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龙川县人民法院廉政监督卡
食品药品监督管理局 认证检查廉政监督卡
国土廉政承诺书
县国土资源局是主管全县土地、矿产等自然资源规划、管理、保护、利用工作和测绘管理工作的职能部门和行政执法机关，向社会作出如下承诺：
1、坚持依法行政，提升服务形象。认真贯彻落实县委、县政府全面推进政府工作提速，建设法制政府、效率政府、服务政府的要求，规范行政行为，本着服务社会这一宗旨，在工作中继续践行服务零距离、工作零违规、人员零投诉的“三个零”服务承诺，做到忠于职守、勤奋工作、实事求是、以诚待人、依法行政、公正高效。
2、推行政务公开。通过新闻媒体和其他途径向社会公示内设机构职能和工作职责，公开办事项目、办事依据、办事条件、办事程序、办事结果、收费项目、收费标准和法律法规依据，自觉接受社会各界的监督。
3、严格落实“四项制度”，规范行政行为。四项制度是首问负责制、限时办结制、跟踪服务制、责任追究制度。
4、严格落实各项廉政规定。认真贯彻落实国土资源部、省厅“五条禁令”、“十不准”的要求及上级关于廉政建设的有关规定，廉洁行政，任何人不准在被服务单位就餐；不准接受任何形式的宴请、馈赠，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”的行为。
监督投诉电话：8210625
投诉电子邮箱：#url#
地址：桓台中心大街103号
73国土资源局廉政承诺书为进一步加强党风廉政建设，真正做到遵规守法、勤政廉洁、艰苦奋斗，从严要求自己，带头廉洁自律，不断提高地勘处、基金中心管理工作，树立部门良好形象。地勘处、基金中心全体干部作出郑重承诺：
一、坚决执行党中央、国务院有关加强党风廉政建设的规定，模范遵守《廉政准则》及其它廉洁从政的规定，严把廉洁关，做好表率。要求别人做的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。
二、坚决不赠送、不接受“红包”，不赠送、不接受会员卡、金卡、储蓄卡和礼品。不以庆祝会、纪念会、评比会、表彰会、茶话会、检查验收等形式送收纪念品、礼金、有价证券、金卡；不以祝贺春节、生日、婚丧嫁娶、乔迁新居等名义，赠送和接受“红包”、礼金、贵重礼物和有价证券。
三、带头厉行节约，艰苦奋斗。不相互宴请；不用公-款吃喝玩乐、挥霍浪费；不接受可能影响公正执行公务的宴请；不参加用公-款支付的高消费娱乐活动；不宴请上级机关领导和工作人员；不接受下属单位或其它部门、个人出资的私人旅游活动。
四、带头勤政廉政。坚持学习、多调查、多研究工作。
五、元旦、春节等节假日期间收受确实难以谢绝拒收的礼金、礼品、贵重礼物或收受可能影响公正执行公务的各种礼品或有价证券的不论价值多少，一律按时登记，上缴组织。
六、坚决不允许为配偶、子女，亲属利用职权或影响力写条子、打招呼、暗示等方式办私事或收受“红包”、礼物或有价证券，禁止自己的子女、配偶、亲属利用公车办私事。
七、大力提倡文明、健康、节约的社会主义新风
尚，坚持反对各种封建迷信、赌博等影响社会稳定的非法活动。
八、严格遵守国家工作人员“五条禁令”、廉洁
自律“十不准”和国土资源系统工作人员“九个不准”等相关规定和各项法律法规，自觉遵守政务公开和所有行政审查审批事项一律实行领导班子集体会审制度，确保所有行政事项公开、公平、公正、透明。
以上承诺，我们保证身体力行、始终如一。欢迎
广大干部群众、社会各界和新闻舆-论监督我们的言行，把我处、中心的党风廉政建设推向深入。
承诺人：
年 月
日【国土廉政监督卡】
国土部机关干部须签订廉政承诺书法制网北京12月17日讯 记者 郄建荣 国土资源部机关干部须签订廉政承诺书，按照该部规定承诺书需要一年签订一次。国土资源部有关负责人今日透露，该部机关纪委监督负责检查承诺书履行情况，一旦发现违背承诺的行为，将对有关责任人进行问责。
这位负责人说，为落实中央和国土资源部党组关于加强干部队伍廉洁自律的要求，深入推进机关廉政建设，国土资源部直属机关纪委研究制定了《关于加强机关干部廉洁自律的六项措施》。对于这六项措施，国土资源部要求，部机关干部必须严格执行。
国土资源部在坚持实行廉政承诺制度的同时，还实行了任职廉政谈话制度。“中纪委驻部纪检组局、人事司、机关党委联合对机关新任司局级干部，机关纪委对新录用的处级及以下干部进行廉政谈话。”这位负责人说，新任职干部要根据岗位职责要求，查找廉政风险点，制定防范措施，签订承诺书。
据这位负责人介绍，国土资源部还建立实行廉政监督卡跟踪监督制度。即，机关干部到基层出差时，由机关纪委发放、回收“廉政监督卡”，对干部廉政情况进行跟踪监督。机关纪委结合干部作风评议和年终考核，对监督卡反馈情况进行评估检查。
此外，国土资源部还健全完善廉政档案制度，其中包括干部个人和家庭基本情况、报告个人有关事项情况、廉政承诺及履行情况、“廉政监督卡”反馈情况、述职述廉情况、信访举报情况、受党纪政纪处分情况等。
这位负责人说，通过建立实行廉政情况定期联系、通报制度，防止接受宴请及礼金、礼品等。
为实现优质化服务职能，必须完善监督机制，推进反腐倡廉。为切实加强我局纪检监察工作自身建设，充分发挥纪检监察组织的监督职能，适应新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的需要，结合我局实际，制定本工作计划。
一、总体工作目标
以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，推进惩治和预防腐败体系建设，拓宽防治腐败工作领域，加强廉政党风建设。进一步做好对全局干部职工的教育、监督和廉洁自律工作。及时抓好对违法违纪行为的督查和预防工作，为我市经济建设和国土事业健康发展提供守纪保证。
二、主要工作任务
1、加强党风廉政建设宣传教育工作。为使全系统广大党员干部对开展党风、政风、行风建设有高度重视，必须从组织上加大宣传力度，采取各种方式向党员干部宣传开展党风、政风、行风建设的重要性、迫切性、长期性。
①要及时传达省、市有关党风廉政建设会议精神，使党员干部知道当前反腐倡廉工作的主要任务、内容和具体要求。
②深入开展党纪司法教育、社会主义荣辱观教育，廉洁自律和警示教育，做到警钟长鸣。今年计划安排每季度上一次廉政党课；每个月观看一次警示教育专题片；每两周组织一次反腐倡廉理论学习。要求每人有学习笔记，全年写5篇心得体会文章。把每个人参加学习、活动情况纳入年终目标考核内容。
2、开展好机关党风廉政建设实质性工作。
①要抓好制度建设，在去年基础上，对部分制度和规定进行充实和完善，特别是“党风廉政建设责任制”和“党员干部廉政十项规定”，按今年的工作重点要进行修改完善。继续推进“双争工程”和“四廉建设”，结合我局实际情况，制定出国土资源系统“双争工程”工作方案和“廉洁指数”评价体系实施办法，指导我局全面开展“双争”工作。
②要抓好廉政设施建设，在去年工作基础上加大投入，按要求，要设置一处标准“双争工程”活动室，每个机关干部要制做统一的廉政桌牌；在三个对外服务窗口设立“廉洁服务意见卡”和“意见箱”，在“活动室”和一楼大厅结合国土工作实际设立宣传图板和廉政条幅，以此展示国土部门开展“党风廉政建设”工作的决心和成效。
③做好纪检监督检查工作。要建立全方位的政务公开监督体系，充分发挥纪检监察职能作用，每个党员干部在职责范围内要承担责任，还要严于律己，自觉接受监督。按照一级抓一级的要求，局机关各股室（中心、队）和各乡镇国土资源所主要负责人对本部门的党风廉政建设负总责。对本岗位人员进行纪律监督和考评，及时发现问题，解决问题，预防职务犯罪，从而实现国土系统阳光政务，廉洁服务的目标。
为认真贯彻落实国土资源部“关于在全系统开展廉政风险防范管理工作”的精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，有效预防腐败，切实抓好国土资源系统廉政风险防范管理工作，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，将风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设，紧紧围绕行政审批、行政执法、人事管理、财务管理、工程项目管理等重点岗位和关键环节，运用教育、制度、监督等有效措施，把廉政风险查到点、惩防体系建到岗，着力抓好对要害部位、关键环节廉政风险的防范，最大限度地降低腐败发生的风险，营造风清气正的良好环境。
二、工作目标
把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点，通过有针对性地开展权力观和廉洁从业教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性；通过完善和落实各项工作制度，加大对权力运行的制约和监督，确保权力在阳光下运行；通过认真开展廉政风险防范管理工作，探索预防腐败体系建设的新模式，建立能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制。
三、主要内容
（一）围绕扩大内需，加强政府招商引资项目审批管理，确保市政府大事大项落到实处；
（二）围绕依法行政，加强行政处罚自由裁量权监督管理；
（三）围绕廉洁自律，防止利用职权搞不正之风，杜绝吃拿卡要现象。
（四）围绕领导班子民主决策，加强“三重一大”（即：重大决策、重大项目、重大人事任免和大额资金使用）制度管理；
（五）围绕科技控权，充分发挥电子政务预防腐败的作用，积极探索利用科学技术手段约束公共权力的新方式新途径。
（六）围绕权力运行和监督制约，从岗位股室到各站所“三个层次”，就审批权、处罚权、决策权、执行权等方面认真查找可能引发腐败的风险。
四、总体要求【国土廉政监督卡】
按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，我局开始启动廉政风险防范管理工作，到11月末，初步形成覆盖全局的廉政风险防范管理工作网络，初步建成相关工作配套制度体系，到2016年底，形成比较完善的廉政风险防范管理机制，推动我局反腐倡廉建设取得新的明显成效。
五、方法步骤
（一）准备阶段【国土廉政监督卡】
为使广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性，切实提高加强廉政风险防范的自觉性和主动性。采取以下4点做法：
1、召开动员大会部署廉政风险防范管理工作。各部门负责人要将此项工作落实到岗位责任人。
2、成立领导小组和办事机构。负责廉政风险防范管理工作的组织实施。
3、制定工作方案。明确工作任务和工作要求。各部门要结合实际，按照方案认真进行自查自纠。
4、在局域网站设立廉政风险防范管理工作专栏，搭建交流平台，推动廉政风险防范管理工作扎实有效开展。
（二）查找廉政风险阶段
主要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、社会督六种方法（《查找廉政风险点流程图》见附表1），重点查找四类风险：一是岗位职责风险，重点查找在岗人员不履行或不正确履行职责的因素；二是业务流程风险，重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素；三是制度机制风险，重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、标准、质量等明确规定，可能导致行政行为失控的因素；四是外部环境风险，重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。结合岗位查找廉政风险点，做到查准、查全、查深，为制定廉政风险防范措施奠定基础。
１、查找风险点时，先由个人就本岗职责进行自查，然后单位采取集中汇报和讨论的形式公开查找，查找的问题要实在、具体；同时单位领导班子要通过召开专题民主生活会等形式，认真查找班子自身和本单位在重点领域、重点环节、重点部门、重点岗位的廉政风险点，充分掌握岗位职责风险面。要保证查找的问题和制订的防范措施具有针对性。
２、廉政风险等级评估。根据风险发生的机率大小、可能造成的危害程度，将风险等级划分为三级。一级风险是一旦发生可能造成严重损害后果，可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；二级风险是一旦发生可能造成较为严重损害，可能违反相关行政法规，受到纪律处分的风险等；三级风险是可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。对应三个级别风险点明确责任人、责任风险和标准要求。要突出行政审批、行政执法、财务管理、工程项目管理等重点领域的岗位职责。
３、建立廉政风险信息档案。各部门负责人将每个在岗人员查找到的廉政风险登记汇总，填写部门廉政风险识别防控表(见附表2)和个人廉政风险识别防控表(见附表3)，交局纪检组建立台帐，形成廉政风险信息档案，实行集中规范管理。
4、成立风险质量评估组，评估结果分为：准确、比较准确、基本准确、不准确。被评估为基本准确的，要在规定时间内整改；被评估为不够准确的，由单位纪检监察机构对当事人进行约谈，限期整改，当年不能评先、评优，对态度不端正、且敷衍应付的，当年考核为不称职。
（三）制定长效防控措施
1、预防措施。
①深入开展权力观和廉洁从业教育，引导公务员和其他公职人员牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性，自觉地做到自重、自省、自警、自励。
②完善办事公开机制和廉政承诺制，结合各个风险点的实际，规范工作流程，修订完善原有的规章制度，用制度管人管事，靠健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险的发生。
③充分发挥电子政务预防腐败的作用，在局域网将每个岗位的风险点公开，互相监督，防止廉政风险发生。
2、建立监控机制。
①进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题。
②定期进行个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度，加强监督管理。
③严格执行民主决策制度，凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排等，须经领导班子集体研究决定。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时制定相应的制度。
3、处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒，防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。畅通群众投诉渠道，对群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防范措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等措施，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力，群众仍有反映的，按照相关规定，予以追究。
（四）检查防范效果
1、对开展廉政风险防范管理运行情况进行自我评估，查找问题，完善措施，总结经验，量化效果，并将经验做法上报市廉政风险防范管理工作领导小组办公室。
2、将廉政风险排查点及工作流程在一定范围公开，接受社会各界的监督。对群众举报、社会反映不按照规定落实风险防范措施，情节轻微，廉政责任制民主测评满意度较低的，及时给予必要的谈话提醒或警示提醒。凡确定为廉政风险防范的重点岗位，群众举报两次以上且查实存在问题的，给予“廉政风险黄牌警告”，并对该岗位负责人实行重点监管。凡出现违规违纪案件或被给予“廉政风险黄牌警告”的，在党风廉政建设责任制考核中不能评为“好”等次，并要按照规定对有关责任人实行问责。
六、几点要求
(一)提高认识，加强领导。廉政风险防范管理工作是源头预防腐败的一项重要举措，要从贯彻落实科学发展观的高度出发，牢固树立廉政风险意识，高度重视，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施。
(二)周密部署，落实责任。按照党风廉政建设责任制的要求，要切实履行“一岗双责”，查找廉政风险，制定和落实防控措施，层层落实责任，确保预防腐败各项要求具体落实到每一个岗位和每一个人，有效预防和避免违纪违法行为的发生。
(三)突出重点，务求实效。推行廉政风险防范管理，要与落实党风廉政建设责任制相结合，与实际工作相结合，与关键岗位、重点环节突破相结合，与查补堵漏、建立完善惩防体系相结合，稳步推进，确保取得实效。
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