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关于印发《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》的通知
国权联〔2006〕2号
国家版权局信息产业部商务部等2006-4-24
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
软件产业作为国家基础性、战略性产业,在促进国民经济和社会发展中具有重要地位和作用。加快和不断完善我国知识产权保护体系,加大知识产权保护力度,对促进中国软件产业持续、快速、健康的发展有十分重要的意义。为积极推进企业使用正版软件工作,经国务院同意,现将《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》印发给你们,各地区、各有关部门要根据本实施方案精神,结合各地工作实际,制定具体的工作方案,切实做好推进企业使用正版软件工作。
国家版权局信息产业部商务部
财政部国务院国有资产监督管理委员会【国有企业软件正版工作实施方案】
中华全国工商业联合会中国银行业监督管理委员会
中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会
2006年4月24日
关于推进企业使用正版软件工作的实施方案为加大知识产权保护力度,促进中国软件产业持续、快速、健康的发展,特制定推进企业使用正版软件工作的实施方案:
一、指导思想、工作目标和工作原则
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,充分认识软件产业作为国家基础性、战略性产业,在促进国民经济和社会发展中具有的重要地位和作用。鼓励和
支持企业使用正版软件,加大知识产权保护力度和打击盗版,积极推进企业使用正版软件工作,增强市场主体的法制意识,为民族软件产业的健康发展营造良好的社会环境。
(二)工作目标。
认真贯彻落实《中华人民共和国著作权法》、《计算机软件保护条例》(国务院令第339号)和《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2000〕18号)精神,全面推动企业使用正版软件工作,在全社会形成遵纪守法,诚信经营,抵制盗版软件,使用正版软件的良好社会氛围。
(三)工作原则。
1.加强领导,明确责任。
建立国家推进企业使用正版软件工作部际协调机制,明确中央政府行业监管部门、各级地方人民政府和社会行业协会的责任,形成“统一领导、行业监管、属地管理、协会辅助”的工作格局。
2.突出重点,逐步推进。
推进企业使用正版软件工作,坚持以大型企业为重点,以国有、外商投资、民营大型企业在先,中小企业在后的原则依次推进。
3.抓好典型,促进工作。
坚持抓两头,对领导重视、尊重知识产权、坚持依法经营,使用正版软件成效显著的企业进行宣传表彰;对问题突出的企业建立“黑名单”制度进行曝光,对情节严重的依法查处。
二、组织机构与职责分工
(一)组织机构。
建立由国务院办公厅指导协调,由国家版权局、信息产业部、商务部、财政部、国资委、工商联、银监会、证监会、保监会组成国家推进企业使用正版软件工作部际协调机制,日常工作由国家版权局承担。
各地成立相应的推进企业使用正版软件工作领导小组。
(二)职责分工。
国家版权局:承担国家推进企业使用正版软件工作部际协调会议的日常工作,组织协调企业使用正版软件的检查和督导工作,向部际协调会议报告推进企业使用正版软件的工作进展情况;加大对企业使用正版软件的监管力度,对使用盗版软件问题突出的企业建立“黑名单制度”并通过媒体进行曝光,对情节严重的企业依法查处。开展软件版权保护知识培训工作。
信息产业部:负责推荐正版软件名录,组织软件技术培训,督促软件生产和供应商为企业使用正版软件工作提供优秀产品和优质服务,参加企业使用正版软件的检查和督导工作。 商务部:加强对推进外商投资企业使用正版软件工作的指导,鼓励和引导外商投资企业使用正版软件,对使用正版软件成绩突出的外商投资企业予以表彰和奖励。
财政部:参与企业使用正版软件的检查和督导工作。
国资委:加强对推进国有大型企业使用正版软件工作的指导,对推进中央企业使用正版软件工作进行规划,并提出工作目标,加强对中央企业使用正版软件的检查督导工作。 工商联:加强对推进民营企业使用正版软件工作的指导,鼓励和引导大型民营企业使用正版软件,对民营企业使用正版软件进行督导,对使用正版软件成绩突出的予以表彰。 银监会:加强对推进银行业金融机构使用正版软件工作的指导,对银行业金融机构使用正版软件工作进行规划,并提出工作目标,加强对银行业金融机构使用正版软件的检查督导工作。
证监会:督促上市公司及时披露涉及盗版软件的涉诉事项或重大违法违规行为等相关信
息。
保监会:加强对推进保险公司使用正版软件工作的指导,鼓励和引导保险公司使用正版软件。
省级人民政府:按照属地原则,加强对推进本行政区划内企业使用正版软件工作的指导,对本行政区划内企业使用正版软件工作进行规划,并提出工作目标,加强对企业使用正版软件的检查督导工作。
三、工作安排
(一)摸底调查。
有关行业主管部门和行业协会,以及各级人民政府对国有企业、外商投资企业和民营企业的布局和数量,以及使用软件的相关情况摸底调查,制订本行业、本辖区推进企业使用正版软件的工作目标。
(二)学习培训。
开展软件版权知识和资产管理培训。培训对象主要是企业主管领导和信息部门主管人员,就软件版权知识、资金预算、资产管理和软件技术知识以及推进企业使用正版软件的自查、检查等工作程序进行培训。
(三)自查自纠。
企业对自身使用软件情况开展自查。自查的主要内容为:本单位现有的计算机的种类、数量,正版软件、盗版软件的种类、数量,所需正版软件的种类、数量等,并检查各自业务系统和办公系统的软件是否具备合法必要的授权使用文件。对使用的未经合法授权的软件,要采取有效措施及时予以更换。
(四)检查督导。
有关行业主管部门和行业协会,以及各级人民政府要加强对其管理的企业使用正版软件工作的检查督导。著作权行政管理部门对企业使用正版软件工作要依法进行监督。
(五)总结表彰阶段。
国家推进企业使用正版软件工作部际协调会议根据推进企业使用正版软件工作的开展情况,撰写推进企业使用正版软件工作情况报告,并上报国务院及相关部门;并对使用正版软件工作成效显著的企业进行宣传表彰。
公司电脑操作系统及软件正版化实施方案
序言
从公司长远地发展战略角度考虑,逐步完善电脑操作系统及软件的正版化,并建立合法的信息化系统,符合公司未来发展的需要,也是必然性;因此,根据公司目前的规模,电脑操作系统及软件使用情况,制定以下方案:
1、 统计、分析、整理公司常用系统和软件,根据使用频率建议替代的免费的正版系统和软
件;
2、目前公司在用电脑53台(不含精加、线束车间),行政部将在发出通知后,逐一卸载未经授权的操作系统及应用软件,并安装与之相关的替代软件;后续将对所有电脑进行严格地软件管理,未经行政部允许,任何人不得私自安装未经授权的操作系统及软件,因此而对公司造成的损失将由当事人一律承担;
3、新增软件安装流程【国有企业软件正版工作实施方案】【国有企业软件正版工作实施方案】
/内外部联络单》
网管根据规定安装相关正版授权的应用程序软件
行政部-张昌仁
2014年11月8日
为进一步加大知识产权保护力度,贯彻实施我省推进企业使用正版化软件年度工作安排,根据省新闻出版局《关于推进企业使用正版软件工作的通知》(苏新出明电[2016]20号)的要求,市使用正版软件工作领导小组办公室、市文广新局、市版权局决定,从2016年7月起,开展对市党报社,全市各印刷企业软件正版化推进工作。现将具体工作实施计划通知如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,充分认识软件产业作为国家基础性、战略性产业,在促进国民经济和社会发展中具有的重要地位和作用。鼓励和支持企业使用正版软件,加大知识产权保护力度和打击盗版,积极推进企业使用正版软件工作,增强市场主体的法治意识,为民族软件产业的健康发展营造良好的社会环境。
二、工作目标
认真贯彻落实《中华人民共和国著作权法》、《计算机软件保护条例》和《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》精神,全面有序推进正版化工作。市党报社、全市各印刷企业,在规定时限内完成计算机操作系统、办公软件、设计类软件的正版化,并建立软件资产管理制度,形成遵纪守法,诚信经营,使用正版软件的良好社会氛围。
三、工作安排
(一)工作要求
1、市党报社、全市印刷企业对目前计算机软件使用情况进行全面自查统计,并将自查情况按照推进时间进度报市版权局。
2、此次软件自查统计工作包括企业现有计算机的种类、数量;正版软件、盗版软件的种类、数量;业务系统和办公系统的软件合法书面授权文件等。软件类别包括操作系统软件、办公软件、杀毒软件等通用软件和CAD、财务等专业应用软件。
3、选择正版软件时,在同等性能价格比下,应优先采购国产软件。
(二)时间安排
1、动员部署
市版权局于7月11日组织召开市党报社和全市印刷企业软件正版化推进会议。
2、自查清理
2016年7月19日前,各企业组织开展自查工作,认真、准确填报《企业软件正版化自查统计表》,制定本单位软件正版化工作计划,连同自查统计表报送到所属县区文化新闻出版(版权)管理部门;市管企业报送到市版权局版权处。
3、学习培训
2016年7月下旬,市版权局组织各县区和企业代表参加省局组织的学习培训,时间地点另行通知。
4、督促检查
2016年8月上旬,市版权局,县区文化广电体育(旅游)局,市开发区社会事业管理局将联合其他有关部门组成检查组,根据各企业填报的自查表进行检查核实。对拒不上报自查表,对软件正版化工作不重视,继续使用盗版软件的单位,以及在检查中发现有未如实上报盗版软件的单位,将下达限期整改通知书,责令侵权的单位在规定期限内自行整改。
5、落实整改
2016年8月15日前,各有关单位根据在软件自查和督查工作中发现的问题进行整改,组织采购正版软件,及时更换使用正版软件,实施正版化,并将有关软件的购买发票、注册序列号、许可协议等复印件报市版权局备案。
6、行政处罚
2016年8月20日前,对在限期内拒不进行整改的单位,按照《中华人民共和国著作权法》以及《计算机软件保护条例》的有关规定进行行政处罚,并对侵权盗版的单位进行曝光。
7、检查验收
2016年8月30前,市使用正版软件工作领导小组组织相关部门组成检查组到各县区检查推进正版化工作落实情况。
8、汇总上报
2016年9月6日前,市版权局汇总全市2016年推进党报社、全市印刷企业使用正版软件情况,报省新闻出版局和省版权局,并迎接省领导小组的检查。
9、宣传表彰
2016年12月31日前,市版权局将对正版化工作领先,成效显著的企业,上报省新闻出版局和省版权局,参加省使用正版软件工作领导小组组织召开的总结表彰会议。
根据县政府办《关于加强党政机关正版软件使用工作的通知》精神,结合我单位实际情况,制定本实施方案。
一、高度重视正版软件使用工作
软件产业作为国民经济和社会信息化的基础性、战略性产业,在促进国民经济和社会发展中具有十分重要的地位和作用。不仅要充分认识使用正版软件对于保护知识产权、促进软件产业发展和经济发展方式转变,树立机关良好形象的重要意义,还要带头使用正版软件,自觉抵制盗版软件。为此,我局成立使用正版软件工作领导小组,由同志任组长,李永祥、王娟、张琪珞为成员,负责对本单位使用正版软件工作的检查和落实。
二、实施步骤
具体工作分四个阶段进行:
(一)安排部署阶段(2016年6月15日—6月20日)按照局内情况制定使用正版软件工作方案,并对此项工作进行安排。
(二)调查摸底阶段(2016年6月21日—6月30日)开展自查工作,填写《政府机关使用正版软件调查摸底表》和《县政府机关使用正版软件自查登记表》,并确定同志为本单位使用正版软件工作负责人,张琪珞同志为联络员。
(三)采购安装阶段(2016年7月1日—7月31日)认真做好正版软件的采购安装工作,根据信息办提供的推荐政府部门选购正版软件产品的目录,列出我局的采购清单,按有关规定实行政府采购,安装工作于7月31日前完成。
(四)自查、总结阶段(2016年8月1日——8月31日)对本单位使用正版软件工作再次进行全面自查,查缺补漏,并对此次工作认真总结,肯定好的做法,查找存在的问题和不足之处,形成书面总结材料上报县正版软件办公室。
三、完善制度,建立长效机制
高度重视,切实做好本单位使用正版软件工作,将软件作为一项重要资产,纳入局系统资产管理体系,加强软件资产管理制度建设,强化日常管理和检查,逐步建立使用正版软件和资产管理的长效机制,确保本单位此次工作顺利完成。
一、指导思想和主要目标
指导思想深入贯彻落实《省依法治省纲要》的安排部署,紧紧围绕国资国企改革发展的中心任务,以法律风险防范体系建设为核心,以规章制度建设为基础,以强化责任追究为保障,全面加强国资系统法治建设,为我州国有资产保值增值提供坚实的法律保障。主要目标通过开展“诚信守法企业”创建活动,使企业自觉严格执行国家法律法规,依法生产、依法经营、依法管理,做到法人治理结构健全,内部管理制度和法律风险防范机制较为完善,法治化管理水平不断提升;企业党组织领导下的民主管理、民主监督、厂务公开等民主制度健全,运行机制顺畅,出资人、企业和职工的合法权益得到有效保障,劳动关系和谐;企业市场营销交易行为遵纪守法,诚实守信,自觉维护市场经济公平有序的竞争秩序;企业积极承担社会责任,树立守法、诚信、负责的社会形象。
二、创建工作机构
成立以主任为组长,副主任、纪检组长为副组长,科室负责人为成员的领导小组。各科室按各自职责分类管理抓好创建工作。领导小组下设办公室,办公室主任由委办主任担任,负责创建活动的实施、协调,主要承办员为同志,负责制定方案、信息采集、材料报送等工作。
三、创建内容
(一)加强企业诚信建设。强化企业诚信观念,培育企业诚信文化,塑造企业诚信形象,增强企业经营管理者和职工的诚信观念和信用素质。企业法人代表和领导班子成员遵纪守法、诚实守信;企业诚信经营管理,保证产品质量安全,严格履行合同协议,杜绝生产假冒伪劣产品、不公平竞争、欺诈等不良行为。
(二)加强企业法治建设。建立现代企业制度,完善公司法人治理结构,依法制定并完善公司规章制度;建立企业重大决策法律论证制度和法律顾问制度,形成完善有效的法律服务体系;积极开展法制宣传教育,不断增强企业经营管理者和职工的法制观念和法律素质,提高依法经营管理和依法办事能力。
(三)加强企业用法工作。严格遵守劳动保障、就业方面的法律法规,依法规范用工行为,保障和维护职工合法权益,依法调处劳动争议,构建和谐劳动关系;严格遵守安全生产相关法律法规,建立健全安全生产责任制度,加强监督管理,确保安全生产;严格遵守产品和食品、药品质量安全相关法律法规,加强质量管理,确保产品质量安全;严格遵守工商、税收、财会、金融、海关等相关法律法规,信用信誉良好;严格遵守合同、价格、反倾销、反不正当竞争、招标投标、禁止商业贿赂等法律法规,诚信经营;严格遵守知识产权法律法规,努力自主创新;严格遵守环境保护、节能减排、资源利用等法律法规,节能降耗减排,保护资源环境;严格遵守消费者权益保护法,提高服务品质,保障和维护消费者合法权益。
(四)加强企业组织建设。切实加强企业党组织和工会、共青团、妇女等组织建设,为企业民主管理提供可靠的政治保证和组织保证;建立健全党组织领导下的企业民主管理运行机制,加强民主管理、民主监督力度,依法建立完善职工代表大会制度,健全厂务公开制度,保障出资人、企业和职工的合法权益;非公有制企业依据相关法律和规定,通过职工(代表)大会和工会会员(代表)大会等形式实行职工民主管理。
(五)加强企业内部环境建设。按照相关法律法规,在政府职能部门指导下,积极开展企业内部的人民调解、法律援助、综合治理等工作,建立完善企业矛盾纠纷调处机制,维护企业各类群体特别是弱势群体的合法权益,努力营造安全、稳定、和谐的企业内部环境。
(六)加强企业社会责任建设。引导督促企业自觉履行社会责任,热情支持和积极参与社会公益事业,为发展社会事业做出积极贡献。
四、方法与步骤
活动分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2016年7月30—8月30日)。国资委机关结合我州国有企业特点、和行业制定切实可行的创建规划、方案和考核标准,企业结合本企业实际特点,制定活动规划和实施方案,同时做好宣传、发动和组织工作,营造浓厚的普法氛围。建立创建工作领导小组和工作机构,做到工作领导重视,机构落实,人员到位。2016年8月15日前,各州属国有企业将“创建活动”实施方案、工作机构情况和联络员名单报州国资委依法治理办。
(二)调研督察阶段(2016年9月1日期-11月30日)(1)加强学习,国资委机关将组织州属国有企业负责人集中学习以《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资产法》、《公司法》为主和与国有资产监管和国企改革发展相关的法律法规和进行创建经验交流。各企业要制定学习宣传计划,要严格按照规定的学法时间对国有企业中层以上经营管理人员、普通职工分级分批学习与生产生活有关的法律法规。(2)分类指导,动态管理。国资委机关领导要深入企业进行调研,根据不同类型、不同行业、不同规模企业的实际,提供有针对性的指导帮助,客观反映企业创建活动的真实情况和实际水平,确保创建活动健康有序开展。(3)注重实效,确保质量。注重创建过程和实际效果,积极探索和逐步规范完善“诚信守法企业”创建的内容标准、方法形式,探索建立客观、公正、有效的评价激励机制,严格执行各项创建制度,确保创建质量,不断推动和促进企业健康持续发展。
(三)验收评选阶段。国资委“创建”办公室根据制定验收标准,邀请州依法治理办、企业负责人、委办创建小组成员组成验收小组进行考评。本着企业自愿申报、严格考核的原则,在州属国有企业中评选二家结构完善、经营机制良好、信誉度高、法律意识强具有示范引导作用的创建活动先进企业。
五、工作要求
(一)加强组织领导,完善工作机制。要重视“诚信守法企业”创建活动,加强组织领导,列入工作计划,并与普法规划实施、法治区和法治乡创建活动结合起来。“诚信守法企业”创建活动的日常工作由依法治区办公室承担,做好指导、协调、督促、检查工作。要按照职责和分工要求,认真履行职责,切实承担责任,加强协调,密切配合,形成合力,共同推进创建活动健康有序开展。
(二)结合实际,加强指导服务。根据不同企业的实际情况,积极借鉴和运用依法治企工作的成功经验,结合开展“法律进企业”活动,有针对性地教育引导企业经营管理人员和职工增强创建主体意识;注重发挥企业党组织和工会、共青团、妇联、职工代表大会等组织的重要作用,有针对性地帮助企业依法完善各项制度,建立重大决策法律论证制度和法律顾问制度,为企业开展人民调解、法律援助等工作提供帮助指导。
(三)加强检查考核,确保活动实效。探索建立科学的评价体系和考核办法,统筹安排好检查考核和评比表彰,避免重复检查、多头考核,增加企业负担。加强督促检查,狠抓工作落实,推动创建工作深入开展。
(四)加强舆论宣传,营造浓厚氛围。及时总结“诚信守法企业”创建活动的做法经验,注重发挥新闻媒体的舆论宣传引导作用,加大对创建活动的宣传力度,扩大创建活动的社会影响,积极营造有利于创建活动广泛深入开展的浓厚氛围。
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