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小屯镇文明村镇创建工作制度
一、组织领导制度
1、建立党委统一领导、单位“一把手”亲自抓、分管负责人具体抓的创建工作领导体制，强化对创建工作的领导。
2坚持“两手抓、两手都要硬”，将“三个文明”建设同部署、同落实、同检查。
3、建立健全精神文明建设和创建工作目标管理责任制，将年度工作细化、量化，层层分解，签订目标管理责任书，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。
4、建立健全文明创建各项制度，把文明创建纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，确保各项工作落实到位。
5、建立文明创建经费保障机制，落实专项经费和各种教育活动阵地建设的投入，确保精神文明建设健康发展。
二、分工负责制度【文明村镇创建制度】
1、建立文明创建责任制和分工负责制明确任务、明确责任、 明确奖惩。
2、镇党委书记统揽全镇精神文明创建活动，负责总体决策、组织、指挥和工作调度；镇党政领导班子成员负责职责范围内的精神文明创建工作，并对主要的活动任务实行分工包干、责任落实。
3、镇创建办是文明村镇创建领导小组的办事机构，主
要负责组织、指导、协调、监督、检查文明村镇创建工作，并抓好具体任务的贯彻落实。
4、各村、各单位是文明村镇创建活动的主体，主要负责创建活动具体工作的组织实施和工作任务的落实。
5、工会、青年团、妇联会等群众组织要发挥自身优势，在创建活动中发挥重要作用，积极担负起组织、指导精神文明建设的工作任务。
三、会议制度
1、每季度召开一次文明村镇创建领导小组会议，专题研究创建工作，及时总结情况，研究对策，制定措施，促进工作有效开展。
2、每季度召开一次文明创建工作促进会，对文明村镇创建任务进行全面部署，阶段回顾，总结推广创建活动中涌现出的好典型、好做法、好经验，动员全镇广大干群以饱满的热情积极投入到文明创建工作中。
四、检查督导制度
1、每半年对文明创建责任制的执行情况进行一次检查评比，对重要工作活动及时检查、抽查，确保各项工作落到实处，取得实效。
2、强化社会监督，聘请群众代表、人大代表作为社会监督员，对文明创建活动实施全程监督。【文明村镇创建制度】
3、设立创建活动举报电话、意见箱，接受群众监督；
采取调查问卷、召开座谈会等形式，广泛征求群众的意见和建议，不断改进工作。
4、领导班子成员按工作职责分工包干，对文明创建活动进行督导督查督办。
五、奖惩激励制度
1、按照年度文明村镇创建目标管理责任制的考核评比结果，对成绩突出的单位和个人给予奖励。
2、文明村镇创建工作与政绩考核、年度工作目标和年度考核挂钩。做为评优评先的主要依据。
六、创建办公室职责
1、根据上级关于精神文明建设的部署，制定年度计划，安排阶段性工作并组织实施。
2、调查了解和掌握文明村镇创建情况，及时提出建设性意见，为领导决策提供科学依据。
3、加强对文明村镇创建工作的指导，及时总结典型经验，推动整体工作顺利开展。
4、对文明创建负有督促、检查责任，协同有关部门抓好社会公德、职业道德建设，搞好法制教育、环境卫生管理，开展移风易俗和群众性文化活动以及其他与社会主义精神文明建设有关的工作。
5、对文明村镇创建中存在的问题提出意见和建议，并及时协调处理解决。
文明村创建工作制度
为加强文明村的建设和管理，使文明村的建设和管理工作规范化、科学化，结合我村实际，特制定本制度。【文明村镇创建制度】
1、文明村是社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展并取得优异成绩，经自我申报、组织推荐、社会认可和区精神文明建设委员会考核评定，由区委和区人民政府批准、命名的综合性最高荣誉。
2、创建文明村活动，是以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的目标任务落实到农村基层的有效载体，是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式，是扎实推进城乡一体化建设，大力提高农村文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。
3、创建文明村活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，坚持三个文明建设协调发展，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，以提高农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，全面加强农村思想道德建设、科学文化建设、民主法制建设、公益事业建设和环境面貌建设，全面促进农村经济社会各项事业的进步。
4、创建文明村活动，要以经济建设为中心，以建设社会主义新农村为目标，以思想道德建设为主线，以文明家庭创建为基础，重在建设、注重实效、多办实事，吸引群众广泛参与多种形式的创建活动，切实使农村三个文明建设的各项任务进村、入户、到人。在文明村创建工作中，要突出加强新农民教育，把提高农民素质与新农村建设结合起来，要一切从实际出发，从人民群众迫切需要解决的问题入手，真抓实干，不搞形式主义，不增加农民负担。
5、创建文明村工作要在街办党委、政府统一领导下进行，党支部、村委会要把文明村建设工作做为贯彻落实科学发展观的具体体现，列入农村社会发展总体规划，保证其必要的投入，要把文明村建设列入干部任期目标责任制，作为考核政绩的重要内容，把文明村创建的各项任务落到实处。
县法院2015年文明生态村镇创建总结
今年以来，我院按照县委的统一安排部署，依据《关于2015年全县文明生态村镇创建工作的意见》的文件精神及我院在文明生态村镇建设工作中的责任分工，积极发挥职能优势，服务我县文明生态村镇建设工作，取得了较好效果。
一、党组重视，组织严密
对文明生态村镇创建工作，我院党组高度重视。院党组认为，这项工作不仅是关系农村全面发展大事，而且也是构建和谐社会的重要内容，能够通过审判工作推动创建进程，是我们法院部门义不容辞的责任。为了切实抓好这项工作，院党组结合实际，专门研究制定了我院《文明生态村镇创建工作计划》，明确了创建工作的指导思想、和任务目标。在此基础上，为加强对创建工作的组织领导，成立了由院长杨景明为组长、副院长刘建国为副组长的创建工作领导小组，统一组织协调创建工作，并建立了入村调查和定期调度两项工作制度，通过深入镇、村、户调查了解在创建工作中存在的法律问题，及定期召集相关庭室人员共同研究形势、制定对策、部署工作，增强了创建工作的计划性和针对性，确保了工作实效。
二、深入发动，营造气氛
根据县〔2015〕34号文件各单位的任务分工，我院在创建工作中负责各类相关案件的审判工作，广泛涉及到立案、刑事、民事、执行等各业务庭室。为充分调动相关庭室及人员创建的积极性和主动性，最大限度的发挥我院在创建工作中的作用，我院进行了多种形式的宣传发动，努力营造良好的创建工作氛围。一是召开了相关庭室负责人参加的创建工作动员会。4月29日，我院召开了立案、刑事、民事、行政、执行等庭室负责人参加的创建工作的动员会。会上，院党组组织各负责人认真学习了县创建工作文件精神，对创建任务进行了进一步的分解，并提出了具体的要求。会后，各庭也都分别以庭务会的形式，组织本单位干警进行了深入学习动员。二是及时下发了我院《文明生态村镇创建工作计划》。使各有关单位进一步明确了创建工作的任务目标、工作措施等有关事项，为各单位协调有序开展创建工作提供了有力保障。三是专门组织相关人员进行了法律法规的学习。我院根据创建村镇的法制现状，专门组织相关人员认真学习了涉及农村的法律、法规，力求及时、准确、全面地处理好各类法律问题，不断提高工作的质量和效率。通过深入地学习发动，进一步提高了相关人员对创建工作的认识，增强了服务创建、服务农村的意识，为创建工作顺利健康地开展注入了强大的动力。
三、突出重点，措施得力
在创建工作中，我院按照构建“民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会”的要求，结合案件受理情况，以解决创建工作的民事、执行案件为重点，采取有力措施，维护农民合法权益，维护创建工作良好的法律秩序，实现了法律效果与社会效果的有机统一。
一是努力化解纠纷，审理好相关的民事案件。我院紧紧抓住化解矛盾纠纷这一关键，充分运用法律手段和工作艺术，采取灵活多样的方式，切实做好群众工作，不断提高调解解决案件能力和水平，有效防止了矛盾激化及“民转刑”案件和上访案件的发生。其中，特别注重发挥好基层法庭与农村联系紧密的优势，组织基层审判人员积极深入农村进行调研，掌握社情民意，指导案件审理工作，有力地维护了农村稳定。5月份以来，我院共审结相关民事案件20件，其中调解结案14件，调解率达到70％，解决涉案标的额12.18万元。
二是 消灭法律“白条”，抓好相关案件的执行工作。坚持以维护最广大人民群众利益为出发点，不断加大执行工作力度，规范执行程序、执行秩序，并灵活运用各种执行方法，做到宽严相济，实现法律公正。截止到9月底，我院通过执行和解及采取强制措施，共执结相关案件18件，为当事人挽回经济损失8.78元。
三是便民利民，为创建开通“绿色诉讼通道”。在重点抓好民事、执行工作的同时，我院坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的执法理念，把情、理、法有机结合到审判工作中，全面落实省高院司法为民二十八条和市中院司法为民三十六条措施，为创建工作开通“绿色诉讼通道”，提供优质高效的法律服务。如相关案件全部做到了3日内立案，无一超审限、执限案件，其中民事案件平均审限仅为52天。
同时，我院认真落实司法救助制度。对于家庭条件确实困难的当事人，依法办理诉讼费“缓、减、免”，努力实现“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。共为困难当事人办理诉讼费减、免、缓案件64件，金额38万余元，受到了群众的一致好评。
今年文明生态村镇的创建工作开展以来，我院始终紧跟县委思路，按照创建要求及本单位的任务分工，立足本职，以及时、准确、全面的原则，努力办理好涉及文明生态村镇的各种民事、执行等案件，保证农民的合法利益不受侵害，保证了创建工作的协调有序开展，较好地完成了阶段性任务。在今后的工作中，我院将进一步增强责任感，以更饱满的工作热情，更加有力的工作措施，配合县创建工作大局开展好各项审判工作，特别是抓好对未结审判案件、执行案件的审、执工作，力求快审、快执，化解矛盾、案结了事，为创建工作的整体推进扫清障碍、提供坚强的司法保障。
村镇建设办公室工作总结
2016年年以来，村镇建设办公室在局机关领导的统一安排和部署下，在全体干部职工的密切配合下，各项工作得到全面贯彻和落实，并取得了较大的进展。主要工作如下：
1、工作纪律作风
严格遵守单位规章制度，服从领导安排，按时上下班，热情接待来访人员和办证人员。
2、村镇规划建设管理：
1、强化村镇规划管理，严格执行村镇建设"一书一证"制度，共现场勘验和办理单位、个人"一书一证"358套，村镇规划、建设、管理秩序进一步规范。
3、村庄规划：
2、按照省、市要求，我县将在2016年底，全面完成全县715个（行政村80个、自然村635个）村庄规划编制工作。截至2016年11月25日，已完成12个乡镇80个行政村、635个自然村的村庄规划编制工作，并通过市级和县级审核验收。
三、农村危房改造及地震安居工程
2016年农村危房改造及地震安居工程建设任务合计3860户（上级下达任务3500户，县级配套360户），其中重建3500户、加固360户，补助资金3572万元（上级补助3500万元，县级配套72万元）。(
5、存在的困难和问题
目前，由于我县乡镇上未设立村镇建设管理机构，村镇建设管理人员欠缺，因此存着管理人员方面不足的问题，这也是我县村镇建设管理滞后的一个重要因素。
6、下半年工作计划和打算
（1）加强村庄规划编制指导工作，严格执行总体规划，注重村镇建设过程中资源节约和建设质量。
（2）解放思想、更新观念，积极探索多渠道融资模式，以解决村镇建设资金紧缺的局面。围绕"以地生财，以财建镇"，把集镇建设统一规划，统一征地、统一出让，把土地收益金成为集镇建设的主要资金来源，再者是争取上级的补助资金和银行贷款，形成建设集镇--推动集镇经济发展的良性互动模式。
（3）加强管理，严格建设证件审批工作。
（4）突出重点，抓好试点示范工作。
（5）加强村镇建设业务培训，整体提高村镇建设管理人员工作水平。
**县建设局村建办
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