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2016住建系统组织建设提升年活动方案
为开展“基层组织建设提升年”活动，巩固和发展“基层组织建设年”活动成果，进一步提升基层组织建设科学化水平，结合我局工作实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
以全面贯彻落实党的十八大对党的建设最新要求和市委关于开展“基层组织建设提升年”活动的实施意见要求，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，紧紧围绕实现“三个共创”和争当苏中“三个排头兵”目标，将基层组织建设与深入开展“三解三促”活动相结合，大力实施“组织功能提升、队伍素质提升、基础保障提升、制度执行提升、品牌创建提升”五大工程，为实现住房和城乡建设事业的新跨越提供组织保障。
二、活动目标
通过实施“基层组织建设提升年”活动，主要实现以下目标：一是组织功能明显提升，基层党组织设置进一步强化和优化，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。二是党员队伍生机活力明显提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员宗旨意识不断增强。三是基础保障水平明显提升，党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强。四是党建制度化水平明显提升，现有制度得到落实，党建工作制度逐步健全，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。五是品牌创建效果明显体现，系统内涌现出一批时代特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众欢迎的基层党建工作示范点。
三、活动内容
1、开展“十八大精神进机关”主题实践活动。
有计划、有步骤、有特色、全方位、多角度抓好党的十八大精神学习宣传贯彻活动，做到党组织、党员干部职工“两个”全覆盖。通过征订、编发辅导资料等方式，确保机关党员干部人手一套学习资料；党支部每周要集中半天时间，对党的十八大报告等进行集体研读、精读；每个党员干部每天必须自学一小时，撰写学习心得体会，进行内部交流、展评，迅速掀起集中学习高潮。重点围绕宣传贯彻党的十八大精神，邀请专家学者进行辅导解读，进一步提升党员干部运用十八大精神指导实际工作的能力和水平。各党组织要充分运用好单位网站、公示栏等载体对十八大精神进行全面宣传。开展以普遍轮训、专题党课、大讨论、知识竞赛、党员承诺、建言献策、解决问题、走访慰问、专题组织生活会、选树先进典型等为主要内容的“十个一”系列活动，引导广大党员对照先进性和纯洁性标准，深入查找自身存在的不足和问题，切实把思想和行动统一到贯彻落实十八大精神和市委决策部署上来。各党组织书记要结合单位实际，在本部门、单位宣讲十八大精神的基础上，深入挂扶村、结对社区开展“百名书记讲党课”活动，向广大干部群众阐释关心关注的热点、难点问题。
2、开展“党建主题月”活动。
以党的十八大和市第十二次党代会第一次年会精神为指导，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，通过开展“月月有主题，月月有特色，月月有创新”的“党建主题月”活动，进一步提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步激发系统党员干部干事创业的信心和决心，为实现住房和城乡建设事业发展新跨越提供坚强的组织保障。
3、开展“党史、信仰、追求”教育月活动。
结合纪念建党92周年，以“党史、信仰、追求”为主题开展党员集中教育月活动，通
过集中收看教育片、专家讲解党史、先进典型事迹报告会等，切实加强党性教育和素质教育，引导广大党员了解党史、坚定信仰、矢志追求，进一步唤醒党员的党性意识，自觉保持先进性和纯洁性。
4、深化“党员先锋岗”创建活动。
以市委组织部评选第二批市级“党员先锋岗”为契机，积极开展“党员先锋岗”争创活动，深化“五好五带头”创先争优活动，引导和组织广大党员立足本职岗位，带头学习强素质、带头干事谋发展、带头创新争一流、带头服务比贡献、带头自律树形象，不断增强广大党员的宗旨意识、服务意识和责任意识，努力成为工作的模范、岗位的先锋、创业的能手、服务的标兵，以自身良好形象影响和带动身边群众，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
5、开展基层党建工作示范点创建活动。
树立“围绕大局抓党建，抓好党建促发展”工作理念，进一步理顺组织关系和工作关系，规范组织建设，落实组织制度，培育、创建一批时代特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众欢迎的基层党建工作示范点，着力在全系统形成各具特色、覆盖全面的基层党建工作示范格局。
四、实施步骤
1、谋划部署阶段（4月）。各基层党组织在总结“基层组织建设年”活动成果的基础上，深入调查研究，找准薄弱环节，按照本方案，制定活动计划，召开动员会议。5月10日前，各单位党组织将活动计划报系统党委办公室。
2、推进实施阶段（5月—11月）。各基层党组织根据总体部署，结合自身实际，及时组织相关活动，确保基层组织建设水平得到全面提升。
3、总结提高阶段（12月）。各基层党组织认真总结“基层组织建设提升年”活动中的经验、做法，并固化于制，形成务实管用的基层党建工作长效机制。12月10日前，各基层党组织将活动总结报系统党委办公室。
五、相关要求
1、加强领导，明确责任。各单位党组织要高度重视“基层组织建设提升年”活动，将其作为夯实党建基层基础的一项大事来抓。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责，加强调查研究，加强谋划部署，加强科学指导，确保活动有序推进。
2、典型引领，示范推动。各单位党组织要积极开展基层党建工作示范点、优质服务品牌创建活动，及时总结、宣传和推广活动中的好做法、好经验，挖掘和选树先进典型，以点带面扎实推进各项任务全面落实。
3、强化督查，严格考核。各单位党组织要强化考核，落实责任，定期不定期开展指导督查活动。系统党委将把“基层组织建设提升年”活动成效作为组织工作年度目标管理考核的重要内容，作为评选先进基层党组织的重要依据。
2016年组织工作要点
2016年组织工作要点
各党支部：
**年全镇组织工作紧紧围绕全县组织工作的总体要求，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市组织部长会议和县委十三届五次全会精神,突出全面从严治党这个主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严、自身建设从严,把管党治党的责任贯彻到领导班子和干部队伍、党员队伍、人才队伍、基层组织建设的各个方面,为推动我镇经济社会平稳较快发展提供坚强组织保障和人才支持。
一、坚持思想建党,强化干部思想政治教育
1、突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习。充分发挥镇党校和干部教育基地主渠道、主阵地作用,分层分批对乡科级干部、公务员、大学生村官、农村“两委”干部及骨干党员进行培训学习,把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务,融入干部教育培训全过程,扎实开展正规化轮训工作,做到学而信、学而用、学而行,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。
2、突出抓好理想信念和道德品行教育。组织党员干部群众到西牛烈士陵园革命传统教育基地、云盖寺嘹望台培训基地、毛家山知青大院和廉政警示教育基地,接受理想信念教育。学习道德模范典型,接受道德品行教育。把理想信念和道德品行教育作为党员干部培训的中心内容,加大课程设置比重。精心选择在线学习必修课程,促使广太干部坚定理想信念,追求高尚情操,强化作风养成,争做党性修养、工作创新、道德人格的“三个楷模”。
3、突出抓好服务全镇发展大局专题培训。围绕“四项重点”和“一城两集群”发展新格局开展专题培训,凝聚领导干部发展共识,转变发展理念,改进思维方式,提升思想力、领导力和执行力。围绕建设法治**,举办依法治镇专题培训班,提高党员领导干部战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维和认识新常态、适应新常态、引领新常态能力。围绕推进“五化”建设需求,统筹社会培训机构资源,加大技能、实用技术专题培训力度,为全镇发展大局提供智力支持。积极引导领导干部参加“农业现代化和新农村建设”、“安全生产”、“现代金融”三个在线学
习专题网络培训班。
二、坚持从严治吏,推动从严管理监督干部常态化【2016年基层组织建设年】
4、完善考察考核,从严识别干部。依据《干部推荐考察工作细则》、《平陆县县管干部考察组人员管理办法》，健全完善《干部档案》。依托项目一线、信访部门等平台,继续实施年轻干部项目一线实践锻炼工程。改进完善领导班子和领导干部政绩考核体系,科学设置党建工作、法治建设和“四项重点”、“一城两集群”、“六大发展”落实情况考核评价指标,建立实绩台账。
5、开展“三个一批”工作,从严管理干部。抓好重点、切入点和试点,把好出口关、入口关和分寸关。认真开展“六查”,对不廉洁、乱作为干部依法依纪依规作出处理,对不作为、不胜任干部及时予以调整,对敢担当、善作为干部适时掌握使用。及时总结经验、固化成果,探索建立长效机制。
6、加强监督检查,从严约束干部。全面贯彻县委《从严管理干部若干规定》,加强对领导班子的综合分析研判,严格落实提醒谈话、函询、诫勉和领导干部重大问题、重要事项向上级党组织请示报告等制度。积极运用立项督查、直查等方式从严查处领导干部有关问题。
三、坚持久久为功,持续深入推进作风建设
7、营造良好政治生态。认真贯彻落实中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省、市、县委及镇党委有关精神,对照“两方案一计划”,压实主体责任,扎实组织好“回头看”,开展专项检查,确保整改措施落实到位。继续深入开展学习讨论落实活动,确保学习教育、反思剖析和整改落实取得实效,始终保持狠刹“四风”的高压态势,营造良好的政治生态。
8、严肃党内民主生活会。从严落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重民主生活会等制度。研究制定新形势下严格党的政治纪律、严肃党内政治生活和规范领导干部民主生活会等相关制度规定,加强和规范党内政治生活,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。
9、扎实开展“三严三实”专题教育。根据中央、省、市、县委的安排部署,扎实开展“三严三实”专题教育。创新载体、找准抓手,“七一”前后,科级领导班子召开一次以“三严三实”为主题的民主生活会。督促落实党组织书记上一次专题党课。注重抓好正反两方面典型,促使领导干部受警醒、明底线、知敬畏。
四、坚持固本强基,抓牢基层党组织建设
10、加强基层党组织建设。进一步做好村“两委”换届后重点难点村整治工作。深化“创星晋位”管理,深入开展基层服务型党组织创建活动。进一步规范乡镇便民服务中心,推行建立村级便民服务站或便民服务点,构建党组织服务群众的架构。充分发挥党代表工作室作用,做好党代表联络工作。统筹推进各领域基层党建工作,扩大组织覆盖,加大在非公经济组织、社会组织、农民专业合作组织、农业产业链等建立党组织力度。分门别类建立基层党组织台账。在社区,推进党建“三有一化”工作,开展在城乡结合部、流动人口聚集地等建立党组织工作。在机关事业单位,开展以治庸、治懒、治散为重点的为民“四服务”活动。在非公企业、社会组织和社会中介服务机构,优化组织设置,实
现有形覆盖到有效覆盖的统一。
11、加强带头人队伍建设。落实中共**市委《关于大力实施“三项工程”,全面提升农村基层党组织建设水平的意见》。继续实施“领头雁”培训计划,提高农村党员干部带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理基层事务的能力。开展大学生村官为民代办服务、结对帮困服务和志愿者服务等活动,加大大学生村官创业扶持力度,做好选聘、管理、考核、流动等工作。开展农村集体经济发展专题调研,研究拓宽壮大农村集体经济途径。
12、加强基层治理法制化。健全村级民主管理、民主协商制度,落实“四议两公开”工作法,实行党务公开,推行政务、村务公开,修订完善村规民约,教育引导基层干部增强法治理念和法治为民意识,提高依法办事能力。
13、加强党员队伍教育管理。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展党员细则,重视从青年、工人、农民中发展党员。向各党支部发放《平陆县发展党员工作指导手册》。建立健全发展党员责任追究办法,推行全程记录、全程公示、全程问贵办法。继续开展在职党员到社区报到服务群众活动,抓好机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作。加强流动党员的管理和服务,继续创新实施流动党员网络化管理项目,充分发挥流动党员服务家乡、发展家乡的作用。建立党员队伍建设台账,通过远程教育、平陆党建网、手机报、微信、易信等形武,开展经常性思想教育。制定实施从严管理党员意见,结合民主评议党员,探索实施处置不合格党员的办法。【2016年基层组织建设年】
14、加强党建责任落实。继续抓好“三级联述联评联考”工作,强化考核结果运用,健全党建工作问责机制,引导各基层党组织牢固树立“抓好党建工作是最大政缋”的理念。努力解决基层党组织工作经费、“两委”干部报酬待遇等问题。
五、坚持制度治党,凝神聚力深化党的建设制度改革
15、健全制度治党体系。按照省委办公厅《关于贯彻落实(深化党的建设制度改革实施方案>的意见》和“六权治本”要求,建立完善《关于严格党的政治纪律、严肃党内政治生活的意见》、《关于全面贯彻好干部标准、树立正确用人导向、从严管理干部的决定》、《县委在干部工作中严格执行民主集中制的办法》、《干部人事酝酿小组议事规则》、《加强干部日常监督的意见》等五项制度,把“六权治本”要求贯彻到制度治党金过程。围绕组织建设,建立党内激励表彰机制。开展制度执行情况专项检查,从严整治制度执行不力问题,对违规、变通、规避等行为严肃查
处并通报曝光。
六、坚持党管人才,推进人才发展体制机制和政策创新
16、健全党管人才工作机制。坚持党管人才原则,健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、用人单位发挥主体作用的工作格局。围绕“四项重点”、“一城两集群”格局和统筹推进“五化”发展需要,深入基层一线对接调研,组织开展相关人才课题研究,全面掌握人才队伍结构和需求。
17、创新集聚人才体制。深度挖掘人才资源,扩充完善在外人才数据库。发挥规模以上企业、社会团体、中介机构和组织人社部门作用,做好重点工程的有效对接,发挥人才在壮大产业集群的重要作用。组织农业、教育、医疗等方面优秀人才,开展人才下基层送技术、送医疗、义务授课等惠民活动。
18、完善人才评价激励机制。结合镇情实际,改进人才评价方式方法,建立重业绩、重贡献的科学人才评价机制。创新职称、使用、待遇等方面的激励政策,引导人才向基层和重要岗位流动。研究制定《引进人才服务保障配套管理办法》,加快建立支持各方面人才流动的社会保障体系和服务体系。评选表彰一批为全镇经济社会发展作出突出贡献的优秀人才,加大宣传力度,最大限度激发各类人才的创造潜能、创造活力。
七、坚持强化责任,把从严管党治党落到实处
19、争做政治坚定的楷模。深化“从严治党”活动,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委重要部署要求,强化政治意识培养。带头开展“学习讨论落实活动”、“三严三实”专题教育,组织开展新形势下坚持公道正派学习讨论和公道正派承诺践诺活动,严守政治纪律、政治规矩。带头落实县委、县政府，镇党委、政府部署,围绕全镇发展大局,谋划部署开展组织工作,引导党员干部树牢大局意识,增强服务镇党委工作大局的自觉性、主动性。
20、争做能力过硬的楷模。突出业务能力提升,加强基层组工干部教育培训,提高把握正确方向能力;开展专题调研,增强分析大局大势能力;坚持实行谈心谈话制度,提高知人善任能力;举办分析研判会,提高把握规律的能力。开展学哲学、用哲学活动,强化组工干部思维能力培养。开展“传帮带”活动,提高开口能讲、提笔能写的能力,坚持实行“学习+考试”模式,提升学习力。
21、争做人格高尚的楷模。突出纪律作风建设,带头执行中央八项规定、坚决反对“四风”。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行基层组工干部“十严禁”纪律和从严治部规定要求,定期接受廉政警示教育。开展习总书记“五个坚持”、“五个面对”讲话要求专题讨论,突出公道正派职业操守,锻造敢于担当的品格,提升敢于担当的本领。
统筹完善党建工作管理，实现工作各个环节有效衔接，各部门信息共享，各单位资源优势互补，利用好平陆党建网，推进组织工作信息化建设步伐。
一、进一步加强学习，提高认识。
局机关全体党员要加强政治学习，提高政治觉悟。要从服务科学发展大局，加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，从巩固党执政的组织基础的高度，从促进经济社会发展、维护社会和谐稳定的高度，深刻认识开展“基层组织建设年”活动“集中攻坚，晋位升级”的重要性和必要性，突出重点、明确任务，健全责任、完善措施，真抓实干、推动落实，使基层组织建设水平得到有效提高。
档案局党组进一步深化对《中国共产党历史》、《人民革命史》《山城精英》、《新四军在》、《组织史》等党史书籍的学习，让职工从书籍中感受发展的历史，增强建设“魅力”的信心。每季度末，对党员干部的政治学习笔记进行检查并把检查结果作为年终评优的重要依据之一，使政治学习落到实处。
二、严格目标管理，集中攻坚，务求实效。
局党组要根据“集中攻坚、晋位升级”总要求，要紧紧围绕局三大工作重点，从实际出发，制订月计划、季计划，落实目标任务和具体措施，强化工作责任，认真抓好落实。要建立健全党建工作目标考核机制，量化考核标准与内容，坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合，并把考核结果与评选先进、干部选拔任用、物质激励挂钩。把基层党组织建设工作情况作为考核各级党组领导班子及其成员工作实绩的重要内容。
（一）开展“抓作风、抓落实，促跨越”活动。
在全局党员干部中开展“个人自评、领导点评、群众测评”即“三评”活动，促进干部作风转变，优化服务环境，争创群众满意机关。突出档案馆档案利用等为民服务创先争优活动。把握公开承诺、认真践诺、组织评诺三个重要环节，按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺的要求，组织开展好新一轮公开承诺。认真履行岗位职责，为全县经济发展搞好服务。严格执行各项法律、法规和机关管理制度，树立档案干部的新形象。
（二）继续开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。
落实中央关于做好机关干部直接联系服务群众工作的有关文件精神，进一步搞好“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动，深入推行召开“扩大的支部会”，开展对贫困村贫困户送温暧活动，有计划地组织机关干部深入乡村、社区等基层单位走访群众，把党和政府的关怀和温暖送到群众中去，当好党和政府的“春天使者”。
具体实事：
1.健全秀龙村党组织和村规章制度。
2.建立党员干部联系卡，加强档案局党组与村党组织的交流。
3.组织村党员干部培训，提高党员的思想素质。
4.为村建设出谋划策，在力所能及的范围内给予资金上的支持。
5.走村入户了解村情，倾听群众心声。
6.关心空巢老人、留守儿童和特困户的生活，局党组成员结对帮扶，让老百姓感受到党和政府实实在在的温暖。
7.指导建立规范的村级档案。
（三）紧紧围绕档案局2016年三大重点工作，团结一心，集中攻坚。
1.做好移民档案入库指导及接受工作，继续整理已进馆破产企业档案。
2、做好档案馆建设前期准备工作，力争项目设计方案通过县规划委员会评审。
3.完成《乡镇大全——篇》的审稿、修改工作。4月份请有关专家对《县志》人物选录进行评审。向省史志办报送《2016年年鉴》稿。继续开展对清朝旧志的编审工作。5月份请省市专家，对《县志》第二卷进行终审。
三、加强督查和宣传力度，促进晋位升级。
局党组要切实加强对党的基层组织建设工作的督促检查，不断改进领导方法，实行分类指导，发现问题，及时帮助解决。党组要及时了解掌握第二个“基层组织建设年”活动的进展情况，掌握先进典型，加强舆论宣传工作力度。充分发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等媒体作用，宣传活动中涌现的先进典型以及工作中的一些好做法好经验，营造浓厚氛围，推动党的基层组织建设工作不断上新水平，促进晋位升级。
第2篇一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神为主线，以贯彻落实市第五次党代会、县第十三次党代会精神，推动发展新跨越、加快建设富裕生态宜居幸福为主题，立足岗位创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼。
二、主要目标
坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，落实中央、县委、县政府关于做好机关干部直接联系服务群众工作的有关文件精神，进一步搞好“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动，深入推行召开“扩大的支部会”，开展对贫困村贫困户送温暧活动，有计划地组织机关干部深入乡村、社区等基层单位走访群众，把党和政府的关怀和温暖送到群众中去，当好党和政府的“春天使者”。
三、具体措施
（一）加强领导，落实责任。
局成立“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”主题实践活动领导小组。认真履行职责，按照活动分工研究制定专项活动方案，保证活动扎实开展，有序推进。
（二）正视现实，勇于担当。
峡口镇秀龙村是档案局党支部对口联系村，地理位置偏僻，经济条件比较落后，开展“双联双促”难度大。这就要求档案局全体党员干部职工增强群众“先”、“优”意识，增强干部党员党性意识，始终保持奋发有为的精神状态，坚持解放思想、勇于作为、敢于担当，为加快对口联系村的建设贡献力量。
（三）进村入户，开展活动。
组织档案局机关干部深入基层直接联系服务群众。结合基层实际、群众需求和部门职能，围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力办好一批谋民利、解民难、惠民生的实事好事。
1.健全秀龙村党组织和村规章制度。
2.建立党员干部联系卡，加强档案局党组与村党组织的交流。
3.组织村党员干部培训，提高党员的思想素质。
4.为村建设出谋划策，在力所能及的范围内给予资金上的支持。
5.走村入户了解村情，倾听群众心声。
6.关心空巢老人、留守儿童和特困户的生活，局党组成员结对帮扶，让老百姓感受到党和政府实实在在的温暖。
7.指导建立规范的村级档案。
8.加大对秀龙村的宣传力度，支持秀龙村建设成为群众满意、政府满意的村。
（四）统筹结合，扎实推进。
全局党员领导干部要把开展主题实践活动与创先争优活动结合起来，与推进和服务各项中心工作结合起来，与业务工作结合起来，做好统筹文章。要紧密联系实际，科学制定方案，周密安排部署，扎实有效推进。
（五）树立典型，营造氛围。
要善于发现、及时总结基层创造的新鲜经验，重视培育和树立基层先进典型。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网的作用，广泛应用现代远程教育网络、党建信息网、网上党员群众服务中心和手机短信等信息平台，大力宣传活动动态、推介先进典型，对“双联双促”先进个人要进行表彰，树立正确的舆论导向，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
第3篇一、加强了组织领导，明确了职责分工。
为加强党组建设，贯彻落实“基层组织建设年”活动有关文件精神，档案局召开了全体干部职工会议，成立了“基层组织建设年”主题实践活动领导小组。领导小组下设办公室，为“基层组织建设年”办公室主任，具体负责全局活动的整体谋划、工作推动、组织协调、典型宣传和检查督办。
二、结合档案局重点工作，扎实开展了“基层组织建设年”活动。
“移民档案进馆”、“编纂出版《县志》（第二卷）”和“动工兴建县档案馆”是档案局2016年三大工作重点。
1.2月1日，档案局召开全体干部职工会议，每位职工对2016年度的工作进行了总结，并谈了2016年的工作计划。张局长提出了2016年档案局的工作目标和具体要求。田书记对开展“基层组织建设年”活动做了具体部署。
2.2月8日，召开全体干部职工会议，传达“两会”精神，制定了2016年度干部职工岗位责任制，使档案局全体党员职工明确了各自的职责，增强了责任意识。
3.档案局将《中国共产党历史》、《人民革命史》《山城精英》、《新四军在》、《组织史》等党史书籍发放到每位职工手中，使职工从书籍中感受了发展的历史，增强了建设“魅力”的信心。
4.把“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动与“基层组织建设年”活动有机结合起来开展了工作。
2月24日局党组成员到帮扶村秀龙村开展“三万”活动，送去一万元帮扶资金，查看了四口蓄水池的工程进展情况。对水池修建情况提出了合理化建议。
档案局组织机关干部走村入户了解村情，倾听了群众心声。关心空巢老人、留守儿童和特困户的生活，局党组成员结对帮扶，让老百姓感受到了党和政府实实在在的温暖。
三、加强了宣传，营造了氛围。
每月末对活动开展情况进行了小结，注重了资料的保存。通过县各类刊物和网络等信息平台，及时宣传了活动动态，树立了正确的舆论导向，营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
四总结了工作，进行了评议定级。
充分运用2016年度基层党建集中考评结果，根据上级党组织制定的标准，召开了党组织民主生活会，党组书记总结了“基层组织建设年”第一阶段开展的工作，肯定了成绩，分析了不足。全体党员开展了批评和自我批评并接受群众评议，局党组党员测评综合得分98分。
目前，档案局全体档案员正以饱满的热情、积极的态度投入到“基层组织建设年”活动中，投身档案局的跨越式发展中。档案局党组高标准严要求，力争达到上级组织一类标准。
基层组织建设年活动情况汇报
根据县委《关于在全县开展基层组织建设年活动的实施意见》（〔〕17号）文件精神要求，我公司党支部结合本单位实际，迅速启动了该项活动。经过公司党支部认真组织实施，到目前为止，已全面完成第一阶段（动员部署阶段）活动任务，现总结如下：
一、组织保障
组长：
副组长：
成员：
二、工作措施
（一）加强组织领导，确保组织到位。为及传达贯彻落实县委关于开展党的基层组织年建设活动的部署精神，我公司于3月12日上午，公司党支部书记主持召开党支部会议，专题研究党的基层组织建设活动年工作开展事宜。会上，党支部书记传达了县党的基层组织年建设活动会议精神，并形成了以支部书记为组长，公司经理陈良君为副组长，李有德、张岩玲、杨昀、巴合提别克、古丽为成员的党的基层组织建设年活动领导小组。
（二）搞好宣传，做到家喻户晓。充分利用广播电视、远程教育、会议、张贴标语、发放资料等有效形式开展宣传，让党员和群众充分认识到党的活动年工作开展重要性和开展情况，提高党员在群众中的政治地位和先锋模范作用。
（三）深入党员群众，广泛征求意见和建议。3月3日至8日支部书记带领公司全体党员干部，深入基层听取民意，与困难户亲切交谈，更进一步听取意见和建设。通过走访和座谈，了解民众心声，熟悉情况，便于工作有序开展。
（四）细化责任，责任到人。为使工作有序、高效开展，我公司将工作进行细化分解，把各项工作落实到公司、到个人。
（五）做好动员部署，使工作深入开展。为做好动员部署工作，我公司于3月11日下午，召开了党的基层组织建设年活动大会。会议由公司党支部书记主持，公司经理陈良君作动员讲话，细化责任，把具体责任落实到人。
三、初步成效
通过第一阶段的动员部署，基本达到了目的。具体来讲，一是政治思想素质明显提高。全体党员干部完成本职工作的自觉性、主动性，时刻牢记要在工作、学习和社会生活等方面发挥先锋模范作用。二是工作能力明显提高。通过几次会议培训，党员干部职工中熟悉政策、精通业务的人多了，服务大局、开拓创新的意识增强了，工作能力明显增强。三是各项工作明显进步。进一步改进了工作作风，端正了工作态度，党员干部精神面貌焕然一新，各司其职，各负其责，各项工作取得新的进展。
四、存在的问题
（一）、党员结构老龄化。
（二）、党员经常性教育不及时。
（三）、党员模范作用没有发挥好。
（四）、对老党员和困难党员的关怀和帮助不够。
五、体会及打算
（一）、加强公司后备干部和党员干部的培养和使用，使党组织班子整体结构更加优化，凝聚力、战斗力提高。
（二）、以创建“想干事、能干事、干成事的领导班子”为重点，抓好领导班子思想政治建设，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，努力创建学习型、和谐型、创新型、服务型、廉洁型两委班子，把班子建成一个清正廉洁、艰苦奋斗、团结奋进，想干事、能干事、干成事，一心一意谋发展、全心全意为人民服务的好班子。
（三）、认真做好党员发展工作，坚持党员标准，把好入口关，真正把那些先进分子吸收到党内来，充实壮大党的队伍。抓好党员干部的教育管理工作，加强勤政廉政教育和法纪教育工作，努力增强党员干部的忧患意识、服务意识和发展意识。
（四）、切实关怀帮助老党员和困难党员，(
（五）、以服务为宗旨真心实意办实事。
在动员部署阶段中，公司党支部坚持从提高认识入手，重点抓好落实，取得了学习与工作两不误、两促进的良好效果。第一阶段报道工作简报10期、制定标语3条、制作连心卡12张。在第一阶段工作中，公司党支部由于采取了上述措施，使第一阶段工作有声有色，杜绝了走过场。
今后工作将在第一阶段学习实践的基础上，针对支部存在的问题，积极借鉴其他单位好的经验和做法，确保党的基层组织建设年活动第二阶段取得更加突出的成绩。
【2016年基层组织建设年】
年三月十六日
街道基层组织建设年开展情况汇报
基层组织建设年活动开展以来，+++街道紧扣“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，以建立“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制和实施项目化管理为抓手，通过强化举措，大胆创新，有力地促进了基层组织建设年活动的深入开展，。现将近期工作开展情汇报如下：
一、广泛动员部署，强化宣传引导
3月16日，全区基层组织建设年动员会召开以后，+++街道就对各村和社区支部书记进行了初步安排。3月26日，区基层组织建设年活动推进会召开以后，+++街道根据《区基层组织建设年项目化管理实施方案》，充分结合自身实际，制定下发了《+++街道基层组织建设年项目化管理实施方案》，并组织各村、社区、企业党支部书记、组织委员、大学生村干部、社区干部以及街道包村干部召开了基层组织建设年动员大会，在明确任务、明确职责的基础上进行了广泛的动员和部署。于此同时，我们通过制作宣传喷绘、悬挂宣传标语、在村情民意小报上开辟宣传专栏、向报社媒体投报新闻稿件等形式营造工作氛围，强化宣传引导。目前，我们在+++、+++以及++村制作大型喷绘2块，路灯杆13块，在《++日报》上发表信息3篇。随后，我们其他各村也将根据实际情况开辟基层组织建设年宣传阵地。
二、强化组织保障，落实工作经费
为加强对各支部的党建工作指导，提升各村、社区以及企业党组织的战斗力，街道分别选派了一批经验丰富和综合素质高的科级干部任党建指导员和驻村第一书记。共选派2名退居二线的老干部任非公企业党建指导员，选派1名党工委副书记任社区党建指导员，选派7名科级干部任驻村第一书记。目前，驻村工作已初见成效，英才社区在党建指导员的指导下，按照“三室六有一中心”的标准，在日常工作有序开展的同时新社区办公场所的选址规划已经完成；+++村已按照村级示范点建设的标准进行了规范和完善，其它各村的工作也在有序进行中。在人员保障到位的基础上，我们又于3月27日为七个行政村和两个社区落实了1万元党建经费。同时，专门制定了党建工作奖励政策，明确年底根据各支部的党建工作成绩，以奖励形式增加拨付党建工作经费。为党建工作的扎实开展提供强有力的智力支持和经费保障。
三、开展教育培训，强化党员干部队伍建设
街道坚持把教育培训作为提升党员干部队伍素质，推进工作落实的重要抓手，对党员干部实施分层次的、有针对性的培训活动。从今年年初至今，街道组织全办三委干部开展以明职责、定目标、理思路、促发展为主题的培训1次，++、++、++、++、++庄也分别以城中村改造、村规民约修订等为主题组织党员干部和群众代表开展了教育培训，达到了以培训提素质、以培训强组织、以培训促工作落实的目的。
四、开展特色活动，深化创先争优
结合“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制的建立和区委推行的机关干部一线工作法，街道开展“三走进三服务”活动，既走进企业服务发展、走进基层服务农村、走进群众服务民生，活动开展以来，共为企业和项目解决融资难、手续办理繁琐等问题12件；帮助++村整修村内道路及排水设施1200米、引进企业1家；帮助++村解决拆迁户安置问题10户。机关干部、村两委干部走访群众1000余户，收集社情民意30多条，帮扶困难群众、五保户20多户，让群众切实体会到了活动的成效。
五、下步打算
1、抓好分类定级工作。在对各支部进行摸底调查的基础上，做好分类定级，并有针对性的采取措施，做好一般支部和后进支部的晋位升级工作。
2、建立“志愿者服务队”。在原有志愿者服务组织的基础上，以村“三委”干部为骨干，以有帮办能力的党员为主体，并根据懂农技、信息广、会经营、善调解等特长，(
3、设立“关爱站点”。在+++园区流动人口密集的地方，设立流动党员服务之窗，帮助外出务工人员解决在工资待遇、安全生产、医疗保障、技术岗位等方面遇到的困难。
4、实施“样板”工程。计划确立党建工作基础好，有发展潜力，具有自身特色的青寨村党支部作为示范点进行培育，建设硬件过硬、软件规范、特色鲜明、成效显着的“三室七有一个中心”的党建样板工程。
今后，我们将以开展基层组织建设年活动为契机，认真落实区委组织部的各项部署和要求，以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地抓好基层组织建设，不断提高组织工作科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、指导思想
2016年是党的十八大即将召开的一年，是各项改革不断深化的一年，也是我镇社会主义新农村建设大发展之年，社会主义新农村建设离不开基层党组织的建设，为了开展好基层组织建设年，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，扎实推进基层组织建设年各项工作。着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标要求
通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实，常规工作得到提升，重点工作不断创新，难点工作有所突破，形成职责明确，运转协调，制度健全，保障有力的基层组织建设工作新格局。
三、方法步骤
按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2016年2月23日至3月10日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党（总）支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2016年3月10日前报镇党委组织办。
（二）开展调研阶段（2016年3月10日至3月31日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。
（三）组织实施阶段（2016年4月5日—11月30日）。镇党委组织办具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。
（四）总结验收阶段（2016年12月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。
四、工作任务
（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。
1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订年度计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。
2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村官的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。
3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“两委”联席会议等制度，形成村“两委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。
（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。
1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，镇党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。镇党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。
2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我镇力争创建5个以上“五个好”村党支部。
3、抓好后进组织整顿提升。镇党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记，逐步使各项工作走向正规化。
（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。
1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展2名党员，示范村党支部年内至少发展3名党员。
2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、等制度，充分利用远程教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。
3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制度，每个党员年内要承诺为民办实事不少于2件，有能力的党员不少于3件，并在党务公开栏公开。镇党委组织办每半年检查一次落实情况。
（四）建好党组织活动阵地，增强服务功能。
1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修2个以上村级组织活动场所。
2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有远程教育设备)，做到“六上墙”（党组织设置、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、村两委年度工作安排)。
3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。
（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。
1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众、为企业服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。今年，在已有的创先争优示范点的基础上，争取再成功打造3个示范点。
2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。
3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对我镇现有远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每月2次以上，每次不少于2个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部远教”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇党委成立基层组织建设年活动领导小组，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向镇党委组织办书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。
（二）加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。
（三）加强舆论宣传。镇党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。镇党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。
（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2016年底，镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。
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