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2016年度纪检监察重点工作思路
江苏悦达健康投资有限公司
2016年是集团“十三五”转型升级发展开局之年，也是悦达健康平台全面开展纪检监察工作的起步之年。健康平台于去年12月份组建，主要涉及健康医疗产业、旅游休闲产业等，其下属企业有悦达汇金实业、悦达大酒店和射阳岛公司，其中汇金实业主要涉及仓储物流、包装印刷、广告传媒、金融服务、汽车配件等领域。由于涉及行业范围较广、跨度较大，因此健康平台纪检监察工作具有一定的独特性和复杂性。
悦达健康平台将全面深入贯彻党的十八大和十八届三
中、四中、五中全会精神，按照中央、省、市纪委全会部署要求，根据集团党委、纪委对纪检监察工作的具体要求，紧紧围绕平台发展目标任务，加强制度建设，落实主体责任，加强作风建设，把纪检监察工作结合到经营管理中去，积极探索反腐倡廉工作新机制，夯实党员干部拒腐防变的思想基础，建设忠诚可靠的纪检监察队伍，为奋力实现健康平台“十三五”转型发展提供坚强保障。
一、严格落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设 健康平台将继续严格贯彻落实集团关于实行党风廉政
建设责任制的各项规定，抓好党风廉政建设责任制的各项组
织实施工作，紧紧围绕今年重点目标任务，加强领导，各司其责，密切配合，将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位。同时制定年度目标责任书，加强检查和考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成科学有效的评价机制。
加大责任追究力度，对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要综合运用纪律处分追究责任。今年春节值班期间，射阳岛公司出现值班领导不在岗的情况，集团纪检和健康平台纪检给予及时通报并及时处理。健康平台将紧紧围绕集团党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，认真履行纪检监察部门抓党风廉政建设的监督责任。
二、深入贯彻落实中央“八项规定”精神和集团“六
个严禁”要求，坚决纠正“四风”
今年2月初，健康平台召开春节期间党风廉政建设工作专题会议，传达集团月度工作会议相关精神，重点部署春节期间党风廉政建设工作及纪检监察工作，要求下属企业及全体人员要严格贯彻落实中央八项规定、省、市和集团的相关规定。
健康平台将继续紧紧扭住落实中央八项规定精神和集【纪检2016监督工作规则落实情况】
团的相关要求不放松，巩固作风建设成果，要在坚持中深化、在深化中坚持。建立健全纪检监察制度规定，强化制度硬约束，提高制度执行力，加强日常管理，坚决纠正打折扣、搞
变通行为。同时健康平台领导干部带头落实中央八项规定精神和集团相关要求。健康平台下属各单位负责人带头严格遵守领导干部廉洁从业各项规定，发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，积极推进规范企业负责人职务消费管理工作。
三、切实加强纪检监察队伍建设，设立月度会议学习
平台
加强纪检监察组织机构建设，全面落实集团2016年纪
检监察工作要点。在春节前，健康平台根据下属企业具体特点，依据企业党支部建制，配备完善纪检监察人员。同时，设立纪检工作月度会议制度，集中学习集团党委、纪委对纪检工作的新规定、新要求、新动向，充实理论基础，通报查处问题，交流工作心得，更好地开展纪检工作，搭建学习平台。
强化纪检监察队伍建设，健康平台对下属企业党员数
量、党组织情况、工会情况及专兼职纪检干部情况进行现场调研。2月25日、26日，健康平台到各下属企业召开专题座谈会，进一步开展交流，理顺关系，了解情况，做到优化自身建设，严明政治纪律，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
四、抓好廉洁宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线
健康平台将继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育，不断提高
和增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。进一步提高贯彻执行集团和健康平台党委、经营层重大决策的自觉性，促进健康平台党风廉政建设工作扎实有效地开展。
健康平台将认真组织开展今年的“反腐倡廉教育宣传
月”活动，围绕活动主题结合健康平台实际情况开展形式多样化的廉洁宣传教育，计划今年5月份开展一次“反腐倡廉教育”主题活动。
五、加强监督检查，全面落实年度重点工作
健康平台将扎实开展各项专项治理工作，逐步建立健
全专项治理的长效机制，努力为健康平台的经营稳定发展创造和谐环境。继续加强治理违规公务用车、“吃喝不正之风”专项治理、节假日期间利用公款吃喝送礼和违规发放节礼等专项治理工作。
加强对关键岗位、重点环节的监督检查。严格执行管理制度和纪检监察相关制度。进一步强化对资产运营、原料采购、材料购进、项目建设、选人用人等重要环节的监督。加强对企务公开、党务公开的监督检查。按照集团相关要求，继续建立健全公开机制，畅通信息渠道，落实保障制度，充分利用现有媒介，借助多种方式实施公开，使企务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。
六、加强信访及案件查办工作，及时化解问题
健康平台将进一步建立健全信访举报工作制度，设立举报电话和举报箱，对实名举报和有具体举报线索的匿名举报
要做到件件有落实，事事有交代。紧紧围绕职工群众反映的“热点”问题、各类专项治理、监督检查、容易滋生腐败现象的重点部位等重点关键环节来发现案件线索。
发挥纪检监察查办案件的治本功能，坚持有案必查，一查到底。坚持把查案、教育、建制紧密结合起来，推行和完善案件通报制度，加强发挥案情通报的教育和震慑作用，增强办案工作的主动性和前瞻性，以达到查处一起案，警示教育一大片的目的。分析总结典型案件的发案特点和规律，查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因，协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞，从源头上惩治和预防腐败。
凡是经过集团和健康平台党委交办、批转的涉嫌违纪违规案件，纪检监察人员及时组织有关部门进行核实了解，精细化查办案件，及时处理违规违纪案件，将做到敢于担当，勇于负责，一查到底。
**公司2015年党风廉政建设
监督责任落实情况报告
（2015年12月18日）
2015年以来，**纪检工作在集团党组和纪检组的正确领
导下，充分发挥纪律检查工作职责，认真贯彻集团关于党风廉政建设的各项规定，紧紧围绕“阳光采购，廉洁从业”等中心工作，以公司深化“三化三有”体系为契机，着力分公司“三全三不”工作开展，加大源头防腐力度，突出监督主业，深入推进党风廉政建设与反腐败工作，实现了党风廉政建设主体责任和监督责任相互促进，保障了集团采购业务的顺利开展。现将有关情况做如下汇报。
一、牢固树立落实党风廉政建设纪委监督责任意识
党的十八届三中全会对改革党的纪律检查体制，健全反
腐败领导体制和工作机制作出重大部署，提出“两个责任”、“两个为主”、“两个覆盖”等改革举措，其中最主要的是提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。**公司纪委通过认真学习，明确了落实党风廉政建设监督责任的重要意义，作为党内专门的监督机关，纪委担负着重要的工作职能，是党的路线、方针、政策得以贯彻执行的“维护者”，是集团物资采购各项纪律、流程得以遵守的“捍卫者”。纪委切实负起党风廉政建设的监督责任，有利于纪委找准定位、正确履职，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展，促进“廉洁从业”大局建设，监督“阳光采购”点滴行为。因此，**公司纪委把履行监督责任作为一项政治任务，执好纪、把好关、问好责，完成好自己的神圣使命，为集团实现“一强三优”的现代公司作出应有的努力和贡献。
二、分清主次，突出抓好年度重点工作
根据集团党风廉政建设和反腐工作会议精神，结合分公
司实际，2015年，我们进一步转变工作职能和工作方式，进一步分清了工作的主次，突出了工作重点，严格落实了党风廉政建设责任制，严格落实了中央“八项规定”，纠正了“四风”，认真组织开展了专项治理工作。
（一）严格落实党风廉政建设责任制。一是明确了责任。分公司党支部对党风廉政建设负主体责任，纪委承担监督责任。党委书记和总经理对分公司的反腐倡廉建设负总责，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，督促班子其他成员落实“一岗双责”。领导班子将反腐倡廉建设列入了重要议事日程，把党风廉政建设列入了公司年度工作计划，与党建工作、企业文化建设工作、工会工作、团青工作等工作一齐规划、一齐部署、一齐落实、一起考核。今年内，党支部多次组织专题会议，研究部署和督促落实党风廉政建设和反腐败工作。二是实行责任分解。根据《党风廉政建设责任制实施办法》，**公司明确了领导班子和中层干部党风廉政建设的责任，充分实践“一级抓一级，一级带一级，层层抓落实”的责任体系，推进党风廉政建设任务的督促检查，进一步强化领导干部的“一岗双责”意识和责任。三是切实抓好述廉。根据集团“2015 年党风廉政建设责任制考核会议”的通知要求，领导班子按要求进行述责述廉书面报告，并对分公司一年来的党风廉政建设主体责任落实情况和党风廉政建设监督责任落实情况进行总结，查找不足，分公司中层以上干部和部分员工代表参加会议 。
（二）严格落实“八项规定”，纠正“四风”。2015年，分公
司以党的群众路线教育实践活动成果为抓手，坚持不懈、持之以恒地落实中央“八项规定”精神，毫不松懈地继续开展纠正“四风”工作，特别是紧盯春节、元旦、五一、端午、中秋、
国庆节等时间节点，召开专门会议，转发机关文件，在节前要求每位中层干部向各自负责的部门员工打招呼、发信息，较好地制止了反“四风”等问题。
（三）配合党支部开展好“三严三实”活动，抓好活动各项督查工作。根据集团开展“三严三实”专题教育实施方案，坚持严字当头、实字为本，通过书记专题党课、专题研讨学习、查摆整改问题等方法措施，开展专题教育活动并结合业务工作解决实际问题。一是以党支部书记讲党课启动专题教育，立足物资采购工作岗位，提出了“五加强、五提高”，包括：加强政治纪律，提高忠诚意识；加强组织纪律，提高执行意识；加强工作纪律，提高担当意识；加强廉政纪律，提高干净意识；加强群众纪律，提高服务意识，把“三严三实”的内涵意义讲明白、说清楚，真正触动思想灵魂。二是利用书本教育形成浓厚学习氛围。利用集团党群部统一配发的《习近平关于全面治国理政论述摘编》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《优秀领导干部先进事迹选编》等书籍，收集新近发布的《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规原文，督促党员干部开展个人自学，从理论上加强廉洁教育。三是开展专题研讨加深廉洁意识。在自学的基础上，支部分别围绕“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”、“依法从严治企”四个专题开展了集中学习研讨，**公司领导班子每个成员分别进行了专题发言，联系反面典型，围绕“总开关”、“五个必须”、“严守党的政治纪律和政治规矩”和“三全五依”等主题，深入开展学习研讨，从心灵上得到触动。四是以问题整改落实扎实推进业务发展。专题教育活动开展以来，共梳理出经理管理、纪律规定、过程监督环节中“不严不实”的问题4个，制定整改措施5项，并明确整改完成时限。
三、聚焦主业，认真抓实主抓的工作
在突出重点，切实抓好纪检监察重点工作的同时，2015年，分公司转方式、转作风，聚焦物资采购纪检监察工作主业，围绕中心任务，认真抓实了主抓的工作。
（一）强化组织领导，建立纪律检查监督责任工作框架。根据集团纪检组的工作要求和分公司实际情况，**公司在领导人员调整后，重新发文明确纪检监察组织架构，进一步落实党风廉政建设主体责任和纪律检查监督责任，将纪检监察责任落实到部门，确保各项工作要求贯彻落实到人。
（二）进一步监督完善和落实了采购业务相关制度。一是完善制度。2015年，我们以完善制度和落实制度为着力点，根据上级反腐倡廉的各项规定，依据纪检监察工作的新形势、新任务、新要求，融合业务实际，相继修改完善了编制《阶段性价格谈判作业指导书》、《订单采购竞争性谈判作业指导书》等文件制度。二是总结评估制度。2015年下半年，以“金牌采购室”政工品牌工作为切入点，通过对招标采购的工作实践，由采购三部牵头在集团工程建设、咨询服务、开标评标等业务范畴和重点环节进行梳理、锤炼形成分公司自己的工作规范和操作准则，并由纪委牵头，对所有规范全面进行廉洁性评估，从制度建设上，力保有关制度条款符合廉洁性要求。
（三）加大“精神粮食”投入，全员工养廉。一是个人抓自省，张贴“廉洁警示牌”。开展廉洁从业警言警句创作、评选活动，全体员工踊跃参与，将自己自编自创的廉洁短语张贴于每个工位，起到时时提醒作用，营造个人廉洁氛围。二是部门做示范，打造“廉洁示范岗”。采购三部全体人员开展了“廉洁示范岗认岗宣誓”活动，相关人员通过自主学习提高了对廉洁从业重要性和必要性的认识，通过集体宣誓、主动表态为【纪检2016监督工作规则落实情况】
其他采购人员在廉洁自律方面起到了宣传带头作用。三是公司树廉风，狠抓全员廉洁教育。开展道德讲堂以案说纪，精选廉政教育案例，剖析违法违纪行为；建立廉洁学习园地，以漫画、美文、警言警句等丰富形式展示廉洁宣教作品；组织全员参观预防职务犯罪警示教育基地，观看反面典型人物的搜查实录、警示教育短片；通过了解员工日常工作生活情况和困难，开展以预防为主、教育为目的的定期谈话，坚定人员廉洁从业信念。
（四）梳理各项业务，全过程树廉。一是深化调研促公开。调研市场，引入合格供应商，实现充分竞争；调研供应商，考察资质能力，提升履约质量；调研产品，分析成本构成，提高采购合理性。针对今年重点项目，采购人员与项目单位人员一起多次赴深圳、重庆、天津等地调研供应商；与**的研发、设计部门联动，从产品源头优化采购选型方案。二是采购方案求公平。明确相关各方工作职责，防止采购出现倾向性；坚持采购方案会议评审，确保方案合理可行；严格执行采购审批流程，健全采购全流程作业规范。每周定期召开采购方案评审会、评标专家抽选取会，确保流程规范有序。三是开标监督保公正。要求评委签署廉洁承诺书，杜绝人为因素影响；邀请监察人员监督开标评标过程，全年共完成电子监标**次，专家抽选取监督**次，防范廉政风险；编制投标文件中的《廉洁承诺书》模板，落实供应商在投标书中签署廉洁承诺书，构筑廉洁阵线。
（五）拓宽防腐视角，全天候倡廉。一是强化工作时监督。设立举报邮箱，并公告于公共办公区域，接受集团内部和外部供应商的监督；严格执行纪检人员现场开标监督和电子密封报价的监标。二是强调八小时外自律。学习贯彻《**公司物资从业人员与供应商接触廉洁行为“八不准”》，严格禁止参加供应商吃请、禁止接受供应商礼金、禁止泄露招投标
2016年加强落实中央八项规定精神监督、持之以恒纠正“四风”工作总体思路是：坚持以贯彻全面从严治党为统领，以落实党风廉政建设“两个责任”为抓手，认真落实中央和省市纪委全会精神，按照“在坚持中深化，在深化中坚持”的要求，深化拓展“两个习惯”，紧盯“四风”新形式、新动向，加大执纪监督问责力度，保持高压态势，坚决防止“四风”反弹回潮，进一步营造“不敢”氛围，推进作风建设落地生根、成为新常态。具体方案如下：
一、坚持学思践悟
1、深入学习研究中央八项规定精神和省市委十项规定及相关文件通报，吃透精神实质，把握工作要求，保持政治定力，以法治方式开展执纪监督。
2、配合市纪委宣传部，做好“守纪律讲规矩，拓展两个习惯”主题实践活动，营造良好作风建设环境，以优良党风带动民风社风。
3、配合相关部门，完善作风建设制度规范，提高执行力。
4、各级纪检监察干部要做到忠诚干净担当，严守八项规定精神，发挥表率示范作用，主动接受党组织和人民群众监督。
二、紧盯重要节点
5、在元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点前，会同市纪委宣传部在新闻媒体宣传营造氛围，在市纪委监察局网站开设“四风”问题监督举报专栏和讨论专题；适时以市纪委名义下发专门通知，提出新要求。
6、节日期间，坚持完善市纪委、市委督查室、市政府督查室联合督查机制，督促相关职能部门履职尽责，创新明查暗访方式，着力提高发现问题的能力。严肃查处顶风违纪行为，重点关注变换形式违纪的隐身衣问题。
7、节日后，收集汇总全市查处的顶风违纪问题，予以通报曝光；注意掌握执纪监督过程中发现的新形式、新动向，研究解决办法。
三、从严执纪监督
8、及时办理信访件，做好受理、筛选、转办、回复等工作，对存在涉及市管干部或重要科级岗位干部、实名举报、线索明确、情节严重等情形的，以办案方式严查快办。
9、加大督办件办理力度，合理设定办理期限，及时进行催办。对领导批示的重要案件、比较复杂的楼堂馆所案件以及对久拖不办或调查处理不到位的地区或部门，进行约谈或实地督办。
10、配合市委办、市政府办等，加强对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的督查。会同财政、审计等部门加强对财经纪律规定执行情况的督查，严肃查处公款购买节礼、虚假发票支出、私设“小金库”、滥发津补贴等行为。会同商务、工商、地税等部门开展党政机关收受购物卡问题专项整治。
四、加大问责力度
11、督促指导各地区各部门坚持“一案双查”，在追究直接责任人责任的同时，对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责，严肃追究相关领导的主体责任和监督责任。会同组织部门按照干部管理权限对履行“两个责任”不力的领导干部进行组织处理。
12、对查证属实的督办件，注重对问责情况进行审核把关，对责任界定不清、问责错位、问责不到位的，要求有关单位补充调查或重新提出处理意见。
13、对上级转办交办件不认真办理、不如实上报查处结果的，进行严肃问责。
五、强化通报曝光
14、开展集中通报。收集汇总违反中央八项规定精神典型案例，围绕重要节点，下发通报。
15、开展专题通报。分别围绕“四风”隐身衣、大操大办婚丧喜庆、国有企业人员违反八项规定、纪检监察干部违反八项规定等重点类型和领域问题进行专门通报。
16、定期通报工作进展情况。每季度对各地各部门查处曝光违反中央八项规定精神问题情况进行通报。
17、及时回应群众关切。对群众关注度较高的热点问题，督促协调有关地区或部门及时公开调查处理结果，对有问题的予以曝光，对负面信息予以澄清。
六、加强综合协调
18、协调督促各地各部门落实月报制度，每月按时报送查处数据、处分人员名单、典型案例等；对涉及多个地区或部门的案件，统筹协调有关单位共同开展工作。
19、与审计部门、巡视联络机构建立协调沟通机制，认真受理审计、巡查发现并移送的线索，筛选分类后转相关地区、部门办理或直接查办，及时汇总上报情况。
20、协调市外办等部门，继续坚持和完善公款出国违规违纪情况沟通机制，及时办理其移交的违纪线索。
七、开展督促指导
21、适时组织召开全市纪检监察机关落实中央八项规定精神监督工作推进会，总结交流经验，明确任务要求。
22、适时对重点地区、部门或工作落实不力单位的纪检监察机关负责人进行约谈。
23、加强联系沟通，认真解答各地区各部门政策咨询。
八、注重问题研究
24、及时针对“四风”新形式、新动向开展专题调研，提出工作对策。
25、结合月报数据，定期对全市查处情况进行分析比较（包括问题类型分布、区域分布、查处趋势等），从中发现规律性和存在的问题，并提出工作建议。
26、年底，针对2016年落实中央八项规定精神监督工作情况开展专题调研，提出2016年工作思路和具体措施。
紧紧围绕公司发展目标 抓好反腐倡廉建设提升管理水平
--2016年纪检监察工作总结--
2016年，公司纪检监察工作，在党委、行政的领导下，紧紧围绕经营管理中心工作，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以廉洁自律为目标，以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手，完善制度，强化监督，从源头预防推进公司领导干部廉洁自律工作，在参与中搞好监督，在监督中服务，在服务中履行职责，努力提升纪检监察队伍的能力和管理水平，系统的推进反腐倡廉建设，为公司发展创造清廉环境。
一、加强领导，突出党风廉政建设责任制落实到位
㈠建立健全组织机构。年初，公司先后召开党委、纪委工作会议，专题研究部署党风廉政建设工作；制定并下发了《2016年纪检监察审计工作要点》；成立落实党风廉政建设责任制领导小组及办公室。领导小组由党委书记任组长，总经理、党委副书记纪委书记任副组长，其他领导及部门负责人为成员，办公室主任由纪检监察审计部部长担任，按照工作职责开展监督检查，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各司其责的领导体制和工作机制。
㈡签订党风廉政建设责任书。公司将党风廉政建设责任制落实纳入年度经营目标管理考核，党、政领导与公司副职、中层干部、党支部书记、工程管理部、项目经理部等签订《党风廉政建设责任书》38份，重要岗位管理人员签订《廉洁自律承诺书》5份，做到了一级抓一级，层层抓落实的责任管理体系。
㈢坚持中心组学习制度。公司党委结合实际，把党风廉政建设和领导干部廉洁自律教育纳入到学习计划中，建立健全了党委中心组学习与考勤制度，做到年初有计划、年中有检查、年末有总结。坚持集中学习与个人自学相结合、重点发言与共同研讨相结合、学习掌握理论知识与提高解决实际问题的能力相结合的方法，共集中学习10次，进一步增强了党员干部遵纪守法、廉洁从业的思想意识。
二、积极开展宣传教育，加强廉洁文化建设，不断夯实廉洁从业思想基础
根据湖北省委纪委确定的"保持纯洁性，廉洁促发展"为主题，结合公司实际，制定了详细的活动实施方案，全方位开展党风廉政宣传教育活动。
㈠认真组织，确保教育活动收到实效。公司为把此次宣传教育工作抓出实效，成立以党委书记为组长，总经理、党委副书记纪委书记为副组长的党风廉政教育工作宣传活动领导小组，召开了专题会议研究部署，并制定印发了公司《关于开展2016反腐败倡廉教育工作实施方案》，明确活动开展的具体要求，及时转发至公司各单位，要求各单位按照方案认真贯彻落实。
㈡开展多种形式的宣传教育活动。以"保持党的纯洁性，廉洁促发展"为主题的第13个党风廉政建设宣传教育活动，重点开展以下工作：
1.党员干部对照检查活动。结合湖北省委开展"保持党的纯洁性，廉洁促发展"为主题的第13个党风廉政建设宣传教育这一主题活动，公司机关党员干部、各党支部、对照进行思想、学习、工作、生活等方面的自查自纠，党支部内部开展了评议，支部成员之间互相帮助查问题、找差距、鼓干劲，党员干部队伍建设得到进一步全面加强。
2.上一堂廉政教育课。为加强党员干部理想信念教育和党性党风党纪教育，公司党委书记XX同志以《加强党员领导干部思想作风建设 保持和发扬党的先进性和纯洁性》为题，从如何加强党员领导干部思想作风建设，保持和发扬党的先进性和纯洁性问题等八个方面上了党风廉政建设和反腐倡廉警示教育课，公司党委中心组成员、党支部书记、各职能部门领导、重要岗位人员及员工等45人参加了听课，内容紧密结合公司党风廉政建设和反腐倡廉工作实际，正面教育与反面警示相结合，教育公司党员领导干部从中吸取教训，进一步增强廉洁从业意识。
3.参观警示教育活动。在教育活动期间，公司组织党委副书记纪委书记、副总经理、总会计师、计划部长等4人，参加集团组织到湖北省反腐倡廉警示教育基地（**监狱）参观学习，接受警示教育，并写心德体会四篇。
4.组织观看电教片。一是两节期间组织公司党员干部收看了《欲盖弥彰》-刘志华腐败案警示录及《廉政准则》电教片。二是教育活动期间组织观看《敬畏、感恩、知足——抵御腐败的内在素质》参加人员32人，借鉴案例敲警钟。三是党委书记和党委副书记纪委书记XX对党风廉政建设有关注意事项提出具体要求，提醒打招呼。
5.开展典型宣传活动。根据集团关于开展向"两弹一星"元勋黄纬绿同志学习的通知精神，由公司党委书记主持党委中心组成员、机关全体人员、各党支部书记等30人，重点学习"两弹一星"元勋黄纬绿先进事迹，观看中央媒体关于开展学习黄纬绿视频教材"《科技人生》之《雷震海天 黄纬禄》等。
6.组织专题征文活动。由公司统一订阅《惩贪警示录》--五十六名贪官腐败人生的警示》《保持党的纯洁性读本》《做纯洁的共产党员》30本发党员干部，(
㈢推进廉洁文化建设
在13个党风廉政宣传教育月活动中，公司以廉政文化活动作为全体党员干部参与的有效载体，积极倡导廉政文化建设，努力营造"保持党的纯洁性，廉洁促发展"为主题的廉洁文化氛围。运用公司内部网络、墙报、住宅区域、建筑工程施工项目等多渠道开展廉政文化建设，积极推动"崇廉、倡廉"良好风气的形成，扩大党风廉政宣传教育活动的影响，让廉洁文化深入人心。
三、强化监督检查，规范领导干部廉洁从业行为
㈠建立决策制度。2016年，公司相继修改制定《章程》《董事会工作规则》《股东会议事规则》《监事会议事规则》《行政会议制度》《董事选举产生办法》《党政联席会议制度》等，定期召开董事会、股东会、党政联席会，通过新酬管理委员会、经营管理委员会、安全生产管理委员会等集体讨论，决定公司经营管理、施工生产中的重大事项。
㈡履行监督职能。在建筑工程专业分包招投标、物资设备采购等，按照市场配置资源的原则，引入竞争机制，建立严格的招标制度，实行比质、比价，竞争择优，做到公开、透明、规范。2016年，纪检监察审计人员共XX次参加了建筑工程项目招投标监督活动，招标额 XX万元。XX次参加材料及设备招标、比价采购监督活动，涉及金额XX万元。通过加强全过程的监督，确保了党风廉政建设各项制度的落实，较好地预防了腐败和不正之风等行为的发生。
【纪检2016监督工作规则落实情况】
㈢ 执行责任考核。年初，由公司纪检监察审计部牵头、办公室、计划部、财务部组成考核小组，对2016年度公司分支机构：**、**、检测、设备等单位的经营目标责任、制度规范情况进行了检查与考核，有效地促进了落实党风廉政建设责任制与经营目标责任管理的共同发展。
㈣开展效能监察工作。紧紧围绕公司生产经营管理开展效能监察工作，2016年共完成2项。通过效能监察，发现问题 8个 ，督促整改问题 8个，提出建议 8 条，建议被采纳 8条，协助建章立制 1 项。对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察，实现关口前移，有效地堵塞漏洞，营造依法经营、廉洁从业良好风气，进一步促进公司内部管理工作。
四、认真落实四项制度，积极开展廉洁风险防控工作
㈠坚持领导干部报告制度。公司领导严格执行领导人员《廉政准则》《若干规定》要求，在年度领导干部考核民主评议大会上进行述职述廉。按照礼品（礼金）登记、收入申报、个人重大事项报告制度的要求，班子成员X名全部按规定上报了个人收入申报。公司2016年上交礼品、礼金 X人次，共计 XX万元（其中：礼品折价XX万元）。
㈡抓实廉洁从业谈话工作。2016年，公司党委副书记纪委书记组织中层干部廉政谈话，进行了交心提要求，提醒大家要善待手中权力、善待职工群众，珍惜工作岗位、珍惜幸福家庭、较好地做到了对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前，形成了领导提示、党员干部承诺、共同倡廉的良性互动。
㈢积极开展廉洁风险防控工作。为了确保风险点的全面、准确和真实，采取个人"自己查"，员工"交叉查"，组织"帮助查"，相关部门和人员"协助查"等全方位查找方式，共查找风险点85个，建立了《公司廉洁风险库》。同时，公司运用办公网络将每个人的风险点进行公开，接受内部监督。
㈣以科学发展观为指导。公司将"三重一大"决策与战略目标相结合，与创建"四好"领导班子相结合，与党建贯标工作相结合，切实做到了民主决策、集体决策、规范决策和科学决策，有力地促进了公司的全面发展和战略的实施，党风廉政建设进一步加强。
2016年，经实施有效监督管理，公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺，没有发现违纪违规现象。
五、需改进的方面及2016年工作思路
㈠需改进的方面
1.对新形势要求下的反腐倡廉源头预防工作研究不够； 2.党风廉政建设的教育机制还不够完善；3.党风廉政建设责任制工作还有待于进一步加强。
㈡2016年工作思路
为贯彻落实集团管理提升活动的要求，根据国资委纪委书记强**的讲话精神，结合公司开展管理提升和反腐倡廉工作的实际，下一步应抓好以下主要工作：
1.紧紧围绕公司的发展，抓好反腐倡廉工作。作为公司的纪检监察人员，应转变观念，紧紧围绕公司发展目标中心工作，把反腐倡廉纳入公司的总体布局中去思考、谋划和行动，既防止那种只抓反腐倡廉而忽视公司发展的思想和行动，又防止那种只顾公司发展而忽视反腐倡廉工作的现象。充分发挥公司各部门的作用、积极整合各方面的资源和力量，科学有效地推进公司系统的反腐倡廉工作，为公司的大发展目标提供政治和纪律保证。
2.积极完善惩防体系建设，建立反腐倡廉长效机制。认真落实中央《工作规划》和集团《反腐倡廉建设"十二五"专题规划》，在教育的制度化、有效性上下功夫，在完善制度建设提升管理水平上下功夫，构建反腐倡廉长效机制，把反腐倡廉建设贯穿于公司工作的各个环节，既发挥服务和促进作用，为公司的发展提供有力的政治保障，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。
3.健全管理制度，完善监督机制。制度建设是反腐倡廉工作的基础和根本，公司党委一直非常重视制度建设这项工作，我们要积极探索建立公司规范的体制机制，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，积极落实党风廉政责任制责任追究，加强对贯彻落实各项制度的监督和检查，加强业务的稽查，使制度不流于形式。
4.深入开展效能监察，履行监督职能。围绕公司建筑行业管理的难点和热点问题，在工程质量、安全的重点工序和环节开展效能监察。通过招投标、资金使用及资产处置等方面选题立项和监督检查工作，不断完善公司管理，提高效率和效益。
5.进一步推进作风建设，提升公司的良好形象。作风建设一直是我们党的建设的基本任务之一，作风的好坏，关系着党群关系密切与否。我们要紧紧结合公司行业特点和实际，建立健全作风建设的长效机制，努力及时解决企业和员工反映的热点和难点问题，逐步提升公司的良好形象。
6.加强纪检监察队伍建设，提升管理工作水平。通过教育培训和实践锻炼，不断提升公司纪检监察干部履职能力、业务能力和创新能力。着力提升服务保障和促进公司科学发展的能力，提升干部队伍有效预防腐败的能力，促进工作再上新的台阶。
二○一二年十一月十日
纪检监察干部个人述职述廉报告
2016年以来，派驻市建委纪检组在市纪委的指导和委局领导关心及大家的支持下，紧紧围绕“聚焦三转、突出主业”的工作要求，以抓好“两个责任”为重点，以进一步促进党风政风行风的明显好转和党风廉政建设责任制的良好落实为目标，开展了一系列工作，现将履行岗位职责及执行党风廉政建设责任制等情况报告如下：
一、履职情况
（一）着力抓好主业突重点。一是严格履行监督检查职责。监督、检查驻在单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行政府决策情况，监督驻在单位党组及其成员。二是履行组织协调职责。协助驻在单位党组抓好党风廉政建设责任制和反腐败工作，纠正部门不正之风，对党员、干部进行党纪、政纪教育。协助驻在单位党组建章立制，研究和制定本系统预防和治理腐败措施。协同驻在单位有关部门考察驻在单位干部、党员和下属单位领导班子成员的廉政情况。三是履行受理群众举报和查办案件职责。
（二）着力抓好谋划明思路，抓好调研明情况。一是协助驻在部门党组科学谋划党风廉政建设工作，先后制定了《2016年党风廉政建设工作要点》、《市城乡建设委员会落实主体责任实施意见》、《2016-2017年预防腐败惩防体系方案》等文件，明确了党风廉政建设的主体责任。深入谋划监督检查工作，确定了“严督实导”的监督工作总体思路，突出监督的独立性和权威性。二是将调研作为强化监督的一项基础性工作来抓，针对派驻单位所属二级单位多、业务专业性强、潜在风险点多等因素，通过学习业务相关法律法规、走访服务对象、调阅过往案例、个别谈话等方式多方了解情况，制定了调研方案，组成调研小组，对党风廉政建设情况开展专题调研，及时掌握、发现和分析党风廉政建设的热点难点问题，对历史遗留的问题梳理分类，深入分析找准问题症结及形成问题的深层次原因，为监督驻在部门党组履行主体责任、履职尽责解决问题奠定基础。
（三）着力抓好责任体系建设。着力构建和实施“履行三大职责、抓实七大任务、健全十大制度、活用四大载体”主体责任体系。一是监督党组履行好党组集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任三大职责。纪检组紧紧抓住“一把手”第一责任人这个核心，充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用；督促班子成员切实承担起主动研判、承接任务、细化措施、监督管理和及时汇报等职责，做到党组积极负责不松手、党组书记自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不缩手，基本形成落实主体责任的整体合力。二是明确党组要切实履行的七大任务。即严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等七个方面的重点工作。三是协助党组建立健全十项工作机制。协助党组印发了《推行十项制度
促进党风廉政建设主体责任落实的实施意见》，进一步建立和落实责任报告、责任传导、述职述廉、绩效考评、“签字背书”、警示谈话、纪委约谈、风险点防控、重大事项报告、问责和责任追究十大制度。紧紧围绕主体责任的全面落实，抓好党风廉政建设责任制和风险惩治任务的责任分解、党风廉政建设现状的分析研判、领导干部的谈话提醒、纪检监察监督职能的延伸整合联动、选人用人防止带“病”提拔的把关、廉政风险点的排查管控、重大腐败线索的核实查处、案件查处的跟踪督办以及执行“一岗双责”问题倒查等重点工作。四是充分利用四大载体。加大对行风热线、电视问政、新闻媒体和信访平台的运用，对其反映、曝露的情况和苗头性问题积极应对，加大力度治理庸懒散慢、不作为乱作为等现象，严肃查处利用职权索贿受贿、吃拿卡要、优亲厚友等问题。
（四）着力抓好监督检查。一是立足制度保障，完善监督的制度建设。协助党组对现有的30余项机关制度进行“废立改”，先后制定完善了《委机关作风和效能问责暂行办法》、《委机关绩效考核办法》、《委重点工作督办管理办法》、《委议事规则》、《委财务管理制度》和《委公务车辆管理制度》等制度。为履行监督职责奠定良好基础。二是找准权力要害部位，熟悉业务流程。派驻纪检组长、监察室主任共同列席参加党组会、主任办公会等重要会议，将监督的重点放在驻在单位领导班子及其成员，监督的重点环节、部位是对执行“三重一大”情况开展有效监督，监督的重点内容包括驻在部门重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金支出是否经班子集体研究决定、审批程序是否符合规定、财务支出报销凭证是否由分管副职审核签字、财务收支情况是否定期公布等。在干部选拔任用工作中纪检组坚决行使一票否决权，防止出现“带病提拔”及“懒政庸政”不作为仍被提拔重用的问题。三是将监督工作常态化。每月至少开展一次的明查暗访，并将检查结果同绩效考核挂钩，重点对派驻单位和所属二级单位的工作纪律、作风、效能作为监督检查目标，做好台账纪录，每月印发一期作风情况通报。并将检查结果运用到年终绩效考核中去；通过列席驻在部门重大事项的党组会、主任办公会等相关会议，定期或不定期对驻在单位巡查，查阅重要会议记录、管理制度、财务收支、工作信息等文件资料，规范驻在单位相关管理工作。四是加大对重大改革事项的监督检查。加大对行政审批“三集中”改革和联合执法的监督督查力度，对行政审批改革提出的“人员、地点、权限”三集中的落实情况进行监督，确保对外承诺办结时间、程序流程、权限下放等都合法合规。对联合执法改革提出的执法内容、方式等进行监督检查，确保改革能取得实效。五是抓住关键时间节点开展督查。盯紧重要节点开展纪律作风明察暗访。每逢节日前夕，印发《严禁党和国家工作人员大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财暂行规定》、《关于严禁党政机关及其工作人员违规收送礼金礼券购物卡的若干规定》、《关于严禁清明节期间公车私用的通知》、《关于“五一”节期间严禁公款吃请娱乐、公款旅游、公车私用等行为的通知》、《关于严禁中秋节期间用公款购买赠送月饼等礼物的通知》，同时，在元旦、春节、元宵节、清明节、五一、端午期间，对各单位车辆入库封存情况，以及酒店、茶楼、商场等场所公车使用情况进行暗访，发现和查处公车私用行为。等文件，重点对元旦、春节、“五一”、中秋、“十一”等重要节点开展检查、抽查，发现违纪问题严肃处理。六是运用市纪委、审计、财政等部门的监督成果。七是运用新闻、报纸、网络等媒体的监督成果。八是运用群众监督、信访、举报等。
（五）着力抓好信访防未然。对信访举报坚持分类处理。对单位遗留多年的信访问题，梳理分析甄别问题性质，坚持以人为本、化解矛盾、彻底解决问题的原则，跟踪督办限时解决。对有群众反映的典型性、苗头性问题先梳理，再约谈，防患未然。对匿名举报但线索清晰的，列为重点排查内容。线索不清晰、不具体、缺乏可查性的，采取警示谈话的方法，尽早对被反映人进行预警提示，做到抓早抓小。
（六）着力抓好严格执纪问责。严把法纪规“高压线”，坚持以零容忍态度严肃查办案件惩治腐败。截止目前，共廉政谈话54人次，任前谈话9人次，开展明查暗访8次，印发情况通报8次，给予党内严重警告1人次，诫勉谈话2人次，通报批评5人次，上缴市财政各类违规资金共计 93万元。
二、廉洁自律情况
作为一名纪检组长、专职纪检干部，我清醒地认识到自己肩上的担子和责任。在日常工作生活中，注重学习党的有关纪律和廉政规定，自觉加强思想道德修养，常常用“自重、自省、自警、自励”去勉励自己，用“慎初、慎微、慎独、慎友”去警醒自己。一方面认真落实廉洁从政有关规定。严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，逐条对照认真自查，没有违反规定的行为。另一方面严格执行廉洁自律的有关规定，注重党性修养，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致;严格要求自己，不用公款大吃大喝和高消费，没有收受现金、有价证券和支付凭证的行为；自觉遵守规章制度，注意管住自己的手，做到不该拿的不拿，不该要的不要;管住自己的嘴，做到不该吃的不吃，不该说的不说;管住自己的腿，做到不该去的地方不去。并经常和班子成员、其他同志进行谈心交流，开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众的监督。
三、存在的不足和下一步打算
回顾今年的工作，虽然取得不了一些成绩，但也还有很多不尽人意的地方。一是在学习上不全面，缺乏自觉学习和系统学习的意识；二是深入基层调查研究少；三是工作方法有待改进，工作中缺乏开拓创新精神。四是监督力度还有不到位的地方；五是自身建设有待加强。
以上缺点和不足，我将在今后的工作中及时改进，牢固树立服务意识，廉洁意识，大局意识，时时处处严格要求，努力工作，忠于职守，争取做一名合格的纪检监察干部。
（编辑：圆圆）
一、工作目标
通过对工程项目的建设用地、招标投标、质量、安全、资金管理使用和住房分配等方面的监督检查，保证保障性安居工程建设顺利进行，使工程项目建成“优质工程、安全工程、廉洁工程”。
二、工作内容
(一)建设用地方面
依据工程建设用地的有关法律法规规定以及保障性安居工程项目用地计划，重点对工程建设用地的征收和使用开展监督检查。主要检查内容：
1、各地区制定保障性安居工程项目用地计划是否符合相关规定，保障性安居工程建设用地是否优先保障供应。
2、市级行政区域内每年需要新建的保障性安居工程是否全部落实具体地块，所需建设用地当年是否全部供应。
3、市级行政区域内每年保障性安居工程和中小套型商品房用地实际供应是否高于(等于)住房建设用地供应总量的70%。
4、市级行政区域内年度是否发生擅自改变保障性安居工程用地的土地用途或擅自改变保障性安居工程住房用地性质从事商业性房地产开发等违法违规用地行为。
5、其他涉及工程建设用地方面的情况和问题。
(二)招标投标方面
依据招标投标有关法律法规规定，重点对工程项目的招标、投标、评标等环节开展监督检查。主要检查内容：
1、建设程序要件是否齐全有效，招标方式是否经项目审批部门核准，招标公告是否通过指定媒介公开发布，在两个以上媒介发布同一项目招标公告是否一致。
2、是否将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，是否存在规避招标确定中标人的问题。
3、招标代理机构资质是否符合要求，是否存在借证、挂靠、超资质等问题。
4、招标项目是否在建设工程交易中心进行交易，是否存在规避监管的问题。
5、是否采取随机抽取方式确定评标专家，专家评委人数是否符合法定比例。
6、是否存在借用资质投标、收取费用出借资质等问题，是否存在转包、挂靠问题，分包工程是否符合有关规定要求。
7、中标人是否为评标排名第一的中标候选人，是否存在在中标候选人以外确定中标人的问题。
8、招标人、中标人是否存在订立背离合同实质性内容协议的问题。
9、招投标的有关资料是否全部归档，档案管理是否规范。
10、中标企业的施工手续是否齐全有效。
11、是否存在领导干部违反规定干预和插手招投标活动的问题。
12、其他涉及工程招投标方面的情况和问题。
(三)工程质量方面
依据工程质量管理有关法律法规规定，重点对工程勘察、设计、施工、监理以及履行质量监督、施工许可手续等环节开展监督检查。主要检查内容：
1、开展工程质量专项检查的情况。
2、对违法违规行为的处理情况。
3、建设单位是否履行工程质量监督、施工图审查、施工许可等基本建设程序。
4、参建各方主体是否具有相应的资质，人员是否具有相应的资格。
5、工程地基基础、主体结构质量以及结构钢、钢筋、混凝土等主要建筑材料的质量情况。
6、房屋使用功能中墙体结露发霉、外保温墙面裂缝、填充墙裂缝、现浇混凝土楼板裂缝、屋面及有水房间地面渗漏、外窗渗漏等质量通病防治情况。
7、是否严格执行住宅工程质量分户验收制度。
8、其他涉及工程质量方面的情况和问题。
(四)工程安全方面
依据工程安全管理有关法律法规规定，重点对工程项目落实安全生产措施、安全生产责任制以及安全管理机构和人员配置等环节开展监督检查。主要检查内容：
1、施工企业是否取得《安全生产许可证》。
2、建设项目是否按规定进行了项目安全监督备案。
3、建设单位是否对工程建设过程中可能存在的重大风险进行全面评估，并将评估结论作为确定设计和施工方案的重要依据。
4、建筑施工现场是否严格执行《建筑施工现场环境和卫生标准》(JGJ146-2016)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2016)。
5、深基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、起重机械设备及安装拆卸工程等危险性较大的分部分项工程是否按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》进行安全管理。
6、施工现场岗位防火安全责任制是否落实，消防器材配备是否齐全。
7、建筑施工现场是否依据《省建筑行业开展“文明施工年”活动实施方案》开展文明施工。
8、其他涉及工程安全方面的情况和问题。
(五)资金管理使用方面
依据财经法律法规以及工程项目资金管理有关制度规定，重点对工程建设资金筹集、拨付、管理、使用等环节开展监督检查。主要检查内容：
1、工程建设资金是否按照国家规定筹集;各地是否按规定的资金来源渠道筹集落实各类保障资金;涉及贷款的手续是否合规、完备。
2、各级财政部门是否及时拨付资金，资金拨付手续是否完备，是否及时分解下达保障性安居工程补助资金，是否按照规定在地方财政年度预算中安排资金;是否按工程进度及时拨付资金，有无闲置和影响资金使用效益问题。
3、是否制定了落实资金管理办法的相应机制，是否按规定将土地出让净收益的10%以上、住房公积金增值收益提取贷款风险准备金和管理费之后的余额全部用于保障性安居工程。
4、各级工程建设补助资金是否实行“专项管理、分账核算、专款专用”，各级财政部门是否按专款专用原则和效益原则使用安居工程专项资金;在使用中有无挤占、截留和挪用等问题;是否存在补助资金公款私存等违规行为。
5、相关部门和单位是否存在应将在国库核算的中央和省补助资金转移到财政专户或单位银行账户核算问题。
6、各保障性安居工程项目法人是否设置专账管理安居工程资金。
7、财务核算是否合规，是否严格执行财政资金“收支两条线”管理制度。
8、各地区对发放补贴资金是否进行认真审核，被补贴对象的确定是否符合相关规定，是否按照“先租后补、不租不补”的方式发放补贴。
9、各地区是否对廉租住房租金和公共租赁住房租金实行收支两条线管理，是否确定租金及时足额入库，并严格按照规定的用途使用。
10、其他涉及资金管理使用方面的情况和问题。
(六)住房分配方面
依据保障性住房分配的法律法规和相关制度规定，主要对保障性住房分配的审核、认定、公示、退出等环节开展监督检查。主要检查内容：
1、是否制定居民家庭经济状况核对和农村危房改造对象认定办法。
2、是否制定保障性住房的分配方案，并及时向社会公布。
3、是否完善申请审核程序，建立健全各部门协作审查机制，公布各类保障性住房的准入条件，严格住房情况和收入情况的审核，严把准入关。
4、是否规范公示、配租(售)程序，实行房源公开、过程公开、分配结果公开，主动接受社会监督。
5、是否建立健全退出机制，综合运用经济、行政、司法等手段做好退出工作。
6、是否建立住房保障管理信息系统，完善保障对象档案管理，实施动态管理。
7、是否建立保障性住房投诉机制，设立举报电话、信箱或网址，让人民群众充分享有知情权和监督权。
8、是否依法严肃处理骗取保障性住房、恶意欠租、无正当理由长期闲置以及违规转租、出借、调换和转让保障性住房等行为。
三、方法步骤
(一)检查的方法
监督检查方法采取经常性检查和集中检查相结合的方式进行：
1、经常性检查。成立保障性安居工程监督检查驻在组，实行组长负责制，驻在组直接对监督检查组负责，下设招标投标、工程质量、工程安全、资金管理四个专业组。驻在组制定检查规则，按照工作规则开展日常监督检查工作，并向监督检查组报告工作情况。
2、集中检查。监督检查组组织行业主管部门，抽调有关方面专业人员组成若干检查组，对普遍存在的共性问题以及重点问题开展集中监督检查。监督检查组制定集中检查工作规则，按照检查工作规则开展集中监督检查工作，并将监督检查情况报市委、市政府。集中监督检查每年至少组织两次。
(二)检查的步骤
2016年度的保障性安居工程监督检查工作分四个阶段：
1、安排部署阶段
市保障性安居工程监督检查组在深入调查研究、了解各地保障性安居工程的基础上，结合实际，制定下发工作方案，对监督检查工作进行全面部署。各地成立相应的保障性安居工程监督检查机构，制定专项监督检查实施方案，建立监督检查的相关制度，对监督检查工作进行全面部署。
2、问题排查阶段
工程建设单位、主管单位和驻在组，对工程项目按照工程建设用地、工程招投标、工程质量、工程安全生产、工程建设资金、住房分配等几项内容进行全面排查，对排查出的问题及其产生原因进行分析，边查边改。
3、集中整改阶段
市保障性安居工程监督检查组在对各地监督检查情况汇总后，对发现的问题进行分析整理，向有关地区和部门反馈。对突出问题，市监督检查组将发出整改通知书，要求进行限期整改。对工作不力，整改不到位的，要予以通报批评;对于发现的问题解决不力，造成严重后果和不良影响的，要严肃查处，追究有关人员的责任。同时，各地也要对问题进行滚动排查，边改边查。
4、总结工作阶段
各地对保障性安居工程监督检查工作进行总结，总结好的做法、工作情况和存在问题及改进措施。针对问题，分析原因，制订和出台有关制度和办法，报市保障性安居工程工作监督检查组。监督检查组在对各地监督检查工作和工程进展情况进行总结、分析后，形成分析报告，报市委、市政府。同时，把各地、各部门保障性安居工程监督检查情况，纳入党风廉政建设责任制考核和政风行风评议内容。
四、工作要求
(一)加强领导。各级党委、政府和各部门要把保障性安居工程监督检查工作摆上重要议事日程，主要领导切实承担第一责任人的责任，亲自研究部署，亲自督促检查，亲自研究解决工作中遇到的困难和问题。分管领导要切实履行职责，靠前指挥，抓好落实。市委、市政府为加强监督检查工作已经成立保障性安居工程工作监督检查机构，各县(市)区也要参照市里成立相应工作机构，制定工作方案。
(二)明确责任。工程的主管单位对工程顺利实施负有直接责任，各级党委、政府对工程的顺利实施负有领导责任，监督检查组对工程的督促、检查、协调负有责任。监督检查的总督促、总协调和情况综合工作由纪检监察部门牵头负责;工程建设用地的供应、征收和使用的监督检查由国土资源部门牵头负责;工程的招标投标、质量安全、发放补贴和住房分配的监督检查由住房和城乡建设部门牵头负责，发改部门和民政部门配合;资金管理使用的监督检查由审计部门牵头负责，财政部门配合;驻在组的业务指导由派出单位负责。
(三)严肃纪律。要畅通举报投诉渠道，设立全市公开举报电话，通过省“民心网”设立专门的举报投诉窗口和各级纪检监察机关以及市、县(市)开办的政风行风热线受理群众举报投诉，及时纠正和严肃查处保障性安居工程建设和住房分配等过程中以权谋私、玩忽职守和损害群众利益等问题。
(四)狠抓落实。各地和各有关部门要按照监督检查工作方案统一安排部署，切实明确工作职责，细化工作任务，加强分工协作，狠抓工作落实，加强发现问题、预防问题和解决问题的长效机制建设。要切实转变工作作风，克服形式主义和官僚主义，深入实际，调查研究，不断研究和解决工作中的新情况新问题，确保保障性安居工程顺利进行。