置政策信息灯、文明和谐灯、致富领航灯，开展“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”、“爱心门铃”等活动，搭建党员明灯户服务群众新平台，架起创新社会管理的“大网络”，打造了社会管理创新的“大品牌”。全县共设置党员明灯户3943户，联系群众20000余户。全县近2000“爱心门铃”机主户连线4560名空巢老人和2731名留守儿童。这一做法得到市委领导的充分肯定，《中国组织人事报》、《湖北日报》、《孝感日报》分别介绍了经验。《光明日报》副主编李可认为，“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”等基层服务型党组织建设路径的探索，让群众参与到治理中来，契合了十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的精神。
三是开展创“五星”党组织、争当“五星”书记活动。制定印发了《关于在基层党组织书记中开展强化“两项职能”、争当“五星”书记活动的实施细则》，在全县范围内开展“五星书记”评选活动，涌现出“五星书记”朱明武、“贴心书记”柳秀斌、“励志书记”贺全等一批先进典型，形成学习五星书记、争创五星党组织的良好氛围。对全县995个基层党组织进行了评星定级，其中，五星级党组织389个，四星级353个，三星级183个，二星级55个，一星级15个。对四星、五星级党组织进行巩固提升，对一星、二星、三星级党组织制订了转化工作方案，向二、三类村党组织选派“第一书记”100名，分类指导，有序推进，逐步整改转化提高，确保每个基层党组织定级有依据、整改有内容、晋级有目标，达到了基层党组织普遍晋星升级的目标。
四是推行“八个一”举措，抓实“三在”工作机制。按照乡镇(街道)干部“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求，围绕“明确职责、干部到岗、解决问题、责任到位、激发动力、责任到心”的目标，推行“一份驻村目标责任书、一份驻村承诺书、一个民情记录本、一本民情台账、一个服务群众联系卡、一个考评细则、一本驻村守则、一份管理办法”的“八个一”举措，以乡镇干部岗位、服务、评价“三位一体”模式，推动乡镇干部转变作风，提升服务能力和水平。
五是围绕“双强六好”，非公企业党组织建设全覆盖。在党组织组建上，采取“单建、联建、挂靠”等党组织设置方式，不断提高党的组织和工作覆盖面。积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能竞赛”、“一个党员一面旗”等活动，形成“党员带头干，员工跟着干”的良好氛围。全县共有非公有制企业29家，已建立单独党组织的企业8家，选派党建工作指导员29人。非公企业出资人担任县级以上“两代表一委员”2人，县级以上领导干部建立非公有制企业联系点6家。
三、抓保障，确保基层党建工作保障有力县委坚持权力下放、资源下沉、重心下移，真心实意重视基层，真金白银投入基层，精兵强将充实基层，加大财政投入力度，落实基层干部报酬待遇，加强活动场所建设，保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地，为基层党建工作提供了有力保障。
一是强化队伍保障。县委高度重视基层党建工作队伍建设，配备精干力量抓基层党建工作。设立了基层党建工作办公室和党代表工作办公室，对每项党建工作都成立工作专班，配备专职工作人员主抓。把一批年富力强、年轻有为的干部调整充实到乡镇组织委员岗位上来，精兵强将充实基层。向农村党支部选派“第一书记”，向二、三类村选派“双强”工程指导组，指导加强农村党建工作。深化农村人才“四个培养工程”，实施党员“双育”计划，开展争当“五星书记”活动，加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设，建立全县村级后备干部信息库，推行能人治村模式，为加强基层党建工作打下了坚实基础。
二是强化经费保障。将基层党建经费纳入各级财政预算，推进经费保障制度化。按照建制村不低于2万元、社区不低于6万元的党建工作经费纳入财政预算，农村党员、村干部教育培训经费纳入财政预算。落实村(社区)干部“一定三有”政策，提高村干部待遇报酬，实行村干部岗位目标管理考核制度，推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式，确保农村(社区)干部工资待遇达到省定标准。村(社区)主职干部、大学生村官全员参加养老保险和医疗保险，组织全县在职村干部1900多人免费健康体检，关爱基层干部身体健康。多方整合筹措资金，加强党员群众服务中心建设，县财政列支资金200万元，用于党员群众服务中心和三类新社区综合服务中心建设奖补。
三是强化阵地保障。加大县乡财政投入力度，整合部门项目资金，支持农村(社区)党员群众服务中心提档升级，不断提升服务功能，构建开放式、社会化服务平台，基层党建工作阵地建设进一步加强。以群众需求为导向，推动资源下沉，服务前置，将各种服务功能整合到服务中心，形成农村“两公里生活圈”和城市社区“一刻钟生活圈”。通过新建和改扩建推进规范化建设，全县村村都有规范的活动阵地，村村都有为民服务的公共设施，推动了基层党组织活动的制度化、规范化、经常化。
今年以来，尽管我县基层党建工作科学化水平得到了较大提高，但对照十八届三中全会精神，在加强服务型党组织建设、推进治理体系和治理能力现代化上仍须再加力度，努力克服党建工作不平衡、创新力度不够、工作难题有待进一步破解的问题。今后，我将进一步深入贯彻十八届三中全会精神，以全面履行基层党建工作责任制为抓手，全面实施《基层党建工作五年规划》，不断推动基层党建改革创新，争创全省基层党建工作示范县，为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
【基层党建工作述职报告范文二】 各位领导，同志们：今年来，本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全年党建工作取得了一定成效，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就20XX年度党建工作述职如下：
一、强化工作责任落实，健全规章制度，形成工作合力一年来，我认真落实县委决议决定和会议精神，在具体抓党建工作中，我作为第一责任人，年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度，每季度召开一次，探索党建工作的新思路，新举措，讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度，要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员，指导各支部，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书，对驻村领导和党建指导员也明确工作职责，形成上下联动，层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。
二、强化基层组织建设，筑牢战斗堡垒，夯实执政基础(一)加强乡党委班子建设，充分发挥党委班子的领导核心作用
一年来，我以创建学习型党组织为载体，完善领导干部学习机制，深入开展了一人学一技活动，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，坚持民主议事，突出了党委班子的集体领导地位。
(二)加强村级党组织领导班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用一年来，我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个，全面完成了村支两委换届选举任务，配优配强了村级组织领导班子，按上级规定落实了村级管理经费，落实村党支部书记一定三有政策，认真组织开展一体双联、建设扶贫和村级组织场建设工作，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事，党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督查，村级班子绩效考核述职评议机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。
(三)创新工作方法，基层党建工作的有效开展一是实行学教互动。一年来，我要求各村的驻村干部和村干部学教互动，村干部有经验，有办法，驻村干部有知识、有思路，他们优势互补，形成了机关干部和村干部学教互动的良好格局，增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置，积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1 名大学生村官都担任了村主任助理，年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势，坚持把解决农民的实际问题作为学习的着力点和落脚点，通过自身学习不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以三级联创为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员和党建指导员合力抓，村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，年底互动考核，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
三、强化党员队伍建设，培植党员先锋，扩大党内民主 (一)加强干部队伍管理，转变干部作风一年来，我乡实行两片两线管理模式，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制，出差、请假事前登记制，和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。
(二)做好党员发展工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用坚持党员发展标准，严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名，确定党员发展对象15名，新发展党员15名，其中妇女党员2名，35岁以下年轻党员3名。
建立健全服务、帮扶、管理、教育四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站，对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制，在春节、七一对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用，建立了党员与困难群众一帮一帮扶体系;三是完善党务公开制度，推行四议两公开工作法，着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式，强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度，远教平台红星视频点击率全年居全县第一名，培植了长铺等远教示范点3个。
(三)、强化村干部教育培训，规范村干部管理今年七月，村支两委换届结束后，我组织开展了村支两委干部任前教育培训，乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》，规范了村干部的日常行为准则，坚持用制度管人，强化了村干部的规范化管理。
(四)、加强党风廉政建设年初，乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制，结合村支两委换届，认真开展了村级届期财务清理审计工作，强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度，实行村级零接待制度，乡机关和各部门严禁在外开餐，食堂开餐酒水自带，规范小车管理，严禁公车私用，实行财务月底会审制，切实降低行政成本，全面建设节约型机关。
四、明确目标任务，狠抓主题活动，工作有效开展 (一)深入开展创先争优和两转一建活动【四进四联四帮】继续开展笑脸迎、即时办、回头访为民服务创先争优活动，一是开展公开承诺活动，确保承诺内容符合实际，切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定，并在县创先争优活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导创先争优活动联系单位，指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了个十百创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个项目建设和产业发展示范点，抓好了示范点的辐射带动作用，带动全乡种植烤烟1500余亩，收烟5200担、创税40余万元。
把两转主题活动与群众工作站建设结合起来，抽调27名，和县直机关单位派驻的7名，在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩，茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了干部的良好形象。
(二)、完成乡村两级换届任务，配强乡村班子3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会，选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了xx乡第十六届人民代表大会第五次会议，补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来，我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作，把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子，配强了村级班子。
(三)党建促经建，全乡经济实现较快发展今年，我乡以党的建设促进经济建设为指引，大力发展特色产业。立足烤烟兴乡战略，健全土地流转机制，全乡种植烤烟1700亩，收购烟叶近6000担，产值500万元，打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。
五、强化考核评价，严格督促检查，适时总结表彰我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容，与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来，开展了党建工作检查评比活动，评选出蒋连格同志为县十佳共产党员、石井村为县先进党支部，蒋重先为县优秀共产党员。乡党委在七一期间对7个先进党支部，29名优秀共产党员也分别进行了表彰。
六、存在的问题和今后的工作回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，一是农村党建存在薄弱环节，部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥，村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体，显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。
在今后的党建工作中，我将继续完善自己，充分履行好乡党委书记的职责，围绕五好目标，团结党委班子成员，改进方法，落实党建工作责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为构建和谐xx作出自己应有的贡献!
述职完毕，谢谢大家。
【基层党建工作述职报告范文三】一年来，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就XX年度党建工作述职如下：
一、健全制度，增强党建工作合力健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”， 年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，指导村支部深入开展 “三级联创”活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标，夯实党建基础为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。
(一)加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，运用“庄氏学习法”，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础，下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情，优势互补，形成了绝好的搭档，增强了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度：一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，对一部分未能返乡的流动党员，通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径，将流动党员联系卡发放到流动党员手中，形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置，积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理，每位大学生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员合力抓，村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，实行百分制考核，并适当增加权重，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位，开展了村干部月工作例会制度，同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观，以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员5名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我乡突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，我乡涌现出一大批先锋模范，例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩，石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台，全面推进农村“135”工程因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展“网格化管理、组团式服务”活动，并以此项为平台，推进农村“135工程”建设。通过一年的努力，中心村基础设施建设进一步改善，环境优化提升，产业逐步发展，生态文化浓厚，被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显，存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口，促进农民增收针对我乡山地多，平地少，外出人员多的实际，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业，村干部要带头做活土地流转工作”的要求后，通过集体占股30%的模式，开发一系列农业生产基地：石梯村流转承包土地300多亩，建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地 200多亩，开发金银花基地;东山村流转田地50亩，建立高山蔬菜基地103亩，种植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1万多斤，产值 1.1万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩，由当地农户种上优质水稻。土地流转后，既解决了外出农户田地空置，无人耕种问题，又盘活土地资源，使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植，达到了规模化、规范化、标准化的要求，为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠，村两委干部得到了村民的肯定，村级集体经济发展了，村民生活水平得到了提高，各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制，构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况，从实际出发，采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金，例如，我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金，积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。此外，还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做“致富领头雁”、“产业带头人”，为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划，着力夯实村级组织换届选举的基础围绕XX年村级组织换届选举的工作要求，乡立足实际，深入调研，以解决群众反映的突出问题为突破口，实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成XX年村级组织换届选举，我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核，进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行，一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告，总结任职以来的的工作成绩，找出存在的问题和不足，同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话，全面彻底了解情况，广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后，各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析，及时将考核结果进行多种形式的反馈，并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前，我乡村级换届选举工作正在有序推进当中，各村支部候选人名单已经产生，并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果，是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我乡党建工作还存在不少问题和不足，一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
XX年是深入学习党的xx届五中全会精神，全面加强党的基层组织建设的关键之年，也是“十二五”规划实施的开局之年。因此，在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好乡党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献!
【基层党建工作述职报告范文四】XX镇在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市“深入实施‘四二一一’发展战略和打造绿色生态之都、千亿产业之城、田园休闲之谷”的工作大局，纵推“一心一河四基地四基础”发展思路，扎实推进基层组织建设年各项工作，并以“三分类三升级”为抓手，强化工作措施，狠抓工作落实，全镇经济社会发展实现了新跨越，现就我镇党建工作述职如下：
一、高度重视，强化工作责任落实为认真贯彻市委关于基层党建工作的决议、决定，落实基层党建工作责任制，镇党委专题召开党委会议深入分析和研究，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，以抓党建促发展，将党建工作融入到全镇中心工作当中，助推全镇各项事业健康和谐发展。镇党委及时成立了由党委书记任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员为成员的基层组织建设年工作领导小组，实行党委书记亲自抓、抓具体，并设立领导小组办公室具体负责抓党建工作。同时，成立了工作督查组，根据重点亮点工作完成时间节点，定期督查，按周形成《目标督查简报》，并加大效能问责，确保各项工作有序推进。
二、突出重点，夯实党组织建设 (一)镇党委班子建设我镇分别于2016年9月和2016年2月完成了镇党委、政府班子换届工作。新一届党委班子更加注重“团结、务实、廉洁、高效”，真抓实干，大力学习推广“文建明工作法”和“春风经验”， 不断提高镇班子领导水平，坚持“民主、公开、公平、公平”原则，进一步完善了党委会议事规则，遇到重大问题都必须经党委会集体讨论决定后实施。今年以来，镇党委先后召开专题党委会和扩大党委会研究、讨论小鱼洞镇发展定位、2016年度重点亮点工作、基层组织建设年等工作，形成了“党委领导、人大监督、政府主导、群众参与”的良好局面。
(二)村级党组织建设结合2016年底村级班子换届契机，公推直选出了各基层党组织带头人，配优配强了村级组织领导班子，进一步调整和优化班子结构，新选拔支部书记3名、村主任5名，新班子成员年龄、学历等结构更加合理。同时选举出了村民代表、村民小组长、村民议事委员会成员、村务监督小组成员。各村党支部坚持每周一定期学习交流，进一步提升理论和实践水平，坚持每月22日定期召开议事会，凡村民关注、涉及村民共同利益的事项均由议事委员会讨论通过，进一步推进了村级民主进程，化解了村社各类矛盾，基层干群关系得到了缓解。
(三)党组织分类定级在基层组织建设年工作中，镇党委全面开展了党建现状大调查，完成了16个党支部分类定级工作，呈现以下几方面特点：
1、切实做到领导有力，落实党建工作责任制。镇党委按照“五个更加、五个明显”的目标任务，专题召开党委会进行研究，制定了工作方案，明确了目标任务和工作措施。同时，下发了党建工作目标和考核细则，明确了目标任务和具体要求，并签订了目标责任书，确保落实到位。
2、切实做到全面参与，扎实开展调查摸底。镇党委采取座谈会、调查问卷、个别访谈等方式开展了党建现状大调研。全镇共召开座谈会16场，座谈党员群众113人，开展入户走访110人次，发放调查问卷356份，查找出突出问题2个，并在上级组织的指导下，形成调研报告1篇。
3、切实做到严格程序，准确评定党组织等级。按照党组织等级标准，严格按照群众评议、支部自评、镇党委审核等程序，共评定先进党组织2个、一般党组织 12个、后进党组织2个，并建立了管理台帐。对于评定为后进党组织的党支部，镇党委加大了帮扶力度，并由党政一把手亲自包村督促指导。同时，镇党委大力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”创先氛围，各支部按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的要求，明确了晋位升级的具体目标，针对查找出来的突出问题和薄弱环节，制定了具体实在、操作性强的整改措施，并以召开承诺大会、公示栏公开、书面印发党员群众等形式，向党员群众作出公开承诺，主动接受大家的监督。
三、多措并举，增强基层党建活力 (一)加强党员队伍建设 1、严格党员发展全镇现有入党积极份子63名，为确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性，镇党委根据党员发展标准，严把党员入口关，坚持成熟一个发展一个，今年上半年确定党员发展对象7名。
2、加强党员教育我镇以增强党性、提高素质为重点，加强党员经常性教育管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性，通过召开各种会议、远程教育、警示教育、参观学习的形式，使党员从学中用，从用中学。同时，为各党组织班子成员、后备干部、入党积极分子等发放了远程教育学习卡，极大地提高了他们的思想道德素质和工作能力水平。截止6月，全镇11个远程教育站点总学时达1458.35学时，站点月均学时达21学时以上;持卡学员总学时达4521学时，人均学时达50学时以上。
3、营造追赶氛围今年3月，镇机关开展了中层干部竞争上岗，一般干部定岗定员定责，驻村干部双向选择等举措，明确了每个人的责任和职责，并采取了相应的激励机制，大大提高了镇干部的工作积极性。同时，进一步完善了机关日常管理制度，并严格按照相关要求，认真进行检查和监督，使机关内保持了力争上游的干事氛围。
4、发挥先锋作用镇党委根据党员的年龄、知识结构和专长的差异，在党员队伍中开展“党员三分类、作用三发挥”活动，充分发挥党员特别是无职党员的作用。以开展“党员示范岗” “党员责任区”创建活动为抓手，继续推动党员示范行动。加强党员服务队建设，规范参加服务党员的管理，拓展服务范围和内容。全镇共成立党员服务队16支，截止6月，集中组织党员志愿服务89次，参与党员达801人次。同时，集中开展了领导点评和群众评议活动，紧紧围绕党员个人承诺、党员集体承诺、党员领导干部带头承诺，党员带领群众共同承诺等方式，积极履行好为群众办实事项目。2016年党员个人承诺事项1152项，党员集体承诺事项44项，党员领导干部带着承诺事项21项。
(二)巩固阵地建设村(社区)活动中心已于2016年6月底前相继投入使用，活动中心占地均超过200平米，活动阵地管理规范有序。配套完善了活动广场、便民服务室、党员活动室、警务室等。镇政府综合办公楼正在进行场平和装修工作，预计9月初入住办公。
(三)“三找”流动党员各支部集中开展了一次流动党员“三找”活动(组织找党员、党员找组织、党员找党员)，主动与流动党员进行一次联系，宣传基层组织建设年相关工作，了解掌握流动党员的情况和思想动态，尽力帮组他们解决工作、生活中的困难，并建立了流动党员服务台帐。
(四)落实干部激励机制从在职优秀村党组织书记中选拔了1名党支部书记担任镇党委委员。村(社区)干部固定补贴标准按10%增长，村(居)名小组长按12%增长。完成了离任村(社区)干部的核实，并按标准发放了离任生活补贴。镇干部工作性津贴按标准发放到位。结合“创先争优”活动，每年表彰一次优秀党组织书记和优秀共产党员。
(五)干部直接联系服务群众为进一步深化干部直接联系服务群众工作镇党委采取有力措施，在全镇掀起了干部直接联系服务群众的新高潮。一是领导挂点。坚持镇党委班子成员联系村(社区)制度，并结对帮扶群众，定期开展入户调研和督促支部工作。二是办所(中心)包村(社区)。机关各办(所、中心)至少指导联系了1个村(社区)，参与联系群众和城乡环境综合整治包段整治工作。三是干部联户。组织全体镇机关干部，下到村(社区)开展直接联系服务群众工作，每名机关干部至少与2名群众结对联户，对口帮扶。各党支部根据实际情况，组织了党员、干部采取“一帮一”“几帮一”的形式结对帮扶群众或服务对象。
四、服务全局，促进工作有序开展镇党委按照“配强班子、带好队伍、维护稳定、服务中心”的工作思路，抓党建促发展，中心工作有序推进，成效明显。
(一)一三产业互动发展我镇坚定不移地围绕旅游产业，引入加工型、劳动密集型农产品加工企业落户，延长农产品产业链。年初，在渔洞村成功引进了旺登乐笋用竹加工厂、在中坝村成功引进食用菌种植企业。笋用竹项目持续增收，今年共挖笋50000余斤，直接经济收入达40万余元。现代农业发展迅猛，上半年大湾村发展山地鸡养殖 5000余只，杨坪村新栽笋用竹1000余亩，太子村新栽红叶杨100余亩，江桥村新栽金银花20余亩，草坝村新栽猕猴桃100余亩。截止目前，全镇已发展笋用竹5000余亩，冷水鱼养殖80亩，商品猕猴桃300余亩，猕猴桃基因库500余亩，三木药材和黄连等中药材20000余亩，商品林木50000余亩，川芎苓种3000余亩，核桃100余亩，食用菌200余亩300万袋。
同时，利用春秋季节组织和发动农村专合组织，从大楠村至龙槽河10公里沿彭白路公路沿线，栽种笋用竹，打造10公里翠竹长廊，努力将小鱼洞镇段打造成为综合性、多元素、全方位的彭白路精品示范线。目前，已对各村情况进行了统计，并制定了实施方案。
(二)社区管理提档升级今年，我镇以创新社区管理体制为手段，借鉴大楠村鱼凫南山小区管理的成功经验，以进一步改善软硬件设施为目标，以村容、村貌、村风等为整治重点，促进社区管理提档升级。3月，各村(社区)通过查漏补缺，针对辖区内各农聚区的实际情况，进一步完善了小区管理制度，做到有制度管理、有人员落实，并规范上墙及公示。同时，落实了楼(栋)长制度和居民门前“两包”制度。5月，我镇各社区积极开展“美化家园”、“结对包户”、“道德故事讲堂”等志愿服务活动，并通过评选“清洁之家”促进群众自我管理、自我教育、自我监督。下半年，将在各小区开展“星级”评选活动，进一步完善管理体制、加强队伍建设、丰富服务内容、倡导文明之风。
(三)场镇面貌焕然一新上半年，拆除了场镇的乱搭乱建，完善了场镇道路等基础设施建设。拆除场镇街道5处共2760平方米违法建设，完成复兴场丙人街屋顶风貌改造。完成了政府楼竣工验收工作及政府楼装修工程装修招投标工作;完成政府资产处置立项批复;完成老街入场路的建设;政府路延伸段、鱼虹路、爱民路已完成排水沟、路基建设，完成人行彩砖和路灯安装。
(四)信访维稳态势良好上半年，我镇群众初信初访息诉息访率和信访积案息诉息访率均达到95%以上;上级批交办案和领导批示件的息诉息访率达到100%。没有发生因矛盾纠纷排查不及时、包案领导责任单位责任不落实、工作不到位，而导致进京到省、成都市、彭州市非正常上访和集体上访。信访问题处理意见书备案率达到了100%，复查意见书备案率达到了100%;处理意见书撤销率为0，复查意见书撤销率为0;复查意见书息诉息访率达到100%。
(五)文化活动形式多样我镇机关、村(社区)以开展百姓讲故事、登山比赛、趣味运动会、全民练太极、棋艺大比拼、“颂歌献给党”红歌赛等活动形式，充分展示生态农业、特色产业、群众文化可喜成果，让全镇人民以开拓进取、团结奋进的时代风采，喜迎党的十八大胜利召开。
五、存在的问题和打算回顾今年以来的工作，我镇党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，一是部分村党支部在战斗力方面还有待提升;二是党员干部教育培训有待加强;三是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体，显得有些空泛;四是党员管理工作还有待进一步加强。在今后的工作中，镇党委将紧紧围绕基层党组织 “五好四强”创先进，党员“五带头”争优秀的标准，团结党委班子成员，改进方法，落实党建工作责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，进一步加强党员干部队伍和基层组织建设，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为构建和谐小鱼洞作出更大贡献!
【四进四联四帮】
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以“为民、务实、清廉”为目标，围绕市委、市政府及省局、市局下达的各项任务，坚持促进发展和人民满意双优结果导向，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实解决作风效能建设方面存在的突出问题，努力实现干部作风大改进、党和政府公信力大提升、人民满意度大提高，为实现“全面领先苏中，加快融入苏南，建设更高水平小康社会”的目标，扎实推进粮食工作，提供有力的作风保障。
二、主要内容
（一）切实改进领导干部作风，全面提升群众满意度
1、从严执行改进作风各项规定。各级领导干部要带头执行改进作风的各项规定，切实做到下基层轻车简从、简化接待，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费；严禁出入私人会所、变相公款旅游；严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；严格执行报告个人有关事项制度及住房、车辆配备等有关规定；严禁违反规定干预和插手市场经济活动；加强对亲属和身边工作人员的教育约束，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他特定关系人经商办企业提供便利条件；自觉加强道德修养，保持高尚精神追求，培养健康的生活情趣。
2、深入基层密切联系群众。扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，促进党员干部找准“四风”突出问题，并切实抓好督查整改。进一步完善领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度，深化“三解三促”，构建服务基层、服务企业、服务群众的长效机制。
（二）切实改进机关作风，全面提升服务效能
3、持续推进行政机关服务改革。推行政务服务标准化建设，修订完善内部管理制度，制定岗位工作标准，规范服务项目、办事制度等服务行为。
4、继续深化行政权力和政务服务网上运行。进一步优化行政权力和政务服务网上运行管理机制，按照新一轮改革要求，及时调整行政权力和政务服务项目,完善项目数据库信息；加强网上运行电子监察和法制监督，在对网上运行办件规范性、及时性进行监督的同时，实行“网上网下”双监督，确保所有事项上网运行、督办问题认真办理、咨询投诉及时回复；进一步强化网上运行工作责任，适时对网上运行情况进行测评和考核，并公开通报，全面提高网上运行质态。
5、全面推行绩效管理。按照“目标管理、过程控制、结果导向、持续改进、公众满意”的要求，实施绩效管理规范化、科学化、制度化，将考评结果作为评优、提拔、晋级的重要依据。以目标推进、廉洁效能、社会稳定、民主评议、争先创优为主要内容，继续开展“三服务”、“五进五送”、“公述民评”和机关作风评析日活动，比在平时、考在平时，促进机关行政提速增效。
6、认真落实提升执行力十项制度。认真落实否决事项报告制、重点项目和重要工作任务销号制、首问负责制、牵头负责制、服务承诺制和奖励举报有功人员等制度，强化制度落实情况的监督检查，切实提升机关执行力。结合政务公开、行政权力网上公开运行、行政效能举报投诉受理等工作，进一步完善配套制度、规范管理、强化责任，杜绝慢作为、不作为、推诿扯皮等现象，提高行政效能和服务质量。
（三）切实加强党风廉政建设，全面优化改进作风工作机制
7、积极营造拒腐防变的自律氛围。深入开展理想信念和宗旨教育，加强党风党纪和廉政从政道德教育，促使党员干部反对特权思想和特权作风。开展廉政文化活动，坚持读书思廉、党课宣讲、警示教育等办法，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
8、加强对行使权力的监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度，坚持民主决策和定期工作报告的做法，加强对领导干部行使权力制约和监督。强化日常监督，加强行政监督和审计工作，落实重大事项上会议决定和党务公开，扩大监督面，加大问责力度，追究失职渎职行为。深化风险防控工作，针对“钱、权、物”集中的重点为对象、关键环节，逐步健全完善廉政风险防控制度体系。
三、实施步骤
（一）制订方案，动员部署（3月中旬前）。按照市委、市政府统一部署，结合党的群众路线教育实践活动，制订、实施“作风建设提升年”活动工作方案。
（二）推进实施，自查整改（3月下旬—11月）。结合党的群众路线教育实践活动关于开展民主评议的有关要求，认真查找自身存在的突出问题，把问题整改贯穿始终，切实改进作风、提高效能。
（三）总结考评，表彰激励（12月）。考评结果纳入年度作风效能情况总结评议内容。对先进科室进行表彰，对落后科室帮助排查原因，落实整改。
四、工作要求
（一）加强组织领导。健全机关作风效能建设组织领导机制，成立由局长任组长、班子其他成员任副组长、科室负责同志为组员的局机关效能建设领导小组，健全工作责任和工作制度，认真履行工作职责，形成上下联动、整体推进的良好工作格局。
（二）强化问题查处。强化对关键岗位和群众反映强烈的热点问题的监督检查，严肃处理玩忽职守、推诿扯皮、吃拿卡要等“不作为”、“乱作为”行为，实行作风建设连带责任制，对屡次发生作风建设问题造成严重负面影响的，除追究责任人的责任外，还要追究科室负责人的责任。
（三）加强宣传教育。利用多种形式和时机，广泛宣传加强机关作风建设及效能建设的目的意义，形成人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。充分发挥先进典型的示范作用和反面案例的警示作用，进一步推动机关效能建设扎实开展。
第2篇为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和上级组织工作会议精神，进一步加强基层服务型党组织建设，现根据泰委组〔2016〕17号文件要求,就在系统开展“基层组织服务年”活动制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为目标，通过功能化设置基层组织、优质化打造服务队伍、特色化创设服务载体、多样化搭建服务平台、长效化构建服务机制、科学化建立考评体系，引导系统党组织和广大党员干部在新一轮沿江发展“渡江战役”、新阶段中心城市“城建会战”和新时期老区发展“黄桥决战”中主动服务，积极作为，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
二、主要任务
1．功能化设置基层组织。根据粮食系统行业特色，推动各党支部由“组织覆盖”向“功能提升”发展，重点把机关支部、储备库支部打造成效能提升型、产业发展型、民生服务型、促进和谐型的“功能型”党组织。全面提高支部建设水平，力争每个支部“有优秀的干部服务、有足够的财力服务、有规范的场所服务、有适用的网络服务”。同时加强各支部间合作，借鉴社区“网格化”管理模式，探索开展系统内“网格化”党建，增强系统党委统筹资源、服务群众等能力，实现资源共享、活动共办。
2．优质化打造服务队伍。深入实施干部能力素质转型升级教育培训计划，促进干部能岗相适、能级匹配。开展好在职人才培养工作，选送培养对象到高等院校和科研院所学习进修，抓好专业技术人员的继续教育，有重点地举办专业培训班，不断提高业务水平；加大经费投入力度，为培养人才提供良好的物质基础和条件。深化“党员进党校上党课”活动，促进党性教育常态化。坚持发展党员质量标准，严把党员入口关，健全党员群众推荐、群团组织推优等制度，真正把德才兼备、群众公认的人才吸收为党员，坚持党员党性年度考核制度，努力打造一支懂服务、愿服务、会服务的优质化党员干部队伍。
3．特色化创设服务载体。积极开展服务“双承诺”活动，组织党支部向系统党委和党员群众承诺、党员向党支部和服务对象承诺。广泛开展服务“三大战役”专项行动，引导各支部把关注点和着力点聚焦到发展上。深化基层党员干部“三代三帮”活动，组织党员干部全心全意为民办实事。认真细化“百村千户”工作措施，积极参与“百项服务下基层、百支队伍进村组”活动，做到服务下移、资源下沉。继续开展“三亮三比三评”活动，促进粮食行业的服务水平和服务能力不断提升。开展好“城乡党员牵手，助力创业致富”活动，并确保资金、服务到位。继续开展好党员义工、承诺践诺、先锋岗创建等活动。
4．多样化搭建服务平台。积极参与市级机关党员服务中心建设，组织党员干部到机关党员服务中心开展联合党课、微型党课、入党宣誓、重温入党誓词等活动。继续投入资金，进一步完善党代表工作室建设，做到资源整合、一室多用、实用管用、共建共享。同时，依托现代网络平台建立党代表网络工作室，开展网上互动，实现联系服务全天候。加强粮油质量监测中心建设，设6月18日为中心开放日，让群众参观监测中心实验室，实地观摩粮油质量检验操作，介绍粮油日常消费知识，接受群众咨询，解答群众关于粮食质量安全方面的提问。
5．长效化构建服务机制。广泛开展党支部“1+1”结对共建活动，支持和鼓励城乡、干群等结对，努力实现党支部之间、干群之间互帮互促。深入开展“党员领导干部联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”活动，进一步完善粮食部门党组织联系“专业村”和组织联建、活动联办、项目联创、资源联享的“双四联”工作机制，引导党员干部深入基层，服务群众。
6．科学化建立考评体系。深入推进党务公开工作，注重把群众是否满意作为衡量党委和各支部服务成效的标准，科学设置考核指标，增加群众评价分量，拓宽群众参与渠道，提高群众话语权。继续深化党建工作“联述联评联考”、“开放式民主评议党员”等活动，形成对党支部书记、一般干部、普通党员的科学考评体系，引导党组织和广大党员争创先进服务型党组织、优秀服务型党员。
三、方法步骤
“基层组织服务年”活动共分四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动（2016年4月30日前完成）。各支部要结合中心工作任务和当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，谋划“基层组织服务年”活动开展。利用集中领学、专家导学、专题研学、定向寄学、上门送学、全程督学等机会，迅速搞好“基层组织服务年”活动的宣传，做到各级党组织全覆盖、广大党员干部全覆盖、基层群众全覆盖，为开展“基层组织服务年”活动夯实基础。
第二阶段：组织实施（2016年5月至10月）。各支部要认真研究十八大提出的关于建设服务型执政党的有关精神，组织党员干部结合工作实际进行集体讨论，依据本方案制定出切实可行的活动方案，重点谋划1至2个服务活动载体事项，扎实组织服务活动实施，进一步提高服务群众工作的针对性和实效性。
第三阶段：建立机制（2016年11月30日前完成）。在活动开展的同时，要注重总结好的经验和做法，建立具体可行的服务群众常态化工作机制。积极从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，每个支部都要建立至少一项务实管用的服务群众工作制度。
第四阶段：总结提高（2016年12月31日前完成）。各支部对活动中的做法和成效进行全面总结，既要总结成绩和经验，也要总结困难和问题，同时要提出深化开展“基层组织服务年”活动的意见和建议。年底前要将开展活动的过程、措施、特点以及形成的制度成果进行总结，形成书面材料上报系统党委。
四、活动要求
1．加强领导，扎实开展。系统党委成立了以同志为组长的开展“基层组织服务年”活动领导小组，并将此次活动各项工作任务列入支部考核，各支部要切实对照自身党建特色谋划好、开展好今年的“基层组织服务年”活动，党支部书记作为第一责任人，要认真履行职责，抓好工作落实，制定活动方案要具体实际，求细求实，创新载体，力求工作特色鲜明、富有实效。
2．强化指导，及时总结。局办公室将在粮网上开辟“基层组织服务年”专题栏目，及时发布各个支部的活动动态信息和服务活动开展情况，接受群众监督。各支部要做好对党员的部署和指导，结合工作实际，总结先进典型，注意收集活动资料，及时上报系统党委，定期进行小结，促进活动开展。
第3篇为深入贯彻“把权力关进制度的笼子里”要求，今年省局、市局将加快推进国有粮食企业廉洁风险防控机制建设作为重点工作之一。根据上级指示，推进我市国有粮食企业廉洁风险防控工作建设，现制定如下实施方案。
一、指导思想
依据省粮食局、省预防腐败局《关于加快推进国有粮食企业廉洁风险防控的意见》精神，以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，加快构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时，具有粮食行业特色的廉洁风险防控机制，为推进粮食流通业基本现代化提供政治保证。
二、主要目标
用三年时间，实现全市国有粮食企业廉洁风险防控全覆盖。
2016年，市粮食储备库全面建成廉洁风险防控机制。
2016年，市燕头粮库基本完成构建任务。
2016年，市内所有国有粮食企业（独立核算、具有法人资格）全面建立廉洁风险防控机制，并与局机关廉政风险防控机制有效对接。
三、工作要求
1、明确防控重点。以企业主要负责人为重点对象，以主管人、财、物、项目分配处置的为重点岗位，以资金安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等业务工作为重点环节，逐一分析查找廉洁风险。重点查找由于“一把手”权力过于集中、自由裁量幅度过大可能造成权力滥用风险以及由于规章制度不健全、监督制约机制不完善可能导致权力失控的风险。
2、完善制度措施。着力从储备粮轮换、政策性粮食收储、贸易粮购销、计量检测、财务、实物资产、工程项目、合同管理等方面实施风险评价，优化工作流程。结合建立现代企业制度，重新梳理修订企业各项规章制度，确保制度管用、可行。
3、强化监督措施。积极推进企务公开，对财务报销、工程建设、经营决策、资产管理、人员任用等方面，加大公开力度。充分运用信息手段，加强对单位内部人、财、物管理等方面廉洁风险防控，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制，做到早发现、早提醒、早纠正。
4、注重工作成效。坚持把加强企业廉洁风险防控真正融入业务工作流程，防止形式主义。强化监督检查，将廉洁风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核和企业目标管理考核内容，确保此项工作扎实推进、取得实效。
5、加强组织领导。市局成立由局长为组长、班子其他成员为组员的领导小组，具体负责廉洁风险防控的组织实施。各国有粮食企业要成立相应组织，明确指定专人负责此项工作，并作为单位的一项重要任务，列入议事日程，积极组织推进，做好今年8月和11月的检查评估。