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煤业公司2016年宣传下基层调研方案
根据《集团有限公司2016年宣传下基层调研方案》（党办〔2016〕2号）精神，为做好煤业公司相关调研工作，特制定本工作方案。
一、调研人员名单
（一）集团公司调研组
组 长： 党委副书记
副组长：
成 员：党委办和总裁办党建、宣传、企业文化建设相关人员。
(二)陪同人员
全程陪同：煤业公司党委书记
4月 日（由集团公司调研组定）
8:30 调研**煤矿矿区的板报、宣传灯箱以及入井大
堂的企业文化建设等；
9:30 调研**煤矿调研**煤矿矿区的板报、宣传灯箱
以及入井大堂的企业文化建设等；
11：00 调研*煤矿矿区的板报、宣传灯箱以及入井大
堂的企业文化建设等；
12：00 在**煤矿食堂用自助餐；
14：30 调研*怀煤矿机械化历史文化长廊、矿区的板
报、宣传灯箱以及入井大堂的企业文化建设
等；
15：30 在**综合办公楼一楼会议室召开座谈会（集团
公司调研组，以及相关通讯员参加会议）
三、其他事项
（一）党总支书记负责挖掘本矿至少一个先进班队或个人的典型案例，于4月18日前报煤业公司党委书记审核，并在座谈会上进行讨论。
（二）等四个单位于4月18日前负责将本单位宣传工作总结汇总到处，由负责草拟煤业公司的宣传总结汇报。
（三）公司负责座谈会相关会务工作。
（四）等四个单位负责安排本单位至少两名通讯员参加座谈会。
广西煤业有限公司办公室【2016 开展基层调研工作方案】
2016年4月14日
2016年下基层调研报告
(一)夯实两支队伍，固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部，切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来，把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升党员干部自身文明素质，充分发挥党员先锋模范作用，让党员干部成为新农村建设的带头人。
(二)完善基础设置，改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路，尽管投入大些，施工难些，各级部门要确实纳入规划，整合资金，进行修善养护和路面硬化工作，确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题，要结合山区地势特征，增加水窖数量、寻找好的水源，配套完善自来水饮用工程，确保饮用水安全。
(三)加快产业发展，帮助群众增收致富。要结合该村地理环境特征，因（baogao.）地制宜，发展特色优势产业，把烤烟和美国山核桃种植、畜牧养殖作为重要产业来抓，政府要对规模化进行扶持，要从资金、技术、力量等方面给予帮助，加强现场培训，指导好管理方法，提升产业发展水平，实现农民收入的较快增长，从而提高农民生活水平，帮助群众增收致富。【2016 开展基层调研工作方案】
(四)加强正面引导，调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传，引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系，使其摈弃小富即安的错误认识，转变发展意识和观念，调动群众发展产业脱贫致富的积极性，使广大群众真正富裕起来。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三、四中全会、县委十二届十二次全会精神，坚持党的群众路线，继承和发扬党的优良传统和作风，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风为重点，切实增进党员干部与人们群众血肉联系。
二、目标要求
通过开展调研活动，使全局干部职工转变作风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良好形象，真正摸清基层的社情民意，真正做到解民忧、解民怨、解民困、转作风、树形象，全面推动各项工作创新发展。【2016 开展基层调研工作方案】
三、参加对象
参加调研活动的人员为县发改局全体干部职工
四、调研时间
调研活动时间范围定于2016年1月7日至12月31日，具体时间由相关股室自行确定。
五、调研内容
调研对象为全县所有乡镇（街道、农业合作社），具体开展以下工作：
1、征求意见。通过召开座谈会、入户走访、电话征询等方式，征求党员群众对全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设方面的意见建设；对本部门的领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议；对党员群众关心的热点难点和急需解决问题的意见建议等。同时，亦可采取入户走访方式征求意见建议，入户走访要尽量扩大征询范围。
2、调查研究。在广泛征求意见建议的基础上，结合分管工作，带领相关部门直接深入到机关、村（社区）、企业、学校、医院、站所等基层单位和党员群众家中，特别是贫困村（社区）、困难企业进行实地调研。调查群众的工作生活情况和实际困难，掌握群众关心的热点难点问题。
3、指导工作。要在全面掌握基层有关情况的基础上，指导乡镇，特别是发改局挂联的村镇进一步加强基层党组织建设，强化服务群众意识，提升服务群众能力，切实转变作风，扎实推进各项工作创新发展。
4、解决问题。集中调研活动要与“接地气、解难题、转作风”活动有机结合，要把调研中收集到的问题进行详细分类，落实到相关股室，做到边调研边整改，同时，要把调研活动与包解信访积案结合起来，排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，努力化解基层社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。
六、具体要求
干部职工在调研过程中眼真正沉下身来、深入进去，认真进行一次角色体验、换位思考，把自己完全投入基层，让自己确实融入基层干部职工群众，要与职工群众交朋友、听真话、心连心，以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。
1、干部职工到基层开展调研活动的时间，班子成员到基层调研时间每月不低于10天，中层干部到基层调研时间每月不低于9天，一般科员到基层调研时间每月不低于8天。
2、提倡领导干部带着问题蹲点调研，鼓励与基层职工群众同吃同住同劳动，并自觉支付住宿费和生活费。
3、领导干部要认真做好《基层调研笔记》，全面反映调研情况，真实记录体会和收获，切实提高调研的工作质量。
为加强我区基层文化体育工作建设，配合全市公共文化服务体系示范区创建工作，做好迎接“全国文化先进县”复评工作，充分发挥先进文化在加快我区转型发展、建设“文明和谐”中的重要作用，全面推动文化强区建设，推进基层文化体育大发展大繁荣，根据《关于开展“走进基层，走进现场，走进群众”主题活动的实施意见》，故在全区开展“文体工作基层建设年”活动。现结合我区实际特制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，牢固树立基层重要、基础关键的理念，坚持工作重心下移，以解决基层文化体育工作“基本设施、基本服务、基本队伍、基本保障”等四个基本问题为重点，大力加强文化体育基层建设，有效巩固基层文化体育工作阵地，更好地满足广大群众精神文化体育需求，切实推动全区经济文化社会各项事业再上新台阶。
二、组织机构
为确保“文体工作基层建设年”活动顺利实施，特成立领导小组。
三、主要任务
该项活动以“建机制、抓队伍、创品牌、改形式、巩阵地、引先进”为工作内容，以图书馆、文化馆、文化站（室）、社会组织为主体，以街道社区为阵地，以百日广场活动等经费为保障。强化各级公共服务主体责任，在全区形成动态文体活动网络和静态组织、阵地网络，使全区文体工作，特别是基层文体工作实现常态化、体系化、标准化发展。
（一）建立完善文体工作组织运行、政策保障机制。
借助全市创建国家公共文化服务体系示范区和全国文化先进县复评工作，将基层文体工作纳入政府及文化体育行政部门、街道办事处的重要议事日程，纳入基层考核指标体系，加强组织领导，强化政策措施，有效整合分散在不同部门的公共文化服务资源和项目，形成综合、系统、运行有效的公共文化体育组织网络。一是成立区创建国家公共文化服务体系示范区领导小组，下发工作实施方案及任务分解，在配合全市创建的同时深化我区文体工作基层建设年活动。二是建立长效工作协作机制，完善区、街道、社区三级文体工作体系，围绕机制，积极推动下基层调研工作制度化，全年解决基层实际问题6件。三是建立项目经费扶持机制和各类考核激励机制，提升基层文体工作水平和调动广大基层工作者的积极性。
（二）抓好基层文体队伍建设。
把基层文体队伍建设作为基层文体工作推进的突破口，根据区创建国家公共文化服务体系示范区工作实施方案及任务分解。一是大力培育社区文体队伍，每个社区实现业余文艺团队1个以上，并逐步在全区形成一社区一特色队伍，促进其发展壮大，全年至少选定5个社区作为重点，打造5支特色队伍。二是建立和完善图书馆、文化馆、文化站（室）文化体育志愿者队伍，工作形成制度化、常态化，有服务项目，有专人管理，切实发挥各单位文化体育志愿者服务群众、服务基层的作用；三是力争在各社区配备至少1名财政补贴的文化管理员（文化指导员或体育指导员），进一步充实街道（社区）文化体育力量。四是区文化馆、图书馆在职员工参加脱产培训时间全年至少15天；街道、社区的文化专兼职人员参加集中培训时间全年至少5天；街道、社区的文化专兼职人员参加全国基层文化队伍远程网络培训时间全年至少100课时。
（三）推进基层文体工作创品牌。
以百日广场文化活动、社区文艺展演和全区运动会为载体，在全区广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文化体育活动，并以深入推进“两馆一站”免费开放工作为契机，努力提升基层公共文化服务水平。一是力争全年各级文化组织开展百日广场文化活动250场次，并实现百日广场文化活动竞赛、社区文艺展演、社区文化活动总量逐年递增。二是培育区图书馆“你读书，我订阅”、区文化馆“全民大星探”、“约会艺术大家来”活动品牌。三是区文化馆和街道文化站所属团队每年为社区、工地等社会基层提供公益性演出不低于30场、15场。四是区图书馆每年下基层的流动服务次数不低于50次，区文化馆流动展览12场以上。五是文化活动形式多样，做到“一街道一品牌，一社区一特色”，每街道有2项特色活动或品牌活动，每社区有1项特色活动或品牌活动，全年重点扶持5个社区的特色项目。六是利用共享工程资源开展艺术欣赏、讲座、培训和咨询等活动，区支中心、街道、社区基层服务点每周活动不少于1次。七是区图书馆、区文化馆、街道文化站在免费开放工作中开展针对农民工、弱势群体和特殊人群文化活动、文化培训等服务项目3个以上。
各级文体组织在抓好以上各类普及性群众文体活动的同时，还要在现有活动或工作项目中优中选优，推进品牌建设，也可创特创新，培育品牌。
（四）尝试改变文体工作的组织模式。
积极尝试改变文体工作的组织模式，加大对社会组织的培育力度，逐步尝试将部分公共文化体育项目外包。一是各级文化单位要重视发现和培养扎根基层的乡土文体能人、民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，鼓励和扶持群众中涌现出的各类文体人才和民间剧团、民间文艺团队，重点建立并完善区书画院、区文体协会、区喜洋洋艺术团等一批社会组织。二是采取政府采购、项目补贴、定向资助等措施鼓励各类已建或待建的文化企业参与公共文化服务，鼓励企业、社会组织及个人捐赠和兴办公益性文化事业，引导文化非营利性机构提供公共文化产品和服务。重点尝试将“约会艺术大家来”、全区运动会、文化庙会、水节文艺晚会等项目整体外包文化企业。四是根据不同的文体项目，建立健全服务外包考核监督体系，强化外包主体责任，使外包工作实现良性循环。
（五）巩固基层文体阵地。
着力完善基层基础文化体育设施建设，推动各类文化资源向基层下沉，服务向基层延伸，搭建多种形式的服务延伸平台，让群众在家门口和社区内就能享受到优质的文化资源。一是建立并完善群众静态化活动阵地，补充完善街道文化站设备及管理制度，并完成街道文化站、社区文化活动室电子阅览室建设；完善文化信息资源共享工程区支中心和基层服务点的设施设备，街道、社区建成符合标准的文化信息资源共享工程基层服务点；100%社区设有健身场地和设备。二是建立并完善群众动态化活动阵地，特别是晨晚练点建设，一方面充分发挥社区文化指导员、社会体育指导员自我管理的作用，另一方面通过制定晨晚练点工作机制，规范管理各练点。通过以上工作，在全区初步形成结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效的基层公共文化设施网络。
（六）引进自治区百姓周末大舞台项目，提升群众文化品位。
加强与区外文化企业的交流与合作，积极引进自治区百姓周末大舞台项目（即华艺文化十年演出系列）5场商业儿童剧演出，让老百姓在家门口即可以享受到高水准、票价惠民的文艺演出剧目，提升群众文化品位，同时对我区商业演出市场培育和繁荣又将起到促进作用，提升城区知名度。
四、实施步骤
开展“文体工作基层建设年”活动分四个阶段：
（一）制定方案，动员部署（3月中旬）。研究制定关于开展文体工作基层建设年”活动的实施方案，各街道、社区及有关部门单位也要结合各自实际，制定详细工作方案。
（二）项目推进，集中攻坚（3月中旬-9月中旬）。各有关单位要对活动中每项工作任务实行课题式设计、项目式推进、台账式管理，集中攻坚，加快推进，确保各项工作任务落到实处、见到实效。
（三）评估整改，巩固提升（9月下旬-11月中旬）。对活动开展情况进行评估，对存在的问题认真研究，进一步落实责任，强化措施，整改提高，巩固效果。
（四）考核验收，评先树优（11月下旬）。对各项工作任务完成情况进行考核验收，通报考评结果，表彰先进单位和个人。
五、保障措施
（一）精心组织，加强领导。成立“文体工作基层建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织领导和工作协调。各社区及领导小组成员单位也要成立相应机构，对照“解决四个基本问题”要求及区创建国家公共文化服务体系示范区工作实施方案及任务分解，明确工作任务，实行项目化推进机制，落实责任单位、责任人、实施方式和完成时限，将各项工作抓细抓实抓出成效。
（二）齐抓共管，推进落实。活动领导小组成员要强化包靠责任，实行领导联系社区、包重点项目制度，定期指导调度，帮助解决问题。各社区要强化主体责任，落实好项目争取、资金筹措、推进落实等任务。区级有关部门要充分发挥职能作用，坚持重心下移，在工作部署、经费投入、项目安排、评先树优等等方面向基层倾斜，为文体工作基层建设年活动提供支持。
（三）强化督导，评优评先。活动领导小组办公室要加强督查，跟踪问效，适时组织现场观摩和点评，推进各项任务落实。要评优评先，充分调动各级各有关部门推进文体工作基层建设年活动的积极性和主动性。
为了扎实搞好党的群众路线教育实践活动调研工作，按照县委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的安排意见》精神，现就我局开展群众路线教育实践活动调研工作制定本实施方案：
一、目的意义
开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重要部署。搞好群众路线教育实践活动调研，是活动的重要组成部分，是开展活动的前提和基础。要紧紧围绕“转变作风、为民服务”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，坚持“三反一刹”，即反对形式主义、官僚主义、享乐主义，狠刹奢靡之风。通过深入细致的调研，摸清当前我县文化广电行业发展最需要、最迫切解决的困难和问题；摸清联系村群众当前期盼解决的问题是什么；对社会风气和党风廉政建设反映最强烈的问题是什么；摸清在执法、服务过程中贯彻群众路线方面存在的突出问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现。为开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。
二、调研时间安排和方式方法
调研活动从5月上旬开始。
总的要求是“一不漏、四弄清、四明确”：即局领导联系村、到局各科室队部及下属单位，不漏一个单位；弄清基层基本情况，弄清群众的要求和期盼，弄清存在的突出问题，弄清解决问题的措施；明确整改方向，明确整改重点，明确整改时限，明确整改主体。
调研方式方法要按照“听、看、谈、问、议”五方面要求进行，“听”就是听意见和建议，“看”就是看典型现场征询意见，“谈”就是开展谈话谈心活动，“问”就是进行走访、问卷调查，“议”就是座谈听取意见建议。
三、调研要求
（一）落实领导责任。局领导要率先垂范，身体力行，领导班子成员积极深入调研联系点带头开展调研工作，亲自参加座谈走访。
（二）提高调研质量。对基层反映出的共性和个性问题分别归纳整理，逐条分析原因，提出整改措施，形成一套完整工作台账；各组走访谈心调研结束后形成的调研报告力求客观具体，问题讲清，原因找准，措施具体，建议务实，形成的调研报告于6月10日前报局办公室。
（三）切实转变作风。到联系点及下属单位调研要多倾听群众呼声，力戒蜻蜓点水，浮光掠影、走马观花式调研。严格执行“八项规定”，厉行节约，树立良好形象。
（四）注意统筹兼顾，做到“四个结合”。把调研工作与宣传党的路线方针政策相结合，边调研，边宣传落实政策；与解决群众反映强烈的领导干部、机关作风方面突出问题相结合，边查边改，一时不能解决的，落实方案，限期解决；与为基层、为下属单位办实事相结合，做到件件有着落，事事有回音。与推动当前工作相结合，通过调研走访，切实起到转变作风，促进工作的效果。
一、指导思想
2016年是党的十八大即将召开的一年，是各项改革不断深化的一年，也是我镇社会主义新农村建设大发展之年，社会主义新农村建设离不开基层党组织的建设，为了开展好基层组织建设年，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，扎实推进基层组织建设年各项工作。着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标要求
通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实，常规工作得到提升，重点工作不断创新，难点工作有所突破，形成职责明确，运转协调，制度健全，保障有力的基层组织建设工作新格局。
三、方法步骤
按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2016年2月23日至3月10日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党（总）支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2016年3月10日前报镇党委组织办。
（二）开展调研阶段（2016年3月10日至3月31日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。
（三）组织实施阶段（2016年4月5日—11月30日）。镇党委组织办具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。
（四）总结验收阶段（2016年12月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。
四、工作任务
（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。
1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订年度计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。
2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村官的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。
3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“两委”联席会议等制度，形成村“两委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。
（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。
1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，镇党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。镇党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。
2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我镇力争创建5个以上“五个好”村党支部。
3、抓好后进组织整顿提升。镇党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记，逐步使各项工作走向正规化。
（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。
1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展2名党员，示范村党支部年内至少发展3名党员。
2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、等制度，充分利用远程教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。
3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制度，每个党员年内要承诺为民办实事不少于2件，有能力的党员不少于3件，并在党务公开栏公开。镇党委组织办每半年检查一次落实情况。
（四）建好党组织活动阵地，增强服务功能。
1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修2个以上村级组织活动场所。
2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有远程教育设备)，做到“六上墙”（党组织设置、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、村两委年度工作安排)。
3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。
（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。
1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众、为企业服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。今年，在已有的创先争优示范点的基础上，争取再成功打造3个示范点。
2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。
3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对我镇现有远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每月2次以上，每次不少于2个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部远教”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇党委成立基层组织建设年活动领导小组，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向镇党委组织办书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。
（二）加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。
（三）加强舆论宣传。镇党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。镇党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。
（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2016年底，镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。
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