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县专卖局关于开展卷烟市场清理整顿
专项行动的实施方案
根据《xxxx关于开展卷烟市场清理整顿专项行动的通知》（黔烟专„2011‟x号）要求，为确保本次行动取得实效，进一步营造规范、和谐、有序的卷烟市场环境，切实维护国家利益和消费者利益，特制定本实施方案。
一、指导思想
为全面贯彻落实国家局、公安部2009年全国卷烟打假工作电视、电话会议精神，按照《开展卷烟市场清理整顿专项行动的通知》要求，以国家利益至上、消费者利益至上的行业共同价值观为指导，以严历打击制售假烟违法犯罪活动为重点，以“营造最佳市场环境”为目标，坚持“守土有责、分散行动、集中整治、打防结合、标本兼治、整顿和规范并重”的工作方针，在全州范围内深入开展集中清理整顿卷烟市场秩序专项行动。
二、组织机构
为加强对此次专项行动的组织领导，确保此次专项行动取得实效，成立专项行动领导组。
组 长：xxx
副组长： xxx
组 员：专卖办、各稽查中队
领导小组下设办公室，办公室设在专卖监督管理办公室，办公室主任由xxxx兼任。
三、专项行动的代号和行动时间
此次专项行动为期四个月，自2011年1月20日－5月20日，在全县范围内开展代号为“春雷”的卷烟市场清理整顿专项行动。
四、总体目标
切实清理整顿卷烟销售市场，打击制假售假和走私卷烟的违法行为、清理整顿无证经营，确保市场净化率在98%以上，通过提高对卷烟市场的控制力，确保市场的稳定，营造诚实守信的卷烟消费市场环境，为2011年的卷烟销售打下坚实的基础。
五、工作重点
此次专项行动，各单位要紧紧围绕以下八个工作重点来开展。
（一）破获制、售假烟网络案件。
打击制、售假烟网络是打假工作的重中之重，是清理整顿卷烟市场最直接、最有效、最有震摄力的方法。请各中队高度重视此项工作，认真排查本辖区是否有制、售假烟窝点。
（二） 取缔无证经营户。
各乡镇农贸交易市场的均有无证经营情况，一些持证户和户有销售卷烟给无证户销售的行为，对本辖区内的卷烟无证经营户，应加大监管和查处力度。各稽查中队要联合所、工商所等行政执法部门予以坚决取缔。
（三） 严密监控物流中转站和货运站。
长期以来，各辖区内的物流中转站和货运站，一直都是市场管理的关键场所。近年来，这些场所被不法烟贩利用，成为中转、运输、分销各类假冒、违规卷烟的中间环节，严重干扰了我县卷烟市场的正常运转。为此，县局组织专职人员，在当地公安部门的协助配合下，对进行中转、运输、分销假冒、违规卷烟的活动予以坚决清查、打击。
（四）取缔卷烟回收行为。【卷烟专项行动方案】
卷烟回收作为烟酒回收店的一项经营活动，“春节”前后，正是各类过节礼品回收消费的旺季，各县局、库尔勒市市场部对回收卷烟的违法行为，要按照违反《中华人民共和国烟草专卖法》和《烟草专卖法实施条例》的行为（违反《专卖法》第三十五条、《条例》第六条、第二十五条、第六十一条）予以坚决取缔。
（五）严厉清查各类特殊场所。
高档酒店、宾馆、娱乐休闲场所、网吧等是我们专卖管理工作中容易忽视的地方，而这些场所往往又是各类假冒、违规卷烟相对较多的场所。同时，由于这些场所的特殊性，在日常的市场检查中，很难取得实质性效果。因此，各稽查中队组织精干力量，在公安、工商等执法部门的协助下，对以上场所予以彻底清查，确保不留死角。
（六）严厉查处各类代存代放、供应、调剂卷烟的行为。 对于零售客户代存代放、调剂、窜货卷烟的行为，一经发现要坚决查处。
（七）严密监管重点违规户。
烟酒商行尤其是无证烟酒商行及重点违规户是各类假冒、违规卷烟滋生的首要行为人，各稽查中队要对其实施严密监控。
（八）密切关注一些卷烟的运营情况。
各县局、市场部要按照专销分析制度的要求，对部分品牌卷烟销量的不正常现象加强市场分析，密切关注这些卷烟的动向。
六、工作要求
（一）提高认识，明确责任。
各稽查中队要充分认识到本次卷烟市场清理整顿专项行动的必要性和重要性，切实增强责任意识，克服懈怠思想和厌战
情绪，增强责任感和使命感，按照分局的统一安排和总体部署，履行职责、精心组织、周密安排、不走过场、不做表面文章，切实做到措施得力、方法得当、形式灵活，确保行动取得实效。
（二）抓住重点，方法得当。
各稽查中队要紧紧把握此次专项行动的九个工作重点，结合本辖区的实际，采取行之有效的工作方法，打出声势、打出威风、打出实效。
1、要集中力量对所辖区域内的重点区域、重点场所进行严密监控。
（1）要加大对托（货）运站、出租房屋、交通要道及商行、超市、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧和火车站、汽车站等人群密集处等经营场所的监控、检查力度。
（2）采取形式多样的市场监管措施。一是培训要分层次进行，对症下药，使之成为真正的守法户和忠诚的客户；二是要变规则工作时间为不规则工作时间，采用“时间差”，采取跨片区、明查暗访、夜间交叉检查等监管方式，加大监管检查力度；三是要经营案件，注重信息搜集，找出重点监管对象，实施重点监控和有效监管，待条件成熟后利用公安联动机制给予一网打尽；四是对违法违规户的整改，达到警示教育的目的；五是稽查员在检查时应注重理念引导和宣传，真正体现向服务型转
县烟草专卖局关于开展卷烟市场专项整治
实施方案
为进一步规范县烟草市场经营秩序，有效打击非法渠道进货、无证经营烟草制品和销售假冒卷烟等违法行为，确保县烟草市场稳定。县局决定于2011年10月17日至2011年11月17日，在全县开展为期30天的卷烟市场专项整治行动。为了有效开展好此次行动，特制定本实施方案：
一、指导思想：
以“两个至上”的行业共同价值观为指导，以《烟草专卖法》、《实施条例》及新修订的《甘肃省烟草专卖若干规定》为依据，切实履行烟草专卖管理职能，认真落实卷烟市场管理和监控的各项制度和工作方案，严厉打击非法渠道进货、无证经营烟草制品和销售假冒卷烟等违法行为，确保县烟草市场稳定。
二、工作目标
此次专项检查，重点检查烟草持证零售户、无证嫌疑户及无证经营户。重点检查是否有非法渠道进货的行为、是否有无证经营烟草制品行为及是否有销售假冒烟草制品等违法行为。通过清理检查，清理一批屡教不改严重违法违规卷烟经营户，取缔一批无证卷烟经营户，努力实现全县守法、有序的卷烟市场，促进卷烟零售户依法经营。
三、组织机构
组 长：某某某
副组长：某某某
成 员: 县局全体专卖人员
组织机构下设办公室，设在县烟草专卖局专卖科，由某某某同志具体负责和相关单位关系协调，及有关信息、数据的收集、上报工作。
四、工作安排
此次专项市场整治行动历时30天时间，从2011年10月17日开始至11月17日结束，共分三个阶段进行。
(一)准备阶段(10月17日-10月19日)
由县局稽查大队、稽查分队对全县重点区域、重点路段、目标零售户进行一次详细的调查摸底。排查出非法经营大户及无证经营户，列出名单，掌握其经营活动规律和卷烟窝藏地点，为整治行动开展做好前期准备工作。
(二)实施阶段(10月20日一11月15日)
专项整治领导小组根据调查摸底阶段排查出来的非法经营大户和无证经营户名单，安排人员进行认真、细致地卷烟市场清理检查工作，尤其加强对辖区重点市场、重点区域、重点零售户的检查，严肃清理一批违法经营户及无证经营户，确保检查到位，不留死角，不留隐患。
(三)总结阶段(11月16日-11月17日)
专项整治行动结束后，认真分析，总结经验，查找问题，【卷烟专项行动方案】
对下阶段工作提出更好的办法和措施。
五、整治重点
1、严查非法渠道卷烟。加大市场监管力度，对排查出来的非法经营户实施地毯式检查，严格查处非法渠道进货的行为，特别要加大对重点市场和区域的整治力度。
2、整治取缔无证经营户。结合专项整治行动，做好整治前的宣传工作，取缔无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的经营户。
3.在专项行动中发现假烟案件，要及时搜集线索，及时向上级相关部门汇报案件进展情况。
4、加强宣传造势工作。专项整治期间向广大零售户和消费者发放宣传单，大力宣传真假烟鉴别知识和烟草专卖法律法规，使广大零售户自觉守法经营，提高经营户守法率。
六.工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。要充分认识此次专项行动的重要性，制订工作方案，明确整治目标，加强对专项行动的组织领导，确保专项行动顺利开展。
（二）抓好队伍建设。要加大监管力度，打牢监管基础，增强监管效率，提高监管水平及专卖队伍整体素质。通过实战，要努力锻造一支“特别能战斗，特别讲纪律”的高素质专卖管理队伍。
（三）依法行政，文明执法。要严格按执法程序和要求开
展执法检查，要注意服务用语、工作方式和方法，坚持依法行政、文明执法，严禁简单粗暴执法，特别要做好违法案件的证据提取工作。要强化安全意识，确保自身安全。
（四）畅通渠道，拓宽情报来源。要充分发挥“12313”举报电话的作用，引导发动广大零售户、消费者提供线索，拓宽情报来源，对市场上发现的违法经营卷烟行为，发现一起，查处一起。
（五）明确目标，落实责任。根据我县烟草市场的特点。通过开展取缔无证经营烟草制品零售业务行动，逐步杜绝无证经营现象；通过严厉打击卷烟违法行为等行动，有效遏制各类违法行为，提高我县卷烟市场净化率和控制力。此次专项市场整治行动期间每队每日须查获一起符合自由裁量权的违法案件，查获案件必须及时报县局专卖科进行处理，查获卷烟每日必须及时移交。
（六）加强宣传，营造舆论。加强烟草专卖法律法规和清理整顿活动的宣传力度，不断提高卷烟经营户守法经营意识。
附件：县烟草专卖局卷烟市场专项整治查获案件
情况统计表
县烟草专卖局
二〇一一年十月十四日
为贯彻落实省、市局工作精神，进一步强化对走私烟草制品的监管与打击力度，按照市局统一要求和部署，决定开展代号为“金盾”的卷烟市场打私专项整治行动。
一、行动时间
2016年11月20日-2016年12月31日
二、行动目标
通过开展卷烟打私专项行动，全面加强对走私卷烟的打击治理力度，使全县范围内销售走私卷烟行为得到有效遏制，基本实现“买不到走私烟”的目标。
三、整治重点
城区繁华街区、五类场所、名烟名酒店、大型商超等高档卷烟经营场所。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段
研究制定《县局“金盾”卷烟市场打私专项整治行动方案》并利用周例会时间召开动员会。专卖各部门应加大宣传力度，营造打私氛围。专项行动期间，要充分利用零售户培训和市场检查的时机加强对烟草专卖法律法规和销售走私卷烟社会危害的宣传力度，及时曝光典型案件，公开举报投诉电话和奖励政策，进一步营造群防群治的良好社会氛围，提高零售户守法经营的意识。
（二）调查摸底阶段
专卖各部门要将此项工作同“清无”、“金秋二号”等专项行动结合起来，广泛开展市场调查摸底，应用ApCD零售市场监管工作法，加强信息分析，确定重点区域，尤其要加大对娱乐服务类等重点业态零售户和繁华街区的排查，全面掌握违法违规经营信息和线索。各专卖管理所于12月5日前将摸排的重点检查名单和重点检查路段上报专卖管理监督股。
（三）集中治理阶段
专卖管理监督股根据各专卖管理所摸排上报重点户名单和重点检查路段制定详细的检查计划和行动组织方案，联合公安、工商部门，对经营卷烟的商场、超市、中高档酒店、星级宾馆、咖啡厅、茶楼、商务会所等场所进行重点检查，特殊业态实行错时检查，查处经营走私贩私卷烟的行为，切实规范卷烟零售市场秩序。对于重点路段，专卖管理监督股应联合交通部门，加大对非法运输、经营走私卷烟行为的整治力度，加强对来自重点地区、重点线路客运、货运车辆的检查，切断走私卷烟进入我县的运输渠道。时值年底，专卖各部门要进一步强化经营案件意识，分析利用有价值的个案，对明显具有挖掘潜力、团伙性的情报线索，要协调公安部门组织专人进行研究，综合运用各种情报手段，分重点、分阶段进行精确打击，对于前期经营的案件应把握时机及时收网。
（四）总结分析阶段
专卖各部门应及时总结专项行动的成绩和存在的问题，其中各专卖管理所于12月24日下午5时前将总结上报专卖管理监督股，专卖管理监督股于12月25日前将县局专项行动总结上报市局专卖管理监督科。
五、工作要求
（一）加强协作，形成合力
以构建“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的卷烟打假打私体系为目标，建立健全与公安、工商等部门的联合打私长效机制，完善联合办案、案件移送等制度，提高工作效率。
（二）明确任务，突出重点
把本次烟草打私工作与前期部署的雪茄烟市场治理专项行动和“清无”专项行动结合起来，重点针对各中心城区，集中时间和精力，强化日常监管，集中力量突破一批重大案件，着力解决非法贩售走私卷烟的问题。
（三）及时汇报，信息畅通
行动期间要指定专人负责做好统计和上报工作，重大行动、重大案件、重要成果、新闻信息随时上报。对案值50万元以上或涉案卷烟数量100万支以上的走私烟（含回流烟）案件，务必在查处后24小时以内上报市局。
（四）强化督查，确保效果
县局督查组应加强对行动开展情况的监督检查，从计划制定、措施落实、效果评价等多维度进行检查，确保行动取得实实在在的效果。
第2篇为全面整顿和规范全县卷烟市场经营秩序，保障“两节”卷烟市场消费环境，根据市局统一部署，开展代号为“金秋”的卷烟市场整治专项行动。
一、行动主题与目标
主题：“净市场，保增长”---为完成烟草“全年税利增长10%”的工作任务保驾护航。
总体目标：确保全县卷烟市场规范指数环比增长，为卷烟经营营造良好的外部环境，确保税利增长。
具体目标：市场净化率98%；持证经营率98%；亮证经营率100%；12313知晓率100%；检查到位率100%。
二、行动重点
（一）重点整治卷烟非法流通行为。坚持内管与外打并重，高度关注卷烟非法流通的渠道，配合相关部门加大对配送、寄递环节的检查，破获一批潜伏于本地市场中卷烟非法流通的大案要案，查处一批影响恶劣的内部不规范行为。
（二）重点整治五类场所。采取弹性工作机制，实行责任区域划分，分区域、分时间段对“五类场所”进行严密的监控和治理，及时查处“五类场所”中高档卷烟违法经营行为。密切关注重点户节日期间动态，根据日常掌握的信息和案件经营情况，适时收网，准确打击。严厉打击各种外包装为“戒烟灵”、“烟克”的假冒卷烟。
（三）重点整治无证经营烟草制品行为。联合工商行政管理部门，按照打疏结合的原则，对屡教不改的无证经营烟草制品行为坚决打击，同时对提供货源的零售户进行教育，必要时与营销部门联合采取降低核量等措施。把无证户数量控制在零售户总数的2%以内。
（四）加强对周边区域的卷烟市场整治。各中队要根据各自的实际情况，关注毗邻地区的卷烟市场动态。园艺场中队要严密关注周寨、玄庙等同外省接壤地区的监管。砀城中队应加强曹庄、官庄等同河南虞城及夏邑交界地区的监督检查。文庄中队应加强对程庄、朱楼等同河南条河、种寨等相邻地区的检查。结合前期案件查处情况，明确重点检查区域和重点品牌，严密关注卷烟非法流通现象、非法收购情形及制假、售假行为，确保辖区卷烟市场规范有序。
三、行动安排
（一）行动时间
2016年9月1日至10月10日，为期40天。
（二）组织领导
为加强对“金秋”卷烟市场专项整治行动的组织领导，使各项工作全面贯彻落实，县局成立“金秋”卷烟市场整治专项行动领导小组。
（三）具体安排（见附件2）
四、行动措施
坚持专项行动和重点推进工作相结合、案件分析和重点监管相结合、分区负责和联合行动相结合、内管和外打相结合、处罚和教育相结合的行动方针，采取有效措施，确保行动取得实实在在地效果。
（一）广泛宣传，积极发动，营造紧张有序的市场整治氛围。各中队在开展专项行动中应紧密结合县局重点推进工作，结合“四率”要求，积极开展12313及县局举报电话的宣传，向零售户讲解卷烟“非法流通”的严重性和危害性，提高广大零售户对卷烟市场整治工作的认知度，行动期间县局将组织开展2次卷烟零售户烟草专卖法律法规宣传教育培训活动（见附件1），各中队应利用检查时间适时开展相关法律法规的宣传，提升广大零售户自觉遵纪守法的意识，并努力取得其理解和支持。活动期间，县局将积极联系新闻媒体，对重大活动进行宣传，对重点案件进行曝光，以扩大影响。
（二）加强案件梳理分析，信息共享，明确重点监管区域和对象。专卖股要从全县的层面分析今年以来的案件情况和以往两年的节日市场情况，形成对比分析图表，为各中队市场监管提供有效的参考信息。各中队要梳理重要卷烟案件情况和特点，掌握不法分子活动时间、活动范围、活动规律等，及时跟踪调查，收集信息，排查和确定重点线索，进一步明确打击目标和方向。
（三）加大检查力度，提高稽查频率，确保检查取得良好效果。各中队除按照分管辖区进行检查外，应严格按照县局统一安排部署开展联合检查，提高联合检查频率及效率。县局每周组织1次与公安、工商、交通、质监部门的联合检查行动，每次检查都要制定详细的计划，有目标、有重点、有成效。每周开展1次的错时检查、重点区域、重点户的专项整治。
实施领导带班制度，县局局长每周1次带队上市场检查，县局副局长每旬2次带队上市场检查，大队长每周3次带队上市场检查。要统筹安排专卖力量，打破中队管辖界限，把稽查力量集中在重点区域，开展专项检查。
（四）加强内管外打，严格许可证后续管理，坚决杜绝不规范行为。对在专项行动中发现的苗头性、倾向性的不规范经营问题，要查清原因，整改到位，防止在卷烟非法流通问题上发生内外勾结参与非法收购倒卖卷烟活动的行为。市场部、中转站及稽查中队相关人员应及时对持证户长期关门、经营地址变更、转借证等现象按照规定进行反馈并及时采取相应措施，防止出现“虚拟客户”，杜绝出现各种形式的套购倒卖卷烟行为。
（五）积极协调配合，明确检查重点，严厉打击非法流通现象。重点关注流入烟、流出烟、过路烟现象，要主动协调交通、交警部门，在活动期间联合上路检查不少于3次，联合工商、交通、邮政部门检查物流中转站不少于3次。同时要针对尾随中转站送货车辆收购卷烟行为采取措施，收集信息，适时出击，捣毁藏匿窝点，切断卷烟非法流通渠道，既要堵住非法卷烟流入，也要防止非法卷烟流出。
（六）坚持加强打梳并重，突出源头治理，开展无证经营治理工作。按照打梳并重、管防结合的原则，对新增无证户进行宣传教育，对屡教不改者严厉打击，同时重点关注无证户卷烟来源，从源头上遏制无证户的增长。同时充分发挥烟草、工商联合监管烟草市场工作机制，按照已建立机制的要求，联合工商部门清理有证无照、有照无证、无证无照三类无证（照）经营烟草制品行为，规范卷烟经营秩序。
（七）加大追刑力度，深化打团破网，严厉打击涉烟犯罪行为。加强与公、检、法等部门联系，形成打击涉烟违法犯罪的合力，依法严厉惩处制假、售假违法犯罪分子，特别是针对区域性、集团性、大规模的售假活动，要追其上线，究其责任，断其后路，对重点案件挂牌督办，力争完成打团破网任务。
五、相关要求
（一）加强领导，精心组织
各中队要加强领导，明确责任，实行队长责任制，严格执行县局行动方案，召开动员会议，制定详细的日检查计划并及时上报专卖大队，使专项行动有计划、有步骤、有措施、有效果的开展。专卖大队在开展大型行动和特殊活动时，要有领导带领、公安参与，确保安全。
（二）文明执法，规范办案
各中队加强文明执法教育，严格依法开展执法活动，对涉烟违法行为要严格遵守法定程序，规范办案。要打疏并重、惩防结合，注意倾听零售户的心声，解决合理要求，构建和谐氛围。要深刻理解此次行动的主题，以此为契机，深入开展市场监管工作，保持卷烟市场管理的连续性和高压态势，为顺利完成烟草全年的目标任务打好基础。
（三）加强督导、有效推进
专卖大队要利用周例会时间，召开协调会议，解决在行动中出现的重大问题，要及时检查督导行动开展情况，加强信息管理和新闻报到，大要案要在第一时间上报至市局。打假成果实行周报制度，各中队于每周五上午10时前将数据上报领导小组办公室。
第3篇为认真贯彻落实市局（公司）及县委、县政府关于迅速开展“点燃激情、提升效能”活动的工作部署，进一步点燃激情、提升效能，树立行业形象，促进烟草稳定、健康发展，结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕效能建设“抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优”的工作要求。以“两个至上”行业共同价值观为引领，以“四做”（政治做强、作风做正、业务做精、队伍做硬）为保障，凝聚干群智慧，点燃工作激情，加强效能建设，着力解决影响烟草科学发展的突出问题，努力实现四个方面的提升——提升激情、提升效能、改进作风、树立形象，为建设成长型企业，实现可持续发展的烟草提供作风效能保障。
二、工作目标
（一）提升激情，着力解决激情减退、不思进取以及“思想不在状态”等问题，进一步提振广大干部员工精气神，始终保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态。
（二）提升效能，着力解决效率低下、执行力不强、工作拖拉迟缓以及工作业绩长期得不到提升等问题，进一步加强效能建设。按时、保质、保量地完成各项既定的目标任务。
（三）改进作风，着力解决行业中存在的各种形式的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风不良风气，进一步密切联系群众。落实“六要六不要”，着力解决作风不实、人浮于事、纪律松懈等问题。做到作风优良，纪律严明。
（四）树立形象，文明执法，规范服务，热情周到，打造诚信烟草、和谐烟草。进一步提高市场管控水平、提高客户服务水平。零售户对服务、货源、盈利的满意度均达到90%以上。
三、工作措施
“点燃激情、提升效能”活动是全面加强效能建设的有效载体，是转变作风、树立形象的有力抓手，同时也是市局（公司）及县委、县政府部署的一项重要政治任务。为确保活动取得实效，必须突出活动主题、强化工作措施、实现协同推进，组织实施开展“四项”工作。
（一）以各种“主题活动”为契机，点燃工作激情
1、积极参加开展“文明县城创建”活动，组织县局（营销部）干部员工参与县城文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德、弘扬时代精神，以“文明”点燃激情，“干事创业”凝聚力量，激发员工工作热情。（责任部门：综合办；配合部门：各部门）
2、积极开展各类教育培训活动，利用技能比武，业务测试的方式开展教育活动，提升全员文化水平。
（二）以“严明纪律”为抓手，转变工作作风
1、严格落实市局（公司）《关于改进工作作风、密切联系群众的具体要求》，针对其中涉及到的“六大方面”“十二项具体要求”的执行情况进行重点督查，对违反规定及执行不到位的部门及个人及时查处，责令限期整改，并对责任人员分别给予党纪、政纪处理或经济处罚，确保令行禁止。（责任部门：纪检组，配合部门：各部门）
2、开展全县范围终端建设开展情况专项检查，组织人员对终端建设工作进行专项检查，同时，对市管员、客户经理、送货人员线路服务、市管工作进行检查。（责任部门：纪检组，配合部门：各部门）
3、对照“六要六不要”进行岗位自查。组织县局（营销部）全体员工重温“六要六不要”内容，结合自己岗位工作表现，全面查找工作存在的问题，拿出整改完善措施，要求全体员工立足岗位切实“杜绝六不要”、“做到六要”，全面提升工作作风和服务意识。（责任部门：各部门）
（三）以“完善机制”为支撑，提升工作效能
1、完善效能建设“六项制度”，即进一步建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考核制和失职问责制等效能建设“六项制度”，进一步提升效能建设的制度保障。（责任部门：纪检组，配合部门：各部门）
2、完善“绩效考核”机制，进一步做好二级绩效考核机制的完善工作，同时，筹划、指导各各部门三级绩效管理的深入推进工作。（责任部门：纪检组，配合部门：各部门）
（四）以“窗户岗位”为重点，树立良好形象
1、“机关管理岗位”，按照“后台支持前台，机关服务基层”的要求，杜绝“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象，改进机关作风、严肃工作纪律，加强机关文明礼仪建设，树立良好的机关形象；好评率达到90%。（责任部门：综合办、专卖股）
2、“专卖管理岗位”，本着“守土有责”的原则，做到文明执法、规范办案、严格办证程序，严守“六条禁令”，热情服务、体现素质，树立良好执法形象，无一起行政败诉案件，市场净化率达到98%。（责任部门：专卖股；配合部门：各中队）
3、“卷烟营销岗位”，认真落实服务营销、品牌营销、精准营销，抓网建、育品牌、提结构、优服务、快响应、多指导，持续提升客户满意度。客户满意度调查满意率达到90%以上，客户投诉处理率100%。（责任部门：市场部）
4、“物流配送岗位”，按照“低成本、高效率、优质服务”的要求，及时、规范、准确、安全将客户所订购卷烟送货进店，卷烟送货到位率100%。（责任部门：中转站）
四、时间安排
（一）动员阶段：2016年11月份；
（二）实施阶段：2016年12月份至2016年11月份；
（三）总结阶段：2016年12月份。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任，县局(营销部）成立“点燃激情、提升效能”活动领导小组，并下设办公室，具体组织、配合、指导“点燃激情、提升效能”活动深入开展。制订《烟草专卖局（营销部）“点燃激情、提升效能”活动实施方案》，进一步明确工作措施、责任部门、完成时限，为活动的深入推进提供坚持保障。
（二）精心组织、扎实推进，按照活动要有“有声势、有震动、有实效”的工作要求，各责任部门要迅速进行角色，精心思考谋划、全面履行责任，切实把各项措施落实到位并取得成效，通过各部门通力配合、协同作战，确保活动扎实推进。
（三）落实考核，强化监督，县局（营销部）将根据活动整体部署，加大对各部门活动开展情况的监督检查力度，把各项措施的完成情况纳入就近月份的绩效考核，确保不偏、不空、不虚，各项措施落到实处。
（四）注重结合，营造氛围，此次活动与廉政教育、“235”教育实践活动、“企业文化管理”以及“优秀县级局创建”有机结合起来，互促互进、相辅相承，形成合力，相互推动，共同提升。同时对各部门在活动涌现的好做法、好经验以及先进人物、典型事例，进行深入宣传报道，大力营造“点燃激情、提升效能”良好的活动氛围。
第4篇为进一步巩固“金秋”专项行动成果，按照省、市局工作要求，结合《市烟草专卖局“金秋二号”卷烟市场整治专项行动实施方案》，制定县局“金秋二号”卷烟市场整治专项行动实施方案。
一、行动目标
1、确保雪茄烟市场秩序良好，运行稳健。重点清理无证经营雪茄烟零售户，打击经营走私、假冒和非法流通雪茄烟行为。
2、确保卷烟市场规范指数环比增长，为完成“全年税利增长10%”的工作目标做最后冲刺。
3、确保专卖各项基础管理工作有序推进，完成全年专卖管理工作总体目标。
二、行动重点
（一）重点对非法经营雪茄烟行为进行整治
（1）宣传烟草专卖法律法规，引导零售户和消费者主动抵制走私、假冒和非法流通的雪茄烟。
（2）严查雪茄烟案件，打击经营走私、假冒和非法流通雪茄烟行为。
（3）治理无证经营行为，联合工商严查重处违法违规经营雪茄烟案件。
（二）加大对网络案件的侦办力度
（1）把“破网追刑”放在突出位置，利用年底有限的时间，抓住侦破大要案、网络案件这一关键环节，加快进度，适时收网，从严从重从快处罚涉烟违法人员，摧毁其不法网络。
（2）重点关注城区“名烟名酒店”和“五类场所”的清查力度，扫除高档、走私卷烟的藏匿、倾销窝点；关注涉烟违法运输可疑车辆和囤积场所，联合相关部门及时查处。
（三）加强对卷烟零售市场重点对象的监管
（1）根据市卷烟零售点合理布局修订方案精神，以08版五年期卷烟零售许可证换发延续为契机，将不符合条件不予延续的原持证户列为重点对象，在注重宣传引导的同时，加强监管，避免其转化为无证户。
（2）加强对无证经营行为的清理取缔工作，执法过程中要讲政策、顾大局，要细分无证户的经营状况，既要严格执法，又要关注民生。
（3）加强对城镇主要路段零售户、卷烟经营大户以及娱乐服务类和烟酒类等经营业态零售户的监管。
三、行动安排
（一）动员部署阶段（10月20日至10月30日）
县局召开专项行动动员部署会，统筹安排部署专项治理工作，各中队要按照要求做好前期市场调研，调查本辖区雪茄烟市场情况、梳理出不符合延续换证条件的经营户。专销要密切配合，适时召开专、销、送座谈会，分析研究辖区市场雪茄烟的销售情况和市场动态，市管员要对线路经营雪茄烟零售户、重点户走访到位，对经营户信息做到心中有数。
（二）工作准备阶段（11月1日至11月10日）
专卖股协调营销部门调取辖区市场雪茄烟销售客户名单并下发至各中队，作为雪茄烟市场检查重点对象；各稽查中队对辖区无证经营情况和五类场所进行梳理建档。对收集整理的雪茄烟销售户、无证经营户、五类场所，中队应制定详细的检查计划。
（三）集中治理阶段（11月11日至12月20日）
各稽查中队根据行动方案，认真做好卷烟市场治理的有关工作，围绕行动重点，主动开展市场检查和案件查处，确保专项行动发挥作用，收到成效。县局将适时开展专项检查。
（四）总结验收阶段（12月21日至12月31日）
各稽查中队要定期对专项行动效果进行总结，县局进行考核评价，建立长效机制，巩固治理成果，各稽查中队行动总结于12月28日前报县局专卖股。专卖股进行整理归纳后于12月31日前上报市局专卖科。
四、组织领导
为加强对专项行动的组织领导，使各项工作全面贯彻落实到位，成立“金秋二号”专项行动领导小组。
五、工作要求
（一）注重调研，明确重点。各稽查中队要全面摸排雪茄烟市场，掌握市场的真实状况。对于较大的烟酒商店和高档消费场所要开展重点监管。
（二）注重分析，加强研究。协调营销部门对近两年销售情况进行对比分析，掌握雪茄烟在辖区市场销售趋势，防止雪茄烟非法流通现象在辖区市场发生。
（三）强化协作，完善机制。进一步密切与工商、公安等部门的协作，力争彻查市场上无证经营雪茄烟和销售走私、假冒、非法流通卷烟、雪茄烟行为。要注重总结工作经验，完善相关措施，同时，建立起雪茄烟市场监管长效工作机制。
（四）突出激励，有效推进。发挥激励机制作用，对“金秋二号”行动中表现突出，破获大要案、网络案件的，县局将上报市局给于奖励。万元以上案件要在第一时间上报县局，县局于案发当日上报市局。治理成果实行月报制，各中队于每月25日将治理成果及数据以文字材料形式上报县局专卖股，专卖股于月底前上报市局专卖科。
第5篇为深入开展对卷烟零售户弱势群体的帮扶活动，进一步提高活动效果，按照《市烟草专卖局（公司）2016年度“亲情帮扶，徽映你我”服务主题实践活动实施方案》要求，结合帮扶客户服务需求调查结果，特制定本办法。
一、指导思想
通过提供全面、有效的亲情帮扶服务，注重对弱势群体客户自身“造血”功能的打造，努力实现三个“提升”，即：以卷烟经营赢利带动其他商品综合赢利的提升，以卷烟经营能力带动自身综合经营能力的提升，以卷烟经营形象带动整体店面综合形象的提升。
二、工作措施
（一）建立长效机制
建立进退标准，完善客户档案，进行动态管理，推进亲情帮扶活动持续有效开展。
1.明确进退标准
（1）帮扶对象标准
亲情服务活动的对象主要是持有烟草专卖零售许可证，连续规范经营两年（含）以上的卷烟零售户弱势群体，并符合以下条件：
第一类是60周岁以上的老年人，无子女或子女无供养能力的。
第二类是有国家核发的残疾人证明或虽无证明但有明显外在残疾，导致生活困难。
第三类是患有长期难以治愈的慢性疾病且对劳动能力有直接影响，导致生活困难的。
第四类是烈士遗属或伤残复退军人，且生活困难的。
第五类是从事卷烟经营的零售户家庭遭遇突发事故，造成严重经济损失，导致生活困难的。
第六类是虽不符合上述五种类型，但经民政、（居）委会等相关部门出具证明，确有特殊困难的。
有严重不规范经营行为或因游手好闲、赌博等不良行为造成生活困难且尚未改正的，不得作为活动对象。
（2）脱离帮扶标准
帮扶对象经过评价，达到以下条件之一的，则不再享有“亲情帮扶”专项服务。
一是卷烟毛利收入2倍高于当地的城市低保水平标准线；
二是经营其他商品的毛利收入高于卷烟，且2倍高于当地的城市低保水平标准线；
三是已不再经营卷烟。
同时，在客户经营中，若发现客户将倾斜的货源以低于市场价销售、外流给其他客户等违规违法行为，或发现客户有游手好闲、赌博等不良行为，则立即取消其“亲情帮扶”服务。
2.协议约定
签订亲情帮扶协议，约定双方的权益与义务。（见附件一）
3.建立档案
基层员工（客户经理、送货员、市管员）对本地零售户情况进行调查摸底，并依据弱势客户群体评价标准确定具体帮扶对象，收集相关资料，进行初次审核，三员签字后由客户经理提报营销部，县局（营销部）复核并确定帮扶对象所属类别，建立档案上报市局（公司）“亲情服务活动领导小组”办公室。（帮扶对象申请审核表、审定表及活动记录表见《市烟草专卖局（公司）2016年度“亲情帮扶，徽映你我”服务主题实践活动实施方案》）
4.动态管理
各营销部关注辖区内所有客户情况，发现有符合帮扶条件的客户，可按照选定程序进行补充申请。
各县局（营销部）对帮扶客户的评价每半年开展一次（评价指标见附件二），若在帮扶活动下，客户的经营、生活得到明显改善，达到脱离帮扶标准，则要对其进行调整，并报“亲情服务活动领导小组”办公室备案，但其档案以及活动记录依然要予以存档。
所有帮扶客户的帮扶期均为一年，一年后将不再提供相应的帮扶服务项目。各基层岗位人员特别是客户经理，要按照方案及实施办法的要求，将各项帮扶服务项目落实到位，及时解决帮扶客户在卷烟经营中遇到的难题，力所能及的为帮扶客户解决其他经营或生活中的困难，提升客户的经营能力，提高经营收益及生活质量。弱势客户经过帮扶后，店面形象、经营收益及生活质量提升明显的，为其服务的客户经理在年终考核或技能等级聘任时将给予相应加分。
（二）服务项目倾斜
1.货源供应倾斜
一是各营销部要在客户最高限量政策下，通过调研分析，按照帮扶客户的真实需求，在月度总量核定上给予充分满足；
二是在月度品牌投放中，每月的第一周对帮扶客户最高可增加一品黄山10条、黄山硬盒10条的货源倾斜；若遇到节日销售旺季，在节日前一周，对帮扶客户最高可增加一品黄山10条、黄山硬盒10条、苏烟(五星红杉树)或玉溪软盒5条的货源倾斜。倾斜方式为客户经理按照政策标准结合客户的实际销售能力，通过商业系统应急供应模块给予增量申请（注明：亲情帮扶客户）,营销部进行审核提报，采供部予以最终审核执行。
为保证货源倾斜政策的有序推进，各营销部密切关注客户经营情况，以客户的实际经营能力为基础进行货源倾斜。
2.人员服务倾斜
客户经理要根据每个帮扶客户的实际经营能力与店面情况，分析客户经营情况与发展潜力，制定阶段性提升目标，并为其“量身定做”经营提升方案。方案交营销部审核后，分阶段予以实施。该项服务要“一户一策”，营销部负责对帮扶客户提升目标与效果进行验收，并在每月上报卷烟营销中心的工作总结中予以说明。对于客户经理层面解决不了的问题，各县局（营销部）要积极予以协调解决。
在每周访销中，客户经理要根据帮扶对象实际需求，帮助其制定备单，并跟踪客户订单情况，防止客户错过订货机会。对于生活不便、无法及时存烟款的客户，基层服务人员可帮其存款。
基层服务人员每月拜访帮扶零售客户不少于2次，对客户店面进行整理、清洁不少于1次，驻店指导每季度不少于1次。服务记录不仅要记录在活动记录表中，也要在客户服务手册上予以登记。
（三）经营指导帮扶
1．资金帮扶。建立烟草“亲情帮扶，徽映你我”专项活动账户，财务科负责账务管理，政工科负责资金的预算管理。专项资金本着专款专用的原则，支出只能用于亲情帮扶对象。
2.贷记卡办理。积极联系当地银行，为所有帮扶对象办理贷记卡，解决资金周转问题。
3.培训指导。各县局（营销部）要根据帮扶客户的经营能力提升需求，制定有针对性的培训计划。培训可由客户经理分片区组织帮扶客户进行现场培训，也可由各县局（营销部）统一召集辖区内帮扶客户开展培训。培训要按照相关工作要求，开展效果培训评估，切实通过培训提升帮扶客户的经营能力。
（四）改善硬件条件
通过提供硬件设施与店面设计，以改善卷烟经营形象，推动店面整体形象的提升。
一是对于第一批城镇帮扶客户，通过统一定制、免费提供卷烟展示柜台的方式，帮助其提升店面硬件设施与形象。各县局（营销部）负责展示柜台的派送。
二是各营销部可适时向帮扶客户提供宣传促销物料如雨伞、打火机、T恤衫等，帮助客户开展宣传促销活动。由客户经理负责发放，并将宣传促销品的种类与数量记录在帮扶记录表以及客户服务手册上，以备检查。发放程序按照《市烟草公司宣传促销物料管理办法》要求执行。
（五）营造社会氛围
1.扩大帮扶队伍。通过各种途径向所有卷烟零售客户及全体员工发出倡议，发动更多的人参加“徽映春光志愿服务队”，向帮扶客户捐款、捐物，奉献爱心、传递爱心。
2.拓展宣传渠道。各单位要通过市县局网站、《烟草报》、网上营销系统等平台，发布活动推进报道以及相关信息，积极宣传亲情帮扶活动，打好宣传基础。
3.发掘典型事例。要不断发掘在“亲情服务”活动中客户、服务人员的典型事例，通过加大宣讲力度，注重营造互帮互助的活动氛围，扩大影响力，增强“正能量”，努力树立“责任烟草”的新形象。
（六）定点联系制度
与“235”教育实践活动、“改进作风年”活动等党员干部活动紧密结合，市、县二级领导班子及各级党员干部分别与帮扶客户“结对子”，建立定点联系制度。
定点联系“结对子”情况要上报“亲情服务活动领导小组”办公室备案。各级领导干部要定期上门慰问、帮扶“结对子”的弱势客户，了解实际困难，解决实际问题，检查基层各岗位人员对客户的服务到位情况，每次走访的内容要进行详细记录。
各单位要利用多方资源，拓宽帮扶渠道。积极与当地政府、民政局、扶贫办等部门加强联系，了解掌握政府的扶贫帮扶政策，主动争取一些扶贫项目，邀请社会各界、新闻媒体参与帮扶活动，营造有利的舆论氛围。
三、工作要求
（一）不断总结完善。在活动推进中，要对活动的效果进行评价、总结，并对相关措施进行完善，力求帮扶活动开展的丰富多彩，富有成效。
（二）推广有效做法。在活动推进中，要积极探索帮扶手段，并通过总结、改进，达到推广标准，并积极组织推广。
（三）确保规范推进。对于亲情帮扶活动的资金、物资等帮扶资源要建立专项的管理台帐并予以及时公布，增强活动透明度。督查部门要对帮扶资源发放管理、活动推进实施情况予以监督检查。
第6篇为进一步转变工作作风，坚持群众路线，更好地服务基层和群众，经市局（公司）党组研究，成立“烟草亲情服务站”，特制定本实施方案。
一、目的意义
进一步转变工作作风，坚持群众路线，更好地服务基层，排除职工后顾之忧，整合公共资源，解决实际问题，形成“上下联动、左右互动、齐抓共管”的综合服务新格局，构建和谐宿烟。
二、机构设置
烟草亲情服务站隶属市局（公司）工会，为非常设机构，服务站设站长一名，成员5人左右。第一届人员从各单位或部门抽调，第二届起选举产生。服务站下设工作组。
服务站站长任职资格：敬业爱岗，乐于为职工办好事、办实事，在职工中享有一定的威信，群众口碑好，满意度高；具有较强的组织协调能力，职务级别为正科级或副科级人员（包括现职、离岗或离退休人员）。
服务站成员资格：思想素质好、业务精、作风实的现职或离岗人员。
三、职能范围
1、按照市局（公司）要求，服务站的职能是：为服务对象（基层、员工、社会、离退休人员）提供全方位、多层次的综合性服务。服务范围包括：合理化意见建议受理、矛盾排调、政策咨询、生活帮助等工作，具体如：红白喜事协调、水电气维修、住院快速通道办理、家政咨询服务、绿色蔬菜供应等。
2、服务站直接在市局（公司）党组和工会的领导下开展工作，为保障工作正常开展，服务站配有专门的办公场所和办公设备，配备办公桌椅、电脑、电话、文件柜以及方便群众办事的设施。
四、工作要求
服务站遵循“为民、高效、规范”的原则，实行“开放式办公、一条龙服务、一站式办结”的运作机制。
1、规范运作流程
（1）制定服务站相关管理制度，主要包括服务站人员工作规范、服务站工作制度、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、办事公开制、评价考核机制等制度。
（2）在完善各项制度的同时，加强管理，不断推进细节管理和痕迹管理，实行服务站工作人员亮证挂牌上岗，不断规范服务语言、服务态度、服务仪表及基础档案资料等方面的管理，做到“文明接待、准确记录、认真核实、分类归口、及时办理”。
（3）加强服务信息收集和分析汇总，推进服务事项的登记、督办、反馈等环节的规范管理，提高服务工作时效性。
2、强化监督考核
（1）服务站及其工作人员定期接受市局（公司）考评，考评内容包括：制度落实、服务态度、办事件数、办事效率、办事质量、办事结果等，并进行满意度测评。
（2）对表现优秀、群众满意度高的工作人员，予以奖励；对作风不正、敷衍应付、服务不力的工作人员，责令限期整改；对群众意见较大、反映强烈的，调离工作岗位。落选人员另行安排。
（3）考核情况作为一项重要内容纳入年度考核，并与个人绩效考核结果相挂钩。
第7篇一、指导思想
根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规规章以及《市卷烟零售点合理布局规划》等有关规定，及时有效的开展烟草专卖许可证延续换发工作，规范申请和办理程序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
二、换证原则
（一）规范有序原则。确保延续换发许可证程序合法，手续完备，规范有序推进，切实维护国家利益、消费者利益和零售户的合法权益。
（二）合理布局原则。按照“有利于提高烟草制品零售户赢利
水平、有利于消费者购买、有利于有效实施专卖管理、有利于访送服务”四个立足点优化布局，有效限制烟草制品零售商之间无序竞争。
（三）公平公正原则。提前公布延续换发许可证的条件、程序、承办时限，严格按照有关规定，公平公正地对延续换证申请进行审查，依法办理延续审批手续。
（四）责效并重原则。延续换发许可证时间短，任务重，要有组织，有计划的开展部署，注重效率，确保在规定时限内完成许可证的延续换发工作；对于在延续换发许可证工作中存在敷衍了事，玩忽职守，滥用职权，收受贿赂等违规违纪的，按照市局（公司）有关规定严肃处理。
三、组织领导
为确保烟草专卖零售许可证延续换发工作顺利开展，特成立领导小组。【卷烟专项行动方案】
四、换证范围
市范围内2016年12月31日前到期的烟草专卖零售许可证。
五、程序要求
（一）延续换发许可证应当提交的申请材料：
1、烟草专卖许可证延续申请表；
2、原许可证正副本（正副本丢失的要提供在本地县级以上报纸上刊登的丢失公告）；
3、工商营业执照副本及复印件；
4、有效的房屋权属证明或房屋租赁协议原件及复印件；
5、申请人的身份证明及复印件；
6．申请人的1寸彩色免冠照片一张；
7、烟草专卖局规定需要提供的其他材料。
（二）审核、发证程序
持证人在规定期限内依法提出烟草专卖零售许可证延续申请的，专卖管理部门应当依法进行书面审查和实地核查，在其烟草专卖零售许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定，逾期未作出决定的，视为准予延续。
具体审查的内容有：
1、申请材料是否齐全、符合法定形式；
2、申请人及其经营能力、条件是否符合法定条件；
3、是否有严重违法行为等不予延续的情形；
4、是否有依法应当注销烟草专卖零售许可证情形；
5、其它需要审查的材料和内容。
经审查符合法定延续条件的，应当作出准予延续的决定，将《烟草专卖许可证准予延续决定书》送达持证人，换发烟草专卖零售许可证。
经审查不符合延续条件的，应当作出不予延续的决定，将《烟草专卖许可证不予延续决定书》送达持证人，说明不予延续的理由，告知其享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利，并收回原证件。
持证人如未在规定期限内依法提出延续申请的，应当依职权注销其烟草专卖零售许可证，并收回原证件。
办理烟草专卖零售许可证换发过程中的其他有关程序和要求，本方案未作规定的，按照烟草专卖法律法规规章以及《国家烟草专卖局关于印发烟草专卖许可证申请与办理程序规定》（国烟专〔2016〕549号）、《省烟草专卖局关于印发〈省烟草专卖零售许可证管理暂行办法〉的通知》（皖烟法〔2016〕349号）等烟草行业相关规定执行。
（三）许可证的期限
延续换发烟草专卖零售许可证具体期限应综合考虑本人意愿、房屋租赁合同的有效期限、营业执照有效期限、守法经营情况、城市规划等因素予以确定，最长不得超过5年。
（四）持证人依法提出烟草专卖零售许可证延续申请，有下列情况之一的，不予延续：
1、申请人不具备与经营烟草制品零售业务相适应资金的；
2、申请人不具备固定经营场所的；
3、申请人的经营场所与住所不独立的；
4、因违法经营烟草专卖品一年内被烟草专卖局或者其他执法机关处罚两次以上的（2016年11月30日－2016年11月30日期间）；
5、被烟草专卖局或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的；
6、买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖零售许可证的；
7、因非法经营烟草专卖品被追究刑事责任的；
8、不执行烟草专卖局行政处罚决定的；
9、申请人的经营场所基于安全因素不适宜经营烟草制品的；
10、申请人的经营场所位于中、小学校、儿童娱乐场所内以及中、小学校出入口周围50米半径内的；
11、经过股权转让或合伙财产转让，申请人股东或出资人出现外商投资企业或者个人的；
12、烟草专卖零售许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的;
13、烟草专卖零售许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；
14、因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草制品经营业务的；
15、登记事项发生改变后，持证人未按照规定提出变更申请，自收到责令变更许可证通知书30日内仍拒绝变更的；
16、停止经营业务1年以上不办理停业手续，或办理了停业手续、停业期届满后未申请恢复营业的，经烟草专卖局公告3个月后未申请歇业或申请恢复营业的；
17、领取烟草专卖零售许可证后满6个月未依法开展烟草制品经营活动的；
18、被工商行政管理部门吊销营业执照的；
19、在提出烟草专卖零售许可证延续申请时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；
20、在提出烟草专卖零售许可证延续申请时，提交的烟草专卖零售许可证正副本是涂改、伪造、变造的；
21、以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员执行公务的；
22、不符合《市烟草制品零售点合理布局规划》相关规定的；
23、其他依法不予延续的情形。
六、组织实施
（一）宣传梳理阶段(10月1日至10月31日)：
利用网络、宣传栏等形式，宣传换证的有关法律法规规章和烟草行业相关规定。各县（分）局要对许可证换发工作进行调查摸底，分区域、分市管线路对延续换发许可证的零售户进行分类，登记造册。
（二）受理换证阶段(11月1日至12月31日)：
各县（分）局要明确延续换证的受理地点和时间，指定专人负责办理，要有组织、有计划、积极稳妥的实施，保障按期完成换证工作，同时要加强档案管理，所有延续换证档案后期分类集中上交县（分）局存档备查。
（三）复查整改阶段（2016年1月1日至1月31日）：
由市局专卖、法规等部门形成联合检查小组按照本方案及相关法律法规规章等规定对换证工作进行复查，对执行不力及违反程序规定换证等行为按照市局相关规定严肃处理，并责令改正，情节严重的给予通报。
七、工作要求
（一）各单位要提高认识、高度重视、规范操作、做好烟草专卖零售许可证换证工作，各县级局局长为换证工作第一责任人，并认真做好换证工作的监督、审查。
（二）做好“四个结合”，一是将延续工作与零售户培训相结合；二是将延续工作与取缔无证经营户相结合；三是将延续工作与市场管理相结合；四是将延续工作与内部监管工作相结合。
（三）依法办理，为申请人提供齐全的申请须知材料，对于不符合要求不予办理的，要在法定时间内向申请人详细说明原因和理由，积极妥善处理许可证换发过程中可能出现的各种矛盾和问题。
（四）严格审查，核查及复查人员在审查时要认真核对申请人的身份及核查其他相关需要审查的内容，一旦发现身份不符、虚假客户、一户多证等核查不实现象，对相关责任人按市局有关规定严肃处理。
（五）在受理、发放许可证过程中，所有人员一律不得收取任何费用，不得接受零售户的吃请，不得办“人情证”、“关系证”，一旦发现以私牟利、弄虚作假的，按照市局相关规定严肃处理。
（六）专卖、法规、营销、配送、信息等部门在换证工作中加强联系，密切配合，保证换证工作的有序开展。对于2016年1月1日前未申请换证的到期许可证，专卖部门应当依职权注销其烟草专卖零售许可证，收回原证件，连同不予延续的告知营销配送部门停止访销供货。
（七）在许可证换发过程中积极推行政务公开，公示换发许可证的条件、程序、办理时间和地点，严格依法办事。对于不符合要求不予以办理的，要详细说明原因和理由。
（九）充分发挥行政执法联席会议机制作用，积极主动加强与工商、公安等部门的沟通协调，严厉打击无证经营行为；触犯刑律，依法移送司法机关追究刑事责任。
（十）各县级局要求结合本方案的规定和要求，制定切实可行的实施细则，及时上报延续换发许可证工作开展情况。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，认真贯彻《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，以维护国家、消费者利益和零售户合法权益为宗旨，按照联合执法、齐抓共管的原则，切实履行市场监管职能，严厉打击假冒卷烟制售网络，彻底清除市场中存在的假冒、走私等违规卷烟，坚决取缔无烟草专卖零售许可证违法经营行为，进一步规范全县卷烟市场经营秩序，为促进经济发展做出应有的贡献。
二、目标任务
（一）目标
通过专项行动，查处一批涉烟非法经营案件，摧毁一批涉烟非法经营网络，依法严惩一批涉烟违法犯罪分子；提高全社会烟草专卖法律意识，增强卷烟零售户守法经营观念；全县范围内无证经营行为、销售走私卷烟、假冒卷烟和非法渠道卷烟行为基本杜绝；进一步规范全县卷烟市场秩序，城区市场净化率达到98%以上，农村市场净化率达到95%以上。
（二）任务
1、严查假烟加工窝点，切断制假原辅材料供应，坚决打击非法印制烟标行为。
2、严查利用公路、铁路、水运等交通渠道，特别是利用特种车辆、货运物流非法运输烟草专卖品的行为。
3、严查偏远山区、宾馆、饭店、网吧、娱乐场所、名烟名酒店和各镇农贸市场周边有一定规模的带有批发性质的食杂店等重点部位，以及车站、集贸市场等重点区域销售假烟行为，严厉打击涉烟违法“钉子户”。
4、严厉打击利用互联网及通信终端涉烟违法活动。
5、坚决取缔无烟草专卖零售许可证违法经营行为。
6、查处重大制售假烟网络案件。
三、组织领导及职责分工
（一）组织领导
为加强对专项行动工作的领导，统筹安排各项工作，确保专项行动工作的顺利开展，县政府成立卷烟市场整顿规范工作领导小组，分管副县长任组长，县烟草专卖局局长任副组长，县法院、检察院、公安局、交通局、工商局、质监局、邮政局为成员单位。领导小组办公室设在县烟草专卖局，负责本次专项行动的协调、服务与数据统计上报工作。各镇要配合做好整顿规范工作。
（二）职责分工
1、县烟草专卖局负责烟草专卖法律法规及本次专项行动的宣传工作，做好卷烟市场的检查和案件的查处工作，对重大案件线索和涉嫌犯罪的案件及时移交，做好本次行动的协调及经费保障工作。
2、县公安局负责涉烟犯罪活动的立案侦查工作，协同相关部门对阻挠执法、暴力抗法的违法犯罪行为予以坚决打击。负责对通过互联网、通信网络转播涉烟信息的违法行为进行查处，把“破网追刑”放在更加突出的位置，深挖主犯。严厉打击加工、运输、贩卖非法卷烟等扰乱卷烟市场秩序的违法犯罪活动。
3、县工商局负责查处无烟草专卖零售许可证经营烟草制品，生产销售无注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝和生产销售假冒他人注册商标的烟草制品等违法行为。加大对非法印制、销售烟草制品商标标识的查处力度。
4、县邮政局负责对利用邮寄快递渠道非法邮寄卷烟行为的检查。
5、县交通局负责对职能范围内物流货运场站涉烟运输行为的监管。
6、县质监局负责指导烟草专卖部门查处假冒伪劣烟草专卖品及产品质量检测工作。
7、县检察院、法院负责及时起诉、批捕、审理、判决专项行动中查获的各类涉烟刑事案件。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段：2016年1月27日至31日。成立卷烟市场整顿规范工作领导小组，制定具体实施方案，全面动员部署专项行动。
（二）组织实施阶段：2016年2月1日至3月31日。主要任务：1、根据卷烟市场排查情况，对不符合办理《卷烟零售许可证》和《营业执照》及违反《中华人民国和国反不正当竞争法》的行为，由工商部门依法查处。2、开展高档卷烟专项治理，规范宾馆、酒店、娱乐场所、超市、车站等场所卷烟零售户的进货渠道。会同公安、交通等部门，采取综合措施，堵住非法卷烟的流通渠道，对重点户及宾馆、酒店等进行全面清查，不留死角，对有违法嫌疑的经营户进行严密监控；对火车站、汽车站及大型农贸市场进行全面检查，不漏一店一户，切断向零售户非法流入的渠道，彻底治理非法卷烟经营，确保对外经营窗口无摆卖非法卷烟、无违法进货、无坑害和蒙骗卷烟消费者现象。3、加强对配货站（中心）、物流中心涉烟经营行为的监控，谨防不法分子利用物流渠道从事涉烟非法经营行为，一经发现，依法严厉查处。4、加大案件办理力度。对3万元以上的涉烟案件要重点突破，追根溯源，强化证据收集，力求“侦破一案，挖出一串，震慑一片”；对5万元以上的涉烟案件要挂牌督办，按照法律程序和国务院《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（第310号国务院令）要求，及时移送公安机关；公安机关要严惩一批涉烟案件的主犯、惯犯，始终保持打击涉烟非法犯罪的高压态势。5、专项行动工作领导小组要加强与新闻单位的联系，充分发挥舆论监督作用，对破获的大要案件，及时曝光，震慑涉烟违法犯罪分子。6、落实周报告制度。专项行动工作领导小组要在每周一上报查获案件和物品数量等情况。7、建立联席会议制度。专项行动领导小组要建立联席会议制度，定期召开会议，通报工作进展情况，交流工作意见，研究探讨案件查处过程中遇到的难点、疑点问题，研究解决办法，确保专项行动落到实处。
（三）总结表彰阶段：2016年4月。专项行动结束后，要进一步巩固卷烟市场净化专项行动活动成果并进行总结，将总结及成果统计表以书面和电子文档形式报县卷烟市场整顿规范工作领导小组办公室，县卷烟市场整顿规范工作领导小组将对成效显著的单位给予通报表彰和奖励。各成员单位通过本次专项行动，要进一步认真总结和积极探索烟草制品打假协作长效机制建设，加强与烟草部门的密切协作，形成有效的执法合力，保持打假打私高压态势，切实规范卷烟市场秩序。
五、工作要求
（一）提高认识。卷烟市场净化专项行动是净化整顿全县卷烟市场、维护国家利益和消费者利益的重要举措。各单位要高度重视，认真落实方案精神，加强对该项工作的组织领导，确保专项活动有力、有序、有效开展，全面提高卷烟市场净化水平。
（二）广泛宣传。充分发挥新闻媒体的舆论宣传监督作用，广泛宣传本次行动目标与内容，及时曝光重大违法案件及典型案例，通过公布12313举报投诉电话、设置举报信箱、集中销毁假烟、宣传假烟的危害等多种形式，争取社会各界的普遍支持和参与，为本次行动营造良好的社会舆论氛围和执法环境。
（三）规范执法。各级执法单位要文明执法，严格执法程序，对破获的重大涉烟案件要一事一报，严禁以罚代刑。各行政执法机关要按照法定权限及时移送涉烟案件，对涉案烟草专卖品统一移交县烟草专卖局处理。
打击假冒卷烟规范烟草市场工作总结
打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动领导小组办公室：
根据国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局、国家烟草专卖局、公安部等四部门《打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动工作方案》（工商竟字【2016】122号）及省、市四部门通知精神，我局与**县工商局、**县质量技术监督局、**县公安局于2016年9月20日至12月31日在全县范围内开展打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动。在此期间，全县共出动专卖执法人员656人次，检查经营户785户，公安、工商、质监部门与我局配合执法工作95人次。专项行动期间共查获各类案件45起，查获非法卷烟942.4条，案值60811.00元。清理取缔无证经营17户次。现就行动工作总结如下。
一、领导重视、精心组织、力求实效
为确保打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动工作顺利开展，县局领导班子高度重视，严格按照专项行动领导小组的安排部署，加强对此项工作的组织和协调工作。确保专项行动期间车辆、人员和经费的保障。利用开展"打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动"的有利时机，加强烟草专卖法律、法规政策的宣传，扩大烟草专卖法律、法规的宣传力度，提高烟草专卖法律、法规的影响力。
二、"打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动"采取的措施和方法。
1、将集中的专卖人员分成两个小组，分成城区和农村两个检查组进行检查，实行统一调配，统一指挥和行动。并落实工作责任制，各负其责。
2、加强"重点户"的检查力度，做到日常检查和"集中整治活动"相结合。在工商、公安、质监部门的支持配合下，对全县的夜市、歌厅等服务娱乐场所和无证经营户进行了拉网式的清理和检查。经过对个片区的分析，将原违规经营户作为此次重点检查整治对象。
3、加大与公安交警、路政等部门的协调配合，采取各种联合办案的形式，将工作重点放在辖区各主要公路干线的检查和各片区"重点户"违法行为的打击，做到两个小组间信息上的相互沟通。做到路检路查与"专项集中整治行动"相结合。
4、坚持做到了严格治理、依法行政和公开、公平、公正的执法原则。"专项集中整治行动"以来，专卖执法人员曾受到多次抗拒执法的事件，但专卖执法人员始终做到依法行政，冷静处理好每次发生的抗拒执法事件，从而树立了烟草专卖执法为民的良好形象。
5、坚持在行动前用半个小时召开部门例会，及时收集市场情况和动态，做到有针对性的进行检查和治理。
三、取得的效果和产生的意义
通过开展"打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动"，是对卷烟市场进行全面整治的一次重大行动。在工商、公安、质监等部门的配合及全体专卖人员的共同努力，专项行动在我县取得了显着成果，并产生了积极的意义，主要体现在以下几个方面：
1、打击了假冒卷烟和不法经营，有效的遏制了"重点大户"的违法经营行为，(
2、为我县完成市局下达的各项指标任务的全面完成提供了坚实保障。
3、烟草专卖法律、法规政策在社会上的影响力大大增强，客户守法经营意识得到进一步提高。
4、锻炼了队伍，专卖执法人员的整体素质得到进一步提高，树立了烟草专卖执法为民的良好形象。
四。、下一步工作打算
1、巩固"打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动"取得的成果，总结和吸取专项行动的成功经验，定期或不定期的针对市场问题较大，卷烟销售不正常的片区和客户进行检查，注视"重点户"新的动向，适时采取措施加以整治。
2、与工商、公安、质监等部门加强配合，切实搞好路检路查，发展线人情报网络，扩大案件信息来源，力争在大要案查处上有新的突破。
第1篇：烟草专卖局2015年工作总结
2015年，在___省烟草专卖局和___市政府的正确领导和全市各级公安、检察院、法院、工商、质监、商贸等部门的大力支持下，全市专卖管理工作按照卷烟打假打私工作要求，坚持以维护国家利益、维护消费者利益为指导，以构建和谐烟草为主题，以专卖法律法规为武器，以维护国家专卖体制为职责，以建立统一开放，公平竞争，诚信守法，规范有序的市场体系为目标，以卷烟打假打私为重点，上下齐心，真抓实干，进一步加大专卖管理工作力度，掀起了专卖管理工作的新高潮。各项工作均取得了显著成效。据统计今年至今共查处假冒商标卷烟案件230xxxx起，其中案值在xxxx元以上的假烟案件5xxxx,除公安移交外所有xxxx元以上案件做到移送率10xxxx，查扣各类假冒商标卷烟1200xxxx件，标值350xxxx万元, 查获YJ-14卷烟机一台，接嘴机、热合机、打码器各一个，摧毁特大制售假冒商标卷烟网络xxxx（前期上报省局10xxxx元以上网络案件xxxx，50-10xxxx元网络案件xxxx，近期又查获10xxxx元以上案件xxxx），刑事拘留4xxxx,批捕2xxxx,判刑1xxxx。有效地净化了卷烟市场，规范了经营秩序，促进了烟草经济的健康发展和国家财政税收的增收。
一、2015年工作情况
为了更好地净化___卷烟市场，扩大主渠道卷烟的销量，为广大卷烟消费者提供放心满意的商品，为国家和地方做出贡献，我们主要做了以下几个方面的工作： (一)、领导重视，组织严密，为卷烟打假打私工作提供强有力的组织保证
假冒走私卷烟与主渠道卷烟销售分庭抗礼，争夺卷烟市场，具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。今年以来，根据国家局和省局关于建立专卖打假长效机制的要求，我们与市公安局共同制订了卷烟打假年的工作计划，明确了各自的工作任务和工作目标；5月份，结合___市场实际情况与市公安局治安局会签了《关于整顿规范宾馆饭店、公共娱乐场所非法经营卷烟活动的通告》；6月份，在总结上半年市场规范管理工作情况的基础上，召开了卷烟市场清理整顿领导小组工作会议，制定了《开展卷烟打假打私专项行动实施方案》。这些工作的顺利展开，为全市清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证，使整治工作措施环环相扣，力度层层加大，确保了市场整顿工作的深入推进。___市烟草专卖局把卷烟打假打私作为提高卷烟市场管理工作质量和水平的一个重要任务。市局多次召开党委会，专题研究，成立了卷烟打假打私工作领导小组，市局局长、党委书记王万勋同志亲自担任组长，主管专卖的周亚清副局长担任副组长，市局专卖处和全市各区县局、各分局的负责人为领导小组成员，加强对此项工作的领导。为抓好责任落实，市局还把卷烟打假打私作为对全市各区县专卖局考核的一项重要工作指标，明确职责，奖惩分明。要求全市各单位要下大力气摸清假冒走私卷烟的特点和规律，年底前要破获一两个制售假冒商标卷烟的网络，打掉一批制售假冒商标卷烟团伙。要求全市各区县局、各分局的“一把手”要首先当好局长，要把打击制售假冒走私卷烟网络工作放在突出的位置，作为当前整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。全市各级专卖管理部门积极按照市局的要求，坚持主要领导亲自抓，主管领导重点抓，结合本部门本辖区的实际情况，制定了具体工作的实施方案，落实人员，落实任务，落实责任，落实经费，为全市打击制售假冒商标卷烟网络工作提供了强有力的组织保证。
（二）、依托长效管理机制，加强市场检查，积极经营非法卷烟销售网络的线索
长效管理机制为清理整顿卷烟市场提供了有力的保障。几年来，在市政府的正确领导和积极协调下，我们与市公安局、工商局、质监局、检察院、中级人民法院建立起了全市清理整顿卷烟市场的长效管理工作机制。今年以来，为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度，我们坚持守土有责，挖窝点、打源头、破网络，狠抓卷烟销售终端，借卷烟畅销的有利时机，积极开展卷烟市场检查活动。除按照属地管理的原则认真扎实的搞好经常性的市场检查工作外，市局还组织各级专卖管理部门积极开展全市统一市场大检查活动，坚持分片管理与开展活动相结合。各区县局、各分局以守土有责的责任感，按照属地管理的原则，划分片区，落实人员，明确责任，认真扎实的搞好经常性的市场检查工作，查处“假、私、非”等非法卷烟的公开摆卖行为。与此同时，为了加大市场检查力度，解决市场中阶段性存在的突出问题，市局还组织各级专卖管理部门，联合公安和工商等执法部门，积极开展全市市场统一大检查活动，做到了月月有活动、季季有高潮。元月和二月份,开展了元旦春节双节整治活动;二、三、四月份,按照市局党委的要求,全市各级专卖管理部门开展了“大干六十天”清理整顿卷烟市场活动，重点对“名烟名酒店”、 “烟酒茶”、“城中村市场”公开摆买“假、私、非”卷烟经营户进行了清理整顿;五月份开展了“五一”专项市场整治活动和清理整顿宾馆饭店、公共娱乐场所专项活动,制定了对宾馆饭店、娱乐场所的管理和服务办法；九月份开展了“国庆、中秋”双节专项市场整治活动。在每次活动中，市局王万勋局长和周亚清副局长都深入市场，一线指挥，极大的鼓舞了全市专卖管理人员的士气，有力的促进了活动的深入开展。通过市场检查工作，基本解决了一些违法摆卖卷烟经营户白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆的问题，使“名烟名酒”、“烟酒茶”店经营非法卷烟这一突出问题得到了有效的治理；加大了对宾馆、酒店、娱乐场所、夜市、货运部、客运站和18xxxx“城中村”的检查力度。查处了一批违法经营行为，查获了一批非法卷烟。市场净化率达到9xxxx以上。
（三）、堵源截流，深挖窝点，破网断线，查处违法卷烟案件
今年是全国烟草的打假年，打击制售假冒商标卷烟是今年工作的重头戏。在打假破网防卖弄，我们主要采取了五项措施，一是立足市场检查、广泛发动群众，经营违法卷烟案件线索。二是主动出击，联合公安、工商等部门，加强对交通运输要道、周边交界地带、各货运部等重点区域、重要环节的检查，积极查找案源。三是打击制售假冒商标卷烟网络，查处网络违法案件。四是建立目标责任制，给全市各级专卖管理部门每月制定任务指标，把案件查处工作列为重要考核指标。五是保证办案经费，加大资金投入，调动各方面的工作积极性。
由于采取了以上五项工作措施，全市查办卷烟违法案件工作呈现两大特点：
一是阶段性工作高潮迭起，查处违法案件数量大、案值高，总体势头强劲。4月15日，接群众举报，在我市西万路发现车号为豫A-40835号大货车，经依法检查，当场在车内查获软长沙5xxxx、蓝国宾21.xxxx、窄版猴25xxxx、软红兰州15xxxx、延安5xxxx共xxxx品种542.xxxx假冒商标卷烟，涉案标值高达5xxxx余元。8月17日，接群众举报，在绕城高速曲江段将非法贩运假烟的鄂A-86607东风康明斯加长大货车截获。经现场勘验，在车内查获假冒商标卷烟美猴王、醇和延安等1xxxx牌号合计611.xxxx，标值人民币10xxxx余元。9月8日，接群众举报，在我市未央区夹城村西源商务会所西4号库房内依法查获大量利用茶叶、电器、服装类包装箱伪装的非法生产卷烟软猴王、白沙、娇子等xxxx牌号合计56xxxx，标值13xxxx余元。9月16日，我稽查人员接群众举报，经过三天三夜的蹲点守候，于9月19日凌晨1点，在西蓝高速灞源收费站，依法截获车号为鄂A-85793的红岩厢式货车一辆。经现场勘验，在车内查获假冒商标卷烟美猴王、软中华、芙蓉王等1xxxx牌号合计658.xxxx，标值人民币222.3xxxx元。11月13日，在___市东郊华清路西北物流中心，查获一辆车号为陕D-1383的加长大货车，经现场勘验，在车内查获假冒商标卷烟中华、芙蓉王、醇和延安等1xxxx品牌101xxxx，标值人民币27xxxx余元。
二是打击制售假冒商标卷烟网络工作取得阶段性的胜利。继05年张水行特大制售假烟网络案件破获，我市广泛深入地开展了制售假冒商标卷烟网络的查处和打击工作，成功破获了以蔡连成为首的“5·20”制售假冒商标卷烟网络特大案件。
根据我们掌握线索，在我市南郊一带，福建人蔡连成长期从事卷烟贩假售假非法活动，并与我市多名售假烟贩有密切联系，已形成一个特大制售假烟网络，经过大量艰苦细致的摸排工作，我们基本掌握了“5?20”案件的网络成员构成情况。 2015年5月20日凌晨1时，在市公安局经侦支队的配合下抓获以蔡连城为首的1xxxx涉网犯罪嫌疑人，查扣涉嫌非法运输假冒商标卷烟的车辆4辆 。市局稽查支队充分发挥全市卷烟打假联动机制的效能，案发后同市公安局经侦支队、长安区烟草专卖局、长安区公安局在长安饭店迅速成立了专案组现场办公，据统计，这起特大假烟网络案件共查获假冒商标卷烟180xxxx件,标值16xxxx余元,抓获犯罪嫌疑人2xxxx,刑拘1xxxx，批捕1xxxx，受到了省局的嘉奖。该网络的成功破获沉重打击了不法分子的嚣张气焰，对有效遏制卷烟违法犯罪产生了强大的震慑作用。
（四）、规范案件管理，打击涉烟犯罪分子
全市各级专卖管理机关查获卷烟违法案件都能在24小时以内按要求及时上报。制作统一的案卷文书。建立了卷烟违法分子档案。按照查处分离的原则，市局每周召开一次专题会议，对全市上报的案卷进行研究，拿出处理意见。统一做好案卷的审阅、汇总、检查、归档工作。按照行政执法与刑事执法相衔接的有关要求，严格按时移交。主动聘请监察机关对全市的案卷进行监督检查。对一些重大案件的办理，请求公安机关提前介入，争取做到人赃俱获。积极联合公安机关开展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷烟市场清理整顿领导小组召开了一次联席会议，市局与公、检、法召开了两次关于对假冒卷烟追刑的研讨会，统一各执法部门的思想认识，解决打击违法犯罪的法律适用问题。对假冒商标卷烟违法犯罪分子依法判刑，实现了新的突破。
（五）、加强烟草专卖法规政策宣传工作，发挥舆论导向作用，为查处非法卷烟销售网络营造良好的工作基础
查处非法卷烟销售网络离不开社会各界的大力支持和积极参与，为了动员全社会积极投入到查假治假的工作中来，为卷烟查假治假工作奠定良好的群众基础，营造和谐的执法环境，我们把加强烟草专卖法规政策宣传作为查处非法卷烟销售网络的一个重要工作举措，利用多种形式，全面深入地开展了宣传舆论活动。一是在日常的市场检查工作中，广大专卖稽查人员向零售户、消费者宣传烟草专卖法、假烟辨别知识等，引导零售户守法经营、消费者明白消费，做好面对面的宣传；二是注意发挥舆论导向作用，与___电视台、《___晚报》、《三秦都市报》、《华商报》等新闻单位密切配合，做好对卷烟违法大要案的宣传工作；三是利用“3.15”销毁假冒商标卷烟活动，宣传我市卷烟打假成果。2015年3月15日，全市共销毁了913xxxx，标值165xxxx万元，涉及全国2xxxx厂家，共计10xxxx品牌的假冒商标卷烟，此次活动销毁的假冒卷烟无论数量或标值均为我市有史以来数量最大的一次，并且一改过去的浓烟滚滚焚烧假冒卷烟的做法，代之以先机械粉碎，后回收利用碎末提取高价值的茄尼醇用于制造治疗心血管疾病、肝炎的特效药品，使其变废为宝；四是印发宣传单。全市共印发规范经营告知书、分户打码告知书、假冒卷烟识别告知书等宣传单共计xxxx多份，编写怎样识别假冒卷烟小册子xxxx余本，提高了卷烟零售户、消费者的法律意识、烟草专卖知识和技能。2015年以来，全市各级烟草专卖部门在县级以上新闻媒体刊登和播出清理整顿卷烟市场工作动态信息81篇（次），在省市电视台播发市场动态信息和专题新闻3xxxx，在省市广播电台进行专题报道2xxxx次。内部发行工作《简报》26期。
第2篇：烟草专卖局年度工作总结2015年以来，我局（分公司）在衡阳市局（公司）党组的正确领导和全局干部职工的共同努力下，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大会议精神，坚持理论与实际相结合，求真务实。按照国家局提出的“做精做强主业、保持平稳发展”的方针，树立科学发展观，拓展“两烟”市场，按照年初既定的目标和部署，紧紧围绕中心工作以规范促效益，不断改革创新、夯实基础，较好地完成了全年各项目标任务，经济效益呈持续、稳定、健康发展态势。总的说来，我们抓了以下几项工作。
一、努力提升营销网络服务水平和运行质量
根据2015年国家局、省局、市局网建工作要求，我局（分公司）围绕网络建设和卷烟销售工作中心任务，以高标准、高质量、严要求，全面推进网建工作水平的再提升，把客户满意作为网建工作的出发点和立足点，一切从客户利益出发，一切为客户利益着想，满足不同目标客户，不同消费层次的服务需求，与客户建立长期稳固的合作关系并保持密切联系，用客户满意度的提高来扩大市场占有率，做好宣传服务，实现规范经营销售。经过几年的努力，我局（分公司）的卷烟网络建设整体推进、全面提升进展明显，2015年的主要目标是围绕国家局网建验收，秉持高标准、严要求进一步开展工作，朝着培育品牌、扩网增量、稳定价格提升管理水平和服务水平的方向发展。截至12月8日，我局（分公司）共完成辖区销量32057.416大箱，占全年计划的95.13%，其中省外烟7656.79大箱，占全年计划的78.13%；低档烟10781.62大箱，占全年计划的114.70%，共实现销售收入39802.19万元。
（一）消灭空白村，扩大农村网络覆盖面。为切实把握农村市场和农村消费特点，消灭空白村，扩大农村网络覆盖面，充分挖掘农村市场潜力。我们坚持“城区追求合理布局，农村讲究适当扩网”的原则，将管理重点由建网向用网转变，支部结构由层级式向扁平化转变，将工作重点由管理客户逐渐向服务客户转换，客户经理在日常工作中着重于指导客户经营，提高客户经营盈利水平。我局于 2月23日至3月3日支部客户经理、市管员、送货员实行“三员联合、捆绑考核”对全市34个乡镇、624个行政村进行调查摸底。清查出387户无证经营户，并对其中216户符合办证条件的卷烟零售户进行了入网管理。9月1日至9月20日，我局再次开展专项摸底办证入网工作，经过仔细地走访和调查，消除了18个空白村，办证入网18户。
（二）构建多层次信息畅通渠道，确保卷烟销售动态传递及时全面。9月以来，客服部开始每天采用内部腾讯通、手机短信、电话通知和移动飞信等相结合的方式，构建多层次的卷烟信息畅通渠道，及时传递卷烟货源信息、销售政策和销售动态等。此举在卷烟营销部门内勤、客户经理、部门负责人、分管领导之间形成一个畅通无阻的立体网络，即使客户经理在乡间走访或是部门负责人和分管领导出差在外，也能随时了解销售动态，及时“遥控”市场。
（三）落实三大原则，严格考核客户经理。8月份，我局出台《客户经理竞标考核方案》，突出三大原则，对客户经理各项工作考核结果予以兑现。一是考核指标以卷烟销量为主，客户服务为辅。根据上级下达的目标任务和7月份线路竞标时核定的辖区销量目标细化确定客户经理月度销售任务，以此为主要目标。二是多部门参与考核过程。由客服分部牵头，专卖、配送、企管等部门参与客户经理市场基础工作考核，确保公平公正。三是落实奖惩坚持“罚要罚得让人心痛，奖要奖得让人眼红”，以10元/件为单位进行奖惩，最高奖金上不封顶。
第3篇：草专卖局年度工作总结200*年是**烟草又一个艰苦奋斗之年、又一个健康发展之年。全体干部职工在上级局和**市委、市政府的正确领导下，在临烟精神的激励下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点，坚持“规范治企、网建强企、素质兴企、改革促企”的企业工作方针，按照“创新、创效、稳定”的工作思路，以提高服务客户的能力、市场控制力和企业综合竞争能力为目的，突出服务，深化改革，强化管理，注重创新，积极应对国内外环境带来的困难和挑战，抢抓发展机遇，努力寻找企业政治思想工作新的结合点、企业经济效益新的增长点和企业内部管理新的突破点，全力实施“五个创新”工程，全面推进可持续发展战略、主精副强战略，市场稳定、网络巩固、管理创新，经济效益实现稳步增长，文明创建工作取得突破性进展，为全面推进**烟草改革与发展事业迈出了坚实的、关键的步伐。
一、经济运行稳中有升，呈现新特点
今年，我局（公司）共销售卷烟
大箱，同比
大箱减少
大箱，减幅为
%，实现销售收入
万元，同比减少
万元，减幅为
%，毛利总额
万元，同比减少
万元，减幅为
%，实现利润
万元，同比增加
万元，增幅为
%，超额完成全年目标任务，综合毛利率达到
%，同比增长
%，费用利润率为
%，同比增长
%。从数字上分析来看：卷烟销量、销额都有较大幅度的减少，但毛利总额减少并不多，综合毛利率同比提高了近
个百分点，提高幅度较大，其中 月份毛利率达到历史最高水平，为
%,同比增长了
个百分点。卷烟单箱均价和毛利增长较快，单箱均价为
元，同比增加
元，增长
%，单箱毛利
元，同比增加
元，增长了
%。这说明，我们品牌结构得到了进一步优化，品牌结构效益正逐步凸现，经济运行质量和效益有了实质性的提高，实现了全年高开稳走的目标。
二、完善网络营销体系，提升网络功能有新突破
卷烟销售网络建设是商业企业的一项基础性工程，也是关系商业企业兴衰成败的生命工程。今年，我们把提高服务质量和管理水平，实现消费者、零售户、卷烟工业企业“三个满意”贯穿网建全过程，在狠抓网络升级，提高网络营销能力，充分发挥网络功能，尤其是在提高培育品牌、置换品牌能力等方面做了不少行之有效的工作，找准了企业新的经济增长点。
1、把“规范经营”作为营销工作的第一要务。我们将规范视为企业立足之本，认真贯彻落实国家局治理卷烟体外循环电视电话会议精神与“五条纪律”，把狠抓规范作为重中之重，以规范创效益。一方面，对省产烟严格按辖区计划调拨、省外烟以辖区实际所需定购、严格执行省产烟及省外烟限价令、规范落地销售等政策指令和制度规定，在“抓落实”上下功夫，以求实效。同时，我们以国家局治理卷烟体外循环工作为重点，以“卷烟入网落地销售”为落脚点，对公司内部经营进行了严格的自清自查，并形成制度不定期对销售票据进行检查，有力地促进了规范经营；另一方面，把省局限价政策作为卷烟经营的“高压线”，规范了卷烟购销渠道，并进一步完善了集体定价制度，做到价格信息真实、准确，价格的相对稳定性、连续性得到了保障，保证了零售户合理的利润空间。同时，严格在规范的前提下拓展业务，杜绝卖大户、不按规定渠道供货等违规行为，树立了良好的社会形象，为网络建设创造了有利环境。
2、进一步创新和优化了访销配送体系。“城乡一体、电话访销、以访定送、访送分离”的网建模式在去年就已经定位，如果说去年是初级阶段的话，今年则是对这一模式的巩固和发展阶段。在实际操作过程中，我们不断总结经验，促进了模式定位后网建工作的优化和升级：一是服务质量升级。我们坚决把优质服务贯穿于访销、配送、管理的全过程，寓经营于服务之中，寓管理于服务之中，把“三个满意”作为考核评价网建成效的主要标志，坚持以优质的服务感动零售户，尽量平息他们的不满情绪；以优质的服务感动烟厂，争取厂家更多的支持；以优质的服务引导消费，缓解区域消费品牌过于集中的压力，在零售户、卷烟厂、消费者之间构筑起诚信服务的桥梁。二是访送流程升级。自3月起访送一线全面启动5天工作制；4月起送货车组收款工作由银行派人上车完成，每个车组仅留一名本单位职工，驾驶员兼任发货员，同时将营销经理与专卖户籍管理员合并组成市管中队，负责访客户、察市场，向零售户传递政策信息，向单位反馈市场信息。访送流程的规范升级有效地控制了网建成本，提高了网络运行质量。三是考核激励机制升级。我们在今年进一步健全和完善了“三员”考核激励机制。每月初由营销中心对本月应完成毛利额分烟厂进行具体测算后，将目标任务量化分解到片区、到车组，月末总结时，谁超额完成任务，谁就能得到超额报酬，谁的任务没有完成，谁的效益工资就要打折扣甚至拿不到效益工资，这样不但加强了“三员”的责任心，而且还在无形中提高了访送效率，今年送货到位率达到了100%，完成辖区销量
大箱，同比增长
%。
3、加大新品推介力度，揭开了品牌置换的序幕。今年，我们成立了新品推介促销小组，聘请了
位专职人员参与新品牌的推介与促销工作，着重开展了常烟产品的市场培育与新品“东方红”、“精品白沙第二代”的促销活动，成功开拓了效益源。常烟产品本地化销售工作规范有序，效果明显，重点品牌在我市上柜已达5个（黄盖芙蓉、咀芙蓉、黄芙蓉后、亚金芙蓉王、咀君健），月销量由年初的
多个大箱增至下半年的
个大箱，综合市场覆盖率由年初的
%左右发展到了现在的
%以上。6月28日，我们在星河广场成功地举办了“常德卷烟草厂‘东方红’产品**见面会”，前来观摩的市民达2万余人，盛况空前，“见面会”的成功举办及随后一系列促销活动的开展，使该品牌的市场认可度不断提高，销售量不断扩大，曾一度出现供不应求的现象。“精品白沙第二代”于
向**市场投放，我们积极与厂家配合，跟踪管理，确保了零售价格的监督到位，达到了厂家、公司、零售户“三满意”的效果。“东方红”和“精品白沙第二代”的面市为我局（司）带来了可观的经济效益，两个新品面市以来为公司创造毛利
万元，毛利率分别高达
%、
%，成为我们今年效益增长的突出的亮点。另外，随着行业改革和发展步伐的明显加快，根据国家局党组提出“湖南在十五期间要做到只留下长沙、常德两厂”的指导精神，我们果断地揭开了“品牌置换”的序幕。自今年4月起，以“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”置换“咀相思鸟”的工作在我市全面铺开。在向各卷烟经营户发出关于“品牌置换”的特别告示后，我们从4月25日起在辖区市场正式停止投放“咀相思鸟”，当前库存和未执行的“咀相思鸟”计划均由分公司统一调剂到区内其他市场，以常德烟厂的“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”来填补其空缺。由于起步早，基础工作做得扎实，加之有广大零售户的密切配合，收到了较好成效，“咀相思鸟”断档后，“咀芙蓉”、“黄盖芙蓉”销量直线上升，最高月销量达到4179.25件，得到了分公司领导的认同和好评。6月5日，市局刘建贵局长、常德卷烟厂曾献兵厂长等一行到我局考察指导工作时，对我们的品牌置换工作给予了充分肯定。市场品牌的整合和新品促销力度的加大为我们进一步做实辖区打好了前站，较好地解决了当前卷烟市场存在的“买不起”与“买不到”共生，“卖不掉”与“卖紧俏”并存的突出矛盾，基本实现了利润最大化和市场份额最大化，成为我局（司）新的、突出的效益增长点。
4、启用协会渠道引导经营户规范经营。一是成功地做好了两项调查。一方面，我们在全市城乡1200多户零售户中开展了以卷烟零售情况、访销送货服务、专卖执法管理等方面为主要内容的《卷烟零售：你的感觉还好吗？》的调查；另一方面，在协会新老会员及城区超市中开展卷烟零售指导价位标准的调查。二是认真细致地做好了卷烟零售指导价的宣传、标准制定、意见征求等准备工作。三是积极做好会员发展和理事会的改选工作，进行全面摸底，属歇业、转行或有违法违规行为的一律清退，对符合条件的网络户进行发展。同时对协会理事会进行了改选，公司选派了一名工作认真负责的同志协助协会秘书长开展工作，加大了协会的管理力度；四是真正做好为零售户释疑解惑、排忧解难、维护零售户合法权益的各项服务工作。协会将烟草专卖法规、网建规范要求、新品牌情况、价格信息以及经营之道等，编成《**卷烟会讯》，免费发送到每一个零售会员手中，帮助、指导他们提高依法经营的能力和售烟盈利水平，受到了经营户的好评。五是从12月1日起，成功引导了富食村等近30家城区超市率先实行5元一包、50元一条的盖白沙指导零售价。
5、建立了“绿色服务”通道。我们向每位零售户发送了一张营销服务卡，卡片上印制了为卷烟零售户特设的四个电话：一是卷烟订购电话。在电话访销过程中，如零售户因事错过订货，可拨打这个电话，我们及时给予补办订货手续。二是客户服务电话。由营销中心主任接听，如零售户对访销配送的好的建议、要求或需咨询有关问题，可拨打这个电话。三是文明执法监督电话。专卖执法人员在执法过程中一举一动随时接受零售户的监督。四是经营权益投诉电话。卷烟零售户如发现公司有访送不到位、服务态度不好等行为，可随时向公司投诉。我们除派专人解决这些问题，尽量为零售户谋求利益外，还将依据单位制度给予当事人严厉的处罚。在对客户投诉的处理过程中，我们做到有专门的登记、有及时的调查落实、有明确的处理意见。营销服务卡的推行是我们建立“绿色”服务通道的重要举措，受到了广大卷烟零售户的好评。
6、稳步推进电子结算方式的试点。11月份，我们与银行协商合作，开通专用于卷烟送货结算的电子结算数据业务，在城区3台送货车组所服务的片区，全面开展电子结算卡应用试点。到12月底，使用电子结算的网络户达到
家，电子结算的销量达到城区配送总量的
%以上。
我们的网建工作通过狠抓规范、深化改革、不断创新，注重网络功能的发挥，已取得了明显的成效，卷烟销售正逐步向现代物流转变，为努力建成一个“优质化服务、规范化经营、专业化分工、信息化管理”的集约型卷烟营销网络夯实了工作基础。
三、突出“诚信服务”管理模式，创新专卖管理有新进展
根据国家局、省局专卖管理新三年阶段目标任务要求，我们以整体规范烟草市场经济秩序为重点，着力治理整顿卷烟体外循环，积极探索零售户诚信等级管理和社区化管理，进一步加强了对市场的监管力度，规范了专卖执法行为，创新了专销结合方式，使市场净化率和占有率得到进一步提高。全年共查处卷烟违法案件
起，其中立案案件
起，查扣违法卷烟
条，端掉贩假藏假窝点
个，没收非法生产卷烟
条，由公安部门治安留置贩假售假分子
人，严厉地打击了违法分子的嚣张气焰。
1、抓好了卷烟体外循环专项治理工作。按照国家局、省局关于建立公开、公平、规范有序的全国统一大市场的要求，我局成立了以**局长为组长的治理整顿卷烟体外循环工作领导小组，认真扎实地开展了卷烟体外循环专项治理工作，切实加强了企业内部的经营管理。一方面，我们按照国家局“五条纪律”的要求严肃认真地对单位经营情况进行了自查，并建立了内部监管长效机制，把“入网落地销售”和省局限价政策作为销售工作的高压线，坚持营销部门自查和专卖部门督查相结合的检查方式，确保企业内部经营规范。另一方面，我们制定了一系列的规章制度。如：《凭证供货制度》、《卷烟限量供货制度》等，严格规定了营销中心必须凭证供货，并且对经营户的单品牌每次供货量、每次总供货量及月总供货量做出了明确的数量限制。同时，我们对辖区没有市场又有计划的卷烟及时上报分公司，由分公司统一调剂。另外，为确保专项治理工作的有效落实，真正做到不卖一根违规烟，我们还制订了七项措施：一是严格按计划购进卷烟，组织卷烟的入网落地销售，不能入网落地销售的卷烟不调；二是严禁截高补低，低于限价、截高补低的生意不做；三是严禁搞搭配销售、借地销售、卖大户、向无证户供货，不符合规范要求的钱不赚；四是严禁虚拟客户、虚拟辖区销量；五是严禁搞虚假信息报表；六是严格执行到货确认制度；七是严格按网建要求实行毗邻地区按传统消费习惯供货。
2、深化了专卖法律法规宣传。我们始终把对烟草专卖法律法规的宣传放在突出位置。今年来，我们共印发宣传资料10000多份，出动宣传车3台次，举办打假图片展一次，出版报4期，悬挂宣传横幅
条（幅）；公开烧毁假冒伪劣卷烟
余件，标值
多万元；以“3.15”消费者权益保护日为契机，组织宣传车辆到各街道、各乡镇进行巡回宣传，同时开展上街咨询服务活动，设立了两个咨询点，局领导亲自为消费者宣传烟草专卖法律法规和识别假冒烟的基本方法，解答各类咨询3500多人次，获得了广大群众的好评；在日常检查过程中，我们坚持管理与宣传同步，全年共上门宣传2000多人次。同时，我们在《**报》、《**人民广播电台》和《**电视台》等媒体对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《卷烟零售经营须知》及年底换发新《烟草专卖零售许可证》等作了专版宣传和播放，在社会上引起了积极反响。另外，我们还就烟草专卖管理工作积极主动向市委、人大、政府、政协及有关部门呈报、呈阅有关法律法规、规范性文件资料和汇报材料
余份（篇），进一步加深有关部门对烟草专卖管理的认识和理解，为烟草执法争取了更广泛、更有力的支持。
月，市政府专门以文件形式下发了《**市卷烟零售户管理办法》，使全市卷烟零售户的规范管理得到了市政府和其他职能部门的支持。在加强对零售户的宣传上，我们还将市场管理情况及时在卷烟经营者协会刊物上进行登载，使经营户从一件件的案例中吸取教训，提高守法规范经营的自觉性。真正做到了报刊上有文，电视中有影，广播里有声；越是边远乡镇越要反复宣传，越是城区越不留死角。形成了横向到边，纵向到底的宣传格局，赢得了理解和支持，收到了良好的效果。原创文章，尽在文秘知音
3、突出了专卖服务功能。今年，我们特别注重管理与服务相结合，在查处打击不法烟贩的同时积极开展诚信化、亲情化服务，把文明执法、柔性管理作为丰富服务内涵、提高烟草对零售户的亲和力的工作来抓，使客户自觉守法经营意识不断加强，满意度也不断提高，基本建立了卷烟零售管理体系。首先，从规范用语、检查程序等方面入手，融入柔性管理、亲和管理、人性化管理这些新元素，把管理作为一门艺术来学习、研究和实践。我们要求专卖管理人员在管理过程中实行骂不还口、打不还手的文明执法方式，坚持以诚待人，以理服人，以情感人，以法治人；在进行检查时要有人情味，注意规范用语，切忌对零售户耍态度瞪眼睛。专卖人员原来进店检查时开口的第一句话经常是“我们来检查了”、“香烟拿出来看看”等，语气硬，态度横，碰到好说话的经营户就过去了，碰到不好说话的说不准就给你脸色看，弄不好可能发生口角。现在，这些现象基本杜绝了，我们的专卖管理人员进门有招呼声，出门有告别声，执法过程中不仅仅是例行检查了事，他们还负责向经营户宣传法律法规和政策、推介新品牌，帮助经营户分析市场动向、品牌走势，指导经营户拟订购货计划等。特别是在进行市场品牌置换过程中，我们充分发挥了专卖调控市场、服务市场、服务零售户的作用，受到经营户的一致好评。如因倒卖相思鸟烟被专卖查处过的儒溪镇经营户陈某，认为自己一直守法经营，这次是公司没有相思鸟的烟，而消费者又要买相思鸟，不得已才从外地购进一点，却被烟草局严厉处罚，对专卖执法检查有抵触情绪。我们的市管员先后三次上门做宣传工作，动之以情、晓之以理，并帮助他分析卷烟市场动向，调整经营品牌结构，指导他拟订购货计划，以真诚的服务感动了陈某，化解了矛盾，在6月30日的半年工作目标考核中，陈某动情地对考核小组的同志讲：“你们的服务真的好，搭帮你们的专业指导，这个月卖烟比上个月多赚了200多元！”感激之情溢于言表。同时，从
月份起，我们通过对桃矿小区进行大量基础调查研究后，开展了社区化管理和诚信服务试点，单独建立了桃矿小区卷烟经营的电子档案，绘制了桃矿小区详细地图，实行诚信等级化管理和烟草市场社区化管理，提高卷烟经营户的诚信经营等级，为建立符合市场法则和**实际的烟草市场服务和管理长效机制进行了试点，积累了初步经验。另外在日常管理中，我们的专卖员如果发现谁家的许可证或网络牌没有挂上墙，并不会简单地说“挂上”，而是自己带上榔头、钉子，帮助经营户把许可证或网络牌挂上，把专卖服务零售户的具体行动落实在细微之处。
4、加大了市场整治力度。整顿和规范烟草市场秩序是专卖管理工作永恒的主题。今年我们继续保持高压的打假态势，采取集中整治与分片管理相结合的办法，对假冒烟、走私烟、非法流入烟进行了重点打击。全年共查处卷烟违法案件
起，其中立案案件
起，查扣违法卷烟
条，端掉贩假藏假窝点
个，没收非法生产卷烟
条，由公安部门治安留置贩假售假分子
人。从4月25日开始，我们组织路南、路北两个中队对全市21个乡镇进行了为期50天的集中整治，共查处违法案件9起，查扣卷烟672条，净化了农村卷烟市场，为农村市场品牌置换和辖区卷烟销量的提高创造了有利条件。城区中队针对城区卷烟经营户集中、违法案件发生率较高的特点，将城区划分为4片，责任到人，片管员坚持每天进行市场管理，信息准、出击快，3月13日接举报称白云镇个体户乔某家中藏有非法流入烟，专卖办全体出动，15分钟赶到现场，当场查扣非法流入烟51条。今年来，三个中队联合整治市场50余次，加晚班
余人次，辖区市场净化率继续保持较高水平。
5、规范了专卖执法行为。我们修订完善了包括内部管理、行政执法程序等内部管理制度，对规范执法行为起到了积极的引导、保障作用。一是我们按照国家局《烟草专卖行政处罚程序规定》和《烟草专卖行政处罚案卷标准》的要求，重新规范办案文书。二是明确要求执法人员在行政执法过程中，要严格按程序办案。三是结合查处分离和重大案件集体讨论工作规程，健全执法监督制约机制，每一起立案案件都要由分管领导审查把关，规范了执法程序和执法行为。四是建立了错案和违规执法责任追究制度，凡发生败诉案件和严重违规执法行为的要层层追究有关人员的责任。到目前为止，我局行政处罚和卷宗制作的质量得到较大提高，且没有发生一起行政复议、行政诉讼案件。
6、创新了专销结合方式。“三网”建设是专销结合的具体体现。只有以信息网为纽带、以销售网为核心、以专卖网为保障，“三网”合一，“三网”联动，“三网“互促，才能提高网络运作质量和效率。一方面，我们成立了市场管理中队，调整4名营销经理充实了队伍，与市管员紧密结合，对辖区市场进一步细分为9片，，并就管理与服务的范围做出了明确的规定；另一方面，我们加强了专销联席会议制度。定于每周一上午召开一次专销结合会,将访销员、送货员、稽查员、市管员收集的各类信息汇总，相互摆问题、提要求、评不足,共同研究解决问题的办法。同时，我们十分重视专销结合的信息反馈,操作过程中实行零报告制度。一是收集市场动态，“四员”掌握到最贴近的市场信息后,及时填写“四员”共用的《专销结合信息反馈单》,访销、配送、稽查、市管任何一方面的信息都由发现部门专人填单、责任部门专人签收，查实处理情况及时反馈、归档。二是充分利用专卖管理信息系统的作用，制作了专销结合工作流程,专卖和销售根据企业内联网与上联系统互享信息，对各个环节实行动态管理、微观监管和宏观调控。另外，为把专销结合落到实处，我们采取“四线”互控、“四员”联动的综合考核方式，把四员紧密联系在一起。访销、配送、专卖“三线”互控，纪监、人教“一线”监督，访销员、送货员、稽查员、市管员“四员”联动，效益工资与销量、销额、市场净化率、市场占有率等直接挂钩，捆绑考核，层层签订经济目标责任状。我们规定，访销员、送货员在做好本职工作的同时，要将零售户的进货、经营、违规情况，市管员的工作质量以及零售户的满意度及时向上报告。市管员、稽查员除管好辖区市场外，还要对访销送货人员的工作质量进行监督，从不同的工作岗位对各岗位的工作质量进行交叉互控。改“四员”护短为“四员”互督，全面提升了网络效能，促进了服务质量的提升。
四、企业内部管理注入了新的活力
1、财务管理规范化。财务管理是企业管理的核心。我们坚持科学理财，强化了管理意识：一是规范了资金管理。每天对送货车辆资金实物抽查盘底，逐日收取销售日报及资金回笼单，并由银行派专人上车收款；对专卖规费、罚没款分季度盘底，与财政局一一核对，严格罚缴分离；对公司所有票据进行不定期盘底，确保无呆帐、坏帐。二是规范了费用管理。年初由财务对费用分项目分解，列出计划，每季度由纪监室公布一次费用计划执行情况。坚持经济开支程序和费用公开透明，按减控计划从严掌握，从严管理，确保了全年费用不突破预算这一目标的顺利实现。三是规范了会计基础工作，实行“两改”。一方面是改变报帐程序，由原来的先报帐、后做帐的报帐程序改为先由会计审核原始凭证无误后编制记帐凭证，并由财务科长审核后交出纳报帐，从而从源头上堵住了可能出现的管理漏洞；另一方面是改变会计核算方式，即将原来的分部门“粗放型”会计核算改为“细致型”核算，进一步细化了会计核算工作，对每一项费用都分配到每一个经济活动上，使之一目了然，为领导提供了最直观的量本利数据。四是规范了财经秩序。按上级整顿和规范市场经济秩序的要求，以建立“规范、守法、诚信”的财经秩序为目标，继续对各项财经工作进行自查自纠，重点突出，职责明确，效果明显。五是继续推行“4+1”费用管理方式。即经办人、主办股室、企业财务、经审和分管领导或企业一把手，根据各自职责对原始票据等进行审核签字。局长签字前先由经审和财务对费用开支合规性、票据合法有效性进行审核把关。并对费用支出情况定期进行审查，逐月公布结果，接受群众监督。一系列措施的实施促进了财务管理的规范化、科学化、制度化，使我们顺利通过了上级各有关部门的审计清算和检查，有效地保证了企业各项工作的顺利开展。
2、目标管理程序化。强化了程序化办公制度的管理与落实。首先,我们坚持每月初召开由党组成员和中层干部参加的办公例会，各科室负责人汇报上月工作，安排下月工作，党组领导总结上月工作，确定下月工作重点。同时，月底由办公室协助局领导对各项工作进行督查督办，并将督查结果列入年终目标管理考核。另外，我们还将全年的目标任务层层分解，步步落实，严格层级管理，一级抓一级，一级管好一级，一级向一级负责，办事不越权、不揽权、不推诿。办公程序的严格规范，进一步明确了责任，增大了工作透明度，确保了政令畅通与各项工作任务的圆满完成。
3、党风廉政建设制度化。在党风廉政建设方面,局领导坚持示范在前，管人在后，把清廉作为立身之本，严于律己，廉洁奉公，率先签订企业党风廉政建设责任状，自觉接受全员监督，带领全员认真贯彻中纪委和各级党风廉政建设会议精神，确保党风廉政建设工作落到实处。首先，我们从制度上筑牢了全员拒腐防变的大堤。继续实行党风廉政建设风险抵押制和责任追究制，印发了《**市烟草局（公司）党组关于党风廉政建设责任制的实施办法》的文件，在目标管理考核中实行党风廉政“一票否决制”，每月每人提取100元设立了党风廉政奖，逐月考核，年终一次性兑现。其次,我们注重开展警示教育,从思想上规范了全员行为。以辅导课、看教育片等形式开展学教活动10多次,组织观看了原河北省国税局局长李真贪污受贿案录象教育片——《扭曲的人生》及反法轮功科教片《深渊——邪教的本质》，及时组织学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、中纪委《对领导干部接受和赠送礼金、有价证券、和支付凭证的处分规定》等上级有关规章制度。同时，我们以办宣传栏、举办演讲赛、组织廉政知识测试等各种形式广泛开展了党风廉政教育,如
月
日举办的以“党纪法规在我心中”为主题的演讲赛,**市电视台专门作了报道,在企业内外产生了较大反响，收到了良好效果。另外，我们还做好了“三评”延伸工作。一评是在公司内部开展“双评”活动，即：干部评职工，职工评干部。通过此活动，干部评职工，评出了谅解，职工评干部，评出了信任，解决了一些从领导角度难以解决的问题。二评是在公司外部开展“员工新风万人评”活动，我们将“三员”（访销员、送货员、专卖员）的照片、姓名装订成册，由纪监、人教部门带着深入到所辖区域的经营户之中，逐页翻，逐个问，上门征求意见，广泛听取经营户对“三员”的工作作风、服务态度、服务质量上的意见和建议，评出“服务标兵”，树立典型，以点带面，促进了工作作风的转变。三评是经济评审，全程监督各项经济活动。我们坚持经审工作“两人以上，货比三家，择优购买”原则，凡200元以上的开支都必须由经济评审小组审查、核实、加盖公章后，局（司）领导才签字报销。200*年共评审经济活动
笔，评审金额
万元，核减金额
元。由于反腐倡廉态度坚决，措施有力，活动有效，干部职工廉政意识明显增强，没有发现任何违法乱纪现象，全年上交礼品礼金
人次，折合金额
元。我局局长**同志还当选为“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导干部。
4、队伍素质进一步优化。我们从企业的长远利益和全局出发,确定了与企业发展方向相一致的育人目标,以人员结构调整为主线，以科学育人为重点，以“政治坚强、廉洁过硬、团结有力、作风扎实、结构优化、业务精通”为要求，狠抓教育不放松，在提高职工队伍素质方面下了一番功夫。一是我们严格执行中层干部竞争上岗不动摇，以岗定人，能者上，庸者下，并在年底对中层干部进行了民主测评，弘扬优点，揭露缺点，真正做到了人尽其才，才尽其用，培养了干部职工的主人翁意识和忧患意识，增强了干部队伍的危机感、紧迫感和责任心，激发了员工刻苦学习的热情。二是制订了局年度学习教育计划及学习贯彻“三个代表”重要思想，掀起学习新高潮实施方案，坚持每月职工大会学习制度不动摇，狠抓学习教育计划的落实。三是运用多种形式的学教活动，在寓教于乐中加强员工思想教育和素质教育。一方面，我们采取集中统一培训、日常培训与自学相结合的方式进行，重点对访销、配送、市管、稽查，组织了两次集中统一培训，讲实际问题，规范服务要求，提高素质标准，接受培训人员78人次，培训面100％，收到了明显的效果。同时，我们还对“四员”进行网建基础知识考试，进一步掀起全员学网建、懂网建的热潮。另一方面，我们采取请进来、走出去的方式开展现场教育活动，如6月17日组织党员干部访贫问苦；11月11日请市委常委市委宣传部部长戴新武同志来我局作十六届三中全会专题辅导报告；12月
日组织员工到我局“双联”单位——市百货批发公司养猪场开展的“我与下岗职工比一比”现场教育活动。另外，我们还先后组织观看了现代花鼓戏《郑培民》《老骆佚事》，学习英雄模范先进事迹。四是积极鼓励员工自学深造，进行知识更新，为自学成才者广开绿灯。目前有12人在参加自考、函授学习，今年已有4人通过自学拿到了大学文凭，企业文化结构层次得到改善。在树立员工理想和提高综合素质上我们坚持正面教育、正确引导，职工的素质和精神面貌有了明显的转变，遵纪守法、敬业爱岗的意识也进一步增强了，企业上下充满了朝气和活力，员工的工作积极性、创造性都有了很大程度的提高，职工队伍的素质也得到了进一步优化，使企业长远发展有了最根本的原动力。
5、安全工作进一步强化。安全稳定无小事。面对新形势下出现的新情况、新问题，我们坚决贯彻“安全第一、预防为主”“谁主管、谁负责”的方针，实行“全员、全方位、全过程”的安全管理体制，建立了完整的内勤档案，层层签订了安全责任状，按责任大小人人向公司交纳了400-1000元的风险抵押金，进行安全责任承包,并从有限的工资计划中每人每月提取100元作为安全奖,逐月考核,年终兑现，有力地促进了安全承包责任制的落实。同时，我们还投入
万余元，对检查出来的安全隐患进行了彻底整改。另外，我们将安全稳定工作寓于学教活动，今年共开展相关学习与活动10余次。一是组织员工认真学习了**市政府有关安全生产、稳定工作的会议精神，并分别于5月10日和10月24日请市消防大队领导给予现场指导，组织学习安全知识和消防实战演习，同时对全局员工进行了一次安全知识测试，收到了较好的效果；二是在全局（公司）上下广泛开展“百日安全无事故”和遵纪守法、安全管理暨工作零差错竞赛活动。我们分别成立了由**局长亲任组长的竞赛活动领导小组，制订出了包括防火、防盗、防骗、防交通事故在内的详细的考核办法，并由领导小组进行不定期的检查和评分，发现问题及时督促整改。三是在防“非典”期间，我们按照上级的要求和部署开展了一系列的防护工作，首先是成立以局长**同志为组长的防“非典”工作领导小组，同时把“非典”防治知识编印成册发到每个员工的手中，做到了一户不漏，一人不漏，另外，我们严格实行“零报告”制度、出差返回人员送医院检查制度等，在防护期间，我们还确定一台专车专门负责接送职工上下班，最大限度地防止了“非典”病毒的入侵，我局无一人被隔离检查。四是结合“10.29”娄底市烟草公司销售经理部副经理携款潜逃事件和“11.3”衡阳特大火灾事故，在全员中进行了安全防范教育和岗位自查活动等。今年来我们共悬挂张贴宣传横幅、标语61条，出宣传专栏4期，这些形式多样的宣传教育活动，有效地提高了员工遵守安全规章的自觉性，增强了安全意识，“安全第一”这个概念在员工的脑海里更加根深蒂固，全局上下形成了一种“人人讲安全、处处讲安全、事事讲安全”好风尚。
另外，在打击地下“六H彩”工作方面，我们下大力，出重拳，运用法律的、经济的、行政的手段，一级抓一级，一级管一级，在全局形成了上下联动，齐抓共管，横向到边，纵向到底的打击整治地下“六H彩”赌博活动的局面。一是严格落实责任制和责任追究制。各科室负责人均向党组签订了责任状，并将此项工作纳入了年终目标管理考核，同时规定凡发现单位员工（包括临时工）及其家属参与“买码”的一律解除劳动合同，除了追究当事人的责任外，还要追究所在部门负责人的连带责任，将工作责任落实到了每个职工的肩上。二是实行“三包”工作制。采取分管领导包所管科室；科室负责人包本科室员工；员工包家属的措施，在全局上下形成了一张严密的监控网络。三是实行举报有奖制度。凡举报单位员工（包括家属、子女）参与买码属实的，对举报者一次奖励1000元，举报聘用人员的（包括家属、子女）参与码属实的，一次奖励500元。这些措施的实施，在全局形成了打击地下“六H彩”赌博活动的强大合力和压力，收到了很好的效果，到目前为止，我局还未发现有人参与“买码”赌博活动。
五、精神文明建设跃上新台阶
在精神文明建设方面，我们在年初明确了争创湖南省文明建设先进单位的奋斗目标，并结合企业实际开展了生动活泼的精神文明创建活动。一是围绕“内做文明员工”，积极开展了以“讲学习，比自觉刻苦精神，看谁理论实际结合紧；讲政治，比党性原则理想信念，看谁政治思想觉悟高；讲正气，比廉洁自律敢于碰硬，看谁批评与自我批评精神强；讲奉献，比服务态度工作业绩，看谁求真务实作风好”为主要内容的“四讲四比四看”活动、以“首问责任制、主办负责制”等为主要内容的精神文明创建活动等，提高了全员的积极性和工作热情。另外，为了把学习党的十六大引向深入，深刻领会十六大精神实质，我们在3月份举办了以“学习党的十六大”为主题的有奖征文活动，各科室认真组织，全员积极参与，共有55名员工参赛，征文活动评审小组对活动开展情况进行了评比总结，共评出一、二、三等奖12名并给予了表彰奖励。二是围绕“外当文明市民”，我们坚持以服务、诚信为宗旨，认真组织抓好了企业“双联”、建整扶贫等服务地方、回报社会的工作。在防“非典”的过程中，全民动员，积极预防，并向**市防治“非典”指挥部捐献了企业资金2万元和员工集资6100元，为夺取全市防治“非典”工作的全面胜利尽了一份心，出了一份力。在开展建整扶贫工作的过程中，我们认真实践“三个代表”，以实际行动学习党员干部的楷模郑培民，坚持立党为公、执政为民，引领老百姓“亮身份、创红旗、奔小康”。6月17日，我局全体党员在局长**同志的率领下，到建整扶贫村羊楼司新和村开展访贫问苦活动，慰问了该村10户特困户并捐献了慰问金，今年我局建整扶贫资金到位
元，员工自发捐赠现金3000元、衣服330多件，不但密切了党群、干群关系，也对广大党员干部进行了一次很好的现场教育，激励全体党员干部牢记“两个务必”，加强艰苦奋斗意识，树立了**烟草良好的外部形象。
月
日，岳阳市文明委对我局（司）创省级文明单位进行了检查验收，对我们的创建工作给予了充分的肯定，并表示要积极向省文明办申报我们为免检单位。
六、多元经营迈出了关键的一步
在做精做强主业、确保平稳发展的同时，积极稳妥地发展多元化经营，这是上级局的明确指示，也是谋求**烟草发展大计的现实需要。从年初开始，局党组一直对开拓经营渠道，发展多元经营这项工作给予了高度重视，结合**实际作了大量的调查研究，并到兄弟县市就多元经营开展情况进行了实地考察。2月起，多元化经营工作正式列入局党组的重要议事日程。经过两个多月的筹备运作，于4月15日组建了由职工家属全额集资的“**市金鑫贸易责任有限公司”，公司具有独立的法人资格，拟定经营项目主要有烟酒副食、五金交电、纺织品、服装、饮食服务、房屋租赁、物流、建材等，当前正在运营的项目有卷烟零售、房屋租赁、饮食服务及物流等。卷烟零售店自开业以来，日销售额在3万元以上，获得了一定的利润。今年，我们的多元经营工作迈出了关键的一步，今后，我们要继续广开门路，多找点子，积极发展有潜力的项目，并及时向上级申请报批，真正通过发展多元化经营，实现化解主业风险、增加职工收入、增强企业综合实力和发展后劲的目标。
此外，我们的计生工作广泛开展了“两为两争”等一系列活动，坚持组织领导到位，宣传教育到位，制度与责任状落实到位，流动人口管理到位，顺利通过了上级检查验收；档案工作繁而不乱，被评为**市档案管理工作先进单位；工青妇工作紧紧围绕企业中心，以“爱企兴企”为己任，充分发扬了当家作主的精神，发挥了生力军、突击队的作用；老协工作善始善终，紧紧围绕“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所教”开展，关心爱护老同志，合理安排老同志的生活，使老同志时刻感受到企业大家庭的温馨。
200*年是**烟草的进取之年，收获之年，这是我们全体员工坚持励精图治，奋发向上，一心一意谋发展的结果，是对我们不懈努力的回报。欲穷千里目，更上一层楼，在即将到来的2015年，我们要紧紧抓住发展这一要务，坚持以党的“十六大”精神为指针，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，思想再解放，观念再更新，力量再凝聚，进一步开拓新思路，开创新局面，实现新突破，建一流队伍、树一流形象、创一流效益，为**烟草事业的改革与发展再立新功。
第4篇：XX年度烟草专卖工作总结烟草专卖工作总结 XX年上半年烟草专卖局（营销部）在省、市局的正确领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，全面启动实施 “1134”发展思路，紧紧围绕提高企业综合经济效益水平这一中心，着力推进卷烟销售网络建设，扎实开展企业文化建设，深化改革，加强管理，依法行政，保持了较为稳定的经济运行态势，各项工作都取得了较好的成绩。
一、主要经济指标完成情况
（一）卷烟销售情况 1、总销 上半年我局（营销部）完成卷烟销售箱，完成年计划的%，同比箱，增（减）幅%。其中省产烟箱，占年计划的%，同比增加箱，增（减）幅%，延吉烟销售箱，完成年计划的%，同比。 2、主销品牌销售情况 上半年主销品牌销售箱，完成年计划%，其中硬红长白山销售箱，同比箱，增（减）幅 %，软红长白山销售箱。 （二）经营情况 1、销售收入：上半年实现销售收入万元，完成年计划的%，同比万元。 2、卷烟单箱销售收入：单箱销售收入达到元，同比增加元，增（减）幅%， 3、费用：费用支出万元，占年计划的%，费用率。 4、利润：上半年实现利润万元，占年计划%，同比万元，增（减）幅%。 二、上半年开展的主要工作； （一）、管理工作 1、围绕形势发展，加快思想观念转变，XX年是吉林烟草实施“1134”发展思路的第一年，为跟上行业快速发展的步伐，年初，我局认真传达落实省、州局工作会议精神，并结合实际加强形势教育，使全员职工真正了解行业当前面临的形势和发展趋势。通过学习我们认真吃透和领会了省州局会议的精神实质，统一了思想，明晰了工作思路，为全年各项工作的开展打下了思想基础。 2、围绕核心工作，强化企业各项管理，为全面做好全年的工作，我们详细制定本年度的工作规划和各项管理制度细则，财务上强化预算审批和监督，加强内部控制，精打细算，开源节流，减低成本。人事管理重点推进企业三项制度改革，严格遵照州局的“3331”激励政策事实薪酬分配。信息方面加快企业各类应用软件的推广使用步伐，为业务流程重组，信息资源整合搭建平台。
（二）、经营工作 上半年的经营工作是围绕着州局布署的抓好品牌整合、稳定卷烟销量、提升销售结构的思路来开展的，首先是认真贯彻落实省、州局会议精神，按照州局的布置分解经营指标，并落实到人头，制定好方案，使大家明确今年经营工作的主要目标就是保证销量，提升结构，降低费用。二是认真组织货源，增加卷烟品种，今年上半年销售品种短缺，我们多方协调努力将品牌提高到30多个品种，把增量增效的侧重点放在县城区域内，适时多投放，多培育毛利率高的卷烟名优品牌，提高重点品牌的知名度和市场占有率。三是千方百计的采取有效措提高施增加销量、增加社会库存，我们定期召开三员协调会来分析各管区的销售情况，将任务落实到人头。三线人员主动牺牲休息时间，访销人员利用节假日增加访销和走访商户工作次数，配送人员送货之余积极做好品牌宣传工作，专卖稽查员深入农村市场加大监控力度及时反馈市场信息，调整品牌销售结构。同时在农村地区适时投放了蝙蝠、大前门等五类烟，力争保持销量稳固。
（三）、网建工作 1、按照州局《XX年网建工作实施方案》要求，为了最大限度的合理利用网络资源，配合分公司统一电话订货，我们利用2月份再一次调整了送货线路和送货周期，原百草沟仲安、仲坪线并入城区送货线路，复兴、罗子沟等乡镇送货周期由一周一次延长至两周一次，城区范围内除部分大商户一周两次送货其余一律一周一次。经过整和后，全县送货线路由原来的五条该为四条，节约了一台送货车辆。在此基础是上我局在2月中旬成功实现了分公司集中电话订货，并实施了“一库式管理、分级配送”的经营模式，运行至今效果良好。 2、加强客户经理队伍建设，分公司统一电话订货后，我局成立了客服中心，在原有电访员的基础上从全局择优选拔了素质高，客户关系好的5名优秀同志充当客户经理。为使客户经理的的角色起到实质的作用，我们加大客户经理的配训，不仅积极参加省、州局组织的各类培训班，还从社会上聘请其他行业的营销精英定期举行营销技巧培训，同时加大“三满意”活动的服务力度，在广大零售商户中开展服务问卷调查，推广卷烟客户经理营销服务理念。通过一系列活动的展开，我局的客服工作得到稳步推进，客户经理的综合素质也进一步提升，在5月末州局开展的集中考试中均取得了优异的成绩。 3、做好乡镇的电子结算工作，为进一步提升电子结算率，今年上半年我县各乡镇凡是有农村信用社所在地的卷烟经营商户都办理了电子结算业务，每天电子结算的资金达到总销量的80%以上，基本上完成了普及推广的目标。
（四）专卖管理工作 XX年上半年我局继续坚持“内管外打”的工作方针，按照“推进一个转变，加大三个力度，提高三个水平”的工作目标有的放矢的来开展工作。 1、坚持“两打一清”不放松，上半年我们针对小烟假烟对市场的冲击，采取一系列必要的措施，一是培养线人，设立举报电话，充分利用新闻媒体进行通告。二是工作时间实行弹性管理，平时不定期的开展早查、夜查活动，利用周六、周日进行突击检查。三是专卖人员牵头定期召开三线协调会，发现问题及时处理，对重点违章商户死看死守等等一些措施，收到较好的效果。上半年共查处案件82起，其中经营渠外烟案件19起，假冒卷烟案件63起。检查市场人次514人次，出动车辆287台次，查扣非法卷烟1046条，案件成绩虽不是很突出，但执法力度以从重、从快、从严打击违法经营为办案宗旨，为业务经营提供有力的保证，为净化本辖区市场环境和为零售客户创造良好的经营氛围起到积极的作用。 2、推进诚信等级管理，提高专卖服务管理水平。诚信是当前企业发展的主题，上半年来我局深入开展“打造诚信烟草，树立阳光烟草”主题活动，深层推进专卖诚信等级管理，提高办事效率和服务水平，强化管理人员服务意识，丰富服务内涵，将服务融入专卖管理的各个环节，通过服务来加强管理，通过管理来体现服务，对诚信等级零售户由原来的例行检查变成随机走访；按照零售户的诚信等级实施差异化管理和服务，加强正面引导，强化零售户自律意识，营造良好市场经营秩序；努力践行“零售户的满意就是我们的工作标准”的服务理念，让零售户真切感受到亲情化服务的温暖，心悦诚服地支持专卖管理工作 3、加强专卖队伍建设，提升专卖管理水平。按照省、州局关于取消县级公司法人资格后进一步加强专卖管理工作的要求，我局采取了以下措施：一是加大对专卖的投入，包括人员投入、经费投入、后勤保障投入等等。二是加强内部管理，落实各项规章制度。严格执行专卖人员日常工作百分考核制度，规范行为标准，严肃队伍纪律，加强对片区负责制的落实，增强片管员的工作责任感，使工作做实、做细。三是加大业务知识培训，坚持学习专卖法律法规及相关政策。上半年我局始终坚持晨会学习制度，每天利用半小时的时间进行理论学习，学习专卖专法、专卖实施条例、规范化办案程序等应用知识。通过学习，广大专卖稽查人员的政策把握能力有了进一步提高，为深入开展依法行政、文明执法活动奠定了基础。
（五）其他工作 1、党建及企业文化建设工作，上半年我局按照州局党委的工作部署，党支部制定了详细工作计划，成立了局理论中心小组，始终坚持职工和中层干部学习例会，每周一认真组织局理论中心组的学习。上半年共召开党员大会3次，支委会10次，民主生活会2次，参加州局党课教育1次，对四名积极分子进行了重点培养，在3月份还举行了全体党员干部公开承诺。根据州局要求，对上半年开展的两个专题教育及时部署，拒腐防变及和谐社会专题教育均已切实有效的落实到位，专门召开会议，进行学习、查摆和整改，并聘请县委辅导组给我们上了两个拒腐防变及和谐社会专题教育党课，每名党员都写了心得体会。文体娱乐活动也坚持不懈开展，利用“3.8”节开展了职工娱乐活动，进行了游乐知识竞赛，5月份开展了“先锋颂”演讲比赛，6月份搞了全员职工春游，这些活动的开展增强了企业的凝聚力，使员工对完成今年的各项工作目标充满了信心。 2、“三满意”活动贯彻落实情况。认真推行两个“5321”措施，严格按照比例拿出工资确保“三满意”活动经费。全员职工定期进行走访，班子成员负责3个商户，党员负责2个商户，员工负责1个商户，定期进行走访，为商户解决实际困难，如帮助商户调换长期积压的卷烟、处理在生活中遇到的难题等等。2月份我局开展了企业与零售商户“心连心”座谈会，取得良好的社会效应；3月份开展了“扶贫帮困献爱心”活动，即“特殊群体”特殊照顾，对下岗职工、残疾人士、上岁数而又没有劳动能力仅以开商店作为唯一收入来源的商户，从中选出10户特困家庭免费为他们办理了工商营业执照和卷烟零售许可证，并在卷烟品种上给予优先照顾，对特别困难的3家商户我们还每家专门送去了500元钱和2袋大米，使他们的经营负担和效益均有所改善，此举在我县广大零售商户中反响很大，并得到了县委、县政府的赞许和嘉奖。另外，针对那些位置偏远，交通不便的商户，二季度我们又开展了“送亲情”活动，配送人员在配送卷烟的同时根据商户的需要，无偿为他们捎购日常经营物品，使他们免去了车马劳顿，受到了商户的极大欢迎。在农忙季节，我们有针对性的采取了避开春耕春种劳动时段，延长送货时间的措施，使广大农网商户可以放心地进行田间劳作而不必担心接不到货。通过“三满意”专题活动的开展，企业与商户的鱼水关系得到了进一步融洽和稳固，树立了良好的企业对外形象。 3、安全管理工作，安全工作，责任重大。上半年我局重点完善了安全管理各项规章制度，按照州局统一要求把安全管理工作纳入到日常管理工作的范畴，组织全体员工进行安全知识培训，学习《中华人民共和国安全生产法》和《消防法》，《道路安全法》等法律法规，平时大会小会，逢会必讲安全问题，通过种种措施提高大家的安全责任意识和自我防范意识。坚持局安全巡查队统管，各部门自管的原则，不定期组织开展以防火、防盗、车辆管理、环境卫生为重点的安全自查，发现问题立即整改，坚决杜绝安全隐患，确保各项经营工作顺利实施。
第5篇：烟草专卖局年终总结范文一年来始终保持卷烟打假的高压态势，有效地遏制了不法烟贩的售假行为，为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
一、加大市场监管力度，提高市场净化率
2015年我局加大卷烟市场日常监管和打假破网工作力度，完善联合打假长效机制，开展打假打私专项行动，全面推进依法行政。今年我局积极组织召开了由烟草、公安、工商等部门执法人员参加的打假联席会议三次，分别就建立联合打假长效机制、组织开展百日清理整顿卷烟市场、清理取缔无证经营烟草制品行为和"飓风二号"等专项行动，以打击制售假冒卷烟、非主渠道购销卷烟和无证经营卷烟等违法经营行为为重点，有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生，保护了守法经营户的合法利益，维护了消费者的合法权益，营造了良好的经营发展环境。
一是立足市场检查、广泛发动群众提供信息，查找、经营违法涉烟案件线索。
二是主动出击，积极联合公安、工商等部门开展专项行动，加强对交通运输要道、周边交界地带、配货站、火车站、长途客运站等重点区域、重要环节的检查，查找案源。三是打击制售假烟违法行为，查处违法案件。四是明确职责，制定考核办法，建立目标责任制。五是对无证户、配货站、外地送货车辆建立监管档案，并适时监控。