【www.guakaob.com--励志口号】
公安派出所职责任务
公安派出所是县（市、区）级公安机关直接领导的派出机构，是公安机关打击违法犯罪、维护社会治安、服务人民群众、保卫一方平安的基层综合性战斗实体。
公安派出所是维护社会政治稳定、确保治安局势平稳的第一道防线，是密切联系群众的窗口和纽带，其工作成效和队伍素质直接关系到社会治安和公安工作的好坏，直接影响到党委、政府的形象和党群关系、警民关系。
公安派出所职责任务主要是：
（1） 收集、掌握、报告影响社会政治稳定和治安稳定的情报信息；
（2） 管理辖区内的实有人口；
（3） 管理辖区内的重点行业、公共娱乐场所和枪支、弹药、爆炸、剧毒等危险物品；
（4） 指导、监督辖区内的机关、团体、企业、事业单位的内部治安保卫工作；
（5） 宣传、发动、组织、指导群众开展安全防范工作；
（6） 输辖区内发生的因果关系明显、案情简单、一般无需专业侦查手段和跨县、市进
行侦查的刑事案件，并协助侦查部门侦破其他案件；
（7） 办理治安案件，调解治安纠纷；
（8） 参与火灾、交通、爆炸、中毒等治安灾害事故的预防工作；
（9） 接受群众报警、求助，为群众提供服务。
所长岗位职责
（1） 主持派出所全面工作，对各项工作负全面领导责任；
（2） 依照相关法律、法规、规章规定，办理刑事、治安案件，实现“发案少、秩序好、
社会稳定、群众满意”的工作目标；
（3） 组织实有人口管理、重点行业、重点场所、危险物品治安管理，整治辖区突出治
安问题，广泛研究和收集辖区敌情、社情和社会治安情况，根据辖区情况开展巡
逻防控工作。
（4） 重点抓好案件质量的审批把关、强制措施运用、执法状况考评工作，对民警执法
行为经常开展监督检查，预防和减少执法过错；
（5） 组织指导社区治保组织和治保干部及群防群治组织的管理教育培训，做好安全防
范工作，使辖区可防性案件得到有效控制；
（6） 实行警务公开，定期向辖区群众报告工作，倾听群众意见，接受群众监督和评议；
（7） 在抓好派出所业务工作的同时，重点抓好派出所领导班子建设；
（8） 主持所务会议，制定全所的工作计划，依据法律、法规、政策和上级公安机关的
规定，组织民警正常履行派出所的工作职责；
（9） 按照绩效考核和精细化管理的要求，对民警的工作情况进行考评，及时掌握和正
确评价民警的工作业绩和日常表现，充分调动民警工作积极性。
副所长岗位职责
（1） 组织开展基础工作，熟悉基础业务知识，会调查研究，会群众工作，会情报信息
收集整理；
（2） 组织民警和辖区治安力量开展巡逻防控，预防、减少案件发生。接受群众报警和
求助，现场处置警情；
（3） 组织侦破辖区内的一般刑事案件和治安案件，做好重、特大案件侦查协作，分析
掌握辖区内案件发生特点、规律及趋势，指导民警有针对性地采取防范措施；
（4） 熟悉内勤内务工作。会管理所内文秘、资料档案整理、数据统计等工作。规范内
务管理。撰写辖区治安形势及其他方面的调研报告。协助教导员开展民警思想政
治工作，发现、总结、推介典型。
社区民警岗位职责
（1） 收集掌握、上报影响社会政治稳定和治安稳定的各类情报信息。
（2） 开展人口调查登记工作，了解掌握辖区实有人口情况；
（3） 进行法制和安全宣传教育，发动辖区单位和群众开展安全防范工作；
（4） 了解掌握辖区重点行业、公共娱乐场所和重点单位、重要部位的基本情况。
（5） 协助办理各类案件，调解治安纠纷和查处治安案件；
（6） 物建、管理、使用治安秘密力量；
（7） 提供便民服务；
（8） 加强对高危人群的管控帮教工作；
（9） 按照消防三级管理责任制对社区加强消防管理；
（10） 对危险物品加强管理；
（11） 参与预防、抢救火灾、交通、爆炸、中毒等治安灾害事故工作。
巡逻民警岗位职责
（1） 接受群众报警和求助；
（2） 根据指令赶赴现场处理警情；
（3） 开展辖区治安巡逻；
（4） 盘问、检查可疑人员、车辆和物品；
（5） 组织、指导辖区群防群治队伍开展巡逻防控工作。
案件办理民警岗位职责
（1） 认真受理人民群众的报警、报案，如实登记，并及时赶赴现场，做好现场保护、勘
查、调查访问工作，掌握第一手资料；
（2） 认真做好犯罪嫌疑人情报信息资料的收集整理工作，加强刑事秘密力量和治安秘密
力量建设，做到底数清、情况明，为侦查破案服务；
（3） 加强对辖区内的地形地貌以及重点部位、重点人口、工作对象的熟悉和掌握，积累
有关资料；
（4） 负责查处辖区一般刑事案件和治安（行政）案件，协助处理治安灾害事故；
（5） 及时分析、掌握辖区内发案特点和带倾向性的治安问题，有针对性地采取防范措施，
协助其他民警做好辖区内的安全防范工作。
行政内勤民警岗位职责
（1） 负责传达、督办、反馈上级公安机关和本所领导交办的各项工作，做好来函、来信、
来访的接待、转递、催办、回复等工作。
（2） 负责收集、积累、调研辖区内敌、社情和治安状况，进行综合研判，写出治安形势
分析或调研文章并及时上报。
（3） 负责掌握、综合全所工作情况，协助所领导制订工作计划，细化岗位职责，分解任
务指标，起草工作总结、汇报、请示、报告等公文，实施精细化考评。
（4） 负责情报信息的报送，属重大情报信息报送范畴的，要将发生的经过、先期处置情
况在两个小时内以书面形式报送县局指挥中心；属一般情报信息要根据工作实际按时报送。
（5） 负责宣传报道和典型推介的文字材料工作，协助所领导发现、总结、推介先进典型
和工作经验，及时报道好人好事和工作成绩。
（6） 负责各项会议纪录和台账薄册的登记填写。
（7） 负责各类报表的统计、分析、上报。【派出所党支部职责】
（8） 负责文件的收发、保管、送阅、清理和印章管理。
（9） 负责财务收支、报账、票据领用、核销等。
（10） 负责文书、业务、视听档案的管理。
（11） 负责涉案款、物的保管。
（12） 负责枪支、警械、装备的管理。
（13） 负责后勤、内部安全及内务卫生。
值班备勤制度
（1） 公安派出所实行24小时值班，值班工作必须保证警力充足，值班长由派出所领导轮
流担任，值班员由派出所民警轮流担任，严禁使用不具有人民警察身份的人员代替民警值班。
（2） 值班人员必须坚守岗位，按规定着制式警服，携带警械和枪支，严禁脱岗、漏岗。
接待报警、报案、检举、控告、投案自首或者其他原因来访人员，并认真做好值班记录。
（3） 严格请示汇报制度。发生案件、事故或者其他紧急情况，立即报告上级，并按照上
级指示或者预案作出应急处理。
（4） 值班民警应当对所内安全情况进行巡查，对进入内部办公区的所外人员应当查验证
件，问清情况，进行登记，并予以引导，维护好本单位工作、学习、生活秩序，做好派出所内部安全保卫工作。
（5） 值班人员因故离开值班岗位时，必须经所领导批准，并应有人代岗。
（6） 严格遵守工作交接制度，下班人员应当将工作情况向接班人员交代清楚，并履行交
接手续。
（7） 对上级公安机关的批示和命令必须及时传达，并做好登记。
（8） 值班民警必须保持室内整洁、卫生。
学习制度
1、 全体民警必须认真学习政治理论、公安业务、法律法规和科学文化知识，努力提高政治、
业务素质和执法水平，做到懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作。
2、 根据上级要求，制定好详细的学习计划，落实好学习内容，并做好学习记录，每月必须
保证足够的集中学习时间。
3、 全体民警必须参加好每次学习，遵守学习纪律，并认真做好学习笔记，联系实际，写心
得体会，不得缺席、迟到、早退。因故缺席的应及时采取有效措施补课。
4、 学习具体内容：
（1） 政治学习。主要学习时事政治、党和国家的路线、方针、政策，特别是有关公安工
作的方针政策、党的基本知识理论、先进模范人物事迹。
（2） 业务学习。主要学习人民警察执勤执法有关的法律、法规、条例、条令和政策，及
公安业务知识，结合具体案例进行讲评。
（3） 学习时间。每周保证一次政治学习和业务学习，每次学习时间不少于一小时。
车辆管理制度
1、 对警车实行统一管理，使用车辆必须报经所领导批准。
2、 警车应当由公安派出所民警驾驶，驾驶警车时应当按照规定着制式警服（驾驶汽车可不
戴警帽，驾驶摩托车应当戴制式警用安全头盔），持有机动车驾驶证和人民警察证。驾驶实习期内的人民警察不得驾驶警车，严禁无证驾驶。
3、 严禁公车私用，除公务活动外，不得在宾馆、酒店及公共娱乐场所停放警用车辆。
4、 严禁转借警车，严禁伪造、涂改、冒领、挪用、挂靠警车牌证。
5、 严禁警车用于婚、丧事。
6、 定期对车辆进行保养、维修，保持车况良好，车容整洁。
档案管理制度
1、 收集：负责收集、接受本机关文书、专业、科技、会计档案及文件资料，要求门类齐全，
对本机关的全部档案实行集中统一管理。
2、 整理：分类、卷内排列准确，编号无误，装订整齐美观。
3、 保管：维护档案安全，做到不失密、不泄密，切实做好防火、防水、防盗、防虫、防尘、
防潮、防晒、防高温、防鼠、防破坏“十防”工作，采用先进的保护设备和保护技术，延长档案寿命，对破损和变质档案要及时修复和复制。定期对库房保存档案的状况进行全面检查。
4、 鉴定：判定档案材料的存毁与取舍，重点保护有长久保存价值的档案，对无保存价值的
档案予以销毁。
5、 统计：对库房档案的数量进行登记与统计（包括总藏量、收进、移出、整理、鉴定与销
毁的登记与统计）。档案人员情况统计、档案设施、经费、信息反馈登记与统计，对登记和统计数字进行综合分析。
6、 检索工具：做好案卷文件目录、分类目录、人物卡片的输入工作。
7、 编研：汇编档案文集（全宗说明、大事记、组织沿革、基础数字汇集），编写档案参考【派出所党支部职责】
资料及编辑公安史志、年鉴。、
8、 利用：明确服务方向，端正服务态度，掌握档案资源信息和档案需求信息，掌握利用工
作的规律，不断改进利用工作，加强档案利用宣传，扩大档案工作影响，为领导决策服务，为维护社会稳定工作服务。
例会制度
会议是贯彻上级精神，布置各项工作，落实各项任务，解决某些问题必不可少的经常性工作，会议应当力求精简，讲求实效。
1、支部会。由派出所党支部书记主持召开。研究上级精神的贯彻实施；研究本所工作部署；研究民警岗位的设置调整；研究修改各项规章制度；研究重大奖金的使用；研究先进典型、入党积极分子的确定培养；研究对民警处分的上报；研究其他由所党支部决定的事项。
2、日例会。例会应由所长、队长主持，所、队长不在时可委托副职主持。例会每日召开一次，会议的时间一般应放在每日早上上班之后30分钟的时间内，也可以放在每日下午下班之前。周一的例会可以提出本周总的工作任务和要求，周五的例会可以总结本周的工作完成情况，提出下周的工作任务和要注意的事项。
3、月民警会。派出所全体民警会议每月至少召开一次，由所领导总结、报告本月工作情况。表彰先进，布置下月工作任务。
请销假制度
派出所民警（含所领导）请事假、病假、休假或因公、因私外出离开县、区（含出境），必须按级请假，按时销假，因特殊情况需要续假的，必须按规定续假。
（一）请假
（1）派出所正职领导请事假、病假、休假或因公、因私外出3天（含3天）以内的，由分管的局领导批准；3天以上的，先报上级政工部门审核，经分管局领导同意后报局长，政委批准。
（2）派出所副职领导请事假、病假、休假或因公、因私外出3天（含3天）以内的，经所长同意后报分管局领导批准；3天以上的，先报分管局领导同意后再报上级政工部门审批。
（3）民警请事假、病假、休假或因公、因私外出3天（含3天）以内的，由所长批准；3天以上的，先报所长同意后再报上级政工部门审批。【派出所党支部职责】
（4）请假期间离开本县、区的，必须将理由、去向、时间以及联系方式以书面形式逐级呈报。请假期间一般情况应保持通讯畅通。
（二）销假
请假人员假满上班后，应当向上级政工部门和批假的领导销假。
（三）续假
请假人员因特殊情况需要续假时，应按请假程序逐级审批。非因重病或其他不可抗拒的原因，一般不得打电话和委托他人代请假。未经批准，不得超假或者逾假不归。
（四）其他
（1）执行特殊中者紧急任务时，非因不可抗拒的原因，不得请假。
（2）国家进入紧急状态或者工作需要时，请假人员应当立即返回单位。
（3）未按规定履行请销假制度的，按旷工论处；对造成严重后果的，将按有关规定追究责任。
内务卫生制度
（1）办公室内外必须保持清洁整齐，室内窗明几净，地面无尘土、杂物。
（2）不随地吐痰，不乱扔烟头、纸屑及其他物品。
（3）办公室内桌椅、卷柜由本人负责清理，室内物品摆放整齐。
（4）值班室被褥按军事化要求整齐划一，白天不准在值班室躺卧、嬉闹。
（5）内务卫生清扫轮值责任明确，食堂要做到无苍蝇、蜘蛛，厕所要做到无污垢、蛆蛹。 台账管理规范
（1）种类规范化。严格按照省厅、市局要求设置台账种类，任何单位不得随意增加或删减。
（2）填写日常化。各类台账的填写必须当作一项日常工作及时完成。
（3）内容标准化。台账的内容必须严格按照标准填写，项目不漏，内容齐全，书写工整。
（4）保管专人化。各单位台账统一交由内勤保管。
保密制度
（1）认真遵守各项保密制度，严守党和国家机密，不该说的秘密绝对不说，不该问的秘密绝对不问，不该年地的文件绝对不看，不该带的秘密绝对不带。
（2）内勤收到文件后要进行分类，认真登记，及时做公文处理。对绝密文件必须单独登记，从严管理。
（3）文件统一由内勤保管、拆封，其他人员不得擅自拆阅，文件要有专柜存放，严格履行借阅手续。非经领导批准，不得私自摘抄或翻印文件、档案。
（4）不得在私人通信中涉及党、国家和公安机关的秘密，不得在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密。
（5）不得私自复制、保存和销毁秘密。
（6）不得携带秘密文件、内部资料游览、参观、探亲访友和出入公共场所。
（7）不准向犯罪嫌疑人（案件当事人）及家属、亲友或他人泄露案情，通风报信。
（8）公共网络计算机严禁连接互联网。
xx公安分局xx派出所党支部整改清单
部门：xx公安分局xx派出所党支部 2014年11月14日
**县**公安局党支部领导班子2015年专题 民主生活会对照检查材料
二0一三年九月二十五日
**县**公安局党支部
根据县纪律检查委员会、县委组织部同党组（2015）66号《关于认真开好“维护稳定、反对分裂、深刻揭批达赖集团分裂本质”专题民主生活会的通知》文件精神及安排部署，我局于9月23日下午15点在环林局三楼会议室召开“维护稳定、反对分裂、深刻揭批达赖集团分裂本质”专题民主生活会，
为开好这次专题民主生活会，我局党支部在会前作了充分准备。采取集中和分散的方式进行了认真学习，通过发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议；领导班子成员间认真开展谈心活动，充分交流思想；紧紧围绕主题，认真进行自我剖析，撰写高质量的发言提纲，为开好专题民主生活会打下了良好基础。会后在肯定了领导班子成员深刻剖析的同时，局党支部领导班子对存在的主要问题进行了认真反思和对照检查，并提出了整改意见，明确了今后努力的方向，现将对照检查整改的有关情况做如下汇报：
一、领导班子 “维护稳定、反对分裂、深刻揭批达赖集团分裂势力本质”专题生活会的总体情况
局领导班子成员围绕专题民主生活会主题，结合个人思想实际和各自分工，以“维护稳定、反对分裂，深刻揭批达赖集团分裂势力本质”为主题，从国际、国内、全局的高度来充分认识维护社会稳定的重大战略意义，增强维护社会稳定的政治责任感，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，自觉地、主动地站到反分裂斗争第一线，义不容辞地担负起反分裂斗争的重任。在专题民主生活会中，局长带头开展自我批评、查找问题，做到敞开思想，不怕丑、不怕痛、不遮掩。在问题中找原因，在原因中找要害，提高了自我批评的针对性。领导班子相互批评时，以增进团结、改进和推动工作为出发点和落脚点，大家畅所欲言，相互提出意见，问题讲在桌面上，帮助同志找准存在的突出问题。通过互相批评，达到了引导和激励领导干部增强政治意识和大局意识，讲党性、讲原则、讲真话、讲实话，自觉经受严格的党内民主生活锻炼，自觉增强党性修养。会上局党支部书记要求，支部成员要以此次民主生活会为契机，坚定政治立场、统一思想认识、树立全局意识，对自身和工作中存在的问题及时拿出整改方案和措施，认真进行整改；要坚决杜绝慵、懒、散、奢问题，转变工作作风，做到“工作学习化、学习工作化”，坚定信念、牢记使命、脚踏实地、锐意进取，团结带领广大党员干部不断提高局领导班子的领导能力，以认真抓好整改为着力点，全面落实各项工作职责，努力为加快我县经济发展创造和谐稳定的社会环境，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
二、贯彻落实党的群众路线和联系群众基层、服务群众；贯彻落实党的民族、宗教政策情况
1、群众路线是党的一贯路线，也是**公安工作的生命线，关系到党的生死存亡和事业的兴衰成败。坚持群众路线，我们党才能生存和发展；坚持群众路线，我们党才能获得智慧和力量；坚持群众路线，我们党才能永葆生机和活力。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大力气解决。贯彻落实党的群众路线，就是要坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，巩固党和人民群众的血肉联系。
2、全局干部、党员要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以牢固树立宗旨意识、增强群众观点为首要任务，以深入落实中央八项规定精神为着力点，突出抓好作风建设，集中解决局机关存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，使广大党员干部的思想作风有明显转变、素质能力有明显提升、服务效能有明显提高，真正把局机关建设成为政治坚定、勤政为民、开拓创新、廉洁高效的机关，进一步增强凝聚力和战斗力，更好地提升**公安工作和**公安队伍建设。
3、要按照省、州、县委关于开展教育实践活动的总体部署，紧密结合局机关实际，扎扎实实把教育实践活动落到实处。一是要发挥好领导干部的表率带头作用。局领导班子成员要自觉参加到贯彻党的群众路线教育实践活动中去，从自身做起，率先垂范、以身作则。二是要发挥好每位民警的教育主体作用。要创新教育模式和方法，增强教育的说服力和感染力，真正使教育丰富多彩、富有实效，牢固树立群众意识，密切联系群众，增进对人民群众的感情，进一步端正执法思想，增强群众意识和服务观念。三是要发挥好教育机制的保障促进作用。要把开展贯彻落实党的群众路线与做好当前**公安中心工作紧密结合起来，坚持统筹兼顾、合理安排工作，切实将贯彻党的群众路线成果转化为做好**公安工作的强大动力。
4、局党支部领导班子就全体党员干部认真贯彻落实党的群众路线提出五点要求：一是要学习领会省、州、县委精神；二是要以整风的精神状态开展活动；三是要紧紧围绕群众路线这一根本，明确目标任务，抓突出问题；四是要坚持领导带头，注重建立长效机制。五是把握重点，要准确把握贯彻党的群众路线实践活动的总体要求、重要任务、方法步骤，切实把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿活动始终。
三、领导班子在“维护稳定、反对分裂、深刻揭批达赖集团分裂势力本质”中存在的问题及具体表现
在此次专题生活会上，局领导班子成员在开展个人剖析中普遍存在以下几点问题：一是立场不鲜明，对突出“维护稳定、反对分裂，深刻揭批达赖集团分裂势力本质”这一主题，存在不愿谈、不敢谈，心存顾虑，的确有担心亮明态度后一些群众会产生看法，影响以后基层工作。因此局党支部领导班子个别成员对达赖集团分裂活动采取避而不谈、避实就虚、轻描淡写、一笔带过的问题；二是剖析不深刻，不能深刻查摆自身在政治思想、大局意识、党性观念、立场观点等方面，是否存在与“维护稳定、反对分裂，深刻揭批达赖集团分裂势力本质”要求违背、不符合的突出问题，对产生的原因分析不透彻，没有体现通过专题民主生活会对自己思想认识上有哪些触动和提高；三是整改不具体，对查找出来的影响维护稳定、反对分裂，影响与达赖集团作斗争等方面的突出问题，整改措施不实在、不具体，没有与查找的突出问题相对应，没有对群众的意见建议作回应。
四、对突出问题的整改落实及今后工作思路
针对专题民主生活会对照检查出来的问题，经局党支部会议研究，决定针对查找出来的问题逐一制定整改措施，明确整改时限和责任人。
（一）、针对局党支部领导班子在“维护稳定、反对分裂，深刻揭批达赖集团分裂势力本质”这一主题中思想认识不够，立场不鲜明这一问题，采取整改措施如下：
1、树立牢固的理想信念和宗旨观念，增强领导班子成员党性修养，严格按照反对分裂、维护稳定的要求统领思想、规范行为，发挥党员骨干、带头、纽带作用。将党的基本理论学深、学透，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，树立起坚定的社会主义、共产主义信念，从思想上筑起反分裂的钢铁长城。
2、加强政治理论学习，继续深入学习《宪法》、《反分裂国家法》、《民族区域自治法》等相关法律法规及省委、省政府关于《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》、州委、州政府《关于贯彻落实〈青海省创建民族团结进步先进区实施纲要〉的若干意见》、省委书记骆惠宁同志在省委十二届四次会议上的讲话、州委书记张文魁同志在州委十二届七次会议上的讲话和省委宣传部印发的“十个讲清楚”、“五个为什么”、“五个怎么样”等藏区维稳宣讲材料，增强理论知识学习，提高政治敏锐度和鉴别力，用正确的理论武装自己的头脑，深刻认识对达赖集团斗争的长期性、复杂性、尖锐性、严峻性，在与达赖斗争的过程中始终与党中央保持一致。
3、树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高党性修养和依法行政能力。加强与群众的联系，增强做好维稳工作特别是群众工作的能力，旗帜鲜明地抵制达赖集团的反动宣传和思想渗透，自觉维护民族团结和祖国统一。由领导班子牵头深入基层群众中，进行面对面、心贴心的交流，做好关键时期的先进性和模范带头作用
4、深入开展反分裂斗争教育，大力宣传党的民族宗教政策、中央关于对达赖集团的定性和斗争方针，以及省、州、县委关于开展“维护稳定、反对分裂、深刻揭批达赖集团分裂势力本质”专题教育活动的决策部署，深入揭批达赖集团“祸藏乱教、制造动乱”，分裂祖国的阴谋罪行及其政治上的反动性、宗教上的虚伪性、手法上的欺骗性，让各族群众真正懂得“团结稳定是福，分裂动乱是祸”的道理；不断夯实反对分裂、维护稳定的群众基础。进一步高举维护社会稳定，维护社会主义法制，维护人民根本利益的旗帜，按照县委的统一部署，针锋相对坚决回击达赖。
（二）、针对局党支部领导班子在整改中整改措施不实在、不具体，没有对群众的意见建议作回应这一问题，采取整改措施如下：
建立健全信访工作制度，热情接待群众来信来访，并严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制，按照《行政问责办法》的有关规定，增强为民服务意识。加大对全县范围内的林权矛盾纠纷排查力度，并注意安排具体人员落实。
由局党支部领导班子牵头，带着如何解决和处理工作中所遇到的新情况、新问题到基层中去、到群众中去，深入调查、了解、倾听意见，按照群众利益无小事的原则和要求，把群众的生产生活问题作为工作的重中之重。强化大众视野、百姓视角，直面问题、聚焦热点，更好地架起联系人民群众的桥梁。要聚焦广大群众，要敏锐感知群众冷暖，关注群众诉求，主动设置议题，加大对民生问题的宣传力度，加大对热点难点问题的阐释力度，反映群众心声、回应群众关切，根据群众的实际把急需办的事、能够办的事、覆盖面广的事作为工作重点；重点抓、具体抓、细致抓、深入抓。并用理论知识和专业技术知识引导好、培训好群众，对群众生产生活中存在的问题排忧解难，切实改变党群、干群关系奠定强有力的基础。
今后工作思路:
在局党支部领导班子带领下深入学习，总结反思，准确分析和全面把握当前反分裂斗争的新形势，始终紧绷政治这根弦，始终保持清醒的头脑，要在反对分裂、维护祖国统一这个重大原则问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇；，旗帜十分鲜明、立场十分坚定；要始终坚持祖国统一高于一切的原则，不断增强与达赖集团斗争的自觉性和坚定性，推动反分裂斗争不断向纵深发展。要始终站在反分裂斗争的前列，始终保持临战状态，切实做好打大仗、打硬仗的准备，坚决粉碎达赖集团的新一轮进攻，坚决维护祖国统一，确保国家安全和藏区社会稳定。
为进一步加强我县林区社会维稳工作，切实确保林区社会的安定稳定，构建和谐林区，局党支部领导班子认真研究，工作思路如下：
1、要建立健全矛盾纠纷、排查、调处、化解的工作机制。局党支部要每季度对林区进行一次全面的矛盾纠纷的排查，摸清情况，登记建档，梳理归类，动态管理，对排查出来的矛盾纠纷，要及时认真加以解决，化解矛盾，要积极消除矛盾隐患。
2、要建立健全处置林区突发事件和群体性事件的工作机制。局党支部要及时、妥善处置林区突发事件和群体性事件，尤其是发现越级或群体性上访的，应及时劝阻疏导并果断处置。
3、强化思想疏导工作，局党支部要积极地做好林区群众的思想稳定工作，积极引导群众理性合理地表达诉求，努力将矛盾化解在萌芽状态。
4、标本兼治，努力解决当前局机关存在的突出矛盾和问题。坚持以人为本，标本兼治，着力化解矛盾，认真对待群众反映的热点、难点问题，要给予群众合情合理的答复，真诚为群众服务。
宜川县公安局交警大队党支部学习阶段情况汇报根据县委保持共产党员先进性教育活动领导小组和局党委的部署和要求，我队参加第一批先进性教育活动。在学习动员阶段，本着“学习必深入，教育必扎实”的原则，采取多种形式开展丰富多彩的学习，收到了明显的效果，完成了要求的“规定动作”和“自选动作”的学习任务，为教育活动顺利转入下个阶段奠定了良好的思想基础。下面汇报一下我队学习教育情况。一、领导重视、精心组织，全面部署“保持共产党员先进性教育”各项工作县里召开动员大会之后，我队于1月30日召开了由全体党员民警参加的动员大会，成立了由党支部书记、教导员石延宜任组长的先进性教育活动领导小组，大队长胡建青宣读了我队保先教育活动方案，党支部书记、教导员石延宜作了做了动员报告。会后，支部召开了会议，共同研究了学习阶段的任务，制定了我队在学习阶段的活动流程表。二、采取多种形式，确保保持共产党员先进性教育活动取得实效为了真正能使这次党员先进性教育活动达到“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的总要求，我们对全体党员提出了“三个到位”的具体要求，即：“学习到位，剖析到位，整改到位”。这三个“到位”中学习到位非常关键，如果学习阶段走过场，自我剖析就不会深刻，就不会触及灵魂，剖析不痛不痒，整改也就无从谈起。因此，我们对学习阶段作了精心安排，对每个党员提出了具体要求，对学习内容、学习时间，每次学习应完成的任务作了硬性规定。学习阶段时间短、任务重，再加上近期以“降事故、保畅通、保安全”的中心工作任务也非常繁重，因此我们采用每周一、三集体学习，其余时间以自学为主的方法。在学习中，我们要求党员做到“三联系”，一是与全县学习教育工作相联系，二是交管实际工作相联系，三是与自我思想相联系，不能为学习而学习，不能为完成写笔记、心得体会而学习。按照上级指示精神，大队要求每个党员认认真真、原原本本学原文。要求每个党员每天抽出2个小时进行自学，在学习中将自己感受最深，触动最大的一段话摘抄下来，一个内容学完后，每位党员要写一篇心得体会。为了能使学习更有效，我们除了规定原原本本学原文之外，大队还从网上下载了大量关于共产党员先进性教育的学习资料，供党员学习参考。为保证学习的多样性，大队认真开展“十个一“活动，一是有大队四名领导备课讲解；二是开展心得交流与演讲；三是组织了学习理论考试；四是召开了民主生活座谈会和谈心活动，发放了征求意见书；五是到瓦子街战役烈士陵园进行了革命传统教育，重温了入党志愿书及宣誓；六是召开了”新时期共产党员先进性具体要求“专题讨论；七是在宜川县烈士陵园举行了重温了入党志愿书及宣誓仪式；八是观看了任长霞先进事迹报告专题片；九是进行了义务劳动，清理了南河滩垃圾；十是开展了访贫问苦送温暖活动，全体党员为寿峰乡羊史头行政村7名贫苦户捐助了700元现金及物品，大队支部为该村捐助了5000元用于党建活动。通过以上活动，使我对全体党员充分认识了开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义，明确了肩负的三大政治和社会责任，坚定了全心全意为人民服务的意识。为了确保学习阶段的任务顺利完成，我们规定了学习纪律，要求每个党员每天2小时的自学不管工作再忙，也一定要自觉抽时间完成。一定要认真撰写读书笔记，集中学习期间一律不能请假，并落实集中学习签到制，还为每位党员准备了“保先”学教活动专用笔记本，要求认真做好笔记。三、存在的问题在学习教育中，主要存在以下几方面的问题：一是个别党员学习态度不够端正，学习不积极深入，支部在学习检查发现后，学习了批评教育，督促给其补课，确保了全队的整体学习效果；二是忽视了正常工作，减轻了对各类交通违法行为的打击力度，大队将合理安排，精心部署，确保学习教育和工作“两不误”、“两促进”。三是存在着学习质量不高，指导实践能力和针对性不强的问题， 四、学习阶段的收获1、制定计划、保证落实，全体党员高度重视。通过支部书记对“保先”教育活动的传达和动员，党员们正确地认识到这次活动的意义和重要性，从思想上高度重视，认真地制定、交流了个人学习计划，以保证落实“保持党员先进性”教育活动的实施。2、党员们采用多种形式，毫无保留地与群众诚恳交心，如：分发“征询意见书”，请群众以不记名方式，给党员提意见、说缺点，通过支部传达到每个党员手中。3、积极投入爱心活动，服务群众、服务社会。各园区党员在学习期间自发地组织了爱心活动，如义务清理河道，救助贫苦户等。4、“保先”活动倍受关注，影响群众、吸引群众。不同形式的互动活动，让群众更加深入地了解了身边的党员，了解了这次“保先”活动，他们表示感触很大，特别是入党积极分子，还主动地加入了“爱心服务”活动。个别未打入党申请的民警表示，通过这样的活动，对党组织和身边的党员更加了解，促使自己去思考，去衡量，去追求，为自己入党做准备。
基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着领导农村经济社会发展，构建农村和谐社会的重要职责。基层党建工作的好坏直接农村改革发展和稳定的大局。如何在新的形势下把基层党建与经济发展有机结合起来，是摆在基层党委面前的一项紧迫课题。
为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，积极配合我市开展的“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动，努力增加对我市党建工作情况的感性认识，从而进一步提升对党的领导的理性认识。5月下旬，我校全体教研人员分两个小组，对我市党建工作先进单位进行了实地调研。
通过调研，耳闻目睹了在基层党组织的领导和党员的带领下，我市农村发生的可喜变化和建设新农村取得的丰硕成果，对如何做好、做活基层党建工作有了更为深刻的理解。
一、我市基层组织建设的主要做法及成效
（一）创新工作机制，不断增强基层党组织建设的活力
1、实行目标管理。每年年初，各基层单位都在调查研究的基础上确定工作重点，制定规划和各项工作目标，并召开专题会议，下发专门文件，布置任务，明确要求。此外，还注重制度建设，建立健全了基层党建工作的一整套工作制度。强化各项制度有效落实，“第一责任人”带头贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，着重抓好重在党建活动的策划、部署和检查。
2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。比方说，苇沙河镇党委就积极推进农村党内基层民主建设，深化实施“民主议事会”制度，认真实行“五位一体”激励及“三诺一考”工作制度。
（二）创新工作思路，明确基层党建的工作方向
思路决定出路，基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动基层党建工作迈上新台阶。
1、经济发展与基层党的建设的良性互动
桦树镇党委牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的理念，真抓实干，一心一意谋发展，全心全意为百姓，解放思想、改革创新、转变发展方式，实现了党建工作与经济发展的共同提高。一方面农村经济蓬勃发展，各村都有自己的特色产品，且正在向规模化发展，农业基础设施建设不断加强，这为有效开展丰富多彩的群众活动，提升党在农村执政能力奠定了坚实的基础；同时，党委领导下的有利于农民健康发展的各项活动又进一步凝聚了民心，基层党的建设和经济发展形成了良性互动。针对贫困党员，实行大家包保，以“三项工程”为载体，通过建设基地把农民吸收进来，不是简单地输血，而是积极为之造血，帮助其发展；组织出面积极协调基金，帮助有困难的党员分忧解愁；对外出党员，保持定期联系，努力帮助其解决困难；对当地党员，科学地、可持续地帮助其发展创业项目，鼓励其自己办企业。
经济发展是基础，党建是政治保证，做好党建工作才能更有效地推进经济发展、切实增强党的执政能力。
2、党建工作和经济发展并举的工作思路
在党建工作和经济发展哪项工作更重要的问题上，苇沙河党委则是本着党建工作和经济发展并举的工作思路。该镇做什么工作都要从政治角度考虑问题，无论是谈平安、谈和谐、谈发展、谈民生，最终都得把落脚点放在发展上。用“两条线一条路”来概述党建工作。一是为民生，二是为发展，三是为和谐。所以说，党建工作和经济工作是一个纲上的两股绳，有时要以党建工作为纲，有时要以经济工作为纲。发展是硬道理，党建也出生产力。
正因当地政府的领导干部都有着这样的工作理念，所以苇沙河镇党委所辖10个党支部，5个农村党组织， 131名农村党员。在“强支部、红党员、富百姓”主题实践活动中，全面营造了“支部带头兴事业、党员示范抓产业、百姓携手富家业”发展氛围。根据当地的实际情况，坚持城乡抓联合、军警地共建、全民齐动员发展思路，积极创建了“百花争艳，满园春色，军地双赢”的推动格局。
该镇党委围绕当前“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”的主题教育实践活动的开展，要求党建工作要结合这个时代主题做出自己的特色。从2016年起，积极与辖区驻军65827部队71分队即边防连党支部、边防派出所党支部开展“三个支部”共建活动。2016年又积极协调65835部队83分队即水上巡逻艇队党支部、新建的民兵连党支部以“共上一堂党课、共守一条边防线、共建一个社会主义新农村”为内容，以共建、共享、共荣为宗旨，采取军、警、民互动式、双促式、共推式等形式，广泛开展“五个支部”共建活动，做到优势互补、双促双赢，努力打造辖区鱼水情深、和谐稳定的发展氛围。
（三）创新工作方法，提高基层党建工作的针对性和实效性
一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型，发挥典型的示范带动作用。近年来，对农村涌现出 “双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰，并利用新闻媒体广泛的宣传，有效地带动了农村基层党建工作。这方面比较突出的行政村有苇沙镇的苇沙村、花山镇的青沟子村、桦树镇小营子村、闹枝镇黑松村等。
二是注重分类指导。根据农村班子状况、经济基础、农民素质等因素，划分不同的类型，努力使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌，实现按类型升级，层层转化。在村级类别划分上，对全市有知名度，产业基础雄厚，经济发展较快的经济强村，划分为“示范型”，通过提升发展标准，项目倾斜，派工作队帮扶等手段，鼓励其干大事、创大业，努力达到小康示范村标准。
（四）开创工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力
1、全面构建具有边境地区特色的基层组织建设新格局
这方面比较突出的当属苇沙河镇，该镇位于临江市西南部，云峰库区中上游，南与鸭绿江为界，与朝鲜民主主义共和国兹江道中江郡长城里、土城里隔水相望。由于地理位置的特殊，苇沙河镇党委和政府坚持“兵民一体、固本强基”、“优势互补、双促双赢”、“整合资源、富民强边”二十四字工作方针，积极开展“军警地同心筑堡垒，鱼水情爱民固边防”主题实践活动，在全面推进“三项工程”大发展背景下，促进实施“爱民固边”战略，提高军警地党建共建水平，努力把苇沙河镇辖区边境村社党组织建设成为兴边固防的坚强堡垒、素质提升的有效平台、创业带富的优秀团队，促进了边境地区政治稳定、社会和谐、经济繁荣。
在坚持“兵民一体”战略，推进“固本强基”工程的实施过程中。苇沙河镇以“五个支部共建”为载体，全面加强纽带桥梁建设。苇沙河镇沿江各村党支部在市委组织部的大力指导下，在镇党委的高度重视和大力支持下，以“两个班子一起建”为核心，选派军警党员干部到镇党委、村党组织任职，不断增强军警地党组织战斗力。镇党委按照组织程序，吸收苇沙河边防派出所所长张明军同志为镇党委委员，参与乡镇发展规划和重大事项的决策；任命65827部队71分队指导员计世飞同志为苇沙河村党支部副书记；任命边防派出所副连职干警王智博同志为白马浪村党支部副书记；任命65827部队71分队连长秦传亮为错草村党支部副书记。对边境沿线重点村屯，征得驻地军警党支部同意，聘请65827部队71分队排长付帅同志任苇沙河村朝阳新村社长，聘请边防派出所排级干警浦振龙任白马浪村难点社二社社长。兼职军警干部工作变动或转业时，及时补进新任军警干部。在党支部班子建设上，定期集中军警和村党支部班子成员一起研究工作、交流经验，共同提高。
2、以延伸城乡、地企联建为载体，全面加强组织网络建设
苇沙河镇党委实施 “村级组织建设网络工程”，积极构建大党建格局：一是加强军警地联建“纵向”延伸，开展“城乡手拉手、党群心连心”主题活动，搞好城乡---军警联建，在主动协调争取白山市包保部门---白山市委组织部、白山市委统战部、白山市妇联的大力支持，在临江市市委副县级领导---市委组织部安湘林部长、临江市检察院王孝光检察长的高度重视关心支持下，积极与临江市“三项工程”包保单位----临江市公安局、社会保险局、中小企业担保中心等搞好城乡---军警协调联建，争取实施“三项工程”助推资金8万元，其中苇沙河村农科技术远程教育、及错草村在市检察院的支持下建立的多媒体教育进一步深化“城乡手拉手、党群心连心”主题活动；二是加强军警地联建“横向”拓展。搞好村社---军警联建，积极组织各村支部、企业支部、军警支部搞好村--企—军警联建，加强党建资源联动，搞好村村联建、村—军警联建、村---企---军警联建。
3、大力实施“回归工程”
动员并引导那些经过市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返回本土，并将他们推选到村级领导班子中来，让他们在家乡两个文明建设中建功立业。在今年的“村三委”换届选举中，就有许多年轻有为有志于家乡事业发展的的大学生当选为副村支书记。
（五）创新工作机制，激发基层党建工作的内在活力
结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，积极发挥党建工作与经济工作相结合的工作机制，使党的基层组织建设在服务于党的中心工作任务中得到加强。
一是实施了“领头雁”工程。
以农村“双强”党员干部选拔为突破口，实施了“四个培养”，即把致富能手培养为党员，把党员培养为致富能手，把党员致富能手培养为村干部、把致富能力强的村干部培养为村支部书记，全面提高农村党员干部的素质和带动能力。我市像这样的农村干部有很多，如：闹枝镇黑松村的英秀柱书记，1995年，顺应党员群众期待，面对当时的贫困状况，提出了“只有做大做强集体经济，才能建立为村民办实事根本保障”的发展思路。发展甜玉米项目等特色产业，为村民致富拓宽渠道。短短几年，黑松村就实现了从一个落后小山村到社会主义新农村历史性的变迁，创造了从空壳村到富裕村迅速崛起的奇迹，该村多次被评为临江市和白山市先进基层党组织、经济发展先进村。
二是以规范开展主题活动为载体 ，全面加强共建制度建设。
苇沙河镇党委以“军警地同心筑堡垒，鱼水情爱民固边防”为主题，全面开展军警地同心筑堡垒，共建助推“三项工程”活动，按照“打破分割、优势互补、整合资源、一体繁荣”的思路，成立了共建协调委员会，定期召开会议研究解决地区性、公益性的社会热点、难点问题，进一步增强村级组织工作合力。
为确保军警地工作走上经常化、规范化轨道，以镇委《关于在军警地党支部中深入开展“同心共建大国防，大力实施“三项工程”活动的意见》为指导，坚持实施联席会制度、工作计划制度、协调会制度、活动日制度、包保干部参与制度、督察制度、评比奖励制度等七项制度。
二、制约党建工作和经济发展良性互动的主要问题
在调研中，我们还认识到基层党建与经济发展同步推进并非一帆风顺，而是存在许多不可避免的矛盾，有待于我们进一步解放思想、改革创新，转变发展方式，通过科学发展去解决。这些矛盾主要表现在以下几个方面：
1、组织设置的相对滞后与经济社会飞速发展之间的矛盾
当前，随着经济社会的快速发展，工业化、城镇化、市场化步伐的加快，社会经济成份、组织形式、产业结构发生了深刻的变化。就农村而言，农业产业的集约度更高、产业链更长、辐射面更广，出现了如农业产业协会、合作社等跨村的生产和经营联合体，党员的活动越来越多、越来越频繁地突破党组织关系隶属地的范围，传统的按行业、行政区划设置党组织的模式已不适宜开展党的日常活动。
2、教育管理手段单一与党员流动日益频繁之间的矛盾
随着城市化进程的日益加快，越来越多的“农村人”变为“城市人”、“外地人”变为“本地人”，党员流动更加频繁，需求更加多元化，传统的以党员组织关系为依据的教育管理模式已很难适应新形势的要求。对流动党员的教育管理，近年来做了一些努力，但问题仍比较突出。有的党员流出后，没有转走党组织关系，其教育管理当地的“鞭长莫及”，异地的“爱莫能助”，成为“两不管”。有的党员流出后，虽按要求办理了组织关系转移，但工作的不稳定性，使其组织关系只有转出没有转入，成为“口袋党员”。有的党组织对流动党员教育管理的重要性认识不高，教育管理拘泥于形式；有的党组织教育管理观念滞后，重管理的多，做服务的少。
3、基层党建单项考核与经济发展综合考核相结合的矛盾
调研中发现，基层党建工作与群众的生产生活，与经济社会发展结合得越紧密，党建工作就越能迸发出蓬勃的生命力。但部分党组织仍存在“重经济、轻党建”，“重形式、轻内容”，“重布置、转检查”的现象，亟待营造“党建、经济一起抓”，“党建、政绩一起要”的责任体系。显然，要转变发展方式，绩效考核内容需要先转变，不仅重经济，而且还要重党建。
三、基层党建工作与经济发展同步推进的意见和建议
随着调查的深入，我们对如何做好基层党建工作有了新的认识，就是基层党建工作与经济发展同步推进关键在“融”，即用好各种资源，打出一套组合拳。
（一）要把“整合”作为基层党建工作的根本方法
新形势下推进党的建设科学发展，离不开对各类党建资源进行合理开发、优化配置、科学管理和充分利用。要整合各种资源，形成有效推进基层党建工作的整体合力。
一要整合组织资源，巩固执政基础。打破传统的党组织设置模式，按照有利于城乡一体发展、有利于党组织和党员发挥作用、有利于扩大工作覆盖面的原则，着力构建“协会+党组织”、“龙头企业+基地+党组织”、“专业市场+党组织”等产业型组织，确保基层党组织设置全覆盖，满足经济社会发展需求。
二要整合干部资源，提升发展能力。提高农村基层干部待遇，完善农村基层干部队伍建设配套政策，吸引外出务工经商人员、大中专毕业生、退伍军人回乡担任村社干部。下派、选派熟悉农村工作的市镇机关干部到村任职。
三要整合人才资源，激发创造活力。要重视政策引导，针对不同类型人才的特点，针对发展需求，尽快完善相应的人才智力引进、开发的配套政策，为人才战略的实施提供强有力的政策保障。
（二）要把“服务”作为基层党建工作的基本手段
服务力也是生产力。新形势下，基层党建应将服务作为开展工作的指导思想，不断优化党建资源，全力为经济社会发展服务、保驾护航。
一要解放思想、改革创新，围绕更好地服务经济发展、服务民生民意，在干部选任、管理、考核上大胆创新，不拘一格地提拔重用服务型干部。要转变工作职能，强化服务意识，把建设服务型组织作为基层党的建设的头等大事来抓。市、镇两级党委要进一步明确和调整党建工作职能，引导各级党组织把工作重点放在政治领导、决策主导和服务向导上来，携同搞好服务。进一步树立和强化“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，采取组织推动、政策拉动、典型带动等办法抓好规划落实。
二要把建设服务型党组织作为党的建设科学发展的重要内容和核心指标进行考核，并将考核评价结果与各类经济待遇保障结合起来。推行党组织书记抓党建工作述职述评制度，将服务举措、成效作为衡量党建工作优劣的重要指标。
三要建好活动阵地，构筑服务平台，搭建党组织服务群众的有效载体。要依托党员服务中心和村级组织办公活动场所，大力开展政治思想教育、农村富余劳动力培训、农业实用技术培训，通过形式多样的培训，引导广大党员群众掌握技术和信息，增强致富能力，促进生产发展和农民增收。
四要做好流动党员的管理服务工作。健全城乡一体、全面覆盖、协调配合、运转有序的党员动态管理机制，加大对流动党员的教育管理，充分利用党员信息库资源，实现信息的动态管理和资源共享。
（三）要把“民主”作为基层党建工作的重要抓手
基层民主建设是党的建设科学发展的重要保证。要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节，积极推进基层民主建设。
一要以选举制度的创新为重点，积极探索基层民主建设的方式。
二要贯彻落实民主决策制度，进一步提高基层决策的民主化和科学化水平。
三要进一步深化民主管理。对于涉及经济建设、政治建设、精神文明建设等重大议题纳入决策范围，特别是在社会主义新农村建设中，推进政情民意互动机制，保障民意畅通，激发群众参政热情。
四要进一步深化基层民主监督，完善和规范公开制度，增强公开时效，让基层群众能及时掌握各项方针政策和热点难点问题。进一步拓展公开内容，完善政务公开、村务公开、党务公开，不断满足群众的知情权，解决公开内容长期不更新的问题。
（四）要把“和谐”作为基层党建工作的价值取向
基层党的工作应紧扣和谐主题，充分发挥党的组织优势，更好地促进和谐社会的发展。
一要完善激励保障机制。改善村干部经济待遇，落实工资正常增长机制和村干部养老保险机制，提高离任村干部补助标准；推荐优秀村干部挂任镇级负责人、担任各级“两代表一委员”，让他们在“经济上有盼头，政治上有奔头”。
二要抓好村级党组织活动场所的建设，提高村（社区）党组织办公条件，在保证经济适用的前提下，适当从长计议，确保村级组织活动场所全部达标。
三是深化关爱帮扶机制。探索建立扶贫济困机制，实施党内关爱行动，让广大村干部和党员充分感受到党的关怀。
要更好地利用村干部带头创办的致富项目，带动更多农民致富。比方说花山镇青沟子村的村支书，成立了一个合作社——临江永昌农民种植养殖专业合作社。现已投放生猪40头，盖两个鸡舍，养肉食鸡，因为与相关公司签有合同，属于定单合同，所以只负责养殖，这样就给农民的养殖风险降到了最小处。因为50天肉食鸡就能出栏，每只鸡能盈利4元钱，而每个鸡舍都是占地一亩，这样一个就能一次性投放5000只，利润很可观。完全可以以此为龙头，发展养猪和养牛等项目。就这一个项目就至少可以带到20—30户的农民发展起来，预计今年就可以带到10户农民发展此项目。
（五）要把“创新”作为基层党建工作的内在动力
一要围绕经济社会发展大局，创新基层党的组织建设，发展党员应考虑发展意识强、有发展本领、在发展一线的先进分子；培训党员干部应突出市场经济、科学技术和现代发展理念；提拔使用干部，应注重把懂经济、会管理、能促进发展的优秀人才纳入视野，真正实现党建工作与经济工作的有机结合。
二要围绕基层党组织活力，创新基层党的组织建设。在建设“三项工程”过程中，按照建设社会主义新农村的任务要求，强化各级党组织的管党意识，完善管党责任的措施办法，提高农村基层组织建设水平。
三是围绕改进领导方式和工作方法，创新基层党建工作。建立健全决策目标、执行责任、考核监督要求，改进和完善各级党组织抓党建工作的目标任务、措施办法。
（六）要把“统筹”作为基层党建的考核关键
要强化各级党组织抓党建的自觉性和责任感，健全完善党建工作责任制考核评价体系，把基层党建考核与经济发展和业务考核统筹进行，同步考核，同步推进。
一要改进考核办法，增强考核评价的科学性。以党建工作与经济社会发展相互促进为出发点设置双重考核指标，第一重指标是党建工作的具体项目，包括思想政治、领导干部队伍建设、民主政治建设、基层组织建设和党风廉政建设等内容；第二重指标是党建工作对经济社会发展的促进情况，主要包括在促进经济发展方面、促进社会发展方面和在服务群众方面。
二要细化考核内容，增强考核评价的可操作性。把总体内容细化，量化为若干个子项目，分项进行考核，每个项目都明确评分标准，结合阶段性考核和平时抽查，准确的评价各党组织的党建工作实绩。
三要兑现考核奖惩，增强考核评价的实用性。把党建工作考核结果作为党委领导班子及成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。
总结一：一季度党建工作小结
今年以来，为扎实推进党的基层组织建设、作风建设、四帮四促工作深入有序开展，我局重点采取“三强化三提升”扎实推动各项工作，确保工作实效。
一、强化党建工作，提升党建工作水平
（一）县基层组织建设年动员会召开后，我局班子成员及时召开会议，研究部署启动此项工作。一是于2月25日召开了全局党员干部基层组织建设年活动动员大会。二是制定了《“三型一有”党组织活动方案》，三型，即学习型、服务型、创新型；一有，即机关有形象，着力打造局机关党组织工作满意度。三是强化整改，切实按县委组织建设年工作安排，拟定了《基层组织建设年活动巩固提升整改措施》，在活动中，充分征求党员、群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求到的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，及时进行了整改完善。
（二）认真做好党员发展和党费收缴工作。按照全县今年发展党员的目标任务要求，我局拟发了《关于认真做好年发展党员工作的通知》，各党支部进行了认真调查摸底，截止目前，我局现有党员61名，其中离退休党员11名，在职党员50名，女党员23名，拟定今年再发展党员3名。同时及时进行了党费收缴，截止目前，已收缴了2300余元党费。
（三）切实加强非公有制经济组织建设。根据县委工作会议精神要求，我局及时制定了《非公有制企业党组织集中组建活动实施方案》，同时按方案广泛开展宣传，深入调查摸底，建立工作台帐，截止目前，已有1家非公有制企业提出了组建申请。
二、强化作风建设，提升机关工作效率
（一）完善相关管理制度，提高机关干部工作效率。一是制定了《关于开展“三抓三创”活动深化拓展作风建设工作实施方案》和《机关干部作风整顿建设活动整改方案》，深化作风建设，重点解决干部庸、懒、散、软、慢、弱问题，二是开展了岗位职责培训和干部履职讲评活动，着力整治作风方面存在不作为、乱作为、慢作为的突出问题。倡导“十不作风” 积极推行“零距离”、“零积压”和“零投诉”的“三零”服务方式，定期不定期组织开展政治业务学习等方式，引导工作人员讲正气、树新风。三是强化纪律管理，严格贯彻执行机关作风“四要十不准”规定，实行领导不定时查岗，全局干部职工上下班打卡考勤等措施提升机关工作效率。
（二）深化窗口服务管理，提高便民利民服务质量。以创先为手段，践行我为人人的服务理念。要求工作人员人人争先进，事事做模范，时时当榜样，开展“规范、高效、热情、周到”的服务，积极推行“四声”、“四心”、“四个一样”等服务理念，着力营造抓落实、求突破、树品牌的良好氛围。截止目前，社会效应反响良好，服务质量零投诉，申报省级创先争优“优质服务窗口”材料已汇编成集。
三、深化帮促活动，提升帮促任务质量
强化帮促措施，深入推进帮促活动。一是拟定了《关于开展“三个建设年暨四帮四促”活动的实施方案》，切实把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。二是深入开展调研情况，拟定了《深入推进“党员干部下基层、四帮四促助发展”活动实施方案》，以“送政策、助春耕、促发展”为主题，明确34名工作人员进驻17个村开展帮促工作。为方便干部驻村开展工作，针对局单位车辆有限的情况，实行私车公派，暨进驻村的帮促干部可以开自己的私车下去，油费由局办公室统一核定报销。三是根据调研掌握的村情困难情况，切实为其帮危解困。截止目前，已送发技术信息1000余条，发放政策手册200余本，帮182名农民工追回被拖欠的工资6起79余万元，与村支两委座谈会10次，召开群众会2次。
四、下步工作打算
下步，我们将继续紧紧围绕开展基层组织建设、作风建设和四帮四促工作，重点做好以下几方面工作：一是在机关党员干部中开展一次革命传统教育活动；二是培育和发掘机关典型参加县里组织的“爱岗敬业、创先争优”事迹报告活动；三是做好保持党的纯洁性学习教育活动征求意见和建议工作；四是组织离退休干部开展迎接十八大、纪念干部离退休制度30周年诗歌朗诵活动。五是利用人社局搞培训的业务优势，为帮促村群众积极开展适用技术培训。六是与县教育局进一步做好协调沟通，在帮促乡镇建设一所希望小学。
总结二：一季度党建工作小结
20XX年以来，我局党建工作在市局和县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持围绕中心，服务大局，自觉地服从和服务于全局的生产、经营和管理。并以各种学习教育活动为动力，认真落实科学发展观，不断创新思路，克难奋进，发挥党组织的核心作用、战斗堡垒作用，现将08年一季度具体工作总结如下：
一、加强党的思想建设。定期组织党员干部和广大职工进行理论学习。以“三个代表”、十七大精神为重点，深入学习十七大报告精神，树立全员“立党为公，执政为民”的思想。按照十七大会议精神，为全局党员发放了新党章及党员学习手册，确保党员学习制度化、规范化、有序化。
二、加强党的组织建设。完善基层党支部建设，严格按照党章规定健全组织机构，建立必要的活动制度。按照工作实际需要，我们对原有机关及基层党支部进行了调整、重组，为党务工作顺利开展提供了重要保证。
三、做好对党外积极分子的培养工作，完善党员管理机制，按期做好党费收缴工作，及时上报了党员年度统计报表，并做好党员名册的归档工作。
四、做好宣传和启动企业文化建设。如期编发《农电动态》简报，使企业的发展动态和重大事件得到及时的反馈和真实的记录，丰富了职工的文化生活，打造了学习交流的平台。
五、召开了局08年工作会议，会上对07年工作进行了总结，对08年工作提出了要求。并在中层干部中签订了包保责任状。对广大干部职工工作起到了极大的促进作用。
总结三：一季度党建工作小结
一季度以来，清镇市公安局根据市委党建大会精神，紧紧围绕党建目标内容认真比照落实，主要抓了以下工作：
一 、与各支部签订《党建目标责任书》。
清镇市公安局结合实际拟定了《党建目标责任书》，4月8日召开了全局民警大会，会上与各支部分别签订，明确了各支部党建工作职责和目标任务，推进党建工作有条不紊地开展。
二、强化政治理论学习，全面提高思想素质。
清镇市公安局按照政治建警的要求，年初以清公党[]03号《清镇市公安局年教育培训方案》文件，对全年政治理论和业务学习培训作了具体安排，通过集中学习与自学、导读与讨论、读原文与谈体会相结合等形式，认真学习了“三个代表”重要思想、科学发展观、省两位主要领导在贵阳调研时的重要指示精神，贵阳市市长李再勇在清镇调研时的重要讲话精神，认真把政治学习落到实处。根据不同时期民警的思想状况，通过召开专题会和以会代训等形式，有针对性地组织民警开展学习教育活动，适时对民警进行教育。按照市委组织部要求,有针对性地派员参加了市委举办的政治理论培训班学习。
三、建立党建督导检查机制，促进党建工作有效开展。
为抓好各项党建目标任务的落实，强化对基层党组织工作的督促指导，使党建工作不走过场，不流于形式，局党委结合实际建立了党建工作督导检查机制，重新明确了联系各党支部的党委班子成员，从政工、督察等部门抽人组成两个督导组，采取定期或不定期、明查暗访等形式到各支部开展督促检查，对每次督查都记录在案，发现问题及时纠正，并将每次检查情况进行归纳疏理，针对存在的问题下发整改措施，督促整改。对因工作不力导致党建工作滞后的支部或涉及到的直接责任人员进行全局通报批评，并在每个季度的绩效考核中扣除相应分值。目前已完成第一季度党建检查工作。同时，局党建办实行周工作情况汇报制，除坚持每周向市委党建办书面汇报党建工作开展情况外，每周还要向局分管党建工作的领导汇报情况，及时解决了党建工作中的各种问题，有效地促进了全局党建工作的开展。
四、建立党建工作保障机制，确保党建工作顺利开展。
积极创造党建工作的有利条件，公安局重新调整了党建办人员，明确了1名局领导专职分管党建工作，配备了党建专职工作人员，解决了党建工作有人抓的问题。在经费使用方面，凡是党建工作需要的相关经费，局党委一律实行党建先行，不打折扣。确保了党建工作在人、才、物和机制方面得到强力保障，呈现了“支部活动有阵地、党建工作有人抓、开展工作有经费”的良好局面。
五、确立星级示范点，全力实施创建工作。
明确了年党建星级示范点，将巡警大队党支部列为年度“二星级”党建示范点创建单位，城南派出所党支部列为年度“三星级”党建示范点创建单位，云岭街派出所党支部在巩固“三星”级的基础上，列为年度“四星级”党建示范点创建单位。
六、开展中层副职竟争上岗，加强中层班子建设，配齐配强中层领导班子。
年2月23日启动了第二批中层副职竟争上岗工作，截止4月20日，已完成了笔试、面试、民主测评、领导测评、综合评定、组织考察等全部程序，局党委于4月21日对19名同志进行了任前廉政谈话，19名同志即将走上新的工作岗位。通过开展竟争上岗，配齐配强中层班子，队伍素质进一步提高，激发了队伍活力，充分调动了民警的工作积极性和主动性，提升了队伍整体战斗力，有力地促进了各项公安业务工作的扎实有效开展。
七、增强公安队伍力量，夯实基层组织建设，提升整体工作水平。
清镇市公安局在全省公开选调公安民警壮大队伍，今年一季度，通过公开选调方式，在思南、织金、德江、剑河、荔波等地已选调优秀民警7人，壮大了公安队伍，增强了整体作战水平。
八、强化党内激励、关怀、帮扶机制，加强从优待警措施，增强队伍凝聚力。
清镇市公安局不断加强从优待警工作力度，开展对民警因伤因病住院慰问和民警亲属病故慰问21人次，按规定落实了全局民警年休假制度，确保民警身心健康，一季度为55名民警办理了公休手续。为所队室添置了电脑、桌椅等办公设施，目前正在对民警办公室进行装修改造，进一步改善了民警办公条件，为民警创造了良好的办公环境。
九、存在的问题和第二季度工作打算
（一）工作发展不平衡，有的支部党建工作抓得较好，有的相对滞后。
（二）工作力度还需进一步加大。
（三）创新机制还不够多，工作亮点还不很突出。
（四）因疲于应付日常繁重的工作业务，在搜集整理材料方面还不够完善。
在第二季度工作中，我们将不断总结党建工作中好的经验和做法，认真查找存在的问题和不足，以高度的政治责任心和使命感，以求真务实的工作作风，不断创新工作机制，进一步加大工作力度，加大督促指导力度，研究新情况、解决新问题，不断完善和推进清镇市公安局的党建工作迈上新的台阶。
总结四：一季度党建工作小结
20XX年，双溪村党支部始终坚持以上级精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕西津街道党工委提出的各项奋斗目标，以村级建设为中心、以精神文明 建设为抓手、以全村发展为支撑、以综治维稳为保障、以队伍建设为关键，进一步解放思想，不断创新，努力构建“安宁稳定、环境优美、管理有序、服务完善、文 明祥和”的新型农村，为构建和谐社会做出贡献。
一、认真开展党支部书记履行党建专项述职工作
根据西津街道党工委的文件精 神，认真开展专项述职工作。一是领导重视，组织得力。村党支部高度重视，及时召开村两委成员会议，专题进行研究，成立了领导小组。并召开全村党员动员大 会，讲清专项述职工作的目的、意义和方法，把思想统一到西津街道党工委的安排部署上来。二是及时修改，准备充分。村党支部、各党小组都召开会议，对党支部 书记撰写的述职报告内容进行评议，征求班子成员的意见和建议后，对撰写的原稿进行认真修改充实，积极准备专项述职报告。三是组织实施，效果明显。村党支部 于年元月的党员代表大会上，进行专项述职，村两委在大会上进行了述职，全村党员对村两委履行基层党建责任情况进行了民主测评。
二、深入开展农村党员干部主题教育活动
为认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，深入开展农村创先争优活动，促进社会主义新农村建设，根据西办党工委《关于开展20XX年度农村党员干部主题教育活动的实施意见》精神，结合我村实际，在全村党员干部中广泛开展主题教育活动。
自12月下旬开始，至20XX年2月中旬结束，整个主题教育活动共持续两个月左右的时间，分四个阶段进行：
1、 学习培训。以“领会全会精神、激发创争热情”为主线，组织开展学习培训。重点学习领会了总书记同志的工作报告和重要讲话精神，学习了温家宝同志就《建议 （讨论稿）》所作的说明，学习了全会审议通过的《建议》，学习了省委八届十三次全会和《中共安徽省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》精神。同时，
上一篇：2016户口迁移证委托书
下一篇：代办户口委托书怎么写