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催款授权委托书
被代理人： 性别： 身份证号：
住址： 代理人： 性别： 身份证号：
住址：
现委托 为 的代理人，在被代理人的授权范围内实行被代理人的债权，依法向债务人 （身份证号： ）催讨其于 年 月 日向债权人 所借的借款(包括借款 元及利息 元)，要求其向债权人履行债务。 委托期限为自委托书签订之日至所有债权索回之日。
经双方友好协商，本着互惠诚信的原则，就以下委托内容达成协议，并严格遵照执行： 1·代理人处理被代理人债务的调查和催款的相关事宜。债务人还款直接汇入被代理人制定银行账户 ，代理人不得接受债务人还款及相关事项。 2·被代理人授权代理人在此范围内以被代理人的名义从事民事活动：循合法途径督促债务人归还借款及利息。
3·代理人超越代理权限实施的民事行为，由代理人承担后果和法律责任。如果为了被代理人的利益而实施的超越代理权限的行为，事后经被代理人的追认，视为在代理权限内。 4·代理人不履行职责或进行其他违法行为对被代理人造成伤害的，应当赔偿被代理人的实际损失。
5·代理人必须按照被代理人的授权范围和内容，认真履行职责，维护被代理人的合法权益。
6·协议一式两份，自签订之日起生效，双方各持一份具备同等法律效益。
被代理人： 代理人
年 月 日
债务催讨授权委托书
因 拖欠委托人债务人民币 元，委托人已多次向债务人催讨，但债务人至今没有偿还。为尽快收回债权，保护委托人合法权益。现委托人委托 全权代表委托人向债务人催讨债务。
委托权限：代为向债务人催讨及收取债务本金及利息；代为与债务人协商谈判进行和解调解；代为签署与债务有关的法律文书。 委托期限：直至债务人偿还全部债务为止。
委托人：（签字或盖章） 2014 年 月 日
被代理人： 性别： 身份证号：
住址：
代理人： 性别： 身份证号：
住址：
现委托 为 的代理人，在被代理人的授权范围内实行被代理人的债权，依法向债务人 (身份证号： )催讨其于 年 月 日向债权人 所借的借款(包括借款 元及利息 元)，要求其向债权人履行债务。
委托期限为自委托书签订之日至所有债权索回之日。
经双方友好协商，本着互惠诚信的原则，就以下委托内容达成协议，并严格遵照执行：
1·代理人处理被代理人债务的调查和催款的相关事宜。债务人还款直接汇入被代理人制定银行账户 ，代理人不得接受债务人还款及相关事项。
2·被代理人授权代理人在此范围内以被代理人的名义从事民事活动：循合法途径督促债务人归还借款及利息。
3·代理人超越代理权限实施的民事行为，由代理人承担后果和法律责任。如果为了被代理人的利益而实施的超越代理权限的行为，事后经被代理人的追认，视为在代理权限内。
4·代理人不履行职责或进行其他违法行为对被代理人造成伤害的，应当赔偿被代理人的实际损失。
5·代理人必须按照被代理人的授权范围和内容，认真履行职责，维护被代理人的合法权益。
6·协议一式两份，自签订之日起生效，双方各持一份具备同等法律效益。
被代理人： 代理人
年 月 日
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2016年以来，XX县国家税务局在XX市国家税务局和XX县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧跟全国、全省和全市国税工作会议部署，优化纳税服务，强化税源监管，落实风险防控，为国税事业的繁荣发展和XX县地方经济的又快又好发展贡献了坚实力量。XX县国税局纳税服务科在县局党组的坚强领导下，以“为国聚财、为民收税”为行动宗旨，以落实“便民办税春风行动”为主线，以推行“全国县级税务机关纳税服务规范”等系列纳税服务举措为抓手，进一步提升我县纳税服务质量，进一步优化我县纳税环境。
现将工作具体汇报如下： 立足本职，努力学习，不断提高干部队伍综合素质。随着税收现代化的步伐加快，对税务工作人员的知识水平和综合素质的要求也越来越高，我本人除积极参加总局、省局、市政府和市局组织的各类业务培训班、学习班外，平时注重带领全科同志一道，经常开展政治学习和业务学习，自觉提高理论素养和税收业务技能，不断拓展知识面，强化爱岗敬业的意识，用科学的理论指导税收征管和纳税服务实践，促进本职工作不断走向深化，同时也促进自身理论素养和创新能力的提高。全科同志牢固树立“为国聚财、为民收税”的思想，持续优化税收征管和纳税服务;要通过优质的服务来增强征纳双方共同对国家法律的忠诚意识和税收风险意识，提高纳税人的自觉遵从度，要确立“全员、全程、全方位” 的大服务理念，充分发挥税收服务经济、服务社会发展的职能作用;要依法维护纳税人的合法权益，保障他们的知情权，让遵从更加便利;要以提高税务人员的职业文明素养为重点，搭建服务团队和成员的成长平台，努力提高我县国税系统的纳税服务能力。
优化纳税服务，推进办税场所标准化建设。推进办税服务大厅标准化建设，新建成“咨询辅导区、等候休息区、自助办税区”等各功能区，配置视频监控系统、办税自助终端、网上自助办税系统、电子显示屏等现代化办税硬件设施;配备饮水机、办税休息桌椅、笔、纸等办税用品齐全。
开展便民办税春风行动，推行系列便民办税举措。认真贯彻落实税务总局“便民办税春风行动”要求，全面落实“首问责任制”，提速咨询时限，配备专职导税人员;对设立登记、变更登记和停复业登记业务实行即时办结，缩短注销登记业务办理时限(无欠税、无在查案件、无未缴销发票的个体双定户当场办结。)取消税务登记已提供验资报告制度，对使用十万元以下的增值税专用发票的审批取消实地核查，实行案头审核，提速登记审批办理。成功开设我县纳税人学校，实体学校与网上学校相结合，提前在外网公布学校培训计划，纳税人采取线上报名，并开办了多期纳税人培训实体课堂，请专业老师授课，为纳税人答疑解惑，收到纳税人的一致好评!
开展国地税联合税收政策辅导，向纳税人免费赠送《12366问题汇编》和“税法送万家活动”的税收宣传手册，到工业集中区、大中型企业、了解纳税人的纳税服务需求，与纳税人亲切交谈，开展税收大推送、大讲解。
先后在4个代征点(香隅、泥溪、昭潭、胜利)及时开通、使用该系统，大大减轻了代征点及办税服务厅的负担。积极与乡镇、工业园区联系，在纳税人相对集中的地方安设自助办税终端，目前在县城区、经济开发区已经分别设置了一台办税自助终端，最大限度地方便纳税人办税。
大力推进网上办税一体化，我县企业网上办税推广覆盖面达到90%以上，使广大纳税人可以足不出户，轻松完成网上认证、远程报税、远程申报等涉税业务。
对国务院、国家税务总局规定保留的77项行政审批项目清单，在办税服务厅进行公布，主动接受广大纳税人和全社会的监督，实行行政审批清单制度，不在公开的清单外实施其他行政审批，实行执法权力清单制，使办税透明化，进一步优化我县税收经济环境。【催讨委托书】
全面实行纳税人“免填单”制度。为避免出现“表单选用难、内容填写难”、纳税人在办税服务厅排长队等候现象的发生，我局强化主动服务意识，落实在具体的措施当中。纳税人在办税厅办理涉税事项时，可不填写申请表格，由前台受理人员根据纳税人提供的申请证明资料或口述，依托国税应用系统采集相关涉税信息，使用免填单系统打印制式文书，让纳税人免于填写表单，使便民办税进一步深化和落到实处。具体为：对于税种登记、税务资格认定、邮寄申报和数据电文申报申请等 17项免单业务，可凭纳税人的申请证明资料或税务事项通知书代替相关申请文书，直接办结该涉税事项。对于设立税务登记、增值税一般纳税人资格认定等118 项免填签单业务，通过免填单系统打印出相应制式文书，由纳税人核对签字确认后，办结该涉税事项。“免填单”制度执行以来，这一重要举措得到了广大纳税人和社会各界的高度赞扬和好评。
认真落实执行《全国县级税务机关纳税服务规范》。今年10月1日起，全国税务机关开始执行《全国县级税务机关纳税服务规范》(以下简称《规范》)，全部规范总共分为“设立登记、变更登记、停复业登记、注销登记、重新税务登记、遗失补办、报告备案登记、报验登记、非正常户处理”等9大类、72项、212个服务事项、1120条服务规范。涉及国税部门9大类、49项、173个服务事项、893条服务规范。我局纳税服务科组织开展了多次培训班，对税务人员自身的培训、对纳税人的培训，通过纳税人学校课堂、现场解答、发放最新国税政策文件、利用qq群、12366平台等多种宣传渠道，广泛积极宣传推行《规范》，在大厅办税场所公开办税流程图、利用大屏幕滚动播放最新政策文件规定。通过执行《规范》，使我局纳税服务流程更加简化、提供资料更加减少，办税期限更加缩短，使办税人与纳税人的操作有规范、有标准。《规范》的推行，是最大限度的起到了“方便纳税人、规范税务人”的作用。
狠抓作风建设，提高工作效能。一是积极开展绩效考核工作。强化组织领导与考核，县国税局成立了绩效考核工作领导小组和绩效办，进一步明确了各部门全年工作重点、工作要求和工作责任，推动了各项税收工作的贯彻落实。每一名税务工作人员都要接受组织的绩效考核，还要对自已进行个人绩效评价，撰写工作日志和下月工作计划，提交领导审阅，一系列的绩效考核机制，落到实处，全面增强了税务干部队伍的执行力和综合素质。
强化两权监督，推进廉政建设。一是开展党风廉政教育，通过党课专题学习班、理论专题教育讲座，观看专题教育片、开办国税“道德讲堂”活动，组织开展了党的群众路线教育实践活动，切实开展了系列谈心活动，积极认真开展批评与自我批评，增进了友谊，增强了战斗力，也激发了队伍的活力，提升了整体纳税服务工作的水平。
廉洁自律，警钟长鸣，认真做事，干净做人。作为一名税务干部，工作和生活的担子并不轻省，一方面要面对自身的学习和工作压力，另一方面也要面对爱人、小孩以及双方的老人的照顾，难免有顾不过来的时候，所以如果工作上有点成就，离不开他们对我的理解和默默的支持，想想确实对他们也很有愧疚感。我始终将国家公务员这个崇高的职业标准严格要求自己，怀着忠诚国家法律、制度，热爱国税事业，恪守职业道德，洁身自好、奉公守法，这样一种朴素的情怀，尽心尽职做好本职工作，树立正确的世界观、人生观、利益观，自觉遵章守纪，按制度办事，牢固树立为纳税人服务的理念，紧绷廉洁之弦，不接受吃请，不侵占纳税人的权益，处理好工作与对外交往的关系，自觉拒绝礼品、礼金、礼卡。在按照党员干部廉洁自律的标准严格要求自己的同时，认真履行“一岗两责”，带领本部门的同志，做好日常业务工作，与大家一道学习，较好地完成了各项工作任务。
迈向卓越，永不停息。这份崇高的税收工作让我深切地感受到组织的培养、关怀，基层同事的理解、配合，广大纳税人和社会各界对国税工作的关注、支持，以及殷切的期望。但由于受到本人学识、经验、能力的限制，有些工作还没能做得更好一点。比如：由于受自身知识结构、业务水平的限制，对工作的精细化要求不够高，对服务纳税人的各个细节考虑还可以更加周全;在如何使纳税服务工作与社会经济发展的联系更为紧密，充分发挥税收职能作用，促进社会法制与诚信体系建设，提升纳税服务满意度和纳税人税法遵从度等方面，还需要有更多的新思路和新手段。
总之，在新的一年里，我将与纳税服务科全体同志一道，认真学习，勤奋工作，积极开拓，戒骄戒躁，勇于创新，团结协作，不断地将我局纳税服务工作推向新台阶。
合肥预拌砂浆应用承诺书
为保护环境，确保工程质量，本单位将严格执行《广东省促进散装水泥发展和应用规定》（粤府令156号）、《深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定》（深府令212号）及相关法律法规的规定，并在 深圳市野生动物救护中心管理楼边坡及放养区边坡安全防护工程 项目建设过程中作出如下郑重承诺：
一、本项目建设过程中，将按建设项目预算书（或投标书等）中的用料计划，使用预拌砂浆；【催讨委托书】
二、建设项目墙体砌筑开始后5天内，监理单位将主动向质量监督员对使用预拌砂浆情况进行书面报告；
三、本项目将在建设过程中接受市、区建设主管部门对使用预拌砂浆情况的监督检查；
四、在签订施工合同时，将使用预拌砂浆的具体要求事项告知施工单位；
五、经监督检查发现有下列行为之一的，将依法承担相应的法律责任：
（一）改变原建设项目预算书(或投标书等)中使用预拌砂浆的计划，不使用预拌砂浆，而改用袋装水泥的；
（二）现场自行搅拌砂浆的；
（三）向未经备案的预拌砂浆生产企业购买预拌砂浆的；
（四）未对进场的预拌砂浆进行验收、取样送检的；
（五）使用未经验收或者验收不合格的预拌砂浆的；
（六）未按规定对预拌砂浆进行施工、养护的；
（七）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
承 诺 人：
建设单位（加盖公章）： 日期： 年 月 日
设计单位（加盖公章）： 日期： 年 月 日
监理单位（加盖公章）： 日期： 年 月 日
施工单位（加盖公章）： 日期： 年 月 日
备注：本承诺书一式五份，建设单位一份、设计单位一份、监理单位一份、施工单位一份、市/区建设主管部门一份。
建设工程使用预拌砂浆承诺书
深圳市龙岗区建设局：
申请人（承诺人，以下简称申请人）在 工程中，根据《深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定》有关条款，依法使用预拌砂浆，谨在此作出以下承诺：
一、关于依法使用预拌砂浆
1.在项目设计文件中明确使用预拌砂浆，并按此编制工程概预算；
2.依法缴纳散装水泥专项资金；
3.向经备案的预拌砂浆生产企业购买预拌砂浆；
4.按照相关技术规范要求，使用预拌砂浆。
二、关于法律责任
申请人对上述承诺内容确认无误。申请人如未履行上述承诺，愿意承担应当依法承担的法律责任：
1.缴纳的散装水泥专项资金不予返退；
2.现场搅拌砂浆，按实际搅拌量每立方米罚款400元；
3.向未经备案的砂浆生产企业购买预拌砂浆，按实际购买量每立方米罚款200元；
4.未按照相关技术规范使用预拌砂浆，接受市、区建设主管部门责令整改措施，以及30000元罚款。
谨此承诺。
申请人（承诺人）：
建设单位（盖章）：
设计单位（盖章）： 监理单位（盖章）： 施工单位（盖章）：
年 月 日
整改落实、建章立制是教育实践活动出成果、见实效的关键所在。做好这一环节工作，对于教育实践活动取得实效、取信于民，形成反“四风”、改作风的长效机制，都具有重要意义。根据中央、省委、、市委教育实践活动领导小组相关实施意见，结合实际，现对做好整改落实、建章立制环节工作，特制定如下实施方案。
一、总体要求
做好整改落实、建章立制工作，要按照中央、省委、市委和市委部署要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于教育实践活动的重要论述，坚持高标准、严要求，深入学先进、转作风、抓落实，做到动真格、打硬仗、出成果，切实把握六个方面要求：
（一）坚持敬终如始、从严从实。树立作风建设永远在路上的思想，以钉钉子精神持续用力，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应，确保活动不虚不空不偏、不走过场。
（二）坚持问题导向、真改实改。严格落实回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题“四个回应”，把解决实际问题与作风问题、共性问题与个性问题、眼前问题与长远问题、上面问题与下面问题结合起来，坚定不移反“四风”转作风，以解决问题的实际成效汇聚党心民心。
（三）坚持领导带头、上下联动。督促各级党员领导干部始终做到“五个带头”，推动上级机关和下级机关、行业系统主管部门和基层单位上下联动，确保改进作风规范化、常态化、长效化。
（四）坚持开门开放、群众参与。认真贯彻党的群众路线，真开门、开大门，坚持问计于民、问需于民，整改方案听群众意见，整改承诺向群众公开，整改情况请群众监督，整改成效由群众评判，努力把教育实践活动办成群众满意工程。
（五）坚持严格政策、慎重稳妥。要严格按照党章和有关纪律规定处理有这样那样问题的党员、干部，已经有明确规定的按规定执行，规定不明确的要认真研究，形成明确政策意见，并注意统筹协调，避免政出多门、政策偏颇、宽严皆误。
（六）坚持“五个结合”、统筹推进。紧扣发展稳定大局，鲜明崇尚实干、大抓落实导向，强化党员干部的责任担当，坚定不移的实施“项目推动战略”，以更高标准更严要求推动各项工作，在稳增长、促改革、调结构、惠民生中抓整改、见实效，切实做到两手抓两促进，努力实现经济社会持续健康发展。
二、解决“四风”突出问题
（一）聚焦“四风”问题彻底改。对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会和专题组织生活会查找出来的问题，要进行再梳理、再归类，有针对性地制定整改措施。在边学边改、边查边改基础上，持续用力，解决当前存在的突出问题。着力解决作风漂浮、工作不实，特别是文山会海出现反弹、检查评比过多等问题；解决在岗不在位、在位不履职、履职不尽责，不作为、慢作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办等问题；解决及时行乐、特权现象和挥霍浪费、骄奢淫逸“隐形”、“变种”，公款吃喝转入隐蔽场所，利用电子礼品卡收礼送礼，红白喜事不请客但收礼等问题。
（二）突出分层分类重点改。针对不同层级、不同领域的特点，定向精准用力。（1）班子和党政主要负责人重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”，“上有政策、下有对策”,重制度建设、轻制度执行等问题。（2）部门重点解决庸懒散拖、推诿扯皮等问题。（3）窗口单位、服务行业重点解决吃拿卡要、执法不公、办事效率低下、服务质量差等问题。（4）办事处重点解决“机关化”现象严重、责任心不强、工作方式简单粗暴甚至欺压群众等问题。（5）社区等基层组织重点解决软弱无力、优亲厚友等问题。
（三）推进专项整治不留“死角”。深入推进“9+x”问题专项整治。继续整治政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、行政行为不规范、违规选用干部、乱发钱物、利用婚丧喜庆等事宜敛财、违规经商办企业和违规兼职、变相公款旅游等突出问题，大力纠正群众办事难、乱收费乱罚款乱摊派、落实惠民政策缩水走样、拖欠群众钱款克扣群众财物等发生在群众身边的不正之风和与民争利的突出问题。逗硬整治公款吃喝公款送礼，“三公”经费支出过大等问题。同时，要深入整治“会所中的歪风”，严肃查处违规出入会所的党员领导干部；严肃查处社区等基层干部违法违纪行为；集中整治群众反映强烈的党员干部参赌涉赌、“吃空饷”、收“红包”和购物卡、干部“走读”等问题。深化低保专项清理工作，继续全面开展中介服务专项清理。机关各部门、社区各党委（总支）、居委会结合履行职能职责和作风建设实际，把解决群众反映强烈的突出问题、整治侵害群众利益行为作为重中之重，确定“x个问题”专项整治重点，增强整治工作的针对性和实效性。
（四）坚决纠正“为官不为”不良作风。认真落实“三严三实”要求，把解决作风问题和精神状态问题作为整改落实的重要内容，刹“不为”之风，换“不为”之将。对那些对工作不在状态、萎靡不振、得过且过，在岗不在位、在位不履职、履职不尽责的；对中央、省委、市委和市委部署要求不认真执行甚至变形走样的，有令不行、有禁不止的；对消极畏难、逃避责任、不敢担当，回避矛盾、遇到困难问题绕道走，“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”的；对责任心不强，抓落实满足于部署发文，不到一线、不下深水的；对唱功好做功差、做表面文章、务虚功，甚至弄虚作假、玩数字游戏的；对群众诉求推三阻四、没有好处的事拖着不办、为群众服务口惠而实不至的；对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责不作为的，要从严监督问责，情节严重的要给予党纪政纪处分。要把履职尽责情况作为评价班子、使用干部的重要依据，把抓落实、重实干、办实事、求实效作为选人用人的重要标准，及时发现和使用信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、敢于担当、苦干实干、实绩突出的好干部，树立正确导向，教育引导干部一心为民、干在实处。
三、解决关系群众切身利益问题
（一）集中力量为群众办实事。从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，大力实施和推进十项民生工程，推动教育实践活动成果惠及广大群众。认真梳理群众反映的问题，区分轻重缓急和难易程度，加大“事要解决”力度，对目前能够解决的马上办，对通过努力可以解决的要限期办。对暂不具备条件解决的，要及时向群众做好解释工作，做到事事有回音、件件有着落，让群众看到变化、得到实惠、感到满意。
（二）积极回应群众期盼做好事。着眼为民利民便民，从小事改起，深入开展“走基层”活动，从解决群众饮水、住房、行路、用电、看病、就业、上学以及环境卫生、物业管理、老旧小区改造等身边困难做起，扎实开展中心城区和城乡结合部“脏乱差”专项整治，要想方设法解决受灾群众、空巢老人、留守儿童、残障人员、孤寡老人、低收入家庭等特殊困难群体的生产生活问题，带着感情帮助他们解决困难和问题。
（三）切实担当为群众解难事。对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题，特别是信访积案中反映的群众切身利益问题，要牵头负责，强化责任，实行领导干部“包案”制，集中攻坚，努力解决。扎实推进拆迁还房建设，纳入目标考核，加快工作进度。对生态保护、食品药品安全、环境污染等情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，要摆上议事日程，专题研究部署，加强统筹协调，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，创造条件逐步加以解决。
（四）坚持尽力而为、量力而行。对群众切身利益问题要因地制宜、分类施策，千方百计推动解决，既不能束之高阁、绕着走、往外推，也不能说大话甚至乱开政策口子、过分承诺、不可持续，更不能用花拳绣腿的“面子工程”糊弄群众。要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为达到整改落实群众满意打下基础。
四、解决好联系服务群众“最后一公里”问题
（一）加强基层党组织建设。把整顿软弱涣散基层党组织作为一项重点任务来抓，认真落实“四个一批”工作措施，对前期整顿情况进行分析评估，已经整顿的要继续巩固提高，防止“回潮”；效果不明显的，党工委领导、机关干部各自负责联系点，限期整顿到位。要拓宽选人视野和渠道，建立社区基层组织后备人才库，建立健全考核评价监督制度、不合格基层党组织书记调整制度，切实选好、用好、管好基层党组织带头人。
（二）落实和完善民主管理制度。大力推行“四议两公开一监督”制度和民主管理社区“五权”模式，深入推进社区监督委员会建设，建立健全民生事项意见收集、公开听证、党员审议、群众决议及民主管理“五步法”社区党组织民主决策机制，全面推进党务、居务公开。结合民主评议党员，对“两委”成员履行职责、廉洁自律情况普遍进行一次评议。要强化基层基础保障，对“一定三有”、“三有一化”等政策要求落实情况进行检查，重点排查基层党组织工作经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险、基层党组织活动场所和服务设施、基层党组织服务群众专项经费等基础保障政策落实情况，对检查情况进行通报。建立健全党组织书记党建联述联评联考制度，在教育实践活动基本结束时普遍开展一次专项述职，上级党组织负责同志进行点评，邀请基层党组织和党员群众代表进行评议。
（三）健全服务群众体系。建立完善办事处一站式服务大厅、社区便民服务站三级服务平台，做到上下衔接、优化流程、提高效能。深化“文建明工作法”，推进社区“四化”服务型基层党组织建设，在社区全面推行为民服务代办制度。推行社区干部错时上班等制度，公开干部联系方式，坚决防止基层干部空岗、服务站点空置、群众办事找不到人等问题。
（四）抓好惠民便民政策的落实。着力解决落实惠民政策不公开、不公正，不及时、不到位，群众应得的实惠没有得到得全等问题。对惠民便民政策措施落实情况进行一次全面排查，重点排查征地拆迁、保障性住房分配、社保医保低保办理、安全生产、医疗卫生、教育发展、食品安全、农业直补、救灾救急扶贫、涉法涉诉等惠民便民政策落实情况。对查找出的问题要列出清单、查明原因、细化措施、逐项解决，特别是要严肃查处和解决在办理低保社保工作、救灾救济物资发放中优亲厚友，在城镇保障性住房分配中谋取私利，切实维护人民群众的合法利益。
五、坚持务实管用建章立制
（一）增强制度建设的针对性、有效性和科学性。制度建设要务实管用，确保可执行、可监督、可检查、可问责。要对已有制度进行全面梳理，制定制度建设计划，认真做好废、改、立工作。要把中省市出台的制度承接好，贯彻好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、党员干部直接联系群众、加强基层服务型党组织建设和干部职工操办婚丧喜庆事宜暂行规定，规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费等管理，加强公务支出和公款消费审计等制度规定。制定每项制度都要深入研究讨论，广泛听取意见，特别是关系群众切身利益的制度，要从群众角度出发，不能只方便自己、不方便群众。防止制度建设中的形式主义，反对烦琐哲学，对那些层层加码、重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的，坚决叫停。
（二）结合实际健全相关制度。注意把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去，形成作风建设长效机制。围绕解决“四风”方面突出问题，着力规范资源分配权、财政资金管理权和人事权，切实把权力关进制度的“笼子”。（1）班子重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开，直接联系服务社区和群众；（2）窗口单位、服务行业重点围绕便民服务、高效服务、优质服务；（3）机关和社区重点围绕联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益，健全完善制度机制；（4）各基层党组织要重点围绕增强党组织功能、严格党内生活、加强党员管理等健全完善相关制度。
（三）强化制度的落地落实。要加大对制度的执行情况督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题。要把贯彻制度执行情况纳入班子和干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为干部任用、奖励惩处的重要依据，教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识，增强遵规守纪、执行制度的自觉性。
六、持续深入碰硬推进正风肃纪
（一）严肃查处不正之风和违法违纪行为。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，高度重视网民留言和群众举报、网络舆情等反映的问题，充分运用巡视、审计和干部考察等成果，对违法违纪问题，以“零容忍”态度发现一起、查处一起，绝不搞例外、绝不姑息迁就。对班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿。对存在一般性作风问题的干部，要立足教育提高，只要主动讲清问题，深刻认识，认真纠正，有的可不予追究，有的可免予处分。对在教育实践活动中主动查摆收“红包”，不构成违法和严重违纪、主动如数上交、如实报告组织的，根据情节，可不予处分、免予处分或减轻处分；不上交、不主动报告组织的，依照有关规定严肃处理。对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整。对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交有关方面依法依纪严肃查处。对顶风违纪的，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，还要追究相关领导责任，形成强大震慑，防止失之于宽、失之于软。
（二）加大督促检查力度。党工委将对贯彻执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府“九项规定”和市委市政府“十一项规定”精神情况、整治发生在群众身边的不正之风情况、整治基层干部违法违纪行为情况，进行一次全面督促检查。教育实践活动领导小组办公室对反映问题较多的部门和社区要增加检查频率，对发现的问题，及时反馈、限期整改。加大舆论监督力度，开展跟踪报道、新闻调查、媒体问政，对典型案例公开曝光。
七、注重加强组织领导
（一）落实领导督导责任。党委（总支）要善始善终加强对教育实践活动的领导和指导，特别是主要领导要认真履行第一责任人职责，亲自主持制定班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。各督导组要进一步加强督导工作，要充分抓好常规整治和专项整治的督导，审核把关好制度建设计划是否具有可操作性和实效性。切实做到教育实践活动关键收尾环节督导工作劲头不松、作风不减。
（二）建立上下联动整改机制。各社区要认真抓好专项整治，办事处和社区两级重点解决好联系服务群众“最后一公里”问题。对需要上下联动整改的事项要认真梳理分析，该上级主动的上级要主动认领，该下级主动的下级要主动解决，该上下共同拿方案的要共同研究解决办法。加强统筹协调，整合资源、集中力量解决问题。部门要结合职能职责，主动认领和帮助解决社区反映的问题特别是涉及群众切身利益的问题。实行垂直管理，要上下协力，把整改任务落实到基层。
（三）列出清单公开整改。各社区党委（总支）班子要认真制定整改方案，列出整改问题清单，按照“四个回应”的要求，与人对应、与事对应，明确具体目标、推进措施、责任主体和进度安排，并主动向群众公开。
（四）开展活动评议和纪实评价。教育实践活动结束时，要集中通报整改情况，组织群众评议，群众不满意的要“返工”、“补课”。认真开展党员干部参加教育实践实践活动纪实评价，重点是“四看”，看是否敢于查找和解决问题，看是否虚心接受基层和群众意见，看是否敢于坚持原则、严格开展批评和自我批评，看是否立改立行、工作作风和精神状态产生新变化。
（五）加强宣传引导。大力宣传推动整改落实、建章立制工作的好经验好做法，宣传教育实践活动实践成果、制度成果、理论成果。宣传活动中涌现出的先进典型，宣传广大群众对活动的感受评价，及时曝光反面典型，发挥警示作用。加强言论评论引导，营造良好舆论氛围。
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