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学 习 心 得
通过这次学习使我深刻认识到自己的不足。使我认识到作为一名劳动保障监察协理员的责任以及要应掌握的法律法规。为劳动者和用人单位服务。为构建和谐的劳动关系作出自己的一力。
通过这次学习使我认识到自《劳动合同法》正式颁布出台后,通过我们监察协理员的大力宣传,使用人单位更加了解自己的责任和义务,使劳动者更好的维护自己的权利和义务。作为一名劳动保障监察协理员我要做到以下几点:
一、坚持学习,不断完善自己,使自己成为劳动保障法律、法规最精通的人。
二、做实、做精,做好劳动保障监察工作,做到六有六清。全面掌握网格里用人单位的情况,全面服务用人单位和劳动者。
三、严格要求自己,服从管理认真完成市、区两级下达的各项任务,主动向专职监察员学习,不断提高自己。
四、配合劳动保障监察员做好日常巡查、书面审查、专项检查、案件调查等各项检查。
2011年2月17日 五、做好劳动保障部门布置的其他工作。
关于加强对私营企业的用工监管的建议
编号:
代表姓名:
如皋市代表团 《中华人民共和国劳动法》第四章 工作时间和休息休假:
第三十六条,国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。
第三十八条, 用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。
第四十一条,用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时,但是每月不得超过三十六小时。
第四十三条 用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。
第四十四条 有下列情形之一的,用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬:(一)安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬; (三)法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
但是,从目前中国社会实际的劳动市场现状来看,绝大多数的私有公司或企业都没有或者没有完全执行《中华人民共和国劳动法》和履行相关的法律义务,国内私营企业内就业的有相当大多数的劳动者,都没有得到或完全得到法律赋予的多项权力。比如说:法定的劳动时间、加班费、法定休息时间、社会保险、劳动保护和医疗费用等。
国家工商总局网站消息显示,截至2013年3月底,私营企业数量突破千万家,占企业总数的近80%。现在中国的民营企业吸纳了90%以上的劳动者就业,已经成为中国劳动者就业的一个主渠道。
而据了解,江北绝大部分私营企业工人每天工作12小时,每月休息一天,加班费却是与平时同酬,为1:1,严重违反了国家规定的劳动法。一方面为了生
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计,一般情况工人只有忍受长时间的劳动而不去投诉,这就造成了工人身心疲惫,劳动力长期受私营企业主剥削的局面;由于工人工作时间长,在家陪孩子时间就很少,也造成了他们的子女一些心理、行为、习惯等问题。另一方面,国家劳动监管机构或部门对私有企业缺乏监管和执法力度严重不足。目前,我国的劳动监管机构或部门,对于私有企业的管理基本上是放任自流。只要是私有公司或企业的劳动者没有自发举报或投诉,大多数劳动监管机构或部门就基本上不管不问。这就在很大的程度上助长了私有企业不能或不完全执行相关劳动法律法规。
因此,我建议市劳动监管机构及政府,能够从下面几方面加强管理:
1.对于所属区域内的私有公司或企业进行统计、登记、普查和立案工作。
2.建立长期检查、长务处理的机制。变被动地等人上门来监管处理为主动地出门检查、监管和处理。
3.建立有效地检举、投诉奖励的激励机制。对于敢于检举违法公司或企业的人员给予适当奖励。【劳动监察,学习不足】
4.加大对于违法公司或企业的惩罚和打击的力度,提高违法处罚成本。
5.提高私营公司或企业的准入门坎。如果一个公司或企业只是完全的个体经营(没有雇工),则可以独立成立。但如果要成立有雇工的公司或企业,必须先将用工制度制定完善,并且由相关部门备案。相关部门负有长期监管的义务。
6.对于各区域劳动监管机构或部门的监管工作和处理案件,各上级监督机构或部门要经常监督审查。对于工作失职、监管不到位、执法不严、处理结果不能结案的人员和部门要严肃处理。
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劳动保障监察责令改正决定书整改报告 巩义市回国镇劳动保障监察大队 我公司收到贵大队下达的《劳动保障监察责令改正决定书》后,公司领导非常重视,迅
速召开了总经理办公会议和职工代表大会,专门成立了以公司总经理荆明国同志为组长的领
导小组,组织人员严格按照《劳动保障监察责令改正决定书》的要求,按照《劳动法》《劳动
合同法》等法律法规,结合公司实际情况,对公司劳动用工情况进行全面自查,对所存在的
问题进行认真整改,现将整改情况报告如下:
一、加强组织领导,确保整改工作落实到实处 为全面做好整改落实工作,我公司认真按照《劳动保障监察责令改正指令书》内容积极
着手整改工作,迅速召开职工大会,对鑫泰公司当前面临的经营形式及8月26日我公司通知
加班的情况进行了详细的解释说明,承诺将严格的按照国家规定的标准给以加班费补助,并
由员工现场提问,公司领导现场作答,根据问题的轻重缓急和难以程度,采取有力措施,集
中力量解决影响和制约科学发展的突出问题,并对难度较大或需要较长时间才能解决的问题,
积极创造条件,加强沟通协调,逐步加以解决,从而切实加强了对整改落实工作的组织领导
和督促检查,形成了上下联动、协调一致的工作局面。
二、明确目标责任,扎实推进整改工作顺利进行
(一)明确责任分工
针对我公司《劳动保障监察责令改正指令书》中明确的各项整改内容,明确整改时限、
责任领导和责任人,制定具体的整改措施,使每一项整改工作都有负责的领导和具体落实的
人员,为全面推进整改工作打牢了基础。
(二)建立整改监督机制 建立整改备案制度、信息反馈制度、公示监督制度,促使每一位整改落实责任人员担负
起职责,加大整改落实力度,对需要整改的问题、实行逐项整改,逐项销号,定期汇报,指
导督查和全程跟踪,为整改工作顺利进行打牢了基础。
三、加强人员法律、法规培训 组织培训,学习《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规,提高大家执法、守法、按法
律办事的意识。总结公司各方面存在的不足及改进措施、严格按照国家的法律法规等相关规
定执行,确保员工的基本利益。
四、我公司严格按照《劳动法》规定为员工办理养老保险、失业保险、基本医疗保险、
工伤保险、生育保险,按期进行缴费。但由于养老及失业保险在上级公司统一管理,无法提
供缴费凭证。
五、公司发展为了员工 今年以来,鑫泰铝业公司全市系统秉承“合规、效益、发展”六字方针,业务发展走上
正轨,并且取得了较好的工作业绩。新班子成立以来,一贯倡导“让公司发展,让员工受益”
的经营思想,尊重员工、关爱员工、心系员工,发展依靠员工,发展为了员工,促进公司于
员工共同成长,这是本届班子的核心理念,也是未来三到五年所要坚持的努力方向。过去鑫
泰铝业曾经走了不少弯路,给我们的经营带来很多困惑,也给了竞争对手可乘之机,但我们
坚信,广大员工有能力让我们的公司重新恢复生机和活力,公司党委也有信心带领员工克服
困难,实现新的跨阈。
下一步,我公司将坚持“责任、诚信、遵纪守法,以人为本”的理念,严格按照《国务
院关于职工工作时间的规定》等国家相关文件执行,严格按照国家相关法律法规的标准支付
员工加班费。
如公司安排员工延长工作时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬。 休息
日安排员工工作又不能补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。
法定休息日安排员工工作的,支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。 如公司有特殊
情况安排加班的,可利用周一至周五工作日内进行串休。 今后,我公司保证将严格执行国家
劳动保障相关法律法规守法经营。 以上是我公司的整改措施,还望贵单位领导多提宝贵意见。 特此报告
河南鑫泰铝业有限公司
二o一二年一月十日篇二:劳动保障责令改正决定书整改报告 中国人民财产保险股份有限公司长春市分公司 劳动保障监察责令改正决定书整改报告 长春市劳动保障监察大队: 我公司收到贵大队下达的《劳动保障监察责令改正决定书》后,公司领导非常重视,迅
速召开了总经理办公会议和职工代表大会,专门成立了以公司总经理张永哲同志为组长的领
导小组,组织人员严格按照《劳动保障监察责令改正决定书》的要求,按照《劳动法》、《劳
动合同法》等法律法规,结合公司实际情况,对公司劳动用工情况进行全面自查,对所存在
的问题进行认真整改,现将整改情况报告如下:
一、加强组织领导,确保整改工作落到实处 为全面做好整改落实工作,我公司认真按照《劳动保障监察责令改正指令书》内容积极
着手整改工作,迅速召开职工大会,对人保公司当前面临的经营形势及8月26日我公司通知
加班的情况进行了详细的解释说明,承诺将严格的按照国家规定的标准给予加班费补助。并
由员工现场提问,公司领导现场作答,根据问题的轻重缓急和难易程度,采取有力措施,集
中力量解决影响和制约科学发展的突出问题,并对难度较大或需要较长时间才能解决的问题,
积极创造条件,加强沟通协调,逐步加以解决,从而切实加强了对整改落实工作的组织领导
和督促检查,形成了上下联动、协调一致的工作局面。
二、明确目标责任,扎实推进整改工作顺利进行
(一)明确责任分工
针对我公司《劳动保障监察责令改正指令书》中确定的各项整改内容,明确整改时限、
责任领导和责任人,制定具体的整改措施,使每一项整改工作都有负责的领导和具体落实的
人员,为全面推进整改工作打牢了基础。
(二)建立整改监督机制 建立整改备案制度、信息反馈制度、公示监督制度,促使每一位整改落实责任人担负起
职责,加大整改落实力度,对需要整改的问题,实行逐项整改,逐项销号,定期汇报,指导
督查和全程跟踪,为整改工作顺利进行打牢了基础。
三、加强人员法律、法规培训 组织培训,学习《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规,提高大家知法、守法、按
法律办事的意识。总结公司各方面存在的不足及改进措施,严格按照国家的法律法规等相关
规定执行,确保员工的基本利益。
四、不能提供缴费凭证的缘由 我公司严格按照《劳动法》规定为员工办理养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤
保险、生育保险,按期进行缴费。但由于养老及失业保险在上级公司统一管理,无法提供缴
费凭证。
五、公司发展为了员工 今年以来,长春人保公司全市系统秉承“合规、效益、发展”六字方针,业务发展走上
正轨,并且取得了较好的工作业绩。新班子成立以来,一贯倡导“让公司发展,让员工受益”
的经营思想,尊重员工、关爱员工、心系员工,发展依靠员工,发展为了员工,促进公司与
员工共同成长,这是本届班子的核心理念,也是未来三到五年所要坚持的努力方向。过去长
春人保曾经走了不少弯路,给我们的经营带来很多困惑,也给了竞争对手可乘之机。但我们
坚信,广大员工有能力让我们的公司重新恢复生机和活力,公司党委也有信心带领员工克服
困难,实现新的跨越。
下一步,我公司将坚持“责任,诚信,遵纪守法,以人为本”的理念,严格按照《国务
院关于职工工作时间的规定》等国家相关文件执行,严格按照国家相关法律法规的标准支付
员工加班费。
如公司安排员工延长工作时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬。 休息日安排员工工作又不能补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。 法定休息日安排员工工作的,支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。 如公司有特殊情况安排加班的,可利用周一至周五工作日内进行串休。 今后,我公司保证将严格执行国家劳动保障相关法律法规, 守法经营。
以上是我公司的整改措施,还望贵单位领导多提宝贵意见。 特此报告。 中国人民财产保险股份有限公司长春市分公司 二o一o
年九月二日篇三:劳动局要求整改报告 厦门华闽酒店有限公司(莫泰268) 整改报告 厦门劳动保障监察局: 2012年11月27日贵局对我司的人力资源和社会保障法律、法规及规章进行辅导,发现
我司的不足之处并向我司提出一些宝贵意见,我司将根据贵局提出的意见积极配合及并及时
做出以下整改:
1、未及时为劳动者办理就业登记手续 整改措施:每签一份合同即办理就业登记手续,避免漏登记及晚登记。
2、个别加班工资计算方式不对 整改措施:按国家规定计算公式计算员工加班工资(详见工资表)。 厦门华闽酒店有限公司
2012年12月13日篇四:劳动保障责令改正决定书整改报告 原平市第二人民医院【劳动监察,学习不足】
劳动保障监察责令改正决定书整改报告 原平市人力资源和社会保障局: 我院收到贵局下达的《劳动保障监察责令改正决定书》后,医院领导非常重视,迅速召
开了院委会议,专门成立了以院长党志仁同志为组长的领导小组,组织人员严格按照《劳动
保障监察责令改正决定书》的要求,按照《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,结合我院
实际情况,对本单位劳动用工情况进行全面自查,对所存在的问题进行认真整改,现将整改
情况报告如下:
一、加强组织领导,确保整改工作落到实处 为全面做好整改落实工作,我院认真按照《劳动保障监察责令改正指令书》内容积极着
手整改工作,根据问题的轻重缓急和难易程度,采取有力措施,集中力量解决突出问题,并
对难度较大或需要较长时间才能解决的问题,积极创造条件,加强沟通协调,逐步加以解决,
从而切实加强了对整改落实工作的组织领导和督促检查,形成了上下联动、协调一致的工作
局面。
二、明确目标责任,扎实推进整改工作顺利进行
(一)明确责任分工
针对我院《劳动保障监察责令改正指令书》中确定的整改内容,明确整改时限、责任领
导和责任人,制定具体的整改措施,使整改工作都有负责的领导和具体落实的人员,为全面
推进整改 工作打牢了基础。
(二)建立整改监督机制 建立整改备案制度、公示监督制度,促使整改落实责任人担负起职责,加大整改落实力
度,对需要整改的问题,实行逐项整改,逐项销号,定期汇报,指导督查和全程跟踪,为整
改工作顺利进行打牢了基础。
三、加强人员法律、法规培训 组织培训,学习《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规,提高大家知法、守法、按
法律办事的意识。总结各方面存在的不足及改进措施,严格按照国家的法律法规等相关规定
执行,确保职工的基本利益。
四、参加社会保险的情况及整改计划
1.我院已为全部职工办理了工伤保险.
2.我院正式职工全部参加养老保险,临时招用人员将于5月底前协调参加养老保险。
3.我院职工未参加失业保险,5月底前将全部协调参加。
4.我院正式职工全部参加职工基本医疗保险、生育保险;临时招用人员中因参加新型农
村合作医疗和城镇居民医疗保险,故待所参加保险期满下一年度前协调参加职工基本医疗保
险、生育保险。
本项工作责任领导: 党志仁院 长 具体落实人员: 郭三楼副书记 今后,我院保证将严格执行国家劳动保障相关法律法规,维护职工的合法权益。 以上是我院的整改措施,望上级领导多提宝贵意见。 特此报告。 原平市第二人民医院 二o一五年四月二十八日篇五:劳动保障监察局学习实践科学发展
观整改落实报告 劳动保障监察局学习实践科学 发展观活动整改落实情况报告 按照市学习实践科学发展观领导小组统一部署,在前阶段广泛征求意见的基础上,对照
科学发展观的要求认真分析检查,查找出工作中存在的一些问题。针对存在的问题切实抓好
了整改落实,现将整改情况报告如下:
1、政治理论学习不够方面 一是加强对理论学习重要性认识的教育。通过开会、读报、
专题教育,筑牢马列主义、毛泽东思想和科学发展观意识,巩固坚定走中国特色社会主义道
路信心,确保政治合格。同时教育干部树立“活到老、学到老”的长期学习意识,用政治理论
知识武装头脑,增强政治责任感,与时俱进,推进工作。二是制定政治理论学习计划。局里
已制定了每周五下午学习方案,学习各项法律法规和规定制度。同时,要求每名同志每季度读
一本政治性书,每半年写一份政治心得体会。
2、工资支付保障金收缴困难,部分企业拖欠农民工工资问题
3、劳动合同制度实施不到位,合同签订率不高,劳动合同短期化趋势明显情况 全面实施《劳动合同法》,开展普法宣传,推行劳动合同信用,以劳务工为重点,开展调
查摸底,制定和推广适合农民工的简易劳动合同文本,为企业提供专项指导,督促企业签订
劳动合同,积极推行工资集体协商,努力提高集体合同签订率,加强劳动用工巡视检查,依
法纠正和查处企业不与农民工签订劳动合同等违法行为。
4、社会保险申报及缴纳社会保险费的监督检查工作。 推行社会保险费申报核定。坚
持依法行政,加大劳动监察力度,对不依法依规参保缴费单位依法查处,并通过媒体进行曝
光公示。
对劳动保障监察工作中存在问题的探讨
实施劳动保障监察是有效维护劳动者合法权益的重要
手段之一。《劳动保障监察条例》的颁布实施,进一步规范了劳动保障监察行为,为开展劳动保障监察工作提供了执法依据,标志着劳动保障监察工作走上了规范化、法制化轨道。近些年,劳动保障监察工作取得了显著成效,但总体来说,劳动保障监察工作地区间的发展不平衡,特别是少数民族地区,劳动保障监察工作还有诸多问题亟待解决。
一、我县劳动保障监察工作中存在的主要问题
《劳动保障监察条例》明确规定,县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。对用人单位下列事项实施劳动保障监察:(一)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;(二)用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;(三)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;(四)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;(五)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;(六)用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;(八)职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况等。根据以
上规定,我县劳动保障部门结合实际积极开展了不同形式的劳动保障监察执法工作,基本杜绝了使用童工现象,较好的执行了最低工资标准规定,在劳动合同的订立方面有了新的进展,解决拖欠工资、维护农民工合法权益方面也有新的起色,劳动保障监察工作取得了阶段性的效果。但是,总的来说,我县劳动保障监察工作起步晚,节奏慢,力度不够,影响不深,主要还存在以下问题:
1、对用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况监督检查还不到位。前几年,我县国有企业少,私营企业廖廖无几,职工和其他形式的用工不多,国有企业也能较好的执行有关的法律法规,所以几乎没有什么劳动争议。但是近几年来,随着企业“改制”、“重组”,经营管理形式发生变化,建筑施工企业的进入和其他经济形式的发展,用工逐步增多,经营管理者为减少企业成本,赚取最大利润,有的置法律法规于不顾,制定了一些有损职工利益和有悖法律法规的内部管理规定及制度条款,损害了职工的合法权益。由于职工法律知识欠缺,经营管理者制定管理制度时不征求职工意见,往往反映的是个人的意志,也从不主动报劳动保障监察部门审核,自行其是,职工是敢怒不敢言。劳动监察部门也疏于查检,个别用人单位至今还有一些违规条款。【劳动监察,学习不足】
2、对用人单位与劳动者订立劳动合同的监督管理有待进一步加强。通过近年来宣传和执法检查,我县县属企业、机关单位的各种用工基本订立了劳动用工合同,建筑施工单位的部分用工也订立了用工合同,今年还在建筑施工单位签订了由省建设厅统一印制的??合同。但还有很大一部分的服务行业用工及建筑企业使用的本地农民用工和临时用工尚未订立劳动合同,双方的关系和其他事项不明确,因此,工资纠纷时有发生,争议调处有较大难度。
3、对用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的监督检查力度不够。目前,我县已全面启动了“五大保险”,养老、失业、医疗保险参保情况较好,但工伤和生育保险仅有3个国有企业参保缴费,尚有1个国有企业和在县施工的全部建筑企业未参保。由于我县参保人数不多,缴费金额极少,基金积累严重不足,风险较大,企业参保的积极性不高,县上对企业参保也未作强制性要求,对此有所放松。
4、劳动保障监察处理执行难。在劳动用工领域,很多用工单位忽视法律规定,不依法办事,自行其是,导致用工不报审、不登记、不备案,不依法订立劳动合同,招用技术工种从业人员不执行从业规定,不参加社会保险等违法违规行为。近几年开展的贯彻执行劳动保障法律法规专项执法检查工作中,我们多次深入企业进行宣传动员和检查整改,大
部分用人单位积极配合,认真整改,但也有个别单位或置之不理,或托人说情,劳动监察办案人员无统一着装,无执法标志,在执法监察中权威信不高,影响不深,监察处理难度大,到目前,劳动监察部门的执法监察处理还是空白。
5、劳动保障监察队伍建设亟等待加强。我县属少数民族地区,单位编制少,人手少,县级人事、劳动和社会保障部门合而为一,工作量加大,给劳动保障工作增加了难度。县级劳动监察大队仅有3名编制,目前还没有一名专职劳动保障监察员,区乡劳动保障所有名无实,一无专门编制,二无专职人员,三无工作经费,现有的兼职劳动保障监察员没经过专门的培训,业务素质还远不能适应新时期劳动保障监察工作的需要。加之部分领导重人事、轻劳动,使劳动、就业和监察执法工作面临诸多困难。
6、劳动保障监察办公条件差,执法监察手段落后。我县劳动保障监察涉及全县各区乡镇、机关、企事业单位,且重点在基层,由于点多面宽,开展一次专项检查和日常检查要跑上近千公里路程,花相当的时间、精力和费用,但是劳动监察部门从来没有专门的工作经费,没有交通工具和照相、摄影等专门的执法监察办案设施设备,很多取证工作无法开展,影相资料无法保存,办案条件只有一张办公桌和一台过时的电脑,办公条件差和执法监察条件相当差。我县劳
动保障监察大队虽有机构设置,但无专职人员,更无工作经费,全部工作都由行政局兼职人员用原始的手工方法处理,很多工作力不从心。
二、加强和改进劳动保障监察工作的对策建议
抓好劳动保障监察工作,切实维护好劳动者的合法权益,也是构建和谐社会的重要组成部分,因此,我们要从解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,切实加强和改进劳动保障监察工作。
1、认真宣传贯彻《劳动法》、《劳动保障监察条例》等一系列法律法规和有关规定,加强以企业经营管理者和进城务工农民为重点对象的有关法制宣传、教育和培训,努力提高用工单位管理人员的合法用工意识和劳动者的维权意识,通过集中培训、广泛宣传、争议调处、监察处理等有效形式,普及法制教育,增强全民法制意识。
2、认真开展劳动保障监察执法和处理工作。有法不依、执法不严是执法人员严重的失职行为,一定程度上助长了违法违纪的产生和发展。构建法制社会、和谐社会,必须做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。《劳动法》、《劳动保障监察条例》等有关法律、法规是我们开展劳动保障监察执法的有力武器,劳动保障监察执法人员一定要从维
一、充分认识加强劳动保障监察工作的重要性和紧迫性
劳动保障监察是保证劳动保障法律法规贯彻落实、促进劳动保障事业健康发展的重要手段,是维护劳动者合法权益、促进劳动关系和谐稳定的有力武器。近年来,全省各地、各有关部门认真贯彻实施劳动保障法律法规,不断加大劳动保障监察力度,及时查处了一批侵害劳动者合法权益案件,为建立和谐劳动关系、促进经济发展和社会稳定作出了积极贡献。但也存在一些不容忽视的问题,如:有的地方把劳动保障监察执法与改善投资环境对立起来,对劳动保障监察工作实行种种限制,致使一些违法行为得不到及时有效纠正;有的地方对劳动保障监察工作支持不够,执法力量不足、工作经费短缺、办案装备落后等问题长期得不到解决,监察执法处于被动应付状态;有的地方把劳动保障监察机构定为自收自支事业单位,影响了行政执法的严肃性和公正性。 随着市场主体多元化、用工形式多样化和劳动关系复杂化,用人单位违反劳动保障法律法规、侵害劳动者合法权益的现象比较普遍,在一些地方和行业甚至呈上升趋势,加强劳动保障监察工作显得日益迫切。各地、各有关部门一定要从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强劳动保障监察工作的重要性和紧迫性,进一步强化措施,落实责任,优化环境,改进工作,充分运用劳动保障监察行政执法手段,促进经济社会又快又好地发展。
二、加强劳动保障监察机构队伍建设
充分发挥劳动保障监察的重要作用,首先必须加强劳动保障监察机构和队伍的建设。县级以上劳动保障行政部门都必须建立具有独立行政执法主体资格的劳动保障监察机构,并根据劳动保障监察工作需要配备专职劳动保障监察员。具体机构、人员配备
由省劳动保障厅、省财政厅、省编办提出意见,报省人民政府审定。
劳动保障监察机构作为行政执法机构,具体负责劳动保障监察管理工作。各地要在加强劳动保障监察机构建设的基础上,解决好监察工作经费和改善监察执法条件的问题。劳动保障监察工作所需的办公费、办案费、专项检查费、装备使用维护费以及人员经费、业务培训费应全额纳入财政预算。要加强劳动保障监察执法装备建设,逐步配备监察执法专用车辆,配备办案所必需的办公设施,不断提高劳动保障监察办案质量和效率,提高劳动保障监察执法的快速反应能力。
各地要高度重视劳动保障监察员的配备,选派政治素质好、政策水平高、业务能力强、作风正派、坚持原则、勤政廉洁的同志充实劳动保障监察队伍。要加强劳动保障监察员的培训、考察、监督和管理。劳动保障监察员一般通过考试录用,经省以上劳动保障行政部门资格培训合格后持证上岗,无证人员不得从事劳动保障监察工作。要坚持定期培训,学习掌握相关法律知识和劳动保障政策法规,不断提高劳动保障监察员的政策业务水平和监察执法能力。要加强监察队伍勤政廉政建设,严守监察执法工作纪律,切实转变工作作风,努力为群众办实事,树立依法执法、规范执法、文明执法的形象。
三、建立健全劳动保障监察工作机制
(一)明确劳动保障监察管辖权限。对用人单位和劳动保障服务机构的劳动保障监察,分别由用人单位用工所在地和劳动保障服务机构登记注册地的市、州、县劳动保障行政部门管辖。对中央在鄂单位、部队企业及省直管企业的劳动保障监察,由省劳动保障行政部门管辖。对省内国家机关、事业单位和社会团体的
劳动保障监察,由同级劳动保障行政部门管辖;外地派出机构和外来用工单位的劳动保障监察,分别由所在市、州、县劳动保障行政部门管辖。对非法用工主体的劳动保障监察,由违法行为发生地的县(市、区)劳动保障行政部门管辖。
上级劳动保障行政部门根据工作需要,可以调查处理下级劳动保障行政部门管辖的案件,也可将属于本级管辖范围内的监察对象指定由下级劳动保障行政部门管辖。
(二)规范劳动保障监察执法程序。各级劳动保障行政部门要牢固树立依法行政的观念,充分整合行政执法资源,杜绝多头执法和重复检查。实施劳动保障监察必须严格遵守法定程序,遵循合法、公正、公开以及教育与处罚相结合的原则,广泛宣传劳动保障法律法规,及时、准确地查处违反劳动保障法律法规的行为;要严格实行案件调查、审核、处理“三分离”制度和行政处罚集体研究决定制度、重大处罚决定听证制度,正确行使自由裁量权,依法保障用人单位和劳动者的陈述权、申辩权和获得救济权,尊重、保护劳动者和用人单位的合法权益。
(三)完善劳动保障监察工作监督制约机制。各地要建立和实行劳动保障监察政务公开和服务承诺制,公开执法依据、程序、期限和职责;建立公开、公平、公正的评议考核制度,严格落实执法责任制和错案追究制,主动接受社会监督。要切实加强监察执法人员的管理,强化责任意识,对侵害劳动者合法权益的案件要认真受理、及时介入、依法处理,杜绝以权谋私、越权执法和行政不作为。对因劳动保障监察机构监督检查不到位发生严重侵害劳动者合法权益事件的,要追究劳动保障行政部门的行政责任;对投诉举报不及时依法处理或违规执法的,要追究劳动保障监察机构负责人和相关执法人员的行政责任;对监察人员因故意和重
大过失造成错案的,要依法追究相应的行政责任或法律责任。
(四)建立举报奖励、依法审计和诚信等级评价制度。各级劳动保障行政部门要设立举报、投诉信箱,公开举报、投诉电话,及时受理举报和投诉反映的违反劳动保障法律法规的行为。对举报属实、为查处用人单位违反劳动保障法律法规的重大案件提供主要线索和证据的举报人实施奖励,奖励资金在办案费中列支。对用人单位工资支付、缴纳社会保险费等情况,劳动保障监察机构认为必要进行审计的,可委托会计师事务所进行审计,所需经费在专项检查费中列支。对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况要进行综合考核,建立诚信档案,评定诚信等级,并通过多种形式向社会公布,促使用人单位遵守劳动保障法律法规,维护广大劳动者合法权益。
四、加强组织领导,共同做好劳动保障监察工作
各市、州、县人民政府要高度重视劳动保障监察工作,切实加强领导,及时研究解决劳动保障监察工作中遇到的困难和问题,为劳动保障监察执法创造必要的条件。对影响社会稳定的重大典型案件,政府主要领导要亲自过问,督促依法处理。因国家机关不当干预,导致严重侵害劳动者合法权益的违法行为得不到及时制止和查处的,要依法追究有关负责人和直接责任人的责任。 各有关部门要切实履行职责,加强协调沟通,支持和配合劳动保障监察机构的执法工作,必要时可开展联合执法,发挥整体执法效能。劳动保障行政部门要加强与人民法院和工会、妇联、共青团等组织的联系,主动接受监督,积极争取支持。新闻媒体要广泛宣传劳动保障法律法规,对严重侵害劳动者合法权益的行为和现象要公开曝光。通过各方面共同努力,形成劳动保障监察工作合力,共同推进劳动保障事业健康发展。
劳动保障监察是人社行政部门依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督检查,并对违反劳动保障法律、法规的行为依法做出处理的行政执法活动。近几年来,我区人社部门及其所属的劳动保障监察机构,认真贯彻《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规,有效化解调处了诸多矛盾纠纷,在维护劳动者合法权益,促进经济发展和维护社会稳定方面,发挥了积极作用,做出了应有贡献。
一、我区劳动保障监察执法工作基本情况
2016年,区劳动保障监察大队着力开展整顿劳动力市场、打击非法用工、劳动合同签订、社会保险缴纳、农民工工资支付情况等专项检查活动,专项检查活动有计划、有整顿、有成效。组织案件专题讨论会8次,全面提升了监察水平,保证了劳动保障行政执法的公平、公正、公开。通过加大实地检查面、重点监控、动态跟踪等监察措施,实行关口前移,对一些苗头性、倾向性的问题做到早发现、早掌握、早处理。
一是认真开展劳动保障年审工作。全年开展劳动保障年审147个用人单位,日常巡查91个用人单位,审查用人单位规章制度43条,督促补签劳动合同561份,32家未参审或参审不合格单位被责令整改,实现了各类用人单位巡查全覆盖。
二是加大投诉举报处置力度。全年接待投诉举报37起,结案36起,按期结案率100%,无一起行政诉讼和行政复议案件。加大排查拖欠农民工工资工作力度,共排查涉及欠薪单位16家,拖欠农民工工资4240.7万元,涉及农民工1971人。截止2016年12月,已追讨回农民工工资1559.4万元,涉及农民工784人。依法移交公安立案侦查涉嫌欠薪逃逸案件1件。
三是建立农民工工资支付保障金机制。2016年,我们持续开展了建筑行业农民工工资清欠专项执法监察活动,积极推进农民工工资支付工作,提请区政府办转发了《市人民政府办公室关于印发市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法的通知》,联合区住建局、区交运局、区农林水局下发了《关于建设领域农民工工资支付保障金缴纳、监管、支付程序的通知》,建立了农民工工资支付保障金制度,截止目前,共征收农民工工资支付保障金3万元。
四是加大劳动保障监察工作宣传力度。全年累计发放职工维权手册等宣传资料5000余份;利用窗口接待、电话回答咨询,解答劳动者或用人单位问题600余条。先后在辖区各乡镇(街办)悬挂宣传横幅13条,张贴宣传画500余张,办理宣传专栏10期。
二、工作中存在的主要问题
当前,我区劳动监察执法工作虽然取得了一定成绩,但在执行工作中仍存在不足,工作中面临不少问题:
1、建筑施工企业拖欠农民工资现象严重,严重影响社会稳定。如维多利亚项目所属三家施工企业,拖欠农民工工资2109.5万元,涉及农民工776人。
2、用人单位用人不规范。部分用人单位没有和劳动者签订劳动合同,也没有缴纳社会保险,发生劳资纠纷时,劳动者无法提供证据,合法权益难以得到维护。
3、源头治理监管难。在处理工资拖欠案件中,95%以上发生在建筑领域,虽然近几年我们在规范治理上取得了一定的成果,但由于建筑工程违法转包、分包给各类“包工头”性质的自然人,一但出现自然人挪用、亏损、逃逸等事件,造成劳动监察部门不能立案、或立案后无法找到当事人进行调查,在处理中困难重重,导致劳动者追讨数月仍无结果。
4、维权案件执行难。缺少必要的强制手段,对当事人履行法定义务约束乏力;在当事人拒绝履行法定义务的情况下只能申请法院强制执行,然而行政复议和诉讼期过长,等申请法院时,不是找不到人、就是当事人转移了财产导致无力偿付,造成举报者等不住、耗不起,产生新的不维定因素。
5、联合执法机制有待进一步完善。劳动保障监察是一种能使更多的劳动者回避成本较高的司法程序而享受政府提供的简单、便宜和直接的救济。由于劳动保障监察执法涉及行业多、范围广,复杂的劳动违法案件仅靠劳动监察部门有时得不到及时处理和解决,需要与相关部门形成合力。目前,劳动监察部门与相关部门还没有建立有效的协调解决机制,没有形成劳动监察形工作合力。
6、劳动监察的执法力量不足,影响监察效率。随着我区经济的不断发展,被监察的用人单位数量也在逐渐扩大,单位与劳动者之间发生的矛盾和纠纷越来越多。做好日常检查、监督工作和及时接待投诉和上访,处理劳动违法案件,是劳动监察部门的首要任务。目前,我区劳动保障监察执法大队定编2人,实际在编2人,现有监察执法力量严重不足,与当前的劳动监察执法任务相比还存在很大差距。《劳动保障监察条例》规定:“劳动保障监察员进行调查、检查,不得少于2人。”根据这一规定,必须2个人同时进行执法监察。近几年来,我区劳动保障监察案件不断上升,工作量大,监察力量明显不足,造成非常多的劳动违法案件得不到及时的处理和纠正,劳动执法工作难以深入细化,对违法行为的威慑、处罚、教育作用难以充分发挥出来。
三、下一步劳动保障监察工作思路、目标及举措
1、工作思路
认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以解决欠薪问题和提高劳动保障监察工作效能为重点,坚持以人为本,积极化解劳资纠纷和信访矛盾,维护劳动者合法权益和社会稳定,促进和谐建设。
2、工作目标
(1)加大拖欠农民工工资查处力度,确保农民工工资支付率100%,维护农民工合法权益。
(2)依法及时处理群众举报投诉案件,提高办案效率,案件结案率达97%以上。
(3)开展专项检查和日常巡查,用人单位劳动合同签订率达92%以上。
(4)加大社会保险扩面稽查,督促用人单位及时为职工缴纳社会保险,做到依法征收、应收尽收。
(三)工作举措及建议
1、强化劳动保障法律、法规宣传。通过送法上门、培训、现场咨询、媒体宣传等形式,大力宣传《劳动合同法》等劳动保障法律法规,提高用人单位对构建和谐劳动关系意义的认识,增强用人单位守法意识和自觉履行构建和谐劳动关系的各项责任。可通过举办培训班、座谈会等形式,引导用人单位正确理解劳动保障法律法规,自觉维护职工合法权益。通过报纸、电视、网络等深入宣传。提高社会对劳动保障监察工作的社会认知度,努力营造全社会共同关心的良好氛围。
2、加强劳动者教育,提高其维护合法权益的意识和能力。要加强对劳动者权益及实现其权益途径的内容教育。人社、交通、住建等部门要深入社区、深入企业,通过张贴宣传画、开展现场咨询等形式把劳动法律、法规等内容送到劳动者手中,使他们懂得“我有哪些权益”,“权益受到侵害怎么办”,增强劳动者维护自身权益的意识和能力。
3、强化对建筑领域拖欠农民工工资的整治力度。加大劳动力市场和建筑领域市秩序的监管力度,规范劳务分包行为。定期深入到建筑施工企业,对施工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行跟踪检查,及时发现、处理各种违法违规行为。
4、完善联合执法长效机制。加强与住建、工商、公安等有关部门的联系,形成多方联动、齐抓共管、沟通协调的联合执法机制。定期开展联合专项检查,共同维护劳动者的合法权益。
5、增加劳动保障监察执法人员。为适应劳动保障监察执法工作的需要,进一步加强劳动保障监察队伍建设,建议增加劳动保障监察人员编制4个,充实劳动保障监察执法人员,提高劳动保障监察能力。
四、2016年劳动监察执法工作的重点
1、严格执法,加大监察力度。一是搞好一年一度的年检、日常巡查以及专项执法监察工作,重点加强对用人单位社会保险参保缴费、劳动合同签订、工资支付等情况监督检查,及时发现和纠正违法行为。二是认真受理和查处群众举报的案件,加大对违法行为的查处力度。全年实现执法巡查不少于50家用人单位,年检不少于100家用人单位。
2、调解前移,强化“两网”建设。大力推进劳动保障监察“两网化”(网络化、网格化)管理,使劳动保障监察覆盖城乡所有用人单位。根据省、市要求,以乡镇(街办)为中心划分为5个网格,并逐步延伸到村(社区),建立以劳动保障专职监察员、劳动保障协理员、劳动保障监督员组成的三级劳动保障监察体系,力争做到突发事件第一时间监察人员就可以到位,进行初步处置。同时,充分发挥网格化监管作用,建立劳动合同等管理台帐,实现动态管理。
3、依法讨薪,加强维权。大力落实农民工工资保证金制度、欠薪企业黑名单制度,积极推进农民工工资支付工作。对无故拖欠和有意克扣农民工工资的违法行为,做到依法严厉查处,从严从重打击,真正把农民工工资支付落到实处。加大举报投诉案件查处力度,确保举报投诉案件查处率100%,结案率达97%以上。
4、落实“一书一卡”工作措施,加大对建筑行业欠薪查处力度。“一书一卡”即农民工劳动合同书、农民工计工(上工)卡。采取上门对建筑企业施工者和农民工进行劳动合同法的宣传,使他们认识到“一书一卡”的好处,全面推进该活动的实施,实现全区建筑企业全覆盖,维护好农民工合法权益。
文章标题:劳动局中心组学习劳动合同法情况汇报
《中华人民共和国劳动合同法》经十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过,将于2015年1月1日起正式施行。这是劳动和社会保障法制建设中的又一个重要里程碑。学习宣传和贯彻落实《劳动合同法》,推进劳动合同制度的实施,是当前及今后一个时期劳动保障的重中之重。
7月31日,市劳动保障局举办专题讲座,组织局党组中心组成员和各县(市、区)劳动保障局长学习《劳动合同法》的相关内容。
市劳动保障局党组书记、局长徐祥华参加学习并就全市的贯彻实施和宣传提出具体要求:
一、加强组织领导,确保有力推进。做好《劳动合同法》的贯彻实施,既是一项事关长远的任务,也是一件当务之急的,全市劳动保障部门将组织专门人员,落实推进机构,制定方案,提出目标,细化任务,确定措施和时间进度。建立目标责任制,将任务完成情况列入目标管理考核内容,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的责任体系。目前,市劳动保障局已对学习、宣传、培训和贯彻《劳动合同法》的作出了统筹安排,近期将下发专门的方案,有计划、分阶段地组织实施。市里已成立专门小组,局长担任组长,分管局长担任副组长,由办公室、法制监察、劳动工资、劳动仲裁、监察执法等相关条线负责同志为成员,其目的在于为《劳动合同法》的贯彻实施提供组织保证。
二、深入学习培训,提高能力水平。《劳动合同法》明确规定由劳动保障部门负责对劳动合同制度实施进行监督管理,这对劳动保障部门加强学习培训,提高依法行政能力和水平提出新的要求。全市劳动保障部门抓紧对本地区、本系统、本单位学习进行专题研究和部署,通过组织集中学习和自学以及举办研讨会、培训班、报告会、法制讲座、理论中心组学法等多种形式,迅速组织全系统包括街道、乡镇劳动保障所、社区协管员和12333咨询员在内的所有人员开展学习,确保做到领导同志带头学习研究《劳动合同法》,劳动保障系统的人员普遍熟悉这部法律的主要规定,从事劳动关系、劳动保障监察、劳动争议处理和劳动保障法制的同志精通这部法律的具体内容。为下一步执行、运用《劳动合同法》奠定坚实基础。当前将以《劳动合同法》文本和部里下发的宣传提纲为主要学习内容,深刻领会《劳动合同法》制定的重要意义、基本内容、尤其是新创设的规定,特别注意对照《劳动法》、《江苏省劳动合同条例》、《江苏省工资支付条例》等法律法规的相关内容,逐条研读,力争在较短的时间内成为行家里手,切实提高运用《劳动合同法》协调处理劳动关系和化解劳资纠纷的能力水平。
三、强化宣传引导,营造良好氛围。《劳动合同法》的调整对象主要针对用人单位和劳动者,涉及范围广,覆盖面广。广泛深入开展普法宣传,增进广大用人单位和劳动者对《劳动合同法》的了解和理解,对确保这部法律贯彻实施至关重要。争取得到党委、人大、政府的支持,将《劳动合同法》的宣传普及纳入本地区“五五普法”年度计划,统筹策划,及时部署,通过各种媒体,采取各种形式,全方位、多层面地进行广泛宣传。重点宣传制定颁发《劳动合同法》的重要意义、精神实质和主要条款,使用人单位和劳动者增强法制观念、提高法律意识,自觉做到学法、懂法、守法。加强与国资管理部门、工会组织等方面的合作,推动国有企业率先学习好、落实好《劳动合同法》。抓好重点行业(建筑、运输、餐饮、服务等),重点单位(私营企业、民办非企业单位、改制单位以及乡村小砖窑、小矿山、小作坊等)和重点人群(农民工、劳务派遣人员、灵活就业人员等)的法律知识普及,让《劳动合同法》进企业、进社区、进班组,不断增强用人单位依法规范劳动用工行为的意识,提高广大劳动者依法维护自身权益的能力。根据省市的统一安排部署,积极参加全国开展的《劳动合同法》知识竞赛和宣传月活动,在全社会营造浓厚的舆论氛围,为《劳动合同法》的全面实施创造条件。
四、开展分类指导,做好实施准备。充分利用下半年的“过渡期”,组织开展劳动用工摸底调查,全面掌握辖区内用人单位劳动用工和劳动合同制度实施情况,针对不同类型用人单位劳动合同制度的进展程度和发展条件,指导和督促企业对本单位劳动合同制度实施情况进行一次全面的自查自纠,预先防范,消除隐患。要注意抓一批有基础、有影响的单位进行试点,加强典型培育,注重经验积累。按照劳动合同充分覆盖专项方案的要求抓紧推进试点,发挥示范作用。主动向党委、政府汇报贯彻实施《劳动合同法》的情况,主动加强与司法、国资、工商、建设、税务、安监等行政管理部门和工会、妇联、共青团等组织的协调联动,充分发挥三方机制的作用,形成贯彻实施《劳动合同法》的社会共识和合力。
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组学习劳动合同法情况汇报。ytN
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2015年XX县劳动保障监察工作在局领导的大力支持下,在相关科室的配合下,坚持以"执法为民"为指导思想,以《中华人民共和国劳动法》和《河北省劳动和社会保障监察条例》等法律法规为依据,以加强劳动保障执法监察,规范用人单位用工行为,保护劳动者合法权益为主线,实行日常检查、专项监察、年度审查、群众举报相结合的办法,查处了一大批个体私营业主无故克扣和拖欠农民工工资案件,切实维护了劳动者的合法权益。
今年以来,追讨农民工工资累计达49万余元,涉及4个私营企业,农民工428人,造成拖欠农民工工资问题的原因:一是公民法律法规意识淡薄,存在着职工群众对政策法规的学习理解程度不够和用法律维护自身权益的意识差;二是受客观经济环境制约,有的企业由于经济效益不好,处于停产、半停产状态;有的企业随意延长劳动时间,劳动强度大,时常处于超负荷状态,拖欠职工工资及加班费现象严重;三是劳动合同签订率低,劳资双方对签订劳动合同的重要性认识不够,不能依法确立劳动关系,用之即来,不用即退,随意性大,私招滥雇现象严重;四是专职劳动保障监察队伍薄弱,至今没有与其他业务机构和署办公,专职劳动监察员明显配备不足,力量与任务之间的矛盾相当突出,导致办案效率低下;五是劳动保障执法力度软弱,与劳动关系密切相关的法律、法规和规章制度不完善,缺少系统性和完整性,致使在查办违法案件中,不疼不痒,没有力度,导致企业边查边犯,造成执法难,对违法用人单位起不到震慑作用。
做为劳动保障监察执法部门,针对企业主无故拖欠或克扣农民工工资案件采取了相应的措施。一是加大《中华人民共和国劳动法》、《河北省劳动和社会保障监察条例》等各项法律法规的宣传力度。制定普法计划,落实普法机构、人员,针对不同的现象开展不同的内容、不同形式的劳动法制宣传教育,使用人单位和劳动者对各自的权利、义务和法律责任有更加清晰的了解;二是按照省、市劳动保障部门的有关文件精神,定期开展追讨拖欠农民工工资专项执法检查,特别是对建筑、餐饮、美容美发、矿山、选厂等行业拖欠农民工工资重点监察。针对建筑领域拖欠工程款问题,与建设部门合办,加大处罚力度,切实维护劳动者的合法权益;三是督促用人单位与劳动者依法签订及履行劳动合同,从而达到约束劳资双方守法、遵法的劳动行为;四是对投诉举报无故拖欠或克扣农民工工资案件,制定了主办监察员制度,指定专人负责,专人调查,严肃办案程序,依法查处,切实维护劳动者的合法权益;五是对拖欠职工工资数额较大的案件,责令企业制定清欠计划,分期补发,逾期拒不支付的,严格按照《河北省劳动和社会保障监察条例》的规定进行处罚;六是深入基层、企业定期专访,与职工交谈,询问企业工资发放情况,掌握企业的基本状况,作到底数清、情况明;七是制定个体私营企业拖欠和克扣农民工工资预警制度和企业工资支付信用制度,监督企业执行以货币形式按时足额支付工资的规定。
心得一:学习电力安规心得体会
安全对于每一个人来说都是那么的重要,安全这个话题一直来也都是那么的沉重与严肃。而安全对于从事电力工作的每个人尤为显得迫切,必须时刻保持警惕。公司对于安全生产这方面更是常抓不懈,作为一个新员工的我从火电总公司到输变电分公司再到邵阳县220kV变电工程项目部都在学习《安规》。“安全第一,预防为主”的观念已经深种脑海,而公司每年的安全活动日则时刻提醒我们要牢记安全生产血和泪的教训,拒绝违章操作和违章指挥,杜绝一切悲剧事故的发生。
在《安规》的学习过程中。付总讲的课形象生动,让人印象非常深刻,在默化潜移中就把很多安全生产的理念融入心中,不敢忘怀。而其中播放的安全事故警示片则把血淋淋的事实呈现在眼前,强烈的视觉冲击感给人无比的震撼。比如操作人员误挂接地线、带电合接地刀闸的恶性误操作事故和高压电容器开关柜检修时违章开启隔离带电部位的绝缘挡板被电弧灼烧等事故的发生。而这些事故往往都造成严重的人员伤亡事故,给人以惨痛的教训。幸福家庭从此破碎,亲人们撕心裂肺的嚎啕,尚在襁褓中的婴孩。所有的种种无不提醒人们注意安全,惜爱生命,珍爱家庭。因此在工作中一定要本着“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”的原则,提高安全防范意识,经常学习安全生产知识以确保安全生产、生活。
通过不断的《安规》学习,总结出事故原因大多是安全意识淡漠、安全责任心不强、习惯性违章、现场设备不熟悉、安全举措不完善、未履行安全操作规程等。而所有的这些细节就像隐藏在我们身边的猛虎一样,一旦我们稍有疏忽大意,它们就会立即出来夺人性命造成巨大伤害。因此在我们的日常生活生产中应谨慎认真,控制危险源、危险点,把所有安全隐患都消灭在萌芽状态。
心得二:学习电力安规心得体会
作为一名电工,一名从事电力工作的人都知道,我们启蒙的第一本书就是《电力安全工作规程》。《电力安全工作规程》简称《安规》,它是《安规》是前人用血和事故教训得到经验总结。
我是一名普普通通变电运行值班员,从我上班的第一天起,各位前辈、师傅们就交代,《安规》是一线工作人员保证安全生产的规程制度之一,《安规》和规章制度的学习是至关重要的,对我们安全运行有着重要的指导意义和现实意义。我们知道,学习《安规》就要逐条逐句的深刻领会,弄清弄懂才行,不能机械的死记硬背,更不能临到考试去照抄,要理解,要熟记于心。
怎样学好《安规》、执行好《安规》,不能口头上讲,但无人监督时就违反规程规章,把执行规章说成是胆小怕事,认为小河沟里翻不了船,操作中马虎,不在乎;如:规程中强调停电操作时,必须先验电,要有可靠的安全措施后方可工作,很多人却认为既然己经停电,验电岂不是多此一举,怕麻烦,图省事,而且操作中不按规定穿戴使用防护用品,说工作时不方便,态度上自己对自己不负责,缺乏自我保护意识。规程中明文规定“操作中发生疑问时,应立即停止操作并向值班调度员或值班负责人报告,弄清问题后,再进行操作。不准擅自更改操作票,不准随意解除闭锁装置。”但是总有人以为自己很熟悉本站的设备,凭经验办事,把严格执行规章制度抛到脑后,随意解除闭锁装置”,最终导致违章事故的发生。
学习《安规》要结合实际、按规定要求来开展工作,按制度和标准做好细节上的工作,养成一个好习惯。作为变电站的值班人员,我深深的感觉到安全生产,技术工作来不得半点虚假,对事故原因及暴露的问题,可以说:一起起事故都是由于人的不安全行为和违反正常的安全规程而引发的,归根结底还是由于违反规程、麻痹、不负责任造成的。
在学习执行好《安规》的同时,加强学习与我们变电运行工作相关的规章制度等一系的规程学习,它们都是保障电力生产安全的重要规程之一规章制度是我们学习,生活中不可缺少的必要条件。俗话说“不一规矩,不能成方圆。”任何一个集体,要想成功,有一套完善,严格,健全,独特的管理制度,一定是很重要的。一个一个团队中,没个人都有不同的生活习惯和作息习惯,二怎么样才能让这些不同的人变的和谐,团结,有凝聚力,增强执行力是非常重要的。在不断学习规章制度后,对我们内心触动很大,规章制度的制定是为了提高个人的执行能力,让每个人有个积极的心态,树立起强烈的责任意识和进取精神,没有个人优秀,只有优秀的团队。如果不能熟悉掌握规章制度,不按照规章制度执行,就可能换错。
总之,《安规》和规章制度是相辅相成的缺一不可的。做什么工作前要认真地思考,先想后干,想明白再干,不明白不干,在工作中要做到自己不违章,还必须履行监督他人不违章的责任,这是我们现场应该遵循执行规程的原则,并能自觉地规范好自己执行规程的好习惯,用工作的责任心去拥抱安全,以实现人人安全工作、人人快乐工作,真正做到确实保人身、保设备、保电网的安全。
心得三:学习电力安规心得体会
一年一度的公司全员“安规”、“两票”培训工作已圆满结束。通过这次培训考试让我收获颇丰。以前自认为身处综合管理部,不用同生产一线的同事一样,将安全天天抓,时时记,现在让我明白作为电力高危行业有的只是岗位、专业、安全知识水平的不同,没有盲目无知的电力人。
一、注重细节,工作之根本。在工作中一定要严格执行规程中的措施,无论身处何种工种,必须事无巨细做到认真、细心。按常规出牌,不可逞强,任何人在事故面前都是渺小、脆弱的,我们无法预料它,但是可以保证其发生率, 这就需要我们在平时的工作中一定要养成良好的工作习惯,注重细节,大到是否正确的履行操作程序,小到是否佩戴安全帽、是否穿绝缘鞋……在成功人士眼中细节决定这个人成功与否,而我们电力行业细节可能决定我们的生命。一个连生命都无法保证的人,如何去谈为企业创造效益?为自己创造成绩?所以说我们每个人不用夸夸其谈,只要我们每个人守住自己的力所能及的那一片蓝天,我相信这就是为我们乡宁电力增砖添瓦。
二、不断学习,工作之需要。在当今社会的竞争归根到底为人才的竞争。对于深知自身的专业知识缺乏,自己必须抓紧时间提升自身的专业理论知识水平。利用培训客观的促进自身的学习,有些平时不注意的应知应会知识,经过培训考试之后,更加便于自己的记忆、理解。我们每个人只有不断的学习、充电,才能适应这个社会发展的需要,才能适应岗位的需要。
安规工作虽已结束了,但是自己将面临的“培训考试”还在继续,将工作中每一时刻、生活中的每一部分当成自己的每一次培训,在不懂、不知中不断进取,在挫折、困难中不断反思。
心得四:学习电力安规心得体会
安全,对于从事电力工作的每一个人来说都是非常重要,它不仅关系到电力的安全运行,也关系到人身和设备的安全。我从事电力工作十余载,自从到电力系统的第一天就开始接受电力生产安全教育。《安规》学习和培训更是公司始终长抓不懈的一项工作。“安全第一、预防为主、精心操作、杜绝违章”是我最早接触到的安全理念。 在电力行业中,安全作为所有工作的前提,对于一线员工来说感触更加深刻,“安全第一、综合治理”,一次次血的安全事故教训告诉我们学习和认真施行《安规》的重要性。
为了更好地落实公司“安全班组行”活动精神,福绵线路工区再一次重点学习了《安规》使得我对电力安全生产又有了更深的体会,这些事故使我感到触目惊心,当每次学习事故通报心里都觉得非常难受,每一份安全事故通报都是一次血淋淋的教训。但是,在仔细分析事故原因及总结事故教训后会发现,在我们的身边也存在着一些不规范的地方,比如几起事故通报的操作人员误挂接地线、带电合接地刀闸的恶性误操作事故和工作人员在进行35kv电容器开关柜检修时违章开启隔离带电部位的绝缘挡板被电弧灼伤等事故的发生。暴露出安全管理的一系列问题:一是部分作业人员安全责任心不强,监护人员未做到全过程监护,履职不到位;二是设备隐患缺陷排查治理不力,“两票”执行不到位,习惯性违章突出;三是未认真执行安全操作规程等。事实证明,这些细节就像隐藏在我们身边的猛虎一样,随时都有可能冲出来,给我们带来巨大的伤害。如果对危险点不预测、不防范和控制,那么,在一定条件下,它就可能演变为事故,后果不堪设想。
通过对事故通报的学习,总结出事故原因大多是安全意识淡漠,安全责任心不强,习惯性违章,现场设备不熟悉,安全措施不完善,严重违反《电业安全工作规程》等等,通过学习,让我们对安全生产有了一个新的认识,对自己的行为规范有了更高的要求,在对我们的日常工作进行谨慎仔细的排查时,要把一切安全隐患和危险都消灭在萌芽状态,工作中要严格遵守规章制度,每个安全责任人都要100%的严格按《安规》办事,检查要到位,不能漏过一个细节;措施也要到位,绝不漏过一个疑点,只有这样许许多多的事故才可以避免。要从所学习的事故通报中认真分析总结事故原因并吸取经验教训,杜绝在自己身边出现类似的不安全因素,确保全年各项安全生产任务顺利完成。
目前线路工区的安全生产局面相对稳定,但现实提醒我们安全生产工作还有许多的不足,因此我们要求每一位职工都不能高枕无忧,一定要不断改进自己的工作行为和习惯。更重要的就是平时的业务学习不能放松,通过学习能发现自己的不足,通过实践能弥补自己的不足,通过平时的实际工作来提高自我的技术水平和综合素质,提高实际操作能力和处理事故的能力,在实际工作中不犯同样的错误。
“安全班组”行活动已经启动作为本次活动中的一员,我们将用自己的实际行动为“安全班组”行活动献计献策,为电网安全运行尽一份力。