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2016国税局四德工程建设情况汇报
国税局四德工程建设情况汇报
**区国税局
**区国税局坐落于美丽的孝妇河畔，现有干部职工113人，下设9个科室、1个直属机构（稽查局）、1个事业单位（信息中心）、9个税源管理单位。主要负责全区7042户纳税人的征收管理工作，其中：一般纳税人3319户。2016年共计完成税收收入109520万元，区级收入完成26888万元。
在区委、区政府和市局的正确领导下，我们牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以组织收入为中心，坚持依法行政，优化纳税服务，深化征管改革，激发队伍活力，各项工作稳中有进。近年来，我局高度重视“四德”工程建设工作，认真开展了以
“孝·忠·为·情”、“两个表率”、“守土有责、守土尽责”、“岗位就是责任”、“岗位学雷锋”为主题的各类专题教育活动，丰富了“四德”工程建设内涵，通过“单位、家庭、社会、典型”四方联动，引领全体国税干部职工在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面不断实现跨越，推进了**国税事业的和谐发展。
一、领导发动，全员参与，有力推动“四德”工程建设
为确保“四德”建设能够有领导、有组织、有计划、有步骤的深入实施，我们成立了“四德”工程建设工作领导小组，定期研究制定工作方案和措施，积极探索行之有效的活动载体和工作方法，把“四德”工程建设的工作内容、目标要求、落实时限，逐一分解，形成班子引领、机关带动、全员参与的有效工作机制。开展“机关做基层表率、领导做群众表率”专题教育活动，突出抓好“四个重点”（廉洁自律、忠于职守、严格执法、优化服务），坚持“建设六型班子，打造效能科室，构建大雁团队”的工作思路，倡导“喊破嗓子不如做出样子，做出样子不如真抓实干”的新风尚。通过开展主题演讲、征文等系列活动，将“四德”工程建设逐步导入大家的思想，建立**国税网站宣传教育专题，使“四德”工程建设内化于心。将“四德”工程建设工作中形成的先进理念、心得感悟和工作成果，分类整理，汇集成《以文化领航》系列书籍，制作电视专题片，使“四德”工程建设外化于形。通过建设图书阅览室、荣誉室、举办书法绘画摄影展览等多种方式，创造陶冶心灵和精神的良好环境。同时，加大对建设的保障力度，把所需经费列入年度预算，保证建设工作顺利开展。有力的组织保障，广泛的群众基础，良好的工作
氛围和运行机制，极大地推动了“四德”工程建设。
二、家庭载动，形成合力，有效保障“四德”工程建设
充分重视家庭对国税工作的推动作用，采取多种方式“顾小家，成大家”。每年春节都向家属送慰问信，表达组织的感谢之情，送去组织的美好祝福。每年都与国税干部家属签订廉政责任书，真正铸起家庭防腐的钢铁长城。认真开展为离退休老干部过生日活动，每年组织老干部体检，定期组织老干部座谈，真正体现“尊老敬老”的中华传统美德。俗话说：“家和万事兴”。大家亲如兄弟姐妹，情感上相互关爱，工作上相互帮扶，携手并肩，团结一心，真正把**国税建设成同享欢乐、共担风雨的幸福家园和安全港湾。近年来，我局有干部家属患重大疾病，全局上下热心援助，主动捐款共计十万余元。定期开展谈心活动，加强领导与群众的沟通，积极听取群众对国税工作的意见建议。对群众反映强烈的热点问题认真研究，抓好落实，有效促进了干部管理模式的转变。规范化、亲情化、人性化管理理念已成为主流意识，大大密切了党群、干群关系，和谐、高效的税收工作秩序正稳步建立。
三、社会驱动，深入实践，全面促进“四德”工程建设
深入开展“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）、对全区100余户生产型出口企业进行新政策培训、认真开展“千户企业大走访”等系列活动，与纳税人进行了面对面的交流，赢得了纳税人的广泛赞誉。组织干部职工有针对性地到不同类型企业和单位开展体验活动，学习其文化，感受其精神，认知其价值，不断充实“四德”工程建设的广度和深度。通过到外资企业参观学习，增强团队意识，培养创新精神，深刻领悟到不管外在的环境如何变幻，只有把创新和速度做为发展的灵魂，不断否定自己，不断提升核心竞争力，才能立于不败之地。通过到生产环境艰苦的煤矿体验，大家充分感受到企业的安全意识，决心认真树立岗位安全意识，有效规避岗位风险，更好地服务社会。纺织厂残疾职工身残志坚、无私奉献的顽强精神，让大家深深感动。武警战士忠诚国家、内强素质、外强体魄、纪律严明更让大家深深触动。连年召开特聘监察员座谈会、开展税源管理单位向纳税人述职述廉活动，促进国税部门政风行风建设，我局先后荣获“行风建设先进单位”、“廉政风险防范管理先进单位”等荣誉称号，2016年被区委授予“**先锋基层党组织”。以“热心公益，奉献社会”为宗旨，广泛开展助残、助教、助贫、助弱活动，自2016年以来共计捐助20万余元。在“慈心一日捐”中，每次捐款都近2万元。我局还成立学雷锋志愿服务队，经常开展送温暖活动，为帮扶村开发区黄连峪村帮扶对象送过节物资和财物。各项活动的全面开展，强化了干部的责任意识，弘扬了新风正气，促进了国税整体水平的不断提升。
四、典型带动，树立正气，深入开展“四德”工程建设
我局高度重视典型先进的示范作用，形成以点带面、共同进步的良好局面。**,以古代孝妇颜文姜和当代县委书记的榜样--焦裕禄为典范，形成了独具特色的“孝”道。重孝道。在我局“扬孝言、品孝行、重孝道”已蔚然成风。分局长董新，十几年如一日，四千个夜晚白昼，照顾卧病在床的母亲，为母亲梳头、擦脸、喂饭、翻身、揉腿，从不假手他人。在家中他是人见人夸的好儿子，在工作中他是认真负责的好领导，他所在的分局总是率先完成各项工作任务，多次受到省、市局表彰。他的行为让大家对“孝”有了更深刻地理解，他的精神在**国税不断发扬光大，成为我局“四德”工程建设中涌现出的先进典型。讲忠诚。自古以来，“忠”都是人们倍加推崇的一种美德。国税干部做为一名公务员，当树信念，讲忠诚，对国家忠诚，对人民忠诚，对事业忠诚。将“忠”字真正贯穿于国税工作中，用心工作，乃国税文化之“本”。具体实践中，开展“岗位就是责任”、“岗位学雷锋”等专题教育活动，建设楼宇文化，摘录名言警句，提炼人生格言，归纳成修身、治学、处世、为政、和谐等内容，制作成展牌，悬挂于办公楼走廊，供大家时时观看，天天见面，接受精神洗礼。我局税收管理员胡郁晔同志，从门外汉到业务骨干，身患重病却忘我工作，生活清苦却严格自律，他为**国税文化建设添加了浓墨重彩的一笔。比作为。从我做起，狠抓落实，干事创业。看成绩，比贡献，力求有所作为。()加强岗位业务技能培训，定期开展技能竞赛比武活动，在单位内部营造“学业务、强技能、争能手”的浓厚氛围。依托省局在线教育系统，开展“每日一题、每月一测、每季一考”等学习考试活动，促进干部业务素质的提升。在2016年全省国税系统财会知识达标抽考中我局赵炜同志获得全省第一名的优异成绩；2016年两名同志分别获得“全省办税服务厅岗位能手”和“全省稽查岗位能手”称号；办税服务厅袁震同志，从税二十多年，不论是在偏远的农村分局征收一线，还是在繁忙的办税厅服务一线，始终对纳税人“秉公心、持热心、有耐心，献爱心”，对工作“干一行，爱一行，专一行，精一行”，成为纳税人心中名副其实的“服务明星”，被市局授予国税系统“十佳服务标兵”荣誉称号。倾真情。国税事业聚财为国，就要造福一方，感恩社会；执法为民就要服务热情，感恩人民。对内以情聚人，以人为本，大力培养“家园意识”，一家有难，八方支援，增强全局的凝聚力；对外以情感人，热心服务，大力塑造“公仆意识”，提升纳税遵从度，使纳税人来之高兴，走之满意。革新思维，重塑观念，将管理寓于服务，用服务促进管理，树立起全新的、更具现实意义的纳税服务观。通过建立协调运行机制，理顺办税服务厅、管理分局、稽查局之间的关系，尽量避免出现纳税人多头跑的情况。大力宣传税收政策，认真落实各项税收优惠，充分保障纳税人的合法权益。在办税服务厅设置全职能办税窗口，变专业窗口为综合窗口，真正实现了办税业务的“一窗式”。通过开辟自助服务区，由纳税人自行完成纳税申报、发票认证等业务，不仅减少了办税厅1/3的工作量，缩短了纳税人等候时间，而且进一步明晰了征纳双方的法律责任，融洽了税企关系，得到了系统内外的一致欢迎。在**区举办的第一届“百名中层干部大家评”活动中，办税服务厅许永刚主任获得垂管部门第二名，在2016年全区“百名中层干部大家评”活动中，税源管理一科张鹏科长获垂管部门第一名，两名同志先后被授予全区“群众满意中层干部”称号。
实践使我们深深地认识到：“四德”工程建设，转变了心智模式，净化了心灵，极大地激发了广大国税干部干事创业的热情，增强了队伍的生机与活力，全面推进了国税事业和谐发展。近年来，**区国税局先后被授予省级文明单位、省级青年文明号、省国税系统文明建设先进局、省级及市级“巾帼文明岗”、淄博团市委“青年文明号”、全市普法先进单位、社会治安综合治理先进集体等荣誉称号。在今后的实践中，我局将持之以恒，常抓不懈，不断推进“四德”工程建设深入扎实开展，为**经济社会发展再立新功。
2016国税局党建工作责任制述职报告
尊敬的各位领导、同志们：
2016年上半年，在区委、区政府的正确领导下，我认真履行自己的职责，坚持围绕中心、服务大局的党建工作思路，带领全局党员干部，扎实工作，团结进取，为国税工作有序发展提供了坚强的组织保障，提前一个月实现时间过半、税收任务过半，截止6月末，共入库税款5800万元，完成年度计划的60.35%。
下面，就我局的党建工作做如下述职：【2016国税上半年汇报】
一、抓培训促教育，党员干部素质明显增强
我始终把党建工作当作本职工作亲自部置，认真抓好，使党建工作与税收业务工作互相促进，互为发展。我们成立了党建工作领导小组，我是第一责任人，总支副书记抓具体工作，机关党办负责落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。为了保证能有一个过硬的税收队伍，我们始终在党员干部素质的培养上狠下功夫，用深入扎实的培训提升技能，用模范典型的事例激励思想。修订并完善了《思想政治工作制度和业务学习制度》，确保每月开展一次学习培训。上半年，共组织干部参加各类岗位培训10期，建党92周年之际，组织全体党员重学新党章并进行了党史知识测试。通过学习培训，全体党员干部的素质有了明显提高，先后有20人（次）受到表彰奖励，涌现出省级国税系统服务明星1人、省级征管能手1人。在地区局“讲理想、比贡献”演讲比赛中，2名同志分别获二等奖和优秀奖的荣誉，并在地区局廉政知识竞赛中获团体二等奖。
二、抓特色创品牌，党建活动丰富多彩
按照省、地、区委创建服务型党组织活动的要求，我们结合实际，以“筑四型堡垒、树国税先锋”为载体，积极丰富创建内容，活动中，开展了“党员标兵岗”、“我身边的好税官”、“四类嘉奖评选”等特色活动，同时局党总支以“金色税收”，一、二支部分别以“纳税人之家”、“零距离”等创建了自己党建服务品牌，并制作了品牌标识摆在办税厅显眼处。通过品牌的引领，不仅赋予了我局党建工作的新活力，也激发了全局职工的服务热情，涌现出了张历程、温爽等一批优秀党员标兵。我们在繁忙的工作之余，把党建活动的空间拓展到社会，上半年，组织40名党员志愿者先后3次参加了东山社区垃圾清理工作，为红十字会、四川雅安地震灾区等组织了2次捐款累计金额8700元。通过开展这些活动，不仅丰富了我局党建工作的内容，同时激发了全局党员干部为纳税人服务，为经济建设服务的热情。
三、抓服务转作风，纳税服务水平稳步提高
为了切实提高纳税服务水平，我们一方面在转变工作作风上下功夫，要求每个工作人员严格工作时间，文明服务过程，做到“严守制度，文明服务；简化手续，方便服务；有求必应，登门服务”，并设立奖罚制度，督促全局党员干部转作风、促服务、树形象。同时在改善服务环境上下功夫，在办税服务厅设置了桌椅、饮水机、电话、便民伞等，增设了电子显示屏以及多台电脑方便纳税人使用。在大厅分类设置了自助办税区、咨询辅导区和等候休息区及目前最先进的“自助办税终端ARM机”等多种个性化服务，全面推进财税库行联网缴税、网上申报、自助发票认证等多元化办税方式，为纳税人提供方便快捷的服务。同时我们开通了“纳税服务热线”，设立了“局长接待日”等，不断满足纳税人的需求，逐步形成“文明在国税，满意在国税”的良好局面。
上半年，我局党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足：一是对各支部党建工作指导不够到位、支部党建内业规范化建设有待进一步提升；二是培养和宣传党员干部先进典型不够。在今后的工作中，将按照区委的要求，认真履行好局党总支书记的职
责，并围绕“筑四型堡垒、树国税先锋”推进服务型党组织建设，积极打造“金色税收”党建工作品牌，有效调动党员的积极性，不断推进党建工作与加区国税工作的协调发展，为区域经济和社会发展做出新的贡献。
2016年上半年，我市地税系统按照“科学发展、加快发展”的总体要求，围绕组织税收收入工作中心，狠抓税收征管和纳税服务两项核心业务，深化税收法制建设、干部队伍建设、党风廉政建设三项建设，着力提高税收收入质量、落实结构性减税、深化税源专业化管理、切实改进工作作风等四个重点，充分发挥税收职能作用，较好地完成了上半年各项工作任务，实现了时间任务“双过半”，地税收入规模逼近20亿元大关，达到197660万元，完成年计划的60.3%；地税收入增幅达到19.8%，居全省第8位。
一、抓法治、重规范，依法行政全面加强
（一）加强执法能力建设。一是执法能力建设思路更加清晰。制定了《关于2016年税收执法能力建设的实施意见》，明确了“在个人执法能力培养方面重点落实执法能力测试，单位执法能力建设方面重点落实执法风险防控和执法评议体系的建设实践工作，外部执法环境培育方面深入推进依法治税宣讲活动”的思路。二是执法能力建设机制更加完善。深入推进执法能力示范单位建设，完成《税收执法风险防控手册》初稿的编写工作并下发各单位，在岳池县局试点推进执法评价体系建设工作。三是税收法制宣传教育更加深入。深入开展“六五”普法、“依法治税宣讲” 、“法律六进”等法制宣传教育活动，深入开展了“美丽广安.税收相伴”主题税收宣传活动暨第22个全国税收宣传月活动启动仪式、“维权护企”、“税园.校园.家园行”、“光影屏幕.税收相伴”等税收宣传活动，广泛宣传了“营改增”、二手房交易、发票管理办法等税收政策，普遍提高了公民税法遵从度。
（二）强化税收执法监督。一是积极开展行政执法规范年活动。制定了《广安市地税系统行政执法规范年活动实施方案》，从加强教育培训、规范执法队伍、强化先进示范带动作用、推进行政权力公开透明运行、改进税收执法方式、强化税收执法监督等10个方面推进活动顺利开展。二是大力开展行政执法案卷评查活动。对本系统2016年税务行政执法案卷开展了评查，评查面100%，优秀率达90.7%，对存在的问题进行了情况通报，并下发了整改建议书。三是积极开展税收执法督察工作。坚持重大税务案件审理制度，做好了全系统2016年度税务行政执法案卷评查与“两法衔接”案卷评查工作。目前正在积极开展以基建工程、政府采购招投标、信息化建设项目等方面为重点的税收执法督察工作。加强税务行政审批事项监督管理，进一步规范了税收自由裁量权。
（三）严格落实税收政策。一是积极顺应税制改革要求，通过做好相关数据的采集汇总，严格把关，层层审核，严格把握和区分试点纳税人的应税服务，做到“营改增”移交行业正确、户数准确。上半年共向国税部门传递交通运输业和部分现代服务业单位纳税人信息资料412 户、个体纳税人信息资料186户。二是做好困难群体税收优惠减免工作。加强税收优惠政策宣传辅导，强化税收优惠审批流程管理，建立快速审批“绿色通道”，主动服务困难群体。上半年共执行特困群体税收优惠减免420万余元。三是认真落实好西部大开发、高新企业、小微企业、自主创新、促进科技成果转化等税收优惠政策，充分激发企业创业活力。上半年，全市共审核确认、备案49户企业享受企业所得税减免8186.95万元，其中享受西部大开发优惠政策14户，减免税额4276.23万元。
（四）加大税务稽查力度。深入开展税收专项检查和区域税收专项整治，对建筑安装业、金融保险业、电力等行业开展了税收专项检查。认真组织企业自查，上半年全市组织企业自查30户，自查补税612万元。着力打击整治发票违法犯罪行为，上半年共检查发票使用户17户，其中有问题的9户，涉税发票金额36.34 万元，查补税款74.75万元，滞纳金7.49万元，课处罚款2.7万元，有效遏制了发票违法犯罪活动的蔓延。加大税警协同检查力度，上半年共协同执行税款、罚款及滞纳金1300万余元。
二、抓收入、重质量，收入实现质效双增
上半年，全市共组织地税收入197660万元，为年计划的60.3%，同比增长19.8%，高全省平均增幅3.6个百分点，增收32664万元；其中税收收入完成188807万元，为年计划的60.3%，同比增长19.3%，高全省平均增幅2.5个百分点，增收30484万元；基金附加收入完成8853万元，为年计划的59%，同比增长32.7%。省级税收完成43812万元，为年计划的65.2%；市本级公共财政收入完成30163万元，为市府计划目标的55.4%，省级税收、市本级均呈平稳较快发展态势。省局、市委、市政府、《天府地税》、《广安日报》头版显要位置均对我局组织税收收入工作进行了报道。省局和市委、市政府领导均通过不同场合或作出批示予以褒奖。
（一）坚持组织收入原则。继续坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，坚持收入规模与收入质量并重，确保各级次收入平衡发展，收入质量进一步提高。全面杜绝了寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为。在严格控制新欠的基础上，大力清缴陈欠，坚决防止和制止以各种名义拖欠国家税款，上半年共清理欠税403.93万元，确保了全市地税收入持续稳定增长。
（二）强化税收收入分析。巩固常规分析机制，加强税收微观分析，及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况，牢牢把握组织收入的主动权。2016年广安市地税局税收预测平均误差率仅2.32%，准确率居全省第二名，获优秀等次。所辖四个扩权县岳池、邻水、武胜和华蓥市地税局在全省各扩权县地税局中分别获得前四名，全系统税收预测水平进一步提高。做好宏观分析，开展地方税收对地方财政贡献调研分析，就全市近5年地税收入规模、增幅、占财政收入比重变化情况进行梳理总结，形成《提升地方税收对财政收入贡献的思考》调研报告，被市政府《调查与研究》和《金广安》刊用。
（三）更加注重收入质效。按照更加注重经济增长质量和效益的要求，科学确定收入质量评价方法，建立收入质量管理机制，不断巩固和提高收入税收收入质量，确保税收收入科学合理增长。同时进一步强化对重大建设项目的税源监控，将全市2016年投资总额1000万元以上的345个建设项目全部纳入市级税源监控，及时掌握重大建设项目税源规模及税款缴纳情况，增强了组织收入工作的预见性和主动性。
三、抓服务、重和谐，纳税服务不断优化
（一）夯实纳税服务平台。进一步推进办税服务厅标准化、规范化、专业化建设，制定办税服务厅公共设施管理办法，公开日常业务办税流程、企业需提供资料、受理窗口等内容；整合纳税申报窗口和文书窗口，设立申报纳税、发票管理窗口,推行“一站式”办理、“一窗式”办结。加强办税服务厅窗口行政效能建设，大力实施纳税服务标准化建设，深化“两集中、两到位”工作。组织召开纳税服务专题座谈会，广泛听取纳税人对税收政策、征管流程、宣传辅导咨询、办税服务等方面的意见和建议，对税务网站、12366平台进行优化和改造，完成了“12366” 服务热线座席人员的选定、培训等前期工作，确保9月1日起“12366”服务热线开通。大力实施“移动税务平台”发票查询、纳税定额查询、纳税提醒等涉税事项办理。在广安城区探索建立集中征收与管理、同城通办等新型办税模式。
（二）完善纳税服务机制。积极推进纳税服务体制、机制和制度创新，建立健全了纳税服务考核评价、定期回访制度、局所长接待日制度、行政大调解制度以及首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，强化服务质量考核评价，提高了社会满意度。委托第三方机构开展纳税人满意度调查，纳税人对纳税服务和工作质量综合满意率达到99%以上。按照《政务服务中心窗口工作人员行为规范》的要求，深入开展文明窗口创建活动，主动规范服务用语和仪表形象，统一着政务服务工作装，主动接受群众监督，努力为纳税人服好务。本系统5名同志荣获“全省地税系统办税服务明星”称号。
（三）优化纳税服务措施。以纳税人需求为导向，不断创新税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作服务等方面的服务内容。积极开展“办税引导”、“领导带班”等服务。进一步简化办税程序，简并办税资料。推行纳税风险提示，帮助纳税人降低税收风险。充分利用现代信息工具，开展邮箱送税法、短信送税法活动。印制和免费发放《办税指南》、《税收政策汇编》、《纳税人权益和义务》等资料，积极开展纳税人办税基础知识、新开业户培训、窗口人员文明礼仪培训。深入开展窗口行业“创文明单位、树行业新风”活动，市局被评为“全市政务服务工作市级部门窗口先进单位”，市局直属一分局和广安区地税办税服务厅成功创建为“全国巾帼文明岗”， 华蓥市地税办税服务厅获“省级最佳办税服务厅”称号，邻水县地税办税服务厅被当地评为“红旗窗口”。
四、抓征管、重基础，征管质效显著提升
（一）夯实征管基础工作。一是加强征管队伍建设。制定了 “税收征管能手”竞赛方案，从6月起在全系统开展“税收征管能手”竞赛活动，拟选拔15名全市“税收征管能手”。积极组织开展税收征管创新活动，共征集征管创新项目8个。二是加强对零申报户、非正常户、外出（来）经营户的管理。制定了五项措施规范《外管证》开具管辖权、开具形式、报验时间、临时税务登记办理和税费征收管理，全市外出经营企业缴纳企业所得税6433万元。三是完善涉税信息网络。建立与28家涉税信息部门定期交换和信息管理制度，强化与相关部门的协调配合，构建全方位涉税信息共享网络，形成信息管理整体合力。四是加强发票管理，进一步加强自开票系统升级相关的宣传、咨询和辅导工作，逐步扩大自开票软件推广面。上半年，全市使用自开票软件的纳税人达到400户，累计开票93048张，开票金额101366万元，同比增长33%，缴纳营业税收入4350万余元。做好取消发票工本费工作，上半年减免发票工本费195.02万元。
（二）推进专业化信息化管理。一是税源专业化管理稳步推进。构建了水泥制造业、煤炭采掘业、房地产业、水电行业等重点行业纳税评估模型，明确了相关指标；逐步扩大试点单位，整合市、县、基层税务所等各层级、各部门现有税源管理职能，理顺划清税源专业化管理职责和税收基础管理职责，逐步推进完善了税源管理专业化岗责体系和运行机制。二是建立征管查相分离新模式。探索实施集中征收与管理，将市局第二直属税务分局作为征收分局，履行和承担征收职能；市局直属第一、三税务分局作为管理分局，履行和承担税收管理职能，规范征收业务流程，明确岗责体系，完成了征管范围调整和数据迁移工作。三是启用“掌上税务平台”。上半年，通过该平台进行纳税申报提醒、税款催报催缴49602次，发票查询8600次，发票奖金短信话费充值537805元。四是继续推进税库银联网工作，全市4401户企业通过税库银联网扣税13359笔，入库金额81173万元。
（三）深化税费管理。一是强化重点税源管理，加强对全市201户重点企业的跟踪管理，重点企业税收同比增长10.1%，增收3977万元。二是加强工业园区税收管理，全面掌握工业园区企业的生产经营状况，确保工业园区税收政策落实和征管到位。上半年，全市工业园区入库地税收入9245万元，同比增长27.8%，增收2016万元。三是加强个体户分类管理，建立纳税人分户管理档案，采取定期定额管理和据实征收相结合的方式，积极引导纳税人自行申报缴税，重点抓好了营业税起征点调高后未到起征点户的认定和起征点临界业户的日常管理。四是加强建筑房地产行业税收管理。稳步推进房地产税收一体化管理，将全市345个重大建设项目、435个房地产项目全部纳入房地产税收一体化管理，严密监控在建项目施工销售进度，集中力量对已竣工房地产项目进行税收清算。全面运用存量房交易评估系统强化二手房交易税收征管，经系统评估调增税额240万元，二手房交易税收实现16458万元。积极做好耕地占用税和契税征管工作，耕地占用税入库12592万元，同比增长13.92%；契税入库21260万元，同比增长41.5%。五是加强所得税管理。强化企业所得税分类管理，对全市建筑安装、房地产开发企业的新开工项目全面推行查账征收。抓好企业所得税汇算清缴工作，补缴企业所得税9274.31万元。上半年企业所得税入库38352万元，同比首次下降1.2%。强化利息、股息、红利所得和工资、薪金所得个人所得税管理，做好年所得12万元以上个人所得税申报管理工作，建立“12万”自行申报绿色窗口，开具寄送2016年度个人所得税完税证明31365份。上半年入库个人所得税收入14182万元，同比增长28.4%，增收3135万元。六是加强城镇土地使用税管理。继续推进GpS核查应税土地面积试点工作，强化对房地产开发企业土地使用税的专项检查。共组织城镇土地使用税收入3994万元。七是稳步推进土地增值税清算管理。积极落实土地增值税清算检查工作，进一步规范了“二手房”土地增值税税收征管，土地增值税入库11847万元，同比增长29.43%。八是坚持“税费并举、服务民生”，基金附加收入稳步增长，增幅达到32.7%。
五、抓队伍、重激励，队伍素质不断提升
（一）加强领导班子建设。按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”和“政治信念强、创新能力强、实干精神强、民主观念强、廉洁意识强”的要求，继续深入开展了“四好·五强”领导班子创建活动，班子凝聚力、战斗力不断增强。市局领导班子继续保持“四好·五强”领导班子荣誉称号。优化各级班子结构，调整充实了一批年轻干部进入各级领导班子，形成了较为合理的年龄梯次配备。坚持民主集中制，各级领导班子均召开了民主生活会，推进了决策科学化、民主化。凡重大事项、大额开支和全局性等问题，坚持集体研究决定。认真做好选拔任用领导干部“一报告、两评议”工作。健全巡视检查制度，对2016年省局对我局领导班子开展巡视工作所提出的问题进行了整改。制定了2016年度巡视检查计划，将对岳池县局和武胜县局的领导班子及成员开展巡视工作。
（二）加大干部管理教育力度。一是加大干部交流力度。围绕《四川省地税系统领导干部交流工作办法》，按照干部管理权限，扎实搞好本系统任职时间较长的科级领导干部交流工作，并将干部交流与机构编制调整相结合，进一步调整优化班子配备。目前，全系统已轮岗交流正科级干部3名，副科级干部9名。二是做好机构编制调整工作。按照省委编办和省局的部署，新组建了广安市前锋区局筹备小组、广安市地税局第三直属税务分局、市局纳税服务科等单位；完成了7个科室、47个基础税务所的更名工作；协助省局完成了市局稽查局局长（副县级）选拔任命工作，三分局局长（副县级）选拔、1名副调研员晋升和2名享受副县级经济待遇审批工作；通过“两推一述”选拔产生了9名正科级和12名副科级领导干部；任免市局直属单位中层干部12名。三是加强人才库建设。加快推进税政法规、征管评估、税务稽查、计统财会、信息技术等五类人才库建设，预计到年底市、县两级人才库选拔人才规模将分别达到在职干部总数的8%和15%。四是加强教育培训工作。上半年选派3人参加省局组织的人事干部培训班，2人参加南京新任处级领导干部培训班，1人参加井冈山处级领导干部培训班，7人参加公务员面试考官资格培训。市局在国家税务总局党校和浙江大学举办培训班2期，培训干部73人，同时选派干部参加省局组织的各类培训4人/次。
（三）推进党建和思想政治工作。深化学习型党组织建设。深入学习贯彻党的十八大、省委十届三次全会、市委四届五次全会精神，认真落实各级党组党建工作责任制，突出抓好基层党组织建设，建立并调整了基层工作联系点。深化创先争优长效机制，推进党员先进性建设。大力开展创建“五好四强”先进基层党组织、争做“五带五争”优秀共产党员等活动，通报表彰了一批优秀共产党员和优秀党务工作者。认真落实党支部“三会一课”制度，切实加强党支部、党小组建设。落实党建工作责任制，加强党员干部教育培训和党务干部队伍建设，深入开展了“庆七一”演讲比赛、慰问生活困难党员、老党员、工作一线党员等活动。
（四）加强精神文明创建。深入推进社会主义核心价值体系建设，加强社会主义核心价值体系学习宣传，深入开展“讲文明树新风”活动，提升文明单位建设和管理水平，抓好“五个一”（即一堂——道德讲堂；一队——志愿服务队；一牌——道德提示牌；一桌——文明餐桌；一传播——网络文明志愿传播体系）建设。广泛开展“学雷锋”志愿服务活动、生态文明建设志愿服务活动和温暖过冬志愿服务活动。深入开展“三联五帮”活动和扶贫帮困工作，帮助岳池县中和镇8个联系村及普安镇龙神庙村、广安区恒升镇果子村修建便民路、蓄水池、村民阅览室等基础设施建设，增强了贫困村发展后劲。开展“4·20”芦山地震捐款、资助困难学生上学、慰问孤寡老人等活动，与市发改委、市财政局联合援建的岳池县乔家镇乔家小学“留守儿童之家”已正式揭牌启动。市局获评全省“挂包帮活动先进单位”、全市“扶贫工作先进单位”。 深入开展群众性精神文明创建活动和“感恩小平.我为小平家乡做贡献”主题活动。市局机关继续保持全国文明单位称号，全系统获得各级荣誉称号40余项，总局解学智，省局刘晓华、张建、郑卫东，市府罗增斌、肖友才等领导在广安地税调研时均对我局工作给予了高度评价和充分肯定。
六、抓廉政、重防控，廉政建设扎实推进
（一）提升政风行风。一是扎实抓好2016年民主评议政风行风工作。全市各级地税机关均成立了以“一把手”任组长的民主评议政风行风工作领导小组，将评议政风行风工作纳入年度目标考核和党风廉政建设责任制考核内容。对评议的主要内容、任务安排、方法步骤和工作要求进行具体安排部署，充分利用报刊媒体、信息简报、公告栏、内部信息通报等载体，广泛宣传民主评议政风行风工作。二是继续狠刹乱检查、乱罚款、乱收费和“吃拿卡要报”等不正之风，严肃查处地税机关和地税人员参与税务代理中介业务、向纳税人强行推广纳税申报方式、强制税务代理、强行指定税收鉴证、乱摊派、乱收费、报销有关费用等不正之风。三是充分发挥外部监督作用。通过设立举报投诉信箱、公布举报电话、完善12366热线功能、发放问卷调查表、召开特邀监察员座谈会等多种形式畅通监督渠道，广辟监督途径，不断巩固政风行风建设成果，提高了社会满意度。
（二）加强制度建设。一是严格落实党风廉政建设责任制。年初及时召开全市党风廉政建设工作会，及时明确了2016年党风廉政建设和反腐败工作任务。进一步强化责任分解，层层签订了党风廉政建设目标责任书和备案工作。二是强化廉政风险防控机制建设。开展对各岗位、各环节“廉政风险点”的排查工作，对排查出的新增风险点及时提出防范措施。上半年全局已排查出3个新增风险点并提出了相应的防范措施。三是强化对纪检监察“三项建设”活动的推进工作，完成了对该项工作的测试、考评和总结工作。对纪检监察干部开展了会员卡清理工作。
（三）强化教育监督。一是开展发票内部管理专项检查。组织各征收单位开展发票内部管理自查工作，并对下属单位开展了重点检查。二是全面开展税收执法权和行政管理权行使情况监督。认真落实总局《税收执法督察规则》，继续强化效能监察，重点突出对重大决策部署落实情况的监督检查、加强对税收征管政策落实情况的监督检查、坚持突出对“两头”和“两权”的监督检查、加强效能监察等四个方面的监察。三是提高纪检监察干部业务素质。开展了纪检监察及内部审计工作业务培训，并邀请市纪委领导到场作了相关业务辅导。结合全员讲、学习培训、实践锻炼等形式，全面提升纪检监察干部的政策理论水平和综合业务素质。四是加强廉政文化建设。积极打造廉政文化精品工程，重点突出了市局机关、直属单位廉政文化示范单位的创建工作。
（四）严肃案件查办。一是高度重视信访举报案件查办工作。市局主要领导在信访案件查办过程中做到“四个亲自”，纪检监察部门坚持“事事有调查，件件有回音”的办件原则，加强了对信访举报案件的初查初核和监督工作,同时耐心做好上访人、举报人的思想工作，确保问题解决于基层，上半年及时处理并回复省局和市纪委交办的信访件3件。二是建立健全“一案一分析一建议”制度。通过分析举报案件发生的原因，及时发现体制机制和管理上存在的薄弱环节，尽力将矛盾和问题消除在萌芽阶段。三是坚持定期排查制度。继续推行廉情分析制度，有力推进“一案双查”，积极实施“下查两级”办法。健全案件查办制度，注重发挥查办案件的治本作用，达到以案促纠、以案促教、以案促防的目的。
七、抓作风、重效能，行政效能持续提高
（一）切实改进工作作风。认真落实中央八项规定和省、市各项规定，制定了《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，对各单位落实《规定》情况进行专项督查3次，进一步转变了工作作风，严肃了工作纪律，促进了机关行政效能大提升。加大政务服务工作问责力度，切实提高了政务服务水平。加强调查研究，坚持深入实际、深入基层，掌握真实情况，解决实际问题。调研文章《从税收发展谈税源建设》、《广安房地产税收贡献分析》分别获得广安市第六次社会科学优秀成果三等奖、优秀奖。本着高效、节约的原则，加强部门协调，精简会议和文件，办好各类会议，改进会风，提倡开短会、讲短话、讲实话。深入学习贯彻《全国税务机关公文处理办法》，充分运用税务综合办公信息系统，减少纸质文件和简报资料，机关办文、办会、办事整体水平不断提高。
（二）深化政务事务管理。充分发挥办公室的参谋助手、协调服务、把关督办作用，切实服务好领导决策和基层实践。加强政务材料管理，不断提高政务材料质量，按时、高质量完成了年度工作总结、工作要点以及省局巡视汇报材料等综合文稿的撰写工作。强化政务信息调研，提高信息调研质量。上半年共编发《调查与研究》6期。市局内外网发布政务信息300余条，省政府采用信息1条，省局采用信息145条，市委采用信息12条，市政府采用信息25条，政务信息在全省各市州地税局继续位列第一方阵，同时完成了市委办、市府办下达的全年计划任务。加强政府信息公开工作，上半年公开政务信息270余条。深入打造服务型地税门户网站，加大对外宣传工作力度，加强网络安全管理，加大对网络舆情的监管力度，建立完善了网络舆情应急处理机制。（三）强化机关后勤保障。结合实际情况认真梳理、制定、修订、完善了各项工作规程、公文管理、会务管理、财务管理、信访综治、目标管理、督查督办、保密安全等方面的制度办法。坚持重在执行，促进制度落实，以制度引领行政效能提升，认真落实省市绩效管理办法，市局在全市和省局2016年度绩效目标考核中分别被评为一等奖、二等奖，正在草拟2016年度绩效目标管理办法。加强档案管理，市局已连续8年被评为“档案工作先进集体”。做好经费预决算，严肃财经纪律，严格财务管理，强化现金及银行账户、车辆购置、交通燃修费用的监管。加强安全管理，举办了消防知识讲座，全系统无安全责任事故发生。注重节能减排，深入开展节能减排宣传，推进节约型机关建设。加强资产管理、平安综治、应急维稳、信访保密、防邪计生、园林卫生等工作，充分发挥管理服务效能，保障了地税工作有效运行。
（编辑：月影）
**年上半年翁旗国税在市局党组的正确领导下，旗委、旗政府的正确指导下，通过全系统干部职工的团结努力，顺利完成了各项目标任务。
一、攻坚克难，全力抓好组织收入工作
（一）经济税源形势简析
**年上半年，国际金融危机和铅、锌价格大幅下滑给翁旗工业经济带来了一定的影响，铅锌采选这一传统优势税源仍处于开工不足状态，风力发电、化工制造等税源稳中有增，商业零售业略有回升，组织收入工作形势依然严峻。面对金融危机形势下极大的困难和压力，我们不断加大收入工作力度，加强税收分析预测，强化行业税收管理，深入挖掘税收增长潜力，积极化解各种不利因素的影响，向管理要收入，向评估要收入，向稽查要收入，顺利实现“时间过半、任务过半”的收入目标。截止到5月底完成7501万元，同比增长6.88%，增收483万元，完成旗政府下达年度税收任务的34.74%。上半年预计完成8900万元，同比增长2.75%，增收239万元。
（二）组织收入的主要做法
一是认真实施税源科学化、精细化管理，坚持以组织收入为中心，及时将税收任务抓早、抓紧、抓实。
二是进一步加强重点税源管理，对年税收在5万元以上的税源企业进行日常监控，对低税负企业进行纳税评估机制，充分利用外部数据加强对重点税源企业的税收监控。
三是积极涵养税源，挖掘新兴税源，对我旗招商引资进来的一批具有较大税收潜力的新办企业，制定相应的配套税源测算和管理措施。
四是完善征管措施，在有色金属产品价格下降对税收收入造成较大影响的形势下，坚持加强重点税源管理，紧抓一般税源和零散税源不放松，进一步加大税源监控力度，充分发挥税源监控系统的监督作用，形成对全局税源的有效监控。
二、税收征管质量和纳税服务水平进一步提高
（一）切实掌握工作主动权
一是抓好信息化建设。我们抓住“金税工程三期”推广应用的契机，进一步加强业务工作与信息化工作的结合度，充分运用信息技术，以市国税局通报的数据为参考，对征管数据进行再加工，清洗垃圾数据。
二是主要领导亲自带队深入各重点企业搞调查，加强对重点税源企业的监控，及时了解掌握企业生产经营状况和实现税收情况。始终紧抓收入分析预测。
（二）行业税收征管和税种管理有新突破
一是加大房地产开发企业所得税管理力度，充分运用税源调查、纳税评估等有效方式摸清税源底数，开展专项行动，确保应收尽收。
二是大力开展企业所得税核定征收工作，在前期调查、评估分析等基础上，此项工作逐步深入开展起来。
（三）个体零散税收管理有新举措
注重小规模企业管理。加大了砖瓦、加油站、城区超市、专卖店等重点小规模企业管理力度，大规模清查漏征漏管户，税收总量有所增加。全面推行税银一体化纳税申报模式，基本达到了城区90%、乡镇85%的覆盖面。
（四）重视税务稽查的实际效果
上半年累计稽查滞补罚收入完成18.5万元。有效发挥了税务稽查工作的打击和震慑作用。
（四）纳税服务上水平，重质量
着眼于纳税人的实际需要，在办税服务领域推出具有实效的服务举措，开办纳税人学校，纳税人从中得到了方便和实惠。借助税收宣传月的有利时机做好税法宣传和政策辅导，对于政府招商引资的企业，在符合条件的前提下，尽快为企业办理各方面手续，为企业的顺利投产开辟“绿色通道”。
三、坚持以人为本，着力提高干部队伍素质
一直以来翁旗国税局都把班子建设作为队伍建设的龙头来抓，增强班子合力，促进各项工作全面创新发展。同时结合国税系统机构改革，对环节干部队伍进行了调整和补员竞岗，一批年富力强，专业素质过硬的同志走上了环节干部岗位或调整到更加适合他们的岗位上。环节干部的年龄层次和知识结构得到进一步优化。
加强党风廉政建设，组织全体税务干部深入学习了党中央提出的关于密切联系群众，改变工作作风的八项规定和国税系统党风廉政建设工作会议的会议精神。并要求全体税干严格按照要求对照检查自己的行为，切实加强对此项规定和会议精神的的贯彻执行。通过观看警示教育片和开展“廉政文化进家庭”的活动在全系统范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
在精神文明创建方面，把树立责任意识，建立团队精神，全面提高干部职工素质作为重要工作来抓，制定了一系列行之有效的活动措施。深入开展了“创先争优”和窗口单位“文明杯”规范化服务竞赛活动在全局形成积极向上的工作热情和氛围，以带动全局工作再上新台阶。
**年各项工作任务十分繁重，下半年，翁旗国税局将继续按照市局工作部署和本局的年度目标开展工作，努力改进不足，推进创新发展，保质保量地完成全年各项任务。
一、全力以赴完成组织收入任务
受铅锌等有色金属市场价格暴跌的不利因素影响，预计**年度全旗有色金属采选行业仍然难以回暖，多个新建的工业项目难以在今年实现税收，国税收入的进一步增长将受到影响。在此条件下，我们以应收尽收为目标，确保税收数量和质量与经济发展相适应。提高组织收入工作的责任感和使命感，坚持“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止越权减免税”的原则，将提高收入质量作为首要目标，牢牢抓住有利条件，克服不利因素，深挖税源，做到应收尽收，千方百计完成税收收入任务。
二、不断加强税收征管，从管理上要收入【2016国税上半年汇报】
从目前形势看，未来几年翁旗工业经济将会呈现多样化的发展态势，新办企业不断涌现的同时，老的重点税源或出现一定程度的回升，一些建成投产的或完成改造的新老企业或将在税收上有所贡献。针对可能发生变化的经济税源情况，我们要抓好跟踪管理，找准薄弱环节，把征收管理引向深入。
三、不断推进税收法制化建设
一是提高税法宣传的实际效果，改进宣传手段，着眼于纳税人的实际需要，扩大宣传范围，实现宣传工作的经常化和制度化，确保将税收法规政策宣传到位、辅导到位。
二是全面强化稽查工作。以深入整顿和规范税收秩序为目标，以查处税收违法案件和组织税收专项检查为重点，进一步改进稽查工作方法，完善稽查工作制度，强化稽查队伍建设，规范稽查执法水平，提高稽查工作质量，严厉打击涉税违法行为，保持对税收违法行为的打击力度和征管秩序的控制能力，切实维护税法权威和国家税款安全。
三是继续落实税收执法责任制，完善目标管理考核体系和工作机制，加强日常考核监督，加大执法责任者的考核和过错追究力度，尽快适应新的岗责体系和目标管理考核机制。要以税收执法管理信息系统上线运行为契机，抓紧提高政策法规和执法监察工作水平，使之真正成为促进税收工作的有效手段。
四、打造翁旗国税纳税服务品牌，并为地方经济的发展打造“绿色通道”
一是以构建和谐征纳关系为主要目标，立足本职工作，丰富纳税服务内涵。把为纳税人解决实际问题摆在各项工作的首位，在提升干部队伍素质的同时，全面提高纳税服务效率。
二是坚决贯彻落实各项税收优惠政策。尤其要加强优惠政策的日常和后续管理，通过落实税收优惠政策来增加企业的发展活力，保障社会弱势群体的根本权益。
三是继续做好办税服务厅的窗口建设，发挥全程服务的社会效益。把“一站式”服务意识和“一窗式”管理模式引向深入，理顺工作机制，探索行之有效的纳税服务模式。深入推行便民服务和人性化服务。
四是精心组织，扎实推进，确保“营改增”试点工作有序开展。明确职责，细化分工，把握两个主要目标和三个重要时间节点，做好五个阶段具体工作；积极开展宣传服务，做好系统内外培训准备工作；加强与政府有关部门沟通，及时汇报试点工作开展情况;认真开展户数摸底调查工作，做好初步税收分析测算工作。
五是周密部署，稳步实施，确保“金税三期”工程如期上线运行。要克服困难，加班加点工作，通过全系统的共同努力，确保在7月份进行双轨运行，8月份实现单轨运行。
五进一步加强班子、队伍以及廉政建设【2016国税上半年汇报】
一是加大教育培训力度，提高税收执法监察水平，继续加强党风廉政建设。切实提高创新发展能力，以执行能力的提高为重点，健全岗责体系和执行机制，确保政令畅通和各项工作部署的落实到位。克服消极、散漫等不良风气，提高工作效率，保持优良的工作作风。保持行风建设的优异成绩。通过务实的工作和对经济社会发展的巨大贡献，继续赢得社会各界的支持和帮助。切实做好维稳工作，在不稳定因素排查中不留死角，不埋隐患。深入细致地做好各项工作，及时发现问题，把问题解决在基层，处理在萌芽状态。建设风清气正，和谐稳定，团结进取的国税队伍。
（编辑：琛哥）
文章标题：工商局上半年汇报
尊敬的各位领导、同志们：
我代表市工商局汇报上半年，并就贯彻这次会议精神进行表态。不妥之处，请批评指正。
一、关于上半年
今年上半年，我们市工商局围绕“五增五创”主题，以开展“优质服务年”活动为依托，努力打造“四个一流”，全力优化政务环境，各项取得了明显成效。具体是：
在队伍建设上，做到了三个“不放松”：
政治业务学习不放松。以学习杨宽德为契机，坚持每周五下午学习制度；进行了法律法规的系统培训；持续了一年多的千人电脑大培训于上半年全部完成，累计培训人员1052人次，市局为学员们租了民房，统一在食堂就餐，共用资金6万余元，节约资金80余万元。
廉政教育不放松。组织市局和榆次、开发区分局的干部到山西女子监狱接受现场警示教育；组织了“知荣辱、树新风”演讲比赛；在电视台组织了“红盾之光”大型廉政文艺汇演。
严格纪律不放松。在政务大厅和各楼层安装了监控设备，组织了条管以来规模最大、措施最严的财务大检查。组织专人进行了3次明察暗访，对相关责任人进行了严肃处理。
上半年，我们召开了科级干部上半年述职大会。述职后当场测评、当场记票、当场公布，将不称职票最多的一名科长、一名副科长免职，这在工商干部队伍建设史上是一个新的举措，在全市系统引起了很大震动。对那些占着位置不干事的人、对等待观望混日子的人、对干好干坏一个样的思想是个很大的冲击，机关面貌和精神状态有了质的改变。当然对免职的干部，本着治病救人的原则，有一套让他们重新站起来的办法。
为提高现代化办公的科技含量，市局投资建成了视频会议系统，，正在调试OA系统及网上立案审批系统。全市11个县（市、区）工商局（分局）分别新建或改建了视频会议室。投资100万元，对全市网络进行了升级改造，市局实现了人均一台电脑，逐步实现市局－县局-科（股、所）政务、业务网络化。现在所有的文件、报表都从网上传输。成功改版了“市工商红盾信息网站”，在全省率先运行了“信用山西分站”，对全市2万多企业的信用信息做到了及时采集，新注册企业电子档案扫描与档案室登记档案同步。目前共扫描企业2.3万户158万页。
一系列软硬件建设，有力促进了市场监管；市局班子的求真务实，有效推进了各项。截至6月底,共处理消费者申诉案件1102起，为消费者挽回经济损失297.6万元。立案查处各类经济违法案件1235起，违法物资总值4108万元，罚没款598.36万元。其中查处商业贿赂案件35起，取缔传销窝点32个，建起了全省第一条著名商标一条街，在平遥配备了全省仅有的2辆电瓶执法车，各景点设立了投诉举报车，涌现出以全国优秀青年卫士于剑云、山西省优秀青年卫士乔晓民为代表的一大批爱岗敬业、秉公执法的好干部。法制宣传教育受到省委和国家工商总局的表彰。
二、关于优化政务环境
全省政府系统干部大会的第二天，我们就主动搜集有关音像资料，通过视频会议方式，将于幼军省长的讲话精神传达到每一位干部职工。同时开展了“工商机关如何服务投资软环境”的大讨论。在全系统开展了公务员礼仪培训；为每一位职工配备了多套便装，要求上班时间统一着装，干部职工精神面貌焕然一新。市局还出台了《关于整顿行业作风、促进“优质服务年”活动的实施意见》，对转变作风、优化环境的各项指标以及处理措施进行了细化分解。
本着便民利民的原则，我们探索从改革企业注册体制入手，在深层次上优化政务环境。目前采取了三项措施：
同城集中登记。按原有体制，榆次行政区划内有市局、开发区、榆次分局三家都可以进行企业登记，群众办事不方便，登记尺度不统一，执法监管有交叉。为此，我们尝试将登记注册事项集中在市局进行。榆次分局撤销登记机构，新设企业监管科，重点放在监督管理上。集中办证这项举措没有先例参考，我们一切从便民出发进行尝试，下半年开发区分局的登记权也将收回市局。
登记监管分离。市局登记注册科一心一意搞服务，企业监管科专心致志搞好监管。为了方便企业，对市局登记的、注册资金在1000万元以下的，年度检验均在企业所在的县局进行。
内部公开招聘。对政务大厅的人员，在系统内部统一公开招考，并实行定期轮岗制，不断提高窗口单位的人员素质和服务质量。
按照建设现代化机关的构想，今年上半年，我们将重点放在县级工商机关的建设上，全市累计已投入500余万元，整治办公环境，更新交通、通讯装备，改造食堂，新购130台电脑，力争到年底，把县级局建成环境优美、服务优质、作风优良的一流的县级行政机关，实现交通现代化、公文传输自动化、执法办案规范化、信用监管电子化。
三、目前存在的问题和下一步的打算
总
结成绩的同时，我们对存在的问题也无须回避。有个别局的班子人员老化，存在软、散现象，贯彻上级精神不积极、不主动；公务员缺编问题突出；旅游景点接待任务繁重；窗口单位人员素质、服务质量和执法效能还有待于进一步提高。为此，我们将采取如下措施：
（一）立即传达，坚决贯彻。召开千人视频会议，将这次会议精神传达到全体干部职工，不折不扣地贯彻执行。
（二）严肃纪律，维护形象。我们还将完善各项规章制度，对顶风违纪的，不严格依法行政、刁难办事群众的，对行政不作为、乱作为的，坚决严肃处理，维护工商形象。
（三）创新体制，优化环境。继续创新和完善人事制度改革、企业登记制度改革，实行末位淘汰和双向选择，真正把能干事、想干事的同志选拔到关键岗位，提升服务质量，提高执法效能。
（四）全面推进，勇创一流。借这次会议的东风，我们将继续抓好队伍教育整顿，大力开展八项执法行动，全力服务非公经济发展、服务招商引资、服务“三农”发展，完成信用山西建设等各项，以一流的业绩向省局党组交一份满意的答卷。
上半年的涉及到比较敏感的人、财、物问题，之所以能顺利推进，得益于我们有一个团结协作的班子，得益于我们有一支具有优良传统的队伍，得益于前任班子打下了一个良好的基础，得益于省局领导及各处室对我们的大力支持，在这里，对省局各位领导、各处室以及各兄弟单位对工商局的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。
谢谢大家！
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各位纳税人：
现将税务分局履行岗位职责和党风廉政建设情况汇报如下，不当之处，敬请各位领导和同志们批评指正。
税务分局现有干部5人，分管镇、镇、镇、乡四个乡镇税收服务管理工作，我分局在县局和乡镇党委、政府的正确领导和关怀下，在各有关部门社会各界的大力协作下，在广大纳税人的大力支持下，我们以提高征管质量和效率为目标，以强化税源管理和优化纳税服务为重点，坚持“聚财为国，执法为民”的治税理念，注重加强自身修养，不断提高自身素质，建设廉洁高效的优秀队伍，努力做到地方党委政府满意、纳税人满意、社会各界满意，为进一步促进国税事业和谐发展尽到我们的职责。
一、履行岗位职责情况
（一）努力学习，不断提高自身素质。树立坚定的政治信念、掌握熟练的业务技能是搞好税收工作的前提。基于这一认识，我们在思想修养和业务能力方面，努力提高自己。牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，明确目标，自加压力，加强学习。一是认真学习邓小平理论和十七大精神为指导，深入学习“实践科学发展观”、“七对照、七提高”专题活动。坚持把学习作为干好工作的前提，不断提高理论水平和政治素养，不断拓宽视野和提高判断能力，不断增强具体工作的实际把握能力，不断锤炼提高综合技能。思想上不断更新，观念上不断转变，坚持用与时俱进的思想来指导具体工作。二是利用一切可以利用的时间深入钻研税收业务知识，对新时期的税收工作的指导思想和方法进行了系统的学习研究，丰富了自身的理论知识，拓宽了知识面，提高了综合分析和综合协调能力，为更好地干好基层税收工作奠定了基础。
（二）结合税源专业化管理，提高辖区税收征管效率。针对辖区内点多面广、战线长的税收工作现状，分局全体同志，全力推行精细化管理，落实税源专业化管理改革。一是通过全面开展税源调查，采取分重点时段、分重点路段、分重点行业等方法，切实澄清税源底子，进一步理顺税收工作秩序。使辖区内的v2.0管理业户由原来的297户上升为现在的325户，增长9.43%。二是推动税收管理员由“管户”到“管事”转变。实行分片负责，团队管理，做到有职有责，权责一致。明确了每个税收管理员的工作职责和要求，增强了同志们的工作责任心，完成了由原来单一只管理个体户到现在企业个体双重管理的良好过渡。大家能够在干中学、学中干，能够舒心、顺心、安心地干好本职工作，使每个人都变成“多面手”，以更好的适应新形势下国税工作的需要。三是纳税评估工作抓出成效。由税收管理员直接对所辖乡镇的一般纳税人和小规模纳税人运用实地调查、人机结合、信息共享等方式与企业紧密联系，对企业生产经营、财务管理、纳税申报情况进行全面了解掌握，进行横向和纵向的立体对比，取得第一手数据，全力搞好纳税评估。至今共评估14次，评估税款21.5万余元。四是对纳税人的申报情况进行实时监督和督促，使辖区内纳税人的准期申报率和准期入库率达到100%，使整个辖区实现了无欠税。
（三）优化服务，树立良好国税形象。牢固树立全程服务精细化的管理理念，分局全体同志统一思想、转变观念，树立正确的发展观、权力观。改变过去粗放型管理模式，做到在工作中服务，在服务中工作，兑现各项承诺，在税收政策宣传上全面细致，真正体现了全程服务精细化。一是以办税服务厅为窗口为纳税人尽心服务。上半年推行网上抄报税、财税库银横向联网电子缴税系统，实现企业纳税人无论在任何一家银行开户，均可做到足不出户在网上办理各项申报纳税事宜，方便纳税人；提供各种办税表证单书范本供纳税人参考；摆放涉税资料杂志供纳税人学习。二是切实推行政务公开。不断更新政务公开栏，每月把纳税人各种信息及时公开，把各项税收优惠政策公开，把各项制度公开，让纳税人明白纳税、安心纳税、放心纳税。三是以征收管理为载体，处处体现优质服务。在日常巡查巡管中从自身做起，要求全员着装上岗，使用文明用语，对纳税人提出的疑问及时解答，及时解决，在纳税人办税过程中不设卡、不刁难。克服各种衙门作风和不良风气，实现了在管理中服务，在服务中强化管理的工作目标。
（四）以人为本，着力加强队伍建设。我分局结合辖区内税收工作实际，健全制度，突出强调“以人为本”，以人为中心的观念，在着力搞好自身建设的同时，着重于队伍整体素质的提高，以适应新时期税收工作信息化、规范化的要求。坚持做到政治学习与业务学习相结合，因人制宜、因人施教，本着缺什么学什么，干什么学什么的原则，抓住一切学习机会，要求全体同志加强个人素养，推动整体素质的提高。一是抓好政治学习，经常组织大家学习政治理论，讨论国内外政治经济形势，了解我国政治经济发展动向，增强了同志们的政治敏锐性，时刻保持清醒的政治头脑。二是抓好业务学习。从税收基本理论知识学起，主要抓好税收基础知识，会计知识，《征管法》及《征管法实施细则》的学习，并相互交流学习经验，开展“岗位练兵”活动，不仅营造出了浓厚的学习氛围，也使人员素质明显提升，整体素质得到加强，为干好税收工作提供了保证。三是积极参加各种活动，提高大家的团结协作的思想意识，增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力。每月定期组织开展读好书活动，积极参加县局组织的各种活动。四是在实际工作中坚持人性化管理，切实做到以真情感召人、激励人，以理来说服人、教育人，以法律法规提醒人、约束人，弘扬正气，鞭笞邪恶。从而平稳了情绪，校正了心态，使大家懂得大事讲原则，小事讲风格，事事处处以工作大局为重，思想上有问题了就敞开心扉、畅所欲言，在日常工作中不记得失，不记名利，营造干好事，干成事的良好工作氛围，增强了整体意识和团队意识。
二、廉洁自律情况
税收工作具有一定的特殊性，需要经常与人、财、物打交道，如果稍有不慎，就可能出现不廉行为。为此，我们时时处处严格要求自己，始终牢记各项廉政制度和“十禁止”规定，积极参加政治学习，提高自身政治修养，努力加强党性锻炼，保持自身廉洁清正，做到为人处事凭党性，洁身自好讲正气，在与人、与钱打交道时，坚持原则，不徇私情，不搞特殊化，不搞以权谋私，不乱花钱，不请吃，不吃请，不接受企业单位馈赠，实实在在做人，认认真真做事。一年来，全局同志时刻高标准严要求，自觉抵制住了各种歪风邪气，以自身的清正廉洁营造了一个宽松、和谐、安宁的工作环境。大家处处以身作则，事事率先垂范，特别是党员干部的模范带头作用，影响带动分局全体人员做到比干劲、比贡献，争创一流的工作业绩，形成了勤政、廉洁、高效的工作作风和团结奋进干事业的战斗集体，我单位的党风廉政建设工作得到了市、县局的充分肯定，树立了国税部门的良好形象。在7月被中共县委授予创先争优先进基层党组织，3月被县国家税务局授予全县国税系统党风廉政建设优秀单位。但是我们不满足于现状，我们将再接再厉，无私奉献。为地方经济做出应有的贡献。
以上是我分局述职报告，恳请领导、同志们多提宝贵意见，并在今后的工作中一如既往地支持和监督！
谢谢大家！
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