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与分管部门主要领导开展廉政谈话
为防止分管单位出现腐败问题，区委常委、常务副区长 在会议室对分管单位主要领导开展了一次廉政谈话。谈话中指出：
一是要防止本单位出现的腐败问题，作为部门主要领导干部，对下属要严格要求，要立足于早提醒、早预防，及时发现和纠正不良倾向，使干部少犯错误或不犯错误。要把事先防范、事中监管、事后惩处结合起来，防止权力失控、决策失误、行为失范。
二是要防止工作中出现廉洁自律方面存在的问题，作为部门的主要领导要切实负起责任，千方百计严防死守廉政这个关口，堵塞造成腐败问题发生的漏洞。
三是在招投标过程要全程跟踪，职能部门要全程参与。监督委员会都要按规定对相关工作进行审核。
四是各单位要以这次谈话会为契机，进一步改进思想作风和工作作风，改进工作方式和工作方法，切实纠正党风廉政建设工作存在的问题，坚持刹住歪风和腐败现象。腾出足够的精力和时间，深入基层，深入实际，深入群众，加强调查研究，增强党风廉政建设工作的针对性和实效性，始终保持清醒的头脑，杜绝腐败问题发生。
同时，中秋、国庆节日临近，各部门负责同志要切实抓好节前反腐倡廉宣传教育，切实纠正“四风”问题。 - 1 -
在新提拔领导干部集体廉政谈话会上的讲话
同志们：
刚才， 宣布了县委的任免决定，在座的同志是这次县委提拔的领导干部，大家即将走上新的领导岗位，在此，我代表县委和同志们进行一次廉政谈话，提几点要求和希望。
一、领导干部要牢记宗旨，树立正确的权力观。
作为一名领导干部，必须时刻牢记党的宗旨，树立正确的权力观，懂得职务意味着责任，领导意味着服务，权力意味着奉献。在任何时候、任何情况下，都要与人民群众同呼吸共命运，全心全意为人民服务，始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为官一任，造福一方。
一是要坚持立党为公，执政为民。作为领导干部，必须牢固树立马克思主义的群众观，明确群众是历史的创造者，离开人民群众的支持和拥护，我们党就失去了存在的基础；必须摆正自己与群众的关系，明确群众是我们的“衣食父母”；必须诚心诚意地为群众办实事，为人民群众谋取实实在在的利益；必须把人民群众的安危冷暖时刻放在心上，真正想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。始终用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验我们工作的标准，不断增强同人民群众的感情。
二是要淡泊名利，积极进取。每一个党员干部特别是领导干部，无论从事什么工作，担任什么职务，都要以“三个代表”重
要思想为指导，大力弘扬求真务实、开拓进取精神，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，淡泊名利，积极进取，全心全意为人民服务。能不能正确对待名、权、位，是对领导干部十分现实的考验。领导干部一定要正确对待名利地位，解决好价值取向，以平常心看待名位，视名利淡如水，看事业重如山，千万不要把升官发财作为自己的人生追求。我们每个干部都要把个人进步与党和人民的事业有机结合起来，积极进取，努力工作，为实现“两个率先”创造新佳绩，作出新贡献。
三是要牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗的优良作风。目前正处在跨越式发展与构建和谐社会的关键阶段，面临深化改革求发展的艰巨任务，尤其需要大力发扬艰苦奋斗的精神。但随着经济的发展和生活条件的改善，少数干部忘记了这个优良传统，有的意志衰退、精神萎糜、安于现状、不思进取；有的生活上追求享乐，比吃、比穿、比车、比住房。极少数人在生活态度上奉行及时行乐，贪图安逸豪奢；生活追求上，向往西方的生活方式等。群众反映强烈，任其发展蔓延开来，是很危险的。因此，领导干部一定要牢记“两个务必”，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等不正之风，以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。一定要珍惜人民创造的财富，当好家，理好财，在任何时候、任何情况下，都能耐得住清贫，抗得住诱惑，守得住气节。
树立正确的权力观，归根到底，就是要坚持不懈地加强世界观的改造，不断坚定理想信念，永远坚守共产党人的思想道德和革命品质，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观、政绩观问题。这既是推动我们事业
前进的必然要求，也是领导干部成长的必由之路。
二、领导干部要廉洁自律，树立勤政廉明的形象。
古人云，“吏不畏我严，而畏我廉；民不畏我严，而畏我公”。共产党的干部更应讲廉洁奉公，更应严格约束自己，守住信念防线，守住道德防线，守住法纪防线，始终做到公权不谋私利、公职不徇私情。坚持廉洁自律，既是领导干部从政的道德规范和基本准则，也是领导干部实践“三个代表”重要思想的具体行动和必然要求。
党纪条规是领导干部为政的基本准则，作为领导干部要从讲政治的高度，不折不扣地执行这些规定。当前，要认真落实中央提出的“四大纪律八项要求”，领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面遵循以下要求：要与党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享乐；要务实为民，不弄虚作假、与民争利。
在严于律己的同时，要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，管好配偶、子女以及身边工作人员，传给他们好的思想、好的作风、自立自强的本领，以良好的家风树立起领导干部自身的良好形象。
总之，县委希望我们全体同志，通过各自的努力，成为“五
型”干部，即：学习型，通过学习，掌握必需的理论知识和业务知识，力争成为全才、通才；服务型，立足本职，为人民服务；实干型，不图虚名，不哗众取庞，不浮躁，一步一个脚印干好工作；廉洁型，牢记两个务必，始终保持艰苦奋斗的作风，做廉洁从政的楷模；创新型，要与时俱进，不断探索和研究做好工作的方法和途径。
讲话稿一：廉政谈话讲话稿
同志们：
根据领导干部廉洁从政有关规定，今天在这里对我们新任的领导干部进行任前廉政谈话。首先对各位的任职表示祝贺！此次任前廉政谈话的目的，是为了提高大家对党风廉政建设重要性的认识，增强廉洁勤政意识，使我们每一位新提任的干部，把握好自己新的人生航程，在党风廉政建设方面开好头、起好步，在新的岗位上不掉队、走正路，做一名让组织满意、让人民群众满意的党员领导干部，为我区经济社会又快又好发展作出更大的贡献。下面，我向大家提出以下几点要求：
一要增强学习意识，提高自身综合素质。
学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。领导干部要增强学习意识，热爱学习，善于学习，机关和学习型社会中起到表率作用。要围绕提高执政能力加强学习，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，着力加强对经济、科技、社会管理、法律等方面知识的学习，并且要把学习党纪条规作为加强自身建设的重要内容，筑牢思想道德防线，全面提高自身综合素质。
二要增强自律意识，培养健康生活情趣。
坚持廉洁自律，既是领导干部从政的道德规范和基本准则，也是领导干部实践“三个代表”重要思想的具体行动和践行科学发展观的必然要求。要自觉抵制诱惑，模范遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，执行廉洁自律各项规定，自觉抵制各种歪风邪气，时刻注意检点自己，严格约束自己，做到“四慎”：慎初，坚决防止迈向腐化堕落的第一步，在廉洁纪律上坚决不破首例；慎独，在台下、在家里、在八小时以外都自觉管好自己，不论人前人后、明里暗里，都严守防线、矢志不渝；慎微，从小节做起，从小事防起，不能把吃点、拿点、收点不当一回事；慎交，警惕社会交往关系，净化社交圈，慎交友，交好友。要明荣知耻，讲操守、重品行、修美德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
三要增强公正意识，公正规范使用权力。
权力是一把双刃剑，用得好可以为人民群众谋福祉，用得不好，害已害人。我们要做一名诚实正直的领导干部，公正规范使用权力。公正出自公心，正派源于正气。要把正气作为修身立命之本，把正气看作是一种人品，一种修养，一种气节，做到以心正服人。公正规范使用权力，重点在于监督：一要敢于接受监督，自觉接受上级的监督，自觉接受班子内部或同级对自己的监督，自觉接受下级对自己的监督；二要加强自我监督，要时时想到自已是人民的公仆，手中的权力是党和人民赋予的，是用来为人民服务的，绝不能把市场经济等价交换原则带到工作中来，更不能利用手中的权力为自己谋取私利；三要坚持民主集中制，要善于听取不同的意见，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞个人说了算，遵循用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制，做到办事不离章，行为不越轨。
四要增强争先意识，争做优秀领导干部。
要追求高尚的品格，树立积极进取、乐观向上的人生态度，做好“五个表率”：一是做勤政为民的表率，做到身体力行，努力践行为人民服务的宗旨；二是做爱岗敬业的表率，以更加勤勉的工作作风和更加敬业的工作态度干好本职工作，不畏难、敢创新、善突破；三是做科学发展的表率，尊重规律、运用规律，确保作出的决策符合社会发展的需要，符合人民群众的意愿；四是做开拓创新的表率，不怕艰苦，锐意创新，克服因循守旧、固步自封的思想，以开放的思维，创新的理念，抓落实、抓突破；五是做勇争一流的表率，在工作姿态上要争先恐后、精神状态上要奋发向上，做到“干在实处、走在前列”。要保持一颗强烈的事业心，增强工作的责任感，树立良好的工作作风和“官风”，做一名优秀的领导干部，不辜负组织和领导的期望。
同志们，廉洁从政是对一名领导干部最基本的要求。这次任前廉政谈话，是对新任领导干部进行的一次廉政教育，是一次从政提醒，是组织的关心和爱护，更是对各位健康成长的殷切期望。刚才，我从四个方面与大家相互进行了探讨，提出了要求，就个人而言，我觉得这不仅仅是一次与大家交心谈心的过程，也是一次探讨如何做人、处事、为官的过程，更是一次相互勉励、共同提高的过程。最后，祝大家在新的岗位上工作愉快，事业有成！
讲话稿二：廉政谈话讲话稿
同志们：
今天我们以集体谈话的方式，在这里对这次新调整任用的位正科级干部进行一次廉政谈话。今天的任前廉政谈话，既是学习勉励的过程，也是警示教育的过程，目的是告诉同志们党的纪律和廉政规定，明确哪些能做、应做，哪些不能做、不应做。教育在先，预防在前，是对党员领导干部真正的关心，真正的爱护。加强廉洁自律，是对每位党员特别是党员领导干部保持共产党员先进性的最基本要求，是加强党的先进性建设的重要内容和客观体现。这次系统新调整任用的正科级领导干部，是我们发展的中流砥柱，同志们必须带头廉洁自律，自觉做到廉政勤政，切实担负起抓党风廉政建设和经济工作的双重责任。下面我讲四点意见，也是向大家提出四方面的要求。
一、增强责任意识，认真履行党风廉政建设职责
认真履行党风廉政建设职责，是各级党政领导的一项重要政治任务。这次新调整任用的干部都是领导班子成员，是建设工作的组织者、领导者、决策者，也是抓党风廉政建设的主体。因此大家在履行职责时要做到“一岗双责”。既要抓好经济工作、业务工作，亦要担负起抓党风廉政建设的责任，切实落实好党风廉政建设责任制。党风廉政建设与经济、业务工作二者关系是紧密联系、相互促进的。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系，良好的党风政风，能够为经济建设、业务工作的开展提供良好的人际环境，党群、干群关系好，领导就有威信，班子就有凝聚力、战斗力，在发展中就可以攻坚破难，无往而不胜。同样，经济发展得好，又能够为党风廉政建设提供坚实的物质基础，干部群众分享到改革发展的成果，得到实惠，党风廉政建设才能得党心民心。党风廉政建设责任制考核每年都进行，从考核的结果来看，各级各部门都能贯彻执行，但离完全达到目标要求则还有差距。在实际工作中，确有一些领导干部对党风廉政建设重视不够，认为是虚的东西，能过关就可以。必须切实认识到，长期忽视党风廉政建设，党群、干群关系中的矛盾不能及时得到疏理，肯定会出事，甚至会出危害社会稳定的大事；相反，只要领导班子的主要负责人敢抓敢管，一个班子、一个单位乃至一个地区就不容易出问题；即使出了问题，也容易得到纠正。所以，一定要抓好本单位、本部门的党风廉政建设，特别是主要领导干部，不仅自己要廉政勤政，还要带好班子。要按照“谁主管，谁负责”的原则，把反腐倡廉的任务分解到下属各部门单位和每个领导干部，抓好检查落实，切实担负起应尽的责任，做到一级抓一级，层层抓落实。对自己分管范围发生的违纪违法案件，要发现一起查处一起，绝不护短，绝不姑息。要维护群众利益，坚决刹住乱收费乱罚款、吃拿卡要等严重损害群众切身利益的行为。
二、严于律己，带头廉洁自律
领导干部要以身作则，严于律己，按照xx说的，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，时刻做到“看‘权’要自重，掌‘权’要自省，用‘权’要自律。”，加强自我修养，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈。要加强作风建设，包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，把作风建设的成果转化为发展好、维护好人民群众利益的实际行动。要管好家属和身边工作人员。家庭是社会的基本单位，不仅是亲情维系、道德养成、文化价值观念传承和每一个家庭成员健康成长的重要社会组织，而且是加强教育、强化监督、从源头上预防和抵制腐败的重要阵地。从近年查处的一些腐败案件来看，很多领导干部走上违法犯罪道路，都与其家庭成员密切相关。我们对此要引起警觉，在高标准严格要求自己的同时，还要注意关注自己的配偶、子女、亲属和身边工作人员，教育他们摒弃特权思想，让他们明白，群众的眼睛在看着他们，决不允许他们利用自己职权和职务上的影响，行不义之举，谋不义之财，决不能给别有用心的人以可乘之机。要经常与他们交谈交流，引导他们正确看待权力地位和金钱、待遇，保持一颗平常心。发现不良苗头，要及时制止。
三、牢记宗旨，自觉接受监督
《党内监督条例》指出：党内监督的实质在于监督权力。权力是一把双刃剑，用得好可以为人民群众作出大贡献；用得不好，也可以害人害已害国家。用权受监督，就不会出轨。相反，对领导干部的权力失去有效的监督和制约，就必然出现滥用权力的现象。现实生活中，绝大多数党员领导干部通过党性锻炼和世界观的改造，在党和群众的监督下，是能够做到正确行使权力的。但也确有少数领导干部，不注意世界观改造，又拒绝监督，时间一长就会越走越远，从而导致政治上蜕变，经济上贪婪，生活上腐化。因此，领导干部一定要自觉接受党和人民对自己的监督。在党内要严格按照《中国共产党党内监督条例试行》办事，要自觉接受来自上级的监督，不能把上级的监督看作是对自己不信任，怀有抵触情绪；要自觉接受班子内部或同级对自己的监督，不能把同级的监督看成是为难自己，怀有戒备心理；要自觉 接受下级对自己的监督，不能把下级的监督看成是不尊重自己，怀有反感情绪。要切实坚持民主集中制，注意听取不同的意见，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞个人说了算。要严格按照党内设定的程序和规定办事，自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照领导班子内部的议事和决策机制办事，不越轨、不越位、不搞自由主义，自觉地维护班子的团结和威信。要形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。对于重要事项、重要人事安排、重大项目和大额度资金使用，要实行集体研究决定，保证民主决策、科学决策。要正确处理集体决策和个人分工负责的关系，特别是“一把手”，不能把主要领导负责制看成“一个人负责制”，搞“一言堂”，把个人凌驾于组织之上。同时，领导干部要自觉参加党的组织生活，认真参加民主生活会，开展批评与自我批评。
四、勤于学习，加强自身修养
这里我特别强调要抓好学习。大家提任到新的领导岗位，一定要在学习上下功夫，加强业务修养、党性修养。
一要加强政治理论的学习。只有理论上的清醒才有政治上的坚定。有的干部常常以工作忙、应酬多为籍口逃避学习，或者搞形式主义的学习，这些都是不可取的。当前，要重点学习研究科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大理论，全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果，努力提高我们的执政能力和执政水平。
二要加强法律法规的学习。领导干部要明辨是非，明了制度程序，掌握行为规范。许多违纪违法案例表明，法纪知识贫乏是犯错误的重要原因。大家要注重学习《中国共产党党内监督条例试行》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关领导干部廉洁自律等党内条规。尤其是与自己岗位、单位有关的法规法纪条款要重点掌握。要结合个人的思想现状，通过学习，明白什么能做，什么不能做，要给自己设置一条底线，超过底线的事坚决不做，做到警钟长鸣，勤政廉政。
三要学好业务知识、文化知识。使自己尽快成为本职工作的行家、专家，丰富自己的知识结构，使自己的思想观念和知识水平能够跟上时代发展的步伐，通过学习，培养高尚的情趣爱好。将学习与创新工作结合起来，将研究工作和解决问题结合起来，以不断进取的精神，解决公路系统改革发展稳定过程中的重大问题、群众生产生活中的迫切问题、党的建设中存在的突出问题，不断提高组织领导科学发展、和谐发展的能力与水平。
以上几点，也是我与各位的共勉之言。最后，祝愿大家在各自的工作岗位上振奋精神，开拓进取，以良好务实的作风、实在的政绩向全市人民交出一份满意的答卷。谢谢大家！
讲话稿三：廉政谈话讲话稿
同志们：
今天，我们以集体谈话的方式，对交通厅党委去年和这次交流、轮岗和提任的副处以上干部进行廉政谈话。首先，我代表厅党委对各位履新任职的同志表示祝贺，对应邀前来参加廉政谈话会的各位干部家属表示欢迎！
这次干部交流、轮岗、提任是厅党委着眼于交通事业改革、发展和稳定的全局，根据干部选拔任用工作条例的要求，从合理配备领导班子、优化领导干部队伍结构、进一步推进交通厅系统干部交流、轮岗、回避出发，坚持以德为先、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，把那些讲党性、重品行、有本事、作风硬、威信高的干部选拔到各级领导岗位上来。2015年，经过民主推荐、组织考察、充分酝酿，并征求各方的意见，经厅党委会议集体研究决定调整干部4批65名；此次，又严格按照干部任免程序调整干部60余名。厅党委干部工作导向得到进一步彰显，干部交流、轮岗、回避和选任工作制度得到进一步落实。厅党委也期待着你们在新的工作岗位和交通发展的舞台展示自己才能。
领导干部任前廉政谈话，是根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党内法规文件的有关规定，按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的要求来组织安排的。今天的任前廉政谈话，既是学习勉励的过程，也是警示教育的过程。希望通过这次谈话活动，不断引导和激励交通厅各级领导干部及家属“知廉、守廉、倡廉、促廉”，为不断推动交通事业的科学发展，确保各项工作任务的圆满完成，提供坚强、可靠、有力的政治思想保障。下面我讲三点意见，也是向大家提出三方面的要求。
一、勤于学习，加强自身修养
胡锦涛总书记所倡导的领导干部八个方面的良好作风的第一项就是，勤奋好学、学以致用。勤奋好学是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提。中国有句古语，叫作“士三日不读，则其言无味，面目可憎”，意思是说，不读书、不学习，必然言之无物，风度、气度、修养就不会提高，人就会变得粗俗。事实也如此，一个干部不爱读书、不爱学习，思维和能力就显得很迟钝、很僵化，工作起来迷迷糊糊、似懂非懂，就不能适应工作的需要，素质就不会提高，成长也不会快，就会成为时代的落伍者。我和厅长也在不同的场合多次强调干部特别是领导干部要抓好学习。大家走上新的领导岗位，光靠“吃老本”是难以适应发展变化的要求的，因此，我们一定要在学习上下功夫，自觉提高理论水平，加强党性修养，增强自律意识。
一要加强政治理论的学习。只有理论上的清醒才有政治上的坚定。当前，要重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论，全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果。
二要加强法律法规的学习。领导干部要知法懂法，明了制度程序，掌握行为规范，才能做到依法行政、廉洁从政。许多违纪违法案例表明，法纪知识贫乏是犯错误的重要原因。要注重学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和有关领导干部廉洁自律等党内条规。尤其是与自己岗位、单位有关的法规法纪条款要重点掌握。
三要学好业务知识、文化知识。交通系统岗位种类多，专业性强，作为一名领导干部要不断扩展知识面，完善自己的知识结构，使自己尽快成为本职工作的行家、专家，使自己的思想观念和知识水平能够跟上交通发展的步伐。
四要深入调查研究。要问政于民求发展之策、问需与民求和谐之路、问计于民求创新之举，不断提高组织领导科学发展、和谐发展的能力与水平。
二、忠于职守，认真履职尽责
一要严格执行民主集中制，加强班子团结。要自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照领导班子内部的议事和决策机制办事。对于“三重一大”，要实行集体研究决定，保证民主决策、科学决策。
二要根据集体领导和分工，切实履行自己的职责。要正确处理集体决策和个人分工负责的关系，要围绕交通发展的目标，尽心、尽职、尽力。
三要增强责任意识，认真履行党风廉政建设职责。认真履行党风廉政建设职责，是各级领导干部的一项重要政治任务。在座的各位有的是领导班子成员，有的是业务部门的负责人，都是单位或部门党风廉政建设的责任人。因此，大家在履行职责时要做到“一岗双责”。既要抓好经济工作、业务工作，又要担负起抓党风廉政建设的责任，切实落实好党风廉政建设责任制。要针对党风廉政建设的薄弱环节，抓好本单位、本部门的党风廉政建设。对自己分管范围发生的人、财、物、事负起责任，坚决杜绝违法违纪问题的发生。
三、严于自律，坚持勤政廉政
“廉洁自律”是“做人之德、为官之宝、从政之本”。
一是要以身作则，严于律己。要按照胡锦涛总书记“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”要求，时刻做到“看‘权’要自重，掌‘权’要自省，用‘权’要自律”，加强自我修养，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈。要加强作风建设，包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，把作风建设的成果转化为发展、维护人民群众利益的实际行动。
二是要牢记宗旨，广纳群众意见，自觉接受监督。《党内监督条例》指出：党内监督的实质在于监督权力。权力是一把双刃剑。用权受监督，就不会出轨。失去有效的监督和制约，就必然出现滥用权力。交通系统也不乏惨痛教训。要自觉接受党和群众的监督。在党内要严格按照《中国共产党党内监督条例(试行)》办事，要自觉接受来自上级的监督，不能把上级的监督看作是对自己不信任，怀有抵触情绪；要自觉接受班子内部或同级对自己的监督，不能把同级的监督看成是为难自己，怀有戒备心理；要自觉接受下级对自己的监督，不能把下级的监督看成是不尊重自己，怀有反感情绪。在工作中，要形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制，确保工程优质、资金安全、干部优秀、作风优良的目标。
三是要管好家属亲友、下属和身边的工作人员。妻贤夫祸少，子孝父心宽。要教育家人摒弃特权思想，明确自己的“角色”，摆正自己的位置，自觉做到“四不”：不插手爱人的工作，不影响爱人正确履行职责，不影响爱人的形象，不把爱人推向违法违纪的深渊。要教育家属、亲友处理好四个关系:正确处理“内助”与“参政”的关系，正确处理“国事”与“家事”的关系， 正确处理“利益”与“利害”的关系，正确处理“得”与“失”的关系。要经常与下属和身边的工作人员交谈交流，发现不良苗头，要及时制止。
四是要筑牢家庭拒腐的防线。家庭是反腐倡廉的重要关口，对预防和抵制腐败具有不可替代的作用。家庭助廉教育是加强党风廉政建设的有效措施，是服务于党风廉政建设和反腐败工作的创新实践。作为领导干部家属，要懂得关心和爱护干部不仅仅是党组织的事，也是一个家庭的责任。领导干部家属要增强法纪意识，当好“宣传员”；增强防范意识，当好“守门员”；增强责任意识，当好“监督员”。
借此机会，我也对在座的和交通厅系统的领导干部家属提四点希望：一是增强助廉意识，做廉政建设的积极践行者；二是宽容互助，做工作事业的坚定支持者；三是把好“家门”，做廉洁奉公的有效监督者；四是勤俭节约，做文明新风的大力倡导者，切实当好“贤内助”“廉内助”。
以上几点，也是我与各位的共勉之言。同志们，在你们走上领导岗位和新的岗位的时刻，厅党委特意安排的这次廉政谈话，是对大家最大的关心和爱护，希望大家在新的工作岗位上，按照“为民、清廉、务实”的要求，牢记宗旨、不辱使命、廉洁奉公、分发有为，以良好的工作作风、优异的成绩向厅党委和交通系统广大干部职工交出一份满意的答卷，为自治区交通事业又好又快发展做出新的更大的贡献。
最后，衷心地祝愿各位工作顺利、事业有成、家庭幸福！
我的讲话完了，谢谢大家。
讲话稿四：廉政谈话讲话稿
同志们：
根据《新提拔领导干部廉政谈话制度》有关规定，县委决定对2015年1月以来新提拔的副科级以上领导干部进行廉政谈话，这是我们 贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，促进领导干部廉政勤政的重要举措，也是县委对新提拔领导干部关心爱护的重要体 现。下面，我代表县委对大家提三点希望和要求。【县委副书记与分管部门集体廉政谈话稿】
一、要廉洁从政
廉洁从政，是对一名干部最基本的要求，是领导干部拥有一个 什么样的权利观的最直接体现。把“廉”字作为我们各级领导干部从政的基本要求，是党的性质、宗旨和根本任务所决定的。我们作为党的干部，就要时刻牢记党的 宗旨，树立正确的权利观，清醒的认识我们所拥有的权力是党和人民给予的，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，牢固树立领导就是服务，权 力就是责任的理念，把一切工作的出发点和落脚点放在为人民谋利益上，放在促进县域经济快速健康发展上，正确对待权力，使用权力。
一要从加 强学习入手，筑牢思想防线。胡锦涛同志指出，“勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提”。加强学习，不仅是提高个人素质的有效途径，也 是增强拒腐防变能力的根本措施。作为领导干部，如果放松了学习，思想就会落伍，政治上就会丧失先进性，工作上就会盲目被动。当前，我县进入了推动转型、科 学发展的新时期，各种新情况、新问题层出不穷，新形势、新任务对各级领导干部的思想素质和工作能力提出了新的考验，大家必须把学习当作一种政治责任、一种 精神追求、一种思想境界，常抓不懈，持之以恒。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的最新理论成果，学习 党章和党的各项政策法规，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，在思想上筑起拒腐防变的坚固“长城”。要立足本职岗位，认真学习市场经济和法律、 管理等方面的知识，不断提高自身素养，切实增强解决实际问题的能力和为人民服务的本领，做到干一行会一行，管一行精一行，努力成为本职工作的行家里手。
二 要从小事小节做起，维护良好形象。“千里之堤、溃于蚁穴”，从已经查处的大大小小的腐败案件中可以看出这样一个共性，就是一些领导干部之所以出问题，都是 从平时的点点滴滴不够洁身自好，接受别人的小恩小惠，一发不可收拾，坠入腐败的泥潭不能自拔，最终为党纪国法所不容，为历史和人民所唾弃。尤其是在市场经 济和改革开放的新形势下，各种形形色色的诱惑更多，可以说，我们各级领导干部，正处在一个各种利益关系考验的风口浪尖，稍有不慎，就会身败名裂，万劫不 复。我们各级领导干部，都要有如履薄冰的感觉，在尽心竭力干好工作的同时，时刻绷紧廉洁自律这根弦，坚决做到不该吃的饭不吃，不该去的地方不去，不该拿的 东西不拿，不该办的事情不办，严格遵守中纪委“四大纪律、八项要求”和领导干部“五个不许”规定，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，努力维护党 的领导干部的良好形象。
三要坚持严字当头，管好自己身边的人。领导干部不仅要管好自已，还要管好班子，管好队伍、配偶子女和亲属，只有这 样，才称得上一名真正合格的党员领导干部。今天参加会议的各位，都在一个单位主管或分管工作，在党风廉政建设责任制中负有一定的责任，要坚决贯彻党风廉政 建设的领导体制和工作机制，切实担负起“领导、教育、管理、监督”责任，加强对本单位、本部门党员干部的教育管理，管思想，知道干部职工在想什么，看其信 念是否坚定，是否进取向上；管工作，知道干部工在干什么，看工作是否尽职尽责，作风是否扎实深入；管生活，看干部职工德行和操守如何，人际关系和交往是否 严肃，尤其是在“八小时之外”表现怎样，定期分析干部队伍建设情况，及时发现一些苗头性的问题，及早提醒，诚心帮助，切实减少违纪违法案件的发生，形成人 人思廉、人人促廉的良好社会局面。
二、要踏实工作
发展是党执政兴国的第一要务，发展是干出来的，没有勤政就没有发展。同 样，没有经济社会的快速发展，廉政必然是空谈，所以说“不勤政也是腐败”。一个合格的党员干部，必须同时具备廉政与勤政两种素质和品格。
各位领导、同志们：
我任***区委常委、纪委书记，主持区纪委全面工作。现将一年来的工作情况汇报如下，请予评议。
一、加强学习，提高拒腐防变能力
坚持把学习作为首要任务，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观及十八大精神，努力提高自己的理论素养和业务能力。利用党委中心组学习，报刊杂志、网络等方式，努力在掌握精神实质、学以致用上下功夫，不断提高自身的政治素养，增强了政治敏感性和政治鉴别力。认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《廉洁从政行为手册》及上级纪委全会精神，积极参加上级举办的各类培训班和座谈会，不断提高自己的领导水平和业务工作能力，努力成为纪检监察工作的行家里手。注重坚持理论联系实际，用科学发展观指导本职工作；注重深入基层，调查研究工作开展情况，进一步增强了对纪检工作的驾驭能力，创新了工作思路，提高了工作水平。
二、忠于职守，履行党风廉政建设职责
按照突出重点、干出亮点、全面推进的整体工作思路，今年重点抓了6个方面：一是农村基层党风廉政建设再创新成绩。以学习贯彻中央《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》为重点，在全区开展了“学规定、提素质，作承诺、保廉洁”活动。举办培训班，对全区***余名农村三委人员进行了培训。年初我与办事处党工委书记、办事处党工委书记同各村党支部书记分别签订了目标责任书、承诺书，并进行了公示。***月份组织对村组经济合同备案情况作了专项检查，***月份协调审计局对“三资”代理服务中心进行了审计，这些措施进一步推进农村干部素质的提高，规范完善了“三资”代理服务、四议两公开、双述双评、村务监督委员会等制度，有效推进了农村基层党风廉政建设水平，为社会主义新农村建设提供了坚强保障。市委常委、市纪委书记******到***办事处***村调研时，对我区的工作给予了充分肯定。在全市农村党风廉政建设工作经验交流会上，我区做了典型发言。二是工作作风和效能建设取得新进展。充分利用区有线电视这个平台，以“比作风、促服务，比效能、促成效，比团结、促和谐，比贡献、促发展”为目标，通过“一报告、二查访、三评议”的方式，公开评价政府部门、(车治理工作开创新局面。我区严格按照中央、省、市党政机关公务用车问题专项治理工作领导小组的工作安排，周密部署、稳步推进，全区公车治理工作取得阶段性成果。截止目前，新核定一般公务用车编制***辆，比原有车辆压减***%;处置车辆***辆，比原有车辆压减***%。9月份，我区作为唯一的区级政府代表，接受中央公车治理领导小组督导检查，并得到了检查组同志的一致肯定。六是干部队伍自身建设再上新台阶。以建设“双型机关”即学习型机关和服务型机关为抓手，积极推进“三个干什么”实践讨论活动深入开展。要求全体机关干部在中组部、中宣部推荐读书目录中自选两本书，每天自学1小时，写出读书笔记；每周集中学习一次，进行集中辅导；每月写出两篇心得体会，在学习园地进行交流；每半年组织一次书面测试，作为年度评先参考。同时还组织开展了向杨正超、王瑛等纪检监察战线模范人物的学习活动，开展了“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动，这些措施有效促进了纪检监察干部业务和理论素质的提高。在全市举办的知识测试和知识竞赛活动中，我区的成绩和名次均居全市前列。
重点工作的强力推进，有效带动了其他工作的全面开展：一是党风廉政建设工作。通过抓领导责任，抓任务分解，抓责任追究，保证了党风廉政建设责任制的全面落实，促进了党风政风的进一步好转。二是反腐倡廉教育方面。通过组织党员领导干部学习《领导干部廉洁从政教育读本》，观看陈超英同志先进事迹报告会等集中教育；通过组织开展以“清风******”为主题的廉政集中教育月活动，参加省首届中原清风杯廉政短信征集评选等主题教育活动；通过每月对科级领导干部进行***次勤政廉政提醒谈话，重大节日进行警示日常教育；通过对新调整的***余名干部进行集中任前廉政谈话，进行任前教育。营造了反腐倡廉的浓厚氛围，强化了廉政意识，筑牢了思想防线，有效提高了拒腐防变能力。三是党务政务公开工作。按照市公开办《党务例行公开制度》等十项制度，完善了区政府网站“信息公开栏目”专栏建设，并把党务政务公开工作拓展到了非公有制等社会领域。截至目前，全区***个机关党组织、***个街道党工委、***个村支部、***个社区和***个企事业单位全部实行了党务公开。全省县委县政府权力公开透明运行电视电话会议和市孟州推进会后，我区成立了区委区政府权力公开透明运行工作领导小组，出台了《******区推行区委区政府权力公开透明运行工作实施方案》。12月下旬，组织召开了******区委区政府权力公开透明运行工作动员会，目前该项工作正在积极稳步推进。四是信访和案件查办工作。我区纪委积极推行信访五项工作机制，认真落实接待五统一要求，全年引导接待信访群众***批***人次，受理举报线索***条，化解矛盾纠纷***余起。先后在全区范围内组织矛盾纠纷排查***次，排查出各类重要矛盾纠纷***起，都及时组织化解和稳控。今年以来，区纪委共立案***件，结案***件，处分违纪人员***人，其中党纪处分 ***人，政纪处分***人，挽回经济损失***万余元。较好发挥查办案件治本功能，取得了良好的政治效果、社会效果和法纪效果，维护了我区的和谐发展和社会稳定。五是专项检查治理工作。重点开展八次专项检查，分别是涉教收费监督检查、涉农专项检查、违规征地拆迁专项检查、保障性住房项目专项检查、医疗服务不正之风专项检查、公路“三乱”问题、涉法涉规土地专项治理、建设领域工程项目专项治理，都收到了良好的效果。
三、遵纪守法，强化廉洁自律意识
作为一名党的执纪领导干部，深知自己在反腐败斗争中肩负的重任，为了带出一支素质过硬的队伍，坚持从我做起，廉洁从政，自觉履行党风廉政建设责任制职责，积极推进惩治和预防腐败体系建设，严格遵守《廉政准则》，带头遵守廉洁自律各项规定，以“十二条规定”和******区领导干部“十不准”作为自己的行为准则，做到抗得住诱惑，顶得住歪风、经得住考验。一是“视团结如生命”，与其他班子成员一道，在区委的直接领导下，认真贯彻民主集中制，互相信任，互相支持、互相谅解、互相补台，围绕中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，齐心协力干事业。二是在生活作风上认真遵守党风廉政建设各项规定，本人没有参与营建、买卖私房行为，没有办企业，没有自费购买私车，没有参与大操大办婚丧喜庆事宜，没有以权谋私安排、调动亲属工作。为人正直，作风正派，以身作则，率先垂范，努力做到“自重、自省、自警、自励”。截至目前，我本人、家属及纪检监察系统干部，没有发生违纪违法行为，全区纪检监察干部已形成了清正廉洁、纪律严明、敬业奉献的职业风范。
一年来，我能够认真履行工作职责，较好地完成了党赋予自己的各项任务。但我清醒地认识到，这与上级、百姓的要求还存在差距，在以后的工作中，我将更加注重学习，更加团结同志，更加严格要求自己，扬长避短，使明年的工作再上一个新台阶。
##第2篇：纪委书记述职报告我从二00x年x月起担任中国共产党xx镇委副书记、纪委书记职务。按照镇委分工，我分管党群、计划生育工作，负责纪检监察工作。现将x年来的工作完成情况、廉政建设情况汇报如下：
一、加强理论学习，提高自身素质
始终坚持集中学习与自学相结合，本人能积极参加镇委中心学习组、第二批保持共产党员先进性教育活动、“三纪教育”、每年的集中纪律教育学习活动以及上级举办的有关学习培训，深刻领会三个代表重要思想，全面了解和掌握廉政建设的法律法规，保持政治头脑清晰，工作方向明确，处事客观，讲事实，做到客观公正，为人正直清廉，并不断加强自身修养和自我约束能力。同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观，在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。
二、密切上下关系，加强团结协作
正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系，正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际关系，认真对待下级和群众的意见建议和要求，处理好各班子成员之间的工作配合和合作。属于个人职责范围内的事自己能大胆按政策原则和本镇的规章制度及时果断处理，不拖泥带水，不含糊其辞，对领导的指示和集体决定能自觉及时落实，灵活处置，不死板硬套，不固执已见，尊重理解同志，和同志们一道尽责工作，坚决服从镇班子集体决议。
三、廉政自律，增强拒腐防变能力
x年来，本人能严于律已，严格遵守执行镇委镇府廉洁自律的各项规章制度，带头廉洁奉公，自觉维护镇委镇府的形象，不谋私利、不做有损党员和单位形象的事，并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁意识，也筑牢了自己拒腐防变的思想阵线。(
四、牢记宗旨，勤政务实完成各项工作任务【县委副书记与分管部门集体廉政谈话稿】
（一）党建工作
1、协助党委抓好党委自身建设。一是修订和完善党委的各项议事制度，同时要求班子成员自觉遵守各项规章制度；二是加强学习，坚持镇委中心组学习制度，理论联系实际，更新观念、理清思路，提高班子整体战斗力；三是分工协作，促进班子成员自觉维护班子团结，树立大局观念，工作互相支持。
2、认真开展党内主题活动。一是扎实开展先进性教育活动，按照县委的要求，结合本镇实际，精心组织，紧扣目标，一环抓一环，力求注重实效，全面完成了我镇第二、三批先进性教育活动的各个阶段的工作任务；二是抓好村（居）换届选举工作，二○○x、二○○x年通过全镇上下的努力，全镇村（居）委支部，村（居）委换届选举工作一次成功；三是有序推进驻村工作，各驻村工作组通过联系群众，紧紧围绕“三查两建一发展”要求深入调查，掌握群众热点问题，切实为群众排忧解难，为群众为基层办实事好事。
（二）纪检监察工作
1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子成员的责任明确细化，形成班子成员齐抓共管的氛围。其次抓好党风廉政建设教育学习，如组织开展集中纪律教育学习月活动，三纪教育活动等，提高党员干部的廉洁自律意识，再次是进一步健全镇委、镇府廉洁自律制度，规范镇委镇府干部职工行为，增强干部的廉洁自律的自我约束力。
2、加强督办督查力度，为全镇中心工作正常开展提供纪律保证，如通过对村级财务换届审计，并对村选工作全程进行依法依规监督推进村选要作的开展。
3、坚持镇属部门的收费情况例行检查，落实跟踪监督，确保全镇不出现乱收费。
4、集中精力抓好案件查处工作，认真处理群众来信来访，对群众来信来访做到热情接待，积极办理。二○○x年以来纪委共受理群众来信来访x宗，均及时办处，同时，发挥纪委一班人的工作积极性，按照“有案必查、违纪必究”的原则，对群众来信来访进行疏理，对党员干部涉嫌违纪问题进行排查核实。五年来，镇纪委自办案件x宗，平均每年x宗以上，对受立案调查的违法违纪党员给予党纪处分。
（三）计划生育工作
能认真按照县委县府的部署，克服种种困难，紧紧依靠村委一班人，协调好镇村工作关系，发挥镇村两级干部的工作积极性，落实计生“三为主”，狠抓计生工作不放松。同时坚持以人为本，联动有关职能单位强化计生综合治理，大力开展创建计生优质服务活动。通过全镇干部积极努力，五年来，我镇计生各项任务均达到县市考核指标。
五、存在不足和努力方向
过去的x年里，自己认认真真、扎扎实实带领分管部门工作人员尽心尽责做了一些工作。同时也存在一些不足之处和工作不到位的地方。主要是：
1、对所分管的工作把握政策，法律法规学习不够；
2、依法办事，分析整体全局性工作上不够全面；
3、工作方法不多，在实际工作中，处理问题、解决问题有时出现简单粗暴；
4、对线内人员管理不够严格，在工作中面对困难有时会产生畏难情绪，影响了工作效率。
今后努力方向：
【县委副书记与分管部门集体廉政谈话稿】
1、加强自身的理论知识学习，不断提高自己的政治业务素质。
2、牢固树立全心全意为人民服务的思想。乐于奉献，解放思想，开拓创新，努力提高对各项工作的领导水平。
3、坚持原则，团结班子成员，深入基层倾听群众呼声，帮助解决一些实际问题。
4、不断改进工作风，提高工作效率。
5、廉洁奉公，严于律已，带头遵纪守法，遵守各项规章制度，纠正一切损害群众利益，正确行使手中的权力，决不越权，不以权谋私。时时刻刻自觉接受群众监督，力求进一步增强自己廉洁从政求真务实意识。
2016年，按照县委常委分工，我主持组织部工作，分管党校、老干、援疆干部管理服务、三创办、基层组织建设、机关工委、干休所、农业、水利、扶贫、农经、国土资源（农村土地）、新农村建设（安居富民、定居兴牧工程建设）等工作。
一年来，在县委的正确领导和相关部门的支持下，紧紧围绕县委中心工作，坚持变化变革，敢于担当，勇于创新，集中精力抓好组织工作，全力以赴抓好分管工作，自加压力抓好项目工作，认真履行职责，自觉创先争优，较好地完成了县委赋于的各项工作。现将履职情况和党风廉政建设情况报告如下：
一、加强学习，努力提高履行工作职责的能力
组织部门作为县委重要职能部门，担负着班子建设、干部管理配备、党员教育等重要职责，我时刻都有能力不足、知识不够的危机感，因此，在做好日常工作的同时，能始终坚持自觉学习，不断用新知识充实和完善自己。积极参加县委中心组学习，认真学习十七届六中全会精神、胡锦涛总书记“7?23”重要讲话精神、中央XX工作座谈会精神和自治区第八次党代会精神、地委委员（扩大）会议精神、县委（扩大）会议精神。认真学习相关的党建、经济、法律、管理、农业农村科技等方面的专业知识，不断拓展知识面。坚持理论联系实际，坚持实践创新相结合，学习中完成了2万余字的学习笔记，撰写10余篇心得体会，在中组内部学习资料发表了《感悟李林森燃尽生命铸忠诚的情怀》，中组部《领导内参》发表了《讲党性以责任蓄电聚能》，《XX组工信息》、《XX党员之友》发表了《讲党性重在坚守与奉献》、《以感恩的心面对岗位的进退留转》等8篇文章。坚持民主集中制，讲团结、顾大局，自觉维护县委的权威和班子团结。坚持正确的政治立场，严守政治纪律，在维护祖国统一，反对民族分裂主义和非法宗教活动等大是大非问题上，旗帜鲜明，立场坚定。虚心向领导、同事和广大基层干部群众学习，主动协调解决乡镇、村(社区)和分管部门工作中的难题，广泛与各级干部谈心谈话，全力营造凝心聚力干事业的良好氛围。
二、敢于担当，努力完成县委赋于各项工作任务
（一）严守法规，确保村两委换届圆满成功。自村两委换届工作启动后，多次召开专题会议，4次带领工作组逐乡逐村走访座谈，调查研究，了解选情民意，讲解法规程序，切实做到全县32个行政村，党员人数、村民人数、选情民意、存在问题了然于心，分门别类安排部署，协调解决困难和问题，确保村两委换届有序推进。积极向县委提出建议，在村两委换届期间，实行县级领导带相关部门主要领导包村工作制，全程负责包村的换届选举工作，把责任落实到人。坚持示范在先，确定换届示范点，亲自蹲点指导，示范点起到了示范引领作用。重点村召开大会时，我都亲临现场，严把程序，指导工作，确保组织意图和群众意愿得到完整体现。认真落实换届纪律要求，通过报纸、电视台、网络、手机短信平台等形式进行广泛宣传，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》1291份，向1784名领导干部寄送了严肃换届纪律有关资料，开展严肃换届纪律承诺活动，3300余人进行了公开承诺，换届风气测评满意度100%。从今后农村发展稳定着眼，选准干部、配强班子，全县32个行政村全部实现村两委“一把手”“一肩挑”，大学生村官全部进入村两委班子，新当选村干部在知识、年龄、能力结构上明显优化，认真做好了推选出席自治区第八次党代会代表工作。
（二）围绕中心，深入开展基层党组织创先争优活动。根据地区的统一部署和县委的安排，年初在充分调研的基础上，精心谋划2016年创先争优活动。紧密结合县域经济社会发展的实际，围绕县委中心工作，按照“推进跨越发展，增进民族团结，促进和谐稳定，强化服务群众，夯实基层组织”的总体要求，指导全县各级党组织和广大党员制定活动计划、确定承诺事项。主持召开3次领导小组会议，开展了4个观摩推进会推动活动。深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，确定示范单位10个。扎实推进党建带工建带团建带妇建活动。注重典型示范引领，开设媒体专栏77个，刊播稿件13168篇，塑造典型事迹118个，发放宣传资料390907份。及时总结活动开展中的好做法、好经验，注重形成长效机制，推行“一诺四评”制度，各级党组织公开承诺2130件、党员公开承诺21391件，践诺率达95%。活动的开展催生了一大批典型的产生，各级党组织和党员受到中央、自治区、地区和县委表彰的共778个。
（三）持之以恒抓落实，“赴转服”活动成效显着。围绕“两个全面、四个千方百计、四个确保”，精心研究，周密部署，成立了33个工作组分赴五乡两镇和两个开发区，大力开展以“宣传教育群众、倾听群众呼声、化解社会矛盾、加强基层建设、推进和谐发展”为主题的各级干部赴基层转变作风服务群众活动，深入开展“四知四清四掌握”活动，先后建立了村每周列会、乡每月列会、县每季度例会流动人口汇报制度、《领导干部联系宗教场所与宗教人士谈心》制度和村（居）民说事点，进一步完善了“十户长”制，健全了群众工作三级网络，搭建四个群众诉求平台，为及时解决事关群众的热点难点问题和形成快速有效的社情民意掌控机制提供了组织保证。召开工作例会5次，县、乡工作组累计走访群众3.5万人次，梳理出草场纠纷、房屋拆迁等各类问题28件，收集群众反映的各类意见80余条，为群众解决看病难、用水用电难、住房难等实际困难60余件。
(四)统筹兼顾，履职尽责，分管工作取得新进展。坚持认真学习和深入调研相结合，不断提高履行职责的能力。坚持深入基层、深入群众找对策，力争做到决策措施符合实际。坚持到一线了解情况，到现场解决问题，工作中始终坚持做到抓重点、抓难点、抓关键。
1、围绕“增收富民”，抓好农业工作。坚持“调结构、上规模，兴品牌；抓培训、强素质，多输出”的思路，深入分析研究农业产业结构调整、生产中存在的问题等，把各级的农村政策与农牧民的意愿有机结合起来，狠抓食用菌、设施棚圈的提质增效和利用率，有效促进了农村经济持续发展。预计2016年全县完成农业增加值3.5亿元，较上年增长7%，农牧民人均纯收入9860元，较上年增加2622元，增长36.2%。
2、围绕“安居富民”，抓好农业重点项目建设工作。始终按照县委1号文件分配的项目开展工作，定期检查、定期召开工程例会，及时解决处理项目推进过程中遇到的各种困难和问题，确保了分管的20多项重点项目、重点工程扎实推进，顺利完成。其中：安居富民工程开工1287户，完成投资约8825万元，目前，平房及提升改造工程已全部完工，多层楼房也都在抓紧施工，力争实现完工。水利工程盐池乡农村防洪堤工程、下马崖水库副坝防渗工程和潞安阿腊通盖水库工程全部完工，四道白杨沟水库达到了年内开工建设的工作目标。2016年、2016年小型农田水利重点县项目也顺利推进。林业完成6万亩封育任务，积极与郑州果树研究所对接完成了下马崖红枣的引种工作。农村市场建设相继完成了盐池乡农贸市场、淖毛湖综合农贸市场及苇子峡乡市场建设项目，为乡镇农副产品的流通搭建了平台。阵地建设完成了3个社区阵地后续建设项目、新建2个村委会和100套乡镇干部周转房建设项目。3个壮大集体经济建设项目也实现了当年建设当年见效益的预期目标。
3、围绕“率先脱贫”，抓好扶贫开发各项工作。狠抓整村推进示范村建设，突出贫困户“一户一工人”和劳动力转移工作，亲自研究探索产业扶贫，组织开展贫困人口的摸底调查，参与研究推出系列扶贫措施。一是根据我县实际，制定了规划、进行了任务分解，建立了全县贫困人口档案，有针对性地利用扶贫资金、信贷资金、培训资金、帮扶资金和农发资金的扶持，结合各乡实际通过发展庭院经济、旅游业，特色种养殖业、手工业，或者加大劳务输出等多种方法，多管齐下帮助农牧民快速实现增收，年底有望完成560户2000名贫困人口实现脱贫。二是组织开展各乡镇与地直部门、企业结对帮扶工作，达成1000多万元帮扶资金。三是着力推进扶贫开发重点项目建设。2016年我县实施整村推进的村有8个，年初通过认真调研，针对各村实际制定了切实可行的整村推进实施方案，实施了45个扶贫项目，举全县之力推进整村扶贫工作，克服种种困难，目前6个整村推进重点村和2个整村推进示范村全部完成。
4、围绕“服务为先”，抓好老干部工作。进一步加大离休干部“两费”保障“三个机制”的落实力度，扎实推进“四位一体”老干部社会化服务网络建设，大力开展“示范性老干部活动中心”创建活动，狠抓加强老干部党支部建设，1月份和7月份先后两次向老干部进行了全县经济社会发展情况通报，老干部工作水平进一步提升。
5、围绕“六个老有”，抓好老龄工作。高度重视老龄工作，完成了《XX县老龄事业发展“十二五”规划》（讨论稿），启动了敬老文明号创建活动，居家养老服务保障体系进一步完善。进一步抓好老年大学（学校）和村、社区居委会老年协会建设，完成了XX镇、苇子峡乡、淖毛湖镇及下马崖乡规范化活动室建设及相关配套设施。认真落实三项制度，扎实做好老年人优待服务工作，为60岁以上老年人发放乘车补助2504人90.144万元；发放高龄老人生活津贴167人18.3万元，免费体检152人，走访慰问600余人次，累计发放慰问金13.5万元。
6、围绕“主阵地”，抓好党校工作。积极推进县委党校办学体制改革，进一步整合教学资源，创新教育培训方式，拓展教学功能，组织开展体验式、开放式教学，不断增强学习效果。相继完成了村“两委”干部培训、新提拔干部廉政教育培训、公务员职业道德培训、入党积极分子培训和各类专业技术培训等工作，接待疆内各地州党校红色教育培训学员511人，争取基层党校建设项目资金700万元。
（五）加强党的基层组织建设，为跨越式发展和长治久安夯实组织基础
1、抓好基层组织建设的活动开展。今年是基层组织建设年，按照中组部分类定级标准，围绕“五个好”基层党组织标准，从带头人建设、工作思路、活动阵地、工作业绩、群众反映等方面着手，分区域确定各等次党组织。通过全面评价，科学公正地对全县150个基层党组织分类定级，其中先进基层党支部108个，占72%，较好的有34个，占22.7%，一般的有8个，占5.3%。对8个一般基层党组织实行县乡领导结对帮扶措施，有力地促进了各党组织晋位更高目标。活动以来，党组织和党员的作用发挥更加明显了，各党组织承诺各类事项2130件，党员承诺事项23128件，截止10月，已践诺21391件，践诺率达92.5%。活动中涌现出自治区级先进基层党组织2个，地区级先进基层党组织9个，群众满意窗口服务单位1个，县级先进基层党组织27个、群众满意窗口单位5个。
2、探索创新基层党建工作新方法。进一步完善了党建目标管理责任制，对系统党委的机构设置、经费配置进行了调整，建立了系统党委书记交叉任职，组织专职干事上报备案和党建工作经费列入年度财政预算实行专户专款专用机制，确保了党建工作健康有序开展。同时，健全了《中共XX县委常委会工作机制》、《中共XX县委全委会工作机制》和《XX县基层党建工作例会制度》，建立和完善了县乡（镇）村三级书记抓党建工作制度，共召开县级例会2次、镇级例会42次。
3、着力加强基层党员干部队伍建设。着力抓好换届后村“两委”班子的教育培训工作，轮训村干部129名，组织赴豫、赴北疆等地学习考察28名。同时，选派15名年轻优秀机关同志，到扶贫开发重点村担任副职，驻村开展工作，有效增强了村级班子带领群众脱贫致富的能力和维护社会稳定的能力。认真落实“三会一课”、党员经常性教育、民主评议党员等制度，制定了发展党员工作中长期规划，不断健全党内关怀帮扶机制，慰问老党员、老干部、生活困难党员166人次，发放慰问经费5.53万元。
4、认真落实四项奖补政策。一是完善基层工作经费保障机制。确保了每年大乡20万元、小乡16万元，村5万元，建制镇社区8万元基层组织工作经费，每个系统党委党建经费2万元，有效解决了基层组织无钱办事难的现象。二是全面落实农村干部“一定三有”政策，健全村干部报酬正常增长机制和业绩考核奖励报酬。从2016年起村党支部书记、主任“一肩挑”按照1400元/月，副书记、副主任900元/月，村“两委”委员800元/月标准发放工资，工资水平在全地区走在前列。
5、强化基层党建工作责任制。坚持“书记抓，抓书记”，明确各基层党组织书记第一责任人职责，年初签订了197份党建目标责任书，并将县委五部两委的工作纳入目标责任制考核范围，同时将四套班子联系各乡镇工作延伸到了各村，各级党组织书记通过抓工作部署、抓责任分解、抓工作指导、抓督查考评，切实解决了一批党建工作难题。
（六）加强领导班子和干部队伍建设，不断提高各级领导班子和领导干部的执政能力
1、加强思想政治建设。实行“一把手”抓理论学习责任制，制定了学习型党组织建设工作手册，采取中心组学习、集中培训、理论宣讲、主题教育活动等形式，切实抓好领导班子学习教育，领导干部在转变经济发展方式、创新社会管理、统筹协调发展和应对突发事件等方面的本领得到较大提高。截止目前，中心组学习10场次，县级领导干部每人完成72学时，科级干部完成80学时，普通干部完成120学时。
2、开展大规模培训干部。依托县委党校举办各类主体班次1期，专题班次1期，轮训2期，共培训各级干部812人；培训各类专业技术人员978人次。充分借助河南援疆的优势，分层次，分批次开展大规模赴豫轮训干部工作，轮训102人。选派各类专业技术人员赴河南省挂职、跟班学习9人。通过各类培训学习，领导干部的政治理论水平不断提高，政治立场更加坚定，专业技术水平大幅提升。
3、推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度。坚持“德才兼备、以德为先”用人标准，充分考虑干部的专业特长、熟悉领域、任职经历，着力优化班子的年龄、性别、学历和来源结构，选准用好干部，调优配强班子。2016年拿出10个科级领导岗位面向全地区进行公开选拔；对9个空缺科级领导岗位面向全县进行了民主推荐，为进一步扩大选人用人视野和优秀人才脱颖而出创造了平台。严格执行常委会、全委会票决干部制度，选拔任用干部共票决197名，差额票决9名；提拔任用55人。建立完善退休机制，批准退休15人。加大干部交流任职力度，结合机构改革，交流轮岗65人，实现党政“一把手”交叉任职15人，极大地激发了系统党建工作活力；认真做好地区挂职干部期满返回前的总结考核工作，确保了挂职工作有始有终、有序开展。结合年度考核和干部考察不断加大后备干部队伍建设力度，同时，将参加公选进入面试的50名干部全部纳入后备干部库，进一步壮大了后备干部队伍。
（七）加强人才（援疆）工作，为推进跨越式发展和长治久安提供人才支撑。研究制定《XX县中长期人才发展规划纲要（2016—2020年）》，出台了《XX县引进人才办法》等配套文件，构建了引才政策体系。今年，通过公务员、5%储备编制、大学生村官、大学生志愿者及“三支一扶”等多条途径，共引进短缺人才130人，使全县人力资源和人才结构进一步得到优化和提升。大力实施人才“柔性”引进机制，引进教育、医疗等河南人才38名。先后促成豫伊两地党政代表团和十几个专业团队的互访，签订友好合作协议近20项，争取计划外援疆资金400余万元。深入推进“县—乡”对口援助，促成了新乡市5个县（市）对口支援XX县4个乡（镇）和1个开发区的结对关系，有效地助推我县整乡推进扶贫开发引智工程工作进程。牢固树立“援疆干部工作无小事”的服务思想，认真细致地做好41名援疆干部的服务工作，建立联系制度，规范对他们的管理和服务。
(八)加强组织部门自身建设，着力建设模范部门、打造过硬队伍。坚持从严治部，从严管理，扎实推进组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动和学习型机关建设，广泛开展学习实践锻炼增长才干活动、“五比五创”岗位练兵、“党员奉献日”和机关效能建设等活动，进一步加强了组织部门自身建设，实现了“依制度管人、靠规章管理、按程序运作”的规范化管理模式。实行“月会制”、“全员工作责任制”及责任追究制，增强了工作的计划性、条理性、完整性，提高了工作效率；加强了对组工干部的监督，全体组工干部的群众观念和为人民服务的宗旨意识进一步增强，思想作风和工作作风有了明显转变，实现了强化组织部门自身建设的预期目标。
三、严以律己，自觉遵守党风廉政建设各项规定
认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，切实筑牢反腐倡廉防线，自觉落实党风廉政建设年度责任制目标。始终坚持把全面落实党风廉政建设责任制与分管的具体工作同部署、同检查、同落实、同考核，从源头上预防腐败。在组织系统深入开展了“讲、重、作”活动，印发了《部机关廉洁自律若干规定》、《组织人事干部行为若干规范》等廉洁自律文件规定，规范、公开办事程序，明确办事原则，提高工作效率，完善管理制度，坚持思想汇报、工作讲评、内外评议、行为纪实等规章，自己带头照章办事，要求每位组工干部筑牢防线，树好形象，为集体增添光彩。认真执行民主集中制原则，积极维护县委班子团结，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，注意发挥组织部领导班子的集体作用，实行民主决策、科学决策。树立正确的人生观、价值观，正确对待手中的权力，强化廉洁自律意识，强化律己观念，切实做到管好自己，管好家属，管好身边的同志，当一名心底坦荡、对党无愧、对人民无愧的共产党员。
过去的一年，虽然自己取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中我将努力克服不足朝更高目标迈进。
党风廉政建设和反腐败工作报告
同志们：
我代表中共**第十四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。
这次会议的主要任务是，回顾总结**年党风廉政建设和反腐败工作，贯彻落实中央、自治区、市纪委全会精神，研究部署**年工作任务。
一、**年工作回顾
**年，**各级党组织、纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会，上级纪委全会和旗委十四届八次、九次全会精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作任务，创新体制机制，强化监督执纪，不断完善惩防体系建设，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，**反腐倡廉工作取得了明显成效。
（一）积极推进纪律检查体制改革，全面落实“两个责任”推进纪律检查体制改革。成立改革专项小组，制定工作规则，细化工作要点，建立工作台账，对重点任务进行项目化管理。转发《鄂尔多斯市推进落实纪律检查体制改革工作方案》，将7个方面37项改革内容细化分解到委局机关各分管领导和责任科室，责成专人负责，分头推进。**年，旗纪委根据“转职能、转方式、转作风”的要求，退出或不再参与23个旗级议事协调机构，保留和继续参与13个旗级议事协调机构；按照“机构数量、人员编制、领导职数”三不变的要求，调整优化了旗纪委内部科室设置，新增设了2个纪检监察室、1个案件监督管理室，新组建了组织部、宣传部。调整后，纪检监察室增至3个，从事监督执纪的人员达70%以上。
积极推动“两个责任”落实。旗委按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》精神，严格落实旗委的主体责任、书记的“第一责任人”责任、班子成员的“一岗双责”，实现了党风廉政建设责任的全覆盖。旗纪委充分发挥组织协调职能，从监督执纪问责入手，积极落实“监督责任”。制定了党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见，将6个方面49项工作任务分解落实到旗委政府各相关领导和责任部门。对**各地、各部门党风廉政建设责任制落实情况开展专项督导两次，年终进行了考核评价。在苏木镇和部分旗直部门党委书记抓党建工作述职评议会上，对“两个责任”落实情况进行严肃点评，有针对性地指出问题，层层传导压力，推动“两个责任”有效落实。
（二）强化监督检查，持续整治“四风”突出问题
巩固纠正“四风”工作成果。开展重要节点八项规定落实情况专项监督检查4次，对迟到、早退、无故脱岗等违反工作纪律的8人进行了通报。开展了治理“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”专项督查，对**120多个单位的工作纪律、服务态度、办事效率等方面进行明察暗访，共检查23次，发现问题16个，下达效能告诫书6份，给予10个单位口头警告并要求其现场整改。结合教育实践活动先后开展专项督查35次，检查苏木镇、旗直部门、窗口单位142个，发现问题47起，下达限期整改通知书13份，对上班期间上网聊天、玩游戏的12人进行了诫勉谈话。
切实维护群众切身利益。联合相关部门对路政执法、收费站及驾校收费等情况开展监督检查，督促相关单位规范服务、文明执法。对各中小学幼儿园教育收费、学生饮食安全情况开展监督检查，促进教育收费、食品安全进一步规范。开展了民主评议政风行风活动，对**30个涉及民生的重点单位进行了行风评议，查处纠风案件9起，解决惠农惠牧“一卡通”资金发放问题1个。
（三）加大查办案件力度，保持惩治腐败高压态势
畅通信访举报渠道。设立纪检监察网站群众举报信箱，畅通“12388”信访举报电话，及时受理、答复群众来信来访。**年，**纪检监察机关受理信访举报37件，信访总量同比上升85%。充分发挥信访监督作用，通过下达信访通知书、监察建议书实施信访监督14件。
加大查办案件工作力度。**年，**纪检监察机关共初核案件52件，同比上升271%。了结34件，正在初核9件，立案14件，同比上升366%。结案12件，正在审理2件，给予党政纪处分21人，其中涉及科级领导干部9人，受处分人数同比增加425％。按期解除了4人的行政处分。通过查办案件追缴涉案资金85.69万元。**年，旗纪委办理市纪委转交办案件40件，已了结34件，6件正在办理中。
（四）加大源头治理，强化权力运行监督制约
加强宣传教育，增强拒腐防变意识。印发了《关于开展各级纪委全会精神学习活动的通知》，在**开展各级纪委全会精神、中央八项规定、党风廉政建设“两个责任”落实的学习宣传贯彻活动，**490多名副科以上领导干部参加学习并认真撰写了心得体会。联合旗委组织部、宣传部、机关工委举办“践行群众路线，建设绿色**”知识竞赛；发放《落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任实施意见》读本等学习资料800余册。邀请自治区纪检监察五室负责人面向**31名县级领导和480多名科级以上领导干部作了题为《当前反腐倡廉建设需要把握的几个问题》专题讲座，进一步提高了**党员干部的拒腐防变意识。
完善制度建设，整治突出问题。旗委出台《**党政领导干部问责办法（试行）》、《**党政机关厉行节约反对浪费监督管理办法（试行）》，进一步扎严了制度笼子，规范了权力运行。在**开展了公职人员违规从事营利性活动集中整治工作，**科级以上领导干部签订了承诺书。转发自治区和市《关于严禁共产党员国家公务员和国家行政机关任命的其他人员收受礼金严格婚丧喜庆活动的规定》，查处了1起违规操办行为。
强化监督制约，规范权力运行。围绕“三重一大”事项，抓住重点领域和关键环节，开展廉政风险防控工作，强化对权力运行全过程、全方位的监督制约，保证权力公开透明运行。继续开展新提任副科级领导干部财产申报公示（市级）试点工作，制定了实施办法，进一步强化了对党员干部的监督管理。
（五）围绕重点工作开展督查，确保重大决策部署贯彻落实
围绕**经济社会转型发展中心工作，对**工业交通、城镇建设、社会事业、安全生产等重点工作落实情况开展监督检查，推动了旗委、政府重大决策部署的贯彻落实。对**财政专项资金、惠农惠牧资金、民政扶贫救灾资金、社保资金、住房公积金使用情况开展专项检查，对食品药品、环境保护、安全生产情况开展了联合检查。由旗纪委牵头成立**教育实践活动督查指导组和专项推进组，对各地、各部门教育实践活动开展情况进行了全程督查指导，保证了教育实践活动的顺利推进。
（六）开展教育实践活动，不断加强纪检监察机关自身建设
扎实开展群众路线教育实践活动。制定了委局机关教育实践活动方案，班子成员和机关干部按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，全面查找自身存在的“四风”问题，广泛征求群众意见建议，深刻剖析思想根源，认真撰写对照检查材料，深入进行了整改。活动中，发放征求意见表270余份，征求到各类意见、建议30余条，整改问题97个，修订完善各类制度8项，清理机关超标超配车辆2辆，缩减“三公”经费20%，机关干部作风得到极大转变。
严格干部教育管理。加强对纪检监察干部的教育监督，强化内部约束，严格内部管理，教育和引导纪检监察干部自觉接受监督，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律。采取外出培训、以案代训、以会代训等方式对机关干部进行培训，进一步提高了干部的综合素质。**年，共派出14名干部参加了上级纪委的培训，有5名干部被抽调到上级纪委参与办案。
一年来，在市纪委和旗委的正确领导下，**党风廉政建设和反腐败工作成效显著，各级党组织履行“主体责任”意识基本确立，纪检监察机关“三转”工作不断深化，查办案件工作力度持续加大，各项制度建设扎实推进，为推动**经济社会又好又快发展提供了有力保证。
这些成绩的取得，得益于上级纪委和旗委、政府的正确领导、科学决策，得益于各地各部门的齐抓共管、通力合作，得益于广大人民群众和社会各界的积极参与、大力支持，得益于广大纪检监察干部的敢于担当、勇于奉献。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前**党风廉政建设和反腐败工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是个别地区和部门党组织在履行党风廉政建设主体责任、班子成员履行“一岗双责”、派驻纪检组织履行监督责任等方面还不到位。二是一些重要部门、重点岗位和关键环节权力运行的约束机制还不够健全，仍存在一定的廉政风险。三是一些基层站所贯彻落实中央八项规定和自治区、市、旗相关配套措施还不到位，一些基层干部仍然存在公车私用、违反财经纪律、上班时间不务正业等问题。四是一些嘎查村“两委”班子软弱涣散，村集体账务管理不规范，村务公开不到位，部分基层干部执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》不到位。五是纪检监察机关办案力量有待加强，纪检监察干部的业务素质有待进一步提高。对于这些存在的问题，我们必须高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。
二、**年工作任务
**年**党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻落实中央、自治区、市纪委全会和旗委十四届十次全会精神，坚持从严治党、依规治党，切实严明党的纪律和规矩，认真落实“两个责任”，继续推进纪律检查体制改革，持之以恒转变作风，坚定不移惩治腐败，不断深化纪检监察机关“三转”，深入推进反腐倡廉和惩防体系建设，为把绿色**建成祖国北疆亮丽风景线上的新星提供坚强政治和纪律保证。
（一）坚持从严治党、依规治党，切实加强党的纪律建设
坚定政治立场。**各级党组织要组织党员干部认真学习领会习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神，深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，坚定立场方向，保持政治定力，提高政治觉悟，把思想和行动统一到中央的要求上来，统一到旗委的决策部署上来。
严明政治纪律和政治规矩。**各级党组织和广大党员干部要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉守纪律、讲规矩，自觉遵守和维护党章，自觉落实“五个必须、五个决不允许”要求，自觉维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定，坚决纠正无组织、无纪律的行为。纪检监察机关要加大监督检查力度，严肃查处违反政治纪律、政治规矩的行为，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，使党的纪律和规矩成为“带电的高压线”。
坚决保证政令畅通。**纪检监察机关要带头推进依法治国和依规治党，带头在宪法法律范围内活动，全面履行党章赋予的监督职责，加强监督检查，保证政令畅通。今年，要重点加强对旗委“加快转型发展，狠抓改革攻坚，建设品质城乡，保障改善民生，推进依法治旗”、争当“三个典范”、推进“十个全覆盖”等中心工作的监督检查，保证各项重大决策部署的贯彻落实，服务好经济发展新常态。
（二）加大纪律检查体制改革力度，推动组织和制度创新
稳步推进纪律检查体制改革。全面落实《鄂尔多斯市推进落实纪律检查体制改革工作方案》部署的各项任务，进一步完善“签字背书”、述责述廉、财产公示、函询约谈等有效机制，推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化。加强上级纪委对下级纪委的领导,健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职等制度。完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的机制，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的改革部署。按照市纪委要求，切实抓好“纪委书记副书记的提名考察、“三重一大”集体决策制度、加强苏木乡镇(街道)纪检监察组织领导”等三项自治区级改革试点工作。认真贯彻国务院、自治区和全市廉政工作会议精神，充分发挥行政监察职能，深入开展执法监察、效能监察和廉政监察，不断优化经济社会发展环境，促进职能部门廉洁从政、依法履职。
深入推进“三转”工作。**纪检监察机关要聚焦主责主业，全面履行纪律检查、行政监察两项职能，突出对主抓者、主责者、监管者的监督，加强对部门履职情况的监督。要突出查办案件核心职能，通过办案强化监督执纪问责实效。要巩固深化“三转”成果。**纪检监察机关不得参与已退出的议事协调机构，不参加新的议事协调机构；纪委书记和派驻纪检组长不得分管纪检监察业务以外的工作。
改革派驻机构管理体制。研究制定关于加强派驻机构统一管理工作的意见、制度，参照市纪委的做法，采取单独或分类归口派驻的方式，逐步向党群部门和政府重点部门派驻纪检机构，落实人员、编制，实行纪委直接领导、统一管理。理顺派驻机构与派出机关、驻在部门的关系。健全派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈等制度，探索建立派驻机构划片区协作办案机制，充分发挥“派”的权威和“驻”的作为。
（三）牢记管党治党职责，深入推进“两个责任”落实
严格落实主体责任。市纪委将**年确定为党风廉政建设“两个责任落实年”。**各级党组织要严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，加强廉政教育，推进源头治腐，深化作风建设，维护群众利益，选好用好干部，强化对权力的监督制约。各级党组织要树立并强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，紧紧抓住“主体责任”不放，推动、支持纪检监察机关落实好“监督责任”，使“两个责任”同向而行，相互促进。党组织主要负责人要强化“第一责任人”责任，管好班子带好队伍，当好廉政表率。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，强化责任担当，对分管部门和领域加强日常监督管理，看好自己的门，管好自己的人，自觉接受组织和群众监督。
切实履行监督责任。**纪检监察机关要认真履行党章赋予的职责，充分发挥党内监督专门机关作用，加强组织协调，强化纪律监督，严查违纪案件，切实做到执纪必严，违纪必究。旗纪委将强化对“两个责任”落实情况的监督检查，建立切实可行、易于操作的检查、考核和问责机制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，推动“两个责任”的全面落实。
强化责任追究。王岐山书记强调，没有问责，责任就落实不下去。中央对此三令五申，决不是言之不预、不教而诛。动员千遍，不如问责一次。要严格执行《鄂尔多斯市党政领导干部党风廉政建设问责办法》和《**党政领导干部问责办法》，突出问责，实行重大案件“一案双查”。建立完善责任追究典型问题通报制度，通过问责、曝光，推动责任落实。
加强对巡视发现问题的整改落实。进一步拓展深化整改工作，把对中央巡视组反馈意见的整改，自治区党委巡视组、市委督导组发现问题的整改与教育实践活动的整改有机结合起来，明确整改要求，限定整改时限，确保整改实效。对巡视中发现的问题，要认真排查梳理，举一反三，进一步延伸查找相关问题，深化拓展巡视整改成效。
（四）弛而不息纠正“四风”，努力形成作风建设新常态
锲而不舍落实中央八项规定，弛而不息纠正“四风”。树立打攻坚战、持久战思想，盯住一个个重要节点，抓住一个个具体问题，加强明察暗访，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、收送“红包”等问题，积小胜为大胜、以跬步至千里。进一步强化对中央关于厉行节约、办公用房、公务接待、公车改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，传递越来越严、越抓越紧的信号。
严惩违纪行为，坚决防止“四风”反弹。要加大对违反八项规定行为的查处和曝光力度，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，让那些我行我素、依然故我的人付出代价。要盯住作风领域出现的新变化新问题，对穿上“隐形衣”的各种“四风”问题露头就打，坚决防止反弹。对顶风违纪者，不但要追究当事人的责任，还要对所在苏木镇、部门和单位党委(党组)、纪委(派驻纪检组)负责人进行问责。要进一步加强基层党风廉政建设，强化对嘎查村“两委”班子换届工作的监督，加大对嘎查村“两委”班子干部的教育力度，严肃查处躲在“青纱帐”里的“四风”行为，着力解决少数基层干部宗旨意识不牢、履职不勤、办事不公、为政不廉、服务不优等问题。拓宽作风问题监督渠道，创新政风行风监督方式，在条件成熟的情况下适时开展电视问政活动，依靠广大群众和新闻媒体的监督，形成反对“四风”的良好社会氛围。
（五）加大纪律审查力度，保持惩治腐败的高压态势
强化对反腐败工作的统一领导。各级党组织要高度重视、大力支持纪委查办案件，从人、财、物各个方面提供有力保障，做到有案必查、有腐必惩。对纪委办案不支持，甚至制造阻力和障碍的，要严肃追究党组织主要领导的责任。要进一步发挥查办案件联席会议的作用，加强同政法、审计等机关的协调配合，整合资源，发挥优势，形成合力。反腐败协调小组成员单位及其他行政执法机关，要及时向纪检监察机关移送案件线索，实现信息互通、线索共享。旗纪委要采取交办、督办等方式，支持苏木镇纪委和派驻纪检机构查办案件，督促其充分发挥监督执纪问责的职能作用。
突出纪律审查重点。**纪检监察机关和全体纪检监察干部要牢固树立查办案件是尽职、办好案件是称职、不会查案是失职、有案不查是渎职的意识，进一步加大查办案件工作力度，严肃查办领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件。要继续深入开展“拍苍蝇”专项行动，加大对群众身边腐败问题的查处力度，特别是对十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的，要从严、从快查处。要按照市委要求，把违反政治纪律、组织纪律、顶风违纪搞“四风”等行为列为纪律审查重点，抓住干部群众反映强烈的突出问题，持续重拳治理。
依纪依法反腐、安全文明办案。坚持运用法治思维和法治方式查办案件，大力推进办案制度化、程序化、规范化建设，做好纪律和法律的有机衔接。强化问题线索管理，对案件线索按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置、定期清理、规范管理。坚持依纪依法安全文明办案，严格执行请示报批制度，遵守审查纪律，依规依纪进行审查，重证据、讲程序，使每起案件都经得起历史、法纪的检验。坚持快查快结，发现问题线索迅速查处。坚持抓早抓小，对存在苗头性问题的党员干部及时约谈、函询、诫勉，做到早发现早处置。高度重视案件审理，发挥审核把关和监督制约作用。充分发挥查办案件的治本功能，通过查办案件发现问题、堵塞漏洞，有效遏制和预防腐败。
（六）加强教育和制度建设，深化源头防腐工作
深入开展反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉宣传教育纳入各级党组织宣传教育总体部署之中，积极开展党风廉政宣传教育和廉政文化创建活动。今年，要把遵守政治纪律作为宣传教育的重点，开展多种形式的宣传教育活动，不断增强党员干部的纪律意识；要进一步弘扬廉政文化，重点打造1处廉政文化长廊；要创新廉政宣传教育方式，改版升级纪检监察门户网站，适时开通廉政微博、微信，加大宣传力度，增强宣传效果。把以案治本作为预防腐败的重要抓手，及时通报典型案件查处情况，以案为例开展警示教育，做到惩治一个、教育一方，推动惩治成果向治本成果转化。今年，旗纪委将邀请自治区纪委宣传部负责人，围绕我区的典型案例举办旗委中心组学习专题讲座，对**领导干部进行警示教育。
健全反腐倡廉法规制度。坚持问题导向，围绕选人用人、国有资产监管、矿产和土地资源配置、工程项目招投标、行政审批等重点领域和关键环节，健全反腐倡廉法规制度，抓好相关的制度建设和风险防范。建立科级领导干部廉政档案信息系统，录入**副科级以上领导干部、以及嘎查村两委班子成员的有关信息，为继续实施新任副科级领导干部任前财产公示试点工作、深入开展廉政风险防控、公职人员防止利益冲突工作以及查办案件工作奠定基础。加强对行政审批制度改革、财政专项资金管理使用、惠农惠牧政策落实，公职人员廉洁高效履职，以及**公共资源交易情况的监督检查。制定落实惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划实施细则、党委（党组）书记述责述廉办法和党风廉政建设诫勉谈话制度，并加大对工作落实和制度执行情况的监督检查，不断提高制度执行力。
（七）聚焦“三严三实”，持续深化“三转”，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍
持续转职能，不断夯基础。今年，要按照市纪委的要求，深入开展“纪检监察机关基层基础1 2 下一页