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xx分公司文明单位创建方案
为了认真贯彻党的十六届五中全会精神，进一步推进我公司精神文明创建步伐，不断提高创建水平，提高企业的整体素质和综合实力，为我公司的稳定发展，提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。公司党支部决定在进入县文明单位的基础上，创建县级文明单位标兵，争创市级文明单位。
为使工作健康开展，实现创建目标，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会精神，坚持落实科学发展观，促进精神文明、物质文明、政治文明的协调发展；坚持以人为本的思想，建设一支高素质的员工队伍，树立xx企业良好的社会形象，把我公司建设成为xx县级文明单位标兵和xx市级文明单位。
二、工作目标和任务
通过创建活动的开展，创造优美、整洁、有序的生产生活环境，全面提高员工的思想道德素质和业务技能，实现经济效益和社会效益的同步增长，全面达到xx县级文明单位标兵和xx市级文明单位标准。
（一）组织领导有力，创建工作扎实
1．坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把创建活动摆在重要议事日程，目标明确，责任落实，全员参与；
2．领导班子成员团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，在创建活动中发挥模范带头作用；
3．精心组织好文明科室、文明窗口、文明职工和“青
年文明号”等系列创建活动；
4．创建工作按照有关工作制度和管理办法，进一步做到规范化、标准化、程序化；
5．积极开展文明单位献爱心活动，热心支持社会公益事业，积极为当地文明创建工作做贡献：
6．注重抓好典型，以点带面，使文明创建活动再上新台阶。
（二）思想教育深入，道德风尚良好
1．认真学习贯彻“三个代表”重要思想，深入学习党章，积极开展党的路线方针政策的宣传教育，大力弘扬和培育民族精神；
2．开展深入细致的思想政治工作，全面实施《公民道德建设实施纲要》，落实爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的“二十字”公民基本道德规范，进一步推进诚信服务，全面提高员工道德水平；经常对员工进行社会主义、爱国主义、集体主义教育，进行形势任务及艰苦创业精神教育，引导广大员工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。
3．以职业道德建设为重点，提高员工的思想道德素质，形成文明规范的行为方式和健康向上的生活方式。
（三）学习风气浓厚，文体卫生先进
1．以人为本，加强企业文化建设，结合公司的企业文化建设规划。紧扣行业特点，进一步培育企业核心价值观，形成有特色的xx企业文化。
2．以人为本，按照创建学习型企业，争做知识型员工活动，广泛开展创建学习型领导班子，学习型党组织，学习型机关，学习型班组活动，营造全员学习，终身学习，工作
学习化，学习工作化的企业文化氛围，全面提高员工素质，促进企业的不断进步。
3．坚持以人为本，加强科学文化知识和岗位技能培训。制定人才培养短期和长期规划，搞好岗位培训和技能培训。健全职工培训机构，落实培训计划。加快人才队伍建设，加大教育培训力度，实现全员培训的目标。
4．崇尚科学，反对迷信，形成健康向上的生活方式，结合“创一流”实施方案落实卫生责任制。
5．落实计划生育措施，计划生育率达100％。
6．坚持有计划的开展群众性的文体活动，营造健康向上的氛围，建好职工之家，管理好活动场地和活动器材，开展好职工文体活动，举办岗位大练兵活动。
（四）加强民主管理，严格遵纪守法
1．加强民主管理工作，保障职工合法权益，做好民主评议领导干部工作，对于职工提案，反馈、处理及时，各项活动记录齐全完整，做到“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督”；
2．认真做好群众来信来访工作，并及时处理和反馈意见；
3．认真执行政务公开制度，做好政务公开工作。【企业文明单位创建方案】
4．坚持为职工办实事，提高员工满意度；
5．社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化，单位内部治安状况良好；
6．坚持依法治企，领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，无黄、赌、毒等现象，无职工犯罪；
7．坚持以人为本，关爱生命的理念，落实安全责任制，
认真贯彻执行安全生产各项规定，开展爱心活动、实施平安工程，继续开展反违章整治活动，坚持“四不放过”原则，加大考核力度，重奖重罚。全年不发生各类重大安全生产事故。
（五）内外环境优美，环保工作达标
1．在公司范围内特别是营业窗口，加大服务和环境综合整治建设力度，以实现优质服务、优良秩序、优美环境“三优管理”为目标；
2．进一步完善内部管理的各项制度，办公室实行定置管理，文明生产、文明办公，内务管理规范有序；
3．在生产、办公和生活区域建设绿地，种草种树，做好绿化美化工作；
4．精心设计室内、外标语标牌、照明设施明亮协调；
5．开展爱国卫生运动，彻底清理卫生死角，形成窗明几净、文明整洁、规范有序的生产环境、办公环境和生活环境；
6．加强环卫环保工作。
（六）业务水平领先，工作实绩显著
1．围绕公司建设，做好服务工作，全面完成市公司下达的各项经济指标，做到经济效益和社会效益的同步增长。
2．继续深化行业作风建设活动，进一步改进行业作风。继续深入开展优质服务，提高服务水平，让政府放心，让客户满意。
3．认真兑现服务承诺，为客户提供“优质、方便、规范，真诚”的服务，促进工作水平和服务质量的提高，各营业厅认真开展“八项服务承诺”；
4．结合“开展爱心活动、实施平安工程活动”做好“三
全”即：全天候、全过程、全方位服务；
5．继续深入开展优质服务活动，树立品牌服务意识；
6．坚持定期走访客户制度，开展亲情化、个性化服务；
三、实施步骤
（一）组织发动阶段： 2006年4月底一5月15日． 召开动员大会，全面启动“创建xx县级文明单位标兵和xx市级文明单位”活动。各部门要以高度的责任感和使命感组织好创建工作，发动员工，全员参与；要加强宣传发动工作，大力宣传创建文明单位的重大意义，统一思想，提高认识，做到人人知创建，人人为创建，把争创文明单位成为每个职工、家属的自觉行动。 成立创建工作领导小组，对照xx县级文明单位标兵、xx市级文明单位的标准和创建文明单位的实施方案进行量化，确保创建工作的顺利进行。
(二)全面实施阶段： 5月16日一12月15日
按照本方案分解创建任务，落实创建责任制，在党支部的领导下，逐步推进创建工作，创建工作办公室要结合考评标准，制定创建实施细则，列出创建工作进度表，要求逐条、逐项细化，做到“三定”：定任务、定时间、定责任，全面推进创建文明单位的各项工作。
（三）自检自评阶段： 2007年2月16日一4月15日 对照中央精神文明建设指导委员会文明单位的暂行办法和本实施方案以及考评标准，量化打分，对查找出来的问题和不足进行认真整改，整改合格后上报精神文明建设指导委员会申请检查验收。
（四）汇总、申报阶段：2007年4月16日一5月15日 在精神文明创建工作领导小组领导下，按照文明单位标准组织好备检材料，按时向上级文明委申报，做好文明委检
**有限公司创建
省级精神文明单位建设实施方案
为推进我公司经营管理及紧跟改革发展的步伐，认真实
践“三个代表”重要思想，践行社会主义核心价值观，全面提高领导班子和全体职工的思想政治素质，切实抓好文明单位建设工作，推动我公司精神文明建设，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代
表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贯彻落实习近平总书记系列讲话，加强社会主义核心价值体系建设，深化思想道德建设，扎实开展文明创建活动，不断提高职工思想道德文化素质和文明程度，实现“两个满意”目标。
二、组织机构
为了加强创建工作组织领导，实现既定目标任务，决定
成立创建全省精神文明先进工作领导小组及办公室。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，具体负责精神文明创建工作。
主 任：
成 员：
三、实施步骤
为确保创建工作有序开展，创建活动分成四个阶段：
（一）宣传组织发动阶段（1－4月）。创建省级文明单位动员会，安排部署创建工作。组织全体干部职工学习《公民道德建设实施纲要》等有关文件，推动“道德讲堂”建设，增强民主法制意识和社会道德观念。使全体干部职工明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，在公司迅速掀起创建省级单位的高潮。
（二）全面实施阶段（4－8月）。根据创建省级文明单位活动方案，认真组织实施，扎扎实实把活动方案落到实处，将创建活动搞出成绩，全力搞好创建工作，同时聘请市区精神文明办领导为创建工作顾问，指导工作，确保创建活动出实效。【企业文明单位创建方案】
（三）自查提高阶段（8－10月）。对照标准组织文明创建情况自查，认真总结，查找问题，分析原因，改进提高，巩固成果。同时邀请区、市、省三级文明主管部门领导检查指导我公司创建工作，对存在的问题进一步整改完善，补缺补差。
（四）总结上报阶段（10－12月）。通过检查总结，在整改提高的基础上，自我梳理，书面报告省、市、区文明办，做好迎接检查验收的准备。
四、总体要求
（一）全员联动，齐抓共管。创建工作是一项系统工程，各处负责人要具体抓，认真落实各项要求，依据考评细则，制定切实可行的措施。采取各种形式做好宣传工作，营造浓厚的创建氛围，使全体干部了解创建工作内容、标准、要求，积极参与，增强创建活动的自觉性。
（二）积极主动，综合协调。公司创建办公室在创建领导小组的领导下，深入调查研究，广泛征求意见，对各科室创建活动进行有效的指导和检查监督，确保创建活动取得实效。
（三）完善机制，落实到位。建立完善的监督机制，保证各项措施落实到位，制订奖惩制度，对创建活动中出现的各种问题，认真及时地处理。
五、创建措施
（一）加强道德建设，树立行业新风
按照“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，广泛推进社会主义核心价值观进入公司，采取舆论引导、文化传播、典型示范、制度创新等方式，把社会主义核心价值体系纳入物资公司发展之中，与培育新型国企职工结合起来，培育企业新风尚。
（二）抓好安全生产，确保全年安全生产零事故
加强安全生产管理和安全责任落实，杜绝重特大安全责任事故发生。注重安全生产教育，在员工中经常开展有关安全、消防、法律法规方面的教育活动，不定期组织安全演练等活动，使员工熟练掌握各种安全操作技能，增强事故预防和应急处理的能力，定期组织安全检查，及时消除安全隐患，确保全年安全生产零事故。【企业文明单位创建方案】
（三）推进企业文化建设，弘扬企业精神
广泛传播企业文化，宣扬行业精神。利用公司网站、文化长廊、内部简报、展板等大力开展企业文化建设，展现企业风采，弘扬企业文化，深入推进精神文明创建。经常开展丰富多彩、健康有益的文化体育活动，充分发挥职工活动室、图书室和职工之家的作用。
六、创建标准目标
统一思想，群策群力，努力创建“学习型、竞争型、和谐型、服务型、创新型”五型企业，确保实现2015年创建陕西省文明单位。
（一）领导班子坚强。领导班子成员能够认真学习实践科学发展观，坚持“四个文明”一起抓，措施有力；能够自觉加强思想作风建设，求真务实，团结协作；勤政廉洁，无违法乱纪和以权谋私行为；转变作风，做“接地气”的好领导。
（二）干部素质优良。企业学习风气浓厚，开展学习型企业、学习型党员干部创建活动。形成全员学习、自觉学习的良好风尚；认真学习《公民道德建设实施纲要》，牢固树立社会主义价值观，遵守社会公德，争做文明市民，思想道德素质不断提升；全体干部积极参加和开展丰富多彩、寓教于乐的体育健身活动，心理与身体素质不断增强。 （三）工作绩效突出。按照公司党总支的统一部署，结合企业绩效考核办法，着力提升科学服务能力，全力加强队伍建设，尽力发挥综合协调指导功能，努力构建高端电力物流、电力物资储备企业，大力推进现代服务业产业发展。切实做到责任到岗，工作到人，奖罚分明，绩效突出。形成热爱本职、争创一流的良好氛围，圆满完成今年确定的既定工作任务和目标。
（四）企业风气良好。巩固学习实践科学发展观和企业作风教育整顿活动的成果，切实加强支部建设和党员干部的党性教育，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保持勤政廉洁的好风尚。积极开展爱国主义、集体主义、社会主义及职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德的教育。强化以身作则、遵纪守法的纪律意识；诚实守信、友善和谐的协作意识；立足本职、尊重他人的大局意识；文明礼貌、健康向上的谦逊意识。努力创建“学习型、竞争型、和谐型、服务型、创新型”五型企业。
第1篇：卫生局创建精神文明单位实施方案
为深入持久地开展精神文明单位创建活动，并使其科学化、规范化和制度化，更好地为自治州的卫生改革发展和现代化建设服务。经局党组研究决定，我局开展创建自治区级精神文明单位的活动，为确保创建任务的有效实施，特制定创建自治区级精神文明单位工作实施方案。
一、创建目标
领导班子团结奋进、锐意改革，思想政治工作切合实际、深入扎实，管理制度科学规范，广大干部职工精神饱满，奋发向上，创新意识强、工作效率高，工作业绩突出，精神文明建设成果显著，20XX年达到区级文明单位标准。
二、指导思想
以马克思主义为指导的社会主义精神文明是社会主义的重要特征。在社会主义时期，物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验，精神文明为物质文明的发展提供精神动力和智力支持，为它的正确发展方向提供有力的思想保证。社会主义精神文明建设，是关系到社会主义兴衰成败的大事。因此，全局干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，树立科学发展观，以广泛开展群众性的文明单位创建活动为基础，以提高全员整体素质和单位整体形象为目的，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的建设管理队伍，努力实现新形势下建设管理工作的持续、健康、协调发展。
三、创建措施
1、加强领导，强化责任
为确保我局创建精神文明单位工作既搞得扎扎实实，轰轰烈烈，又不走过场，局党组决定成立“精神文明建设工作领导小组”，由局党组书记、局长蒲福贵为组长，副局长朱文成，纪检组长帕瓦为副组长，各科相关人员为成员，精神文明建设办公室设在局办公室。由副局长朱文成主抓全局精神文明建设工作，精神文明办具体负责全局精神文明建设工作的协调指导和督促检查，及时了解精神文明建设工作进展情况，帮助各科室解决存在的问题，总结经验，发现典型，及时推广。
2、加强学习，领会精神
要组织全局干部职工认真学习《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》等文件，深刻领会其精神实质，坚决纠正精神文明建设是软任务的错误认识，切实克服在实践中说起来重要，做起来次要，忙起来不要的两张皮问题，要确立党组书记、局长为本单位精神文明建设第一责任人和“一把手抓两手”、“一班人两手抓”的责任制度，形成一把手亲自抓、分管领导重点抓、负责人员全力抓、干部职工普遍重视并积极参与的良好局面。
2、分类指导，重点突破
全局各科室要把精神文明创建工作的长远目标和阶段性任务结合起来，坚持做好本职工作，要把全面落实精神文明建设任务和做好重点工作结合起来，抓主抓重、“抓窗口”，抓活动，抓硬件，全面推进。
3、制订计划，督促检查
各科室要把精神文明建设摆到重要位置上来，局精神文明建设领导小组及办公室将适时对精神文明建设工作进行认真、细致、全面的检查。按照领导班子坚强有力，业务工作实绩显著，精神文明活动扎实，思想道德风尚良好，文体活动健康活跃，遵纪守法依法行政，环境优美秩序良好，计划生育工作先进的标准开展工作，使本局早日步入区级文明单位的行列，推动全局精神文明创建工作迈上一个新台阶。
四、主要工作
1、加强思想教育，提高干部职工素质
㈠认真学习党的”十七”大报告、《公民道德规范》、《博乐市精神文明基本知识手册》等材料,努力提高职工文明意识，进一步提高全体职工的行为规范及社会公德、职业道德、家庭美德的境界，通过评选“文明单位”、“文明机关”、“文明科室”等精神文明创，组织干部职工积极参与社会公道、职业道德、家庭美德教育，使每个人在社会上做一个好公民、在工作中做一名好建设者、在家庭中做一名好成员。
㈡围绕 “公民道德宣传日”，组织干部职工以各种形式开展丰富多彩的道德宣传教育活动，培养广大干部职工正确的人生观、价值观和高尚的道德情操。
㈢加强民族团结，宣传民族政策，维护稳定工作；提高“双拥”意识，搞好兵地团结，深入持久地开展军警民共建活动。
2、加大工作力度,狠抓文明创建工作
㈠开展文明机关、文明单位创建活动。加强思想作风、学风和工作作风建设，建立健全学习制度，保证每星期的学习时间做到每周集中学习半天，定期撰写心得体会，努力提高干部队伍行政执行能力，提高行政效力。
㈡认真贯彻落实中央、自治区、自治州关于加强和改进未成年人思想道德建设的工作部署，狠抓政策措施落实，及时总结我局未成年人思想道德建设的有效做法和经验，切实加强薄弱环节，建立健全长效机制，推进未成年人思想道德建设向广度和深度拓展。
㈢加强与社区及相关单位联系，在本局开展创建活动，积极开展十花文明户及文明科室评比活动，积极引导干部职工在社会做好公民，在单位做好职工，在家庭做好成员。
3、进一步加强和改进党的作风建设，切实加强社会综合治理，维护好社会政治稳定。
㈠建立一把手负总责，分管领导负全责，科室领导负其责的责任制，重点解决群众切身利益和群众反映强烈的问题。认真做好政务公开，开展纠正行业不正之风教育活动，规范执法行为，进一步改善服务质量，提高办事效率，将腐败现象消灭在萌芽状态之中。
㈡加强社会治安综合治理管理，切实维护好社会稳定。综合治理工作是卫生工作的生命线，要做到月月讲安全，天天讲安全，对安全生产要常抓不懈。
㈢大力开展绿化、美化、净化为主题的爱国卫生运动，进一步加强爱国卫生工作。积极开展控烟、健康教育、除四害等工作，重视加强环境建设，保证办公场所的干净整洁。
㈣开展计划生育，加强少生优生宣传，配合计生部门履行卫生职责。
㈤大力开展扶贫帮困工作，向困难群体伸出援助之手；积极参加义务植树活动，搞好绿化工作。
3、广泛开展群众性文化活动
㈠大力加强机关文化建设。大力开展丰富多彩、积极向上的文化、科技、体育、艺术和娱乐等活动，在广大干部职工中积极倡导行业新风尚。加强宣传文化阵地建设与管理，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对干部职工的侵蚀和影响。
㈡加强和改进机关文体和卫生工作。广泛开展群众性青春健身运动，积极参加社区、街道及相关部门举办的各项文体活动，努力提高文体活动的质量，加强干部职工日常文化活动。积极做好机关卫生工作，保证机关卫生干净整洁。
五、工作步骤
精神文明工作的创建工作，要紧紧围绕农村卫生改革与发展这个主题,以提高医疗服务水平为核心,着重抓好文明科室、文明工作人员的创建活动,并分为三个阶段,即将3一5月份启动阶段,6一10月份建设阶段,主要是落实措施加强建设,11—12月份为验收阶段。
抓文明行业的创建,以精干、高效、廉洁的工作作风大力发展“满意服务,承诺服务”活动,培养干部职工良好的职业道德习惯,加大监督力度,对本单位精神文明单位台帐资料要建立健全管理办法,使台帐资料管理纳入规范化、科学化管理轨道。
精神文明创建活动的主体是各族干部职工，因此，局党组号召全体干部职工要以饱满的精神状态、高昂的工作热情况投身于创建活动中去，为实现我局创建自治区级精神文明单位而努力。
第2篇：创建精神文明单位实施方案为了扎实搞好市级“精神文明单位”创建活动，根据市文明办有关文件精神和我校的具体实际，特制定《宝鸡市体育运动学校创建市级“精神文明单位”实施方案》。请遵照执行。
一、指导思想
以党的XX届X中、X中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕打造关天副中心、建设和谐新宝鸡，实现“六个走在前列”目标和推动体育“四市”建设的任务，以“培养奥运金牌选手，建设西部体育强市”为突破，紧密结合学校中心工作，加强思想道德教育和文化建设，以实施《公民道德建设实施纲要》为基础，以加强德育工作为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，积极深化教育教学改革，大力加强精神文明建设，扎实开展创建文明单位活动，全面提高全校教职工生的整体素质，为我校健康快速发展提供强有力的思想政治保证和精神动力。
二、基本原则
1、坚持实事求是，一切从实际出发的原则。创建文明单位在加大投入的同时加大工作力度，求真务实，防止形式主义。
2、坚持重在建设的原则。活动以人为本，持之以恒，把工作的重点放在落实各项创建任务上，放在人的思想建设上,避免重评比，轻建设的现象。
3、坚持发动群众，动员和吸引广大师生参与的原则。活动要从解决实际问题重点部位做起，让广大师生投身于活动中去。
4、坚持科学发展观。努力做到学校的全面、协调、可持续发展。
5、坚持依法办学、依法治校的原则。自觉学习相关的法律知识，依法行政，依法办事，不断适应社会进步和学校发展的需要。
三、基本标准
1．文明科室标准
（1）加强政治学习，精通业务技能，队伍精湛高效；
（2）规章制度健全，管理科学有方，民主气氛浓厚；
（3）遵守工作纪律，维护集体荣誉，服从工作大局；
（4）团结友善敬业，环境优美和谐，精神面貌良好；
（5）遵守职业道德，热爱教育事业，工作实绩突出；
（6）推进素质教育，关心学生成长，师德师风优良；
（7）分工明确具体，工作热情饱满，讲求无私奉献；
（8）加强处室协作，搞好内部协调，人际关系融洽；
（9）讲究工作艺术，服务周到热情，对外形象良好；
（10）遵守社会公德，注重道德实践，热心公益事业。
2、文明职工标准
（1）按时上下班，不迟到、不早退、不串岗、不旷工、不会私客、不干私活，坚守工作岗位。
（2）上班时间着装整齐大方，仪表端庄，不穿奇装异服。
（3）坚守工作岗位，不聊天，不大声喧哗，不影响别人工作。
（4）讲礼貌，讲文明，热情接待来访和处理电话业务，优质服务，文明办公。
（5）在办公室和公共场所，不随地吐痰、丢污物，遵守公共场所一切卫生管理制度。
（6）爱护大环境的卫生，完成本科室和卫生区保洁任务。
（7）团结同志，积极参加学校组织的各项活动和义务劳动。
（8）保质保量完成本职工作。
3、文明学生标准
（1）热爱祖国，热爱社会主义，热爱党，立志做有理想、有道德、有知识、有纪律的一代新人。
（2）遵守学生守则和学校的规章制度，严格遵守交通规则，积极维护社会秩序。
（3）关心集体，爱护公物，维护公共设施，见到违法乱纪的行为敢于斗争。
（4）尊敬师长，团结同学，礼貌待人，诚实谦逊，不说谎话，热情帮助他人。
（5）保持和发扬艰苦朴素，勤俭节约的优良传统，不吃零食，不浪费纸张和文具。
（6）衣着整洁，行为端庄，不穿奇装异服，不留怪发型。
（7）讲究卫生，不吸烟、不喝酒，爱护公共环境的清洁卫生，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，上课、训练期间不携带、使用电子产品。
（8）不讲污言秽语，不听不健康的故事。不唱不健康的歌曲，不看不健康的书籍。
4、文明宿舍标准
三无：无迟到、早退、睡懒觉、旷课现象；无泼污水、扔杂物；无损坏公共动场所设施和污染卫生现象发生。
四美：布局美、语言美、心灵美、行动美。
五好：政治风气好、学习成绩好、活动效果好、心理素质好、团结协作
四、创建措施
（一）加强领导，狠抓落实。为加强对我校创建市级文明单位工作的领导，确保创建工作顺利进行，特成立学校市级文明单位创建工作领导小组：
组 长：冯召林
副组长：王宝林
成员：
谷佩峰 李德赋 赵拥军 张六一 刘华群 谭录全
袁亚辉 李正义 李永辉 赵志芬
形成党政共同负责，党政工团齐抓共管，各个方面分工负责的创建领导体制和运行机制。同时，明确学校各科室负责人，不但要负责业务工作的完成，而且要承担创建的责任，并作为干部政绩考核的共同内容。
办公室负责创建日常工作。制订年度创建规划实施责任目标分解。一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，把各项工作指标分解到各科室、到人头。要在抓落实上狠下功夫，一是要在制度上抓落实，二是要在载体上抓落实，三是要在投入上抓落实。
（二）加强政治理论学习，提高广大教职工的思想政治素质和理论水平。切实加强和推进精神文明建设。坚持抓好教职工政治理论学习，做到有制度、有计划、有措施、有落实。通过学习，使全体教职工进一步明白开展文明单位创建活动既是社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的需要，也是提高我校教职工队伍素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍和高素质技能人才的需要。通过开展活动，使广大教职工树立正确的人生观、世界观和价值观，认清并正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系，认清并承担起自己所担负的责任，增强提高业务水平和干好工作的使命感和责任感。
（三）完善制度，把创建工作纳入制度化。按照《公民道德建设实施纲要》的规定，结合市级文明单位的标准，制定全校教职工道德行为规范；修订完善我校文明科室、文明个人等标准和评选办法，并认真组织实施。
（四）把创建工作同各项具体工作结合起来，促进各项工作的全面发展，促进各项目标任务的顺利完成。
（五）以师德建设为重点，加强对职工的教育与培训，努力提高全校教职工的思想道德素质，增强文明意识。按照一个好班子，一支好队伍，一个好形象，一个好环境的要求，大力加强爱国主义、集体主义和形势教育，重点搞好以理想信念教育为核心、以职业道德教育为重点的思想道德建设，进一步增强广大教职工的文明意识、法制意识和道德意识。教育广大教职工要立足本职，爱岗敬业，扎实工作，争创佳绩,为创建活动增光添彩。
（六）加大投入，改善办学条件和校园环境。一是加强校园绿化、美化等硬件建设。认真做好校园内各个区域的绿化、美化工作，同时，各科室要认真落实学校卫生制度，做到卫生责任到位，窗明几净,墙壁、地面清洁卫生，物品摆放整齐有序，使校容校貌整洁亮丽，做到净、齐、美。二是加强校园文化阵地建设，使校园文化、宣传舆论、休闲娱乐等各种场所成为建设和传播精神文明的阵地。三是进一步加大训练、教学投入力度，改善办学条件。
（七）以活动为载体，坚持开展丰富多彩、形式多样的创建活动。创建文明单位，必须全方位地开展活动，把开展内容广泛、形式多样的创建活动，作为创建市级文明单位的有效载体和重要措施。
1、训练科、教务科要以师德师风建设活动为主题，广泛开展 “立师德、铸师魂、正师风”系列活动，形成师德标准，通过征文、演讲比赛等形式，改进师德师风，率先垂范育新人，教育和引导学生健康成长。
2、学生科、团委要以以节日为主线，在学生中广泛开展思想教育和文体活动，丰富学生的课余文化生活，不断提高学生的整体素质和文明程度。
3、后勤中心要在职工中开展“道德规范在岗位”活动，以“爱岗敬业、助人为乐、服务师生、平等待人、爱护公物、保护环境、互助互爱、奉献校园”等职工道德行为规范，强化服务育人意识、改进服务态度、提高服务质量。
4、工会要在教职工中开展“道德规范进家庭”和“孝文化”活动，以“尊老爱幼、孝敬长辈、男女平等、互敬互爱、夫妻至爱、勤俭持家、邻里团结、互帮互谅、家庭和睦”等家庭道德为规范，争当家庭文明成员。组织好庆“三八”活动和职工春秋季运动会。
5、继续抓好党风廉政建设，巩固提高文明创建成果。加强党风廉政教育，增强党员干部的廉洁自律意识，提高严格执行党纪政纪的自觉性，同时教育广大职工自觉遵纪守法，营造和维护团结稳定的政治环境和正常的工作秩序，促进文明单位创建工作的顺利开展。
6、加强法制建设，搞好综合治理。要切实抓好普法的学习，不断增强广大党员干部法律意识，做学法、用法、守法的模范。
7、抓好妇联和计划生育工作。继续抓好计划生育工作，有效实行的实行层层责任制，杜绝计划外生育。
五、考核管理
1、文明科室、文明职工、文明教师由学校统一考核；精神文明队（班级）由相关科室考核；文明宿舍由学生科考核。
2、学校年终统一评比文明个人和文明科室，并对获奖科室和个人给予命名、颁奖和奖励。
创建市级文明单位要做到思想到位，人员到位，落实到位，注重实效，扎扎实实抓好创建，用激励机制和约束机制来实现精神文明建设上台阶，使学校树立起廉洁、高效、求实、文明的新形象。
第3篇：创建精神文明单位实施方案20XX年是第四轮全国文明城市创建工作的第一年，也是我局申报市级文明单位标兵的关键年，为切实加强我局精神文明建设工作，全面推进我局精神文明建设再上新台阶，特制定本年度精神文明建设实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的XX大和XX届X中、X中、X中、X中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建第四轮全国文明城市为载体，深入开展“学习雷锋，弘扬‘红飘带’精神，创文明交通行业”竞赛活动，积极开展群众性文明创建，强化交通运输文化和两保两树建设，全面提升交通运输管理水平和服务能力，为加快发展现代交通运输业提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。
二、创建目标
20XX年精神文明建设的总体工作目标是：以“文明赢得尊重，同铸美好心灵，共建美好家园”为主题，开展文明创建活动，按照“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”的要求，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，为广大乘客提供安全、舒适、便捷、文明的公共交通环境，确保道路运输行业承担的各项测评指标全面达到A级，争创市级文明单位标兵，努力塑造交通运输行业新形象。
三、创建任务及责任分工
一是开展窗口文明服务创建活动。加强窗口服务的规范化管理和标准化服务建设，依法履行行政审批职能。以“微笑让交通运输行业更精彩”为主题，在政务大厅交通窗口、局服务大厅窗口、驻检测站服务窗口开展“十佳‘红飘带’服务窗口”、“ 十佳‘红飘带’服务笑星”评选活动；以“文明规范执法展交通运输风采”为主题，在交通执法窗口开展“十佳‘红飘带’文明执法标兵”评选活动；以“诚信经营树交通运输新风”为主题，在交通企业开展“十佳‘红飘带’诚信之星”评选活动，发挥政务大厅交通窗口、局服务大厅、驻检测站窗口在行政效能建设中的示范作用。
责任部门：办公室、综合科、货运科、查验科、维修处、检测站、稽查大队、景区所、王哥庄所
二是广泛开展学雷锋活动。以“弘扬雷锋精神 共创和谐崂山”为主题，结合局学雷锋志愿月活动实施方案，深入开展以“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，服务人民、助人为乐，干一行爱一行、专一行精一行，锐意进取、自强不息，艰苦奋斗、勤俭节约”为主要内容的学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。
牵头责任部门：办公室、综合科
三是开展市容环境综合整治活动。结合我区“大干300天”市容环境整治活动，重点对辖区内道路环境进行集中整治，积极开展占路经营整治活动，着力改善“脏、乱、差”现状，实现公路与环境协调发展。落实单位门前区域“三包”责任制，保证工作及公共区域环境卫生整洁有序。
责任部门：公路建设管理中心、交战办、维修处、办公室
四是开展“文明交通行动计划”志愿服务活动。 结合“文明排队日”、“文明让座日”等为主题的文明交通劝导活动，组织干部职工在重点路段公交站点劝导乘客排队乘车、文明礼让，及时制止各类不文明的交通行为；结合开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，组织干部职工深入到景区开展交通运输法律法规知识咨询、发放交通宣传折页等活动。
牵头责任部门：办公室、综合科
五是深入开展交通四化管理活动。积极开展“四化”管理活动，研究制定四化管理工作实施方案，完善各项工作标准和考核办法，增强各项工作管理标准的针对性和可操作性，促进全局工作标准化建设水平的提高，推动四化工作的深入开展。
牵头责任部门：综合科
六是深入开展“两保两树”工作。以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以科学发展观为统领，贯彻落实市交通运输委“保畅通保安全树品牌树形象”实施方案，统筹兼顾，标本兼治，努力打造更通畅、更安全、更便捷、更文明、更和谐的交通服务体系，全面提升崂山交通综合管理服务能力，为全区经济社会发展和人民群众出行提供更加优良的交通保障。
牵头责任部门：综合科
七是加大客运出租行业管理力度。加大对客运出租企业的监管力度，加强对营运车辆驾驶员进行创城知识专题培训，积极开展争创“诚信客运出租企业”和争当“红飘带星级驾驶员”活动，严查出租车欺客宰客、绕路行驶、强行甩客、拒载等违规行为，严厉打击在景区、公交枢纽站、大型超市等重点区域扰乱客运市场秩序的非法营运和争抢客源的“黑车”。
责任部门：综合科、客运科、稽查大队、景区所、王哥庄所
八是实施公共设施提升行动。加强公交场站建设与公交设施配套改造力度，适时新增、更新、加密公交线路和公交车。加强公交站点文明排队乘车设施的维护管理，更新公交服务实施，合理分布一站多线的公交站点。围绕深化“乡村文明行动”，开展城乡环境综合整治，做好农村道路日常养护和小修维护工作，实施进村路大中修改造。对区内大中桥梁老旧问题进行普查，对危桥分批实施改造。做好崂山路一期改造工程前期手续办理工作，推进土地征收拆迁，力争早日开工建设。
责任部门：客运科、综合科、公路建设管理中心、交战办、管理科
九是积极开展节能减排活动。严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度，严把营业车辆市场准入关，杜绝不符合燃料消耗量限值标准的车辆进入道路运输市场。加大对营运车辆的监督管理，对达到国家规定报废标准或经检测不符合要求的车辆，严禁其继续从事道路运输经营活动。以节水、节电、节油和节约办公用品为重点，大力开展节约型机关创建活动。
牵头责任部门：综合科
十是抓好安全教育和落实安全生产责任制。结合信誉资质考核，落实安全生产责任制和安全生产责任目标管理考核评价制度，加大行业安全监管力度，开展各项安全生产活动，强化安全生产教育培训，提高应急救援保障能力。
牵头责任部门：综合科
十一是完善规章制度，为创建工作提供保障。进一步转变机关作风，完善规章制度，规范机关管理，形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关运行机制。进一步完善和落实机关财务制度、考勤制度、学习制度、党风廉政建设责任制等机关管理制度，不断提高机关办事效率和依法行政水平，塑造交通部门“负责任、讲法律、倡诚信、求高效”的良好形象。
牵头责任部门：办公室
十二是加强教育培训工作。紧密结合工作实际和业务特点，通过集中培训、岗位练兵等有效形式，开展丰富多彩的业务培训，提高干部职工的思想觉悟、管理水平和业务素质。
牵头责任部门：办公室 、综合科
十三是抓好交通文化建设。结合创建学习型、服务型机关活动，将精神文明创建融入机关文化建设。在党员活动室及机关办公楼走廊，以文化宣传栏、大屏幕等，广泛进行文明单位标兵创建活动宣传。
牵头责任部门：办公室
四、实施步骤
第一阶段（20XX年3月）：研究制定创建工作方案。按照上级精神文明建设文件精神，结合我局工作实际，认真研究制定精神文明创建工作的指导思想、创建目标、任务分解、工作步骤、创建措施、具体要求等。
第二阶段（20XX年4月）：宣传发动。召开创建市级文明单位标兵动员大会，安排部署精神文明创建工作。组织干部职工深入学习精神文明建设有关文件精神，充分调动广大干部职工参与精神文明创建工作的积极性和主动性，提高对精神文明创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为争创市级文明单位标兵营造积极的舆论导向。
第三阶段（20XX年4-10月）：全面实施。严格按照市级文明单位标兵的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在区文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成精神文明创建各项任务。建立健全精神文明创建档案，定期对各部门精神文明创建工作开展情况进行督导检查，加强对精神文明创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。
第四阶段（20XX年11月）：自查自纠。根据精神文明创建工作计划，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，做好迎接检查的准备工作。
第五阶段（20XX年12月）：巩固提高。从组织领导、工作机制、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保精神文明创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改，以创促建，以创促管，创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，确保我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。
五、创建措施
（一）统一思想，提高认识
各部门及全体工作人员要进一步统一思想，提高认识，增强创建市级文明单位标兵工作的责任感和紧迫感，充分认识开展文明单位标兵创建活动，是我局进一步巩固提升工作成果的需要，是进一步树新形象、聚新合力、创新业绩、求新发展的需要。
（二）健全组织，加强领导
为加强创建工作的领导，成立由李巧凤局长任组长，各分管领导任副组长，各部门负责人为成员的市级文明单位标兵创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局精神文明创建工作的组织协调和监督检查工作。
（三）加强宣传，营造氛围
要加大创建活动的宣传力度，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面。
（四）加强检查，狠抓落实
各部门要把创建市级文明单位标兵作为一项重要工作来抓，分解工作责任，落实工作目标，确保各项创建目标任务按计划保质保量完成。创建工作领导小组将通过召开调度会、组织督查抽查、通报工作进展情况等方式，加大督查指导力度，确保创建工作落到实处。
六、活动要求
（一）制定工作计划。各部门要根据创建文明单位标兵实施方案，研究制定工作计划，精心组织、周密部署。同时，要正确处理好创建活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保创建活动与各项工作相互促进，取得更大实效。
（二）加强档案资料的收集整理工作。各部门要安排专人负责，及时做好创建档案的整理归档工作，做到文书资料及影像资料记载清晰、准确无误、规范管理，对创建工作中的成功经验及取得的成效等要认真进行总结，及时归档。
（三）及时报送工作信息。各部门要加强信息沟通交流，及时报送创建工作信息。创建活动开展情况的文字资料、影像资料要求每月20日前报送局办公室，办公室汇总整理后报区文明办和区直机关工委。各部门创建工作计划要求4月20日前一并报送局办公室。
第4篇：创建精神文明单位实施方案20XX年和20XX年区交通局分别获得市级文明单位和市级文明单位标兵的称号，经全局上下的齐心努力，硬件和软件建设成效显著，为争创省级文明单位奠定了坚实基础。为全面提升交通系统精神文明和政治文明建设总体水平，有力促进“国内一流的现代化生态型精品城区”建设目标，局党组决定20XX年局机关争创省级文明单位，现结合工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和社会主义荣辱观，紧紧围绕全区工作大局，以建设一支“政治过硬、廉洁奉公、作风优良、文明礼仪、服务规范、勤政务实、大胆创新”的高素质队伍为载体，以推进交通重点项目建设和交通系统建设为中心，以全面实现省级文明单位创建要求为目标，切实使全体干部职工的思想观念有新的转变，道德素质和思想作风有新的提升，交通发展水平有新的提高，整个行业呈现出朝气蓬勃、积极向上的精神面貌，树立“高效、廉洁、务实、文明”的交通新形象。
二、创建目标
通过创建省级文明单位活动，彰显交通对外新形象，改进干部职工队伍工作作风，实现区交通局工作创优、人际和谐、环境整洁、风清气正目标。
（一）领导班子好。局领导班子讲学习、讲政治、讲正气、讲团结；以身作则、依法行政、勤政廉洁；能积极创建“四好”班子；中心组学习制度化；始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，两手硬。
（二）单位风气好。全局以服务人民，奉献岗位为宗旨，建立健全各项规章制度，做到内部管理严格有序，服务态度热忱文明，服务技能精湛娴熟，服务设施齐备完善，服务效能改进提高，服务质量群众满意。
（三）办公环境好。办公秩序井然；办公区域环境干净整洁、绿化美观。
（四）工作业绩好。抢抓机遇，整合职能，理顺体制，努力实施综合交通战略，全面完成区委、区政府和市交委下达的工作任务，确保市、区年度目标考核先进单位。
（五）思想文化建设好。干部职工思想道德和科学文化素养好、移风易俗，干部职工的思想道德和科学文化素质不断提高。
（六）综合治理好。全局上下廉洁勤政，无计划外生育，无重大案件、无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象发生。
（七）创建效果好。创建活动丰富多彩、形式多样，做到经常化、制度化；省级文明单位成功创建。
三、创建措施及责任分工
（一）加强组织领导，完善工作制度。为使创建活动有组织、有秩序地进行，成立由局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，各科（室），所、队负责人任成员的创建领导小组。领导小组下设办公室，在局党组的领导下开展工作，具体负责创建日常工作，制定创建工作计划，做好组织发动，开展创建检查督查，及时总结创建工作。并把各项工作指标分解到各科室及个人。在抓落实上狠下功夫，一是在制度上抓落实，二是在创建活动上抓落实，三是在人力物力的投入上抓落实。完善制度，把创建工作纳入制度化。按照省级文明单位创建要求，结合我局实际，制定干部职工道德行为规范；修订并完善我局文明科室、文明单位、优秀职工和五好家庭的评选标准和办法，并认真组织评选。
责任部门：办公室、党群室
（二）加强领导班子建设，积极争创“四好”班子。加强领导班子的政治理论学习，坚持中心组理论学习制度化、常态化，不断提高领导干部驾驭复杂局面的能力和科学决策能力；认真贯彻民主集中制原则，坚持重大事项集体研究、集体决策，班子成员自觉贯彻执行党组的决议、决定，维护班子的集体形象；开好班子民主生活会，坚持批评和自我批评，不断纠正自身与班子存在的问题。广泛开展交心谈心，切实达到沟通思想、促进工作的目的，确保民主生活会质量；严格按照“从严执政、提高效率、转变作风、加强建设”的十六字要求，自觉加强领导干部的党性修养锻炼，净化心灵，弘扬蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力把领导班子建设成为与时俱进、开拓创新、勤政务实、高效廉洁的领导集体、以良好的精神状态，锻炼队伍、带好队伍，实现精神文明建设的理论和实践创新，开创新形势下交通工作的新局面。
责任部门：办公室
（三）加强政治理论学习，提高广大干部职工的政策理论素养。组织干部职工认真学习科学发展观和十七大精神等内容，切实加强和推进精神文明建设。通过学习，使全体干部职工进一步明确开展省级文明单位创建活动是提高干部队伍素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍的需要，是促进我局物质文明和精神文明建设的需要。通过学习，使广大干部职工准确掌握国家法律法规方针政策，并牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系，增强依法行政的使命感和责任感。
责任部门：办公室、党群室
（四）加强和改进党的建设，巩固廉政建设成果。深入学习、贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，充分认识党风建设的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，把思想作风建设摆在第一位，把主要精力放到改善服务上，全方位地为行政、为基层服务。继续抓好党风廉政建设，巩固提高文明创建成果。加强党风廉政教育，以贯彻落实教育、惩防体系为主线，开展“廉政交通”课题调研，推进交通廉政文化建设，完善党风廉政建设责任制、廉洁自律承诺制，健全廉政谈话制、干部监督联系制，加强对党员领导干部八小时之外活动的监督。特别要认真贯彻落实重点工程纪检监察制，完善和落实工程招投标制。以此增强党员干部的廉洁自律意识，提高严格执行党纪政纪的自觉性。
责任部门：各科（室）、所、队
（五）加强基层党组织建设，实现组织创新。巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果，不断加强党的组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力、向心力，充分发挥党员在交通行业的先锋模范作用，积极探索在交通行业非公企业中建立党组织的工作方法，为行业管理和企业发展壮大提供组织保障。按照党章的要求，严把入党关，确保党员队伍纯洁。加强入党积极分子的培养和教育，及时吸收合格人才到党内来，不断壮大党员队伍；建立健全党的理论学习、民主决策、联系群众、党内监督等各项工作制度，积极推行党组织工作目标管理，加强对基层党建工作的评估、检查和指导，把先进性教育活动中建立起的长效机制落到实处。
责任部门：党总支委、党群室
（六）积极开展创建工作，实现交通各项工作目标。积极开展创建活动，把创建工作同交通各项业务工作结合起来，与推进重点项目建设结合起来，与解决群众关心的热点、难点及遗留问题结合起来，与干部队伍建设结合起来，与规范化服务型机关建设先创优活动结合起来，与党风廉政建设、反腐倡廉结合起来。促进交通各项工作又好又快开展，确保各项工作目标顺利实现。
文明单位创建工作计划（一）
20**年，在县委县政府及县文明办的亲切关怀和精心指导下，我们要以创建活动为载体，按照科学发展观的要求，坚持与时俱进，突出依法理财，全面发挥社会主义物质文明、政治文明和精神文明的示范作用，全面推进本局的改革和发展，特制订20**局文明单位创建工作安排：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十八精神，贯彻落实科学发展观，以“省级文明单位标准”为依据，以“培育机关文化，建设和谐机关”为主题，以服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，以加强职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育为重点，以文明科室、文明窗口、文明标兵创建为基础，强化责任、诚信为民、规范服务，着力提升全局科学理财、民主施政、依法行政、高效为政、清廉从政能力，贴近中心抓创建，贴近时代上水平，贴近群众办实事，塑造财政新形象。
二、创建目标
按照新时期财政工作指导思想和目标要求，建立一支思想过硬、政治合格、作风正派、能征善管、勤政廉政的理财队伍；创建一个“公正执法、诚信服务、科学管理、廉洁奉公、团结奋进”和谐机关，全局干部职工素质进一步提高，服务意识和服务能力进一步增强，全局形象进一步改善，工作效能进一步提高，为新乡城市文明创建做出贡献。
三、具体措施
（一）领导班子坚强有力
一是坚持分工负责制度。加强对文明单位创建工作的领导，做到创建工作有目标、有计划、有要求、有措施，做到组织、制度、活动、经费“四落实”。班子团结，民主作风好；开拓进取，创新意识强；决策科学，领导艺术高；措施扎实，创建氛围浓。
二是坚持中心组学习制度。要把中国特色社会主义理论和党的路线方针政策作为学习重点，有计划、有内容、有交流、有讲评，每年学习不少于12次，出勤率不低于90%.
三是坚持领导干部带头上党课。党员领导干部要从严自律，坚定信念，自觉参加组织生活，带头为党员上党课。
四是坚持联系群众制度。经常深入基层调查研究，了解基层真实情况，做好指导和服务工作。切实转变机关作风，带头开展帮困结对献爱心活动。
五是领导班子争创优秀。领导班子思想解放，锐意进取，勤政廉洁，以身作则。坚持和完善民主集中制，积极推行党务分开、政务公开，建立健全各项民主管理制度，广泛听取群众意见，自觉接受监督，党群关系、干群关系和谐。
（二）勤政廉洁风清气正
一是落实廉政教育制度。严格执行党中央、国务院关于党风廉政建设责任制的规定，坚持党员领导干部参加民主生活会。廉政教育经常化、制度化，做到有计划、有内容、有效果。领导干部定期述职述廉，组织生活制度落实，党内监督措施到位。
二是落实内部管理制度。在切实贯彻好局现有管理制度的同时，要根据形势发展的新要求和工作新任务，进一步完善内部管理制度，着力构建内控体系，强化内部监督机制。
三是落实廉政文化建设。积极开展廉政教育，大力加强机关廉政文化建设。积极开展“廉政文化进机关”活动，营造符合机关特点、群众喜闻乐见的机关廉政文化体系和氛围。
四是落实社会监督机制。通过聘请监督员、征求基层单位和服务对象意见、开展满意度测评等方式，自觉接受社会各方面的监督。认真对待基层群众的意见，做到投诉有反馈，整改有措施，落实有成效。
五是落实党纪政纪规定。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力打造一支想办事、能干事、不出事的干部队伍。对违反廉政纪律、触犯党纪国法的案件，严肃查处，绝不姑息。
（三）崇尚文化办公文明
一是弘扬机关文化。深入开展社会主义荣辱观、公民基本道德规范、城市精神、市民文明公约及文明礼仪等教育。建设具有机关特色和内涵的机关文化，增强机关凝聚力。广泛开展各类文化、体育、健身活动，丰富机关干部职工业余生活。
二是注重教育培训。组织全局干部职工学习《公民道德行为规范》，不断培育社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。全面加大干部职工的教育培训力度。在对机关干部的教育培训中，要把公务礼仪、服务礼仪作为岗位培训的重要内容，做到有组织、有计划、有阵地、有活动、有考核，机关干部培训率达100%。
三是注重习惯养成。全局人员、尤其是机关干部要带头做到仪容整洁、仪表端庄。公务接待礼貌耐心，言行举止文明得体，公务用语一律使用普通话。机关内部的告示牌、指示牌、名称牌、留言牌等标志齐全，设置醒目，用字准确，规范美观。
（四）环境优美安全有序
一是强化社会责任。以促进人与自然和谐发展为目标，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，大力开展创建节约型机关活动，坚持用电、用水、用纸等方面履行节约的管理制度，不断增强全局机关干部职工的节能、环保意识。
二是服务设施健全。窗口单位要彰显人性化服务，在服务区内设置桌椅、饮用水、书写工具等便民设施和用品，保持整洁，及时补充。
三是卫生制度齐全。深入开展爱国卫生运动，严格执行卫生管理制度，经常开展卫生评比活动，做到办公室窗明几净，物品摆放统一有序，会议室等公共场所禁止吸烟，绿化整洁，环境优美。
四是安全制度落实。坚持贯彻安全保卫责任制，落实防盗、防火、防失密措施。定期开展大楼安全、保卫综合检查，责任制与防范网络健全，治安状况良好。
（五）依法行政规范高效
一是深化体制改革。坚持科学、民主、依法办事，防止机关职能越位、缺位、不到位。深化“综合公开”，公开办事程序、办事标准、办事结果。
二是加强制度建设。全面落实工作责任制、目标责任制和责任追究制，继续深化服务承诺制、限时办结制、首问负责制和窗口部门一次性告知制等制度。
三是加强诚信建设。不断增强全局干部职工的诚信意识。将诚信建设要求纳入机关服务标准和行为规范中，以依法行政、纠正不正之风为着力点，切实抓好政务诚信。逐步完善以机关为主体和电子政务为基础的政务公开体系。严格避免滥用职权、以权谋私、有法不依、执法不严等问题，树立机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象，增强社会公信力。
四是推进电子政务。不断完善电子账务系统，充分利用内部局域网与外网实现信息共享；积极参与、促进部门之间信息交流；认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，利用新乡市、县政府网对外发布信息，方便基层、服务群众。
五是畅通投诉渠道。畅通机关服务、咨询、投诉热线电话和电子信箱，形成有效的社会监督制度。努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查实必处。
（六）创建活动不断深化
一是深化创建。积极开展文明股室、文明财政所、文明岗位创建活动，把文明单位的要求落实到股室（中心）、落实到岗位、落实到个人。经常性地开展各类适合本部门特点的群众性创建活动，不断提高全局干部职工的文明素质。
二是典型引路。及时发现和总结、大力宣扬业务能手、劳动模范、文明标兵、示范窗口等先进个人和岗位的先进事迹，以点带面，推进文明单位创建活动的深入开展。
三是继续深入开展学习型单位建设、学习道德模范和身边好人活动、优质服务活动、我们的节日和道德经典诵读活动。开展文明餐桌行动、各类文化体育活动，继续开展文明单位结对帮扶农村创建活动，积极履行社会责任，热心支持社会公益事业，开展扶贫助残等“送温暖、献爱心”活动。
四是总结提高。根据文明单位创建要求，加强基础工作。加强文明创建台账的归纳、总结作用。创新工作思路，提高创建实效。经常研究文明单位创建工作的新情况，总结新经验，不断提升文明单位创建水平。
文明单位创建工作计划（二）为把我公司文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促进职工队伍综合素质的提升，促进公司各项工作发展的良好氛围，力争达到文明单位的水平，按照***江西分公司精神文明建设工作要求，结合公司实际，现制定***年创建工作计划。
一、切实加强党的建设，充分发挥各级党组织的作用。
1、加强党的执行力建设。基层党组织的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分。各级党组织要努力提高执行党的政策、纪律、制度的能力和水平，提高发现问题、解决问题的能力和水平，提高驾驭局势，促进团结、稳定、发展的能力和水平，提高学习和创新的能力和水平。各级党组织都要成为上级党组织放心、广大职工群众满意的坚强的政治核心和战斗集体。
2、积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要内容，是检验教育活动成效的一条重要标准，也是企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。同时使党的先进性更进一步提高，而从促进党的肌体更加健康，促进公司加快发展。通过认真建立这项机制，使在新的历史条件下的共产党员“自觉学习、坚定信念、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献”的先进性得以充分展现。
3、进一步加强党的作风建设。加强党员、干部的思想作风和工作作风建设，是保证我公司各项任务完成的重要前提条件。今年要继续把加强作风建设作为工作的重点。(
4、切实加强党组织的自身建设。各级党组织都要抓好自身的学习和教育，提高自身的素质和能力。要抓好党的基本制度的落实，如“三会一课”制度，民主生活会制度等，不但要按时保质保量的实施，还要在内容上、方法上、形式上有所创新，增强活动的吸引力。要完善党内民主制度，认真贯彻民主集中制原则。
5、努力提高党务工作者的自身素质。党务工作者要带头学习。要按学习型个人的要求改善心智模式，提高个人修养，要学会享受学习，享受工作，享受生活，要做学习的模范，团结的模范，工作的有心人，群众的贴心人，领导信得过的人。党务工作者要培育自己的兴趣爱好，每个人最好能有一两项一技之长。党务工作者要善于动脑，善于创新，要有较高政治素质而且能讲、能写、能干，能拿得起、放得下，把自己培养成为不管在任何岗位上，都能创造性工作并能很出色地完成任务的优秀人才。
二、继续加强领导班子建设和干部队伍建设，促进企业健康发展。
1、领导班子建设的总体要求是：“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”。按照这一要求，各级班子都要采取切实可行的措施积极推进班子自身建设，每个班子都要按“四好”标准，尽快把班子建成“四好”班子。
2、按“政治坚定，业务精通，勇于开拓，作风优良”的总体要求加强干部队伍建设，进一步完善干部培养、选拔、考核、任用、激励机制，使干部能上能下，努力培育和创造一个真正让想干事的有机会、会干事的有舞台，干成事的有地位的浓烈氛围。形成靠实干出政绩，靠政绩用干部的用人导向，继续坚持公开选拔、竞争上岗、干部交流等这些富有生机和活力的干部管理制度，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。
三、建立和加强企业文化建设，全面推进企业创新和各类创建活动。
1、企业文化建设要以安全文化和服务文化建设为重点，提升全员的安全文化和服务文化建设的意识，培育安全文化和服务文化理念，深化安全文化和服务文化内涵，按实施方案的要求，全方位、高质量打造安全文化和服务文化。同时要注意廉政文化、制度文化、形象文化、营销文化、人本文化、团队文化等建设，形成以安全文化和服务文化为中心，以其他文化建设为补充的全方位的企业文化体系。进一步提升企业形象和优质服务水平。
2、做好理论武装工作，开展好形势任务教育。企业思想政治工作要按“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求和“体现时代性，把握规律性、富于创造性”的时代特点，结合公司即将开展的“更新观念、和谐发展”大讨论活动，牢牢把握干部、员工思想动态，抓住员工关注的热点、难点问题，富有成效地开展思想教育活动，努力创造出更灵活多样，生动活泼的工作方式方法，使思想政治工作富有生机和活力。
3、创建学习型组织。创建学习型个人、学习型班组、学习型部室的创建。加大学习型创建工作的力度，丰富创建知识和学习内容，组织丰富多彩的创建活动，继续改善员工的心智模式，增强团队学习的自觉性。进一步改进班组学习，要结合岗位，学以致用，提倡“工作学习化，学习工作化”，努力使学习成为员工的一种生存状态，及会运用学习型方法思考问题，解决问题；提高员工学习的兴趣和效果。通过学习型组织的创建，进一步提升广大员工学习的积极性，创新的积极性，为实现公司的各项目标而共同努力！
4、加大宣传工作力度，努力为企业发展创造良好的舆论氛围。要加强通讯员队伍建设，建立健全三级新闻报道网络，开展形式多样的业务培训活动；充分调动通讯员的写稿积极性，推行责任任务分解和考核等办法，确保上稿的质量和数量，力争在三大电力报和省以上报刊上稿有所突破。
四、进一步加强党风廉政建设，努力提高党风廉政建设的水平
1、认真签订、严格实施党风廉政建设责任书，落实各级的责任制。坚持责任考核和责任追究，加强重点岗位、重点部位的反腐措施的落实和有效监管，坚决杜绝和预防腐败现象、腐败案件在我公司发生。
2、积极开展形式多样的反腐倡廉教育活动。积极介绍我党艰苦创业、清正廉洁的优秀人物和典型事件。举行廉洁宣誓、廉洁承诺，开展反腐倡廉主题教育。严格禁止党员干部赌博活动。要积极组织学习，贯彻《实施纲要》、《纪律处分条例》和《党内监督条例》、筑牢反腐倡廉的防火墙，积极开展“廉洁清风进家园”系列活动，在全公司干部、员工家属中形成浓厚的好风气，让歪风邪气在我公司没有存在的空间。
3、严格实施“三重一大”决策公开化，积极推进企务公开和民主管理工作。公司二级、三级机构都要推行民主管理、民主决策、民主监督，使企务公开工作要横向到边、纵向到底。严禁私设小金库，单位的自有资金使用必须公开透明，二级机构的“三重一大”决策，必须集体研究决定。进一步规范招投标制度，加强制度建设和实施，从源头上预防腐败现象的发生。
五、继续做好群团工作，调动方方面面积极性。
1、工会工作要继续加大企业民主管理的力度，充分发挥职代会、各专门委员会在企业民主管理中的作用，要继续深化二级民主管理和三级民主管理工作，要继续抓好班组建设，改善班组管理，班组学习。积极开展形式多样的劳动竞赛，丰富多彩的文体活动，重视女工工作，劳动保护工作，计划生育工作，培育员工健康向上的精神风貌，保护广大员工工作积极性、主动性、创造性，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。
2、公司团委要积极探索并建立健全团的主题意识教育长效工作机制。
团青工作要紧紧围绕企业的中心工作和针对青年人的特点开展好各类活动，多为年轻人提供展示才华的舞台。针对不同特点的青年群体实施不同的教育活动方式，增强教育及活动的针对性和实效性。继续培养青年人的一高（高素质）三能（能说、能写、能干），充分调动广大青年人的积极性。
文明单位创建工作计划（三）xx乡政府自开展文明单位创建活动以来，在上级的正确领导下，深入贯彻《xx省文明单位建设条例》及上级有关文件精神，提高对文明单位建设的重视程度和创建文明单位工作力度。乡工会、共青团、妇联等部门把各自开展的工作和创建文明单位活动结合起来，齐抓共管，形成合力，取得了新的成绩，现将具体工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，扎实开展创建工作。
机关全体参与到创建活动中来。认真学习贯彻实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党的路线、方针、政策。将文明单位创建工作摆上重要日程，成立了太平沟乡文明单位建设领导小组，制定了详细的工作计划和保证措施。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，廉洁务实，以身作则。乡党委、乡政府将创建活动所需资金列入了财政预算和财务计划。同时，加大资金投入力度，及时拨款、专款专用。积极开展了军民共建，拥军优属活动，每年“八一”建军节、“十一”国庆节等重大节日都到辖区内的部队、兴东边防派出所、兴东艇队、兴东哨所等单位，及各军属退伍军人家中慰问。另外，也经常和部队官兵开展各种文体活动。
二、深入开展思想教育，树立良好道德风尚。
切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论，基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作。深入开展形式任务教育，以兴东村“德政碑”、太平沟村“仇倭石”为爱国主义教育基地，组织机关干部进行爱国主义现场会，引导广大干部树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。建立健全各种学习制度。开展各种学习，教育活动，特别重视对青年机关干部的思想道德教育。在全单位形成了积极进取、奋发向上的气氛。
三、转变学习风气，搞好文体卫生工作
每天早晨利用半个小时的时间，以开早会的形式对一天的工作学习进行简短的部署，使学习、工作变的扎实、有效。坚持每周三对干部职工进行科学文化和业务技能培训，形成对了全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。单位上下已形成崇尚科学，反对迷信，倡导健康，文明的生活方式。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100%。同时，加大资金投入力度。购置了乒乓球台、排球架、音响等设备。以重大节日、庆典活动为契机，大力开展形式多样的文体活动。每年举办青年歌手比赛和春、秋两季乒乓球比赛。单位文化体育活动十分丰富。同时，今年在乡机关开展“创建文明科室活动”，制定了活动方案，细化了评选条件，在机关干部中产生了良好的反响。
四、严格民主管理，确保职工遵纪守法
健全民主管理制度，落实政务公开等公开办事制度，保障机关干部的合法权益。切实落实社会法制综合治理措施，组织机构健全，民主法制教育经常化、制度化。单位内部工作纪律严明，安全生产落实。领导干部无违法违纪案件，全体职工无严重违法违纪及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故。无“黄赌毒”及邪教活动。
五、加强内务管理，强化周边环境建设。
乡政府内务管理有序。全面推行办事公示和服务承诺。把各科室的职责、权限公诸于众，增强了办事的透明度。工作人员都能自觉遵守各项规章制度和行为规范，工作、服务标准化、规范化。近几年，乡政府因地制宜地进行了“美化、绿化、净化、亮化”工程。先后投资数万元用于单位环境建设。修建了铁栅栏、篮球场、花坛等基础设施；栽种了榆树墙、垂柳等绿化、美化设施；制作各种宣传牌，在明显处悬挂，单位内外环境整齐，环境宣传教育工作成效明显。
六、提高工作水平，工作成绩显著。
建立健全各种工作制度，改变工作作风，提高工作水平，乡政府下属各部门工作廉洁高效，办事公道，依法行政，重大决策民主公开，服务优质细致，工作水平不断提高。在尊师重教，抢险救灾，扶贫济困等方面都取得一定的成绩。针对畜牧业发展缺少资金的实际，出台扶持政策，实行主要领导每人包扶一户，普遍党员干部每两人包扶一户发展，有困难的养殖大户措施，无偿为农民提供资金和贷款担保，党员干部有的为农民直接出资，有的利用工资卡为农民担保贷款，有的为养殖户协调砖瓦木材等建设物资，有的为养殖户提供信息、技术服务，有效地激发了广大农户发展畜牧业的信心和动力，共为养殖户担保和协调资金达70余万元，其中用于奶牛养殖资金50余万元，新增奶牛养殖大户5户，购进奶牛30头，用于生猪养殖资金达2015年出栏50头以上的生猪养殖大户24户，新建猪舍12座，面积700平方米，购进母猪23头，仔猪370头。积极向上争取，投资15万元，修建了南河桥，解决了困扰群众多年的问题。
在全乡开展“扶救济困”活动，为出车祸的石虎沟村村民赵云波同志捐款2800元，使其感受到党和政府的温暖。教育支部为改善学生学习生活条件，多方措资对食堂进行了改修，并争取资金10余万元更换了锅炉，同时全体教师的宿舍的阳面搬到了阴面，将温暖干燥的阳面换给了学生，此举在社会上产生了良好的反响。同时，乡主管领导亲自和学校领导到辍学学生家中做工作，使其重返校园。组织党员干部带头，维修农田路和村屯路。在石虎沟村维修了道路4公里，修建了桥涵4座；在兴合村维修了道路6公里，清理了路边沟。各村共计修路15公里，清理路边沟10.5公里，出动车辆1000余台次，劳动力2千余人，完成土方量3万余立方米。目前各村排水沟宽度统一。排水通畅，路面平坦，解决了人民群众的行险难的问题。另外，积极向上争取资金，在兴合村新建68平方米的卫生所一座，解决了该村群众的就医难的问题；重建南河桥，解决了这个多年影响群众生活、生产的大问题。多方协调，在上级领导和有关部门的大力支持下，在兴东村安装了程控电话，使太平沟乡的通讯事业上了一个新台阶。
我乡开展文明单位创建活动虽然取得了一定的成绩。但差距和不足依然存在，我们将在下一步的工作中提高认识、努力改正，按照文明单位的标准，努力工作，为全县精神文明建设工作作出新的贡献！
为认真学习贯彻党的十八大精神，切实加强经济、政治、文化、社会、生态五个文明建设，不断提升环保干部职工思想道德素质，巩固和发展文明创建成果，积极争创市级文明单位，结合单位文明创建工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进科学发展、跨越发展、开创环保工作新局面为目的，结合全县开展的“三抓一促”和“四个领先”大讨论活动，查工作中的薄弱环节、查监督管理的漏洞，加强环保基础工作和执法能力建设，进一步加大文明创建力度，丰富创建效果，力求机关形象得到提升，干部素质得到提高，团结进取，开拓创新，为加快发展环保事业提供强大的精神动力。
二、创建目标
通过创建市级文明单位活动，实现环保局机关硬件设施不断优化；工作程序不断细化；内部管理不断强化；部门形象不断美化。进一步密切党群、干群关系，更好地为全县的经济建设和社会稳定的大局服务，力争达到“市级文明单位”的标准和要求。
三、创建重点
（一）广泛参与，积极推进创建活动。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。全体职工广泛动员，普遍参与“创建全国文明城市”、“学雷锋志愿服务”、“道德讲堂”、“文明礼仪教育”、“文明餐桌”、“结对帮扶”等创建活动。高度重视“文明股室”、“文明家庭”等细胞建设，创建活动有规划、有投入、有载体、有阵地、有档案，创建效果好。
（二）深入教育，不断夯实道德基础。加强思想道德建设，把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育及日常工作学习生活中，大力开展社会主义荣辱观的宣传和普及活动。积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的实践活动，告别不文明行为。突出抓好诚信建设，培养诚信观念和规则意识。高度重视对青年职工的思想道德教育，努力为青年干部的成长培养营造良好环境。大力宣传人道主义思想和现代文明的残疾人观，广泛开展扶残助残活动。积极开展学雷锋志愿服务、无偿献血等社会公益活动。
（三）注重学习，大力引导健康风貌。加强学习型党组织建设，积极开展多种形式的创建学习型党组织活动，建立长效机制。强化党风廉政和反腐败教育工作，做到经常化、制度化。深化全民阅读活动，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。开展健康教育，落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100%。坚持开展群众性文体活动，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。
（四）强化管理，严格杜绝违法违纪问题。健全和完善各项内部管理制度，治安状况良好，内外环境优美，工作纪律严明。全体干部职工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无重大安全责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。
（五）高效务实，切实服务环保中心工作。廉洁高效、依法行政，切实保障群众的环境利益，重大决策民主公开，群众满意率高。不断提升业务工作能力和环保服务水平，中心工作在全市环保系统处于较好的水平。
四、创建措施
（一）抓班子，切实加强文明创建领导小组的领导。坚持“一把手”领导亲自抓，分管领导具体负责，各责任部门全面参与的领导机制，紧密围绕中心，把握大局，扎实地开展创建工作。
（二）抓学习，确保思想道德建设的成效。继续坚持学习制度的落实，加强对学习效果的督办检查，将学习效果作为年终考核的重要依据之一。
（三）抓重点，推动创建活动全面开展。以点带面突出重点，抓住至关全局的主要环节，带动整个创建活动的全面开展。注重总结和推广各股室在创建中的好经验，定期组织创建评比工作，形成齐抓共管、比学赶超的良好氛围。
（四）抓管理，加大制度落实力度。认真贯彻落实勤政廉政的各项规定，认真落实内部管理制度和党风廉政建设责任制、目标岗位责任制，坚持“三会一课”制度，注重对入党积极分子的培养，积极慎重地做好组织发展工作。积极组织开展丰富多彩的活动，努力提高创建水平。
（五）抓服务，转变机关工作作风。深入开展“三抓一促”和“四个领先”大讨论活动，在机关开展“庸、懒、散、软、奢”行为自查和问责，强化群众观念和服务意识，加强环保信访和环境案件查处工作，解决好损害人民群众环境权益的环保执点难点问题；加强政风、行风建设，切实解决工作不实、作风不优的问题。
（六）抓宣传，以正确的舆论引导人。坚持团结、稳定、鼓劲、正面为主的宣传方针，大力宣传新形势下环保工作的方针、政策及取得的成果，大力弘扬公仆意识，树立先进典型。
（七）抓创新，力求创建工作出特色。围绕环保工作大力提倡思路创新、措施创新、督办落实创新。文娱活动形式创新，不断提高文明创建质量。
第2篇一、指导思想和目标
（一）指导思想。进入二十一世纪，人类社会经济发展正处于全球化、信息化和生态化的深刻变革中。党的十七大明确提出建设生态文明的要求，丰富了文明和发展的内涵，开创了中国可持续发展的新时代。实现人与城市、自然的和谐统一和永续发展，实现生态文明。以构建“生态”为目标，抓住当前国家扩大内需、加强生态环境建设的机遇和打造鄂西生态文化旅游圈，坚持环境保护优化经济发展，切实转变发展方式，大力发展生态经济，推进产业发展生态化；坚持以人为本，不断提升生态环境质量，实行最严格的环境保护措施，切实解决关系民生的环境问题；坚持尊重规律、善待自然，加强生态环境建设，维护生态平衡，保障生态安全；坚持实践创新，注重制度建设，建立有利于生态文明建设的长效机制；坚持宣传引导，鼓励全民参与，切实提高全社会生态文明意识，让蓝天长驻、青山长在、碧水长流，把建设为生态旅游县，全社会共享生态文明建设成果。
（二）主要目标。到2016年，生态环境质量得到明显改善，县城区、县域绝大部分城镇和重点流域环境质量符合环境功能区划标准，全县化学需氧量和二氧化硫排放量控制在上级下达的指标内，县城区生活污水处理率不低于60%，城区生活垃圾无害化处理率不低于85%，乡镇生活垃圾集中处理率不低于60%，集中式饮用水源地水质达标率达到100%，农村饮水条件有所改善，县城区空气质量优良天数达到85%以上。
二、切实解决突出的环境问题
（一）以饮水安全为重点，加强水污染防治。抓好饮用水源，特别是乡镇、农村饮用水源的保护工作，严格划定饮用水水源保护区；健全饮用水水源水环境监控制度；强化饮用水水源地环境监管；制定城市饮用水水源污染应急预案。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入水源保护区，严肃查处危害饮用水源的环境违法行为，定期监测并公布水源地水质状况（污防股）；强化船舶流动污染的源头监管，完善船舶污染物的接收处理，加强船舶污染事故预控体系和应急能力建设；加强水生生物资源养护，建立水产种质资源保护区，开展水生生物资源增殖放流（生态股），加强渔业水域生态环境保护；大幅度加大结构调整力度，优化产业结构，严格行业准入，优化发展方式，减少污染物新增量；严格执行行业排放标准、清洁生产标准，从根本上促进工业企业全面、稳定达标排放。
（二）以二氧化硫减排为重点，加强大气污染防治。“十二五”期间，二氧化硫减排将步入精细化管理阶段，要在“十一五”行业二氧化硫减排取得明显成效的基础上推进全面减排，水泥行业以及燃煤锅炉推行低氮燃烧技术或烟气脱硝示范工程建设，燃煤锅炉走结构升级技术路线，逐步改烧天然气，进一步改善能源消费结构，控制煤炭消费增量，促进经济发展的绿色转型；新建项目必须按照先进的生产技术和环保要求进行控制（环评股），大幅度降低污染物排放强度，严格执行国家产业政策，全面落实淘汰落后产能要求，遏制高耗能、高污染产业，严格控制污染物新增量；加强机动车排气污染防治，规范机动车排气检测，淘汰污染严重车辆（污防股）。
（三）以加快城市环境基础设施建设为重点，改善城市人居环境。积极争取国家环保资金支持，配合市建设、城管等部门，加快推进全县污水和垃圾处理设施的建设步伐，确保2016年前确保县城区污水率不底于70%、垃圾无害化处置率达到100%，采取适宜工艺推进建制镇建设污水处理设施，大力推进环境基本公共服务均等化，加大城区垃圾填埋场渗滤液的处理的建设进度；积极配合县公安、城管等部门，切实解决群众反映强烈的社会生活和建筑噪声、施工扬尘、油烟污染等问题（监察大队）。
（四）以资源开发利用的环境监管和农村环境综合治理为重点，加强生态和乡村环境保护。加大对自然保护区的生态环保监管力度，加强生态类建设项目的审批工作，加大水电和矿山建设项目“三同时”落实情况的监督管理力度(生态股)。加大矿山企业排污费征收力度，促进开发者加强环保资金投入，减少资源开发对环境的破坏。开展生态补偿试点，制定生态补偿办法，探索建立生态补偿机制。积极开展农村环保工作(生态股)。指导各县市区编制农村生态建设与环境保护规划。结合实际，联合市农业等部门，捆绑部门资金，根据山区、丘陵、平原地区不同的特点，开展区域性农村环境保护工作(生态股)。加强农村环保工作试点和农村环境综合治理工作，建立一批农村畜禽养殖污染防治、水污染防治等示范点。积极配合市农业部门，开展土壤污染综合治理，积极推广测土配方施肥，鼓励使用高效低毒低残留农药，防治农业和农村面源污染。组织申报一批国家、省级、市级环境生态镇和生态村(生态股)。
（五）以加强危险废物、医疗废物、危险化学品和辐射环境监管为重点，维护环境安全。积极推进危险废物及医疗废物的安全集中处置工作（污防股）。严格执行危险废物经营许可证制度和联单管理制度，做好危险废物台帐管理试点工作，加强危险废物全过程管理，确保危险废物得到安全处置。针对废矿物油、医疗废物处置等开展集中清查行动。加快辐射环境监管体系建设，建立县市放射源档案，强化辐射污染源的跟踪监管（辐射股）。加强污染事故、环境突发事件防范及处置（污防股）。加大对重点污染源及危化品环境安全隐患排查力度，建立相关档案，督促企事业单位对存在的环境风险和隐患进行限期整改，对存在重大环境安全隐患的单位要责令停产停业整治。加强县域内企业环境应急体系建设，开展1-2次环境突发事件应急演练，提升应急处理能力，积极妥善应对环境突发事件（污防股）。
三、完善环境保护的保障措施
（一）严格环境准入。抓好规划环评工作。结合各部门、行业着手编制“十二五”规划的实际，主动出击，加强协调和监管，严格按照《环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》的规定，全面落实各项规划的环境影响评价工作。完善公众参与机制，规范对环评单位的管理，全面提升建设项目环境管理水平（环评股）。强化项目全程跟踪管理，对环评审批总量和项目建成投产后的实际排放量进行核实，确认项目允许排放总量（总量科）。严查未依法履行环评审批手续的建设项目。严格执行建设项目环保设施“三同时”制度，未建成环保设施的不得试生产，未通过环保验收的不得正式生产，对以试生产为由长期排污的单位要严肃查处。
（二）强力推进污染减排。制定《土家族自治县排污许可证管理实施办法》，全面实行排污许可证管理，加强证后排污监管，严查无证排污或超总量排污行为（总量股）。建立减排项目计划审核、现场督办及验收工作程序和规范（总量科）。探索开展排污权交易工作。根据《省物价局、省财政厅、省环保厅关于制定排污权交易基价及有关问题的通知》（鄂价费〔2016〕141号文件），配合市环境保护局制定《主要污染物排污权交易办法》及其实施细则。对以后新扩改建设项目的主要污染物的总量，一律通过排污权交易来获取，对《办法》实施以前建成并核发排污许可证的单位，实行初始排放权的有偿分配。
（三）加大环保执法力度。建立完善法制工作制度和规范，加大执法力度。加强日常环境监察，结合环保专项行动，以群众反映强烈的环境污染问题、重污染行业以及企业偷排等严重违法行为的查处为重点，加大对环境违法案件的查处力度（监察大队）。联合市财政等部门，制定出台《土家族自治县排污费征收使用管理办法》，依法征收、管理、使用排污费。按照区域生态系统、流域管理方式，探索建立区域、流域环境监管机制，增强环境监管的协调性、整体性（污防股）。
（四）加强环境监管能力建设。根据环境保护部办公厅《关于组织申报2016年县（区）级环保部门环境监察执法能力建设项目资金的通知》（环办函〔2016〕396号）要求，为切实加强对环境的有效监管，确保全面完成“十二五”期间环境保护工作的各项任务，进一步提高污染源监察能力及污染事故应急能力，改变环境执法能力基础薄弱，环境监管执法装备不足的现状，更好完成上级部门交办的工作任务。规范机关管理，加强干部职工教育培训，提高素质，建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍。
（五）积极争取县委市县政府建立全市生态文明建设的良好机制。联合县有关部门，积极争取县委市政府出台《土家族自治县人民政府关于大力推进生态文明建设的意见》或实施办法，编制《土家族自治县生态文明建设规划》，加强对我县生态文明建设的全面规划和具体指导，明确各级各部门的责任，分配相关任务，形成全社会共同参与的良好机制。
四、加强宣传和引导
运用多种形式和手段，深入开展生态文明宣传教育和知识普及活动，广泛开展环保法律法规的宣传教育，开展节能、节水、节电、节地等节能减排知识普及性宣传。大力宣传“节能减排家庭社区行动”，大力宣传绿色交通、低碳出行、健康生活的理念，引导党员干部、青少年学生和社会公众树立生态价值意识、生态忧患意识、生态责任意识。加大污染减排和环保专项行动等全局重点及特色工作的宣传力度，为推进生态文明建设营造良好的舆论环境。积极开展环保进社区、进学校、进农村等宣传活动，开展好绿色社区、绿色学校、绿色酒店、绿色家庭等创建工作，组织全县各级党政机关、人民团体、企事业单位开展生态文明单位创建活动，多层次、多领域强化生态文明细胞工程建设，夯实生态文明建设基础，建立健全激励机制，鼓励广大人民群众自觉投身生态文明建设实践。
第3篇为认真学习贯彻党的十七大精神，实践“三个代表”重要思想，争创文明机关，争做优秀公仆，达到外树形象、内强素质的目标，结合我局文明创建工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以推进历史性转变、开创环保工作新局面为目的，结合全县开展的“治庸、治懒、治散”和“文明执法教育”活动，查工作中的薄弱环节、查监督管理的漏洞，加强环保基础工作和执法能力建设，进一步加大文明创建力度，丰富创建效果，力求机关形象得到提升，干部素质得到提高，团结进取，开拓创新，促进环保工作与精神文明、政治文明建设协调发展。
二、目标要求
（一）硬件优化
1、环境优美。办公环境和住宅区庭院做到净化、绿化、美化，争创县级卫生先进单位。
2、设施配套。办公自动化程度能适应工作的要求，不断
提高档次和水平。
3、保障有力。有健全的办公设施管理制度，做到物尽其用，保障有力。
（二）工作细化
1、规范程序。注重各项工作的计划性，年初有工作计划、考评办法，每月有工作安排、检查督办，年终有总结评比。注重工作程序性，建立健全各项制度，突出业务工作的创新性，做到工作思路创新、工作方法的创新。
2、按章操作。在各项工作中，坚持有章可循，严格按照程序、制度、办法开展工作，认真落实《县环保局管理制度汇编》，切实提高工作质量和效率。
3、务实创新。各项工作务实创新，取得明显成效，及时总结工作中涌现出的好的经验、好的做法、好的典型，圆满完成各项工作任务。
（三）管理强化
1、治办有章。在会议、学习、业务、后勤等方面探索和完善更为简便、科学合理的管理体系，管理制度与时俱进，完善配套。
2、运转有序。各股室、局属二级单位岗位职责明确，科室之间配合默契，运转协调。
3、执行有效。各项规章制度落实到位，并有执行规章的相关记录，档案资料。
（四）形象美化
1、提升素质。按照“高素质、高水平、高效益”的目标要求建设环保干部队伍，采取多种形式，多种渠道，努力培养复合型人才，每个人都要具备较强的业务和行政能力。
2、明确责任。进一步明确每个人的岗位职责，严格目标责任制的考核，对环保干部的行为和作风有明确的规范要求。
3、严格考评。局领导与各股室、局属二级单位签定目标管理责任书，年终按照考评办法对各部门工作完成情况严格考评，考评结果与年度考核、评优晋级挂钩。
4、优化形象。进一步夯实“三治”活动成效，加强环保队伍的教育、监督和管理，努力把环保部门建设成为党性强、作风硬的政府工作部门。
三、工作措施
（一）抓班子，切实加强文明创建领导小组的领导。坚持“一把手”领导亲自抓，分管领导具体负责，各责任部门全面参与的领导机制，紧密围绕中心，把握大局，扎实地开展工作。
（二）抓学习，把握思想道德建设的根本。一是继续坚持学习制度。在学习中，要求做到有内容、有笔记、有体会、有效果；二是坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部职工头脑，认真学习党的基本路线、方针和政策，学习党的基本知识，学习市场经济知识、法律法规知识尤其是环保政策法规，把握好各项政策和上级组织的决议；三是采取多种形式，鼓励大家利用业余时间参加各种学历培训；四是坚持每年集中一段时间，对全系统干部职工进行一次培训，积极组织干部参加上级组织的业务培训和各种学习，有计划地安排干部上党校；五是提高学习效果。每年对学习效果进行一次检查，组织环保系统各项技能竞赛活动。将学习效果作为年终考核的重要依据之一。
（三）抓重点，继续开展“三治”和“文明执法教育”活动。进一步增强做好环保工作的使命感、紧迫感和责任感，大力弘杨忠于职守、造福人民、科学严谨、求实创新、不畏艰难、无私奉献、团结协作、众志成城的新时期环保精神，建设一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍，推进环保工作历史性转变。
（四）抓管理，加大制度落实力度。认真贯彻落实勤政廉政的各项规定，认真落实局机关内部管理制度和党风廉政建设责任制、目标岗位责任制。
（五）抓组织，做好思想政治工作。党支部要做到组织健全、制度完善、活动经常，要坚持“三会一课”制度，广大党员要切实做到政治领先、思想领先、作风领先。带头讲学习、讲政治、讲正气；带头树立正确的世界观、人生观、价值观；带头讲文明、讲奉献。注重对入党积极分子的培养，积极慎重地做好组织发展工作。积极组织开展丰富多彩的活动，努力提高创建水平。
（六）抓服务，转变机关工作作风。深入开展“为人民服务，让人民满意”的教育实践活动，在机关推出“五个一”（一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热忱办事、一声祝福道别）的文明接待程序，强化群众观念和为民服务意识，加强环保信访和环境案件查处工作，解决好损害人民群众环境权益的环保执点难点问题；加强政风、行风建设，大兴调查研究、求真务实之风，想实招、干实事、求实效，切实解决工作不实、作风不优的问题。
（七）抓宣传，以正确的舆论引导人。坚持团结、稳定、鼓劲、正面为主的宣传方针，大力宣传新形势下环保工作的方针、政策及取得的成果，大力弘扬公仆意识，树立先进典型。
（八）抓监督，建立健全监督机制。完善政务公开制度，加大信息公示力度，自觉接受社会监督。建立领导干部重大问题报告制度，把各项组织活动置于群众监督之下。
（九）抓创新，力求创建工作出特色。围绕环保工作大力提倡思路创新、措施创新、督办落实创新。文娱活动形式创新，不断提高文明创建质量。
为进一步加强市委市直机关工委精神文明建设，提升干部职工综合素质，改进工作作风，强化服务意识，提高办事效率，树立市委市直机关工委形象，按照市文明委创建文明单位的基本要求和机关工委工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神及市委七届四次全会精神，全面提高市委市直机关工委干部职工的思想政治素质、职业道德修养和业务工作能力，以做好机关精神文明建设推动党建工作深入开展，以抓好党建工作促进机关精神文明建设，努力取得精神文明建设和机关党建工作双丰收。
二、创建目标
1．领导班子坚强有力。认真贯彻执行党的路线方针政策，积极落实市委、市政府重大决策和工作部署，实现精神文明、物质文明和政治文明全面发展。坚持中心组理论学习制度，自觉贯彻民主集中制原则，坚持民主生活会制度，决策科学民主。严格执行党的群众路线，工作扎实，创新能力强，出色完成各项任务。
2．思想道德素质良好。干部职工自觉贯彻执行党的路线方针政策的意识强，服务发展的热情高。紧密联系市直机关干部的思想和工作实际，广泛深入开展社会主义核心价值观主题教育实践活动，推动社会主义核心价值体系的凝聚力，为建设美丽作贡献。艰苦朴素，勤俭节约，积极开展节约型机关建设活动。
3．机关作风务实清廉。开展经常性的党风廉政建设教育，加强廉政文化建设，严格执行廉洁自律各项规定。领导班子及成员无严重违纪、违法犯罪行为。严格遵守机关工作纪律，无问责事件发生；深入调查研究，做到理论联系实际。团队意识强，精神状态好，风清气正，形成合力。
4．服务宗旨牢固树立。深化机关效能建设，搭建服务平台，拓展服务领域，不断提高服务水平；对机关工作人员有明确的行为规范，做到文明办公、运行规范，讲究礼仪，举止得体。
5．综合治理落实得力。开展经常性民主法制教育，社会管理综合治理措施到位，治安防范网络健全，安全措施得力，无重大安全责任事故、无重大刑事案件、无计划外生育现象、无参与邪教组织人员，无重大严重违纪、违法情况，无重大负面舆情。做好保密工作，无失、泄密事件发生。
三、创建措施
1．加大宣传力度，营造良好创建氛围。在机关工委内部大力宣传争创文明单位的重要意义和作用，统一干部职工的思想，提高对创建文明单位工作的认识，调动干部职工的创建热情。建设好创建文明单位活动阵地，有宣传栏，有标语或宣传口号。
2．大兴学习之风，推进学习型机关建设。在干部职工中开展“学理论，比政治理论水平；学业务，比服务水平；学法律，比依法行政水平；学科技，比现代管理水平；学写作，比文字综合能力”的“五学五比”活动，坚持“六有”（有计划、有书籍、有辅导、有笔记、有检查、有效果）学习方式，增强理论功底和政策水平。
3．加强思想教育，提升思想道德水平。开展“核心价值观在我心中”学习教育活动，提炼单位核心价值观，组织开展“沮漳讲坛”、“寻找身边最美干部”、“学雷锋志愿服务”、“两讲两谈”等一系列活动。广泛发动干部职工传播文明风尚，深入开展帮扶联系点活动。
4．建立完善制度，抓好创建基础工作。建立完善各项工作制度和机关管理制度；加强目标管理，坚持文明单位创建与党建工作一起抓，协同推进。加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实党务政务公开等公开办事制度。经常性开展民主法制教育，落实社会治安综合治理措施，健全治安防范网络。
5．提升服务水平，塑造机关文明形象。开展“争当最美干部、争创满意机关”活动，加强官德建设，形成良好政风，为社会做出表率。认真落实各项工作规定，坚持用语文明、礼貌待人，严格程序，讲究效率，切实树立良好形象。认真贯彻执行文明单位创建标准，落实“门前三包”制度，做到内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象。
6．抓好业务工作，积极争创工作业绩。紧紧围绕市委、市政府中心工作，着力抓基层、打基础、转作风、优环境，不断提高党的工作制度化、规范化、科学化水平。深入开展党的群众路线教育实践活动，提炼、培育党建品牌，创建服务型党组织，以良好的工作业绩体现机关精神文明建设的成果。
四、具体要求
1．加强领导，精心组织。机关工委成立文明单位创建工作领导小组，负责创建工作的组织实施和综合协调工作。
2．统一思想，团结协作。增强全体干部职工团队荣誉感，积极参与，密切协作，在履行各自职责的同时，主动协调配合，使创建文明单位工作落实到机关工委全体干部职工的自觉行动中。
3．抓好结合，扎实推进。把创建文明单位工作与本职工作有机结合，扎实推进，以奋发有为的精神状态和优良的作风促进文明单位创建，以创建的成果展示机关工委整体形象。