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篇一:《重申机关事业单位工作人员工作纪律有关规定的通知》
临洮县人事局发文稿纸
发第 号（2007） 缓急 密级
主 送 各乡镇人民政府、县直各单位
抄 送 县委、县人大常委会、县政府、县政协各办公室，组织部，财政
局、编委办。
附件 主题词 工作人员 纪律 通知
标 题 临洮县人事局
关于重申机关事业单位工作人员工作纪律有关规定的通知 为了深入推进全县“作风建设年”主题教育活动，建立永葆优良作风的长效机制，进一步加强干部纪律作风教育，县委组织部、县人事局、县监察局、县编办近两年组织人员先后分三次对全县机关事业单位工作人员在编在岗及工资核拨情况进行了全面检查清理。经检查核实，有个别干部职工在编不在岗、无故长
期离岗、找他人顶岗等问题比较突出，干部职工病假、事假、离职进修半年以上，甚至长期未上班人员也参加了年度考核，确定了称职（合格）以上考核等次。这些无组织、无纪律的行为，在广大干部职工和群众中造成了不良影响，不仅影响了干部形象和机关形象，也严重损害了党和政府的形象。为了进一步严肃组织人事纪律，加强干部纪律作风教育，按照国家、省、市有关政策规定，对全县机关事业单位工作人员辞职、辞退、事假、病假、离职进修等问题作如下规定，希严格执行。
一、辞职辞退规定
1、辞职规定
根据《中华人民共和国公务员法》第十三章第八十条和人事部《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》第五条规定，机关事业单位工作人员辞去公职，应当向所在单位或行政主管部门提出书面申请并按照管理权限报组织、人事部门审批，法定不得辞去公职的情形除外。
2、辞退规定
根据《中华人民共和国公务员法》第十三章第八十三条、第八十五条和人事部《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第三条、第五条规定，机关事业单位工作人员有下列情形之一的，予以辞退，法律规定不得辞退的情形除外：
（1）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；
（2）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；
（3）因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；
（4）不履行岗位职责，不遵守组织人事和单位纪律，经教育仍无转变，不适合继续在原岗位工作，又不宜给予开除处分的；
（5）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或一年内累计超过三十天的。
辞退机关事业单位工作人员，按照管理权限，办理辞退手续，辞退决定应当以书面形式通知被辞退者。
二、事假病假规定
1、事假规定
根据《中华人民共和国公务员法》第十三章第八十三条第五款规定，中组部、人事部《公务员考核规定（试行）》第二十三条规定，结合我县实际，机关事业单位工作人员因事假，须由本人写出请假条，请假七天以内者，由本单位领导审批；一次请事假超过七天的，由行政主管部门审批，按照管理权限报组织、人事部门审查备案。
事假累计超过考核年度半年的，不进行考核。事假逾假者，因特殊情况不能及时返回单位的，应及时续假，否则按旷工对待，逾期不归连续15天，或一年内累计超过30天的，按自动离职对待。
2、病假规定
根据国务院《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》
第一条、第二条、第三条、第七条、第九条规定，甘肃省人事厅《关于事业单位工作人员年度考核有关问题的通知》（甘人事„1996‟97号）第四条第五款规定，中组部、人事部《公务员考核规定（试行）》第二十三条规定并结合我县实际，机关事业
单位工作人员因病请假，需有县以上医疗机构证明，半年以内的，须由本人写出请假条，单位加注意见，行政主管部门审批；请病假半年以上的，按管理权限报组织、人事部门审查备案，此类人员不进行当年年度考核，病假期间发放相应的病假工资；请病假一年以上，仍不能返回单位工作的，专业技术人员在聘期内专业技术职务解聘，到期的不再续聘，工资按低一级职务同级同类人员对待。
病假工资按下列标准执行：
（1）、工作人员病假在两个月以内的，发给原工资。
（2）、工作人员病假超过两个月的，从第三个月起按照下列标准发给病假期间工资：
1>、工作年限不满十年的，发给本人工资的百分之九十； 2>、工作年限满十年的，工资照发。
（3）、工作人员病假超过六个月的，从第七个月起按照下列标准发给病假期间工资：
1>、工作年限不满十年的，发给本人工资的百分之七十； 2>、工作年限满十年和十年以上的，发给本人工资的百分之八十。
（4）、工作人员在病假期间，可以继续享受所在单位的生活福利待遇。
（5）机关事业单位工作人员走失一个月以上，由主管部门按照管理权限报组织人事部门审核，停发工资，并报有关部门依据法定程序和有关政策作出决定。
三、离职进修规定
根据甘肃省人事厅《关于事业单位工作人员年度考核有关问题的通知》（甘人事„1996‟97号）第四条第四款规定，中组部、人事部《公务员考核规定（试行）》第二十二条第三款规定，机关事业单位工作人员由单位委派，进修半年以上的，报主管部门同意后，按照管理权限报组织、人事部门审核批准，工资正常发放，并进行年年度考核。
1、机关事业单位工作人员个人申请离职进修半年以上的，本人工作单位和主管部门同意后，按照管理权限报组织、人事部门审批，进修期间，保留公职，不发工资。并从进修当年起不对其进行年度考核。
2、机关事业单位工作人员个人申请离职进修半年以上的，未经审批同意而私自离职的，按本通知辞退规定的第五条处理。
四、其他规定
1、从事个体私营经济规定
机关事业单位工作人员从事个体私营经济的，按照省委、省政府《关于大力发展非公有制经济的决定》（省委发„1998‟52号）文件精神和省人事厅《关于人才人事工作为我省非公有制经济发展服务的意见》（甘人事（1999）16号）第二条第一款“党政机关、国有事业单位工作人员志愿兴办个体企业、创办私营企业和领办乡镇企业的，3年内由单位照发工资，保留原档案身份，工龄连续计算。3年后继续从事个体、私营和乡镇企业的，人事关系转所在地政府人事部门所属人才交流中心保管。3年后不再从事个体、私营企业和乡镇企业的，按原身份进入人才市场择业。”的规定办理
篇二:《事业单位调动申请书》
事业单位调动申请书事业单位人事调动纪律。
事业单位调动申请书一：事业单位调动申请书
尊敬的农业局领导：
您好! 我系XXX的职工，我非常热爱本职工作。自XXXX年参加工作岗位以来，我在基层工作了十六年，在单位服从领导的安排，工作中兢兢业业，与同事和睦相处，并且积极参加单位举办的各类活动。
因家在XXX，距离单位较远工作16年来，两地奔波的我从未迟到早退，即使是周末也放弃许多与家人团聚的机会，但我无怨无悔。夫妻长期两地居住，且父母年事已高，幼小的孩子也因得不到应有的照料只好寄在亲戚家里，给工作和生活都带来了诸多困苦。所以，希望能够在不影响工作性质的情况下，对工作地点进行适当的调整，尽可能距离住家近一点，这样也有利于把更多的精力用于为本系统多做一些奉献。
因此，请求领导考虑到我的实际困苦，同意我从基层调往XXX。不胜感谢！
申请人：XXX
XXXX年XX月XX
>事业单位调动申请书二：事业单位调动申请书>>（308字）
尊敬的xx市教育局领导：
您好！
本人xxx，女，xxxx年x月出生，xxxx年xx大学毕业后分配到xx镇从事小学教育教学工作，现于xx镇xx小学任教。
一直来，本人忠诚党的教育事业，服从领导的安排，关爱学生，团结同事，尽职尽责地做好教育教学工作，教学成绩良好。
现因爱人在xx镇工作，且爱人的父母年老体弱，其父更有高血压，需靠每天坚持食药来稳定。为解决夫妻两地居住给工作和生活带来的诸多不便，以及有更多的时间照顾好双亲，特向领导提出调动申请：准许我调到xx镇内任教。
恳请上级领导同意我的申请，今后我将能腾出更多的精力投入到教育教学工作之中，创造出更好的教学成果，为xxx市的教育事业添砖加瓦。
此致
敬礼
申请人：事业单位人事调动纪律。
xx年x月x日
>事业单位调动申请书三：事业单位工作调动申请书>>（1135字）
尊敬的贾部长：
我于1997年在湖南农校园艺专业毕业，分配到和平乡农业技术推广站工作任农技推广员。在2002年的乡镇机构改革中，通过竞聘上岗，担任了该站站长，同时兼任乡人民政府会计。期间，通过努力取得了中级技术职称资格——农艺师。 因担任农业技术推广站站长及乡政府会计工作期间工作出色，于2006年3月间，服从组织安排担任和平乡党委委员，并经乡人民代表大会选举担任乡人民政府副乡长，分管大农业至今。
在这三年间，我工作认真，遵守纪律，服从乡党委、政府的集体决定和各项工作安排，任劳任怨，认真完成每个年度的农业工作任务。基层的农村农业工作性质决定了自己要长年与最基层的农民群众打交道，我每年深入村屯时间在200天以上，跑遍了全乡83个大小自然村，与广大农民群众打成一片，掌握了开展农村工作最宝贵的一手资料。广大农民群众还不算富裕的现状和渴望学懂技术脱贫致富的热切心情，给了我巨大的工作动力和思想压力，促使我以全心身的精力投入到工作中去。每年的工作努力，都得到了乡党政主要领导及干部职工的好评。尤其是2008年4月至6月间，根据县里工作安排，我作为一名基层的技术干部积极协助永州出境检验检疫局工作人员，起草我县出境水果果园注册登记质量管理体系等规范材料，为我县的水果打通出境通道作出了自己最大的贡献，也是我的一份荣耀。
2005年至2008年，连续4年受到县委、县政府表彰，评为全县三个文明先进个人。 我家人住在县城，本人在和平乡工作，工作地点离家较远，作为一名女性，生活上有诸多不便；另外，我爱人在县志办公室工作，经常加班或下乡检查；家里的小女今年7岁，刚上小学一年级，生活上还不懂得自己照料自己，且学校距离我家较远，上学及放学有时双方都无时间接送；再加上本人所分管的农业工作需要经常借周未时间下村开会、抓培训，无法陪伴小女一起度过她童年该享有的愉快周未。有时是周未白天下村，开完会后很晚才回到家，第二天很早又赶到乡政府上班了，小女都不知道我回过家，以致小女经常打电话给我说，她想妈妈。听到这些话，再想想自已对她的照料，实在内疚，觉得对不起她。我努力做到多点时间在家陪她，但在现在的岗位上，终因工作繁忙、且要遵守乡干部禁止走读的纪律而无法实现这些愿望。 在这三年中，我感受到了基层农村工作的巨大压力，也经受住了各种困难对我的考验、各种工作给我的磨练，同时也感谢组织和领导的培育。
三年中，自己已成长为一名合格的共产党员，一名合格的乡镇领导干部。在以后的时间里，我会再接再厉，以全身心投入工作，依然对工作充满热情。 为解决以上实际困难，更好地投入工作，特向组织、向领导提出申请，希望调回县城，并能从事我所熟悉的农业方面的工作。 盼领导体察，并望批准！
致 礼！事业单位人事调动纪律。
申请人：和平乡人民政府 李荣芝
篇三:《事业单位人事管理条例专题培训题库》
370302197802280038
是指党政机关或者事业单位根据需要或者事业单位工作人员个人愿望，通过挂职锻炼、调任、转岗等形式，在事业单位内部、事业单位之间调整事业单位工作人员的工作岗位。 然地理环境、社会发展等方；奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以为主的原则；设置是社会舆论关注的热点问题，也是当前发生违规违；事业单位工资福利和社会保险制度即事业单位薪酬制度；事业单
填空
，是事业单位为了满足开展业务、履行职责及培育人才的需要，采用各种 方式对事业单位工作人员进行有目的、有计划地培养和训练的管理活动。 (填空 ) 事业单位培训
，也称人事纠纷，是指在人事管理过程多因执行人事政策法规、履行聘用合同或其他具体人事行为，在用人单位与其所属工作人员之间产生的权利和利益分歧或争议。 (填空 )人事争议
法律责任从性质上可分为行政责任（包括行政处分和行政处罚）、 和刑事责任等三种类型，从具体的承担方式上可分为行为责任、精神责任、 、人身责任等四种类型。 (填空 ) 民事责任 财产责任
艰苦边远地区 主要是根据自然地理环境、社会发展等方面的差异，对在艰苦边远地区工作生活的工作人员给予适当补偿。 (填空 ) 津贴
奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以为主的原则。 (填空 )精神奖励 设置是社会舆论关注的热点问题，也是当前发生违规违纪最多的环节，应 进一步细化有关规定。 (填空 ) 资格条件
事业单位工资福利和社会保险制度即事业单位 薪酬制度 ，是公共部门薪酬制度的重要组成部 分，不仅关系事业单位工作人员的利益，也关系到社会公众
的利益。 (填空 )薪酬制度
事业单位工作人员处分的基本方针为事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、、手续完备。 (填空 ) 程序合法
事业单位工作人员的 ，是指党政机关或者事业单位根据需要或者事业单位工作人员个人愿望，通过挂职锻炼、调任、转岗等形式，在事业单位内部、事业单位之间调整事业单位工作人员的工作岗位。 (填空) 交流事业单位人事调动纪律。
事业单位工作人员的基本纪律主要包括、工作纪律、廉洁从政纪律、财经纪律、职业道德和社会公德纪律五个方面。 (填空 )政治纪律
事业单位工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违法违纪行为的，处分期满后，应由处分决定单位及时解除处分并以书面形式通知本人。 (填空 )书面 事业单位新聘用工作人员，应当面向社会。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 (填空 )公开招聘
事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核。 (填空 )工作绩效
事业单位作为公共服务机构，人事管理的首要目标是维护。 (填空 )公共利益
是为实现组织目标而进行组织分工的结果，是事业单位组织设计的一部分。 (填空 )岗位
是为事业单位与新进人员签订聘用合同时设定的“适应性磨合”的期限。 (填空 )试用期的期限
是指事业单位工作人员或集体受到奖励的行为及程度，即事业单位工作人员或集体什么样的行为应该受到奖励。 (填空 )奖励条件
损害国家声誉和利益的行为属于违反 的范畴。 (填空 ) 政治纪律
单选
（）是事业单位实行民主管理的基本形式，是工作人员行使民主管理和监督
权力的机构。 (单选 ) A A职工代表大会 B全国人民代表大会 C地方各级人民代表大会 D座谈会
（）是指对考试合格的应聘人员以往的情况和表现进行全面考察，并对应聘人员资格条件进行复查，进而作出客观的适岗性评价。 (单选 )A A考察 B面试 C资格审查 D体检
（）是终止被处分人与事业单位人事关系的纪律制裁方式，也是最为严厉的制裁方式。 (单选 ) D A警告 B记过 C记大过 D开除
（）主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。 (单选 ) A A岗位工资 B薪级工资 C绩效工资 D津贴补贴
对表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的事业单位工作人员个人，给予（）。 (单选 ) C A处罚 B处分 C奖励 D开除
对岗位总量进行控制的说法，错误的是（）。 (单选 ) D A有利于维持岗位总量的相对稳定 B有利于建立健全事业单位岗位设置管理制度 C实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化 D不能满足事业单位功能、规模相对稳定的作用
法律责任从具体承担方式上的分类不包括（）。 (单选 ) A A刑事责任 B行为责任 C精神责任 D财产责任
工作人员“不能”也无法再履行聘用合同的情形不包括（）。 (单选 )D A自然死亡 B被人民法院宣告死亡 C被人民法院宣告失踪 D属于约定情形
公开招聘制度兼具统一性与多样性特征，下列说法错误的是（）。 (单选 )
A A多样性是指在国家层面上有统一的制度规范，各地区、所有事业单位均应严格遵照执行 B统一性，是指在国家层面上有统一的制度规范，各地区、所有事业单位均应严格遵照执行 C事业单位既具有公益性的共同本质属性，又有纷繁复杂的类型 D这是由事业单位的性质所决定的
关于发布的招聘信息，说法不正确的是（）。 (单选 ) B A载明招聘办法
B不应载明招聘人员数量及待遇 C应当公开发布招聘信息 D应当公开发布招聘信息
关于审查竞聘人员资格条件的说法不符合规定的是（）。 (单选 )D A报名方式可采取个人自荐、群众推荐或者组织推荐等方式进行 B对符合条件的人员，要在本单位进行公示 C对不符合条件的人员要在竞聘开始一周前通知其本人 D对竞聘人员的资格审查，不必贯穿竞聘上岗的全过程
关于事业单位的处分种类与行政机关公务员处分种类的说法，错误的是（）。 (单选 ) A A完全相同B部分相同 C分类标准不同 D实际需求不同
关于事业单位的劳动标准，说法错误的是（）。 (单选 )AA一定具有强制性 B可采取劳动法律、法规规范性文件的表现形式 C可采取国家标准规范性文件的表现形式D可采取劳动关系双方签订契约的表现形式
关于事业单位工作人员降低工作岗位等级和公务员出分中降级的说法，错误的是（）。 (单选 )A A完全相同 B撤职难以适用于事业单位一般工作人员的处分 C公务员处分中的“降级”是指级别和工资的双重下降 D对事业单位违法违规工作人员的处分不宜直接将降级作为一个处分种类
关于事业单位人事管理条例的立法目的，说法错误的是（）。 (单选 )D A为了规范事业单位的人事管理 B保障事业单位工作人员的合法权益 C提高工作人员的素质 D对于调动工作人员的积极性无益
奖励的对象有（）。 (单选 )A A既包括事业单位工作人员，也包括事业单位集体 B包括事业单位工作人员，但不包括事业单位集体 C不包括事业单位工作人员，只有事业单位集体 D不包括事业单位工作人员，也不包括事业单位集体
哪项不是自然血缘关系的亲属（）。 (单选 )A A姨表兄弟 B祖父母 C子女 D父母
聘用合同认定中，关于欺诈的说法错误的是（）。 (单选 )D A“欺诈”是指
一方当事人采取故意捏造虚假情况，使相对人陷入错误的认识和理解而与之订立聘用合同的行为 B可以是作为的行为 C可以是不作为的行为 D所订立或者变更的聘用合同应当依然有效
事业单位工作人员开展工作、履行职责中应当遵守的行为准则，包括事业单位工作人员需要遵守的特殊行为准则和约束性规定称作（）。 (单选 )A A职业道德 B社会公德 C法定义务 D以上均不对
事业单位考核中的（）是指公益服务意识、工作责任心、勤奋敬业精神和工作态度等方面的情况。 (单选 )C A德 B能 C勤 D绩
事业单位三类岗位的基本任职条件不包括（）。 (单选 )B A适应岗位要求的身体条件B身高170cm以上C遵守宪法和法律 D具有良好的品行
事业单位以公共服务为职责，以公共财政为基础，具有（）。 (单选 ) A A非营利性 B营利性 C公共性 D私人性
事业单位作为法人主体是人事管理的具体实施者，可在建立健全人事管理制度的基础上，按照国家法规、政策的规定，行使（）。 (单选 ) A A用人自主权 B上级的命令 C国家的指令 D以上均对
下列哪项不是特殊贡献待遇的情形（）。 (单选 )B A在战线上有特殊贡献的干部 B在退休时丧失荣誉称号的劳模 C获得全国劳动模范称号 D获得全国劳动英雄称号 下列说法错误的是（）。 (单选 )C A聘用合同的必备条款，是指聘用合同应当载明或者作出规定的事项 B单位的名称、地址是必备条款 C工作人员姓名、住址不是必备条款 D工作人员姓名、住址
以下哪项不是给予事业单位工作人员奖励的情形（）。 (单选 )D A爱岗敬业，表现突出 B在工作中有重大发明创造、技术革新 C在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献 D渎职
证据确实、充分，犯错误的本人拒不承认，应该（）。 (单选 )A A认定违法违纪 B继续调查 C刑讯逼供 D不可认定为违法违纪
篇四:《事业单位人事制度》
[篇一:2014版事业单位人事管理条例全文]
第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。
第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。
国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。
第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。事业单位人事制度。
县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。
第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。
事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
第二章岗位设置
第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。
第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。
岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。事业单位人事制度。
第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。
第三章公开招聘和竞聘上岗
第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行:
(一)制定公开招聘方案；
(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；
(三)审查应聘人员资格条件；
(四)考试、考察；
(五)体检；
(六)公示拟聘人员名单；
(七)订立聘用合同，办理聘用手续。
第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，毕其功于一役，而要更多考虑和把握改革时机、力度和节奏。要设身处地、公正客观看待被改革者利益损失，科学地进行补偿设计，尽可能地减少改革对具体个人的不利影响。
董辉军:改革是一个渐进过程，事业单位岗位管理和聘任制的推进，终将催生专业技术资格评审和聘任分开。社会招聘人员聘用前有养老保障，到本单位聘用期间，单位同样按规定予以缴纳养老保险金，聘期满后是否续聘就没有养老方面障碍，单位可以根据需要和考核情况决定。
岗位管理和聘任制是事业单位人事制度改革的核心内容，也是贯彻好条例的关键环节。念好这个经不容易。事业单位在执行中能否自觉地落实，如何避免专业岗位设置和实际评聘脱离，在下一步配套文件中应该进一步明确和强化。
[篇四:关于加快推进事业单位人事制度改革的意见]
事业单位是我国各类人才的主要集中地，是增强我国综合国力的重要领域，是实施科教兴国战略的重要阵地。搞好事业单位人事制度改革，对建设高素质、社会化的专业技术人员队伍，推动经济发展和社会全面进步，实现我国改革开放和现代化建设的宏伟目标都具有十分重要的意义。现根据<深化干部人事制度改革纲要>(中办发[2000]15号)的精神，对加快推进事业单位人事制度改革提出如下意见。
一、加快推进事业单位人事制度改革是当前的紧迫任务
1、改革开放以来，特别是近几年来，各地区、各部门根据建立社会主义市场经济体制的需要，按照党中央、国务院关于深化干部人事制度改革的要求，积极推进事业单位人事制度改革，在实行多种形式的选人用人制度、深化职称改革、促进人才流动、搞活工资分配等方面进行了积极探索，积累了有益的经验。但从总体上看，事业单位人事制度改革的进程，与社会主义市场经济体制和各项事业发展还不适应，主要表现在:符合各类事业单位特点的人事管理制度还没有完全建立起来，有效的竞争激励机制和自我约束机制还很不健全，能上能下、能进能出的用人机制还没有形成。当前我国改革开放和现代化建设事业已经进入一个新的历史时期，经济体制改革不断深入，科技、教育、文化、卫生体制改革日益深化，党政机关干部制度改革和企业人事制度改革全面展开。所有这些，都要求把加快推进事业单位人事制度改革作为促进国家整体改革和发展的一项重要而紧迫的任务。
2、事业单位人事制度改革的指导思想和目标任务是:坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻党管干部原则、干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，适应事业单位体制改革的要求，建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制；建立一套适合科、教、文、卫等各类事业单位特点，符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度；形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，充满生机与活力的用人机制，实现事业单位人事管理的法制化、科学化。
3、事业单位人事制度改革的基本思路是:按照“脱钩、分类、放权、搞活”的路子，改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法，逐步取消事业单位的行政级别，不再按行政级别确定事业单位人员的待遇；根据社会职能、经费来源的不同和岗位工作性质的不同，建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度，实行分类管理；在合理划分政府和事业单位职责权限的基础上，进一步扩大事业单位的人事管理自主权，建立健全事业单位用人上的自我约束机制；贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，引入竞争激励机制，通过建立和推行聘用制度，搞活工资分配制度，建立充满生机活力的用人机制。通过制度创新，配套改革，充分调动各类人员的积极性和创造性，促进优秀人才成长，增强事业单位活力和自我发展能力，减轻国家财政负担，加速高素质、社会化的专业技术人员队伍建设。
二、建立以聘用制为基础的用人制度
4、全面推行聘用制度。破除干部身份终身制，引入竞争机制，在事业单位全面建立和推行聘用制度，把聘用制度作为事业单位一项基本的用人制度。所有事业单位与职工都要按照国家有关法律、法规，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，确定单位和个人的人事关系，明确单位和个人的义务和权利。通过建立和推行聘用制度，实现用人上的公开、公平、公正，促进单位自主用人，保障职工自主择业，维护单位和职工双方的合法权益。通过聘用制度转换事业单位的用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变。
建立解聘辞聘制度。事业单位可以按照聘用合同解聘职工，职工也可以按照聘用合同辞聘。通过建立解聘辞聘制度，疏通事业单位人员出口渠道，增加用人制度的灵活性，解决人员能进能出的问题。
加强聘后管理。通过建立和完善聘后管理，保证聘用制度的实际效果，调动各类人员的积极性。重点是完善考核制度，研究修改<事业单位工作人员考核暂行规定>，把考核结果作为续聘、解聘、增资、晋级、奖惩等的依据。
5、改革事业单位领导人员单一的委任制，在选拔任用中引入竞争机制。坚持党管干部原则，改进管理方法，对不同类型事业单位的领导人员，按照干部管理权限和一定程序，可实行直接聘任、招标聘任、推选聘任、委任等多种任用形式。建立健全领导班子和领导人员任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核，并将考核结果与任用、奖惩挂钩。
6、建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度。事业单位要科学合理设置岗位，明确不同岗位的职责、权利和任职条件，实行岗位管理。
对专业技术岗位，坚持按照岗位要求择优聘用，逐步实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。适应我国加入世界贸易组织的需要，按照国际惯例，对责任重大、社会通用性强、事关公共利益、具备一定专业技术才能胜任的岗位，逐步建立执业资格注册管理制度，实行执业准入控制。通过深化职称改革，强化并完善专业技术职务聘任制，建立政府宏观指导下的个人申请、社会化评价的机制，把专业技术职务聘任权交给用人单位。
对管理岗位，要建立体现管理人员的管理水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的等级序列，推行职员制度。
对工勤岗位，建立岗位等级规范，规范工勤人员“进、管、出”等环节的管理办法。
7、建立选人用人实行公开招聘和考试的制度。要制定具体的招聘考试办法，从制度上规范事业单位选人用人的程序和做法，把优秀人才吸引到事业单位中来，提高事业单位各类人员的素质，把好选人用人关，防止通过各种非正当途径向事业单位安排人员。
8、逐步建立固定与流动相结合的用人制度。改变现有单一的固定用人方式，有条件的单位应积极实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人办法。鼓励和支持事业单位的人才流动，促进专业技术人才资源配置的社会化、市场化。
三、建立形式多样、自主灵活的分配激励机制
9、贯彻按劳分配与按生产要素分配，效率优先、兼顾公平的分配原则，扩大事业单位内部分配自主权，逐步建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样、自主灵活的分配激励机制。
10、进一步扩大事业单位内部分配自主权。对转制为企业的，实行企业的分配制度；对经费主要靠国家财政拨款的，在国家政策指导下，搞活内部分配；对国家逐步减少经费拨款的，经批准，逐步加大内部分配自主权；对经费完全自理的，允许自主决定内部分配。对有条件的事业单位，要试行工资总额包干制度，搞活内部分配，同时，积极探索试行工资总额同经济效益挂钩的办法。
11、积极探索按生产要素分配的改革。允许各地区、各部门选择有条件的事业单位探索生产要素参与分配的实现形式；允许事业单位在职务科技成果转化取得的收益中，提取一定比例，用于奖励项目完成人员和对产业化有贡献的人员；允许事业单位经批准高薪聘用个别拔尖人才，实行一流人才、一流业绩、一流报酬。对有重大科技发明、贡献突出的人才，根据有关规定，实行重奖。
12、发挥工资政策的导向作用。对到艰苦边远地区事业单位和在特殊岗位工作的人员，继续在工资待遇上给予优惠政策。事业单位在制定内部分配办法时，对在关键或特殊岗位工作的人员，应适当给予倾斜。
四、建立多层次、多形式的未聘人员安置制度
13、坚持以内部消化为主的原则，实行多层次多形式的未聘人员安置制度。深化事业单位人事制度改革，实现精减冗员，鼓励竞争，促进流动，提高素质的要求，就要妥善安置未聘人员，这是事业单位人事制度改革能否顺利进行的关键环节。对改革过程中出现的未聘人员，要以单位、行业或系统为基础，坚持以单位内部消化为主，探索多种形式给予妥善安置，为他们发挥作用创造条件。要注意采取先挖渠、后分流的办法，通过兴办发展新的产业、转岗培训等方式安置未聘人员；有条件的城市可以在行业内或行业间调剂安置，或通过人才流动服务中心对未聘人员进行托管。
14、制定切实可行的政策，引导鼓励未聘人员面向基层、农村和企业，使他们在新的领域发挥作用。对专业技术人员，要为他们提供创办或进入企业的优惠条件，引导他们把专业技术应用到社会生产中去，为社会创造新的财富。
15、要为妥善安置未聘人员创造条件。事业单位的未聘人员为国家做出了很大贡献，他们具有的专业技术知识和经验是国家的宝贵财富。各地区、各部门、各单位要有专门的未聘人员安置指导机构，为妥善安置未聘人员提供信息、帮助指导、创造条件。
五、建立符合事业单位特点的宏观管理和人事监督制度
16、加强对事业单位人事工作的监督。要保障单位和职工的合法权利，保证事业单位在国家法律、法规规定的范围内行使用人自主权。要发挥事业单位职工代表大会的作用，依法保障事业单位职工参与民主管理和监督。
17、建立健全事业单位人事工作的宏观管理制度。对主要靠财政拨款的事业单位要建立健全工资调控体系，建立健全各类人员及职务结构比例的宏观管理办法，健全事业单位人员总量的调控体系，建立不同类型事业单位人员增长的调控办法。
18、做好事业单位人事争议的处理工作。要推进人事争议立法，积极开展人事仲裁工作。要建立健全人事争议仲裁机构，及时受理和仲裁人事争议案件，切实维护用人单位和职工双方的合法权益。
19、健全和完善事业单位人事管理的政策法规体系。根据社会主义市场经济和人事制度改革发展的需要，当前要抓紧研究制定以<事业单位聘用条例>为基础的政策法规，保障事业单位人事制度改革的顺利进行。
六、加强领导，统筹规划，积极稳妥地推进事业单位人事制度改革工作
20、加强领导，统筹规划。各级党委和政府要把事业单位人事制度改革摆到重要议事日程，切实加强对这项改革的领导，统筹规划，缜密实施。各级组织、人事部门要充分发挥宏观管理和业务指导的职能作用，做好牵头和协调工作，与编制、财政、劳动社会保障和科、教、文、卫、新闻出版等有关行业主管部门密切配合，形成合力，共同把这项工作搞好。要注意研究改革中出现的新情况、新问题，及时提出解决的对策和办法，把事业单位人事制度改革不断引向深入。
21、突出重点，分类推进。事业单位人事制度改革涉及面广，情况复杂，要充分认识改革的艰巨性和复杂性，要认真总结试点经验，抓住重点，分类指导，逐步推进。要以建立和推行聘用制度，搞活工资分配为重点，全面推进事业单位人事制度改革。要紧密结合各行业体制改革和机构改革的要求，重点搞好科研、教育、卫生、文化等事业单位的人事制度改革，探索分类改革的办法、途径和经验。
22、积极稳妥，稳步实施。各地区、各部门要根据实际情况，结合本地区的机构改革、体制改革和经济社会发展状况，在摸清事业单位的基本情况、改革现状、人员结构等有关情况的基础上，根据本意见，制定具体的实施办法。在推进改革的过程中，要从实际出发，因地制宜，先易后难，分步实施，逐步到位。要正确处理好改革、发展、稳定的关系。发挥党的政治优势，做好思想政治工作，引导干部群众积极支持和参与改革，积极稳妥地把事业单位人事制度改革推向深入，促进高素质社会化专业技术人员队伍建设和人才结构的调整，推动经济建设和各项社会事业的健康协调发展。
[篇五:事业单位人事制度改革最新消息]
<事业单位人事管理条例>已经2014年2月26日国务院第40次常务会议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。
总理李克强
2014年4月25日
事业单位人事管理条例
第一章总则
第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。
第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。
国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。
第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。
县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。
第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。
事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
第二章岗位设置
第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。
第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。
岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。
第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。
第三章公开招聘和竞聘上岗
第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行:
(一)制定公开招聘方案；
(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；
(三)审查应聘人员资格条件；
(四)考试、考察；
(五)体检；
(六)公示拟聘人员名单；
(七)订立聘用合同，办理聘用手续。
第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行:
(一)制定竞聘上岗方案；
(二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；
(三)审查竞聘人员资格条件；
(四)考评；
(五)在本单位公示拟聘人员名单；
(六)办理聘任手续。
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