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论述林业森林防火的问题及解决对策
摘要:随着林业的发展,森林资源得到有效的保护,林下可燃物不断增加,森林防火工作形势十分严峻。森林火灾是一种突发性强、危害性大的自然灾害, 本文简要论述了森林防火存在的主要问题,提出做好森林防火工作的对策措施。
关键词：林业森林防火主要问题对策措施
1森林火灾的起火原因
森林火灾的起因主要有两大类：人为火和自然火
1.1人为火包括以下几种：
1.1.1生产性火源：农、林、牧业生产用火，林副业生产用火，工矿运输生产用火等；
1.1.2非生产性火源：如野外吸烟，做饭，烧纸，取暖等；
1.1.3故意纵火
在人为火源引起的火灾中，以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。在我市的森林火灾中，由于吸烟、烧荒和上坟烧纸引起的火灾占了绝对数量。
1.2自然火：包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占我国森林火灾总数的1%。
2森林防火存在的主要问题
2.1是从引起的直接原因看，具有人为性。不论是森林火情还是违章用火，都是因为人们的不当用火行为造成的。
2.2森林内可燃物增加。有些地方林内可燃物载量甚至超过了国际公认的警戒线,发生火灾的物质基础条件完全具备,极易引发森林火灾,自然因素造成森林火灾发生的形势越来越严峻。
2.3是宣传不到位。虽然各地方森林防火宣传通过广播、宣传车等形式开展宣传,但是宣传还是不够深入、广泛,基层干部和群众防火意识比较淡薄,对老、痴、呆傻等特殊群体的宣传和预防措施不到位,对重要时段、地段的防火宣传及预防措施不力,违规野外用火现象较多,宣传教育形式比较单一,防火知识不能真正普及到群众中去。
2.4森林防火措施不力。在森林防火工作中,许多地方未切实做好森林防
森林防火常识
一、森林火灾的危险和后果
1、森林火灾不仅能烧死许多树木，降低林分密度，破坏森林结构；同时还引起树种演替，由低价值的树种、灌丛、杂草更替，降低森林利用价值。
2、由于森林烧毁，造成林地裸露，失去森林涵养水源和保持水土的作用，将引起水涝、干旱、山洪、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。
3、被火烧伤的林木，生长衰退，为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境，加速了林木死亡。森林火灾后，促使森林环境发生急剧变化，使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰，失去平衡，往往需要几十年或上百年才能得到恢复。
4、森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物，威胁森林附近的村镇，危及林区人民生命财产的安全，同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量的人力、物力和财力的浪费，影响工农业生产。有时还造成人身伤亡，影响社会的安定。
二、林火发生必须具备三个条件
1、森林可燃物（按易燃程度划分）
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①易燃可燃物：在一般情况下，易干燥，易燃，且燃烧速度快。这类可燃物包括：地表干枯的杂草、枯枝、枯落叶、凋落树皮、地衣和苔藓及针叶树的针叶、小枝等。
②燃烧缓慢可燃物：一般指颗粒较大的重型可燃物，如枯立木、树根、大枝、倒木、腐殖质等。这些可燃物不易燃烧，但着火后能长期保持热量，不易扑灭。在清理火场时很难清理，而且容易发生复燃火。
③难燃可燃物：指正在生长的草本植物、灌木和乔木。
2、火险天气
在森林可燃物和火源具备的情况下，林火能否发生主要取决于火险天气，一般来说，火险天气也就是有利于发生森林火灾的气候条件，如气温高、降水少、相对湿度小、风大、长期干旱等。【林业防火措施,范本】
3、火源
火源包括人为火和自然火。
三、森林火灾因何而起？
1、烧荒、烧牧场，炼山造林，烧灰积肥，烧田埂，烧秸杆；
2、林区内吸烟、乱丢烟蒂，林区内野炊、烧烤，林区内上坟烧纸、燃放鞭炮，林区内使用枪械狩猎；
3、进入林区的车辆漏火、喷火，旅客和司乘人员乱丢烟 - 2 -
蒂火种；
4、防火期违法用火要罚款，违法用火引起森林火灾追究肇事者责任，主管领导要追究行政责任。
四、扑救森林火灾应注意的几个主要问题
1、不迎火头接近火场，要从火尾、火翼接近火场。扑打火头时，应从火头的两翼接近火场。
2、不从山上向山下、翻越山脊、鞍部接近火场，要从山下或绕过山去接近火场。
3、不在上山火的上方和山脊线开设隔离带，要在山的背坡开设隔离带。
4、开设隔离带时，要确定或开设安全避险区域，并明确撤离路线。
5、开设隔离带后，必要时，可以有计划、有组织的沿隔离带内侧边缘点放迎面火，加宽隔离带的宽度。
6、火场附近有河流、小溪、公路、小道时，在统一组织下也可以此为依托点放迎面火灭火。但要防止火从公路、桥梁的涵洞跑火。
7、休息时，应在被扑灭的火线边缘休息。
五、扑救森林火灾安全常识
灭火人员要熟悉危险环境，掌握林火行为变化，提高紧急避险能力。
- 3 -【林业防火措施,范本】
1、危险环境：陡坡、山脊、单口山谷、山脊鞍部、草塘沟；
2、危险可燃物分布：梯形可燃物分布、大载量可燃物分布、草本可燃物分布、易燃灌丛分布、针叶幼林分布；
3、危险情况：在火场外宿营时、接近火场时、附近有火而看不到火时、周围烟尘大而不知火的方位时。当看火从头上飞过可能引起新的火点时、离火场很近对火场情况不明时、进入山凹带时，在陡坡及峭壁附近扑火时、气温越来越高时、风速越来越大时、风向多变不定时、在没有依托地带，采取间接灭火手段时、迷失方向时。
4、扑火人员基本要求：
（1）对指挥员的基本要求：及时掌握火场天气情况，正确分析判断火行为变化，注意可能发生危险的地段、接近火场时，要明确撤离路线，对火场可能出现的各种情况要有应急准备。
（2）对扑火队员的基本要求：注意观察火场天气变化，尤其要注意午后伤亡事故高发时段的天气情况，时刻注意地形的变化，特别注意坡向、坡度、坡位的变化；遵守火场纪律，服从命令，不擅自行动。
5、扑火阶段安全
（1）接近火场时，应随时注意地形变化，避开狭窄山谷、 - 4 -
陡坡及鞍部地带，避开草高且宽大的草塘，随时注意风向、风速变化。
（2）需在急进地表火和树冠火前方开设隔离带时，必须设立安全避险区。扑救地下火时，禁止在火烧迹地内行走。
（3）扑打火头时，应从火头的两翼接近火线扑火，严禁正面迎火头扑打。
（4）扑打火线时，遇大火突袭，应迅速进入火烧迹地。
（5）宿营时禁止在下列环境选择营地：三面环山、山脊鞍部、狭窄草塘沟、无植被沙土疏松或岩石裸露的陡坡山脚、低洼干涸的河床、孤立的大树下。
（6）当大火威胁人身安全，需采取紧急避险时，可在附近有可利用的公路、林间、小路、小溪时，在依托下风地段点火避险。
（7）在没有可避险的有利地形时，可点顺风火迅速进入新烧出的火烧迹地避险。
（8）在附近有河流、湖泊、沼泽及无植被或植被稀少地域时，可利用地形避险。
（9）当不具备点火或其他避险条件时，选择地势相对平坦、火焰高度相对低的地带，用衣物护住头部，快速逆风冲越火线，进入火烧迹地避险。
六、伤亡发生的直接原因
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第1篇：学校安全防火方案
为了防止学校火灾的发生，确保在校师生的生命安全，我校以对人民群众生命安全高度负责的精神，进一步提高对安全工作极端重要性的认识，采取强有力的措施，确保各项安全措施的有效落实。为此，我校制订以下方案：
一、指导思想
在上级部门的统一领导下，服从指挥，听从安排，确保学生及教师的生命安全。本着及时有效、尊重科学、责任到人的原则，切实保护好师生的生命安全，维护好正常的教学秩序。
二、工作原则
按上级要求，落实安全责任制，责任到人，杜绝安全隐患，加强日常监控力度，做好安全疏散演习，确保安全。
三、工作目标
落实安全责任制，加强对学校学生与教师的管理，提高全校师生的安全防火意识和紧急逃生技能，确保师生的生命安全。
四、组织机构
以校长亲自挂帅的安全消防领导小组，负责全校的消防安全、安全疏散等各项工作的指挥与协调。
五、工作内容及要求
1、加强安全防范的宣传教育工作，提高全校师生的安全防范意识，通过校会、班会、课间广播等多个时间段，利用专题讲座、广播、闭路电视、计算机网络等多种形式和手段，对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育。
2、进一步落实安全防火目标责任制，细致到学校每一处开关、插销、电闸都有专人负责，每一位教师都能知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责。
3、处在失火现场的教职工，必须立即参与和组织力量抢救，指派人及时报警（报警声以哨声为号），当班教师要引导学生疏散，疏散时要注意不要惊慌，有组织的疏散。火灾扑灭后，要注意保护现场，接受事故调查，如实提供火灾情况。
4、逃生时为了防止火场浓烟呛入，可采用毛巾、口罩蒙鼻、匍匐撤离等办法。也可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好，再冲出去。
5、加强日常监控力度，每天有常规检查、每周有一次重点检查、每月不定期有一到二次全体行政干部参与的抽查，（有检查记录）对检查出的问题要及时通报，限期整改并复查，直到问题彻底解决为止。
6、加强在紧急情况下的疏散演习，在演习中进一步完善疏散方案，使安全疏散达到科学、快速、安全的要求。
7、加强学校的日常监管，对违反学校消防安全规定的人和事要严肃处理。
学生疏散通道安排
三楼：教学楼东楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：五（1）、五（2）。由张衣娜、何燕珍负责。
教学楼西楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：四（3）、四（4）、五（3）。由胡雪青、张芳、耿艳负责。
二楼：教学楼东楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：三（1）、三（2）；由延惠芳、段文雅负责。
教学楼西楼梯下到教学楼后方砖上疏散，疏散次序：三（3）、四（1）、四（2）。由王春玲、蔡华、石胜海负责。
一楼：教学楼东班级到教学楼前方广场疏散，疏散次序：一（1）、一（2）、一（3）；由刘冬梅、贾帆、冯月伟负责。
教学楼西班级到教学楼前方广场疏散，疏散次序：二（1）、二（2）。由单晓敏、李丽负责。
办公楼：办公楼南楼梯下到办公楼南疏散，由张玉玲、丰瑞霞负责
第2篇：学校安全防火方案为进一步做好森林火灾预防工作，增强学生保护生态环境和森林资源意识，切实掌握预防森林火灾知识，提高预防森林火灾的能力，鹤北林业局防火办与教育局决定在各学校开展森林防火宣传教育活动。我校依据学校实际，特制定森林防火安全宣传活动方案。
一、活动目标
小学生年幼爱玩，是森林防火中不可忽视的群体。为此我校在防火办与教育局的指导下，在校园中开展了森林防火“七个一”教育活动，就是增强学生的森林防火意识和自防自救能力，同时把他们转变成护林防火宣传的义务载体，扩大森林防火宣传工作的辐射效果。
二、活动内容
（一）召开一次森防安全教育启动会。通过宣读方案，邀请防火办领导进行安全知识讲座，让全体师生形成森林防火人人有责的意识，将学校的森林防火安全教育活动深入人心。
（二）上一堂森林防火课。为了让学生受教育率达到100%，学校各班级上一节主题班队会，重点讲授森林防火的重要意义、《森林防火条例》和相关法律法规、野外火源管理的有关规定、科学扑救森林火灾和安全避险常识、森林防火正反两方面的典型等。
（三）办一期专题黑板报。用图文并茂、鲜活生动的内容，以漫画、文字等形式更有效地调动学生主动学习森林防火知识的积极性。
（四）写一篇主题作文。将有关森林防火的学习体会、身边感悟等内容通过文字记录下来，提升学生对护林防火的认知程度。
（五）致家长一封信，送一张《宣传单》。每位学生对家长进行森林防火知识宣传，通过“小手拉大手”影响带动身边人科学防火，使护林防火知识家喻户晓。
（六）搞一次兴趣活动（如火灾应急演练等）。通过同学之间相互交流护林防火知识，增加学生的护林防火集体意识。
（七）挂一条横幅标语。在学校显要位置悬挂一条有关森林防火的主题横幅，或粉刷安装一幅墙体标语，让学生天天注意、时时铭记森林防火。
三、活动要求
（一）充分提高认识。全校师生要充分认识森林防火教育工作的重要性，成立领导小组，把活动抓紧、抓好、抓实，确保取得实效。并结合学校实际，不断创新活动思路，拓宽安全教育渠道，开展形式多样的安全教育活动，营造浓厚的宣传教育氛围，将森林防火教育常态化。
（二）加强督导检查。邀请防火办领导对我校活动的开展情况进行定期和不定期的督导，发现问题及时纠正。
学校将把森林防火工作作为一项长期艰巨的任务，常抓不懈。
第3篇：学校安全防火方案为进一步做好我市学校冬季防火安全工作，防止火灾事故发生，根据市政府办公室《关于做好我市冬季防火安全工作的通知》（漳政办[20XX]161号）精神，制定我市学校冬季防火工作方案。
一、指导思想
以党的XX大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和党中央、国务院及省、市关于消防工作的一系列重要指示，按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步加强火灾隐患排查整治、消防宣传教育和灭火救援演练力度，全面加强冬季消防安全工作，最大限度地提升全社会防控火灾能力，坚决预防火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，构建平安、和谐校园。
二、工作目标
继续深入排查整治火灾隐患，提升单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员），确保学校不发生火灾事故。
三、工作步骤
第一阶段为动员部署阶段（20XX年12月28日至20XX年12月31日）。认真分析当地火灾形势和本单位消防工作突出问题，有针对性地制订实施方案，召开专门会议对冬防工作进行全面部署。
第二阶段为自检自查阶段（从20XX年1月1日至1月31日）。各校要按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，组成专门力量，全面开展防火检查和巡查工作。重点检查各重点部位安全防范措施的落实情况，履行消防安全职责，落实消防安全责任制以及防火安全制度的执行情况；火灾隐患整改情况，用火、用电和易燃易爆化学物品及其它重要物资的使用过程中的防火安全情况；义务消防队伍履行职责情况，灭火和应急疏散预案是否建立健全，训练是否经常，消防设施和灭火器材是否完备好用，消防安全通道是否畅通；干部职工防火安全教育、特殊工种的培训考核情况，火灾事故是否认真追查处理等。
第三阶段为重点检查阶段（从20XX年2月1日至2月29日）。教育局配合有关部门对各校冬防工作情况进行检查。
第四阶段为总结经验阶段（20XX年3月1日至5日）。各校要对整个冬防期间的工作情况特别是火灾隐患整改情况进行总结。
四、工作要求
1、要做到组织领导到位。各校要提高对冬季防火工作重要性和必要性的认识，切实履行《中华人民共和国消防法》赋予的消防工作责任，精心组织，周密安排，及时部署，层层落实防火安全责任制、防火制度和防火任务，形成全社会齐抓共管的消防工作新格局。
2、要做到排查整改到位。各校要积极配合当地派出所开展冬防大检查，继续加大火灾隐患排查和整改的力度。
3、要做到宣传教育到位。各校要进一步加大宣传教育力度，要通过各种宣传方式，宣传安全用油、用气、用火、用电以及火场逃生自救等消防常识，增强广大师生消防安全意识，要加强管理人员培训，及时开展消防演练。
4、要做到责任追究到位。对于冬防期间发生的各类火灾事故，要依据《中华人民共和国消防法》严格追究有关领导和人员责任。同时，要视情节轻重给予行政处分，构成玩忽职守罪的，要依法追究刑事责任。
5、反馈信息要及时。各校要及时总结工作经验，加强信息工作，及时上报重要情况和突出问题。各校务必于20XX年3月2日前将冬季防火情况报市未保办。
第4篇：学校安全防火方案活动目的：
1、树立强烈的防火意识，认识到生命是脆弱的更是宝贵的。
2、帮助学生掌握逃生技能，提高危急情况下的自我保护能力。
3、加强体育锻炼意识，有了健强的体魄才能提高自救能力。
活动准备：
1、发动学生搜集火灾事故的图文资料。
2、搜集火灾事故产生的原因及救护的措施，便于学生学习。
3、教师准备防火知识竞答题。
活动过程：
一、体验火灾的无情
1、在橱窗中展示学生搜集的火灾事故图文资料，通过亲身搜集的经历加深对火灾的认识。
2、组织学生观看火灾事故资料，通过视觉听觉的冲击，使学生意识到防火的重要性。
3、听取专业消防人员谈救火的经历和感受，感受火灾的残酷和生命的可贵。
方案一：森林火灾隐患排查方案
为贯彻落实20xx年省、市、县秋冬季森林防火工作会议精神，进一步加强森林防火工作，提高森林火灾防控能力，确保秋冬防期间森林防火工作不出现大的问题，为明年春防打下坚实的基础。镇防火办研究决定在全镇范围内开展秋冬季森林火灾隐患排查整改活动。为确保活动扎实开展取得成效特制订本实施方案。
一、任务目标
认真贯彻国务院和省、市、县领导关于森林防火的一系列重要指示，全面落实国家、省、市、县秋冬季森林防火工作会议精神，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针和“标本兼治、重在治本”的工作原则，坚持明查和暗访相结合、全面排查与分类整改相结合、集中排查整改与建立长效机制相结合，全方位加强防范措施，认真解决森林防火工作中存在的问题和薄弱环节，提高全县森林防火基础建设水平和森林火灾的综合防控水平，提高对森林火灾的快速反应和处置能力，从而有效减少森林火灾的发生，确保森林资源安全。
二、排查范围和内容
(一)森林火灾隐患排查整改的范围
全镇各街村。
(二)排查整改内容
1、责任制落实方面：森林防火书记、主任负责制、护林员岗位责任制落实情况，各街村签订责任书情况，是否与护林员、矿企业主、无行为能力人的监护人逐级签订森林防火责任状。
2、火源管理方面：防火宣传教育活动开展情况；火源管理各项措施落实情况；专（兼）职护林员上岗到位情况；防火检查站、了望哨值守情况；巡逻队巡逻及日常管理情况。
3、火灾扑救方面：应急预案制定及演练情况；村防火组织建设情况。防火期内，扑火队备战备勤情况；扑火物资准备情况；扑救火灾组织指挥情况等。
4、重点区域方面：与周边乡镇、村，农林与山场结合部的坟头、地块、京张高速公路两侧绿化带、重点造林工程区等。
5、街村防火内业建设方面：防火机构、专职人员现状；各项规章制度及档案材料建立情况；值班制度执行情况等。
三、整改标准
通过排查整改活动的开展，全面提高森林火灾预防和扑救能力，突出在以下四个方面有明显进步。
（一）各制度健全完善。街村坚持把森林防火工作作为一项重要政治任务来抓，认真履行责任人职责，着力解决防火工作中的突出问题；抓好各项防火措施的落实。各街村防火责任区划定及责任人明确，智障人员、中小学生等监护人到位，监管有力。森林防火工作纳入村规民约，广大群众森林防火意识和自觉性进一步增强。森林火灾责任追究制度健全完善，制定了具体、明确、操作性强的奖惩制度，并严格执行，奖惩分明，激励和警戒作用明显。发生火灾后，火灾肇事者和责任人能够及时得到处理。
(二)各项措施扎实有力。各街、村要增加护林员数量，达到每1000亩山场（林地）有1名护林员目标，并加强日常管理；重点主要路口、关键地段、风景旅游区入口处等重要位置建有防火检查站，全天侯开展防火检查；每个街村至少有1支防火巡逻队，每天开展巡逻检查。【林业防火措施,范本】
(三)“五清”行动落实到位。各街村将坟边、地边、林边、矿边及防火隔离带内的秸秆、杂草等可燃物清理工作作为秋冬季森林防火的重要措施，及时稳妥地对重点地段和关键部位的可燃物进行了清理，确保家火不上山，火种不入林。
(四)各项活动成效明显。深入扎实地开展以《森林防火条例》为主要内容的防火宣传教育活动，村干部要做到广播天天有声，标语处处可见，防火人人皆知；对旅游人员的宣传做到林缘、路口有警示，门票上面有提示，导游过程讲防火；对重点林区的宣传做到村不漏户、户不漏人。深入开展严厉打击野外用火活动，见灰就查、吸烟就罚、现行就抓、宁拘不罚，野外违法用火行为得到有效控制。认真开展火灾隐患排查整改活动，切实摸清底数，全面展开清查，严格落实整改。积极开展多种形式的防火业务知识培训活动，在修订完善扑火预案基础上，强化火灾扑救指挥演练和火场应急能力训练，防扑火队伍整体素质和业务能力要有明显提升。
四、时间步骤
此次森林火灾隐患排查整改工作时间为20xx年10月1日至20xx年5月11日。
五、工作要求
这次森林火灾隐患排查工作时间紧、内容多、任务重，各街村要高度重视，加强组织领导，严格工作要求，确保排查整改工作取得预期效果。
活动期间，镇森林防火办将组成督导组对各街村排查整改工作情况进行检查，对排查整改活动行动迟、进度慢的街村予以通报。
方案二：森林火灾隐患排查方案
为认真贯彻落实国家、省、市、县森林防火工作会议精神，切实消除森林火灾隐患，结合我镇实际，特制订我镇森林防火宣传培训和森林火灾隐患排查活动方案：
一、指导思想
坚持“预防为主，积极消灭”的方针，要把森林防火宣传教育培训作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓，坚持“点面”结合，做到“纵向到底、横向到边”，在提高基层领导干部思想认识和广大人民群众防火意识上下功夫。认真贯彻“以人为本，科学扑救”的原则，着力提高队伍扑火战斗力，为强化灾前防范，提高应急能力，增强我镇森林防火综合防控能力，为保护和发展森林资源，加快林业发展作出贡献。
二、工作重点
（一）防火宣传培训
1、扎实开展以森林防火鸣锣告示为主的宣传活动。各村（居）要充分利用铜锣和喊话器的森林防火宣传作用，着力加大宣传力度；同时各村（居）要充分利用防火标语、宣传单、横幅、踩街活动、摩的、高音喇叭、宣传车等行之有效的形式开展森林防火宣传活动；
2、继续抓好全镇中小学生森林防火宣传教育，将森林防火“五个一”宣传活动列入学校教学工作计划，确保森林防火宣传活动注重实效、持久深入开展下去。
3、继续开展《森林防火条例》宣传活动，把森林防火的方针政策、法律法规和森林防火重要性、紧迫性送到林区千家万户，做到家喻户晓，人人皆知。
4、对弱智、聋哑、痴呆和精神病人分别登记造册、建立档案，由户主负责监管，落实监护人责任；对外地流入辖区内的弱智、聋哑、痴呆和精神病人由各包村干部和村干部会同相关部门妥善处理，严防玩火烧山。
5、全面开展一次全员扑火安全教育培训。重点加强镇干部、村干部、护林员及扑火队员安全培训。
6、进入秋收冬种农事用火高峰期，各村（居）应印制下发宣传单广泛宣传农田计划烧除的意义和计划烧除技术规程，组织引导林区群众积极开展计划烧除工作，及时消除火灾隐患。
（二）火灾隐患排查
1、查驻村工作队、村（居）防火工作是否部署到位，各项措施是否落实，重点检查火源管理工作落实情况。
2、各村（居）要对林内林缘各种厂矿企业、寺庙、烧香祭祀点、砖瓦炭窑、电力线路、林内临时作业点等危险地段，对进山脂农、猎人、果农、烧香祭祀人员、伐区工人、盗伐、采矿人员等危险人员进行一次火险隐患大排查，对所有危险地段、危险人员进行梳理并造册登记，落实防范措施是否到位，开展有针对性宣传教育。
3、查生态护林员开展“四个登记”工作是否落实到位，加强护林员管理，确保生态林资源安全。
三、具体措施
1、提高认识，强化领导。由镇政府统一在3月至4月份和9月至10月份各组织开展一次森林防火宣传月活动。各村（居）要高度重视，加强领导，增强政治意识、全局意识和责任意识，把森林防火宣传培训和森林火灾隐患排查活动当作森林防火工作的重要战役抓紧抓实，精心组织、周密部署。要把开展此项活动列入重要议事日程，召开专题会议研究布置，要落实好包村包户责任制，做到主要领导亲自抓，分管宣传、林业领导具体抓，确保活动开展得有声有色、生动活泼，达到预期效果。
2、突出重点，因地制宜。各地要充分发挥村干部、护林员、鸣锣告示员的积极性，结合乡情、村情、林情，切实提高活动的针对性和实效性。要认真查摆工作中存在的问题和薄弱环节，坚持查隐患、排险情、堵疏漏，因地制宜确定工作重点和措施，确保不留死角，杜绝隐患。
3、着眼防范，点面结合。各地要结合活动开展进一步加强森林防火宣传教育，克服“三种思想”，一要克服麻痹思想，做到高度警惕，未雨绸缪；二要克服经验主义，做到与时俱进，开拓创新；三要克服畏难和厌战情绪，做到持之以恒，常抓不懈。开展宣传活动要坚持点面结合，坚持日常性宣传和重点性宣传相结合，做到家喻户晓、深入人心。
方案三：湖州市森林火灾隐患大排查工作方案
根据省《关于深入开展“清剿火患”战役全面排查森林火灾隐患的通知》和全市今冬明春森林消防安全工作暨开展“清剿火患”战役动员部署会议的要求，市森林消防指挥部办公室决定于20xx年11月5日——12月5日在全市范围内开展森林火灾隐患大排查工作（代号“清剿火患”），具体实施方案如下。
一、组织领导。
为加强对我市开展森林火灾隐患大排查工作（代号“清剿火患”）的组织领导，成立由市林业局分管领导任组长，办公室、消防办（森林公安局）等负责人为成员的领导小组，办公室设在市森林消防指挥部办公室。
二、工作内容
深入基层、深入一线、深入森林火灾多发区，特别是野外火源管控的薄弱区域，按照“纵向到底、横向到边，不留死角、不留空白”的原则，开展一次全方位、拉网式的森林火灾隐患大排查活动。重点排查内容：一是森林消防责任落实情况；二是森林消防宣传教育情况；三是野外火源管理措施落实情况；四是重点区域防控措施落实情况；五是森林消防队伍培训演练情况；六是扑火物资装备准备情况；七是值班带班调度人员安排情况。
三、工作要求
1、提高思想认识。据气象部门预测，今年秋冬季我市平均气温较常年偏高，高火险天气偏多，森林消防形势不容乐观。省、市两级政府分别召开专门会议部署“清剿火患”工作，各县区要充分认识今冬明春森林消防工作面临形势的严峻性，以此次森林火灾隐患大排查工作为契机，抓好今冬明春森林消防工作。
2、加强组织领导。各县区要全面加强组织领导，及时成立相应工作领导小组，要建立健全分工负责、分片实施的“网格化”排查工作机制，抽调精干力量组成火灾隐患排查工作小组，深入乡镇和重点林区进行全面排查。要结合本县区林区分布实际，制订科学周密的排查方案，进一步细化工作方案，明确排查任务，落实排查责任，确保全市森林火灾隐患大排查工作高效、有序开展。
3、督促隐患整改。各县区在排查过程中要严肃认真、不徇私情，发现问题立即整改，坚决按照“四个不放过”的要求，及时向责任单位和责任人反馈并提出整改建议，限期整改落实，跟踪督导检查，做到查处一处整改一处，坚决把森林火灾隐患消除在萌芽阶段，确保隐患排查活动取得实效。
4、畅通信息渠道。森林防火期内，各县区要积极与市森林消防指挥部办公室互通信息，遇有火情火灾情况，要及时上报信息。11月28日前，各县区通过公安网或农民信箱上报本县区开展森林火灾隐患大排查工作进展和落实情况。市森林消防指挥部办公室联系电话（传真）：0572—xxxxxx。
方案四：森林火灾隐患排查工作方案
自然保护区是我国自然遗产最珍贵、自然景观最优美、自然资源最丰富、生态地位最重要的区域，是保护生物多样性和维护生态平衡的载体，是体现科学发展观、实现人与自然和谐相处的主要形式。
森林火灾是森林的最大天敌，做好森林防火工作是保护区自然资源保护最重要的工作之一。森林防火实行“预防为主，积极消灭”的方针。森林火灾隐患排查是预防森林火灾的基础工作，为加强借母溪国家级自然保护区的森林防火工作，特制定此方案。
一、森林火灾隐患的类型
1、自然隐患：雷击等。
2、人为隐患：清明祭祖、烧田坎、烧荒、烧火驱蜂驱兽、野炊、野外烧火取暖、小孩玩火、林区吸烟、弱智人员点火、输电线路、机动车脱瓦等。
二、保护区内各种森林火灾隐患的风险评估
根据保护区所处乡镇结合全县以往森林火灾事故发生的原因，对保护区森林火灾隐患进行风险评估:清明祭祖、烧田坎、烧荒、烧火驱蜂驱兽为最大隐患；野炊、野外烧火取暖、小孩玩火、林区吸烟、弱智人员点火次之；输电线路、机动车脱瓦相对较低；雷击在保护区没有引发过森林火灾，也难以人为控制。
三、保护区内对森林火灾隐患的措施
1、加强森林防火法规和防火知识的宣传教育。
2、防火期实行值班制度。
3、加强高火险天气火灾防范。
4、清明祭祖要采取严格的防火措施,做好巡山踏查。
5、保护区内严禁野外用火，烧火堆。
6、要求相关监护人加强对小孩和弱智人员的监护。
7、全面禁止烧火驱蜂驱兽。
8、进入保护区旅游观光人员严禁野炊。
9、督促相关部门对保护区林区输电线路进行定期维修检查，以防引发火灾。
10、对主要区域道路两旁的枯枝、残叶、杂草等及时清除。
11、与周边社区建立森林防火联防机制。
12、根据功能区划确定特级森林防火区。
四、森林火灾隐患排查工作安排
1、七月：局森防办按照森林防火领导小组要求对保护区森林火灾隐患排查进行部署安排。
2、八月：管理所森防办配合相关部门对有关输电线路进行检查；对社区内弱势群体联系相关监护人，建立弱智人员监护责任制；联系周边社区建立森林防火联防机制；做好日常防火宣传工作。
3、九月（防火宣传月）：管理局森防办安排宣传车到保护区进行防火宣传；在交通要道主要路口树立固定森林防火标示牌。
管理所森防办在保护区内悬挂防火横幅、张贴防火标语；召开社区村级森林防火宣传会议；对主要道路两旁的枯枝、残叶、杂草等进行清除。
4、十月：各级森防办安排森林防火期（10月1日—翌年4月30日）值班（法定节假日另行安排），安排专人守望了望台；加强日常防火宣传；搞好巡山检查与督导。
5、十一月—翌年元月：各级森防办对可能出现的火灾隐患要采取防范措施；加强日常防火宣传；搞好巡山检查与督导。
6、翌年2月—3月：各级森防办对可能出现的火灾隐患要采取防范措施；管理所森防办做好农民烧田坎、烧荒用火管理；加强日常防火宣传；搞好巡山检查与督导。
7、翌年4月：各级森防办对可能出现的火灾隐患要采取防范措施；管理所森防办要加强对清明祭祖用火的管理；加强日常防火宣传。
8、翌年5月—7月：做好日常防火宣传工作；搞好巡山检查与督导。
本方案由局森防办制定，报局森林防火领导小组批准执行,由应急专家组及管理所森防办提出修订意见。
一、基本情况
全乡现有森林面积和林业用地471余亩，地貌浅丘，随着“天保”工程实施，植被深厚，林农间杂，人为活动频繁，一旦发生山火往往难以控制，扑救更为困难。
二、森林防火的方针
1、“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，是防火、扑救的行动指南。
2、认真落实森林防火工作的思想、组织、制度、措施、设施“五大”设施建设，建立健全森林防火体系。
三、组织保障
1、乡成立以乡长为森林防火队队长，分管林业的领导为森林防火队副队长，乡组建专职扑火应急分队，村组建以村主任为队长的专业扑火队。
2、防火指挥机构负责进行防火，灭火常识的教育训练，印发宣传资料、禁火令1250份。
3、防火工具有铁锹30把、砍刀30把，斧头20把等，扑火经费5000元。
四、制度保障
1、完善防火值班制度，在防火期，乡领导带头值班。
2、村组干部的具体职责：坚守工作岗位，坚持巡护森林，管理野外用火，及时报告火情，协助乡政府查处森林火灾案件。
3、制定山火发生的应急信号，严明纪律，服从指挥。
4、强力推进“六有”建设（即有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施）。
五、森林火灾的扑救
1、由村主任为队长，成员有，及八、九社的农户为成员，成为第一梯队带领扑火工具投奔现场扑救，随时报告火灾情况。
2、乡上接到报告后，由乡长带领的乡森林防火分队随时待令出发投入抢救工作。
3、根据当时情况需要县森林防火队的支援时，立即请求。
六、基本要求
火情发现早，扑救行动快，领导指挥灵，灭火方法对。
1、扑火方法
在力量使用上以三人为一组，由组长一人负责，扑火工具要因地制宜，因情施用。
2、基本战术
（1）抓住有利时机打歼灭战，如在小火、风小湿度大、烧座火等情况下，要集中力量一举扑灭。
（2）以打为主，打隔结合，双线出击，必要时可开防火线，挖隔离沟。
（3）能打则打，能守则守，上不翻山，下不过沟。
（4）灭火不过夜。
（5）灭火后，专人监视火场迹地，防止死灰复燃。
（6）总的原则是：超前隔离树冠火，消灭地表火，挖断地下火，消除余火。
3、注意事项
（1）坚持四不打：即风大不打，悬崖峭壁不打，迎风火头不打，冲火不打。
（2）在火场行军只能走山脊，避免走沟槽。
（3）带上必要防护用品。
（4）不单独行动。
七、森林火灾的调查与统计
火灾扑灭后，由乡林业站配合有关部门对火场进行调查，查明火灾，找出肇事者，分清责任，严肃处理，同时做好火灾的统计工作，对发生火灾的时间、地点、起火原因、发现火情时间和组织扑救经过、林木损失情况及火场调查资料、责任分析和处理情况、火场迹地更新情况等，要逐级上报，并存入案卷。
八、奖励与处罚
1、对预防和扑救森林火灾有功人员按《森林防火条例》第六章三十一条规定报请立功授奖。
2、不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机，影响扑火救灾的，按《森林防火条例》第六章三十二条处以100元至500元的罚款。
3、因扑救山火而引起的死亡抚恤，按有关规定处理。
4、对造成森林火灾重大责任事故的，移送公安机关依法追究刑事责任。
讲话稿一：小学森林防火讲话稿
森林是人类的摇篮和朋友，是人类赖以生存的家园。人类的生存和发展一刻也离不开森林给我们提供的氧气、木材、林产品，同时森林还肩负着调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、美化环境、净化空气、减少噪音等作用。然而，我国的森林资源总量不足，加之人为破坏，导致各种自然灾害的发生十分严重，其中森林火灾是对森林的重要威胁因素之一。
森林火灾，能使森林在顷刻间化为灰烬。据统计，我国年均发生森林火灾高达9000起，这些森林火灾99%都是人为原因引发的。人们常说：前人栽树，后人乘凉，一棵幼苗的成长往往需要几十年甚至上百年的时间，需要花费人们大量的心血和汗水，而森林火灾给我们带来的损失却是无法计算的，危害更是严重的。如：烧毁林木、危害野生动物、引起水土流失、造成空气污染、威胁人民生命财产安全等等。
要想让森林远离火灾的危险，关键是大家要了解一些森林防火的基本知识，要求每一位同学要严格遵章守法，不要随意玩火，并通过自身起好宣传作用，把自己了解的森林防火知识向父母、亲友、邻里进行宣传，提高保护生态的安全意识。护林防火，从我做起，从现在做起。希望大家积极行动起来，做到以下几点：
1、不放野火烧山、赶兽；
2、不在林区烧柴取暖，烘烤食物和烧饭；
3、不在林区吸烟、乱丢烟头；
4、不在林区烧香，烧纸，放鞭炮；
5、不在山边烧地坎，田埂；
6、不携带火种进入山林；
7、发现森林火灾要及时通知大人或拨打119电话，小学生不得参与救火行动。
同学们，森林防火人人有责，森林防火，人人尽责。只要我们每个人都行动起来，增强防火知识，珍惜森林、爱护森林，就能确保青山绿水永驻，让我们人人都积极行动起来吧，争做森林防火的好公民。
讲话稿二：小学生护林防火的讲话稿
各位老师，同学们：
你们好！我是来自五年级一班的刘墨，我演讲的题目是：学习赖宁精神，做优秀少年。
1988年3月13日，石棉县海子山突然发生山林火灾，为了扑灭山火，挽救山村，保护电视卫星接收站的安全，赖宁主动加入了救火队伍。大火包围了赖宁和他的伙伴。无情的烈火如同凶恶的敌兵一样，从四面八方紧逼而来，企图将这3个小勇士吞掉，可他们却丝毫不肯屈服就范。从他们上山到现在，四、五个小时的紧张搏斗使他们感到极度的疲劳。赖宁的脸烟熏火燎，已看不出原来的模样，嗓子也嘶哑了。
他对伙伴们说：“咱们先上去喝口水吧，回来再跟火算帐！”他要在前面带路，伙伴们都不同意，因为他们知道：赖宁身体虚弱到了极点，不能让他再去拼命。这时，大火又扑了过来，赖宁一边打着火一边前进，总想挡住火焰的袭击。赖宁的同伴对他说：“先冲过去再说！”他们跑了起来，可渐渐跑散了，因为一个意想不到的危险袭击了他们。呼啸的大风突然改变了方向，把大火又倒卷过来。朱军和王涛见了，立刻就地一滚，滚到了山底，并滚到了一起，可仍然不见赖宁。他俩焦急的互相询问，可都不知道。于是，他们开始向远处呼喊：“赖宁，你在哪里？”“赖宁，请回答---”
他俩的呼喊没有得到回应，却引来三名防火队员。他们不容分说，架起两个男孩子就走。朱军嚷道：“我们还有一个戴眼镜的同学呐！”两个防火队员停住脚，说：“你们放心下山吧，我们来找他！”可是，他们在火海里冲来闯去，东寻西找，也没有发现赖宁的踪影。夜深了，赖宁家还没有吃晚饭。按照几年来形成的习惯，儿子不论有什么事，晚上6点钟以前会回家的，可是今天却成了例外。妈妈听见了县城里刺耳的救火警报，知道赖宁上山扑火去了，因为她很了解儿子决不会坐视大火烧毁森林，只盼望他平安归来。她在门口久久地等待着。
赖宁在哪里呢？第二天凌晨，疯狂的火魔终于被降服了。3500亩珍贵的森林保住了，电视卫星地面接收站照常接收信号了，大油库也宣告平安了。可赖宁一夜未归！赖宁，你在哪里？
海子山痛苦地沉默着，只有松涛在呜咽，让人们心头一阵阵发紧。在昨夜火势最猛烈的地方，人们发现了这位小勇士的遗体：他的右臂紧紧地挽住一棵小松树，额头搁在土坡上，眼镜丢失了，左手撑着地，右腿还保持着向上攀登的姿势，四周缕缕青烟袅袅地升腾着……赖宁是被突然袭来的火焰扑倒的，但他在牺牲前的最后一刻，仍顽强地想抱着树站起来，可是没有成功……
此时此刻，我的心情非常的沉重，感到无比的震惊。赖宁虽然离我我们而去了，但他的的精神却永不磨灭，万古长存。他用他那短暂的生命，为我们塑造了一个少年英雄的楷模！
回顾赖宁的成长过程，是他对祖国，对人民，对家乡，对生活的无比热爱，使他三次救火而不留姓名。他有着远大志向，要作像李四光那样的科学家。他求知若渴，好刨根问底，有积极探求的进取精神。正因为如此，为赖宁插上了理想的翅膀，提高了思想境界，陶冶了情操，使他成长为一位新时代的英雄少年。
我作为一名少先队员，应学习赖宁这种为了国家和集体的利益而奋不顾身的精神，学习他那种求知若渴，积极探索的精神。我还要利用课余时间，积极参加各种社会活动，参与环保，当一个德、智、体、美、劳全面发展的好少年。
我的讲话结束了，谢谢大家。
讲话稿三：森林防火讲稿
敬爱的老师，亲爱的同学们：
大家晚上好，这个世界森林日站在这里演讲我觉得很荣幸，今天我要演讲的题目是《森林防火》。
森林作为地球上可再生自然资源及陆地生态的主体，在人类生存和发展的历史中起着不可代替的作用，它不仅能提供国家建设和人民生活所需的木材及林副产品，而且还肩负着释放氧气调节气候环境，涵养水源、保持水土、防风固沙、美化环境、净化空气、减少噪音及旅游保健等多种使命，同时森林还是农牧业稳产高产的重要条件。
然而，森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，也会给森林带来最有害、具有毁灭性的后果。森林火灾不只是烧毁片片森林，伤害林内动物，而且还降低森林的更新能力，引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用，甚至导致生态环境失去平衡。
请看下面几个可怕的教训，森林火灾常造成人员伤亡，全世界每年由于火灾导致千余人死亡。1871年发生在美国威斯康星州和密执安州的一场森林大火烧死1500余人;1987年大兴安岭的一场大火烧死212人，损失4.2亿人民币。
森林火灾发生的原因有两种：一种是人为因素，另一种是自然因素。其中，人为因素占了主要比重，水火无情，可不是闹着玩的，有句古训说得好：玩火者必自焚。所以人们必须提高防火意识。
作为小学生，我们能做什么呢?我想应该先从我们自己做起，严格遵守小学生守则，不在野外玩火，告诉人们森林防火重在预防。
我的演讲完毕，谢谢大家。
讲话稿四：森林防火知识讲座讲话稿
尊敬的各位老师、同学们大家好
森林是人类赖以生存的家园。要保护好森林资源最重要的是要做好森林防火工作。火灾是森林的大敌，一根火柴，一个烟头在人们的不经意间就可能酿成一场大的森林火灾，就可能使人们经过辛勤努力建立起来的绿色家园毁于一旦，就有可能造成人民生命财产的巨大损失。开展这次讲座的目的是：让同学们认识森林，了解森林防火，倡导同学们保护自然，爱护环境，从小养成学法、守法、懂法的好习惯，杜绝引发森林火灾事件的发生。下面我将从森林防火知识、森林火灾案件的发生以及如何预防森林火灾三方面与同学们探讨，并向全社会发起呼吁，让全社会理解、支持参与森林防火工作，使这项工作法制化、社会化。
1、什么是森林火灾？
森林火灾，是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强，破坏性大，处置救助较为困难的自然灾害。
2、森林火灾因何而起？
⑴烧荒；案例一： 2015年4月15日，云南省保山市隆阳曲西山乡小学生徐宁杰上山玩火引发森林火灾，受害面积65公顷，火灾经千余名警民的奋力扑救于16日全部扑灭。火灾肇事者徐宁杰年仅7岁，属无刑事责任年龄儿童，根据法律法规不予立案，给予其责任监护人徐建明16087.5元的赔偿处罚；给予学校校长免职处分；给予班主任赵子德通报批评，并作出深刻检查；给予护林员聂元生免职处分。案例二：2015年彬县龙高镇因三名学生烧葱引发山村火灾造成一死两重伤的严重后果。⑵炼山造林；⑶烧灰积肥；⑷烧田埂；案例一：2015年12月21日，永安市安砂镇石碧村赖岭山场，因村民朱云玉烧田埂草跑火引发森林火灾，造成2死1伤。经过近19个小时奋战，终将大火扑灭，火场过火面积51.7公顷，受害森林面积26公顷；案例二：2015年3月22日，排厦乡陈永何，张永宏整地烧田埂引发森林火灾，造成333亩林地被烧，2人重伤，1人轻伤的严重后果，张永宏被依法严惩。 ⑸烧秸秆；案例：2015年2月14日11时40分，因龙斗村下厂组村民彭移康为防田鼠损害雪花豆苗，擅自点烧菜地边的秸秆，点燃后未采取防范措施，就离开豆田回家吃饭，结果火头越过公路和铁路，引发森林火灾。造成8人死亡的重大事故，受害森林面积27.5公顷。（6）林区内吸烟、乱丢烟蒂；案例：2015年3月9日，政和县东平镇西表村村民陈长美到西表下村工区“茶树坪”山场的茶山劳动，下午15时许，陈长美干完农活后，坐在草棚内休息、吸烟，吸完烟将烟头随手一扔便离开了草棚，由于火未彻底熄灭，加之此处是风口，烟头复燃引发森林火灾。造成4名扑救人员死亡（林场职工3名、农民1名），火场面积1283亩，受害面积1283亩。⑺林区内野炊、烧烤；⑻林区内上坟烧纸、烧香点烛、燃放鞭炮；案例：2015年1月25日18时，城关镇甘峪村村民孟文学带其子祭坟时引起该村桃树渠发生森林火灾，过火面积9亩，烧伤烧死刺槐树480株，依据《森林防火条例》第50条之规定对该孟处1000元罚款，并责令补种5倍树木。⑼林区内使用枪械狩猎；⑽进入林区的汽车漏火、喷火；⑾旅客和司乘人员乱丢烟蒂火种；⑿机械跑火；⒀雷击起火。以上人为用火行为和自然灾害都会引发森林火灾，但大多数森林火灾及起因都是由于野外用火造成的，所以森林防火条例第二十八条明确规定，在防火期内，严禁一切野外用火。
3、森林火灾有哪些危险和后果？
⑴森林火灾不仅能烧死许多树本，降低林分密度，破坏森林结构；同时还引起树种演替，向低价值的树种、灌丛、杂草更替，降低森林利用价值。 ⑵由于森林烧毁，造成林地裸露，失去森林涵养水源和保持水土的作用，将引起水涝、干旱、山洪、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。 ⑶被火烧伤的林木，生长衰退，为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境，加速了林木的死亡。森林火灾后，促使森林环境发生急剧变化，使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰，失去平衡，往往需要几十年或上百年才能得到恢复。 ⑷森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物，威胁森林附近的村镇，危及林区人民生命财产的安全，同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量烟雾，污染空气环境。此外，扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，影响工农业生产。有时还造成人身伤亡，影响社会的安定。
上面从四个方面以文字叙述的形式给同学们讲了森林火灾的危险和后果，下面通过一组数据及典型案例让同学们再更直观的了解森林火灾的危险及后果。
4、中小学生如何预防和扑救森林火灾
各位同学，森林火灾是世界上破坏性、毁灭性最大，救助极为困难的自然灾害，扑救森林火灾具有极高的危险性，稍有不慎就会造成人员伤亡，为了我们赖以生存的家园，为了同学们安全、快乐、健康地成长，下面我就如何预防和扑救森林火灾讲几点，供同学们参考。
一、坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针。
二、认真学习林业法律法规和森林防火知识，把森林防火知识列入学习计划，掌握火灾特点，知道如何避灾。
三、积极协助林业主管部门做好森林防火宣传，当好防火义务宣传员。
四、树立文明用火意识，要做到不携带易燃易爆物，不携带火种进山游玩，不从事野炊、烧烤、拉荒、上坟烧纸、燃放烟花等野外用火活动。
五、当发现火灾时，要及时报警，并看清路线和风向，迅速有序的离开现场，以免误入火焰区造成伤害。
六、根据《未成年人保护法》、《森林防火条例》有关规定，未成年人禁止扑救森林火灾，发生森林火灾后未成年人禁止进入火场。
七、积极参加“五个一”教育活动。即开展写一篇森林防火作文；出一期森林防火黑板报；给家长写一封森林防火信；写一条森林防火标语；上一堂森林防火课的森林防火宣传教育活动。
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