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清水县农业局
关于2013年重点农业工作情况汇报
各位领导:
按照会议安排,我就今年以来全县重点农业工作完成情况、存在的问题、下一步打算及今后建议做一简要汇报,不妥之处,请批评指正。
今年以来,我县农业工作在县委、县政府的坚强领导和省市业务部门的大力支持下,按照农业产业化 “4116”增粮增收富民工程,重点抓了“12111”(即“一工程、两突破、一基地、一提升、一加强”)农业工作。截至目前,全县各项重点农业工作已建设完成、秋收秋种陆续展开、全年实现农业增加值8.5亿元,增速达到7.6%的目标将预期实现。
一、重点工作完成情况
一是狠抓以旱作农业技术推广为主的地膜增粮工程。今年省市下达全膜双垄沟播技术推广面积20万亩,其中玉米15万亩,马铃薯5万亩。截止4月底,共完成全膜双垄沟播技术推广面积20.1万亩(其中全膜玉米15.08万亩,全膜马铃薯5.02万亩),占任务面积20万亩的100.5%。完成全膜覆土穴播示范面积5.02万亩,占任务面积的100.4%。夏粮观摩表明,我县全膜覆土穴播小麦示范田平均亩产370公斤,比同类地露地小麦平均亩产220公斤,增产150公斤,增产68.2%。
二是继续在发展蔬菜产业和推进农业科技创新方面实现新突破。按照蔬菜产业 “六个一”建设目标(建成1个万亩蔬菜产业基地,即建成以泰山庙塬、温沟等城郊五个千亩“菜篮子”示范基地和红堡咀头村等10个蔬菜种植专业 - 1 -
村为重点的牛头河流域蔬菜产业基地;组建1个蔬菜产业集团公司;建成1个百亩蔬菜育苗基地;建成1个蔬菜新品种展示园;建成1个千吨以上蔬菜储藏库;建成1个蔬菜专营平价超市)。截止目前,全县采取农业龙头企业流转土地创办蔬菜基地的模式,建成以泰山庙塬、温沟等城郊五个千亩“菜篮子”示范基地和红堡咀头村等10个蔬菜种植专业村,带动完成蔬菜种植面积10.05万亩、西瓜种植0.4万亩,完成29个蔬菜样品的检测1次,合格率100%。成功举办全省蔬菜产业技术研讨暨清水现场观摩会议,全市科学发展示范点现场会。拟建的2000吨蔬菜冷库建设已完成前期选址和设计工作,预计10月开始动工建设。
三是以打造陇东南最大的马铃薯良繁基地为目的,促进其产业规模发展。为把我县打造成陇东南最大的良种马铃薯扩繁基地之一,我县通过支持技术创新,在新品种选育、良种快繁,抗旱播种、立体种植、平衡施肥、科学防治病虫害等方面都有了新的突破。重点在以脱毒种薯为主的丰产栽培,以早熟菜用薯为主的地膜覆盖和设施栽培,以防治病毒病、晚疫病和环腐病为主的病虫害防治,以控氮、增磷、增钾和增施有机肥为主的科学施肥等技术基本配套完善。已建成原原种生产网棚60亩,年产原原种80吨;建成一、二级种薯生产基地7个1.32万亩,完成全膜脱毒马铃薯5.02万亩,带动全县共完成马铃薯种植面积达13.4万亩,脱毒种薯覆盖率达100%。
四是以培育特色优势产业为目标,扩大半夏、大麻、葵花等经济作物种植面积。通过近几年农业科技的推广应用,我县现已初步形成优质半夏、大麻、葵花等优势特色产业。目前全县已先后有2个农产品获得无公害产品认证、4个产 - 2 -
地获甘肃省无公害基地认定,1个商标获国家注册。今年,我县完成以半夏为主的中药材播种面积2.7万亩,种植线麻
1.7万亩,种植葵花3.7万亩。其中半夏面积2万亩,仅此一项,农户纯收入超过2.6亿元。
五是继续加强农机安全管理、农民减负、农业综合执法和项目争取工作。今年全县已检验合格拖拉机855台,年检合格率占全县拖拉机保有量1419台的60%。新车入户75台,占今年应完成注册入户拖拉机150台的50%。在减负方面,已完成全县18个乡镇260个村的农村资金、资源、资产清理清查表册登记汇总工作,正在进入登记和建立台账中,农村三资清理工作取得阶段性成果。在农资市场监管方面,通过开展农资打假活动,重点对种子、农药、化肥、地膜等经营领域的不法行为进行了监督检查,有效净化了农资市场,规范了农资市场的经营秩序,确保了农业生产的顺利进行。
二、主要存在的问题
上半年以来,我县重点农业工作都取得了一定的成绩,较好地完成了既定目标,但还存在一些问题和不足,突出表现在以下几点:一是农户思想认识不够高,靠天吃饭的思想较为严重;二是技术投入成本高,玉米每亩比半膜多投入地膜,人工费用60元以上,小麦比露地多投入地膜费用75元左右,人工60元以上,而旱作区农民群众本来经济困难,给推广造成了极大的阻力;三是农村大量青壮劳力外出打工,劳力缺乏给大面积推广造成了一定困难;四是农村沼气任务落实困难,建设进展不平衡。沼气项目国家补助资金少,户均要自筹资金5000—6000元,许多群众因自筹资金大,落实沼气任务困难不断增加。五是农业基础存在建设薄弱、抵御自然灾害的能力不强、综合生产能力较低
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三、下一步工作打算
一是全力抓好秋播秋收工作;二是全力抓好秋冬蔬菜生产及基地建设工作;三是全力做好乡镇农产品质量安全监管机构挂牌工作;四是全力抓好农资市场管理工作。
四、工作建议
一是由于旱作农业技术栽培由玉米向小麦转移,我县全膜小麦种植推广属于起步阶段,建议加大财政补助力度,以便能在全县更好在推广。
二是在良种补贴方面,建议取消统一补贴资金的方法,继续采用统一供种的模式进行,因为在当前物资价格居高不下情况下,按照10元/亩的补贴标准农户的确买不到合格的种子。
三是由于农村农用电器的大幅使用,而且用电要比其他能源更加节约成本,和沼气用户相比,农民优先选择用电,因此,推行沼气就显得更加困难,建议加大工作力度,减少任务下达,加强原有沼气户的后续服务管理为主。
二0一二年九月十七日
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2012年全省农村工作会议精神传达提纲
2012年1月13日,全省农村工作会议在南昌市召开。我县副县长胡冬生和农工部副部长黄慧明2名同志参加了会议。上午三项议程,一是由省委常委、常务副省长凌成兴宣读了省委省政府对2011年度全省农业和农村工作的表彰决定并对获奖县市、个人进行颁奖;二是由省委副书记、代省长鹿心社作了重要讲话;三是由副省长姚木根作工作报告。下午二项议程,先由南昌、赣州、九江、新余、鹰潭、宜春6个市作大会发言,然后由省委副书记张裔炯总结讲话。现将此次会议的主要精神情况汇报如下:
一、省委副书记、代省长鹿心社讲话的主要精神
(一)充分肯定了去年农业农村发展取得的成就。一是主要农产品全面丰收,二是农民收入快速增长,三是农村改革不断深化,四是农业基础条件得到改善,五是农村面貌有了新的改观。农业农村发展呈现持续向好、加速发展的良好势头,为促进全省经济社会平稳较快发展,实现“十二五”良好开局奠定了坚实基础。
(二)始终坚持把“三农”工作作为重中之重来抓
1、在加快推进工业化、城镇化进程中,大力推进农业农村现代化,努力实现“三化”互促共进。一是要把加快农村人口向城镇转移作为重要任务。二是要协调推进城镇化和新农村建设。三是要大力推进现代农业发展,着力发展高产、优质、高效、生态、安全农业,切实把现代农业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
2、在加快经济结构调整中,进一步做强农业农村经济,切实把农业资源优势转化为经济优势,把农业大省打造成农业强省。一是要大力推进农业产业化经营,二是要大力发展生态高效农业,集中力量把鄱阳湖生态经济区建成全国最大的生态农业、绿色农业、低碳农业示范区,着力打响“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌。深入推进造林绿化“一大四小”工程,加快发展林业经济和林下经济。三是要大力搞活农产品流通,保持农产品价格合理水平。【农业农村工作情况,全省】
3、在实施科教兴省战略中,加快推进农业科技创新。一是要明确科技创新方向和重点。二是要完善科技创新机制。三是要提升农技推广能力和社会化服务水平。
(三)扎实做好今年的农业农村工作
一要抓好粮食等主要农产品生产。二要加强农业基础设施建设,抓好大型重点水利工程建设,加快推进小型农田水利重点县建设,大力推进高标准农田建设,不断提升农业机械化水平。三要加大对农业投入和补贴力度,认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴政策,加大村级公益事业一事一议财政奖补力度,进一步提升农村金融服务水平。四要进一步深化农村改革,加快推进农村土地所有权和承包经营权确权登记发证工作,推进征地制度改革,稳步推进统筹城乡一体化发展试点。五要着力保障和改善农村民生,扎实推进农村安全饮水、公路、电网改造、沼气和危房改造,认真落实农村义务教育的各项政策,进一步提高农村社会保障能力和水平,扎实推进新农村建设,大力推进扶贫开发和中央苏区振兴。六要切实加强和创新农村社会管理,推动农村基层组织工作和农村社会矛盾调处机制创新,加强农村社会管理综合治理,确保农村社会和谐稳定、农民群众安居乐业。
最后,鹿省长要求,做好新形势下的“三农”工作,加强领导是关键。各级党委、政府要切实担负起领导农村工作的责任,在政策制定、工作部署、财力安排、干部配备等方面自觉落实“重中之重”的要求,做到思想不放松、政策不减弱、工作不松懈、投入有增加。各部门、各行业要积极关心“三农”,相互支持、相互配合,形成共同推进农业农村发展的强大合力。
二、省委副书记张裔炯讲话的主要精神
(一)进一步深化对“三农”工作的认识
农业、农村、农民问题始终是治国安邦的根本问题。进入新世纪以来特别是近年来,省委、省政府结合我省实际创造性开展工作,出台了一系列强农惠民富农政策,“三农”投入力度不断加大,发展活力不断增强,农业基础不断巩固,农村面貌不断改善,农民得到的实【农业农村工作情况,全省】
惠不断增多,农村社会越来越和谐稳定。但也要清醒地看到,农业防洪抗旱的能力还不强,农村社会事业发展还相对滞后,农业现代化仍然是“三化同步”中的薄弱环节。我们更要看到,在连续多年增产增收的高基数上,实现农业持续发展、再上台阶的难度越来越大;在经济全球化的大趋势下,国际经济的不确定性和大宗农产品价格的涨落对农业生产的影响越来越深;在全球气候异常、自然灾害多发的大环境中,农业遭受严重天灾的几率越来越高。同时我们要看到,做好新阶段的“三农”工作有着很多有利条件:中央高度重视农业农村发展,指导方针日益明确,基本导向日益清晰,政策体系日益完善,要素投入日益密集;各级各部门和社会各界破解城乡二元结构的要求更加强烈,对“三农”工作更加关注,帮扶农业农村发展更加有力;经过长期的共同努力,我省的农业农村基础设施有了看得见的明显改善,农民素质有了看得见的明显提高,农业生产方式有了看得见的明显进步;广大人民群众随着生活水平的不断提高,越来越追求高品质的农产品和优美的生态环境,而且这是一个长期、稳定、越来越强劲的趋势,为拓展农业农村的多样化功能打开了广阔空间。
(二)进一步实化做好“三农”工作的措施
1、在推进现代农业发展上实现新提升。通过发展现代农业,提高粮食等主要农产品的生产能力,保障粮食等主要农产品的有效供给,为推进新农村建设、促进农民持续增收提供坚实的产业支撑。要加快农业基础设施建设步伐,促进农业增产、节本、提质、增效。加快优化农业区域布局,以现代农业示范区建设为抓手,推进规模化、标准化、集约化种养,努力把地方特色农产品发展成区域性优势产业。加快发展农产品精深加工,加快实施品牌战略,注重乡土农产品的品牌注册和整合,打造一批“赣字号”精品农产品。
2、在加快农业科技创新上实现新突破。要把握中央一号文件出台的大好机遇,以开展“农业科技促进年”活动为载体,集中力量,抓紧部署,加大投入,务求突破。加强农业科技联合攻关促进技术集成,重点围绕新品种、新技术开展联合攻关。完善农业技术推广体系促进服务集中,实现基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基
本覆盖农业县(市、区)、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇,建立健全乡镇或区域性农业公共服务机构,形成服务组织直接到村、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果转化机制,彻底解决农技推广“最后一公里”的问题。加大农业技术教育培训促进人才集群,依托农业重大项目、重点学科和科研基地,造就一批创新能力强的高水平农业学科带头人、创新骨干力量和人才团队;通过分层分类培训,提高农业技术推广人员的专业素质;通过教育系统与农业系统合作,加快培养农业生产一线急需的技术人才和经营管理人才;通过实施“一村一名大学生工程”,建设一支服务农民、发展农业、扎根农村的乡土实用人才队伍。
3、在深化农村改革上实现新进展。年底前要完成集体土地所有权确权登记发证,抓好土地承包经营权流转规范服务试点,征用农民土地要依法,该给的补偿要及时足额到位,该落实的后续保障要全面落实到位。要立足增强农业发展后劲,深化农村水利改革、集体林业制度配套改革和国有林场改革。要立足强化基层保障能力,推进农村综合改革,落实村级组织运转经费保障政策,抓好农村公益事业一事一议奖补试点。立足实现城乡协调发展,力争南昌、新余、共青城统筹城乡经济社会一体化发展试点取得更大进展,并适当扩大试点范围,为全省又好又快推进“三化同步”创造更加经验。
4、在保障和改善农村民生上实现新进步。抓住农村最薄弱的环节,满足农民最迫切的愿望,关注农村最弱势的群体,在保障和改善农村民生上不断加大力度。下大力气抓好扶贫开发,把国定省定特困片区25个县(市)分别由一个省级领导定点扶贫、一个有实力的省直部门帮助扶贫、一个重点企业参与扶贫、每年省财政安排1000万元资金专项扶贫的“四个一”组合式扶贫要求落到实处,确保今年有比较大的起色。扎实推进9000个左右村点的村庄整治和2万个左右村点、200个左右集镇的垃圾无害化处理。加快农村社会事业发展,完善农村社会保障体系,确保农村新型社会养老保险制度全覆盖。
(三)进一步强化对“三农”工作的领导
1、充分调动党委政府、各部门各行业和农民齐心协力做好“三
农”工作的积极性。【农业农村工作情况,全省】
2、积极构建财政投入、金融投入、社会资本投入的多元化“三农”投入格局。中央明确要求,今年财政用于“三农”的支出、固定资产投资对农业农村的投入和农业科技的投入都要加大力度,确保增量和比例都要提高。中央和省里扶持“三农”的资金很多,但散布在不同部门。我们要以县为单位,以项目为载体,按照管理部门不变、资金性质不变、管理渠道不变的原则,做好资金统筹,最大程度提高投资效益。要适应城乡互动发展、农业农村转型、金融需求增加的新形势,引导金融机构向农村延伸布点,基本消除金融网点空白乡镇,开发符合农业农村实际的金融新产品,完善农业贷款担保体系,切实解决农民贷款难问题。据有关专家对全国2000多家上市公司的分析,农业企业的收益要高于工业企业,农产品加工企业的收益要高于服装等加工企业,农业科技企业的盈利能力一般要强于交通、能源、化工类科技研发企业。我们要做好宣传工作,发挥我省农业资源丰富的优势,加大农业招商引资力度,积极吸引社会资本参与农业农村开发。
3、着力完善规划、督查、指导相结合的“三农”工作推进机制。一是要善始善终抓好冬管冬修冬造。二是要加强春耕备耕工作。三是要高度重视农业生产安全。四是要切实安排好困难群众的生产生活。五是要扎实做好农村稳定工作。
三、副省长姚木根讲话的主要精神
(一)贯彻好中央农村工作会议精神意义特别重大
今年的中央农村工作会议,特点概括起来是“四个第一次”:一是第一次以国务院的名义表彰奖励粮食生产先进集体和先进个人。二是第一次系统地总结了十六大以来我们党在“三农”问题上理论创新、实践创新和制度创新的成果。最重要的是,集中力量,办了七件具有划时代和里程碑意义的大事:取消农业税,调整国家和农民的分配关系;实行农业生产补贴,强化对农业的支持保护;全面放开粮食购销,迈出农产品市场化改革的决定性步伐;推进集体林权制度改革,调动农民造林护林的积极性;改革农村义务教育经费保障机制,实现真正意义上的免费义务教育;建立健全农村社会保障制度,消除农民的后
农业农村工作总结及工作思路
一、201*年的主要工作
201*年,我们紧紧围绕强农惠农富农目标,突出“一统两新”,狠抓重点突破,确保农业农村发展稳中求进开新局。实现全年农业总产值**亿元,比上年增长12%;农民人均纯收入**元,同比增长13%。争取上级资金**亿元,实现2万人脱贫。主要表现在五个方面:
(一)主导产业稳定发展。一是加强粮食生产。健全粮食生产机制,粮食总产达到**万吨,超级稻高产攻关工作得到了省委书记周强的充分肯定。新增农产品加工企业5家,市级龙头企业2家;争创省着名商标3个,中国着名品牌1个;完成绿色食品认证2个。九龙休闲城被评为国家级五星休闲农庄。二是突出规模养殖。年出栏生猪**万头。新增300头以上的生猪规模场24个,其中5000头以上的2个。创建省级生猪标准化示范场2个、市级示范场5个。湘润食品即将试产;生猪活体国家储备项目、**公司原种猪扩繁场正抓紧实施。三是“南烟北药”纵深推进。落实科技兴烟措施,种植烟叶3.45万亩,实现产烟10.04万担,完成烟叶收购7.55万担,均价10.50元/斤。完成了“金银花”和“龙牙百合”两个省级地方标准的修订与发布。与国药集团签订了《金银花科技产业园及公共平台项目开发战略合作框架协议》。完成金银花品种改良几万亩、新造几万亩;百合扩大到1万亩。
(二)生态建设稳步推进。一是以创建全国生态文明示范工程试点县为契机,开展植树造林和石漠化综合治理,新造林**万亩,楠竹低改2万亩,绿色通道建设25公里。中央电视台新闻频道两次播报了我县造林护林工作。二是扩大国有林场转型影响,我县国有林场改革被确定为“**模式”在全国推介,分别在宁夏和黑龙江全国国有林场改革工作会上介绍经验。国家湿地公园通过国家级评审。三是生态家园建设深受好评。年内新建农村沼气池***口,安装太阳能热水器478台。建设乡、村能源服务网点23个。
(三)项目建设重大突破。一是争取了一批扶持政策。我县继续列入国家扶贫开发工作重点县,新入国家集中连片特殊困难地区、干旱走廊治理重点县范围,成功争取国家生态文明示范工程试点县、全国小型农田水利建设重点县、全国雨露计划实施方式改革试点县。二是争取了一批大的项目。东风水库及灌区工程获国家烟草总局批准,木瓜山水库第二水源工程和四水治理赧水河治理项目进入省市规划笼子。年内争取上级资金5.14亿元,比上年增长25%。三是实施了一批重点工程:⑴完成35座小型水库除险加固。⑵实施集中供水工程9处,解决农村饮水不安全人口9.69万人。⑶完成县城大桥下段防洪堤主体工程;羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山电站即将发电投产,中州电站招商复工。⑸六都寨灌区续建配套与节水改造、六都寨二级电站增效扩容项目完成投资2500万元。⑹农业预警与检测大楼完成三通一平,移民培训大楼落实了选址;棚户区改造一期主体工程完工,二期主体工程开工。⑺烟基工程投入资金3500万元,建设横板桥和荷香桥项目区项目121个。⑻实施了“两项制度”有效衔接试点、整村推进村扶贫开发、移民后期扶持等项目。
(四)专项工作成效显着。一是涉农项目整合有序推进。把涉农项目整合做为新农村建设整体推进的法宝,完成了横板桥项目区建设;整合农综、农业、水务等部门项目,开工建设2个项目区。二是扎实开展村级财务清理整顿。实行代理与监督相分离,做到1005个村(居、社区)“一个账户拨款、一本账记账”,化解了11个重点村的疑难问题,移交违纪违法案件6起。三是科学规范河道采砂管理。开展河道专项整治和三禁一清行动,严厉打击占用河道非法建设行为,全面规范采砂行为,公开拍卖采砂权,出让收入**万元。
(五)基础工作常抓不懈。一是抓好农产品质量监管,实现了全年重大农产品质量安全零事故的目标。二是加强防灾减灾工作,科学应对了长期低温阴雨天气和局部冰雹等自然灾害。三是保持减负惠农工作高压态势。开展了春季、秋季开学收费情况检查,开展了减负惠农工作自查自纠和整改落实。四是加强原粮食、供销改制企业及库区、移民安置区不稳定群体劝访、息访工作,做好退休人员待遇落实、原农村能源服务公司改制等重点难点问题,确保了一方平安。五是加强农机安全生产,推广农机具**台,发放补贴资金**万元。六是农村改革不断深化,制定了小型水库管护办法;基层农技推广体系改革与乡镇综合改革同步完成。
二、201*年工作思路
工作目标:粮食总产达到50万吨以上,农业总产值增长10%,农民人均纯收入增长12%,减少低收入人口2万人,争取项目资金**亿元。重点要做好以下几个方面:
(一)把做大做优特色产业做为农民增收的主渠道
1、切实做大粮油产业。着力提高粮食商品率,争创全省粮食生产先进县。一要抓双季稻扩面。要按照中央“稳粮保供”的要求,着力推进双季稻扩面,创办万亩示范片4个,提高粮食复种指数,稳定粮食产量;抓好集中育秧、机插等关键技术的推广。二要抓高产示范。抓好超级稻高产攻关科技成果的推广应用,实施好超级稻1000公斤高产攻关项目。力争推广优质稻62万亩、超级稻35万亩。三要抓冬播生产。做好与旅游结合文章,把冬播生产做为农民增收的重要途径,全力打造**国道沿线油菜风光带、北部油菜花海,核心区面积5万亩。
2、突出发展规模养殖。一要以“建设规范化、生产标准化、效益最大化”为原则,抓好生猪规模养殖场改扩建工程,新建标准化规模养殖场16个,重点抓好10万头国家生猪活体储备基地及佳和现代农业科技公司兴建的原种猪扩繁场项目建设,争取年内投入使用。年出栏生猪130万头以上。二要充分了解和分析农业市场,拓展畜牧水产品的销售渠道,对接广东、长沙等大市场,加强市场信息服务,把资源优势转化为经济优势。三要确保无重大动物疫情发生和传入。
3、做大烟叶生产规模。要继续坚持南烟北药发展战略,加大科学种烟力度,发展集中连片种植,努力打造“百村工程”,即200亩以上的村要达到100个。确保面积不少于万亩,收购烟叶不少于10万担,上中等烟比例96%以上,争创全国烟叶重点县。
4、做大做优特色产业。一要发展金银花和百合产业。启动**亩金银花GAP基地建设,完成金银花品种改良10000亩,新造2000亩;组织金银花(灰毡毛忍冬)国家标准拟定与发布,启动2016年《中国药典》金银花正名工程和药食同源申报工作。力争发展龙牙百合基地1万亩。抓好组培苗的繁育。二要抓好“菜篮子”工程。把“三辣”做为一种新兴的产业来发展扶持,做大市场。新扩城镇专业菜地500亩,发展延季蔬菜6万亩,提高蔬菜供给能力。
5、大力创建品牌农业。把品牌建设做为提高产品附加值、提高农民收入的根本途径。一要组建农业集团公司,集中力量打造品牌,按照“企业运作、政府扶持”的方式,做大做强“金银花”、“龙牙百合”、“金鸡牌龙牙百合”、“红薯粉丝”,“隆回烟叶”等品牌,力争每一种特色产品打造一个品牌。新增农产品加工企业5家,省级龙头企业1家,市级龙头企业2家。制定优惠政策,新建一批休闲农业庄园,确保年内五星级休闲农庄达到7家。二要着力培养农业新型经营主体。在充分保障农民土地承包经营权的前提下,积极探索创新农业生产经营体制机制,着力培养新型经营主体,发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体。充分保护和调动农民的生产经营积极性,吸引高素质的农民从事农业活动。三要加强农村劳动力创业就业培训,选择1-2个行业或专业进行重点培训,把我县外出务工的规模做大、品牌打响,切实增加农民的工资性收益。
(二)把涉农项目整合做为构建小康社会的重要抓手。要采取资源整合、资金整合、区域整合的办法,大兴农业基础设施建设,做到总体规划、分步实施、连片推进,为全面建成小康社会打好基础。一要认真包装项目。抢抓机遇,做好我县《灌溉发展规划》,《流域面积200平方公里以下的河沟治理规划》,抓紧编制《魏源湖国家湿地公园主要功能区建设详细规划》等,全年要完成项目包装50个,其中可研30个。二要突出资金争取。要认真钻研政策,争取资金5亿元以上。三要组织实施好重点项目,推进城乡统筹:①抓好新农村示范工程,扎实推进南岳庙狐狸岛生态休闲产业开发,创建城乡一体化的示范区;实施好以农业综合开发为主涉农整合南岳庙、山界项目区,以小农水项目为主的三阁司项目区、羊古坳项目区。②开工建设东风水库,完成投资5000万元;③完成小二型水库除险加固50座。④抓好北山、山界、石门、滩头、南岳庙、三阁司龙拱等县城周边乡镇集中供水工程,解决农村安全饮水不安全人口8万人。⑤赧水河电站建设。元木山电站蓄水发电;中洲电站复工建设,完成投资6000万元。⑥实施白竹河流域治理工程和辰水河司门前治理工程,城南防洪堤下游段完工。完成投资3800万元。⑦烟基工程。完成荷香桥左家潭项目区和雨山磨石项目区,完成投资3000万元。⑧启动金银花科技示范园建设项目。⑨完成国有林场棚户区改造二期工程,完成投资1000万元。⑩完成新气象台站和农业预警检测大楼建设,开工建设移民培训大楼。共完成投资1500万元。此外,还要实施好山平塘清淤、整村推进、一事一议、移民后扶等民生工程。
(三)把生态建设做为提升农民幸福指数的重要举措。一要狠抓造林绿化。完成人工造林2万亩,楠竹低改2万亩,实施绿色通道建设50公里,建设绿化示范村庄30个。重点抓好石漠化综合治理、长江防护林、退耕还林荒山配套等工程。每个乡镇要创办一处100亩以上的造林示范点,建设3至5处高标准楠竹示范基地。把林地面积巩固在281万亩以上、森林覆盖率巩固在60.02%以上。二要以白马山森林公园、魏源湖国家湿地公园为平台,建设林业与生态、湿地与生态两大系统,建设山青水秀、鸟欢鱼乐的美丽隆回。三要继续开展城乡环境同治,整合资金改造村容村貌,努力争取并实施生猪清洁养殖示范县项目,进一步改善卫生环境。四要着力发展农村清洁能源。新建农村户用沼气池900口,养殖小区联户沼气工程50处,大型沼气工程1处;推广太阳能热水器400台。
(四)把底线工作做为促进农村和谐发展的重要保障
1、守住减负惠农底线。一要加强减负惠农政策宣传,开展经常性的明查与暗访,防止发生涉农恶性案(事)件和群体性事件。二要确保惠农资金发放到位,特别是种烟补贴、农机购置补贴、农业保险理赔资金要按政策要求全部打卡到户。三要加强对国土、教育、电力等重点单位监管。四要成立村级财务审计站,加强村级财务规范化管理。
2、守住农业生产安全底线。一要加强农机安全监理工作,创建“平安农机”。二要抓好科学防灾。完善森林火灾、灾害性天气、地质性灾害等防灾应急预警体系,确保森林火灾受害率控制千分之一以内,无特大森林火灾发生,确保不垮库垮坝,无群死群伤。三要抓好病虫害专业化防治,特别是加强对黑条矮缩病的控制。四要继续开展河道采砂专项治理,巩固治理成果。
3、守住农产品质量安全底线。一要加强农产品质量安全监督。坚持集中整治与经常性检查相结合,严格农业执法和推行农产品市场准入制度,提升农产品定性检测和定量分析能力。(
4、守住信访维稳底线。一要做好农口战线非全额拨款事业单位、已改制单位离退休人员的息访工作。各单位必须以强烈的责任感和务实的工作作风抓住关键的时刻、关键的部位、关键的人做工作。二要做好单位原临时聘用非城镇居民人员和移民等特殊群体的稳定工作。要耐心解释,按政策答复;对原临时聘用人员,凡解聘时待遇没有完全到位的应按政策补齐。三要做好重点村难点村的矛盾化解工作。对在村级财务清理整顿中走过场,群众反映强烈的,必须从严查处。
农业项目推进工作情况总结
今年以来,我区按照全市农村工作会议总体部署和“一创四化”工作要求,科学把握农业农村工作发展趋势,对全年度农业农村工作实施项目化管理,助推农业农村发展。
创新农业农村经营管理体制。以稳定党在农村基本经营制度为前提,扎实推进我区农村产权制度改革试点工作,目前全区农村土地承包经营权确权登记颁证第一批试点工作已基本完成,第二批试点已全面展开,确定**、**、山头、城东、城西五个镇(街道)整建制开展第二轮试点,其他镇(街道、开发区)分别确定5个试点村居开展试点,共96个试点村,涉及39230户、耕地60361亩。积极培育农业龙头企业、农民专业合作社等农业新型经营主体,农业新型经营体系建设取得明显成效。今年新增农民专业合作社45个,省级农业龙头企业1家,市级农业龙头企业2家。目前,全区共有省级农业龙头企业2家、市级11家、区级32家。
乡村产业园区化。继续抓好农业产业结构调整和农业基础设施建设,转变农业发展方式,提高农业综合生产能力,坚持农业“接二连三”的发展理念,促进都市园区农业发展。新申报市级都市农业示范园区3个,县级以上现代农业园区23个,新增食用菌基地面积1万平方米。今年前三季度新建优质果品基地5000亩,有机富硒食品生产基地达到20万亩,带动农村劳动力转移700人。申请市级以上(含市级)畜禽标准化示范场3家,新建再生资源回收站点2处,烟花爆竹常年零售网点2处,新建或改造农家店25个。
城乡公共服务一体化。着力落实各项惠农政策,城乡公共服务一体化步伐大大加快,城乡供水一体化率达92%,26个村完成农村中低压电网改造,建设农村放心粮油示范点3个,农村新房建设3000户,农村危房改造150户。全面实施农村环境“五化”工程,城乡环境和村容村貌得到了综合整治,179个村庄达到“五化”标准,4个社区达到“八有”标准,44个村庄完成环境综合整治,村庄规模化畜禽养殖场废弃物集中处理率100%,玉米秸秆转化利用率为95%,农业综合开发土地治理项目1万亩,荒山绿化造林2万亩,路域水系绿化0.15万亩。新农合参保率达到100%,新农保参保率达到98%,新农保基础养老金标准60元/月,新建镇村公共电子阅览室15个,布放各类农村银行卡受理终端7906个,(
农民队伍专业化。通过加强农村实用人才队伍建设,壮大了农业人才队伍,全面提升了农民的致富技能、创业水平。重点对金银花、猕猴桃、黑木耳、茶叶、黑五类、食用菌等主导农产品进行实用技术培训,前三季度培育农民科技示范户550户,阳光工程培训700人,新建农业科技试验示范基地2个,实施太河水源地保护及扶贫开发农民科技培训项目,进一步提高农民的科技及管理水平,为农业农村工作顺利开展提供了强有力的智力支持。
农村社会管理社区化。为推进农村社区建设,根据全区实际,对**、**、**、**四镇共计123个村完善农村社区建设布局规划,其中119个村规划为31个农村社区,**镇上焦村、下焦村、响泉村,**镇南坡村4个村规划为居民居住点。今年已建成集中居住型社区4个,入住新型社区人数2.35万人,农村社区化服务与管理覆盖率达到80%。
一、农业工作。
全面完成粮食生产任务,重点抓好耕地抛荒治理工作和小浦560亩双季稻示范基地建设,顺利通过了省市检查验收并获好评。创建了村1000亩油-稻-稻县级示范基地,带动天堂、上应、仙水、曹子芳、天禾塘等村共种植油菜4000亩,成为全县示范样板。农民专业合作社建设方兴未艾,新兴生态养殖合作社正在申报国家级示范社,原始生态特种种养合作社流转土地500亩,创建了金银花种植、竹柳种植、富贵鸡养殖基地,产品供不应求,着实谋划做好了镇万亩葵花园高产生态种植基地前期准备工作。
二、林业工作。
铁腕措施狠抓森林防火工作,宣传标语铺天盖地,禁火令发放8000余张,每户不漏。严禁违规野外用火不留情面,送拘违规野外用火肇事者3人。全镇干部职工分5个巡逻防火组,各区各片包干负责,确保了全镇森林防火形势平稳。
三、水利工作。
完成曹子芳、湖塘、仙水、便冲等村农田改造规划设计,使灌溉渠道标准化;完成天堂--石桥中渠标准化改造;完成浦江支渠险段整固;启动小Ⅱ型红旗、劳武水库除险保安工程;总投资400万元上应村狮型垅、天禾塘村大瓦冲、坦泉村双泉冲水库除险加固工作全面动工,预计2016年春节前可竣工;建立了防汛预警系统和16个上型号水库管护员管理制度,并聘请了18个管护员;曹子芳、湖塘、仙水、便冲4个村的所有灌溉渠道纳入了烟田整理项目整理项目,现已启动招标;投入8万元完成了洋佳村毛根塘组饮水工程;天禾塘、曹子芳、湖塘、上应、、大岭等村“一事一议”财政奖补项目也已动工,可完成渠道标准化12公里;双万工程也已全面启动,17个村共计划完成595处渠道清淤和塘坝维修任务。
四是烤烟工作。
发展种烟大户22户,引进外地种烟大户18家,种植优质烤烟2840亩,已收购烟叶6100担。同步推进烟水、烟路和烟房配套设施建设,新建标准化烤烟房群1个(12栋),烘烤工厂1个(50栋),成功组建永旺烟叶种植专业合作社。
五、畜牧水产和动物防疫工作
新兴万头猪场投资300万元进行了改扩建。投资160万元的国家沼气发展项目已经快完工,预2016年计春节前完成。新建了洋佳、石桥2个1000头猪圈,投资近100万元新建了牲猪定点屠宰场,推动了定点屠宰,做好了畜禽和动物防疫工作。
六、新农村建设工作。
新农村建设示范点曹子芳村已全面完成规划设计,投入200万元完成该村S212沿线牛角元组绿化、亮化、美化、净化工程。
2016年农业农村工作计划
一、新农村建设工程。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的总体目标,扎实推进曹子芳村的新农村建设工程。加大对农村基础设施建设投入,着力建设新村镇、发展新农业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子,逐步实施美化、绿化、亮化、净化工程。
二、交通水利建设工程。力争在两年内完成全镇2座小I型水库、14座小II型水库的除险加固工程,协助县水利局对浦江支渠、牛型垅水库、桃李冲水库干渠进行维修。完成对商业街的绿化工程。
三、村庄亮化建设工程。以开展环境卫生大整治活动为契机,大力推进村庄亮化建设,整治村容村貌,力争今年内完成1—2个村的亮化建设。
四、农林生态建设工程。在稳定粮食产量的前提下,深化农业产业结构调整,进一步改进农产品品种和耕种方式。今年将着力抓好永旺合作社的油—稻、烟--稻的轮作模式,创建千亩油菜基地、千亩烟叶基地。加大土地流转力度,积极引进大户造林、公司造林,确保引进的植树大户或公司有山造林、有地植树。
五、稳步发展烤烟产业。按照产业发展规划,在抓好烟叶收购的前提下,积极主动做好明年烟叶种植前期准备工作,逐步推进育苗工厂建设。
六、积极发展特种养殖业。结合实际,因地制宜,以市场为导向,以科技为依托,以提高经济效益为中心,以增加农民收入为目的,推动发展特种养殖业。着力抓好村的万头猪场,以及洋佳村、坦泉村的生态养殖场的发展。
七、大力发展特色旅游生态农业。计划投资8000万元在S212沿线曹子芳、天禾塘、洋佳、坦泉、便冲等村流转土地一万亩,兴建万亩葵花园高产生态种植基地,利用媒体做好项目包装和招商引资,逐步打造一个以加工、商贸、休闲旅游、做农家事、品农家菜、赏农家花、游名胜古迹为一体的大型生态种植基地;计划投资8000万亩竹海休闲度假农庄,既解决楠竹销售问题,又打造了一个集餐饮、娱乐、滑伞为一体的休闲度假农庄;计划投资7500万元群众户外主题公园项目即华南区越野拉力赛赛场,计划每年举行1-2场国家级越野拉力赛赛事,结合已有的金银花基地,为镇域经济实现跨越式发展助跑,以“民本民生民心”为根本,通过“两花一海一赛场”模式,动静结合,人文与自然相结合,环境保护与经济开发相结合,着力把镇建设成全市乃至全省具有一定影响力、可持续发展的新的特色旅游观光休闲农业经济区。
县委农业农村副书记XXX的述职报告
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根据县委的分工,今年,我分管意识形态和农业农村工作,联系旅游开发,面上工作联系靖港镇。一年来,我尽心尽力,扎实工作,圆满完成了县委安排的各项任务。现就我一年来履行岗位职责的情况汇报如下。
一、加强理论学习,不断提高思想修养和领导水平
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径,也是提高理论水平和执政能力的根本手段。我始终把学习放在了首要位置,从以下三个方面狠下功夫。一是学政治理论,提高思想境界。认真参加市委学习中心组和县委学习中心组组织的各种学习活动,重温了党和国家领导人的许多重要论述篇章,认真领会了其精神实质和深刻内涵,做了大量的读书笔记,并根据实际和自己分管的工作,撰写了多篇心得体会。特别是党的十六届四中全会召开后,我结合工作实际对党的执政能力建设进行了深入细致地学习,反复钻研,并撰写了论文《加强宣传思想工作力度,提升构筑和谐社会能力》,政治理论水平显著提高。二是学业务知识,提高领导水平。随着信息技术的高速发展,新知识、新理论层出不穷,特别是我分管的农业农村工作和意识形态领域,知识性更高。新生事物更是不断涌现。对此,我深感学无止境,总是潜心学习,不断完善和充实自己。虽然担负的工作十分繁重,但我坚持像在海绵中挤水分一样,挤出时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、省、市的各项重大决议和方针、政策出台后,自己利用互联网、电视、报纸等媒体及时学习掌握,领会精神实质,并在工作中贯彻落实,保证了不走样、不偏差。对农业结构调整的新动向。农业科技发展的新变化、意识形态领域的新理论。这些,我都及时主动去捕捉,如:针对我县正在实施的“百里水产走廊”项目,我就深入了解了全市、全省乃至全国、全球渔业发展走势、市场需求等方面情况,有效指导了实践。通过坚持不懈的学习,开阔了视野,丰富了知识,提高了工作能力和领导水平,增强了用“三个代表”重要思想指导工作的自觉性。三是学实践本领,提高工作能力。实践是最好的课堂。我坚持深入群众,在群众中了解民情、汲取民智,在实践中锻炼自己,增长知识,增长才干。同时还注意向班子其他领导学习,取人之长,补己之短,不断提高自己分析解决矛盾,果断处理问题的能力。同时,经常深入乡镇村组、相关部门和生产一线,认真向广大干部和群众请教,听取意见和建议,努力集思广益,做到既多谋又善断,组织协调能力、工作指导能力和开拓创新能力有所增强。
二、狠抓工作落实,圆满完成分管的各项工作任务
今年以来,我严格按照上级和县委的整体部署,心往下倾,力往上使,以饱满的热情、积极的态度、务实的举措,完成了各项工作任务,促进了县域经济的发展。
在农业方面,认真落实一号文件,指导制订了县实施一号文件的决定,组织了全县****多名干部下乡入村进户宣讲中央一号文件,认真执行“两补一减”和粮食保护价收购政策,粮食种植面达***万亩,比去年增加**.*万亩,总产量达**万吨,比去年增加*.*万吨,我县被农业部授予“发展粮食生产先进县”称号。积极推进农业结构调整。壮大了水产、畜禽等特色产业,发展了休闲农业设施农业、设施农业等新型农业,“百里水产走廊”顺利通过评审,全县养殖水面**.*万亩,经济作物新增基地面积*.*万多亩,雷锋真人桥和白箬光明的蔬菜种植在全县起到了很好的示范带动作用。兴隆山庄、千龙湖度假村等**家投资过千万元的休闲基地和***多家农家乐已成为我县发展都市农业的新亮点。农业配套建设稳步跟进。创新治水思路,发展经营水利,成功运作了靳江河高矶头河道整治及综合开发项目,胜利垸城市防洪工程、千龙湖开发等民营水利都取得良好效果,实现了中小水利工程的良性运行,多次得到省、市领导的高度肯定。农业机械总量达**万台套,机械化程度大幅提高;农村能源建设加快,新建沼气池****个,有力地促进了农业增效。大力发展劳务经济,成功举办某省劳务推介洽谈会,全县农民工培训*.*万人次,新输出*.*万人,总输出*.*万人,劳务年收入约*.*亿元。预计今年全县农民人均可支配收入将比上年净增***元,增长**.*%,为近十年之最。切实抓好了村级区划调整工作,全县由***个村合并为***个村,由于组织得力,实现了平稳过渡。支村两委换届选举工作正在全县积极稳妥的进行。
在意识形态方面,坚持虚实结合,立足真抓实干,促进社会事业发展。教育部门全面推行素质教育,教学质量稳步提升。教育工作荣获全省“普九巩固提高工作先进县”光荣称号。雷锋学校进入省级重点中学行列,从而使我县拥有省级重点高中和全国重点职业学校都达到了两所。加快卫生体制改革,成立了县卫生监督所和县疾病预防控制中心,公共卫生体系逐步完善。指导宣传部门加强向中央、省、市媒体报送同望城发展有关的各项报道,承办好了新时期雷锋精神理论研讨等大型活动,望城在全国的知名度进一步提高。在全县大力形成未成年人思想道德建设和文明创建活动,组织县雷锋艺术团送戏下乡,精神文明建设取得丰硕成果。坚持深入一线为文化、科技等部门发展出谋划策,文化、科技等工作继续保持省、市先进。指导民政部门加强社会保障制度化、规范化建设,农村特困救济工作全面启动,社会弱势群体权益得到维护。
在旅游开发方面,指导主管部门充分挖掘县域
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