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论档案信息化建设
摘要:档案信息化是是档案工作向现代化迈进的必由之路,必须加强档案信息化建设。目前,在档案信息化建设中存在缺乏统一标准和规范;档案管理人员知识结构“老化”,思想认识不到位,重视程度不够;软件系统及其应用相对薄弱,工作基础较差;数据保护存在风险等问题。因此必须加强档案管理人员的素质建设和档案信息标准规范化建设。 关键词:档案信息化建设 问题 重点
Abstract: The file information is the way that must be taken which makes great strides forward to the modernization of the file work, must strengthen the file information construction. At present, exists in the file information construction lacks the unification standard and the standard; The records management personnel knowledge structure "the aging", the ideological recognition does not arrive, takes the degree to be insufficient; Software system and its application relatively weak, the work foundation is worse;
Question and so on data protection existence risk. Therefore must strengthen the records management personnel's quality construction and the file information standard standardization construction
Key word: The file information construction the question the key
档案是指人类社会各项实践活动的真实记录, 是第一手的原生信息,因而是社会的宝贵财富,是人类重要的历史文化遗产。档案工作深深植根于人类社会生活,并随着社会文明程度的提高,越来越深入到社会生活的各个方面,发挥着越来越重要的作用。
人类进入信息社会以后,档案对人类认识客观世界和主观世界,对传承人类文明,对经济发展和科技创新,具有着越来越不可替代的作用。因此,加快档案工作融入信息社会的步伐,把档案信息化纳入国民经济和社会信息化的总格局中,大力推动档案信息化建设,己是档案部门和广大档案工作者义不容辞和刻不容缓的重要任务。档案信息化是档案工作向现代化迈进的必由之路,是档案工作实现历史与未来有机链接的战略之举。
一、档案信息化及档案信息化建设的内涵
什么是档案信息化?杨公之主编的《档案信息化建设导论》一书定义为在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下,在档案管理活动中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务。换句话说就是:档案信息化是以计算机技术、网络技术、信息技术为手段,以现代管理学为理念,以服务于全社会为宗旨而开展的一项涉及多学科知识交叉应用的新型工作模式,其核心和目标是发展档案业务,提高档案的现代化管理水平,挖掘档案的社会价值,提高全民族的文化素养,造福于后代。
档案信息化建设则是这样一个过程:随着信息技术水平的提高及其在档案管理工作中应用程度的变化,档案信息化建设的阶段性目标也要及时做出相应调整,档案管理理论所面临的创新与发展要求也会表现出一定差异[1]。档案信息化建设的基本推动力量是信息技术在档案管理工作中的广泛运用;档案信息化建设以提高档案工作现代化水平和确立网络环境中档案管理与服务的基本框架为阶段性目标;在档案信息化建设过程中必须重视重新思考档案管理的原则、理论与方法;档案信息化建设的最终目标是最大限度延长档案信息满足社会各界的需求,从而更好地为档案信息的社会化服务。
二、当前档案信息化建设中存在的问题
档案信息化一般包括基础设施建设、档案信息资源建设、标准规范建设、应用系统建设和人才队伍建设等方面。
在档案信息化建设中存在的问题包括以下几个方面:
1、缺乏统一标准和规范。
目前,许多部门在建设档案信息化过程中往往只重视发展先进通信设备和购置高档计算机系统,忽视档案信息资源标准规范化建设,结果是有路无车,投入巨额资金建成的档案信息系统无法转化为经济和科学发展的催化剂。
具体表现在:计算机软件开发缺乏整体规划性,软件在通用性、实用性等方面存在严重的不足,计算机及其有关设备型号各异,设备档次参差不齐,没有形成统一的硬件环境:档案信息规范化统一的分类编码标准不完善、不统一;并且由于缺乏技术组织上的支持和系统管理、网络技术的支撑,缺乏统一明确的管理性、业务性和技术性标准;这些都制约着信息交流的范围和程度,直接影响着档案信息化建设的步伐。
2、档案管理人员知识结构“老化”,思想认识不到位,重视程度不够。
老的档案管理人员对纸质档案的管理理论、原则、方法和技术已熟门 熟路,但不懂电子文件形成、信息的存储、传输、检索、利用等技术;而年轻的档案管理人员仅仅懂得电子计算机技术或数据通信技术,对档案管理的基础知识、管理原则和管理环节却懂得不多,这已是一个普遍存在的共同问题。目前各单位档案部门的档案管理人员仅仅是普通的微机操作员,他们既没有经过专业学习,也没有通过系统培训,只是凭借着几年的微机操作经验来管理系统网络,出现问题有时只能坐等专业技术人员前来解决。这些问题的存在,已经严重地制约了整个档案事业的创新发展。
还有些管理人员传统思想严重,对档案信息化缺乏必要的认识,没有把档案信息化建设摆到应有的高度,认为档案信息化离自己还比较远, 认为档案信息化是技术部门的事情,不需要业务人员参与其过程等等。
3、软件系统及其应用相对薄弱,工作基础较差。
许多档案馆虽然购置了硬件设备,但其软件应用水平和利用效率不高,大多以单机和简单的网上操作为主,局限于实现简单的查询和利用,没有真正发挥作用;另外,也没有考虑买到的新的信息化软件与原有软件之间能否兼容以及是否影响到以后的升级,
4、数据保护存在风险
目前,我国数据安全的保障主要依靠技术上的不断升级,设置复杂的密码和防火墙,但是单纯从技术角度只能被动地解决一个方面的问题,而不能长远、全面地规范、保障数据安全。另外,从数据库系统本身的防范能力来讲,在快速变化的信息环境下,改进数据库保护方案不可能与时俱进,技术的改进不能完全防止计算机犯罪的发生,这也是风险所在。
三、档案信息化建设的重点
(一)、档案管理人员的素质建设
档案信息化建设最关键的是高素质创新人才的培养。随着大量高新技术在档案部门的广泛应用,必须建立一支分工合理、结构科学、素质过硬、保障有力的档案管理队伍。
1、提高档案管理人员的业务素质[2]
业务素质问题关系到档案工作数字化建设成败关键。档案信息化建设涉及数字化档案信息资源建设、计算机网络建设、办公自动化和文档一体化管理,简言之,就是把计算机技术、通信技术、网络技术等现代技术运用于文书工作和档案管理,可谓一项档案技术工程。这就要求档案管理人员既要掌握档案学基础理论和档案管理知识,还要掌握一些自然科学基础理论知识、计算机技术、网络技术和操作技能。具体而言,档案工作人员应该做到:
①能熟练运用信息工具。作为档案管理人员,要注重自我完善,掌握计算机理论知识
和运用技能,使自己能熟练使用各种现代信息工具,特别是网络传输工具,为更快、更好地开发档案信息打下牢固的技术基础。
②能捕捉档案信息。当今信息时代,社会将更多地从信息服务的功能上去要求和评价档案部门。因此,档案工作者必须具备较强的信息捕捉能力,不仅要熟练、快速地获取本馆所藏的档案信息提供给利用者,而且要充分利用网络的便利和优势,熟悉网上的档案信息资源,引导利用者获得更多的档案信息。
③能鉴定有效的档案信息。作为档案管理人员,要把有价值的档案信息有效地传递给档案利用者,这是利用者评价档案部门信息服务质量的一个重要标准。网络环境下,信息份量重大,内容也十分芜杂,档案工作者必须具备比以往更强的鉴定评估能力,对档案信息进行判断、鉴选、分析,从中筛选出对特定利用者有用的部分,为利用者提供优质的服务。
④能加工、提炼档案信息。信息社会,档案利用者更需要“精要”信息,提供“原件”已远远无法满足他们的需求。这就要求档案工作者提高对档案信息的加工、提炼能力。许多档案信息具有多重价值,从不同角度进行加工,剔除其中的无用成分,重新组合,将产生出新的档案信息产品。从而实现档案信息的渗透增值能力,达到高效利用的目的。
2、提高档案管理人员的思想素质
①坚定的政治信念。档案工作是一项政治性、机密性很强的工作.因此,档案管理人员应严格遵守党和国家的各项法律、方针、政策,严守机密,树立政治意识和政治信念。
②热情的工作态度。档案工作具有服务性强的特点,要求档案管理人员要树立爱业、敬业、奉献的精神和不为名、不为利的价值观.在服务态度上,力争做到主动热情、耐心周到.力争把档案的潜在价值转化成有用性、可用性的社会效益和经济效益。
③严谨细致的工作作风。档案工作不仅是一项政治性、服务性很强的工作,也是一项复杂、细致、烦琐的工作,这就需要档案管理人员具有严谨细致的工作作风。这种工作作风,要求我们整理档案的区分全宗、分类立卷、编目、鉴定、确定保管期限、汇编、注释档集内容、利用档案的咨询等各个环节都要准确无误。
④较强的事业心。档案的收集工作是一项难度较大的工作,这就要求我们要在工作实践中培养强烈的事业心,高度的责任感和使命感,耐得住寂寞,愿为档案事业奉献精力与时间,不为一时的困难所吓倒,为档案工作现代化建设勤奋学习,钻研业务。
(二)、档案信息标准规范化建设
档案信息化标准规范主要包括管理性标准规范、业务性标准规范和技术性标准规范。[3]标准规范是档案信息化建设的“交通法规”,档案信息化法律法规和各种标准的支持,需要国家档案行政部门制定一整套统、规范化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最只能建立在标准规范的基础上,必须要有相关大化和案卷完整化、检索利用便捷化。
实行档案馆室规范化管理可以增强档案工作者和领导干部档案法律意识;也极大地提高了档案工作的科技含量!
①档案信息著录的规范化
档案著录包括著录原则、方法、项目、格式、文字、来源、详简级次、主要规则和标识符号等。档案著录是建立档案信息数据库的第一步,通过著录将文件的内容和形式特征记录下来,形成数据条目,再将数据条目录入计算机,组成档案信息数据库。著录必须统一规范,否则就会在出现同一事物或同一人物具有不同的名称,而不同的事物或不同的人物却具有同一名称等一系列问题时,造成同一检索点的条目前后不一致的现象,影响档案机读目录数据的检索和利用效率。 目前,我国已有《档案著录规则》《电子文件著录规则》等一些标准,这是我国档案信息化工作规范化的重要文件,我们的著录标引工作应以此为标准。
②档案信息存储的规范化
目录档案信息多以硬盘为存储方式,随着数量的增加,为了安全起见,就要考虑卸载方式保存档案的信息,要研究统一的存储载体,如果以光盘为主,那么就要对光盘作为档案信息的保存载体进行研究,并制定相应的标准和操作规范。
③档案信息管理软件开发技术的规范化
档案信息管理是对传统档案实体信息及档案的管理信息利用计算机进行的辅助管理。作为一个规范化的档案计算机管理系统软件,必须具备档案的收集、整理、编目、保管、鉴定、检索、开发利用及档案统计等基本业务管理能力。它不是简单的模拟手工作业,而是根据档案管理中各个环节的业务工作流程,结合计算机硬件特性来实现一个具有高效率、高质量、简捷的合理化工作模式。因而我们应该更新原有的档案信息管理系统,将原系统的档案信息数据库平滑转入新的信息平台并投入使用,使其为档案资源数据库高度共享奠定一个良好的基础。
注释:
[1] 崔丽君:《档案信息化建设刍议》,《当代经理人》,2006年第6期。
[2] 雷亚旭:《档案信息化建设的管理与改进》,《实用医技杂志》,2006年4月第13卷第7期
[3] 周风云、赵焕中、姜桂娥:《浅谈档案信息化建设的思路》,《山东档案》,2004年第2期
金牛区档案信息化建设实施方案
为适应我区信息化建设和档案事业发展的要求,进一步提高全区档案管理工作的现代化水平,进一步发挥档案信息资源服务社会的作用,根据《全国档案信息化建设实施纲要》、《成都市档案事业发展“十一五”规划》,结合我区电子政务的实际,特制定我区
档案信息化建设实施方案。
一、档案信息化建设的总体目标
以金牛区数字化档案馆建设项目为载体,大力推进我区档案信息化进程;坚持以档案网络建设为基础,以档案信息资源建设为核心,以开发利用档案信息资源、促进公共服务为目的,不断加强档案基础信息、基础设施、应用系统、信息资源利用、安全保障体系,人才队伍等六项基础性建设,着力打造全区档案信息共享交换网络平台,到“十一五”末(由于迁馆不可预知因素,一些建设项目不能如期完工,可能推后1--2年时间),全区档案信息化建设的总体目标是:
(一)、完成数字化档案馆建设项目。在电子政务网络技术平台环境下,采集和接收电子政务内网各应用系统中传输、运转、处理完毕后的电子文件数据;通过建立基础数据库,建设为政府各部门提供电子文件的长久存储、管理、利用等服务的信息系统,确保在内网各应用系统中运行的电子文件数据,完整、安全地得到采集与妥善保存。
(三)依托区电子政务建设,建立电子档案管理的标准体系;利用电子政务平台,建立各种载体档案和相关电子档案同步接收平台。
(四)完善金牛区档案信息网站(内、外网站)建设,为本级党
政领导、机关服务;面向社会、服务公众、服务经济,提供现行公开文件、开放档案目录等政府公开信息的网上查询阅览服务,发挥档案的积极作用。
(五)新馆建设时,综合考虑符合档案信息化的需要。实施金牛区数字化档案馆建设项目,要突出金牛特色、金牛文化;迁馆前按市档案局要求和工作部署,作好数字化档案馆的合理规划、软件开发、数据处理,力争2009年迁馆后,达到 “软件不软、硬件要硬”的要求。
二、档案信息化建设的主要任务
(一)、实现数字化档案馆的基本功能
1、实现数据采集功能:通过电子文件网上报送系统软件,依托电子文件归档交换平台,多层面、多门类采集政务网内必须长期或永久保存的、符合归档要求的各种电子政务信息(包括电子公文、电子邮件、以及在政务网上发布的各类信息),接收应归档单位移交的电子档案,利用数据库技术建成一个综合的档案资源库,更好的为我区中心工作服务。
2、实现数据保存功能:通过磁盘、光盘等多种技术手段,对采集到的各类电子政务信息在备份的基础上进行永久保存,形成政务网的数据备份基地之一。
3、实现数据利用功能:对政务内网的各用户(包括领导、公务员)提供分层次、智能化、方便快捷的档案、文件综合信息访问查询、数据分析及挖掘服务,建成政务信息综合查询及辅助决策系统。依托
公众网,建立档案信息网站,面向社会、服务公众,同时有目的、有重点的搜集、整理、数字化部分企业文件资料,面向企业,服务企业,不断探索数字档案馆为企业服务的新路子。
4、实现数据管理功能:为了有效地实现利用目的,对包括电子政务信息在内的各类电子档案实行系统化管理,实现分类、排序、价值鉴定、数据检验、目录生成、数据统计、自动标引、信息组织、打印输出等,并运用身份认证、保密、访问控制等技术确保电子政务档案信息的安全及合理利用,有效地维护整个电子政务系统信息的安全。
5、实现档案宣传功能:充分利用数字档案馆综合保管的,反映金牛区政治、经济、文化等各领域发展现状的文本、音频、视频、图像等各种数字档案资源和 “双重”、现行公开文件资料,通过金牛档案信息网内、外网门户网站,进行金牛区历史教育和建设成就的宣传,为我区经济工作服务,为企业服务。
(二)档案信息化标准建设
1、坚持档案信息化建设标准先行的原则,依据国家信息化建设的有关规范和档案行业标准,研究制定全区统一的档案信息化工作技术规范。
2、切实加强信息化标准的贯彻落实。认真执行国家档案局8号令和《电子文件归档与管理规范》、《CAD电子文件光盘存贮归档与档案管理要求》、《纸质档案数字化技术规范》等一系列技术标准,确保数字档案资源格式统一、数据规范、便于转换、实现共享。
(三)档案信息化基础设施建设
1、区档案馆数字化,服务器配置应满足海量数据存贮,快速检索利用的要求。各单位要完善档案数据库建设必备的存储和备份系统,以确保数据的安全。除进行纸质档案数字化加工外,还应加大音频档案、视频档案等多媒体档案数字化的力度,有条件的单位可配备相关设备如高画质相机(如单反相机,要求附带摄录相功能,大容量存储卡)、录音机(笔)。
2、加强全区电子档案管理系统硬件设施建设。区级档案部门的档案信息化建设要与区电子政务建设同步发展,配备相应的计算机、移动硬盘、DVD刻录机、光盘打印机等硬件设备,达到文档管理一体化的要求
3、积极推广使用紫晶电子文档管理系统软件。全区所有档案室全部使用紫晶电子文档管理系统软件,保证全区档案信息数据库的集中统一。
4、作好综合档案馆迁址各项准备工作,积极参与馆库建设的规划管理,确保档案馆建设技术要求,抓好档案馆现代基础建设系统工程项目,进一步优化档案保管条件。初步统筹规划系统工程项目建设内容有:一个网络化总控系统,下设六个子系统,包括(1)档案密集架管理子系统;(2)计算机网络化消防监控子系统;(3)网络化安全监控子系统;(4)温、湿度网络化控制子系统;(5)电源照明网络控制子系统;(6)局域网建设项目。根据各项条件和情况,择要实施。
(四)档案信息资源建设
1、目录数据库建设:
区档案馆做好馆藏档案目录的录入现已基本完毕,在已有的目录数据库基础上,“十一五”期间,全区各级档案部门要配合全区档案目录中心的建立,有计划、有步骤地充实目录数据库,同时区档案局要根据《档案著录规则》(DA/T18)要求,建立目录数据检查审核制度,对全区各立档单位定期进行目录数据质量检查,保证录入数据的规范。区直各机关、团体、企事业单位向档案馆移交档案时,己要求应同时移交机读目录,今后要严格实施。
2、全文数据库建设:
按国家档案局行业标准《纸质档案数字化技术规范》,区档案馆应稳步推进存量档案数字化和增量档案电子化,加快建设档案全文数据库,开发全文检索系统和多媒体信息检索系统。全文数据库结构设计应符合检索优先原则,以DBF文件格式或XML及其它格式进行数据交换。推荐的通用文件格式为:文字型数据采用XML文档和RTF、TXT、WORD格式;扫描图像数据采用JPEG格式。通过关键字查询、语义查询,能够检索到基于内容的图像、视频、音频档案,完善服务功能。 “十一五”期间,区档案馆要完成馆藏珍贵重要及利用频繁纸质档案全文扫描录入任务。区档案馆应做好增量档案的电子化工作,加强对列入接收进馆范围的机关、团体、企事业单位档案的监督和指导,督促各单位及时做好本单位电子文件积累、鉴定、著录,实现电子文件实时归档。同时要坚持纸质档案和电子档案同时保管的“双套制”,
集团档案信息化建设
可行性研究报告
目 录
1 编制依据和原则 ....................................................................................................................... 5
1.1 项目意义 ................................................................................................................... 5
1.1.1 工程档案实时更新 ........................................................................................... 5
1.1.2 档案管理网络化 ............................................................................................... 5
1.1.3 有效保护档案原件 ........................................................................................... 5
1.1.4 档案信息资源共享 ........................................................................................... 5
1.1.5 文档管理一体化 ............................................................................................... 5
1.1.6 提升档案业务流程 ........................................................................................... 6
1.1.7 档案业务在线指导 ........................................................................................... 6
1.1.8 规范化统一管理 ............................................................................................... 6
1.1.9 投资效益 ........................................................................................................... 6
国内外现状及发展趋势 ........................................................................................................... 7
2.1 国外现状及发展趋势 ............................................................................................... 7
2.2 国内现状及发展趋势 ............................................................................................... 7
需求分析 ................................................................................................................................... 8
3.1 业务现状和发展目标 ............................................................................................... 8
3.2 现行系统的“瓶颈”及目标系统需求 ................................................................... 8
3.3 改进后的业务流程和信息流程 ............................................................................... 9
建设目标和内容 ....................................................................................................................... 9
4.1 实施范围 ................................................................................................................... 9
4.2 总体目标和建设内容 ............................................................................................... 9
4.3 阶段目标和建设内容 ............................................................................................... 9
4.4 与其它系统的关联 ................................................................................................. 10
4.4.1 其它格式的数据导入 ..................................................................................... 10
4.4.2 与办公平台的数据对接 ................................................................................. 10
技术方案和技术路线 ............................................................................................................. 11
5.1 总体结构及主要功能 ............................................................................................. 11
5.2 技术方案 ................................................................................................................. 12
5.2.1 总体技术架构 ................................................................................................. 12
5.2.2 各子系统主要功能 ......................................................................................... 12
5.3 系统集成方案 ......................................................................................................... 16
5.3.1 应用模型 ......................................................................................................... 16
5.3.2 服务器系统设计 ............................................................................................. 16
5.3.3 存储系统设计 ................................................................................................. 16
5.4 技术路线及关键技术 ............................................................................................. 17
5.4.1 档案信息的复杂性 ......................................................................................... 17
5.4.2 用户身份的规范性 ......................................................................................... 17
5.4.3 操作流程的全面性 ......................................................................................... 17
5.4.4 海量信息存储方式的有效性 ......................................................................... 17
5.4.5 平台操作的简易性 ......................................................................................... 17 2 3 4 5
6
7
8
9 5.4.6 平台功能、界面和索引工具的可定制性 ..................................................... 18 5.4.7 平台数据的安全性 ......................................................................................... 18 5.4.8 关键字段输入的继承性和有效性 ................................................................. 18 5.4.9 检索方式的多途径性 ..................................................................................... 18 5.4.10 平台响应的快速性 ......................................................................................... 18 5.4.11 历史数据的可用性 ......................................................................................... 18 5.4.12 信息资源的关联性 ......................................................................................... 19 5.4.13 数字化处理的可靠性 ..................................................................................... 19 5.4.14 系统平台 ......................................................................................................... 19 5.5 采用标准 ................................................................................................................. 19 系统配置及技术指标建议 ..................................................................................................... 19 6.1 系统配置原则 ......................................................................................................... 19 6.1.1 先进性 ............................................................................................................. 20 6.1.2 实用性 ............................................................................................................. 20 6.1.3 安全性 ............................................................................................................. 21 6.1.4 可扩展性 ......................................................................................................... 21 6.2 配置方案 ................................................................................................................. 21 投资估算 ................................................................................................................................. 21 7.1 软件配置费 ............................................................................................................. 21 7.2 硬件配置费 ............................................................................................................. 24 7.2.1 服务器 ............................................................................................................. 24 7.2.2 存储设备 ......................................................................................................... 25 7.2.3 防火墙 ............................................................................................................. 26 7.2.4 机柜 IESTRON RI61042 ................................................................................. 27 7.2.5 台式计算机(HP6000PRO) ........................................................................... 28 7.2.6 打印机 ............................................................................................................. 28 7.2.7 条形码设备 ..................................................................................................... 28 7.2.8 网络建设费 ..................................................................................................... 28 7.2.9 技术服务费 ..................................................................................................... 28 7.2.10 培训费 ............................................................................................................. 29 7.2.11 项目配套费 ..................................................................................................... 29 7.2.12 其他费用 ......................................................................................................... 29 验收指标 ................................................................................................................................. 29 8.1 主要验收阶段、内容及指标 ................................................................................. 29 8.2 总体验收内容及指标 ............................................................................................. 29 项目实施计划 ......................................................................................................................... 30
9.1 组织机构及人员安排 ............................................................................................. 30
9.1.1 项目管理组织结构图 ..................................................................................... 30
9.1.2 项目岗位职责 ................................................................................................. 31
9.1.3 报告和决策机制 ............................................................................................. 32
9.2 进度计划 ................................................................................................................. 33
9.2.1 调研及业务流程编写 ..................................................................................... 33
9.2.2 应用系统的定制开发 ..................................................................................... 33
9.3 培训计划 ................................................................................................................. 33
9.3.1 培训形式 ......................................................................................................... 33
9.3.2 教师、教材使用及授课语言 ......................................................................... 34
9.3.3 培训技术学员基本要求 ................................................................................. 34
9.3.4 培训内容 ......................................................................................................... 34
9.4 资金拨付计划 ......................................................................................................... 35
10 可行性分析 ..................................................................................................................... 35
10.1 技术可行性分析 ..................................................................................................... 35
10.1.1 技术基础(已有技术、可用技术) ............................................................. 35
10.1.2 技术攻关及可行性 ......................................................................................... 36
10.2 投入产出分析 ......................................................................................................... 37
10.2.1 风险分析及规避 ............................................................................................. 37
11 结论 ................................................................................................................................. 38
1 编制依据和原则
1.1 项目意义
1.1.1 工程档案实时更新
集团最为重要的档案在于工程档案,包括工程文本性、图纸性、数据性和照片性的各类档案资料,每个建设部门都会因工程的建设、改造等工作而变更原有工程档案,通过档案管理系统有效、及时地完成新形成的档案资料归档管理。
1.1.2 档案管理网络化
通过档案信息化建设,档案管理将有效改变归档立卷、整理编目、统计检索等传统模式,解决档案整理耗时费力、利用检索效率低等问题,形成档案网上接收、适时监控、远程共享的工作体系。
1.1.3 有效保护档案原件
档案信息资源采用数字介质保存,便于管理和提供利用,从而减少了档案原件的反复调阅,减轻了档案原件的损坏,提高了档案管理的安全性。不仅有利于档案的永久保存,还能减少复制和备份成本。
1.1.4 档案信息资源共享
通过企业网发布档案信息,将为档案的开发利用创造更加优越的条件,让利用者方便快捷,及时高效获得各类信息资源,使档案信息利用时效加快,办理时间缩短,车辆使用费和档案材料复印费减少。
1.1.5 文档管理一体化
通过档案管理平台的标准接口与办公系统规范化衔接。各部门形成的电子文
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档案信息化建设
作者:范朝蓉 徐菁
来源:《环球市场信息导报》2013年第05期
档案信息化建设必要性
使工作效率得到提升。信息化的档案向建立档案和查阅档案的人都提供了方便,在面对众多纸质档案时,由于管理档案的人员任务非常繁重,致使他们在工作中容易出现差错,但运用计算机扫描便能快速使档案实现信息化,同时还能轻松处理完档案资料,如此一来,不仅使工作效率得到了提升,同时也使存储空间得到了节省。
使档案管理工作得到改善。实现信息化的档案管理,能让档案管理部门由封闭性管理转为开放性管理,让档案管理方式可以从档案的保管和利用转变成档案的信息化服务、管理和采集,进而使档案资源能实现科学配置,从而为经济的发展提供更高效的服务。
方便检查查询。对传统检索方式加以利用,档案管理者可从目录中找出档案,并按照记录到库房里进行查找,但这样做非常浪费人力。在实现档案的信息化管理之后,能使即时查询得以实现,管理者可选择最佳的查询方式,将所需档案从档案库里面检索出来。
支撑科研活动。在对新项目和新技术进行开发时,需要以科技档案作为参考依据。科技档案作为档案重要构成成分,它的利用效率将会对科研活动产生至关重要的影响,只有对其予以充分利用,才能确保科研工作高效完成。
支持管理和决策。信息化的档案管理能确保档案信息的可靠性和完整性,不仅能让员工通过计算机查阅相关档案资料,进而使他们的工作效率得到提升,同时还能综合分析档案信息,从而为领导决策提供文献支撑。
档案信息化建设现存问题
欠缺信息化的档案管理意识。信息化的档案管理指的是通过数字形式来处理档案信息,同时在网络协助下对其进行集中化管理。现如今,网络技术和多媒体技术已经被广泛的应用在档案管理中,并朝着数字化的方向发展,但由于管理人员素质低下、档案管理标准不统一、管理观念落后等问题导致档案的信息化建设在发展过程中屡屡受挫。
表层化的开发信息资源。在对档案信息资源予以开发时,仍旧将目光停留在数字化扫描和目录录入方面。假如信息化档案建设的目的只在于将传统保管形式转变为数字化保管形式,而不改变信息利用方式,那么信息化的档案建设也就没有什么实质性的意义了。
***检察院档案信息化建设工作方案
根据高检院《关于进一步加强和改进全国检察机关档案工作的意见》的要求,结合我院档案工作实际,为加强我院档案信息化建设,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照最高人民检察院的统一部署,紧紧围绕检察工作主题,立足实际,强化措施,有计划、有步骤、有重点地推进检察档案信息化建设。以档案信息资源建设为核心,以加强电子文件管理为重点,以计算机网络建设为基础,以扩大档案信息资源开发利用为目标,努力适应信息化建设和档案事业发展的要求,逐步实现我院档案资源数字化、信息服务网络化、电子文件和电子档案管理规范化,充分发挥信息化在档案工作发展中的重要作用,为全院的各项工作提供优质、快捷的档案信息服务。
二、建设目标
大力加强检察档案信息化建设,全面推进档案信息化应用,全院各科、室档案信息化建设应坚持“统筹规划、统一标准,立足创新、有序推进,突出重点、分级建设、安全保密、注重实效”的原则,到“十二五”末,逐步建立起全院档案信息数据库;全面开展网上查询档案信息服务;建立起【档案信息化建设方案】
档案信息化标准体系和安全保障体系;建立起较强的档案信息管理人才队伍;完成电子文件中心建设;力争室藏档案数字化。以档案信息化带动管理科学化,创新管理方式,提高工作效能;以档案信息化推进保障现代化,提高检务保障能力和水平,全面提升检察机关正确履行法律监督职责的能力。
三、工作任务
(一)档案信息化基础设施建设
1、进一步加强和完善检察信息化基础网络平台建设,提高网络系统支撑能力。加快完善检察专线网和局域网建设,实现各级检察院网络的互联互通和全面覆盖,优化网络性能,提高网络质量。
2、加快网络安全保密建设,提高抵御安全风险的水平。全面实施涉密信息系统分级保护和非涉密信息系统等级保护工程,重点建设符合国家安全保密要求、满足检察档案信息化需要的安全保密平台。
3、全院各有关部门都要把档案信息化建设纳入本部门的总体规划,要充分考虑档案信息化基础设施建设的需要,大力推进档案信息化基础设施建设,完成档案数字化工作,充分发挥档案室的各项功能和作用。
(二)档案信息资源建设
1、目录中心建设
(1)加快档案目录数据库建设。提高档案检索利用效率和服务质量。院档案室要在两年内完成案卷级目录录入,5年内完成档案文件级目录录入,尽快实现全部档案目录计算机检索。
(2)规范档案移交程序。全院各科室在向院档案室移交档案时,必须严重按照档案管理规章制度执行,第三人不得随便进出档案室和接触档案,档案管理人员做到严格保密。
2、全文数据库建设
(1)积极推进档案全文数据库建设。院档案室要从重要科室档案入手,开展档案数字化工作,对照片、录音录像档案进行数字化转化工作,建立相关的全文数据库,逐步实现档案全文信息查询,不断提高服务效率和质量。
(2)加强电子文件归档管理。根据新形势下档案管理要求,档案室要根据电子档案接收、保管、利用的技术方法,加强对全院电子文件收集、鉴定、著录、归档等工作的监督指导,保证有保存价值的电子文件的真实性、完整性、安全性和可识别性。
(3)办公室要结合工作需要,在全院开展档案信息化管理系统应用,制定电子文件收集、整理、归档、存储应用工程管理模式,开展网上业务检查、指导和数据接收工作。
(4)按照电子文件与纸质文件并存的原则,实行电子文件和纸质文件归档双轨制。全院各科室在向档案室移交2011年以后档案时,必须将纸质文件和电子文件同步移交,缺一不可。
(5)积极推进档案数字化进程,提高档案利用效率。从2011年起,全院档案数字化加工工作争取纳入全院目标管理,分步实施,逐步完成。院档案室应积极采取措施,有计划、有步骤地对档案资料进行数字化技术处理,力争在“十二五”期间完成任务。
(三)档案管理应用系统建设
档案管理应用系统建设要遵循“规范、先进、实用”的原则,既要满足当前工作需要,又要兼顾信息技术发展的趋势。
1、加强档案信息建库入网工作。院档案室要按照市档案局的要求,把档案数据库作为院重要信息资源,纳入全院电子政务的总体格局中,逐步构建档案文献数据库。
2、充分利用和发挥互联网网站的作用,使档案网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口。向全院提供网上查询和使用服务,进一步发挥档案信息资源的服务作用。
3、积极促进全院档案信息资源共享。以学院档案网站为主体,利用全院统一的网络出口与其他地区档案网站链接,形成方便快捷、四通八达的档案工作信息网。
四、主要保障措施
(一)加强领导,完善制度
切实加强组织领导,把检察院档案信息化建设作为我院“一把手”工程。党组书记、检察长亲自担任档案信息化工作领导小组组长,其他党组成员担任档案信息化工作领导小组副组长,领导小组下设办公室,办公室主任由***兼任,具体负责规划建设、推进应用、协调关系、督促落实等方面的作用。要在档案信息化领导小组及其办公室的统一部署下,调动各方面的积极性,加快检察档案信息化建设步伐,促进各部门之间的沟通和协作,共同推进检察档案信息化发展。【档案信息化建设方案】
配备政治素质好,业务水平高、具有现代化管理技能的专职档案员,按照高检院《关于进一步加强全和改进全国检察机关档案工作信息化建设的意见》文件提出的具体要求及《电子文件归档与管理规范》的有关规定,有计划的做好档案目录数据库建设、电子文件归档等工作;建立严格的责任追究制,谁主管,谁负责,严格贯彻执行《档案法》,制定具体的操作办法和措施,保证档案信息化建设的顺利进行。
(二)加大投入,积极推进
档案信息化建设是一项大投入、长积累、晚见效的工作,根据《档案法》的要求,将全院档案信息化建设所需经费纳
第1篇:档案信息化建设方案
加强档案信息化建设,既是档案事业适应时代发展和社会进步的必然选择,又是加速档案管理现代化的客观要求。为了全面加强我馆档案信息化建设,根据《全国档案信息化建设实施纲要》、《电子文件归档与管理规范》的要求和全省、全市档案方志工作会议精神,以及县委、县政府的安排部署和上级业务部门的指示精神,结合年初工作计划,特制定我馆档案信息化建设实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的XX大和XX届五中、X中全会精神,认真学习自治县第十二次党代会精神,进一步解放思想,开拓创新,大力推进档案馆的信息化、现代化建设,按照“效益驱动、总体规划、重点突破、分步实施”的原则,将档案信息化分阶段完成,对馆藏重要档案全部进行扫描或复制刻录,基本实行计算机文件级检索,实现信息共享和电子档案网上归档,力争“十二五”末基本建成档案数据库,更好地为县委、县政府各项工作服务。
二、总体目标
档案信息化建设的总体目标是:本着统筹规划、分步实施、安全保密的原则,加快档案信息化基础设施建设,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字化和数据库建设,加快推进人才队伍建设,逐步实现档案管理现代化和办公自动化;依托公众信息网,建立面向社会、服务公众的档案网站,逐步构建印江自治县档案信息网。
三、主要任务
1、加快推进档案馆数据库建设。逐步建立档案数据库,从现在起,争取利用3~5年时间,完成馆藏档案文件级检索工具的数字化。
2、积极推进传统载体档案数字化建设。对各种类型档案进行数字化扫描、转换,逐步实现档案全文信息查询,不断提高服务效率和质量。
3、加强电子文件归档管理。加强对本县机关和企业、事业单位以及乡镇的电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督、指导,保证各单位产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效。选择有条件的单位进行电子文件归档管理的试点工作,及时总结、推广经验,引导、规范机关电子文件的归档管理。逐步实现电子文件与纸质文件同步归档和有效管理。
4、建立档案区域管理网络。与县政府电子政务建设紧密结合起来,将档案信息资源开发利用工作纳入县政府电子政务工程,公开档案信息网络查询利用,从而实现文件的网上传输和资源共享。
5、充分利用和发挥网站的作用。不断丰富网站内容,有计划地上载开放档案目录及现行文件全文信息,向社会提供网上查询和利用服务,进一步发挥档案信息资源服务社会的作用,使档案、方志网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口。
6、加强档案信息化人才队伍建设。坚持把档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识等列入培训教学计划;加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训,普及信息技术知识,提高档案业务人员掌握和运用现代化技术的技能。积极组织档案业务人员参加档案信息化等知识培训,争取人力资源和社会保障局支持,在大学毕业生中招聘一名计算机专业人员充实我县档案信息化建设。
7、完善档案信息安全管理体制。加强对计算机档案管理系统的管理,确保档案数据库安全;加强对电子文件归档工作的监督和指导,保证归档电子文件的真实、完整、有效;存有档案数据库的计算机要与一切外网实行物理隔离,要认真采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施,确保档案信息和信息网络传输的安全,防止失密、泄密的发生。
四、保障措施
1、为加强对我县档案信息化建设工作的领导,经局党组研究,决定成立我局档案信息化建设领导小组,其组成人员名单如下:
组 长:冯 净
副组长:田仁江 田 琴
成 员:万雪琴 金凤敏 魏 东 罗明慧 孙莲琴
领导小组下设办公室,办公室设在档案管理利用股,由罗明慧同志兼任办公室主任,严易兰、唐莉同志负责办公。
2、积极争取县委、县政府对档案数字化工作的支持,努力将档案信息化建设资金列入单位预算项目,根据档案信息化管理工作实际,争取足够的科研经费和维护经费,配置存储备份、数据恢复、安全保障等设施,使档案信息化工作与本地各项事业同步发展。
3、把档案信息化工作纳入全县信息化总体规划中。着力解决电子文件接收和电子档案保管问题,从理论创新和实施平台两个方面取得突破,建立和完善信息资源开发利用工作的保障环境,建立起长效开发利用信息资源的管理机制。
4、时间安排:本方案从20XX年8月起开始启动实施。
第2篇:档案信息化建设方案为贯彻落实市政府“数字化南宁”的奋斗目标,加速城区政务信息化建设的进程,加强城区电子文件归档和接收的规范化管理,提高档案管理软件的技术和应用水平,保障档案计算机及其网络管理的安全与保管,根据《全国档案信息化建设实施纲要》和《江南区“十二五”信息化发展规划》的要求,结合城区档案工作的实际,特制定本馆档案信息化建设实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全国档案信息化建设和城区档案事业发展的要求,把档案信息化纳入城区政府信息化建设的总格局,以档案网络建设为基础,以档案信息资源建设为核心,以扩大档案信息资源开发利用为目标,加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的过程,促进档案事业持续快速健康发展,为改革开放和现代化建设服务。
二、目标和任务
为改革开放和经济建设提供优质服务,我馆档案信息化建设要以实现档案存贮数字化、档案管理信息化和档案提供利用网络化为目标,全面推进档案管理现代化进程。在全面实现文档一体化,纸质、电子文件双套归档,计算机辅助管理检索及全馆数字化管理档案的基础上,对本馆档案信息化建设进行统筹规划。本着分步实施,突出重点,资源共享,分级建设、安全保密的原则,现提出任务如下:
1.加速档案信息化基础设施建设;
2.提高档案管理软件的技术和应用水平;
3.加强电子文件归档和接收的规范管理,推动馆藏档案的数字化和数据库建设;
4.加强档案信息化人才队伍建设;
5.加强档案计算机及其网络管理的安全保障体系的建设。
三、实施内容和要求
(一)档案信息化基础设施建设
1.继续推进运用计算机管理档案,提高本馆计算机和网络技术的应用程度,提高档案信息化水平。“十二五”期间,配合城区政务信息网建设,在本馆建立具有结构合理,互联互通的政务信息公开查阅中心,建立面向社会、服务公众的档案管理网站,加快建设“数字南宁”、“数字江南”信息化进程。
2.“十二五”期间,力争把档案信息化建设纳入城区信息化建设中,完善局域网建设,并与城区内网连通,重要全宗和专题文件全文数字化达到相应比例。
(二)档案管理应用系统建设
1.进一步提高档案管理软件的技术和应用水平,推进城区机关档案管理与办公自动化同步发展,根据办公自动化和电子政务建设的要求,“十二五”期间,在城区机关中普及应用文档一体化管理系统,为保证档案信息交换、实现档案资源共享创造条件。
2.充分利用发挥网页的作用,使档案网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口,同时,不断丰富网站内容,下载已公开的档案全文信息,向社会提供网上查询和利用服务,进一步发挥档案信息资源服务社会的作用。
(三)档案信息资源建设
1.加强档案目录数据库建设,城区机关向档案馆移交档案时,要做到同时移交通用格式的机读目录,以确保接收目录的可用性。
2.进一步加强档案目录中心建设。“十二五”期间,全面建立区域性档案文件机读目录中心和现行文件信息中心,真正实现档案信息资源共享。
3.“十二五”期间,要积极推进档案全文数据库和多媒体数据库建设,通过接收电子文档、对各种类型档案进行数字化等方法积极建设相关的全文数据库和多媒体数据库,逐步实现档案全文信息机检,加强对珍贵、重要档案的保护,不断提高服务效率和质量。同时,分步骤、分阶段地实现照片、录像档案的数字化。
4.加强电子文件归档管理。“十二五”期间,要加强对电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督指导,确保电子文件真实、完整、有效。
(四)档案信息化人才队伍建设
加强档案业务人员培训工作。加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训,普及信息技术知识,提高档案业务人员掌握和运用现代化技术的技能。
(五)档案信息安全保障体系建设
1.组织建立档案信息安全保障体系,逐步完善档案信息安全管理体制,加强对计算机档案管理系统的管理,确保档案数据库安全。
2.加强对电子文件归档工作的安全监督和指导,保证电子文件在运转中不被人为地修改、破坏,有效防范病毒与误操作,确保归档电子文件的真实、完整、有效。
3.在开发利用档案信息资源和网络系统建设工作中,要提高信息安全意识,防止失密、泄密的发生。要严格遵守安全保密制度,非公开的档案一律不准上网;在互联网上提供已公开档案目录查询服务的,要认真采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施,确保档案信息和系统安全。
四、时间安排
“十二五”期间完成档案信息化工作。
第3篇:档案信息化建设方案档案信息化建设是档案事业适应时代和社会发展的必然趋势,是加速档案管理现代化的客观要求,是提高档案工作服务水平的必由之路。近年来,国家档案局加强对档案信息化的规划、指导和管理,颁发了全国档案信息化建设实施纲要,出台计算机档案管理的相应标注,要求各地档案部门加强电子公文管理,把档案信息化建设作为一项基础性工作,纳入国家电子政务建设和政府信息公开的数据源,并将档案信息化建设作为档案工作的重要任务,以此推动档案事业实现跨越式发展。根据《全国档案信息化实施纲要》、《湖南省档案信息化建设实施意见》的要求,结合我局实际,就档案信息化建设制定本实施方案。
一、指导思想
以党的XX大精神和科学发展观为指导,以服务社会、服务县委、县政府中心工作为重点,以档案信息资源共享和方便社会各界利用为目标,积极、稳妥地推进档案信息化工作,切实履行部门职能。
二、主要目标
按照省、市、县档案局要求,在我局电子政务建设的总体框架内,以档案信息资源建设为核心,以加强电子文件和电子档案管理为重点,以网络建设为基础,全面推行“文档一体”和“馆室一体”,逐步实现档案信息资源共享,档案信息利用和服务网络化,档案管理技术现代化,为我县经济建设和社会发展提供有效的服务。
三、主要方法
加快研究解决电子政务环境下档案工作的新技术新问题,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,逐步实现公文办理和档案管理的规范化与一体化。利用电子政务平台,积极开展已公开现行文件和档案信息网上查询服务,稳步推进馆藏档案的数字化,全面提高档案利用的效率和质量,最大限度地满足档案利用需求。同时,依托电子政务平台建立电子文件中心,实现电子文件和电子档案的网上接收。加快档案信息化基础设施建设,加强档案资源信息化建设,努力构建档案信息化必须的标准化体系、安全保障体系、社会服务体系,促进档案信息化建设持续、快速、健康地发展。
四、主要任务和保障措施
(一)加强领导。成立平江县体育局档案信息化建设领导小组,由局长尹定章同志任组长,副局长晏拾锦同志任副组长,黄韦韦、陈卫东、欧阳微霞同志为成员,领导小组下设办公室,黄韦韦同志任办公室主任。
(二)落实资金。按照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及国家、省、市、县的相关要求,切实保证开展档案信息化建设的必须资金。
(三)安全保障体系。一是要加强对档案信息的安全管理,建立专人负责制度,实行档案信息传输安全管理制度。档案信息网站上载的信息,严格执行上网信息审核制度,防止档案信息失密情况的发生。二是加强对档案信息资源库的管理,设置分级管理权限。杜绝非法操作情况的发生,确保档案信息资源库的绝对安全。三是档案信息数据库要定期在硬磁盘上备份。同时脱机备份保存数据库信息,保证计算机系统发生灾难性故障时档案数据库信息的恢复。四是档案信息资源库与开放档案信息数据库、局域网、档案网站等实行严格的物理隔离措施,防止黑客入侵。开放档案信息数据库与控制档案信息数据库,原则上应分建库。五是档案网站与互联网联接时,应采取防火墙的技术措施进行防护,防止病毒感染。
第4篇:档案信息化建设方案为了贯彻落实射阳县档案事业发展规划纲要,实施以信息资源建设为中心,加快档案信息化建设的步伐,特制定档案信息化建设实施方案。
一、指导思想
指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持档案工作围绕县委、县政府中心工作、服务于全县经济社会发展大局;把档案信息化建设纳入本地区信息化建设的总体规划中,实现档案信息化与本地区信息化建设工作同步、协调发展;以档案网络建设为基础,以档案信息资源建设为核心,以扩大档案信息资源开发利用为目标,加快推进档案资源数字化、信息服务网络化的进程,促进档案事业持续快速健康发展,为改革开放和现代化建设服务。
第1篇:法院信息化建设方案
人民法院的信息化建设是在信息技术飞速发展,审判工作的价值追求发生深刻变化,法院作为司法机关,应全面开展信息化建设,不断提高审判效率。
一、提高重视,成立信息化领导小组
为深入贯彻落实党的XX届X中、X中全会精神,根据中央政法委等国家九部门《关于推进政法部门网络设施共建和信息资源共享的意见》的要求及XXX同志在全国政法工作会议上的讲话精神,充分发挥信息化在执法工作中的重要作用,切实提高执法工作质量和效率,推动全市政法工作科学发展、全面进步,我院专门成立“讷河市人民法院信息化建设领导小组”作为该项活动的领导机构。
讷河市人民法院信息化建设领导小组组成人员为:
组 长:郭正洁
副组长:蒋彦江
成 员:谢德伟、白洪江、朱宏宇、赵庆春、王春雷
下设办公室:
主 任:谢德伟
副主任:王春雷
成 员:张婷婕、王 刚
二、加大投入,构建高标准信息工作平台:
我院在20XX年为四个基层法庭接通了光线,并完成了和法院的局域网连接,为审判工作构建了高标准的信息化工作平台。近年来,讷河法院对信息化建设加大投入,从人力、物力、资金等方面全力保障,自筹资金40万元,用于公判庭建设,一个数字法庭建设,整体改造机房,办公楼综合布线,安全监控,审委会系统建设,多功能会议室(含视频会议室)建设。院内建设了网络专线,与法庭、上级法院间实现了网络互联,建立了讷河法院网站,保证了全院的信息化工作的高效运转。
三、强化落实,全面推进信息化建设工作
一是加强学习,转变观念,高度重视信息化建设。通过各种办法,切实提高法院审判人员、行政工作人员对信息化工作的必要性和必然性的认识,解决思想上存在的误区,清除思想障碍,更新观念,制定并落实建设规划和实施方案,及时解决建设过程中出现的实际问题,健全信息化管理机构,开展信息化建设与应用工作。在日常工作,要按照“公正与效率”的工作主题,充分利用现代信息技术,努力提高办公、办案效率,认真履行法院审判职能,切实维护国家法律尊严和权威。
二是加大对信息化建设工作的投入。信息化建设是一项高技术、高投入的现代化基础建设,购置大量硬件设备、开发软件系统,必须要有足额的经费保障。我院将通过制定信息化建设专项经费保障制度,争取财政拨一点,办公办案经费挤一点,千方百计,力争信息化建设资金及时、到位。20XX年,该院共购置了新电脑45台,庭长以上人员全部实现手提电脑办公,实现了人手一台电脑的目标。
三是引进专业技术人才,切实加强干警技术应用培训。为了加快信息化建设进程,一方面招聘和培养信息技术专业人才,把技术精通、有责任心和热爱法院事业的信息技术人才充实到法院中来,努力营造一个适合技术人员发展的空间,保证信息技术人才进得来、留得住、用得好、有发展;另一方面加强培训,努力提高全体法院干警的信息化素质。另外,通过定期不定期由专业技术人员给全院干警授课,使全院干警熟练掌握局域网操作的基本技能、软件使用,切实提高干警的综合素质。
四是加强网络建设和应用,建立网络安全防护体系。在日常办公、办案工作中,要求干警统一运用电子化设备,特别是庭审速录、立案录入和档案管理。除此之外,网络的安全性是法院计算机局域网的生命性,安全的网络是我们进行应用的基础。为此还要求加强保密工作,通过对法院审判业务案件内容数据库进行加密处理,保证审判信息数据的安全,并指定专门的人员负责管理。
五是加强各类应用系统软件的开发和完善。目前,我院已经使用了审判业务管理系统、干警考勤系统、电子档案系统等,正在开发和完善局域网、立案录入系统、庭审速录系统等等,逐步改变了以往资产管理混乱,资产不明,资料不全,数据不准的现象,切实提高了政务管理的效率与质量。
四、放眼长远,做好信息化建设前景规划
首先,继续加强法庭建设,自筹资金40万元,为四个基层法庭的审判庭购买审判台及旁听桌椅,并设计背景墙,铺设地板。
其次,完成机房、审委会以及多功能会议室的改造。进行楼体综合布线,并且完成四个基层法庭和本院的监控系统建设,并对接。实现四级语音联网。
再次,狠抓制度建设,落实奖惩措施。制度是管理的基础,也是管理流程的制定依据。要把现行管理规范和网络运行程序有机结合起来,建章立制,对信息化建设运用规范化,从制度层面对操作运用提出明确要求,为确保当前信息化建设的顺利推进,把各部门和干警支持、协助法院信息化建设作为重要的考核指标,纳入各庭室的年终目标考核,并实行“一票否决”。信息化网络建成后,将建立完善案件立案、审理、执行期限和审判监督,后勤管理、车辆管理、人事管理、业务协作、社会服务等各项具体考核指标,按照平常个人业绩录入的基本数据,从流程管理中考核、考评干警中的成绩或错误等数据,进行量化考核,并记录到个人档案。
根据讷河市委政法委信息化建设的总要求,结合审判管理工作的实际,对现代化信息管理,最终实现“无纸化办案”,讷河市法院有一个初步构想。即:依托一个平台,围绕一个中心,实现四大目标,结合讷河市法院的大工作特色,把信访、执行、审判无缝式连接,力争通过一年的努力实现上述目标,使讷河市法院的信息化水平达到全省一流。
第2篇:法院信息化建设方案人民法院信息化建设是人民法院实现“公正与效率”的工作主题,建立科学化管理体系,促进各项工作制度化、规范化的重要举措,是适应办公、办案现代化发展趋势的选择,对于提高法院现代化建设水平具有十分重要的推动作用。结合我院信息化建设现状,制定本方案。
一、指导思想及工作目标
建华区人民法院信息化建设要在院党组的直接领导下,在全院干警大力配合下,按照“两高”法院的总体规划,结合本院的实际,以网络建设和应用为切入点,利用当代先进的科学技术,积极推进本院的信息化建设。实行统一领导、统一标准、统一建设、统一管理。强化向科学要质量,向科学要效率的发展理念,以达到常规办公无纸化、审判记录无笔化、流程管理自动化、档案管理电子化的工作目标。
二、组织领导
院成立强力推进信息化建设领导小组。
组长:院长徐江
副组长:王玲 李洪海 赵广平 杨连洪 王丽华
成员:各部门负责人
办公室负责信息设备建设和维修、网站建设和管理、协调软件开发、信息技能培训、推广系统应用,诉讼文书档案和司法服务等相关工作。政工科、研究室、立案庭、审监庭、执行局及其他业务庭按相关职能进行日常管理和应用。
三、加强培训,提高技能
我们将采取集中培训和部门培训、单独培训、分散自学相结合的方法组织培训。坚决转变工作忙没时间学、岁数大不愿学的观念。坚持领导带头钻研学习、带头实践应用。采取全院集中、分部门培训、单独培训相结合的方式全方位立体式开展全员培训工作。
领导小组将不定期对信息录入等相关信息化建设情况随时检查,20XX年开始每周通报信息化录入情况,并将通报结果纳入本院绩效考评。20XX年3月1日、2日利用两天时间对全院进行全员考核。
四、有关要求
1、领导带头学习利用信息化技术。党组成员、各部门负责人要高度重视信息化建设工作,必须带头学习掌握信息化管理技术,以榜样的作用带领全院尽快走上信息化建设的轨道上来。
2、法院全体工作人员要努力学习尽快掌握信息化录入技能,并使之应用于审判工作中。
3、对不能按时完成学习任务,影响审判工作的院党组将根据相关规定进行批评教育直至停止办案。
第3篇:法院信息化建设方案法院信息化建设,是实现传统管理向智能管理的转变是法院发展的必然趋势,也是提升法院工作层次,提高法院管理水平的重要途径。
一、积极推进信息化建设中的应用
信息化工作重在建设,根本在推广应用,具体要做好以下几个方面工作。
1.审判管理网络化。适应审判流程管理的需要,利用诉讼管理系统,对每一起案件,从立案、审理、结案、评查、执行、归档、统计等各个环节都在网上运行,通过程序设定和对应输入审判要素的规定,实现对案件的全过程监督、全方位管理,实现外网和内网的有机结合。
2.庭审活动科技化。不断提升对审判法庭的科技含量,充分优化和整合信息网络资源,依托数字化监控体系和现成的网络基础,建成科技审判法庭,实现真正意义上的 “网上法庭”。科技审判法庭是一个集计算机网络技术、数字化音视频技术、多媒体图像技术、自动控制技术和数据库技术为一体的综合性应用平台,构建成一个功能完善、操作便捷、可视性好,能适合各类证据举证的庭审证据展示系统。它能够进一步拓展科技在审判工作中的应用范围,使审判工作的各个环节纳入计算机网络化管理,形成一个畅通的信息环流,构成了法院各类资源齐全、充分共享的应用平台。
3.人事管理数字化。为了科学识别人才,建立开发《法院人事管理和评价系统》,对法官和其他工作人员的基本情况等要素以文字和声像方式存入微机;建立测试题库,采用人机对话的方式,对干警的综合素质、智能特点和工作能力量化测评,测评参数作为任用干部的客观依据之一,初步实现人事管理定性与定量的结合,为法院干警的分类管理、使用和定向培养打下基础。
4.机关办公无纸化。推行“网上办公”,充分利用网络空间,积极发展电子政务,取消纸质文件的内部发放。各种材料的起草、签发、印制和政务信息以及下发通知、安排任务全部在网上运作、公布,全面实现办公无纸化,这样在很大程度上,能够节约办公经费,降低办公成本。另外,建成GPRS移动办公系统,外出人员可以利用GPRS终端通过法院单独的APN访问本院网络,进行移动办公。
第1篇:乡镇档案工作自查报告
市档案局:
xxxx镇位于xxxx市东北部,地处xxxx、xxxx、xxxx三县(市)交界,面积137平方公里,辖24个行政村,常住人口2、5万人。近年来,xxxx镇组织完成了中心镇的规划编制,建成了镇综合文化站、太阳能路灯安装、全镇24个行政村建成了文化大院,农村书屋,标准化卫生室等一批重点基础工程。2015年组织完成4个省级生态村创建工作,2015年组织6个行政村申报市级生态村。建成大泉、邢窑、寨湾、xxxx等多个新型社区,新农村建设逐步完善,农村人居环境不断优化。
档案工作是新农村建设的重要组成部分,是促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定、增强农村决策科学性、增加农民收入的一项基础性工作。
为发挥档案工作在xxxx镇新农村建设中的特殊作用,促进档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设,xxxx镇根据《中华人民共和国档案法》、《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》和省、市档案工作目标管理的要求,围绕机关档案管理工作科学化、规范化、信息化、制度化,全面加强镇机关档案工作的组织领导、设施配备、基础业务和开发利用。
一、加强领导,规范档案管理
为切实加强对档案工作的领导,xxxx镇成立了以镇长任组长,主管领导、党政办主任任副组长,机关有关站所负责人为成员的档案管理工作领导小组,并成立了机关综合档案室,配备了专职档案员,各站所均设有兼职档案员,形成了党委、政府领导,办公室主管,专职档案员专管的管理体制。把档案工作纳入全镇年度目标考核,制定了档案工作五年发展规划和年度工作计划,对档案工作切实做到了有布置、有要求、有检查、有总结。今年,镇党委、政府主要领导先后多次听取有关档案管理工作的情况汇报,并提出了具体要求和意见,对工作中遇到的困难和问题,及时予以协调解决。同时,xxxx镇还定期组织机关工作人员和各站所、各行政村专兼职档案人员学习国家有关档案工作的方针政策和《档案法》及《河南省档案管理条例》等法律法规,组织档案员参加市档案局组织的档案专业培训,订阅档案方面的杂志,开阔视线,提高业务水平。
二、坚持高标准、严要求,加强基础业务建设
一是修订完善了各项制度。结合xxxx镇实际,先后修订完善了《档案归档制度》、《档案管理人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用借阅制度》、《档案鉴定销毁制度》、《电子文件归档与管理暂行办法》《重大活动档案登记、收集制度》等工作制度,并以文件形式下发至各村、各单位,使档案工作做到有章可循,形成了制度化、规范化,保障了档案工作的严密性和整体性。二是制定了xxxx镇各类档案分类大纲、编号方案、文件材料归档范围、保管期限表等档案业务规范,促进了整体工作的标准化。三是严格标准,做好档案的收集、整理、保管、利用等业务工作。镇党委、政府发文档案整理实行两套制,各门类归档文件材料齐全完整,档案整理质量符合国家和省档案管理部门的有关规定,库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。档案人员还经常采取内查外调的方法,对不完善的资料进行了补充、订正,并采取重新复制的办法,对不合格的案卷封皮重新进行抄写、装订,保证各类档案齐全、完整。
三、加大资金投入,加强基础设施建设
镇党委、政府在机关办公用房紧张的情况下,高度重视综合档案室的建设,专门为档案室安排3间办公用房,其中,库房1间,办公室1间,阅览室1间,安装了防盗门窗和遮光窗帘。并筹集经费购置了档案规范化管理所需的档案柜、电脑、照相机、录音机、扫描仪、光盘刻录机、复印机等设备,以及用于防盗、防火、防高低温、防潮、防磁化、防尘、防鼠、防虫用的防盗门、灭火器、去湿机、空调、防磁柜、吸尘器、杀虫剂、温湿度仪等设施全部配备到位。
四、实行文档一体化管理,加快档案信息化建设步伐
xxxx镇将档案信息化建设列入电子政务建设规划,购置了世纪科怡档案管理软件,镇机关实行了文档一体化管理,目前,现有室藏档案全部建立了案卷级、文件级和全文管理数据库,档案信息化建设稳步推进。
五、注重开发利用,提供优质服务
如今,xxxx镇已建立了文书、会计、声像、科技新农村建设档案等门类齐全的档案系统,为充分利用档案服务全镇各项工作打下了基础。为了开展利用档案为机关各项工作服务,xxxx镇按照《全宗卷规范》建立了全宗卷,编制了各类档案目录和专题目录等齐全的档案检索工具,编制了机关成立以来的《组织沿革》、《全宗介绍》、《大事记》《历次主要会议简介》、《年鉴》等。每年都编写有机关《基础数字汇集》和专题编研材料,在开发和利用档案资源为全镇经济社会发展和各项工作开展服务中,发挥了显著作用,为领导和各部门甚至基层干部群众解决基建工程、落实政策、解决纠纷、综合治理、清理财务、编史修志,调整工资、人事任免等提供了大量的档案史料。
农村档案是农村建设、发展过程的真实记录,是农业农村工作的宝贵信息资源,xxxx镇党委、政府本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的精神,坚持认真做好农村档案工作,让档案工作更好地发挥在新农村建设中的作用,促进全镇经济社会和各项事业的不断发展。
第2篇:档案工作自查报告为认真做好档案工作,镇党委、政府领导班子高度重视,坚持贯彻执行《档案法》,进一步落实了工作制度,强化了工作管理,并积极组织镇专兼职档案员参加县级培训,从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高,使我镇档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。按照县档案局下发文件精神要求,我们对本镇机关档案工作进行了认真全面的自查,现将自查情况报告如下:
一、领导重视,档案法律、法规学习宣传到位。
在档案工作中我们认真学习、贯彻执行了《中国人民共和国档案法》和《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》,在镇干部、职工中宣传有关档案工作的法律法规,并收到较好的效果,例如镇干部职工都能自觉配合档案室工作,各办公室都能及时将部门的存档资料归档上交档案室。在档案工作中做好法律法规的宣传是做好档案工作的关键。
二、档案管理体制建立健全
结合我镇实际情况,我们建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度,档案查、调阅利用制度,档案收集制度,档案整理制度,档案工作安全
管理制度,档案统计制度,档案保密制度,档案员岗位职责。这些工作制度在档案管理中发挥了较好的作用。
三、档案基础设施完备
为规范档案存取和调阅,镇设有12㎡的档案库房一间,配置档案柜3组,档案装具式样、规格及质量符合国家标准。档案室条件完备,配备了防盗门、铝合金窗户,重新粉刷了墙壁,铺了防潮地砖,基本符合档案室防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防蛀的要求,保证了档案的安全存放。
四、档案业务建设
根据国家有关规定,我镇制定了符合本镇实际的各门类档案《分类方案》,《保管期限表》等业务规范,并坚持实施。档案办公室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我镇文件材料的书写格式、质量基本符合有关规范要求。XX年至XX年的档案已全部整理上柜。档案的分类、排列符合要求。同时,档案员还定期对库房进行抽查,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无泄密事件发生。
五、强化职责,认真归档
通过立卷归档,截止XX年文书档案8681件,其中:文书档案6348件(永久4934件、30年1414件)、实物档案56件、灾后重建资料专卷376件,会计档案2277件。
六、存在的问题
(一)档案意识淡薄,思想不到位。尽管现在把档案纳入我镇责任制考核中,但是部分人员对档案工作意识仍不强,一定程度上影响了档案工作的开展。
(二)基础设施差,经费紧缺,无独立档案室。由于灾后重建的影响,我镇无独立档案室,部分基础设施达不到上级部门对档案管理的要求,使档案保管利用受到影响。
(三)档案收集不齐全,部分文书档案遗失。镇上许多召集会议,布置工作往往只是口头形式,各个办公室行成的文件材料,各自存放,特别是一些专业档案和照片档案容易散落在各个办公室,收集、整理它们也就特别难,造成档案收集不完整,归档率低;且由于二零零八年地震灾害的缘故造成了我镇部分文书档案遗失,对我镇档案信息的保管利用造成严重影响。
总之,我镇在档案工作规范化管理工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明显的成绩。但我们也看到了自身存在的问题,需进一步提高全镇人员的档案意识,加强对档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,还要认真开发档案信息资源,为本镇各项工作提供更好的服务。
第3篇:学校档案工作自查报告根据县档案局关于开展XX年度档案管理考核工作及自查工作要求我校高度重视根据学校档案管理工作各项规章制度和《档案管理考核书》要求进行了认真地自查自纠现将自查情况汇报如下:
一、提高认识加强组织管理
学校档案管理工作全县档案管理工作重要组成部分学校持续性地开展工作工作不断上水平上台阶一项重要工作学校领导班子高度重视成立了以学校校长为组长各分管副校长和工作人员共同参与管理和落实工作任务专门领导机构档案工作通过学校办公室牵头进行管理和运作各个学部政教、教务、财务、后勤等职能科室具体地参与职责工作对档案工作实行综合管理坚持集中统一管理原则学校重要档案集中在学校综合档案室各学部职能科室档案定时移交到学校档案室进行统管统用在建校之初我校就注重档案积累、规范和管理并列入单位发展规划作为工作重要组成部分在年初制定年度发展计划将档案管理工作提到重要议事日程由学校办公室具体负责制定档案工作发展规划和年度计划。
我校档案管理工作实行责任到人有明确领导分工一把手亲自抓有学校副校长负专则办公室具体统筹管理并形成一个完备档案管理网络各个学部负责人具体抓各科室负责领导负责本科室档案搜集整理和报送各科室都有兼职档案员进行管理一般由政教员、教务员、总务后勤实验员兼职力求正确地组织环节紧密没有疏漏遇到问题优先解决特别档案室规整初期在资金上进行倾斜投入首先保障。
为确保工作连续性建校以来我校档案管理工作人员相对固定没有出现人员大规模地调动在工作岗位进行变更时都能够及时妥善地办理档案移交手续。
具体统筹管理档案管理工作人员基本上学校办公室同志各学部各科室负责同志同时该科室第一责任人这样就有效地保障了工作可持续发展我校定期对档案管理工作责任人和工作人员进行培训学习《档案管理办法》《档案保管制度》《档案借阅制度》《现代化管理制度》等促使大家对档案管理工作标准化、规范化、现代化有一个明确认识也容易形成共识形成合力
为保障工作扎实开展我校建立了档案人员岗位责任制设置专人负责学校全体档案管理规整和借阅由学校办公室刘东梅同志负责具体管理该同志大专毕业各学部科室管理人员都专科以上文化程度所有专职兼职工作人员都专业技术人员享受同等待遇
学校认真贯彻落实执行国家档案法律法规定期组织我校中层以上领导干部和专业技术人员学习、宣传《档案法》和《山东省档案条例》及国家有关档案法规、标准规范派出专门技术人员参加县档案局档案管理工作业务培训
我校档案管理工作各项规章、制度健全制定了《档案保管制度》《档案保密制度》《档案鉴定销毁制度》《档案统计制度》《档案利用制度》《档案工作人员岗位责任制》《设备维修制度》《微机操作人员守则》《重大活动档案登记制度》等16项制度并将部门制度上挂到墙便于直观地掌握和领会其中严格要求并严格落实编定了保管期限表保障了档案收集、整理、保管、鉴定、统计、借阅利用和保密等环节连接确保万无一失制定了档案管理工作人员“四参加制度”特别保障全体责任人和工作人员沟通
学校在建校之初就制定了档案工作具体办法和发展规划、计划并进行年度严格自查对查出问题及时整改对具体负责人员纳入量化管理考核学校办公室履行对各学部科室档案工作监督职能监督落实所有档案工作环节确实能够做到“三纳入”“四参加”
二、配齐设备做好充分物质保障
学校设立专门档案室并配齐专门高档次档案橱并筹划将阅览室与档案室相分离档案库房系新建面积符合要求注重了防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等措施落实档案柜数量充足且质量好档案装具符合国家有关要求案卷使用无酸盒学校配备专门微机进行管理有光盘设备和扫描仪
三、努力提高基础业务建设走内涵式发展道路
我校对所使用文件材料及时归档归档率达到100%归档文件制成材料符合质量要求书写材料和纸张都严格按照规定去使用在交接时应有完备交接手续虽然我校建校时间短但手续很严格经手双方都要有明确责任我校档案文件完整准确都达到100%并严格按照分类方案进行分类组卷规范、合理符合国家和行业标准要求文件编排有序卷内文件排列有序并按照要求进行了编号卷内文件目录、备考表填写规范清晰卷内文件整齐无金属装订物编目规范排架合理案卷封面填写规范、清晰案卷标题简明、准确案卷排列有序对所有档案进行安全管理杜绝出现霉变(
我校将在档案逐渐增多情况下为保障统计内容全面统计数据准确建立档案管理基本情况台帐并在此基础上建立完善全宗卷不断加强档案管理现代化建设利用现代化手段进行档案存贮、统计、分类、检索、保护、开发。
四、注重档案实效性和应用价值
我校档案管理工作检索工具基本满足利用者需求在当前档案资料比较少情况下建立了总目录、分类目录和检录方法程序搜寻查找极其方便。
我校档案提供利用能基本满足利用者需要档案管理工作人员熟悉所管理范围档案及相关业务能够迅速准确地查找到查找全所需要文件并能及时根据档案利用需求主动提供档案信息服务采取多种措施保障不耽误工作并适时对档案进行加工开发档案信息资源。
我校档案注重实效性对所需求信息进行搜集后都集中入档有产品介绍科研成果简介工程项目档案资料专题介绍都取人之长补己之短档案管理工作随着手段现代化不断提高其利用价值在工作实践中积累了档案也能从档案中发掘力量和财富。
五、存在不足
对照上级文件要求我们在硬件设施上我们还存在着很多不足之处受学校资金限制为档案室专门配备扫描仪、电脑、打印机等设备未能配足配齐;对档案室改造不到位通风设施安置不够
总之虽然我校建校时间短档案资料少有了一点成绩但距离领导要求很远我们一定要努力力求一开始就规范起来发挥新单位高起点、严要求优势争取在县档案局领导下不断把工作推向前进。
第4篇:档案工作自查报告根据市档案局关于对各单位档案工作进行年终考核的要求,我们对本镇机关档案进行了认真全面的自查整理。现将自查情况报告如下:
1、进一步健全了组织,加强了领导。镇党委、政府始终把档案工作当作一件大事来抓,在年初全镇人员调整的基础上,进一步充实完善了档案管理领导小组成员,由镇党委副书记马金安同志任组长,纪委书记郝芹同志、组织科科长张济发同志任副组长、党政办公室,调研室、财政所、土地办、经管站、民政科等部门的负责同志为成员,建立健全了完整的档案管理网络。镇党委、政府不断加强对档案工作的管理,形成了工作有要求、有布置、有检查的齐抓共管良好局面。
2、认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》,做到依法治档,特别是利用《档案法》颁发21周年之际,镇党委、政府组织领导班子成员、全体机关干部、各村负责同志认真学习,并通过宣传车、张贴标语等多种方式进行了广泛宣传,使《档案法》深入人心、家喻户晓。
3、高标准、严要求选配档案工作人员。档案工作是一项细致繁锁的工作,要求档案工作人员必须具有丰富的知识、健康的体魄、坚定的信念和不怕困难、埋头苦干的精神,在考察配备档案工作人员时,我们坚持德才兼备的标准,选拔那些忠于职守、遵纪守法、文化程度较高的同志担任这项工作。通过艰苦细致的工作,我镇的档案管理始终保持了较高的标准。
二、档案基础设施情况
档案室现有办公用房2间,配备了办公桌椅等基本的办公设施,基本上满足了办公需要。今年,我镇又对档案室重新进行了粉刷、装修、添置了铁橱,门窗,安装了窗帘,橱内设置了干燥剂和防腐剂,达到了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变等七防的要求,保证了档案的安全存放;在工具方面,先后购置了手摇钻、电钻、湿度计,使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障。
三、档案制度建设情况
在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》和《山东省档案条例》的规定,在市档案局的具体指导下,结合我镇实际情况,建立健全了八项档案管理制度,即:档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度,档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。这八项制度和《档案法》一同悬挂上墙。在档案管理中发挥了较好的作用。
四、档案业务建设情况
根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求,结合我镇档案管理业务建设的情况,主要做了以下几项工作。
1、根据《机关档案工作建设规范》,完成了2015年党委、人大、政府和机关各部门材料的收集、整理、立卷归档。并邀请市档案局领导对我镇档案人员进行了为期3天的业务指导和培训,极大地提高了档案管理的水平。
2、加强管理,确保档案的安全完整,我们建立了严格的档案管理制度,档案管理小组对档案定期检查发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷。对档案室的温、湿度,每天都进行监控登记,并采取措施使之保持在一定范围。
第5篇:档案工作自查报告根据都江堰市政府关于加强档案规范化管理的精神和都江堰市档案局关于对档案规范化管理的文件要求,在上级业务部门的关心、指导下,在镇党委政府的领导下,我镇不断加强档案整理、管理水平,切实做好了档案的管理,开发利用和经验交流等工作,各方面工作都较上年大步前进,我们将继续努力,不断完善。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、机构与组织管理
我镇领导的高度重视,把档案工作列入目标任务年终考核。及时调整了本镇档案管理工作领导小组,由党委副书记刘刚同志直接分管该项工作,下设档案办公室,并配备了专门的档案工作人员,负责档案的收集、整理、归档、保管等;主要职责是宣传《档案法》、《档案法实施办法》、《机关档案工作业务建设规范》,制定档案管理工作规章制度和计划,以及档案移交和销毁材料的审查签字。
在管理措施上,镇领导组织办公室全体人员及各室所办资料员认真学习《档案法》、《挡案实施办法》、《机关档案工作业务建设规范》、《机关档案工作条例》、《归档文件争利规则》及有关资料,研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案,同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导,从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。
为了适应新时期发展要求,进一步加强我镇档案工作,我镇在年初把档案工作列入年终目标考核和全镇的工作计划和发展规划中,准备用1—2年时间,从管理入手,以培训为重点,逐步规范乡综合档案管理。积极宣传有关档案工作的法律法规,且收到较好的效果,例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等,各室、所、办都能将各自的存档资料归档上交档案室。在村级档案建设中,采取各村由支部书记牵头,文书具体负责,大学生志愿者积极配合的工作方法,加强村级档案建设。在档案工作中我们深深地体会到,领导重视是做好档案工作的关键。
二、基础设施
根据档案管理的实际需要和市下达的专项目标要求,我们在办公室条件有限的情况之下,设置了一个档案室,基本能容纳10年以上的档案。并配备了灭火器、除湿机、防虫药等,还安装了避光窗帘,具备了防盗、防火、防光、防虫、防尘等条件,配备了桌椅、电脑;有专供整理档案用的装订机等设备,档案装具规格符合标准。
三、业务建设
制定了符合国家规定的分类大纲、归档和不归档范围及保管期限等业务规章。按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。永久、长期和30年保存的文件材料的归档率达到国家规定标准;保存的各类档案结构合理,档案整理完整,已全部入室进柜〔1995年—2015年永久、长期(30年)、短期(10年)〕。现无积存零散文件,案卷质量好,符合规定;案卷按照类别进行排列,排放有序,符合《规范》要求。档案人员坚持定期检查档案,从检查情况来看,档案无霉变、退色、尘污、破损、虫蛀、鼠咬等现象,保密工作良好,无丢失、扩散档案内容现象。在档案鉴定方面,我们严格执行按期鉴定档案的制度,无随意销毁档案的现象、档案收进移出登记及时,统计数据准确。在移交方面,我们按档案馆要求,应移交的及时移交进馆,并且质量符合要求。
四、档案管理基本情况
我镇档案室共有1995至今的档案记276卷。2015年共有档案30卷,其中永久7卷、30年16卷、10年7卷,文件收集齐全,包括党建、经济、计生、文化、民政、农业、工业等各个方面,并建立了完整的会计档案,反应了本机关整个工作的面貌。为全镇各项工作的开展提供了有力依据。特别是各类人事档案、婚姻档案等为许多人解决问题找到依据,为人民群众提供了方便。我镇已对1995—2015年的档案进行整理,符合移交条件。
在农村“四大基础工程”的开展过程中,我镇积极做好档案整理工作,对产权制度改革、基层治理机制和公共服务都进行了立卷归档工作,从全镇档案到各村、组都单独立卷,方便群众查阅,受到成都市、都江堰市检查组领导的一致好评。
五、档案开发利用
保存档案的根本目的在于信息开发利用。我们不仅要保管好档案,还要有效的利用档案,为有关单位和个人提供查阅条件,近年来,本镇单位、个人先后查阅有关档案。同时,我们还坚持做好查阅和利用效果登记。为查阅方便,我们编制了卷内文件目录、案卷目录、归档文件目录、全引目录、发文汇集等检索工具。积极开展汇编工作,编有全宗介绍、大事记、组织机构沿革、基础数据汇编和档案管理网络等参考资料。
六、存在的问题和今后打算
在今年的档案工作检查中,检查组的领导对我镇的档案工作给予肯定,同时也提出了整改意见:档案室规模太小;档案设备、配套设施还需添置;档案管理技能还不能完全适应新形势下档案管理工作需要。针对这些不足,我镇在档案管理方面做了大量工作,取得了一定成绩,今后我们要进一步认真学习贯彻执行《档案法》和《档案实施办法》,以及计算机管理档案的现代信息技术,不断提高档案管理员的业务素质,狠抓档案管理软硬件建设,力争在短时间内做出明显成绩,使我镇档案工作再上新台阶,更好地为全镇工作服务,为社会服务。
第6篇:档案工作自查报告按照档案局、监察局《关于开展档案行政执法检查的通知》(青档〔2015〕31号)文件要求,我局对档案行政执法工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、高度重视,确定领导负责制
在局党组的关心和重视下,我局将档案工作放在了重要位置来抓,确定了档案工作的主要领导和档案机构责任人,并积极组织参加档案管理工作学习,增加业务知识,大大提高了档案管理工作的水平。同时,建立健全了档案管理各项工作制度,如档案保管制度、档案借阅制度、档案保密制度、档案销毁制度、档案归档制度等,进一步完善了我局对于档案的保管、使用、保密、归档的管理,将档案工作进一步推上了规范化的管理轨道。
二、加强软硬件建设,实行规范化管理
为了档案规范管理,我局在资金短缺的情况下,投入5万余元,对全局的档案资料进行清理、规范、升级,购置标准化档案柜12个,电脑1台,并配备了空调、灭火器、温湿度计等防盗、防火、防高温、防潮、防尘等设施设备,极大限度地改善了档案保管条件,为档案的管理、利用提供了良好的物质基础。同时,在档案部门的指导下我局着重抓好以下几方面的工作:一是机关文书材料均按照新的归档要求进行了整理,各类档案的立卷均符合规范化要求。二是认真落实八防措施,定期进行安全检查,目前未发现霉变、虫蛀现象,确保了档案的安全。三是在正常管理的同时注重档案的开发利用,编制各类案卷目录等多种检索工作,逐步推进档案信息化管理,严格按照规章办理借阅手续,填写借阅档案登记薄。
三、工作存在的问题及下一步打算
档案价值的实现取决于如何有效地利用它提供信息服务,让"死档案"变成"活信息",是我局抓好档案工作的动力。虽然,我局的档案工作经过努力,已日趋制度化、规范化和科学化,但是还存在一些问题,即声像实物档案的收集不够。今后我局将在巩固和发展已有成绩的基础上,继续努力,开拓进取,不断改进和完善档案管理,推动档案工作再上新台阶。
第1篇:档案年度工作计划
一、指导思想
以XX大精神为指导,认真学习社会主义关于“科学发展观”理论,深入贯彻执行《档案法》、《江苏省档案管理条例》、《8号令》,认真落实上级关于档案工作的有关精神,紧紧围绕学校的中心工作,充分发挥档案服务功能,推动档案事业的发展,为教育事业及广大教职工服务。
二、工作目标
加强学校档案建设,用好“超星”软件管理系统。进一步巩固和提高学校档案管理水平,充分利用档案信息资源,拓展档案的教育功能、信息功能和服务功能,创建省三星级合格档案室,使学校档案工作达到规范化管理的要求。
三、主要工作措施
1.工作具体分工,既责任到人,又共同合作,齐心协力,完成工作目标。
2、归档文件齐全完整,并按照本校制订的归档范围和保管期限表,准确划分保管期限。
3、按照常熟市档案局常档〔20XX〕8号《关于印发20XX年度档案执法、业务检查标准的通知》文件精神认真学习,及早熟悉并掌握“标准”内容,逐条对照,逐项落实,扎扎实实开展好本校的档案工作。
4、严格按照归档文件整理办法操作,强化收集,简化整理,细化检索,深化利用,不断推进归档文件整理工作的制度化、标准化、现代化。
5.加强业务学习,支持档案员进行业务培训,不断提高业务水平。
6.向升级为省二星级、省三星级的档案室学习取经,通过省级验收。
7.坚持原则秉公办事,做到被服务的对象高兴而来,满意而归。
四、重点工作安排
1、做好本校20XX年资料的收集工作。贯彻执行新保管期限表( 8号令 ),根据修订的《常熟市外国语初级中学文件材料归档范围和文书档案保管期限表》做好20XX年档案资料的整理、编目、归档工作。7月30日前完成年度文件材料归档,并上报归档文件整理目录及归档文件整理说明。
2、积极开发档案信息资源,做好加工、整理、编研、开发、利用工作,拓宽档案的信息功能、教育功能和服务功能,力求反映学校特色,努力提高编研质量。继续规范、完善全宗卷及各类汇编。
3、各类档案要按照学校分类方案归档,要求规范编目,排列存放。基建档案按工程项目及时收集、归档。实物档案、会计档案按要求规范归档,同时根据学校实际情况,积极运用现代化手段,开展档案数字化工作,建立当年度目录数据库,对当年度文书“永久”、“30年”档案进行全文扫描。
4、对照江苏省档案工作等级评定标准,认真自查,做好迎检材料,迎接验收。
第2篇:档案年度工作计划20XX年,我镇档案工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕全镇发展战略和工作思路,认真落实上级文件精神,强化档案法制意识,加强档案基础工作,加快档案信息化建设,拓展档案工作新领域,努力开创档案工作新局面。
一、指导思想
认真贯彻《档案法》,严格按照档案管理的要求,使镇村档案工作再上新台阶,为档案工作巩固省二级、争创省一级打下坚实的基础。以新的档案团队工作为出发点,继续做好基础工作,发挥优势作用。
二、工作措施
(一)加强组织领导,完善工作制度。调整我镇档案工作领导组,进一步加强对档案工作的领导,下设办公室,确定专职和兼职档案人员。全面负责档案业务管理和建设工作。建立和健全档案管理的各项工作制度。
(二)加强档案业务学习,提高档案人员的自身业务素质和管理水平。首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识;尤其是档案管理人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识,增强以法治档意识,提高自身业务素质和管理水平。
(三)狠抓档案业务建设,使之达到规范化、科学化和制度化。今年在档案业务建设上,要着力抓好五个重点:
1、首先要制定出20XX年档案工作计划,明确具体任务,目标和要求;同时,按照县档按局的要求,把我局档案等级认定等级作为今年档案工作重中之重来抓紧抓好,按时报送有关材料。
2、按照档案等级认定的标准、认真做好档案自查工作,写出自查报告;自查工作要逐项进行,认真细致,对自查中存在的问题,要提出整改措施,限期整改,原则上缺什么补什么,完善补充,提高标准,保证质量。
3、加强档案基层设置建设,配齐所需的相关设施。
4、建立健全档案管理制度,即:立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿、报送统计登记簿等,形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。
三、具体要求
一要加强领导。把档案工作摆上重要位置,坚持领导主抓,专人负责,明确责任,落实奖惩.
二要加强指导.注重对档案管理人员和相关人员法规、业务培训,增强档案管理意识,提高业务水平,管好屯用好档案。
三要加强督导.采取检查与督查相结合的方法,确保档案管理按规范化要求抓到位,对检查中发现的问题,督促整改到位。
总之,今年档案工作任务重,要求严、标准高、只要大家齐心协力,共同努力,我们就一定能做好档案工作,一定能达到重新认定的标准,实现我局档案管理提档晋级的新目标。
第3篇:档案年度工作计划根据省、市档案局文件要求及县委、县政府下发的工作指标,为进一步加强机关档案室基础业务建设,促进社会主义新农村建设档案工作和经济科技档案工作的强有力发展。我局今年的业务工作安排如下:
一、机关档案工作
1、认真贯彻落实《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》(国家档案局令第8号),督促、指导县直机关完成保管期限表的修订工作,认真细致地审批各机关单位申报的归档范围和保管期限表。并对年年各机关单位文件材料的立卷归档工作进行监督与指导,使档案管理达到规范化、标准化。
2、机关档案信息化建设
加强各机关、企事业单位档案信息化建设,促进档案管理工作的电子化、数据化、现代化,保证档案作为历史资料保存不遗、不缺、不漏,完成电子文件的归档管理工作。
3、加强民生档案建设
民生档案是与公众利益直接相关的档案,为此我们重点对社会保险档案工作和社区档案建设工作加大监督管理力度,协助制定相应的管理办法,使其更好的为百姓服务。同时根据我县的实际情况,制定出切实可行的开展民生档案工作的方案,开始民生档案调研工作。
二、农业、农村档案工作
1、继续开展社会主义新农村建设档案工作,加强试点乡镇、村档案室基础业务建设,对未建档的行政村依据《档案法》中有关条款,加强监督、检查、指导,同时建立乡镇、村档案业务工作的指导名册,使乡镇、村的档案管理工作逐步达到规范化、标准化要求。
2、积极开展村级农民专业合作组织的建档工作,使农民专业合作组织依据档案所具有的真实性、可靠性、科学性、健康稳步地向前发展。
三、经济科技档案工作
1、民营企业档案工作
对已上报的规模以上民营企业和新增的民营企业,建档工作要做到身临其境,指导到位,使民营企业档案工作更好地为县域经济服务。
2、国有企业档案工作
加强对国有企业档案工作的执法力度,对不符合《档案法》要求的企业,要下发档案执法检查通知书,并责令其限期整改。对我县国有改制企业的档案工作进行管理和处置,并制定档案处置意见。
3、林权制度改革试点档案工作
为更好地开展林权制度改革试点档案工作,使档案工作与林权制度改革工作同步进行,我局将与林业部门沟通,积极配合林业部门的档案工作人员制定《文件材料归档范围》,建立健全档案工作各种制度,并有相应的安全防护措施,借以维护档案的完整与安全,延长档案的使用寿命。
4、重点建设项目档案工作
积极参与重点建设项目档案的专项与竣工验收工作。对验收结果拟写真实的验收报告、验收意见。根据《中华人民共和国档案法》的有关规定,对重点建设项目档案工作进行执法检查,如有违反法律法规现象,将对有关建设部门下发档案行政执法检查通知书,并责令其限期整改。
第4篇:档案年度工作计划xxxx年,全市档案工作紧紧围绕党委、市政府的中心工作和公众的需求,不断夯实率先崛起的基础,坚持依法治档,继续抓好档案基础业务建设,大力推进档案工作规范化管理,不断提升档案工作服务水平,更好地为xxxx各项事业的发展作出新的贡献。重点抓好以下几个方面工作:
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