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为充分发挥局机关和事业单位工作人员的工作积极性、创造性,最大限度地激发广大工作人员的潜能,切实加强局机关和事业单位队伍建设,根据公务员考核工作的有关规定和市政府建设规范化服务型政府工作的要求,结合我局实际,制定本办法。
一、考核指导思想
按照建设规范化服务型政府的要求,科学地评价局机关和事业单位工作人员管理和服务的效果,不断提高管理和服务的水平,推动以人为本的激励和约束机制的建立,减少行政成本,提高工作效能。
二、考核基本原则
建立定性分析与定量分析相结合,目标考核与绩效考核相结合,绩效考核与工作人员年度考核相结合的绩效评估考核体系,坚持考核的客观性、全面性和可操作性,改进和完善奖惩激励约束机制。
三、考核范围和内容
局机关及局属事业单位在编、在岗人员为被考核人。
考核内容主要是德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。
1.德:指政治、思想和道德品质表现。侧重从思想政治、职业道德和社会公德三个方面考核;
2.能:指业务知识和工作能力。侧重从政策理论水平、业务工作能力、协调管理能力、开拓创新能力及文字表达能力四个方面考核;
3.勤:指工作态度和敬业表现.侧重从出勤情况和工作表现两方面考核;
4.绩:指工作量、工作质量、效益和贡献。侧重从本职位设置的考核要素与量化指标的实际完成情况方面考核;
5.廉:指廉洁从政表现。侧重从党风廉政建设有关规定的执行情况方面考核。
四、考核标准和等次
考核的标准:局机关公务员以《职位职责说明》和所承担的年度工作目标任务为基本依据制定;局属事业单位工作人员以《岗位职责》和所承担的年度工作目标任务为基本依据制定。考核的等次分为优秀、称职(合格)、基本称职(合格)、不称职(合格)四个等次。
1.优秀:贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,遵纪守法,廉洁奉公,熟悉业务,工作勤奋,服务热情,有改革创新精神,绩效突出。
2.称职(合格):贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,较好地遵守各项规章制度,熟悉业务,热情服务,工作积极,能较好地完成工作目标任务。
3.基本称职(合格):有一定的思想政治素质基础,业务能力一般,能基本完成本职工作.但工作作风存在明显不足,工作积极性、主动性不够,完成工作的质量和效率不高;或在工作中有某些失误。
4.不称职(合格):政治业务素质较差,难以适应工作要求;或工作责任心不强,未完成工作任务;或在工作中失职,造成严重失误。
五、考核量化
局机关、局属事业单位工作人员绩效考核实行百分制。各部分的比重为“德”占20分、“能”占25分、“勤”占10分、“绩”占35分、“廉”占10分。其中82—100分可推荐为优秀,62—81分确定为称职,41—61分确定为基本称职,40分及其以下确定为不称职
六、考核实施
(一)平时绩效考核
平时绩效考核由局机关、各事业单位根据工作需要不定期自行组织实施。被考核人要对本职位职责、本年度工作目标、交办的工作任务与实际完成情况等在平时绩效考核记录本上如实做好纪录。局机关各科室(科长、主任)和各事业单位负责人作为本部门主考人应不定期对其进行检查审核并负责填写有关内容。
(二)年度绩效考核
年度绩效考核以平时绩效考核为基础,在每年第四季度结合目标考核一并进行。其基本程序为:
局机关考核工作程序:
1.被考核人填写《国家公务员年度绩效考核登记表》或《事业单位工作人员年度绩效考核登记表》。
2.主考人根据被考核人的平时绩效考核情况和个人年终总结,在民主评鉴的基础上写出评估意见,提出考核等次意见。分管局领导是所分管科室科长(主任)的主考人,各科室科长(主任)是本科室主任科员、副主任科员及一般工作人员的主考人。局机关中层干部由局考核领导小组进行考核。民主评议以科室为单位,由全科室统一对被考核人进行民主评议;局机关中层干部和事业单位班子成员由局考核领导小组组织所在科室、单位全体职工评议。
3.局考核小组对各主考人提出的考核等次和评估意见进行审核,并提出被考核人的考核等次意见,报局党组讨论决定;
4.局党组研究决定后,进行公示,公示无异议后上报相关部门审核;
5.局考核负责人签署被考核人的考核等次;
6.将考核结果通知被考核人,并由其签署意见。
局属事业单位工作人员考核工作程序:
1.被考核人填写《事业单位工作人员年度绩效考核登记表》
2.主考人根据被考核人的平时绩效考核情况和个人年终总结,在民主评鉴的基础上写出评估意见,提出考核等次意见。事业单位班子成员的考核由局考核领导小组负责组织进行,分管局领导在民主评鉴的基础上提出被考核人考核等次意见,局考核领导小组进行审核并提出考核意见后报局党组讨论决定。各事业单位班子成员的民主评议由局考核领导小组组织在本单位全体人员中进行。
3.各事业单位人员的考核工作根据市人事局和我局的通知要求,由本单位组织进行,在提出考核等次意见后报局办公室会同相关科室审查后报市人事局审定。
4.将考核结果通知被考核人,并由其签署意见。
(三)当年军队转业干部,调任、转任、挂职锻炼、外出学习培训、因公致伤以及受党纪政纪处分的人员的年度考核按市组织人事部门有关规定执行。
七、考核结果的使用
(一)公务员在年度绩效考核中被确定为优秀、称职等次的,具有依照相关规定晋职、晋级、晋升工资的资格。绩效(表现)特别突出的,可按照《国家公务员奖励暂行规定》,报上级组织、人事部门给予记功或嘉奖。
(二)公务员年度绩效考核被确定为称职以上等次的,以本人当年12月份的基本工资为标准,发给一次性年终奖金。
(三)连续2年以上获优秀等次的公务员,在晋职或竟争上岗时任职条件可适当放宽。
(四)公务员在年度绩效考核中被确定为基本称职的,按以下办法处理:
1.可视同称职等次正常晋升级别和职务工资档次。
2.一年内不得晋升职务。
3.不发给一次性年终奖金。
4.公务员被确定为基本称职等次的次年前3个月为诫勉期。在诫勉期内,应接受不少于10天的培训学习。诫勉期间,主考人应对其进行诫勉谈话,并作谈话记录。诫勉期满,被诫勉人应做出诫勉期间的思想、学习、工作的书面总结。
5.公务员在被确定为基本职称等次的次年,仍不能达到称职或称职以上等次的,确定为不称职。
(五)公务员年度绩效考核被确定为不称职的,按以下办法处理:
1.不发给一次性年终奖金。
2.当年考核被确定为不称职的,予以降职。降职决定按照公务员管理权限由任免机关在3个月内作出。降职后,其职务工资就近就低靠入新任职务工资档次。其原级别在新任职务对应级别内的,不降低原级别;原级别高于新任职务对
应最高级别的,降到新任职务对应的最高级别,并将本人原级别工资额就近就低靠入新任职务对应的最高级别倒级工资标准,若本人原级别工资额等于新任职务对应的最高级别的倒级工资标准的,不得降低级别工资。
3.连续两年考核被确定为不称职的,按有关规定予以辞退。
局各事业单位对工作人员年度绩效考核结果的使用可参照以上规定和其他有关政策由各单位自行确定。
八、考核的组织
局成立机关和事业单位工作人员年度绩效考核领导小组,负责局机关、各事业单位行政执法人员的年度绩效考核工作。考核小组由分管人事工作的局领导、局纪检组长、局办公室主任、各单位一把手和局办公室负责人事的代表组成,分管人事工作的局领导任组织,日常工作由局办公室承办。
各事业单位参照以上办法成立绩效考核工作小组。
本办法由办公室负责解释。
***县***单位
2013年奖励性绩效考核办法
根据***县人民政府《关于印发<***县其他事业单位绩效工资实施意见>通知》(***府发〔2011〕62号)、***县人民政府办公室《关于其他事业单位实施绩效工资若干具体问题处理意见的通知》(***府办发〔2011〕125号)等文件精神,结合单位实际,特提出本考核办法。
一、基本原则
(一)坚持效率优先、兼顾公平、多劳多得、优绩优酬。在核定的绩效工资总量内,将干部职工的绩效工资分配与岗位职责、工作量、工作效率、实际贡献、群众公认等直接挂钩。
(二)坚持实事求是,公开公正,程序规范,力戒繁琐。
二、考核组织
成立由单位主任***任组长,分管副主任***、纪工委书记***任副组长,副主任***、***和办公室、规划科、财务科、信访室、****负责人为成员的绩效考核领导小组,负责对本单位领导和工作人员进行奖励性绩效考核。
三、考核对象
单位在编在岗所有人员。
四、考核周期
每季度考核一次,本季度的奖励性绩效考核原则在下季度首月10日前考核完毕。考核结束当月进入工资统发。
五、考核分配办法
奖励性绩效工资分为定量奖励性绩效和定性奖励性绩效考核两部分。其中定量奖励性绩效总量占单位每季奖励性绩效总量的60%;定性奖励性绩效总量占单位每季奖励性绩效总量的40%。定量部分主要突出“工作责任与实绩”,定性部分主要突出“工作效率与群众公认”。
(一)定量奖励性绩效考核分配办法
1. 考核办法:(总分100分)
①根据设岗定责的要求,认真履行自己所在岗位的工作职责。履职不力被党委、单位通报一次扣1分,被县级相关部门通报一次扣2分。
②按照年终县综合目标考核的要求,根据自己所分担的工作,抓好目标任务阶段性工作和全局工作。未完成目标任务,每漏做一项扣1分。
③认真按时完成党委、单位平时交办的各项工作。因主观原因未完成一次扣1分。
④积极配合单位其他科室的相关工作。因推诿扯皮贻误工作一次扣1分。
2. 分配办法
①根据单位考核对象岗位责任、工作量、实际贡献大小,实行“系数”分配定量绩效性绩效工作。按照单位主要负责人、副职领导、二级班子正职、副职、一般工作人员的定量奖励性绩效工
资是单位本季度定量奖励性绩效工资平均水平的1.2倍、1.1倍、1.0倍、0.95倍、0.85倍实行奖励分配。
②定量奖励性绩效工资==本岗位对应的系数定量奖励性绩效工资×(定量考核得分÷100分)
③每季扣除部分纳入当年12月奖励性绩效工作总量进行分配。
(二)定性奖励性绩效考核分配办法
1. 考核办法:(总分100分)
①工作纪律(40分)
每迟到或早退一次扣0.5分;抽查脱岗一次扣0.5分;旷工一次扣1分;无故不参加党委、单位或机关党支部组织的各种会议和学习培训一次扣1分;上班期间违反规定上网聊天、打游戏、看电影的发现一次扣1分;不服从工作调配,有顶撞或吵闹行为的一次扣1分。直到扣完该项得分为止。
当季度事假累计超过15天,当季度工作纪律不得分(特殊情况另行处理);因个人违规违纪行为,造成重大经济损失或严重影响单位形象的当季度工作纪律不得分。
因病住院持有相关手续的不扣分,国家规定的公休假、婚假、丧假、产假、探亲假等,休假期限内不扣分。
②干部群众民主测评(50分)
由局、公司全体干部职工对考核对象进行测评。测评分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。
个人干部群众民主测评得分=(50×得优秀票的票数+46×得称职票的票数+42×得基本称职票的票数+0×得不称职票的票数)÷总有效票数。
③领导班子民主测评(10分)
由单位党政领导班子成员对考核对象进行测评。测评分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。
个人领导班子民主测评得分=(10×得优秀票的票数+8×得称职票的票数+6×得基本称职票的票数+0×得不称职票的票数)÷总有效票数。
2. 分配办法
定性奖励性绩效设一等奖2名,奖金1000元;二等奖9名,奖金800元;三等奖3名,奖金600元。根据个人定性考核得分从高到低确定获得定性奖励性绩效的等级和奖金。
六、本考核办法从2014年1月起执行。
特此通知。
***县***局
2014年1月28日
第1篇:事业单位绩效考核实施方案
为规范白云区档案局事业单位工作人员绩效工资考核分配工作,建立健全科学的考核激励机制,调动干部职工的工作积极性,根据绩效工资有关规定,结合我局实际,特制定本方案。
一、考核原则
以科学发展观为指导,按照省、市、区有关绩效工资分配政策,正确行使绩效工资分配的自主权。实行科学考核、绩效挂钩、按劳分配,建立自主灵活、符合档案工作特点的激励分配机制,进一步扩大单位内部分配自主权、增强竞争意识,充分调动事业单位工作人员的积极性和主动性,提高服务质量和效率,促进档案工作全面健康发展。
二、分配原则
(一)坚持“多劳多得、不劳不得、优绩优酬、责益相符”的原则。
(二)坚持“公正、公平、公开”的原则。
(三)坚持“效率优先、兼顾公平、科学合理”的原则。
三、考核对象和时间
(一)考核对象
白云区档案局20XX年底在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员。我局纳入实施范围的事业单位工作人员共2个。即:白云区档案局地方志科编纂科在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员共2个。
(二)考核时间
从20XX年1月1日起实施,对白云区档案局20XX年1月-12月在编在岗、财政全额拨款的事业编制工作人员进行绩效工资考核。
四、考核机构
区档案局成立由局长任组长,党支部书记、副局长任副组长,各科(室)负责人组成白云区档案局事业单位绩效工资考核工作领导小组,负责绩效工资考核分配的组织协调、指导和相关业务工作。领导小组下设办公室在档案局办公室,由局办公室主任担任领导小组办公室主任,负责对全局事业单位绩效考核。
五、绩效工资的构成和考核内容
(一)绩效工资的构成
事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资占绩效工资总量的70%,基础性绩效工资按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作纪律、工作态度、工作量、工作成效和实际贡献等因素,占绩效工资总量的30%,每年考核一次,按照考核结果一次性发放。
(二)绩效工资考核内容
绩效工资主要考核职工工作的德、能、勤、绩、廉等方面,具体内容包括:对职工工作作风、政治表现、工作纪律、工作态度、工作效率、是否服从工作安排、履行岗位职责、工作量大小、在岗工作时间、完成本单位规定的工作任务等情况进行全面考核,重点考核工作实绩。
1、基础性绩效工资设置
基础性绩效工资按月全额发放。对服从工作安排,履行岗位职责,完成规定的工作任务的,全额发放其相应的基础性绩效工资。在职人员在法定假期内休假的,不扣发基础性绩效工资,每月按照绩效工资的70%发放。
2、奖励性绩效工资设置
奖励性绩效工资实行百分制考核,由白云区档案局进行考核,主要考核职工的德、能、勤、绩、廉四个方面(具体考核标准参照附件)。每年考核一次,单位根据考核结果一次性发放。
3、考核加分
年度履职考核为优秀的加2分;本年度内获得区、市、省、国家级先进个人称号或其他表彰的分别加2、3、4、5分,获得市、省、国家档案局档案工作先进表彰的分别加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)
六、考核方式和计算方法
(一)奖励性绩效工资考核方式
1、领导评(60%)。由白云区档案局领导班子对事业单位工作人员进行考评,最后得分占考评的60%。
2、同事评(40%)。由白云区档案局其他一般干部和工作人员考评,最后得分占考评的40%。
3、自评(10%)。由自己考评,自评得分占考评总成绩的10%。
(二)奖励性绩效工资考核计算方法
白云区档案局对事业单位工作人员考核的人员分布为:领导班子共3人(考核加权总分为A),全局其他考核工作人员共8人(考核加权总分为B),被考核人2人(自评考核总分为C)。
被考核人最后考评得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C
七、奖励性绩效工资的分配方法
(一)奖励性绩效工资的考核发放
白云区档案局每年年底对事业编全体干部职工进行一次工作绩效考核,按照德、能、勤、绩、廉及考核加分标准进行考核打分,最后按照考核计算方法进行汇总,作为被考核人奖励性绩效工资的发放依据。奖励性绩效工资的考核最高分值为100分,被考核人最后发放奖励性绩效工资数额为激励性绩效工资总额的个人最后考核得分的百分比。(如某工作人员年度扣取的奖励性绩效工资总额为1000元,该同志年度奖励性绩效工资考核最后考评得分为95分,则应兑现奖励性绩效工资金额为1000×0.95=950元)。
(二)排除性获得奖励绩效工资情形
有下列情况之一的工作人员,不得享受当年奖励性绩效工资。
1、因违法违纪行为受国家机关处理或其他有关规定停发工资的;
2、在工作中不服从工作安排,推诿扯皮,工作中不负责任,发生责任事故,造成严重后果,影响全局或全区档案工作进展的;
3、被解除聘用合同的;
4、年度履职考核为基本合格、不合格或未参加考核的;
5、一年内无故旷工累计15个(含5个)工作日以上、事假累计超过30天(含30天)以上的(政策规定的法定休假,婚假、丧假、产假时限和工伤治疗期间除处)。
扣发人员的奖励性绩效工资和经考核兑现后积余部分金额,由单位作为奖励性绩效工资自主统筹安排。
八、工作要求
实施绩效工资考核的全过程要公开透明,随时接受干部职工的监督和质询。考评的各项得分必须保存有原始依据,考核量化分数及结果应告知被考核人员,有异议的可在规定的时限内提出复核。
九、本考核办法自20XX年1月起执行。
十、本考核办法由区档案局绩效工资考核工作领导小组负责解释。
第2篇:事业单位绩效考核实施方案根据晋江市委、市政府要求,按照《中共晋江市委、晋江市人民政府关于印发〈晋江市机关事业单位工作人员绩效考核实施方案〉的通知》(晋委【20XX】166号)文件精神,结合本街道实际,制定本实施方案:
一、实施范围和对象
梅岭街道机关事业单位在编在岗工作人员。本实施方案打破身份管理,实行岗位管理,不同身份人员同时纳入绩效考核实施范围。长期在编不在岗人员(不能享受绩效考核奖金)、当季退休人员(按在职月份享受固定绩效考核奖金)、离岗待退人员(在离岗待退期间没有违法违纪行为,固定享受称职等级奖金)不纳入绩效考核实施范围。
司法、土地、劳务等市直单位派驻梅岭街道的在编在岗工作人员参加街道绩效考核,街道将提出初步考核意见,并将考核情况书面反馈市直主管部门,由各市直主管部门确定最终考核等次。
按照职务层次,考核对象按科级干部、中层干部(含工作点副点长)和一般工作人员三个类别分开考核。
二、绩效评价办法
1、基本原则
以“谁主管、谁负责、谁评价”为原则,采取自上而下的评价方式,形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。
2、考核分数计算办法
各项工作得分由该项工作的直接领导对照每个工作人员个人绩效工作台账、工作目标的完成程度和完成质量给予打分,常规工作总分为50分,如果同时兼科室工作和下社区工作,则每项为25分;重点项目工作满分为40分,如果同时兼任两个项目,则每个项目为20分;如果无参加重点项目工作,常规工作得分则以总分90计;考勤分值总分为10分,根据考勤情况计分,全勤得10分,迟到一次扣1分,迟到10次或以上该项不得分,旷工一天扣5分,旷工两天或以上该项不得分;奖惩附加分根据奖惩情况酌情加分或扣分,加减分值最高为10分。考评得分=(常规工作得分+重点项目得分+考勤得分+奖惩附加分)×60%+党政领导测评分值×40%。其中,党政领导测评分值按测评结果排名计,排名前25%得分为90分,排名前25%—55%得分为80分,其他得分为70分。
三、评价等级设定
根据绩效考评得分情况,从高到底排列,分为“优秀”、“良好”、“称职”、“不称职”四个等次。考评得分高于90分以上的,评为“优秀”等次;考评得分75分—89分的,评为“良好”等次;考评得分60分—74分的,评为“称职”等次;考评得分60分以下的,评为“不称职”等次。绩效考核“优秀”等次和“良好”等次人员比例按三个考核类别分别控制在人数的25%以内和30%以内。
当季请假累计超过15个工作日的不能享受“优秀”等次奖金。当季退休人员和调离本市人员按在职月份享受“称职”等次奖金。
下列人员参加考核不确定等次:当季新录用(聘用)或外县(市、区)新调入人员工作不满20个工作日的、当季请病事假累计超过40个工作日的、当季被效能告诫的、受立案调查在立案期间的。
下列人员参加考核确定为不称职:当季旷工累计超过2个工作日的,受党纪政纪处分或在处分期间的当季确定不称职,以后按年度考核确定等次或不定等次。
四、绩效考核程序
绩效考核工作按照“计划、总结、评估、反馈”的流程,对各项工作目标完成情况进行动态管理。开展绩效考核工作一般按照以下四个步骤进行:
1、制定绩效计划。根据上级工作任务和本单位工作职能,各科室按目标时序进度安排,制定详细的工作计划,并把工作计划细化到考核对象。考核对象应根据自己的岗位在每季度初填写好《工作目标量化评分表》,并报送街道绩效办。
2、做好工作纪实。按照绩效计划安排,考核对象应做好绩效工作记录,工作记录在《晋江市绩效管理工作日记》上,工作日记记录每天的出勤和主要工作情况。考核对象应按月份、季度和年度进行工作总结,逐条列举工作目标和进展情况、完成程度和工作成效,形成个人绩效工作台账。在填写《梅岭街道机关事业单位工作人员个人绩效工作台帐》应尽量把工作内容细化、量化。个人绩效工作台账每季度首月5日前由各部门收集后报送至街道绩效办,由街道绩效办统一管理。
3、组织绩效评估。全体考核对象在每季度首月填写《梅岭街道机关事业单位工作人员绩效考核评分表》,并经各项工作的直接领导评价、打分后,于每季度首月5日前汇总至街道绩效办。街道绩效考核领导小组根据实际需要,召开述职评议会,对考核对象上一季度工作绩效完成情况进行评定,由街道绩效考核领导小组在逐级征求意见的基础上确定考核等次。主要领导绩效考核等次应在与单位绩效评估暨“五大战役”考评结果以及单位奖励惩戒情况挂钩。绩效考核结果按干部管理权限报组织人事部门备案。
4、做好绩效反馈。在绩效考核结果确定后,对照职能工作目标,指定专人向考核对象反馈考核结果。注意做好思想政治工作,对考核对象的绩效情况进行讲评,主要是肯定成绩、指出不足、明确方向。绩效考核结果在本单位进行公示,广泛接受干部群众的监督。
五、绩效考核结果运用
绩效考核结果运用是指把绩效结果与个人利益挂钩,把绩效结果作为物质激励、精神激励和政治激励的主要依据。
1、与考核奖金挂钩。“优秀”等次人员每季度奖励2100元,“良好”等次人员每季度奖励1800元,“称职”等次人员每季度奖励1500元。
2、与奖励惩戒挂钩。把绩效考核与年度考核、评先评优表彰结合起来。年度考核优秀等次人员从季度考核“优秀”等次人员中评选、产生,对于季度考核被评为“优秀”等次三次及以上的,在本单位年度考核优秀等次人数限额内,可以直接确定为年度考核优秀,并作为年度评先评优的推荐人选。。对于季度考核被评为“不称职”等次两次及以上的,年度考核直接确定为不称职(不合格);被评为一次“不称职”等次的,年度考核确定为基本称职(基本合格)。对于有计生、综治、安全生产、环境保护等一票否决情况的,按相关规定确定考核等次。【达州市事业单位绩效考核办法】
3、与职业发展挂钩。坚持把绩效考核与岗位调整、选拔任用和学习培训结合起来。对于当年度绩效考核多次获评“优秀”等次的人员,在干部提拔使用上给予优先推荐;在干部培训时,作为优先安排人选。对于当年度绩效考核获评“不称职”等次的,给以一定期限的待岗处理,采取跟班学习、强制培训等措施,帮助待岗人员整改提高,并依据培训结果和能力条件重新安排工作;对于不胜任现职工作,又不接受其他安排的,予以辞退。
第3篇:事业单位绩效考核实施方案为贯彻落实《20XX——2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,为进一步深化干部人事制度改革,探索建立个人绩效考核评价体系,充分发挥考核的激励导向作用,调动工作人员积极性和主动性,努力形成奖优罚劣、优胜劣汰的工作机制。根据《中共晋江市委、晋江市人民政府关于印发<晋江市机关事业单位工作人员绩效考核实施方案>的通知》(晋委〔20XX〕166号)精神,结合我镇实际情况,制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合开展创先争优活动,探索建立健全机关事业单位工作人员绩效指标体系、绩效考评体系、绩效运用体系,努力规范公务行为、优化服务环境、提高工作效能,为我镇跨越发展、科学发展以及打好城建战役,建设美丽安海提供有力的人才保障和智力支持。
二、基本原则
1、坚持分级考核与分类考核相结合的原则。根据职务层次、工作分工情况,把考核对象划分为科级干部、内勤工作人员和下村工作人员三种类别,分级分类进行考核。
2、坚持定量考核与定性考核相结合的原则。在设置考核指标时,要努力减少模糊不清的定性指标,尽量把考核内容具体化、数量化,切实增强考核指标的针对性和可比性。
3、坚持季度考核和年度考核相结合的原则。在采取年度考核时,要以季度考核情况为依据,把绩效考核的时间关口前移,做到平时跟踪管理、定时检查评估、及时兑现结果,切实增强绩效考核的时效性。
4、坚持组织评价与社会评价相结合的原则。在组织民主测评时,除了要坚持“谁主管、谁负责、谁评价”的评价方式,还要注重公众评议,形成完善的评价机制。
5、坚持精神激励与物质激励相结合的原则。在运用绩效结果时,除了使用绩效考核奖金等物质激励外,注重把绩效考核结果与精神激励和政治激励挂钩,不断拓宽绩效结果的运用范围和领域。
三、实施范围和对象
1、纳入考核范围和对象:镇机关在编在岗工作人员;镇国土资源所、劳动保障事务所、司法所、行政执法中队、环保执法中队的公务员、参照公务员制度管理人员、事业编制人员、工勤人员参加镇机关考核,考核等次人数单独核算(等次仍须严格按照规定比例控制),不占用所在镇名额。考核等次由各市直主管部门最终确定,考核奖金由市直主管部门兑现。
2、不纳入考核范围和对象:镇机关处级以上干部、离岗待退人员、长期在编不在岗人员、20XX年7月1日前退休人员。
四、绩效考核内容
根据《晋江市机关事业单位工作人员绩效考核实施方案》(晋委[20XX]166号)的有关规定,安海镇机关工作人员绩效考核根据职务层次、工作分工情况进行分类考核,即科级干部、内勤工作人员及下村工作人员。
1、科级干部绩效考核内容。主要指“个人执行廉政准则”及贯彻落实党风廉政责任制情况、重点项目完成情况、分管工作完成情况、组织协调工作情况(详见附件2)。
2、机关内勤、下村工作人员绩效考核内容。主要考核工作实绩,即工作完成成效。具体考核内容包括履职情况、测评情况及加减分情况(详见附件3、4)。
五、绩效评价方法
(一)科级干部考核内容
科级干部日常工作性质及范围与一般干部有所不同,因此考核内容也有一定的区别,具体内容如下:
1、“个人执行廉政准则”及贯彻落实党风廉政责任制情况;(20分)
2、重点项目完成情况;(40分)
3、分管工作完成情况;(20分)
4、组织协调工作情况。(20分)
(二)机关内勤、下村工作人员考核内容
1、履职情况(80分)
①岗位目标(40分)
内勤人员:按时按质完成镇党委、政府交办的工作情况,按时按质完成上级业务部门日常工作情况。
下村人员:为民办实事情况、制止“两违”情况、安全生产管理情况、计生落实情况。
②重点目标(30分)
参与拆迁、征地等重点项目工作完成情况。
③公共目标(10分)
出勤情况。无故缺席、迟到、早退扣1分/次;旷工扣2分/天。
2、测评情况(20分)
内勤人员:镇领导班子、机关干部职工根据被考核对象平时的工作态度、为人处事等综合表现,酌情评分。
下村人员:镇领导班子、机关干部职工根据被考核对象平时的工作态度、下村频率、为人处事等综合表现,酌情评分。
3、加、减分情况
受省部级以上表彰奖励10分,通报批评和新闻曝光扣10分;受县处级以上表彰奖励5分,通报批评和新闻曝光扣5分;突(偶)发事件中做出特殊贡献的(含媒体表扬的)奖励5分,失职扣5分;在省以上报刊杂志上发表论文、新闻报道等的,奖励3分;工作失误造成重大经济损失或造成严重后果的扣5分;违法违规行为引发上访或行政诉讼的扣5分;未参加组织活动及规定培训学习者扣5分;本单位领导认为需要增减的其它奖扣5-10分。
(三)等次评定标准
镇绩效考核领导小组成员根据被考核对象的考核得分,按从高到低原则,对其依次排名,排名在总人数25%之前的评为“优秀”,排名在总人数25%-30%的评为“良好”,其余的除个别情况需评为“不称职”之外,均评为“称职”。考核得分相同的,等次评定由领导组研究、决定。
六、绩效考核程序
(一)科级干部绩效考核程序
1、考核准备。撰写自我鉴定材料(详见附件2)。
2、考核得分。镇党政主要领导根据被考核对象的工作表现及鉴定材料,给予评分(详见附件2)。
3、最终评定。镇绩效考核领导小组成员根据被考核对象得分排名情况,给予评定。
4、结果反馈。考核结果通知考核对象本人,并在镇政府大厅公示,公示日起7个工作日内被考核对象对考核结果如有异议,可向镇机关工作人员绩效考核领导小组申请复核或申诉。
(二)机关内勤、下村工作人员绩效考核程序
1、考核准备。整理考核相关材料,填写个人绩效工作台账(详见附件3、4)。
2、自我评分。被考核对象根据岗位目标、重点目标工作完成情况,客观进行评分(详见附件3、4)。
3、考核得分。工作点点长及部门负责人要查看被考核对象个人绩效工作台账,客观地根据其当季履职情况、测评情况和综合表现等因素,给予初步评分。下点领导及分管领导再进一步对其进行考核评分,所得分值为被考核对象的考核得分。
4、最终评定。镇绩效考核领导小组成员根据被考核对象得分排名情况,给予评定。
5、结果反馈。考核结果通知考核对象本人,并在镇政府大厅公示,公示日起7个工作日内被考核对象对考核结果如有异议,可向镇机关工作人员绩效考核领导小组申请复核或申诉。
七、绩效结果运用
安海镇将机关工作人员绩效考核结果作为物质激励、精神激励和政治激励的主要依据,与考核奖金、年度考核、职务调整、奖励惩戒及职业发展等挂钩,
1、考核奖金按当季个人绩效考核“优秀”、“良好”、“称职”三个等级进行发放,即“优秀”等级发放2100元、“良好”等级发放1800元、“称职”等级发放1500元(绩效考核不称职,不给予发放奖金)。
2、当季请假累计超过15个工作日的不能享受“优秀”等次奖金;当季退休人员和调离本镇人员按在职月份享受“称职”等次奖金;当季新录用(聘用)或外县(市、区)新调入人员工作不满20个工作日的、当季请病事假累计超过40个工作日的、当季被效能告诫的、受立案调查在立案期间的不定等次,不享受绩效考核奖金;当季旷工累计超过2个工作日的,确定不称职等次;受党纪政纪处分在处分期间的,当季不称职,以后按年度考核规定确定等次或不定等次;受立案调查的暂缓兑现绩效考核奖金。
3、年度考核优秀等次人员从季度考核“优秀”等次人员中评选、产生,对于季度考核被评“优秀”等级三次及以上的,在本单位年度考核优秀等次人数限额内,可以直接确定为年度考核“优秀”,并作为该年度评先评优的推荐人选。
4、对于季度考评被评为 “不称职”等次一次的,年度考核一般确定为“称职”或以下等次;被评为“不称职”等级两次及以上的,直接确定为不称职。
5、对于当年度绩效考核多次获评“优秀”等次的人员,在干部提拔使用上给予优先考虑或推荐;在干部培训时,作为优先安排人选。
6、对于当年度绩效考核获评“不称职”等次的,给予一定期限的待岗处理。
第4篇:事业单位绩效考核实施方案事业单位是依法设立的、从事教育、科技、文化、卫生等公益服务、不以营利为目的的社会组织,这一定位决定了事业单位所应具有的四大特征,即:依法设立、从事公益服务、不以营利为目的、社会组织。
从事公益服务、不以营利为目的是事业单位最重要的特征,由此也决定了事业单位的绩效考核与企业的绩效考核有着本质的区别,它不能简单地以利润和经济成本为目标,而是要衡量所提供的公共服务的社会转移价值,而这种衡量存在三个较大的难点:
(一)难以确定:所谓难以确定,就是公共服务的评价标准难以确定,比如中小学教育质量,我们希望中小学为社会提供素质教育,但什么是素质,如何衡量素质,目标难以确定,于是,多数教育管理部门以分数和升学率作为评估学校教育质量的指标,因为这一指标容易确定,但遗憾的是,这种容易确定的、明确的指标,却往往不能代表事业单位的设立使命。
(二)难以量化:所谓难以量化,就是公共服务的评价标准难以完全定量衡量,比如社区医疗卫生服务,很重要的一项工作就是健康服务与健康教育,而由于区域的不同、服务对象的不同,对此项工作的考核标准就比较难以量化,考核就有一定的难度。
(三)难以衡量:所谓难以衡量,就是公共服务的评价数据难以计算和获取,对于企业来说,产值、利润、合格率、成本等都可以通过企业的财务信息获得,而事业单位则不然,一是有些工作的效果要经过较长的时间才能显现,二是针对公共服务的考核往往要引入社会评价的方式,要选择相当数量的样本进行调查,实现成本较高。
正因为此,事业单位普遍感觉绩效考核推行起来的难度很大,而本次事业单位的绩效工资改革又将考核的问题再次推上了桌面-既然是绩效工资,必然要有配套的绩效考核体系,产生考核结果,并将结果应用于工资的发放。这一矛盾如何解决?集多年为企事业单位设计绩效考核方案的经验,笔者认为,事业单位启动绩效考核,不一定要求面面俱到、非常完美,但必须把握好“一个中心、两个基本点”,即:以绩效改进为中心,以程序公平与标准公平为基本点。
(一)以绩效改进为中心。
客观地看,相对于企业绩效考核,除少数相对市场化的单位之外,绝大多数事业单位的绩效考核还处于起步阶段,许多单位的干部、员工甚至还不能完全区别绩效管理、绩效考核、考评、民主测评、目标管理、责任制的概念,因此,对于多数事业单位来说,第一轮的绩效考核体系的建设和运行,更多的是绩效管理概念的普及、理解与导入。在这一阶段,我们特别需要向全体人员灌输的概念是:绩效管理是一个循环,自绩效计划开始,经过绩效辅导、绩效考核、绩效反馈到考核结果的应用,形成了一个闭环;经总结提高后,进入下一轮绩效循环;在这一过程中,组织绩效呈螺旋上升的趋势;而绩效管理的目的,正是促进被考核者达成目标,并实现绩效的持续改进。其中,考核只是绩效管理的一个环节,绩效工资只是绩效考核结果的一种应用方式,考核不是目的而仅仅是绩效改进的手段。
有了这样的指导思想,大家就会把目光聚焦在如何实现绩效的改善上面,而不是把考核结果仅仅当作分配的依据,而过分关注其公平性。客观地讲,绩效考核的结果不可避免地存在非量化的、非可控的、非绝对公平的因素,即使是企业的绩效考核也是如此,事业单位的考核更是无法做到,因为公共服务的价值和质量本来就难以衡量,在不同区域、不同社会环境下、针对不同目标群体的服务更加难以建立完全公平的评价标准。此外,即便这样的标准可以找到,取样、清洗、计算的成本也将非常之高,可能导致绩效考核这一管理活动的投入产出比过低,无法长期持续。
第1篇:县卫生局上半年工作总结范文
XX年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下,卫生局以全县卫生工作会议的召开为契机,紧紧围绕各项中心工作,突出重点,统筹兼顾,较好地完成了县委县政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作汇报如下:
一、全县新型农村合作医疗工作实现计算机和实时结报
XX年,全县78462名农牧民中有67925名农牧民参加了新型合作医疗,占全县农牧民总人数的86.57%,较XX年增长了14.74%,达到了自治区的标准。合作医疗试点工作已逐步得到农牧民群众的认可和好评。 XX年1-6月门诊就诊人次22548人,补偿合作医疗资金52万元。有3623名参加合作医疗的农牧民因病住院,支出住院医疗费1002万元,补偿总金额156万元,补偿比例15.56%。其中XX年乡镇医疗机构住院1946人,支出114万元,补偿总额43万元,补偿比例为37.72%,XX年县级医疗机构住院1163人,支出220万元,补偿总额51万元,补偿比例为23.18%,XX年县外定点医疗机构住院514人,支出667万元,补偿62万元,补偿比例为9.3%。有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
二、以创建全国卫生城市为载体,扎实推进爱国卫生工作
紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标,按照《国家卫生城市标准》的要求。自XX年11月以来在县委宣传部的领导和组织下,县爱卫办安排人员两期社会主义新农村建设宣讲团赴农牧区开展宣传活动。按照区、州爱卫会关于开展卫生红旗单位和卫生示范村镇创建活动安排,目前我县有5家荣获自治区卫生红旗单位,有21家荣获自治州卫生红旗单位,有32家荣获县级卫生红旗单位。今年全县拟申报创建国家级卫生红旗单位4家,区级卫生红旗单位17家,州级卫生红旗单位44家,县级卫生红旗单位55家。今年上半年,在全县共进行5次检查指导工作,共印发宣传册10万余册,宣传单374540份,张贴宣传画1800多幅,发放培训教材348套。对学校、商场、市场、车站等重点场所进行了集中消毒处理和技术指导。广泛发动群众,大搞室内外环境卫生,共清除垃圾7392吨,消灭卫生死角,营造良好的生活和工作环境。
三、坚持打防结合的原则,行政执法工作有新成就
坚持贯彻《医疗机构管理条例》和《执业医师法》。强化卫生行政执法,建立突出性执法的决速反应机制与长效防治机制相结合的执法体系,完善责任追究制度,成立各级各类医疗单位为重要监督举报的信息反馈平台。充分发挥卫生监督机构的作用,将医政、妇幼和献血等监督执法职能纳入监督所管理,扩大了卫生监督所的行政执法范围;健全和完善了卫生行政执法责任制和服务规范,逐级划分责任范围,形成了较为完备的行为约束机制;上半年共开展卫生执法监督600户次,查处违法案件150起,行政处罚5000元,同比增长54.02%,受理群众投诉举报116 件,处理率100%;取缔非法食品黑窝点 32个,取缔非法行医 9个,规范医疗机构21个,保障了全县群众的食品卫生、公共场所卫生、职业卫生和医疗卫生安全。
四、开通孕产妇抢救绿色通道,孕产妇继续保持零死亡
继续以贯彻落实《两个发展纲要》《母婴保健法》为重点,围绕今年的业务指标,制定详细的工作计划,考核标准及实施办法,重点加强农村妇幼保健队伍的建设,健全农村妇幼保健网络,强化对基层妇幼保健人员的业务培训,提高其管理能力和业务水平。据统计,上半年 指标完成情况:孕产妇427人,建册426人,系统管理382人,系统管理率89. 46%,高危妊娠93人、管理率100%;住院分娩100%;出生低体重儿19例;出生缺陷9人,引产3人;三岁以下儿童系统管理率75. 67%;五岁以下儿童死亡4人,死亡率为9. 38‰;母乳喂养率为91. 69%;新生儿访视率100%;托幼园所儿童新入园1100人,健康体检1100人,工作人员149人,健康检查率100%,以上全部指标达标。
五、坚持齐头并进的方针,卫生防疫核和无偿献血工作有新的进展
进一步强化公共卫生工作,使防病、食品、饮水和公共场所卫生的监督监测工作全面加强。从今年3月1日起实行“网络直报”工作,全县有16家医疗单位实行网络直报传染病工作。截止6月30日全县共报告传染病 例。其中:乙型肝炎 例,肺结核 例,流行性腮腺炎 例,甲型肝炎 例,菌痢 例,艾滋病感染者 例,风疹 例,感染性腹泻例,丙型肝炎 例,其他疾病 例。对全县医疗机构传染病进行漏报情况进行了抽查,共查出传染病 例,漏报 例,漏报率 %。对捕获的 匹旱獭进行了体外寄生蚤监测,采集旱獭血清 份,牧犬血清 份,人血清 份,经检验全部阴性。采集旱獭脏器标本 份,经鼠疫四步检验未检出鼠疫菌。儿童计划免疫报告接种情况为:乙肝疫苗应种 人,实种 人,接种率 %;乙肝疫苗第一针应种 人,及时接种 人,接种率 %;卡介苗应种 人,实种 人,接种率 %;糖丸应种 人,实种 人,接种率 %;百白破应种 人,实种 人,接种率 %;麻疹疫苗应种 人,实种 人,接种率 %;百白破加强应种 人,实种 人,接种率 %;麻苗加强应种 人,实种 人,接种率 %;糖丸加强应种 人,实种 人,接种率 %;白破二联加强应种 人,实种 人,接种率 %。积极开展无偿献血活动,上半年全县无偿献血共892人次,献血量达283600毫升,满足了临床用血100%来自无偿献血的要求,临床成份输血率达98.1%,共为27名用血群众报销血费18850元,互助金6240元。完成了县政府下发的无偿献血指导性计划 六、以新一轮“三级联创”活动为载体,全面加强党的基层组织建设深入开展“三级联创”活动。按照“三个代表”重要思想的要求,发扬卫生行业精神,突出抓好四个创建(创“五好”先进支部、创“五好”电教室、创先进基层站所、创“十星”级党员),三个重点(配强班子、建好队伍、选好路子)。三件大事(认真学习贯彻十六大精神、县委九届七次全委(扩大)会、县委十次党代会精神;加强党员教育和管理,充分发挥党员的时代先进性;继续推进医疗单位人事制度改革步伐,建立符合社会主义市场经济要求和卫生行业特点的运行机制,壮大集体经济)。开展好“四个一”活动(即有一块党建业务板面、一块党务政务公开栏、一块“十星”级党员评选台、一块学习园地)。开展创一流班子活动和创建群众满意部门活动。大力倡导文明行政、高效行政,做到办事制度、办事程序、办理结果公开,并设立群众举报电话和举报箱,设置导示牌、监督牌、标示牌,实行挂牌上岗,及时准确的了解掌握群众的心声,自觉接受群众的监督,变群众上访为领导下访,真正解决老百姓普遍关心热点、难点问题,把群众的好事办好、实事办实。积极开展在职党员进社区活动和下乡驻村活动,积极参与社区扶贫帮困、卫生治理、演讲会、联谊会、义诊和健康教育等活动,为驻村单位 。XX年卫生局党委创建学习型医院、机关党建示范点4个,精神文明示范点2个,宣传示范点2个,重点整顿支部2个。共新发展党员2名,接纳7名先进分子为建党培养对象。上半年共上报信息40篇,其中自治区级采用1篇,州级采用4篇,县级采用20篇。
七、采取多种形式,开展文明行业创建活动
局党委把文明单位的创建工作纳入双目标管理工作中,今年我局有1个单位申报创建县级文明单位,1个单位申报创建州级文明单位,在创建工作中始终做到“四个落实、四个到位”:一是落实精神文明创建工作的组织机构,保证领导到位。在创建活动中,把精神文明建设纳入到党建工作中,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,党政齐抓共管的格局。二是落实学习培训,任务落实到位。充分利用各种专题会议、培训班,各种文化娱乐活动、行风评议活动,对精神文明建设做出布置,明确目标任务,同中心工作一起考核、一起安排、一起检查、一起落实。结合卫生工作,制定内容丰富、责任明确、操作性强的精神文明创建责任书,制定考核细则,进行半年和年终考核,促使各项任务落到实处。三是落实奖罚机制,考核目标到位。在精神文明创建工作中,我们开展了“文明职工”、“文明科室”、“十佳护士和医务工作者”、“五好文明家庭”、“巾帼建功标兵”、“卫生评比”等活动,进行半年一评,把创建活动和个人的年度考核、年度奖金、评优相挂钩。四是落实制度、管理到位。为了把精神文明工作真正步入制度化、规范化的管理轨道,从领导到职工,人人有压力、有责任,形成了一级抓一级,争先创优、奋发向上的工作新格局。
八、结合“干部进状态”工作为契机,做好 医院管理年活动、治理商业贿赂、党风廉政建设、行风建设四项联动,促进卫生系统内涵建设
今年上半年,以农村甲级村卫生室建设为重点,以完善办医硬件条件、乡村医生准入为切入点,对现有的农村卫生室逐步实施整改提高,切实加强三级医疗预防保健网建设。从五方面入手,全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政建设卫生行风四项建设,以多项抓手联动,促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转:一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会,对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署;二是分别成立了相应的领导组织和工作机构,不同的工作机构各负其责,各尽其职,做好工作;三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件,对不同的活动明确不同的工作重点,使三项建设具有更强的针对性和互补性;四是设立专用的银行帐户和举报电话,并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导,目前已完成了第一轮督查任务;五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育,利用正反两方面典型开展示范和警示教育,使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识,恪守职业道德,树立正确的价值观和利益观。制定《XX年卫生系统深化行风建设工作方案》,与19个医疗卫生单位签订了党风廉政建设责任书,建立勤政、廉洁自律、“一岗双责”教育预防、监督管理机制、机关效能考核“六项制度”,在2家医院实行药品(器械)招投投标和集体采购达。今年县医院公开招标新建综合门诊大楼电梯2部达64万元,药品参加州上统一招标,从XX年1月至今药品招标达1200品种达250万元。以保持共产党员先进性教育活动巩固扩大成果为契机,积极探索建立卫生系统永葆先进性的长效机制,对群众反映的热点难点问题,现已全部整改完备。上半年共接到信访案件 期,办结 期,共查处违纪人员 人。
第2篇:县卫生局XX年工作总结XX年是“十一五”规划的开局之年,也是我县进一步巩固医疗卫生体制改革、全面加强医疗管理制度的一年。在去年的基础上,全县卫生工作本着从实际出发,坚持党的医疗卫生方针政策,认真贯彻落实各级文件、会议精神,发扬求真务实、团结拼搏的工作作风,一切以基层医疗卫生实际情况为出发点,顺利完成了各项工作。现将XX年工作总结如下:
一、建立建全新型农牧区医疗制度,推动卫生事业健康发展:
(一)、继续强化农牧区医疗管理制度互助共济的意识。提高卫生队伍整体素质,使广大医务工作者成为新时期具有高尚医德医风、强烈事业心和责任感的卫生工作者。县卫生局采取多种形式,有计划、有步骤地加强基层专业技术人员职业培训和素质培养,同时利用每月乡镇院长例会及各乡交叉验收的形式,相互交流、学习,弥补不足,努力提高医疗综合服务能力和服务水平,确保了农牧区医疗管理制度健康、有序地运行,尽可能地满足了广大农牧民群众健康需求。
(二)、为切实保障广大农牧民群众卫生健康的需求及便捷的医疗就诊环境,使农牧民吃上安全药、放心药,营造良好的生活空间,在提高我县村级医疗机构建设,不断完善村级医疗设施和服务水平,规范村级医疗机构管理的同时,要求村医每日平均完成至少就诊5名以上病人的指标,村医必须将当月核销的登记及时上报乡卫生院,并由乡卫生院从家庭帐户底帐中进行逐一核销。
(三)、鉴于我县乡村聘用医生待遇低的实际情况,县政府将其列入为农牧民办十件实事中,村医工资补贴增长100%,聘用乡医工资补贴增长50%。同时各乡(镇)卫生院根据自身的业务收支情况,从中适当提出一部分经费用于补贴乡、村医生工资,使乡医工资平均达到800元、村医工资达到300元。
(四)、今年xxxx县“两网”(药品供应网和药品监督网)建设正式启动运行,为积极配合“两网”建设工作,在改扩、建各乡镇卫生院的基础上,县人民政府从地方财政拨出10万元作为“两网”建设专项经费,用于改善和提高了我县七个乡卫生院、35个行政村卫生室和11个自然村供药点的医疗设施设备。这从根本上解决了我县偏远地区农牧民群众就医难、吃药难的问题,也为完善我县“三级网络”建设奠定了坚实的基础,实现了农牧民出门就吃上药、就近买到药。
(五)、为提高乡、村医疗管理和服务水平,县卫生局在加强乡(镇)卫生院建设和完善设施的同时,利用各种项目及现用资源加大对乡、村医生的培训力度,及时调整乡卫生院院长,并根据标准乡(镇)卫生院的要求,制定了各项规章制度,予以上墙。建立院长每月例会制度,定期召开院长会议,通过例会讨论交流经验,及时掌握和解决工作中存在的问题,及时安排新的工作,以确保农牧区医疗管理制度健康、有序及各项卫生工作的顺利开展。【达州市事业单位绩效考核办法】
(六)、为了更好的建立建全新型农牧区医疗制度,在不断完善自身软硬件建设的同时,加强与兄弟区县进行交流。
二、加强药品管理,确保药品质量和用药安全:
根据xxx市药品集中采购实施方案,我县对药品采购及管理进行了统一规范。建立健全药品监督管理机制,对购入、销售、库存的药品在实行金额管理的同时,实行全面的数量、质量管理,从数量、金额、质量三方面对药品的进、销、存进行管理;实行县卫生局统一加价、统一返还差价,并根据《拉萨市标准化乡(镇)卫生院管理标准暨评审标准》要求在各乡(镇)及村卫生室设立相应的标准药房,从而使药品工作走向科学化、规范化的道路,杜绝了非法药品、过期失效药品流入我县;加强了毒、剧、麻等特殊的管理,严格执行“专人、专柜、专帐”、毒(剧、麻)专用章处方和主治医师签字制度,以防滥用对社会和患者造成危害。今年县卫生局组织专项工作组对全县8个乡(镇)卫生院共进行4轮药品监督检查,确保了全县广大农牧民的用药安全。
三、切实加强初级卫生保健,促进卫生事业发展:
初级卫生保健是农牧区卫生工作的关键,自我县被xxx省列为初保试点县以来,为确保我县初级卫生保健达标,继续实施与8个乡(镇)卫生院签订的初级卫生保健责任书目标,全面完成初保各项工作。为全面贯彻落实国务院《千年发展纲要》,将中央转移支付农村改厕工作在我县有序地开展,结合我县社会主义新农村建设中农牧民住房改建工程,积极推广卫生厕所建设工作,在自愿为主的基础上,县卫生局积极帮助各乡镇农牧民家庭进行改厕工作,截至目前全县共有600余户已经完成改厕工程。
四、加强预防保健工作,提高综合防治能力:
(一)、传染病工作:建立建全传染病“三级管理”制度,降低各类法定传染病发病率和死亡率。全县共发生各类法定传染病4种,患病总人数129人、发病率302.2/十万,比去年同期下降312.4%,目前疫情上报及时率、完整率达到100%。
(二)、“一号病”工作:坚持“一号病”疫区监测、管理和宣传工作。鼠防年监内容完成率≥90%;群众鼠防知识知晓率≥90%;疫情报告及时率达到100%,为避免发生人间鼠疫疫情,县疾控中心将旱獭密度监测扩大至8个乡(镇)9个区域,全县旱獭平均密度为0.086/公顷以下。全年共送检自毙旱獭6样/份、血样15份,均为阴性;对全县乡村医生及村干部进行培训1次,进行鼠防专项培训1期,总计参加人数244人/次,疫点群众预防性投放(SMZ)67人/份。开展巡回监测共计42次。
(三)、地方病工作:继续将地方病作为防疫工作重点,加大城乡居民、销售商碘盐监督力度,为确保该项工作落到实处,5月份防疫站工作人员对16个行政村,320户、7所学校进行碘盐检测和尿碘检测。各乡镇完小碘缺乏病健康教育评估,知晓率为81.4%、学校碘盐实用率达100%。为积极配合上业务部门在我县的大骨节病重点地方和人群的调查,了解我县大骨节分部情况,县防疫站组织人员对14岁以下儿童进行X光拍片,从而为政府防治或搬迁等工作提供了大量的依据。
第2篇:县卫生局上半年卫生工作总结xxxx年上半年的卫生工作,在县委县政府的正确领导和上级卫生行政部门的指导支持下,深入贯彻落实科学发展观,围绕年度卫生工作中心目标任务,重点抓好卫生民生工程实施、巩固基层医改、推进依法行政、做好疾病防控和公共卫生服务,加强医疗卫生服务管理等项工作,各项工作任务进展顺利,范文之工作总结:县卫生局上半年卫生工作总结。现将上半年卫生工作总结如下:
一、认真实施卫生四项民生工程
一城乡合作居民医疗工作实施情况。⑴参合情况。xxxx年我县实行城乡居民合作医疗一体化管理,参合人口245052人,其中农村人口222494人、新农合参合率为99%。⑵补偿受益情况。1~6月新农合补偿受益41565人次,占参合人数的16.96%。其中:住院补偿7722人次,住院补偿受益率是3.15%。门诊统筹补偿32898人次,慢性病补偿246人次,住院分娩补偿699人次。⑶基金使用进度。1~6月新农合基金共支出1781.42万元,占2015年当年应筹资总额的31.61%,占累计基金总额的30.79%。其中住院补偿1601.70万元,门诊统筹补偿97.54万元,慢性病补偿50.25万元,住院分娩补偿31.93万元。⑷住院补偿比及次均住院费用情况。1~6月份住院总费用为3473.65万元,住院实际补偿比为46.11%,次均费用为4499元。同时,切实加大对定点医疗机构的监督管理,有效遏制医药费用的不合理增长,确保基金安全运行。
二重大传染病人医疗救治与艾滋病人生活救助工作开展情况。⑴年度目标任务。年度救治工作任务分别为:贫困结核病人25人、艾滋病人8人;晚血病人救治70人,淘汰疫区耕牛88头,有螺地带设立禁牧标志牌70块,聘用禁牧协管员15人及血防机构装备建设。⑵工作进展情况。今年未发现艾滋病病人,已开展救助贫困艾滋病人4人,使用资金5489元;已救治结核病人5人,使用资金0.46万元,占年度任务的20%;开展晚血病人救治38例,使用资金15.8万元,占年计划任务的54.29%;70块禁牧标志牌已通过招标全部制作并安排有关乡镇、村在有螺地带竖立完毕;禁牧协管员主要安排在新河、木镇和丁桥三个镇,15名禁牧协管员已全部落实;血防机构装备待上级招标采购配送;慢性血吸虫病患者免费化疗92人。
三提高妇女儿童健康水平工作实施情况。⑴免费婚前健康检查工作。年度婚检任务为1150对,目前,实际开展婚检932对,占年度任务的81.04%,使用资金10.06万元。⑵住院分娩补助工作。年度住院分娩补助任务2100人,1~6月份共补助1018人,占年度任务的48.48%,使用项目资金30.54万元。⑶免疫规划接种补助工作。年度任务为接种58036剂次。1~6月份完成预防接种22900剂次,占年度接种剂次任务的39.49%;拨付资金29.36万元,占总资金的85%。⑷妇幼保健机构能力建设。年度项目建设总资金50万元,用于县妇幼保健所的业务用房改造及基本设备配备。目前,项目已通过县招标局公开招投标,工程已动工。
社区卫生服务体系建设情况。xxxx年的建设任务为:建成一个社区卫生服务中心、一个社区卫生服务站。到xxxx年底建成一个社区卫生服务中心、三个社区卫生服务站。目前,已完成二个社区卫生服务站的建设任务并投入运营。一个社区卫生服务站的选址已完成,正积极开展项目前期准备工作,按计划积极推动。一个社区卫生服务中心正在积极筹备组织实施。
二、巩固基层医药卫生体制综合改革
今年,我县切实采取措施,巩固基层医改工作。一是加强基层医疗卫生机构监管,确保药品零差率销售政策落实到位。县卫生局多次组织开展对基层医疗卫生机构的监督检查,督查药品零差率销售政策落实情况,同时抓好基本药物制度政策宣传,积极做好基本药物、补充药物集中采购和统一配送工作。二是进一步完善绩效考核制度。根据省卫生厅《转发卫生部办公厅关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见的通知》(卫农秘〔xxxx〕235号)要求,为切实有效调动农村基层医疗卫生人员积极性,提高服务质量和服务效率,结合我县实际,在2015年制定的绩效考核办法基础上进行修订完善,制定了《xxxx县xxxx年乡镇卫生院和村卫生室绩效考核实施办法》,并认真组织实施。三是加强乡镇卫生院收支两条线的管理,完善国库集中收付制度。建立稳定的财政补偿机制,确保乡镇卫生院正常运行。四是切实加强乡镇卫生院人才队伍建设。积极会同县编制、人社部门开展人员招聘工作,切实解决乡镇卫生院卫技人员缺乏问题。
三、加强疾病预防控制
1、做好卫生应急工作。切实强化了卫生应急工作的常态管理,健全突发公共卫生事件应急机制,加强应急队伍和装备建设,明确卫生应急职责和处置规范。在我县今年6月份强降雨期间,积极组织救灾防病小分队深入灾区开展救灾防病工作。
2、重点传染病防治工作。⑴传染病疫情报告和管理。1~6月份我县共发生法定传染病371例,其中乙类211例、丙类160例,较去年同期下降33.39%。⑵肠道传染病防治。5•1前均开设了肠道门诊,5~6月份,全县腹泻病门诊报告病例159例,(其中菌例8例,其余为其他传染病性腹泻),县医院报告10例、霍乱弧菌培养10例,结果均为阴性,培养率为100%,外环境水源检测3个点共检测水样60份,公厕检测2个点,共检测便样4份,食品检测共检测40份,均未检出霍乱弧菌。⑶性病、艾滋病防治。一是开展免费自愿咨询检测。免费自愿咨询检测207人次,均进行血液检测,HIV检测结果全部阴性,进行咨询和检测后转介服务等工作。二是全面开展高危人群行为干预。制定干预工作计划,确定20个娱乐场所为干预点每月一次进行干预,发放宣传材料647份,避孕套1970个,覆盖高危人员221人次,开展同伴教育20人次。三是开展艾滋病防治健教。重点对象为基层领导干部、农民工和青年学生,结合三下乡、科技活动周开展宣教,乡镇卫生院和村卫生室均设立专题宣传栏,发放宣传材料万余份,切实提高群众的艾滋病防治知识知晓率和自我保护能力。⑷结核病防治工作。新发涂阳病人33例、占任务41.25%,复治涂阳病人12例、占任务92.31%,初治涂阴病人28例、占任务34.15%,追踪病人45人、占任务67.16%,发现率为28.88 %,治愈率为92.85%,完成疗程率为95.12%。举办培训班一期,开展督导33次,发放宣传资料8000份。⑸甲型H1N1流感防治,成立了领导小组和疫情处理小分队,制定了《甲型H1N1流感防控工作实施方案》;开展了对全县医疗机构相关人员的业务培训,购买了消杀药品和个人防护用品,对乡镇医疗机构监测工作开展督导和检查。
3、做好血吸虫病防治工作。一是强化易感地带灭螺,积极预防和控制急感发生。开展了春季查灭螺大会战,将七星河流域等易感地带和有螺环境作为急感防控重点,药物灭螺全覆盖。组织对暴露人群调查摸底并实施有针对性的询检化疗,二是认真开展血防健康教育,广泛普及防控知识。紧抓中小学生这一重点人群,开展创建无急感学校活动,暑假前完成了血防健教授课。三是加强传染源控制。组织开展以流行村为单位的家畜传染源控制工作的基线调查,有计划地做好耕牛淘汰工作,设立禁牧标志牌70个,聘用了15名禁牧协管员。到6月底,共查螺899.649万m2,反复灭螺面积25.927万m2,其中易感地带灭螺12.305万m2,实际灭螺23.795万m2。血检4596人次,粪检31人次,治疗28人次,调查接触疫水人员176人次,预防性化疗92人次,开展健教5.3万人次,晚血救治38人。
四、切实做好公共卫生服务工作
1、认真实施公共卫生服务项目。开展食品卫生从业人员健康体检559人,完成城区生活饮用水水质常规检测4次,开展职业病健康检查2359人。到6月底,居民健康档案已建62910份(其中已建农村居民健康档案49894份,已建社区居民健康档案13016份),完成率164.18%;老年人健康体检10501人,完成率151%,高血压患者管理10474人,完成率95.41%;糖尿病患者管理1628人,完成率88.7%;重性精神病管理337人,完成率66.81%。共举办健康讲座及咨询活动452次,设置宣传栏795期,印发宣传材料105683份,及时发放了健教处方。
2、做好免疫规划工作。开展了疫苗针对性疾病监测,无报告病例。切实规范冷链、疫苗和注射器使用管理。维持无脊灰状态成果,控制麻疹发病率。1~6月份全县扩大国家免疫规划常规免疫接种总剂次为22900次,占年度任务的39.46%。
3、做好妇幼保健工作。认真落实《母婴保健法》等法律法规,切实做好母婴保健技术服务。一是规范《出生医学证明》发放。做到专人负责、证章分开、登记齐全。二是加强妇幼卫生信息管理。落实好妇幼卫生统计工作及“三网”监测质量控制,做好基础信息登记。三是开展新生儿疾病筛查。筛查895人,筛查率为90.96%,未筛查出新生儿疾病。四是做好“降消”项目工作。制定项目实施方案,开展业务人员培训,安排人员进修,开展了孕产妇保健知识宣教,积极配合做好项目专家蹲点工作。五是做好两管免费服务工作。孕管服务券发放942本,提供孕管服务人次数5413人次,拨付资金147155.00元;儿管服务券发放786本,提供儿管服务人次数6646人次,拨付资金152342.00元。7岁以下儿童保健管理率达 76.88 %,3岁以下儿童系统管理率达87.10 %;纯母乳喂养率为 71.09 %,母乳喂养率为90.13 %,5岁以下儿童死亡2人,死亡率为 3.16 ‰。产妇数产前检查率达 98%,住院分娩率达100 %,高危住院分娩率达100 %,无孕产妇死亡。六是做好农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作,叶酸发放1537人。
五、做好卫生监督执法和食品安全综合协调工作
1、做好卫生监督执法工作。实施卫生行政许可,受理公共场所等卫生许可申请56份,发放卫生许可证31份,办理从业人员健康证756份。一是加强公共场所和生活饮用水卫生监督。对公共场所下达卫生监督意见书92份。重点加强生活饮用水卫生监督,举办了一期培训班,加大对县供水公司、11家乡镇集中式供水单位及4家自备水单位的监督检查频次,县供水公司每两周进行一次巡回督查、每周一次检测采样,对发现的问题及时提出整改意见责令整改落实到位。二是加强职业卫生监督。《职业病防治法》宣传周期间,会同县安监局、人社局、总工会开展职业病防治宣传,发放宣传材料360份、现场咨询50多人次,到2家企业开展了《职业病防治法》座谈会,对全县16家厂矿企业开展了监督检查, 8家厂矿企业接触职业危害因素的人员进行了职业健康检查。三是开展打击非法行医。开展医疗美容专项整治行动,检查县级医疗机构2家,生活美容机构19家。开展打击非法行医工作,立案5起,没收器械、药品价值2500元。同时开展了对全县医疗卫生机构的传染病防控措施落实情况的专项检查。四是做好学校卫生工作。4月份,对全县中小学及托幼机构开展了春季传染病防控、生活饮用水、教学及生活设施卫生专项监督检查工作,共检查全县23所中小学校和9所托幼机构。同时还切实加强对消毒产品的监管等。
2、加强食品安全综合协调。认真贯彻《食品安全法》,切实履行好卫生部门食品安全综合协调职责,努力建立“统一、协调、高效”的综合协调机制。积极协调相关部门落实好食品安全整顿工作任务,五一节前会同质监、工商、药监、农委、商务等五部门联合开展了全县食品安全专项检查,共18人次,出动车辆7次。同时,不断完善食品安全事故应急预案,健全食品安全事故查处机制,提高食品安全事故应急处置能力。
六、加强医疗卫生服务管理,切实提高医疗服务质量
继续在医疗机构中推进“医院管理年”、“平安医院”建设和“诚信医院”创建活动,坚持以提高医疗质量、保障医疗安全为核心,切实加大对医疗卫生机构的监督管理,开展经常性的检查工作机制。县人民医院1.3万平米的门诊综合楼6月份投入使用,医疗服务环境明显改善。县卫生局切实加强对乡村卫生技术的业务培训,组织乡镇卫生院卫技人员培训22人,村卫生室卫技人员培训270人,组织对全县14名全科医师护士进行转岗培训,完成了全县100名执业医师报名审核工作,对全县医疗机构xxxx年度医疗机构进行校验,组织对全县11所乡镇卫生院和110个村卫生室基层医改执行情况进行督查,对城区3家个体诊所进行了设置审批许可,积极处置了2起医患纠纷,办理了医师变更注册等项工作,通过组织卫生技术人员业务,加强医疗机构监管,不断提高医疗服务质量。
七、加强卫生人才队伍建设
加快卫生事业发展、提高医疗卫生质量关键是卫生人才队伍建设,县卫生局认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》和《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、卫生部《中国xxxx-2015年卫生人力发展纲要》等,从卫生人事、人才工作的新特点出发,深化卫生人事制度改革,着重建立卫生人力资源调控、培养、使用、流动、激励等系统管理的科学机制。一是建立与新医改政策相适应的人事管理机制。建立卫生人力资源系统,加强卫生人才信息的沟通和服务,逐步形成以市场化人才配置,社会化人事代理,网络化信息服务为主要内容的卫生人才市场服务体系;充分发挥卫生人才市场的作用,促进人才合理流动.通过市场配置作用,促进卫生人才城乡之间、地区之间,并通过对市场的宏观调控,引导人才向基层、农村、艰苦地区流动。优化卫生人才配置,逐步构建政府、社会、市场和单位各司其职的人才管理机制,实现卫生人力资源全行业管理。二是吸引和稳定优秀人才,建立健全科学的用人机制和分配制度。xxxx年招录18人。探索建立以按岗、按贡献取酬为主的自主灵活的分配机制,积极探索与市场经济相适应,与工作业绩相联系的按岗定酬工资分配方式,向优秀人才和关键岗位倾斜,建立鼓励、吸引和留住优秀人才的分配激励机制。三是加大人才培养力度,不断提高卫生队伍整体素质。有计划组织乡镇卫生技术人员到县级医疗机构进修,时间不少于三个月;积极开展“乡村医生学历教育”,加强对现有乡村医生培养,每年结合村级医疗机构校验,开展乡村医生业务培训,安排二甲医院具有中级职称以上的医师进行授课,就临床常见病、多发病进行详细的讲解,提高基层卫技人员的医技水平。四是加强卫生人才发展工作的领导。坚持把人才建设工作纳入各单位年度工作目标,建立领导干部岗位考核管理机制,制定并实施人力资源建设的评价体系等,充分调动人才的积极性、创造性、创新性和开拓性,努力为人才作用的充分发挥和价值的充分体现提供广阔的空间和舞台。
八、做好权力公开透明运行工作
按照县委权力公开透明运行工作领导小组的部署要求,县卫生局高度重视,加强组织领导,切实做好权力公开透明运行工作。一是明确任务,制定方案。对局机关权力进行全面清理,行政权力109项,其中行政许可14项、监督检查19项、行政强制6项、行政处罚60项、其他权力10项,均按要求进行公开。二是建立制度,规范运作。先后制定了权力公开责任追究、服务承诺、工作纪律、运行登记等项制度,并认真抓好落实。
此外,还切实做好综治、计生、安全生产和招商引资等项工作。上半年的卫生工作虽然取得了一些成绩,但年内时间紧、任务重,下半年我们将按照年初确定的各项工作目标任务,集中精力、真抓实干、务求实效,确保年度各项工作目标任务的顺利实现。
第3篇:2015年县卫生局上半年工作总结范文一、狠抓学习实践活动,树立科学发展理念
(一)做到“三个到位”
一是领导到位。将深入学习实践科学发展观活动列为“一把手”工程,明确两名分管领导具体抓。二是认识到位。先后在领导班子中,中层干部和全体党员,并扩大到全局和离退休人员。三是工作到位。始终坚持学习实践活动与实际工作紧密联系,一切以促进本职工作为重点,建立学习教育与促进工作互动机制。
(二)严格学习制度
保证每党员职工及早进入学习状态,严格执行学习会前、会后考勤制度,并实行学分制量化管理。
1、强化“四个保证”。一是保证参学人员“百分百”,非特殊情况不得请假,凡缺课者一律由专人补课。二是保证学习时间和学习内容。集中学习达20学时以上,每次学习时间不得低于3.5学时,学完了规定篇目。三是保证不走过场、不搞形式。推行“学习笔记审阅制”、“心得体会审签上墙制”。四是保证解决实际问题。始终将学习教育活动贯穿于整个工作的始终。
2、做到“十有”。一是有学习硬制度;二是有日程安排;三是有考勤记录薄;四是有专题记录薄;五是有专用笔记本;六是有学习园地;七是有宣传专栏;八是有监督员和意见箱;九是有活动拟办实事;十是有“活动简报”。3、开展“四讲一讨论”。一是领导讲,讲清如何在本职岗位上体现党员先进性;二是请专家讲,重点辅导党员职工理解掌握科学发展观科学内涵;三是典型讲,鞭策党员干部在平凡中体现党员的先进性;四是党员干部自己讲,要求每名党员充分利用自我批评武器,自我剖析;五是开展“解放思想”大讨论,让大家为卫生事业发展找问题、提建议。
(三)办好“五件实事”
一是狠抓卫生项目建设提高卫生服务力。二是狠抓卫生制度建设提高全民医疗保障力。三是强推卫生体系建设巩固三级医疗服务网。四是强推卫生队伍建设提高卫生服务水平。五是强推卫生行风建设构建和谐医患关系。
二、狠抓卫生惠民工程,提升卫生行业形象
(一)不断巩固新型农村合作医疗制度
(二)大力实施卫生建设项目
一是积极向上争取项目。按照县委大抓项目、抓大项目的总体思路,县卫生局切实加大了向上争取项目和资金的力度。通过积极努力,提高了我县扩大内需卫生建设项目额度,县二人民医院迁址、永兴中心卫生院扩建等建设项目和县人民医院住院大楼2200万元建设项目省发改委、省卫生厅已安排前期实施工作。二是切实抓好在建项目。今年上半年已实施的卫生建设项目共有12个,建设规模共计17548平方米,总投资1819万元。目前,县妇幼保健院业务综合楼主体已封顶,宝石乡卫生院、长岭中心卫生院、灵岩乡卫生院、永兴中心卫生院、普安镇卫生院扩建项目正在主体施工,县中医院门诊综合楼和长岭中心卫生院污水处理项目正在基础施工,县人民医院医技楼正在进行资料评审和筹备招投标。三是科学做好项目储备。要求各单位认真做好项目储备,重点抓好了县人民医院住院大楼、县中医院医技大楼、县卫生执法大队业务楼、新宁社区卫生服务中心以及乡镇卫生院等项目的前期准备工作,确保项目下达后能立即启动。
(三)扎实开展健康快车活动
(四)深入实施妇女病普查普治活动
按照县政府的安排,卫生系统全体职工通过深入的宣传发动、健康教育、业务培训、组织协调,在全县20个乡镇开展妇女病普查普治。截止目前,已对沙坝场乡、梅家
三、狠抓卫生业务工作,加快卫生事业发展
(一)着力加强疾病防制工作
脑、乙肝等疾病监测,碘缺乏病监测基础资料已收集完毕,为我县实现消除碘缺乏病目标验收进行了充分的准备。
二是狠抓免疫规划工作。认真落实了国家扩大免疫规划,扎实做好儿童计划免疫工作。按时按量完成8月龄-6岁儿童乙脑疫苗群体性接种工作。截止到6月6日,共完成41240人份,接种率为98.76%.在强化宣传的基础上扎实抓好了第二类疫苗的接种工作,有效降低了疫苗针对传染病的发生率。三是狠抓卫生监测工作。对679名食品、公共场所从业人员进行了健康体检;对585名新上岗煤矿工人进行了预防性健康体检,指导各用工单位建立了劳动者个人健康档案;对各乡镇的自来水进行了抽样检测;加强了食品、学校卫生、放射卫生监测。
(二)着力加强妇幼保健工作
(三)着力加强卫生执法工作
一是加大医疗机构执法力度。对全县各级各类医疗机构认真开展了监督检查,继续深入开展了打击非法行医专项行动,查处非法行医案件4起,规范了医疗服务市场秩序。
二是加大食品卫生执法力度。继续推行食品卫生监督量化分级管理工作,餐馆业分级管理率达100%;抓好了党代会、人代会和政协会的卫生保障工作,做好了高考和中考期间食品卫生监督工作;深入开展了食品添加剂专项整治行动;抓好了当前食品卫生安全监管工作。
三是加大学校卫生执法力度。对全县46所中小学校、100余所托幼机构进行了专项监督检查,针对存在的问题,督促其及时整改。
四是生活饮用水卫生执法力度。对全县32个集中式供水单位、桶装水生产售销单位、学校自备水单位进行了专项监督检查。
五是加大公共场所卫生执法力度。开展了化妆品专项监督检查,收缴不合格化妆品7个批次、110余盒(瓶)。六是加大职业卫生执法力度。围绕“保护农民工健康是全社会的共同责任”的宣传主题,认真开展了《职业病防治法》宣传周活动。
(四)着力加强中医药工作
(五)着力加强爱国卫生工作
一是大力开展环境综合整治活动。按照县委、县政府开展城区环境综合整治工作的统一部署,建立组织领导机构,明确工作职责,认真做好了机关内部的清扫保洁工作,值周领导亲自带队上街进行文明劝导和定期打扫责任区,保持清洁卫生。二是大力开展爱国卫生突击活动。积极申报创建省级卫生县城,在元旦、春节、“五·一”节前,组织各乡镇、各单位深入开展了爱国卫生突击活动,彻底清除卫生死角和城市“牛皮癣”。三是大力开展除“四害”活动。广泛宣传发动各机关、单位和居民住户开展了以灭鼠为重点的除“四害”活动,采购并分发灭鼠毒饵公斤。四是大力开展卫生单位创建活动。切实加强了各级各类卫生单位创建工作,督促申报单位加强硬件建设,完善软件资料。五是大力推进农村改水改厕工作。积极向上争取改水改厕工作项目资金20万元,对永兴镇箭口垭村实施农村改厕200户,对新宁镇3个村改厕200户。
(六)着力加强其他各项工作。
一是切实抓好了无偿献血工作。落实了各乡镇、各部门、各单位的无偿献计划任务和献血日程;每月组织开展无偿献血活动,今年1至5月全县无偿献血483人次,无偿献血总量为16.9万亳升,完成全年任务数的80%。
二是切实做好了卫生科教工作。县级医疗卫生单位参加继续医学教育率达100%,卫生专业技术人员参学率达93%;卫生专业技术人员参加医生网站学习300余人;各医疗卫生单位组织开展了多种形式的学术讲座。
三是切实做好了学会协会工作。按照相关规定,对学会、协会进行了年审登记;认真做好了救灾备灾、医疗医疗救护、基层红十字组织建设等红十字会工作;组织卫生专业技术人员积极撰写学术论文,为达州市卫生改革发展论坛提供8篇论文。四是切实做好安全、信访、稳定等工作。切实加强安全隐患排查,全面落实安全管理措施;对县长热线办公室、县委群众工作局、县信访局交办的各种信访案件及时进行调查,并按规定予以了回复;积极化解内部矛盾,对信访问题突出的单位实行领导包片联系制度,切实做好了稳控工作;扎实抓好了保密、档案管理、信息等其他各项工作。
四、20xx年下半年工作计划
今年上半年,我局通过积极不断地努力,各项工作虽然取得了明显成效。但是,乡镇院职工要求解决养老保险等问题还没有得到完全解决,食品安全监管职能移交过度期内工作开展还要进一步衔接,一些重点目标任务还须强力推进。
一、进一步加强卫生服务体系建设切实做好县人民医院医技大楼、县中医院门诊楼、县妇幼保健院综合楼和扩大内需的在建项目;积极向上申报和争取县人民医院住院大楼、县中医院医技大楼、卫生执法监督机构、社区卫生服务机构、乡
镇卫生院、村卫生室建设等项目;建设高标准的社区卫生服务中心和规范化社区卫生服务站。
三、着力加强卫生服务能力建设推行县级医疗保健机构定期帮扶和指导乡镇卫生院的制度,提高乡镇卫生院的医疗技术水平;加强规范化村卫生室建设,加大乡村医生培训工作力度,重点提升乡村医生公共卫生和基本医疗等方面的服务能力;积极协调财政部门加大对乡村医生的补贴,增强乡村医生的工作积极性和主动性。
四、着力加强卫生人才队伍建设进一步加强卫生人事分配制度改革,积极探索医疗卫生单位的绩效分配新办法;继续在全系统推行全员聘用制,实行竞争上岗,对局机关中层干部进行调整,对下属医疗卫生单位班子进行换届;配合县人事部门做好卫生执法监督大队、社区卫生服务中心的人员划转、考录工作,在上半年为县级医疗卫生单位招考40名专业技术人员的基础上,下半年再面向社会公开招考40有相应资质的卫生专业技术人员,充实到各级医疗机构。
五、进一步加强卫生行业作风建设进一步强化卫生行业作风建设社会和部门双重监督作用,重点加强医药购销、基础建设、大型设备和高值医用耗材采购的民主监督,从严查处违纪违规行为;局机关建立财务审计中心,规范财务制度,加强卫生系统内部财务审计工作;在上半年对乡镇23名卫生财务人员培训的基础上,进一步规划财务行为;加强职业道德教育,引导卫生系统干部职工改进服务态度,提高医疗质量,优化行业作风,提升行业形象。
六、进一步加强各项重点卫生工作
1、进一步加强疾病防制工作。切实做好国家扩大免疫规划的各项基础工作,扩大农村公共卫生服务,加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。
2、进一步加强妇幼保健工作。切实做好“三网监测”、“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目工作,完成妇女病普查普治工作,加大贫困孕产妇救助力度,提高住院分娩率。
3、进一步加大卫生执法力度。加强食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、职业监督,严厉打击并依法查处各类卫生违法案件,重点抓好打击非法行医专项行动。
4、进一步加强医政管理。切实做好医疗安全管理工作,强化医疗安全和责任意识,防范医疗差错事故;进一步落实双向转诊制度,实现“小病在基层、大病不出县”目标;
5、进一步加强中医药工作。积极开展“四川省中医工作先进县”以及重点中医专科创建活动,加强基层中医药人员培训和中医药适宜技术推广工作,进一步提高中医药防病治病能力。
6、进一步做好其他各项工作。大力抓好环境综合整治工作,营造良好的工作环境;进一步抓好学习实践科学发展观活动,确保取得实效;切实抓好无偿献血工作,确保全县无偿献血满足临床用血需求;大力加强爱国卫生运动,切实做好城乡环境和交通秩序整治工作,积极开展健康教育和爱国卫生突击活动;抓好红十字会、医学会、卫协会工作。
第4篇:彭山县卫生局2015年上半年工作总结上半年,卫生局在县委、县政府的正确领导下,在上级卫生行政部门的指导下,以“主动作为创一流”为抓手,突出医药卫生体制改革发展三项任务,统筹兼顾,创新举措,较好的完成了各项卫生工作,切实保障了人民群众身体健康。现将上半年工作情况总结如下:
一、工作措施与成效
(一)紧扣主题、创新载体,扎实开展党建活动
1.创先争优活动进一步深化。上半年以“外学文建明内学吴菊芬主动作为创一流”活动为重要内容,进一步深化系统内创先争优活动。一是确定了以“强素质、树形象、创一流”作为卫生系统创先争优活动主题。二是扎实开展党员干部直接联系服务群众活动,制作并发放“便民联系卡”47张,现场签订承诺书47份,走访联系群众80余人次,为联系群众送去帮扶物资、资金近1.7万余元。三是开展系列便民活动,受到群众欢迎。县人民医院等单位组织医疗队深入武阳乡等乡镇、村为当地老百姓开展义诊服务,义诊1000余人次,发放健康宣传资料1000余份。县疾控中心组织党员志愿者服务队,对全县8家敬老院生活环境进行消毒、杀虫等活动,受到群众广泛欢迎。
2.扎实开展基层组织建设年活动。局党委扎实开展“三分类三升级三挂钩”活动,通过调查摸底,开展问卷调查、入户走访、个别访谈等形式,并结合年度考核以及平时掌握的情况,对卫生系统党组织进行级次评定,评定7个先进党支部、15个一般党支部、2个后进党支部。
3.深入开展“三好一满意”活动。增加便民、惠民措施,改进服务流程,缩短病人等候时间;优化诊疗流程,推行 “先诊疗,后结算”、同级医疗机构检查结果互认等措施,努力做到服务好、质量好、医德好,群众满意。
(二)健全医疗卫生服务体系
以卫生项目建设为着力点,积极争取卫生基础设施建设项目,进一步完善基层医疗卫生服务体系,全面提升医疗卫生服务能力和水平。一是加强项目建设工作。锦江中心卫生院项目建设于2015年2月动工,7月底竣工。县卫监大队、县急救中心、县医院业务综合楼整合项目已于6月中旬前开工建设。二是加强资金争取力度和项目储备。目前已争取到项目13个,到位资金3647.71万元,完成全年目标任务的91.2%。已申报6个建制乡镇卫生院的扩建工程,共计建设4198平方米,投资865万元,县中医院迁建项目也申报完成。三是加强医院规范化建设。县医院继续巩固和深化二甲综合医院成果,县第二人民医院和县妇幼保健院分别启动二级乙等综合医院和专科医院创建工作,以评促建、以评促改,持续改进医疗质量、病历质量和医疗服务质量,全面提升县级医院的管理诊疗与服务水平。
(三)深入推进医药卫生体制改革
1.巩固基本药物制度。一是开展了基本药物制度实施情况监测与指导,进一步降低药品和医用耗材采购价格,推动基本药物制度工作的有序开展。截至目前,我县政府举办的18个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心和176个村卫生室全部实施了国家基本药物制度。二是开展药品、医用耗材阳光集中招标采购工作。5个县级医疗机构、18个乡镇卫生院和1个社区卫生服务中心已实行网上阳光采购,基层医疗卫生机构上网采购率达100%、阳光采购积分合格率100%、集中支付率达100%。上半年,全县医疗机构集中采购药品总金额1944.6万元, 其中:基层医疗机构采购金额619.8,县级医疗机构采购金额1324.8万元。全县基层医疗机构始终执行基本药物零差率销售,直接让利群众500万元。
2.深入推进公立医院改革试点。按照“上下联动、内增活力、外加推力”的公立医院改革原则,一是在县级医院全面开展了预约诊疗、双休日和节假日门诊、“一卡通”、“先诊疗、后结算”等便民惠民措施,受到群众一致好评;二是持续推进“医疗质量万里行”活动,开展了医院院务公开和诚信服务评价考核;三是进一步完善对口支援帮扶工作,县医院分别与成都铁路中心医院、盐边县3个中心卫生院建立对口支援关系,县医院、县中医医院、县妇幼保健院、县血防站分别与黄丰镇卫生院、义和乡卫生院等10个乡镇卫生院建立联系帮扶关系;四是继续推进临床路径管理和单病种质量控制试点工作,县医院选择疝气等8个病种作为临床路径管理试点工作,选择阑尾炎和顺产作为单病种质量控制试点,为全面推广临床路径积累一定经验;五是加强医院信息化建设工作,县医院和县中医医院率先在全市建立了电子病历系统,县医院与四川大学华西医院建立远程网络协作关系,县中医院成为全市首家全医网视频网点,实现远程会诊、远程诊断、远程检查和信息共享,充分发挥优质医疗资源的辐射作用。
3.提高新型农村合作医疗制度保障水平。2015年全县参合农民260122人,参合率100 %,比2015年参合人数实增3496人。参合标准从去年的240元/人提高到今年的290元/人。截止5月底,全县参合农民累计受益208379人,基金支出总额为2611.47万元,基金使用率为34.62%,参合农民住院率为3.85%,实际住院补偿比达到58.14%,政策范围内报销比列达到75.68%。基金运行安全平稳,保持了“零投诉”。
(四)公共卫生服务水平不断提高
1.基本公共卫生服务进一步加强。全面实施国家十大基本公共卫生服务项目,严格执行公共卫生服务规范,完善工作机制,加强资金管理和技术人员的培训,建立信息报告及发布制度,开展督导检查2次。截止目前,全县累计建立标准化居民电子健康档案242425人份,占总人口72%,其中:农村居民建档153455人份,完成率71%;居民建档88970人份,完成率74%。发放宣传资料191000余份,接受健康教育咨询190124余人,孕产妇管理9180人,0—6岁儿童保健管理19006人,完成适龄儿童的常规免疫接种152689针次,对20866名65岁以上老年人进行管理,高血压患者管理10794人,糖尿病患者管理3587人,对632名重性精神疾病患者建立健康档案,公共事件卫生应急处置1次。
2.切实抓好重大疾病防控和卫生应急工作。一是加大了艾滋病、结核病、手足口病、狂犬病等重点传染病防控力度,完成艾滋病防治知识培训1期,培训200余人。上半年,全县乙类传染病发病率83.91/10万,无甲类传染病发生,法定传染病发病率157.66/10万,全县无重大传染病暴发流行;二是继续推进了扩大免疫规划工作。上半年,乙肝疫苗接种率98.09%,脊灰疫苗接种率99.05%,甲肝疫苗合格接种率97.14%,麻疹疫苗补种1373人,补种率99.27%;三是做好了疟疾、碘缺乏病防治工作,保持了无脊灰状态,继续巩固了血吸虫病传播控制达标成果,完成春季查螺805万㎡,查出有螺面积235.86万㎡,完成药物及地膜覆盖灭螺284万㎡,分别在锦江、谢家、保胜、公义4个乡(镇)开展了地膜覆盖新技术灭螺试点1.5万㎡,灭螺效果显著,全县无急血病例发生;四是加强卫生应急体系建设,加强了应急物资储备,开展院长、防疫医生应急培训班2期,培训200余人次。
3.妇幼和社区卫生工作不断加强。一是认真实施农村孕产妇住院分娩补助项目、“降消”项目、增补叶酸项目和艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断项目等重大妇幼公共卫生项目。截止目前,为788名农村孕产妇补助39.4万元,补助率达100%;为全县777名待孕及孕早期妇女发放叶酸4662瓶;孕产妇住院分娩率达99.91%,孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率为5.51‰,县域内新生儿活产数983人,新生儿筛查数948人,检查率达96.44%,阳性病历率为0。二是加快社区卫生服务机构能力建设,启动了省级示范社区创建工作。
(五)加强医疗质量管理和提升中医服务能力
规范各级医疗机构诊疗规范,明确基层诊疗项目和转诊制度,突出医疗机构纠纷防范能力。加强医院感染管理,组织专家对全县20余家县乡医疗机构进行医院感染管理专项检查;加强医疗机构临床用血管理,积极倡导无偿献血,保证血液质量和临床用血安全。上半年,无偿献血1161人,共计献血429400ml,无经血液传播艾滋病等重大传染病事件发生。
巩固省级农村中医工作先进县建设成果,加强县、乡、村三级中医网络建设,乡镇卫生院和社区服务中心中医科设置100%,中医药服务量达40%以上,组织全县全部中医药人员参加全省中医四部经典的学习,进一步提高我县中医药人员中医理论水平。进一步抓好中医服务龙头建设,启动县中医医院择址新建项目,启动了二甲中医医院创建工作,继续深入开展中医医院管理年活动,着力打造好中医院康复理疗专科特色病区建设。
(六)提升食品安全管理和卫生执法监督工作能力
深入贯彻执行《食品安全法》,充分发挥食安办的综合协调作用。一是制定了餐厨废弃油脂监管新模式,实行台帐登记制;二是确定每年三月为“彭山县食品安全综合整治月”,对农贸产品、生产环节、流通环节、消费环节、生猪屠宰等各个行业的生产经营行为进行强力整治和规范。据统计,上半年共出动执法人员600余人次,车辆126台次,检查食品安全单位746家次,查获2起假冒茅台酒案件,对5户餐饮店2所学校食堂存在的食品原料进货记录不全、食品留样不规范等行为下达了《整改意见书》,无食品安全事故发生。
加大卫生监督执法力度,严厉打击各类黑诊所、游医、假医、巫医,共出动检查人员50人次,车辆10台次,进行了一轮拉网式排查。建立了卫生监督协管员制度,积极开展了“岗位大练兵、技能大比武”活动。
(七)强化卫生人才队伍建设
一是进一步加强继续医学教育工作,加强县级单位继续教育项目申报及管理,组织了882人参加继续医学远程教育。二是实施村卫生室卫生人员公共卫生培训项目,完成了对全县182个村卫生室的182名乡村医生公共卫生基本技能培训;三是抓好全科医师培训教育,安排9名医生参加了全科医师系统培训项目,为社区卫生和农村卫生提供人才支撑。全县到省级医院进修15人,开展各类卫生学术讲座20余次。
(八)安全生产、信访社会稳定、信息等工作成效显著
一是健全了领导责任制,明确职责,层层签定了安全生产目标责任书,并建立每月排查上报制度,及时排查整治安全生产各个环节的隐患,预防安全事故的发生。二是结合平安创建活动积极抓好社会稳定工作,探索医疗纠纷第三方调解机制,妥善解决医疗纠纷,维护医患双方合法权益,认真处理群众来信来访,维护正常医疗服务秩序。上半年无非正常上访,“零进京、到省”,无“民转刑”案件、越级上访案件,无因调解不当引发的群体性事件和影响社会稳定的事件发生,确保了卫生系统的稳定。三是进一步加强了卫生对外宣传和卫生信息报送管理工作,方便了省、市、县以及各部门和社会及时了解掌握卫生工作状态。上半年报送政务信息70条、医改信息30条、医改宣传素材5篇、医改形势分析报告2篇,编发《彭山卫生》25期,重点对全县的医疗机构建设、卫生监督、公共卫生、医院管理、新型农村合作医疗等方面工作进行了全方位宣传和报道。
(九)深入开展爱国卫生运动
结合城乡环境综合治理活动,加大健康教育的宣传和培训,深入开展控烟卫生运动,切实抓好了春季除“四害”和农村改厕工作,共投放毒饵620公斤,投放灭蝇药456公斤,从根本上减少了“四害”孳生繁殖环节,有效降低了“四害”密度。同时,紧紧围绕今年“世界无烟日”主题及《控烟履约》工作新形势,开展了控烟宣传工作,悬挂横幅15条,摆放展板20个,发放控烟健康教育宣传资料1万余份,现场接受有关戒烟问题的咨询1200余人次。在卫生系统开展“卫生大整治”活动,提升了医疗机构整洁形象。
(十)加强党风廉政建设,树良好行风
一是认真贯彻执行《廉政准则》和党风廉政建设责任制,严格遵守卫生“八不准”,坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,落实了专人负责行风建设工作,卫生局先后专题召开廉政建设工作会、干部恳谈会3次,加大警示教育。二是大力推进预防和惩治腐败体系建设,不断改善和提升卫生行业形象,继续开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作,切实纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风。三是加强行风建设,局机关和各医疗卫生单位均建立了行风办,不断提高医德医风服务质量,降低行业投诉。
二、存在问题
一是卫生资源分布不合理,人才缺乏,在医疗设备、人才队伍和就医环境上城乡差距还比较大;二是医疗费用增长过快,存在住院率较高、不合理用药、过度检查等现象。三是新农合基金压力较大,监管需不断创新。
三、下半年工作打算
1、继续做好国家基本公共卫生服务项目工作,逐步实现公共卫生服务均等化,确保居民建档率达90%,农民建档率达80%。
2、加强对上衔接,积极向上争取项目资金,确保完成向上争取项目资金4000万元的任务。
3、加快锦江中心卫生院、卫监大队、县急救中心和县医院综合楼建设项目进度,确保项目资金安全运行,项目工程按进度保质保量如期完成。
4、继续实施农村孕产妇住院分娩补助项目、“降消”项目、增补叶酸项目和艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断项目工作,加大产科质量管理和项目资金监管力度,确保项目顺利实施、资金安全运行,进一步降低孕产妇和儿童死亡率。
5、加强以结核病、狂犬病、血吸虫病、艾滋病、甲型H1N1流感为重点的疾病防控工作;巩固血防达标成果,防止疫情反弹;进一步做好突发公共卫生事件应急处置的物资储备,加强疫情报告和管理,切实提高突发公共卫生事件预警能力和处置能力。
6、进一步规范医院管理,完善各项制度,防范医疗事故发生;积极做好人才的引进、培养和管理工作,加强医疗卫生队伍建设。
7、加大食品安全和卫生执法监督力度。严厉打击非法行医,规范医疗市场秩序;进一步完善监督体系建设,提高执法队伍综合素质;强化职业病防治监督,杜绝职业危害病例发生。
8、加强新型农村合作医疗定点医疗机构的监督管理,确保基金安全平稳运行的同时最大程度的让农民受益。
第5篇:安平县卫生局20xx上半年工作总结20xx年,我局在县委县政府的正确领导下,始终围绕县委县政府的中心工作,以深化我县医药卫生体制改革为重点,加快落实我县医改近期重点实施方案,强化重大传染病防控以及科教中医、妇幼保健和行风建设等重点工作,不断提高我县医疗卫生服务和公共卫生管理能力,为我县科学超常发展做出积极贡献。
一、扎实推进医改五项重点工作
一是完善新型农村合作医疗制度,不断提高参合农民保障水平
切实做好农民个人缴费工作,引导农民自觉自愿参加新型农村合作医疗,我县20xx年新农合参合人数247837人,参合率达到了93.32%。坚持新农合基金财务管理办法和基金会计制度,重点对新农合基金进行动态监管,及时发现基金透支风险,大力查处违规套取基金案件,确保基金在安全、可控范围内稳定运行。坚持县、乡、村三级定期公示制度,规范定点医疗机构诊疗行为,控制医疗费用不合理增长,减轻参合农民医疗费用负担;落实我县定点医疗机构出院即报工作,简化域外就医转诊手续,为参合农民提供优质、便捷的服务。
二是加强国家基本药物制度建设,推进基层医疗卫生机构综合改革
按照新医改时间节点的要求,我县各乡镇卫生院于20xx年4月1日起正式实施了基本药物零差率销售,为确保各乡镇卫生院药品零差率政策执行到位,我县聘请专业机构设计制作了安平县乡镇卫生院药品查询软件,自4月起与新农合网络系统进行系统整合,与药品零差率监督和网上招采系统相连通。对全县8所卫生院的药品采购和销售进行网上全程监测,同时将卫生院现有库存药品全部入网统一管理,以不超过县定采购招标价格进行零利润销售。该系统的安装和运行,从技术层面促进和保障了我县药品零差率销售的落实到位。
为配合国家基本药物制度在我县顺利实施,3月28日,我局会同有关部门出台了《安平县关于落实国家基本药物制度在我县乡镇卫生院实施药品销售零差率及人事、保障制度改革的意见》,对涉及药品目录、招标价格、财政补贴、编制核定和院长招聘、考核等事项全部进行了具体的安排,5月初,按照市编办核定下达我县的编制数,确
第1篇:六五普法演讲稿
各位领导、同志们:
我县已经连续实施了五个五年普法规划,取得了显著成效。从今年起到年,将实施第六个五年普法规划。县委、县政府已经转发了县委依法治县工作领导小组《关于在全县公民中开展法制宣传教育推进依法治县进程的第六个五年规划》(发〔〕8号),县人大常委会还将专门作出决议。根据中、省、市要求,结合我县实际,县委、县政府又决定召开这次全县法制宣传教育工作会议,总结“五五”普法经验,部署“六五”普法工作。这标志着我县“六五”普法工作全面启动。刚才,县委、县政府领导作了重要讲话,充分肯定了我县“五五”普法工作取得的成绩,深刻阐述了加强法制宣传教育的重要意义,对新形势下深入开展法制宣传教育工作提出了明确要求。我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。根据会议安排,我代表县委依法治县办公室、县政府普法办公室就做好法制宣传教育工作作如下发言:
一、我县“五五”普法工作取得了明显成效
至,我县实施了第五个五年普法规划。经过全县上下的共同努力,“五五”普法规划圆满完成,达到了预期目标,收到了良好成效。
全民普法深入开展。为了提高法制宣传教育的覆盖面和普及率,全县共建立了有3000多名比较稳固的法制宣传骨干队伍,另有1000多名各级各类人员从事第一线的法制宣传教育工作,15万名普法对象都程度不同地接受了以宪法为核心的各种普法教育,宪法和法律意识逐步提高。
领导干部学法用法经常化、制度化。各级都建立和坚持了党委(党组)中心组学习、法制讲座、法律知识培训等一系列领导干部学法制度和每年至少一次的领导干部法律知识考试制度,将领导干部掌握法律知识情况作为考核、任用的重要依据。
公务员法律知识培训得到强化。以司法和行政执法人员为重点,全县各级共分期分批组织公务员法制培训万余人次,行政执法培训2千余人次,依法履职和依法服务、管理社会的能力逐步提高。
青少年尤其是中小学生的法制教育得到加强。全县基本形成了对青少年思想道德、法律、纪律三位一体教育齐抓共管、联手推进的格局。中小学校全面配备了法制副校长、法制辅导员,95%的学校落实了法制教学计划和法制教育报告会制度。
法制宣传的大网络、大格局初步形成。建立了面上宣传宪法和基本法律与各行业宣传专项法律相结合的纵横交错的宣传网络,基本做到了电视上有影、广播电台上有声、报刊上有板、网络上有页。常年开展送法进农村、进社区、进学校、进企业、进工地活动,以喜闻乐见形式,贴近群众,贴近生活;在城镇和人口密集地,积极开展法制宣传日、周、月和各种纪念日、法律实施日的法制宣传活动,营造了浓厚的法制宣传氛围。
多层次、多领域的依法治理扎实有效推进。在地方依法治理上,主要抓了法治政府建设和规范行政行为工作,通过清理行政审批、规范行政许可、严格行政执法和实行政务公开等,推进依法行政;在行业依法治理上,主要组织了工商、税务、公安、交通、旅游、环保、农业、林业、国土资源、卫生、人口与计划生育等11个方面的专项依法治理,开展了“公正执法树形象”活动;在基层依法治理上,主要抓了各类点示范建设,以点带面,推动全局,全社会的法治化管理水平不断得到提升。
法制宣传教育的领导体制和工作机制已经建立和形成。通过五个五年规划共25年的法制宣传教育工作实践,我县已经形成了“党委统一领导,人大监督检查,政府组织实施”的领导体制和“党委宣传、政府司法行政部门联系协调,各部门各单位密切配合,社会各方面和广大干部群众共同参与”的工作机制。这种体制和机制,已经发挥并将继续发挥在搞好全县法制宣传教育中的重要作用。
回顾五年来法制宣传教育工作的历程,我们深切体会到:党委、人大、政府、政协等组织和领导的高度重视,是做好法制宣传教育工作的根本保证;围绕中心、服务大局,是做好法制宣传教育工作的根本要求,围绕中心、服务大局,是做好法制宣传教育工作的内在要求;坚持法制教育与法治实践相结合,深入开展依法治理,是不断深化法制宣传教育工作的有效途径;建立健全领导体制和工作机制,是做好法制宣传教育工作的重要保障;各部门各司其职、密切配合,是做好法制宣传教育工作的重要条件;充分利用社会力量和资源,组织和调动一切积极因素,是做好法制宣传教育工作的必然要求。
应当看到,我县“五五”普法还存在一些不足:法制宣传的覆盖面还不够广泛,特别是在农村,尚有一定的盲区、死角,对量大面广的农民的法制宣传教育,任务还十分艰巨;对非在校的社会青少年的法制宣传教育的力度还不大,责任落实还不够;工作发展不平衡,个别地方、部门、单位的领导不够重视,没有把法制宣传教育放在应有位置,有流于形式的现象;依法治理办事机构人员缺乏,法制宣传教育经费极其紧缺,致使一些工作无力开展。这些都需要我们在今后的工作中,重视改进和争取解决。
二、充分在连续25年不间断开展法制宣传教育并且取得非凡成果的基础上,继续实施“六五”普法规划,对于保障我县“十二五”发展规划的顺利实施,加快经济社会发展,建设社会主义和谐社会,实现全面建设小康社会的奋斗目标,都具有极其重要的意义。
深入开展法制宣传教育,是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想。全面贯彻落实科学发展观,必须贯彻落实所蕴涵的坚持以人为本、追求全面协调可持续发展、实现“五个统筹”等原则要求,而这些都需要用法治予以保障和推进。法制宣传教育是社会主义法治建设的一项基础性工作。深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,是实现科学发展的必然要求,也是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。
深入开展法制宣传教育,是实施“十二五”规划,保障和促进我县经济社会又快又好发展的内在要求。以经济建设为中心,推动经济发展和社会进步,既要靠正确的思路来统领,也需要靠完备的法制作保障。我县“十二五”规划纲要提出了今后五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大措施,并把社会主义法治建设纳入其中。深入开展法制宣传教育,努力提高全体公民特别是领导干部、国家公务员的法律素质,对于营造良好的法治环境,保障和促进经济社会全面协调和持续发展;对于解决好加快经济社会发展中的各类矛盾和问题,最大程度地实现好维护好发展好人民群众的根本利益,具有重要意义。
深入开展法制宣传教育,是构建社会主义和谐社会、创建“平安”的重要保障。从现在开始,我县经济社会进入了加快发展的新阶段。这既是“黄金发展期”,又是“矛盾凸显期”。适应新形势新任务的要求,我们在全县开展了创建“平安”活动。加强法制宣传教育,努力促成良好的法律素质,正确的法治观念,对于依法解决各类矛盾纠纷,保证社会有序运转,创建“平安”,构建和谐社会,具有重要作用。
深入开展法制宣传教育,是实施依法治国方略、推进依法治县进程的重要基础性工作。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。在法制宣传教育基础上开展的各项依法治理工作,就是人民群众通过学习掌握法律知识,提高法律素质,依法管理公共事务、经济事务和社会事务的创造性的法治实践活动,体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是贯彻依法治国方略的生动实践。只有深入开展法制宣传教育,全面加强依法治理,才能积极推进依法治县进程,建立社会主义法治国家的坚实基础。
深入开展法制宣传教育,是社会主义政治文明和精神文明建设的重要任务。法治是民主政治建设的重要内容,同时又是法律文化的集中反映。加强法制宣传教育,努力营造法治文明,是社会主义政治文明和精神文明建设的重要内容和任务。在各种思想文化相互影响、思想观念日趋多样、价值观念日趋多元的情况下,必须深入持久地开展法制宣传教育,树立社会主义法治理念,把社会主义的价值信念、行为准则和道德良知渗透到法律规范中去,巩固马克思主义在立法、执法、守法、法律监督等法治领域和意识形态领域的指导地位,提高全民族的道德水准和全社会的文明程度。
三、努力完成“六五”普法规划确定的目标任务
县委、县政府转发的“六五”普法规划,明确了今后五年全县法制宣传教育工作的指导思想、主要目标、工作原则、主要任务、对象要求、步骤安排、组织领导和保障措施等,是指导全县“六五”普法的纲领性文件,我们一定要全面抓好实施工作。根据规划提出的要求,要着力做好以下五个方面的工作:(一)全面开展社会主义法治理念教育,着力增强广大公民特别是公务员的社会主义法治理念。社会主义法治理念包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的内容,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。目前,在政法系统进行的社会主义法治理念教育,开始收到了明显成效。“六五”普法期间,要全面开展社会主义法治理念宣传教育,努力使全县公民特别是公务员队伍,执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,改革方向进一步明确,队伍建设进一步加强,确保马克思主义在意识形态领域的指导地位。(二)深入学习宣传以宪法为核心的法律知识,着力提高全县公民的法律素质。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。要把学习宣传宪法作为一项重要工作和长期任务,放在突出位置。通过广泛深入学习宣传宪法,为促进全社会法治化管理水平的提高,推进依法治国方略的实施和构建和谐社会,营造良好的氛围和环境。要在学习宣传宪法的同时,深入开展各项法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规;围绕实现好维护好发展好人民群众的利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规;围绕健全完善社会主义市场经济体制,学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规;围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。(三)在坚持全民普法基础上,切实抓好重点对象的法制宣传教育。“六五”普法的对象是一切具有接受教育能力的公民;重点是加强领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育,一要围绕提高依法执政能力,加强领导干部法制宣传教育,增强正确使用权力和权力监督约束意识;二要围绕提高依法行政和公正司法能力,加强公务员尤其是司法和行政执法人员的法制宣传教育,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;三要围绕培养和提高法制观念,加强青少年法制宣传教育,促使及早养成学法守法的行为习惯;四要围绕提高依法经营、依法管理能力,加强企事业经营管理人法制宣传教育,增强 诚信守法、依法经营、依法办事的观念;五要围绕提高基本法律素质,加强对农民法制宣传教育,培养权利义务统一、遵守法律和民主自治、依法维权观念,促进社会主义新农村建设。(四)坚持法制教育与法治实践相结合,深入开展依法治理。坚持法制教育与法治实践相结合,有利于增强法制宣传教育效果,有利于提高全社会的法治化管理水平,以扎实推进依法治县进程,推进社会主义法治国家建设。一要根据各地、各部门、各行业、各单位的实际,实施分类指导,有针对性地深入开展地方依法治理、行业依法治理和基层依法治理,突出抓好依法专项治理和基层民主法治建设;二要全面开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的法制宣传主题活动和法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,坚持法制教育与德育教育相结合,努力形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚;三要大力建设平安乡镇,积极培育民主法治示范村、民主法治社区、法治校园、法治企业,典型带动,推进全局。(五)积极创新法制宣传教育形式,进一步搞好宣传阵地建设。一要采取各种形式,综合利用各级、各部门、社会各方面的宣传教育资源,全面开展法制宣传教育;二要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的法制宣传教育作用,新闻媒体要承担公益性法制宣传教育的社会责任;三要积极开展法制文艺创作,继续抓好板报、宣传栏、永久性标语等宣传,以生动活泼、通俗易懂、群众喜闻乐见的形式提高法制宣传教育覆盖面;四要做好“12.4”全国法制宣传日等宣传日、宣传周、法律实施纪念日、重大节日等集中宣传教育活动,形成浓厚的法制宣传教育氛围。通过形式创新和阵地建设,提高法制宣传教育的针对性和时效性。
四、切实加强对“六五”普法工作的组织领导
“六五”普法的目标任务已经确定,能否落实到位、顺利实施、深入推进和取得实效,关键在于加强领导。我们一定要按照县委、县政府的要求,切实加强领导,全面规划安排,精心组织实施,确保“六五”普法取得良好实效。
(一)进一步完善领导体制和工作机制,确保组织落实到位。要继续坚持和完善“党委统一领导,人大监督检查,政府组织实施”的领导体制和“党委宣传、政府司法行政部门联系协调,各部门密切配合,社会各方面和广大干部群众共同参与”的工作机制。县委已将普法依法治县办公室设为临时常设机构,必将从人力上加强、从财力上保证,使人员力量与承担的繁重工作任务基本相适应,做到有人管事、有人办事。要主动邀请人大代表和政协委员视察法制宣传教育工作,自觉接受指导和监督。要充分发挥各部门和社会各类组织的作用,形成统一规划、齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要加强法制宣传教育骨干队伍建设,积极引导人才、智力、资金等资源投入到法制宣传教育中来,形成全社会关心、支持、参与法制宣传教育工作的局面。
(二)建立健全法制宣传教育工作的相关制度,确保措施落实到位。要认真总结经验,把经过实践检验的成功做法上升到法规制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推进普法工作。县委、县政府这次已明确了五个学法用法重点对象的牵头部门和协作部门,把普法依法治理工作纳入综合目标考评。在具体实施中,还将要研究制定法治县、法治乡镇创建标准及实施办法;建立健全领导小组成员单位分工协作和定期报告工作制度;建立健全部门分工责任制和阶段性目标责任考核制;健全完善重点对象学法用法考试考核制度;探索建立普法依法治理工作的社会评估机制;健全完善普法依法治理工作经费保障机制。
(三)制定法制宣传教育总体规划和阶段性实施计划,确保工作落实到位。各部门、各单位都要根据全县“六五”普法规划,制定本部门、本单位的“六五”普法规划,五个学法用法重点对象的牵头部门也要制定相关规划,明确指导思想、目标任务和保障措施,并根据规划制定年度计划,分解落实任务,强化工作措施,推进工作落实。要及时总结推广法制宣传工作好的经验和做法,善于发现和培育各类先进典型,推进法制宣传教育工作全面深入开展。
同志们,法制宣传教育是一项长期而艰巨的任务,是一项利国利民的社会工程。让我们在县委、县政府的领导下,切实做好“六五”普法工作,全面完成“六五”普法任务,为推进依法治县进程,构建和谐做出新的更大的贡献!
第2篇:六五普法演讲稿老师们、同学们:
大家好!
为认真贯彻落实全国、省、市、县“六五”普法工作要求,全面启动实施教育系统“六五”普法工作,我们今天召开“六五”普法动员会议。根据漩口小学“六五”普法领导小组安排,由我回顾总结我校“五五”普法工作情况,具体部署“六五”普法工作任务。下面,我讲两个问题。
一是“五五”普法工作的回顾
五年来,在县委、县政府的领导和县普法领导小组的指导下,我校认真落实科学发展观,深入实施依法治局战略,全面推进普法依法治理,取得了明显成效,广大师生员工的法律素质不断增强,依法办事的能力和水平不断提高,民主法制建设不断深化,学校的法治环境明显改善和教育教学水平不断提高。
(一)加强领导,总体规划
我校党支部和学校行政多年来高度重视普法工作,始终把“五五”普法工作作为学校一项长期而艰巨的任务长抓不懈,确保“五五”普法工作认识到位、责任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作机构,学校成立了“五五”普法领导小组,形成了校长挂帅、分管领导主抓、普法办公室具体负责的工作机制,并且根据人员的变化,随时进行调整,保证人员不减,机构常设;二是制定普法规划,结合学校的管理办法,制定了“五五”普法规划和年度工作计划,并纳入部门工作的目标管理,每年进行考核。
(二)广泛宣传,营造普法氛围,推动校风、教风、学风建设
为完成“五五”法制宣传教育的任务,不断推进依法治校的进程,校党支部和行政充分发挥学校的特点和优势,以学校为主要阵地,以课堂教育为主要形式,以有效的载体及丰富多彩的活动为辅助,大力加强法制宣传教育,营造良好的普法氛围,推动学校的校风、教风、学风建设。一是学校例会,将法制教育融入日常的学习之中,增强对“五五”普法的意义、目标和任务的认识。二是在学生中开设《法律》课程,普及法律知识。三是发挥悬挂张贴标语、墙报、板报、手抄报、宣传橱窗、广播站、校园网的宣传作用,营造依法治校、依法治教的舆论氛围。四是通过制作“五五”普法专栏,“五五”普法图片展等,介绍相关的法律知识。五是以“五五”普法工作简报,宣传学校开展普法的情况。六是以师生为主体,开展形式多样的活动。如升旗仪式、法律咨询、法制讲座和培训班、播放录相、法律知识考试、观看和教育有关的法律安全影片等,加强师生的法律意识,培养全校师生学法、知法、守法、用法的意识,使学校无重大违法违纪现象发生。七是学校坚决执行教育的法律法规,实行义务教育收费公示制,实行政务、财务公开,接受学校职代会和社会的监督,学校无乱收费的现象。八是依法加强校园以及周边环境整治,把校园安全放在学校工作的重中之重的位置。学校与教育局鉴订“校园综合治理责任书”,与家长、教师、班级签订了“安全责任书”。派出所经常动用警力,在学校检查管制刀具和校舍、教学设备、设施的安全情况,并在校门口护送学生出校门,维持家长接学生的秩序,杜绝了重大安全事故的发生,营造了有利于青少年学生健康成长的内外环境。加强师生的法律意识,培养全校师生学法、知法、守法、用法的意识。
(三)突出重点,分层学习,激发学习热情
普法,首先要学法、知法、懂法。学校在全面推进“五五”普法工作过程中,始终坚持以普法教育为先导,在普法对象、普法内容方式三个方面突出重点,分层学习,激发教职工和学生的学法热情,从而保证学法人员、时间、内容、效果的落实。
在普法对象上,中层以上干部以参加培训,讲座与自学相结合为主,重在提高依法办事、决策能力;教职工普法以自学为主,重在提高法治意识;学生以课堂教育的《法律》教材为主,开设了法制课程。
在普法方式上,采取课堂教育、参加培训、集中学习、分散学习、自学、重点发言和讲座相结合的办法。组织师生观看禁毒展片。为检验学习效果,先后两次组织了教师参加司法部门组织的法律知识考试,每年有一篇学习心得。学校召开了“加强我校师德师风建设动员大会”,开展了“创和谐校园,做魅力教师”、“创和谐校园,做四好少年”的讲演活动。有效地调动了教职工和学生的学习热情,保证了普法教育的效果。同时把推进“警校共育”,学校还先后聘请了马国林、李正权、班永成作为法制副校长,聘请了派出所警官孙莉娟、王飞等为法制辅导员,定期为学生进行法律知识教育。提高学生学法、知法、懂法、守法、用法的自觉性。
(四)坚持学用结合,推进依法办学,依法治教、依法决策的进程
牢固树立法制观念,推进依法办学、依法治教、依法决策的进程,是普法教育的根本目的。五年来,学校以依法治教为重点,结合教育教学发展的实际,狠抓规章制度的建立健全,规范各项管理工作,提高整体管理水平。
1、建立健全校内管理体制。
一是形成了以校长为核心的行政指挥系统,依法实施教育教学活动,保证政令畅通,令行禁止。二是形成了以党支部为核心的支部委员会,保证党和国家各项方针政策、法律法规的贯彻执行,发挥党组织和广大党员在开展“依法治校,依法执教,创建和谐校园。”中的积极作用。三是形成了共青团、队、工会等群众团体的组织系统,把全校师生团结在学校周围,形成一个团结、和谐、拼搏、铭恩、奋进的新漩口小学团队。
2、建立健全科学决策机制。
学校制定了《议事制度》,坚持每周召开行政、教师会一次。凡属于教育教学、群众利益、改革等制度和决策的修改或制定事项,书记和校长必须事先沟通,再进行集体研究,集体决策,并定时实行校务公开,提高了决策能力、办事效率和监督职能,避免了“一人说了算”的家长制作风。
3、依法制定和完善各项管理制度。并且学校制定、修订了各项规章制度。这些制度保证了学校各项管理工作依法进行,有章可循,按规运作。
4、建立健全教职工代表大会制度。定期召开职代会,讨论、决策各种涉及教职工利益的问题。如教师绩效工资计算办法等都充分征求职工代表意见;学校的校长、中层干部均实行竞争上岗;在先进性教育活动和科学发展观学习活动中,利用各种形式,广泛征求教职工对学校领导班子和班子成员的意见和建议,并督促班子和班子成员整改方案和措施的制定及执行。保证了教职工民主监督、民主管理权利的实现,切实维护教职工合法权益。
5、以案讲法提升普法工作深度。在加强全校师生学法、用法、守法的宣传教育的同时,我们每学期都要请法制副校长和法制辅导员,来校进行以案说法的法制讲座、禁毒宣传,收到了良好的法律教育效果。近年来,先后进行法律专题讲座多次。另外,针对民族地区学生及家长对上学认识的不足情况,多次组织广大师生走向街头、集市,向广大群众宣传相关的法律知识,如《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《宪法及相关法律》等,教师还利用家访、家长会向广大家长进行相关法律知识的宣传教育,使广大家长认识到普及九年义务教育也是每个家长应尽的责任,使部分想让孩子辍学经商的念头,支持并督促孩子积极上学,完成九年义务教育,为学校提高教育教学质量,完成九年义务教育羸得了社会的支持。因此,我镇7-12周岁的适龄入学率为100%,毕业率100%,完成率100%。
(五)关心师生生活,依法保障师生权益
1、依法保障教职工的合法权益。
一是在制度上保障职工合法权益。通过实行教职工代表大会制度,对学校重大决策和涉及有关教职工切身利益的问题进行审议和讨论,确保广大教职工参与学校重大决策的权利。二是灾后的漩口小学校,在党中央、国务院、省、州、县领导的关怀下,在中山市的援建下,在上级主管部门支持下,一所现代的校舍拔地而起。大力改善了教职工教学、办公、生活条件。今年学校还新建了围墙,改善了校园育人环境,确保了校园安全。
2、依法保障学生的合法权益。
一是畅通学生与学校联系与沟通的渠道,重视调动学生与学校管理的积极性。二是努力改善学生的学习、生活条件。坚持绿化、美化、净化校园,形成有利于人才成长的校园环境;扩大图书馆的功能;三是保障学生的权益,关心他们的身心健康。四是帮助差生进行转化。五是帮助经济困难的学生完成学业。六是为了保障学生的安全。
三、主要成效
(一)通过法律教育,使校内治安状况大为好转。校内无打架斗殴扯皮闹事的事件发生。
(二)普及法律知识,坚持依法办学、依法治教,为学校的改革、建设、发展提供了重要保证,使学校取得了法制建设和精神文明的双丰收。
(三)教师在学校教育教学和对学生的管理中,能依照法律赋予的职责,尽自己的义务。表现在“5.12”地震中,以贾亮为代表的漩口小学教师,当危难来临之际,把生的希望留给学生,把死的危险留给自己。在第一时间里,从地震的废墟抢救了26名学生脱险。漩口小学不管在板房过渡学习的师生,还是远离600公里在达州异地过渡学习的师生,在县委的和主管部门的坚强领导下,在社会各界的关怀下,我们的老师既当爹,又当娘,把学生安全地带回家,顺利地完成过渡学习任务。在“5.12”伟大的抗震救灾中,诠释了“春蚕到死丝方尽,蜡烛成灰泪始干”的师魂。
(四)通过普法和宣传《公民道德实施纲要》,学生的文明礼貌习惯有很大的提升,表现在学生们凡遇到来学校视察工作的领导或参观学习来宾,学生会主动问好,得到了各级领导和来宾的好评。
(五)通过开展“五五”普法工作,师生法制观念不断增强,校风、教风、学风优良,受到了上级领导和社会各界的一致好评。先后荣获“阿坝州远程教育示范校”,汶川县最佳文明单位;“ 5.12汶川特大地震灾后恢复重建先进集体” ,“汶川县最佳文明单位”,“汶川县先进党支部”,“汶川县教师职业技能示范校”,“汶川县平安校园”、“汶川县道路交通安全示范窗口”学校等荣誉,连续十多年获得汶川县教育教学质量评估的特等奖和一等奖。
总之,通过“五五”普法教育,增强了全校教职工的法律意识,增强了学校依法办学、依法治教、依法决策的自觉性,在全校形成了一个学法、知法、守法、用法的良好风气,推进了我校的精神文明建设,促进了我校的改革与发展。但是,我们还存在不足,表现在部分家长的法律意识淡薄,法制教育还需加强;周边的环境,如游戏厅、网吧,还有未成年人在节假日进入,还需要进一步整治。今后,我们将在巩固“五五”普法教育的成果的基础上,把普法教育坚持下去,继续开展“小手牵大手”的普法活动,并深入到家庭,辐射到社会。远离陋习,形成文明,诚信的新漩口形象。为全面实现依法办学、依法治教奠定了坚实的基础,为建设一个美丽和谐的新漩小,营造良好的育人环境。
二、努力完成“六五”普法规划确定的目标任务
我们教育系统“六五”普法的指导思想和总体目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,充分发挥法制宣传教育的全校性、先导性、基础性作用,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,把法制教育与道德教育有机结合起来,为顺利实施我校“十二五”规划,构建和谐学校营造良好的法治环境。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强教育系统教育人的法律意识,提高法律素质;进一步增强法治理念,提高依法管理和服务的水平;完成“六五”普法规划的目标任务,着重要做好以下五个方面的工作:
(一)突出抓好以宪法为核心的基本法律制度的学习宣传。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。要把学习宣传宪法,提高大家的宪法意识作为法制宣传教育的首要任务,在全校进一步形成学习贯彻宪法的热潮,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。要坚持法律面前人人平等,维护法律至上权威,使法律真正成为指导人们日常生活基本行为的准则。要通过组织开展“12?4”全国法制宣传日等活动,传播法治理念,弘扬法治精神。
(二)深入开展经济社会发展各方面法律法规的学习宣传。广泛深入地学习宣传法律法规,培养全体师生自觉遵法守法的习惯,保障和促进我校教师队伍建设和学生的健康发展,是社会主义法治的本质要求,也是“六五”普法的重要任务。要围绕实现社会公平正义和安定有序,深入学习宣传与维护社会和谐稳定相关的法律法规,着力为我县经济社会发展营造良好的法治环境。
(三)切实加强重点对象的法制宣传教育。要在继续抓好全民法制宣传教育的同时,突出加强领导干部、普通职工亲属和学生、家长等重点对象的法制宣传教育。
(四)积极开展法制宣传主题教育和法治实践活动。要广泛开展主题教育活动。以开展“一学三讲”主题教育活动为主要载体,切实增强法制宣传教育的渗透力,使法律真正进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。要努力深化依法治理工作。以依法管理、优质服务为着力点,广泛开展创建“依法办事示范窗口”活动,扎实推进依法治理。要大力开展道德教育活动。积极探索建立法制教育与道德教育、法治实践与道德实践相结合的长效机制,既发挥好法律对师生行为的强制规范作用,又发挥好道德对师生思想和行为的教育引导功能,深入开展社会主义荣辱观教育,提高师生道德觉悟和守法意识,努力在全校形成知荣辱、守法纪、促和谐的良好风尚。
老师、同学们,“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,“六五”普法动员会议的召开为我们吹响了行动的号角。让我们紧密团结在胡总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻科学发展观,振奋精神,坚定信心,积极投身到我校“六五”普法的各项工作中去,为开创法制宣传教育的新局面而努力奋斗。
第3篇:六五普法演讲稿有这么一句话:一个人从摇篮到坟墓,这过程时刻都离不开法律。没错,法律和我们每个人的工作于生活息息相关,无论是个人的衣食住行、还是生老病死,或是企业的生产运营、国家的政治经济、社会生活,都离不开法律。从长远和整体的角度来讲,法律给整个社会带来了毋庸置疑的益处。正如交通公益广告中说的那样:“没有红灯的制约,便没有绿灯的畅通。”
法律是一部生活的百科全书,告诉我们处世之方、待人接物之法、安身立命之道。作为一个普通的公民,唯有知法才能守法,唯有让守法成为一种习惯,社会才能更和谐,人生才能更平安!
法律首先应该被理解为是一个公约,一个关于人们在共同生活中如何进行合作、如何解决纠纷、如何建立秩序的社会公约,是一个规定公民可以做什么和不能做什么的社会公约。既然任何人都不得以任何理由废法行事,那么,即使为了追求良好的目的,即使位高权重,也不能违反法律。
我们敬爱的周总理是守法的典范。有一次,总理去开会,在路上,司机违反了交通规则,交警批评司机却耽误了总理开会的时间。同车去的干部想和交警交涉,总理严厉制止说:“这怎么行?交通规则是政府颁布的,政府总理应该带头遵守。总理不遵守,就是带头破坏制度”。直到交警放行,总理一行才离开。守法必先严于自律,这是一种行为操守,更是一种道德修养。
衡是我国古代著名的理学家。宋元之际,世道纷乱,许衡外出,因天气炎热,口渴难忍。路边恰有梨树,行人都去摘梨,唯有许衡不摘。有人问“何不摘梨解渴?”他回答:“不是自己的梨,哪能去摘?”那人说:“世道这样乱,管他是谁的梨呢。”许衡正色道:“梨虽无主,我心有主。”
我们国家多年的普法教育取得了累累硕果,原来很多对法律一无所知的人,如今都能运用法律来寻求一个说法,就像电影《秋菊打官司》里的秋菊一样,普通人法律意识的觉醒当然值得欣喜,但让守法成为一种习惯,确实还有相当漫长的道路要走。
其实,守法习惯,就像每天早晨要刷牙洗脸一样,这种习惯的培养,实际上是一种心智模式的改善过程。教育心理学中有一句经典的名言:“播下一种思想收获一种行为;播下一种行为收获一种习惯;播下一种习惯收获一种性格;播下一种性格收获一种命运。”可见,习惯在思想与命运之间扮演着多么重要的角色。对于守法的习惯,我们也会有一个由陌生到熟悉,从不习惯到习惯,最终熟练运用的深刻体会。意大利哲学家阿奎那说:“习惯具有法律的力量。”守法的习惯,必然会改善我们的心智模式,必然会在潜移默化中影响我们的人生!当“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的荣辱观深深烙进我们每个人心中的时候,我们的国家也必将发生翻天覆地的变化!【达州市事业单位绩效考核办法】
“汇溪流以成大海,积垒土方成巍峨”,所以,让我们共同努力吧,让守法成为我们自身的一种修养、一种品格、一种文化,成为我们每个人的一种习惯!
药监局自查报告范文一:
走上新的工作岗位半年以来,在市纪委监察局和局党委的正确领导下,紧紧围绕我局中心工作,团结同志,勤奋学习,努力工作,为我市医药经济发展保驾护航尽了棉薄之力,现将半年来履行岗位职责、落实党风廉政建设情况汇报如下:
一、勤奋学习,提高素质,努力夯实工作基础去年月份组织上安排我从事医药局纪检工作,今年月份又被抽调从事一年的信访稳定督导工作。
首先感谢组织上的信任,两项工作对我来说都是一个全新的工作,是一个即有压力又有挑战的工作,不敢有丝毫的懈怠,为了尽快进入角色,我先从学习理论、制度、领导讲话上入手,以各项活动为载体,深入学习业务理论知识,夯实工作基础,在学习中逐渐培育三种意识。一是责任意识。有组织的信任,干好纪检工作是自己义不容辞的责任。科学发展观活动作为学习的重中之重, “做党的忠诚卫士、做群众的贴心人”、贺国强到调研时的重要讲话、学习王瑛先进事迹等做为自己渐入角色的载体,强化责任意识。二是主动意识。主动学习、主动思考是干好工作的前提,主动学习纪检工作系列丛书、学习《中国监察》报刊、浏览三门峡廉政网等,尽快熟悉纪检工作。三是服务意识。工作的出发点是服务好企业,服务好我市的医药经济发展,本着这样的目的,强化自己学习时的为民服务意识,多学、多积累这方面的理论知识。
二、围绕中心,努力工作,全面履行岗位职责紧紧围绕“创一流环境,建和谐医药,促科学发展”这一中心开展工作。
(一)纪检监察工作
1、党风廉政宣传教育工作深入开展以科学发展观活动为主线,以“两个条例”和“做党的忠诚卫士,做群众的贴心人”为重点,开展了丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。一是开展了正反典型教育,组织领导干部收看了电影《女检察官》和王同志先进事迹等教育,用正面典型引导干部职工树立正确的人生观、价值观。以《慎独慎微警示录》、《王有杰受贿案警示录》等反面典型警示大家,防微杜渐。二是组织干部职工学习“两个条例”、贺书记到调研时的重要讲话精神和《廉政准则》等法规制度,加强制度教育宣传,筑牢防腐拒变的根基。三是利用各种媒体和宣传平台加大我局在反腐倡廉上的宣传力度,门户网站开通专栏、横幅、板报等形式将上级有关党风廉政建设工作精神及党风廉政建设规章制度、党规党纪及时传达,不断增强全体干部职工廉洁自律的意识。
2、党风廉政建设责任制落实到位局党委始终把党风廉政建设列入重要议事日程,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、各单位各负其责、依靠广大干部职工积极参与的工作机制,抓好党风廉政建设各项责任制的落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,制定了《年党风廉政建设岗位职责》,把党风廉政建设和反腐败各项任务进行细化,一级对一级,层层签订目标责任书,领导班子成员签订党风廉政承诺书。形成了分工明确,一级抓一级、责任到人、上下协调、齐抓共管、全员参与的党风廉政建设工作格局,把责任制工作落实到位。
3、强化制度建设,注重抓源头防治腐败一是完善工作机制。建立健全教育防范机制、作风建设长效机制,加强基层党风廉政建设,制定《惩防体系建设工作方案》,不断完善全局惩防体系框架建设与制度建设。二是抓制度健全与完善。“制度是保障”,为规范工作人员行为,制定了《年度考核制度》、《政务公开制度》、《民主生活会制度》、《公务招待管理制度》、《车辆管理规定》、《办事公开制度》等制度,不断建立健全拒腐防变的长效机制。三是强化纪检监察工作。以开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动为契机,紧紧围绕履行纪检监察机关的职责和任务,找准主题实践活动与开展学习实践科学发展观活动的结合点,坚持“三个统一”,认真查摆、改进自身建设及工作中存在的突出问题,积极探索新形势下党风廉政建设和纪检监察工作的程序和方法,加大监察力度,提高纪检监察工作水平。
4、强化重点专项工作,确保党风廉政建设和反腐败工作整体推进一是切实抓好“小金库”清理工作。按照市纪委要求,认真开展了对“小金库”的清理自查工作,通过清理,市医药局无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。并进一步加强财务监督管理,严格按照财务管理制度有关规定执行,促进廉政建设。二是贯彻落实厉行节约八项要求。按照纪委《关于按时上报“贯彻落实厉行节约八项要求”有关情况的通知》,认真对单位各项支出进行摸底汇总,各项支出均达到中央厉行节约要求规定。
5、认真开展效能监察,努力推进机关效能建设结合我局开展学习实践“科学发展观”活动,对机关工作落实和执行情况、办事效率、服务质量、作风纪律方面等方面进行检查,通过发放征求意见书函、设立意见箱、召开座谈会、个别谈话的方式,认真查找存在的问题和不足,制定措施切实改进。通过检查,全局党员干部全心全意为人民服务的宗旨更加明确,形成了高度重视行政效能监督管理工作的统一认识,使全局机关干部职工思想作风有了进一步转变,办事效率有了很大提高,有效地推进了机关作风建设。
(二)办公室工作
1、强化服务意识,努力实现思想认识新突破办公室所处的特殊地位和所属的工作性质,决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢,办公室工作的核心就是服务。为此,我从解决办公室工作人员的思想认识入手,通过学习教育、健全制度等措施,要求办公室工作人员树立起“寓服务于工作,寓工作于服务”的理念,使办公室全体人员的服务意识和服务水平都有了全面提高。
2、强化制度意识,努力实现体制保障新突破局办公室人少事多,为使办公室全体人员责任明确、有章可循、各负其责,结合办公室的工作实际,从抓制度建设入手,先后制定和完善了《办公室工作职责》、《档案人员工作规则》、《驾驶员管理制度》等规章制度,并抓好落实,逐步形成了较为完善的机关工作制度保障体系。
3、强化协调意识,努力实现干群和谐新突破把处理好同上级、同级及下级单位的关系作为重点,搞好综合协调工作,切实抓好对全局各项工作的督查落实,积极沟通、反映汇报,搞好协作。具体工作中要求办公室所有成员按照“首问首办制度”,积极为前来办事的职工群众排忧解难. 努力塑造热情待客、整洁有序、踏实肯干、团结活泼的良好形象.
4、强化学习意识,努力实现干部素质新突破始终把学习作为提高干部职工思想政治水平的一项重要举措,年初制定学习计划,对学习时间、形式、内容等作出硬性规定,通过采取领导带头学、播放光盘辅学、答题测试学、集中参观促学、学习交流互学等方式方法,认真学习国家政策法规、上级文件精神、相关业务知识等内容,并定期对学习笔记进行检查,确保学习效果,不断提高干部职工的政策理论水平和工作能力。
(三)信访工作四月份起被抽调市里做好渑池县的信访稳定督查工作,工作职责一是做好上级信访稳定工作精神传达的监督;二是在规定的时限内完成“上三级”的各类信访案件的落实结案;三是规范《信访条例》的贯彻落实情况;四是对领导接访、领导包案明查暗访;五是协助渑池县对重点、难点、热点案件的解决;六是确保渑池县的社会稳定,年底争创全省“四无”县。信访稳定督导形式上,采取每周至少一次到县乡督导、暗访,总结信访稳定工作的一些好的做法和经验,查找工作的不足和簿弱环节。把信访稳定工作的端口前移,在未形成信访案件之前,排查出并解决掉。渑池率先在全市组成八百余人的工作组深入每一个村排查化解矛盾,确保一方经济社会发展的稳定。
三、认真执行党风廉政建设责任制,严于律已、清廉从政认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等政治理论,认真学习贯彻十七大精神,在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。在反腐倡廉方面能够率先垂范,严格落实党风廉政建设责任制。认真学习中共中央关于党风廉政建设方面的重要论述,学习贯彻中央、省、市关于廉洁自律的有关规定,积极参加观看警示教育片活动,牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,不断加强自身思想建设,牢固树立拒腐防变思想防线,增强廉洁从政和全心全意为人民服务的思想基础。在行动上做到认真贯彻执行党的方针路线政策,严格遵守“四大纪律、八项要求”和廉洁从政规定,没有发生违规违纪现象。
药监局自查报告范文二:
根据县委县政府、荆州市食品药品监督管理局关于民主评议政风行风工作的有关要求,我局精心组织,广泛宣传,全面发动,在认真做好第一阶段宣传动员阶段工作的基础上,开展自查自纠,广泛征求意见和建议,对照活动内容,认真排查存在的问题。现将主要问题和整改措施报告如下:
为了查找问题、改进工作,在充分征求各方意见的基础上,我们采取横向互查、纵向抽查等有效形式,重点围绕履行职责、服务质量、依法行政等三个方面,在县委县政府要求的“五查五看”的基础上,认真搞好我局的“六查六看”。即:一查党风廉政建设责任落实情况,看有无以权谋私、以药谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”行为;二查执法、办事行为是否规范,看有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象;三查政令是否畅通,看是否存在有令不行、有禁不止的现象;四查服务态度和服务质量,看有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象;五查办事效率,看有无“推、拖、拉”和工作效率低下的现象;六查服务承诺制、责任追究制、限时办结制执行情况,看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象。
一、存在的问题
在广泛征求意见和自查自纠的基础上,通过收集、汇总、梳理,共整理出我局主要存在的五个方面问题。
1、思想素质和业务水平有待提高。有些干部职工思想观念陈旧,总是跟不上食品药品监督管理工作的新形势、新要求,面对工作中出现的难点感到困难重重,存在能力恐慌。有的存在对党的方针政策理解不透彻,对食品药品监督管理法律、法规不熟悉,钻的不深,对业务知识的学习不够精,业务水平有待提高的问题。
2、服务不够主动。在服务工作中往往被动服务为主,主动服务欠佳,跟踪服务不能完全到位。
3、 药械执法力度不够强。主要是通过药品市场整治之后,药品市场秩序没有根本好转,虽然药品市场监管是个长时期的工作,但是,药品经营企业不规范经营的现象仍有发生。
4、机关作风不够扎实。少数人员存在办事拖沓、有令不行、不遵守作息时间的问题。
5、食药监部门职能工作宣传不够,社会上有些人不知道具体职责,并将药价问题、保健品问题转嫁到食药监部门。
二、整改措施
针对征求意见和自查出的问题,我们采取“五定”的措施即“定出现的问题、定负责整改的领导、定具体整改的专班、定问题的整改措施、定问题整改的时限”积极进行整改。具体整改情况是:
1、加强干部职工学习教育,定期或不定期组织党员干部进行勤政教育,提高思想认识,完善和规范现有的规章制度,建立和健全政风行风建设长效机制,重新修订《廉政制度》、《机关学习计划》、《考勤制度》、《车辆管理》、《文明办公制度》等,真正做到用制度管人,用制度理事。坚决杜绝“门难进,脸难看,话难听,事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良行为发生。此项由周杨同志负责,办公室具体落实,已经于11月初完成整改。
2、加强局机关的制度建设,提高办事效率,紧紧抓住企业和单位关注和反映强烈的实际问题,规范办事程序,改进工作作风,以文明机关的良好形象发挥模范作用。此项整改要求在11月初完成,由周杨同志负责,办公室具体落实。目前,已完成《公示栏》制作,明确了《申办药品零售企业程序》和《药品监管行政执法程序图》。
3、开展了法制讲座、案卷评查活动,对药品稽查人员进行业务技能培训。要对执法办案情况进行一次专项检查,对存在问题进行督导整改。此项整改要求在11月初完,成由冯俊才同志负责,法制办具体落实,已于10月21日开展了执法文书检查,共检查案卷32份,整改案卷4份;11月5日,请荆州市食品药品监督管理局稽查分局副局长肖心田同志来我局进行了法制讲座。
4、加强与报刊、电视台等媒体的联系,广泛宣传食品药品监管部门职责,及时报道食品药品监管工作新动态、新举措、新成效;要强化食品药品安全日常监管,深入开展食品药品安全专项整治,严厉打击食品药品违法犯罪活动。此项由冯俊才同志负责,办公室、法制办具体落实,要求在12月初完成,目前已与县电视台共同制订了宣传计划,在《玉沙视点》开辟专栏宣传食品药品监管职能、工作动态、专项整治情况、打假治劣典型案件曝光等。
5、要组织开展食品药品安全和识别真假药品(保健品)知识咨询服务活动;为进一步强化药品和非药品标识管理,于10月21至22日对全县药品零售企业开展了药品、保健品分区(分柜)管理及分类陈列摆放专项检查;要在容城、朱河、新沟等乡镇开展《食品药品安全和真假药品真伪识别展》。此项整改要求在12月底前完成,由何祖国同志负责,综合科具体落实。
6、要根据药械从业人员的不同岗位,分类分期进行餐饮服务、药械法律法规和食品药械专业知识的计划安排培训。此项整改要求在11月底完成,由何祖国同志负责,综合科具体落实,现已完成对药品经营企业质管负责人gsp知识培训,11月16日,组织全县药品生产企业质管负责人进行了gmp知识培训。
通过扎扎实实的整改,目前,全局上下形成了“比学习,讲奉献”、“比勤政,讲文明”、“比廉洁,讲正气”的良好氛围。
药监局自查报告范文三:
为加强领导班子建设,着力提高领导班子执政能力和执政水平,根据“举旗帜抓班子、带队伍、促发展”的总体要求和*委提出的“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的精神,文秘写作网以学习贯彻“三个代表”重要思想、建设坚强的领导集体为目标,以立党为公、执政为民为根本标准,我局在*年获得“四好”活动先进集体的基础上,在领导班子中深入开展了“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”活动,狠抓了领导班子建设。
由于领导重视,认识到位,措施得力,整个活动开展顺利,并取得了明显成效。
一、提高认识,明确目标任务
在领导班子中深入开展“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”活动,是班子建设的核心内容,是党的建设的重要任务,是全面贯彻“三个代表”重要思想、推进药监事业发展的组织保证,对于确保党的路线方针政策的贯彻执行,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,改革和完善党的领导方式、执政方式和工作制度,增强党的创造力、凝聚力和战斗力,具有非常重要的意义。我局党组充分认识开展“四好”活动的重大意义,统一思想,明确目标,振奋精神,以高度的政治责任感、求真务实的作风,认真扎实地开展了这项活动。工作中,我们坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,全面加强领导班子思想政治建设和作风建设,着力提高领导班子执政能力和执政水平,使领导班子成为坚持贯彻“三个代表”重要思想、推进我市医药经济健康发展的坚强领导集体。
二、增添措施,确保创建活动顺利开展
(一)加强领导,为创建活动提供组织保障
为了认真开展好“四好”活动,我局高度重视,严肃对待,认真组织学习了省局党组川食药监党[*]12号和市委发[*]36号文件。在学习基础上,结合我局系统实际,市局党组拟发了开展“四好”活动实施意见(达州药监党组[*]15号),明确了开展“四好”活动的目的意义、指导思想、目标要求及工作重点,明确了单位主要领导担负活动开展的领导责任。局党组将开展“四好”活动摆上重要工作日程,每年召开两次以上的党组会进行专题研究,做到了年初有计划,年末有总结考核,并列入单位的目标管理,切实加强对活动的组织领导,促进了“四好”活动的顺利开展。
(二)实行“开门”创建,自觉接受监督。一是在制定创“四好”活动实施意见前,广泛征求局机关、市药检所以及党内外群众的意见,班子创“四好”活动实施意见、班子成员的个人计划,在机关政务宣传栏上进行了公布;二是班子对深入基层调研后确定着力解决的重点问题及落实情况,分别在机关职工大会、支部大会和政务宣传栏上进行了公布通报;三是对班子实现目标和个人规划落实情况,在机关干部职工中进行了民主评议和满意度测评;四是通过领导班子创“四好”活动,机关党员的先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用发挥好,共设立责令示范岗*个,全体党员均能立足本职勤奋工作,尤其是“××3”抗洪救灾中,共产党员人人争先,取得了抗洪救灾和药监工作的重大胜利。
(三)认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,干部队伍建设取得明显成效。一是深化人事制度改革,合理配置人才资源。按照去年制定的《
补充选拔科级领导干部工作方案》和《干部交流办法》,针对各县(市)局班子结构和系统现有人才资源状况,首次启动“两推一陈述”和差额考察办法进行干部选拔,县(市)局“一把手”选拔、交流面达*;补充选拔科级干部*以上,班子结构得到了进一步优化。
二是把好人员“入口”关,选拔、公招优秀人才。完成了公务员招考任务,根据*年省局下达公务员公招计划,从优化公务员队伍年龄、学历、专业结构出发,按照《公务员招考简章》中“公开、平等、竞争、择优”原则,对去年公招公务员笔试成绩合格人员进行了严格面试、体检、考核,报省局、省人事厅批准,录用了*名公务员进入系统内。完成了工勤人员招考任务,按照省局统一安排部署,对本系统符合全省药监系统工勤人员公招条件的*名职工子女(退役士兵)进行了严格考核,考核材料已按时如实上报,解决了职工的后顾之忧。三是加大培训力度,提高人员素质。以保持共产党员先进性教育活动为契机,通过集中学习、形式教育、播放警示教育片和正面典型演讲等形式,加强干部职工思想道德教育;结合创建“三型”机关活动,营造良好学习氛围,同时把学历教育纳入单位年度目标考核重要内容;以领导带头学、党员带头学为主,引导广大职工加强业务知识、现代管理知识学习,树立终身学习思想,逐步提高依法行政水平和能力。积极开展机关精神文明建设、综治、计生等工作,被评为市级文明单位,市级综合治理先进单位和计生先进单位。
(四)“四好”活动日常工作落实好。明确由局机关党委承办日常工作,建立了“四好”活动记实档案,由机关党委副书记担任联络员,承担与工委的联系工作。
三、突出重点,增强活动效果
1、在学习创新方面:一是建立健全学习制度,坚持局党组中心组学习制度和职工政治学习制度,做到了年初有安排,半年有检查,年终有总结,保证了时间、人员、内容、效果四落实。认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届三中、四中全会精神,认真学习了党史、现代科技知识、市场经济知识和管理知识,认真学习了药品专业知识和相关法律法规,认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》及《中国共产党纪律处分条例》等。二是围绕市二次党代会提出的“三大奋斗目标”,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持学以致用,注重调查研究,将理论与实践相结合,运用理论分析研究解决实际问题、指导工作实践。市局5位班子成员撰写心得体会或理论文章、调研报告16篇。三是坚持局党组中心组理论学习,共集中学习研讨时间24天,中心组成员参学率达*。在学习方式方法上能抓住重点开展学习,既有中心发言、集中讨论,也有专家讲座,同时还有走出去参观考察,开阔了视野,启迪了思维。四是坚持职工政治业务学习制度,在局机关开展了创建学习型机关活动,在党员干部中开展"爱民书记向爱民党员干部深化活动"拟发了实施方案。落实领导干部上党课制度,坚持正面典型教育和反面典型警示,局党员领导干部上党课*次。通过学习,增强了班子整体素质,提高了领导班子的政策理论水平和政治敏锐性,形成了全局系统坚强的领导核心。五是积极开展保持共产党员先进性教育活动,认真完成了各阶段规定任务并有创新,努力抓好市委先教办和市直机关先教办安排布置的各项工作,达到了提高党员素质,加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。
2、在民主团结方面:一是坚持和健全民主集中制,自觉同党中央保持高度一致,保证政令畅通。
坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。二是发挥好局党组的领导核心作用。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善了局党组议事和决策制度。集体议事范围明确,议事规则和程序健全。凡需由党组研究决定的重大工作部署和重要事项,均由相关部门和分管领导提出意见,提交局党组会讨论决定,不搞一言堂,不搞由一个人说了算。班子成员按照分工认真实施集体决定事项,做到了相互支持,重要情况及时通气。三是建立和完善了党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,健全党内民主生活会制度,认真开好一年一度的党员领导干部民主生活会,切实提高民主生活会质量。会前,广泛征求了全局干部职工的意见。会上,班子成员勇于开展批评和自我批评,找准自己存在的问题,虚心听取其他同志的意见,相互交流沟通思想,达到了统一认识、增进团结的目的,形成了团结、进取、向上的领导集体。党员领导干部以普通党员身份积极参加局机关支部组织生活会,今年参加支部活动*次。四是坚持班子成员之间经常性谈心交心制度,沟通彼此间的思想,增强相互之间的了解和团结,互相尊重,互相信任,互相帮助,互谅互让,团结协作,步调一致,齐心协力搞好工作。积极做好机关科室和直属单位领导班子的团结教育工作。班子“一把手”同班子成员谈话*次,班子成员同分管的科室负责同志谈话*次。
3、在清正廉洁方面:一是坚持从严治党的方针,认真贯彻落实中央、省委、省局党组及市委有关党风廉政建设的指示、规定。领导班子及成员以身作则,带头做廉洁自律的表率。二年来,局领导班子及成员无违规违纪违法行为发生。二是加强党性党风党纪教育,从思想上筑牢拒腐防变的堤防。三是完善和落实党风廉政建设责任制,今年我局与市政府签订了纠风重点联系部门纠风工作目标责任书,明确了单位主要领导对党风廉政建设和反腐败工作负总责,对领导班子及成员的党风廉政建设负主要领导责任,其他领导班子成员对职能范围内和分管部门负责人的党风廉政建设工作负直接领导责任。坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任制。四是强化领导班子内部监督,建立了领导班子内部民主监督程序和制度,形成了定期报告和廉洁行政制度。五是在保先教育活动中召开了狠刹四股歪风专题民主生活会,班子成员没有违法违纪行为。
4、在勤政为民方面:一是坚持把握好发展是我们党执政兴国的第一要务,围绕医药经济的发展,充分发挥职能作用,努力推进“三个转变”。二是坚持党的群众路线,树立正确的政绩观,各项决策和工作符合群众要求,切实为群众办实事、办好事,力戒形式主义、官僚主义,努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,重视、关心、支持并指导局机关支部搞好党建工作,落实了思想政治工作责任制。四是努力改进领导作风和工作作风,经常深入基层、深入群众调查研究,对基层反映的问题做到及时研究、答复和解决。局机关内部管理制度健全,敢抓敢管。五是狠抓扶贫助困工作,获扶贫工作先进单位称号。二年来,局班子团结和带领全局系统干部职工,坚持“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,开拓创新,努力拼搏,圆满地完成了年度目标任务,工作实绩突出,为确保人民群众用药安全有效,推动达州医药经济健康快速发展做出了积极贡献。
四、存在的问题和不足
我局开展“四好”活动取得了较好成效,但也存在一些问题和不足。
1、有时对学习抓得不够紧,学习内容与工作实际的紧密结合还需加强。
2、由于局领导班子忙于事务性工作较多,深入基层深入企业调查研究的时间相对要少一些。
3、药品监管工作发展不够平衡,*监管质量普遍提高,偏远乡村监管不够到位,主要存在缺位。
4、队伍建设还需进一步加强。要不断强化干部职工政治业务学习,努力提高依法行政能力和水平,进一步转变工作作风,建设一支为民、务实、清廉的药品监管队伍。
在今后的工作中,我们要在领导班子中继续深入开展“四好”活动,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求,切实加强领导班子建设,使领导班子通过深化“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”活动,达到“政治信念强、创新能力强、实干精神强、民主观念强、廉洁自律强”的“五强”目标,努力提高执政能力和行政水平,凝聚全市药监系统广大干部职工力量,解放思想,开拓创新,与时俱进,加快药监系统发展,努力开创全市药品监管工作新局面,为促进达州医药经济快速发展做出积极贡献。
药监局自查报告范文四:
根据区委、区政府和市局统一部署,在区纠风办的指导和行评代表的指导下,我局紧紧围绕中心工作,以加强机关作风建设为核心,以依法行政、勤政廉政、公开透明、促进发展、优质服务为主要内容,认真开展了民主评议政风行风工作。现将有关工作情况报告如下:
一、食品药品安全监管和政风行风评议工作情况
(一)食品药品安全监管工作概况
食品药品安全关系国计民生,是维护社会稳定的一项重要民生工程。在今年武汉市政府机构改革中,我局监管职能得到进一步扩大,队伍得到进一步扩充。除继续履行药品医疗器械监管和食品安全综合协调的职责外,新增餐饮环节、保健食品、化妆品的监督管理。硚口区有涉药单位930家,其中药品及医疗器械生产企业13家、经营企业433家、医疗机构485家。有餐饮服务单位1221家,其中A级单位6家,B级单位79家,C级单位1136家。面对艰巨的监管任务,我们坚持责任明确、预防为主、源头控制的工作思路,全面履行政府社会管理和公共服务职责,不断创新思路,几年来未发生一起重大食品药品安全事故,食品药品安全形势呈现出总体平稳可控的局面。具体体现在3个方面:
1、食品安全综合监督成效明显。通过加强日常监管,宣传教育,食品安全专项整治等一系列工作,全区的食品安全总体水平得到了稳步提升。一是各级领导重视,强化食品安全责任,形成了“一把手”负总责,各部门齐抓共管的食品安全工作格局;二是推进食品安全示范街创建活动,全面开展“一路二街十一社区三十店”三级联创;三是突出重点环节开展地沟油专项检查、学校及周边食品安全等专项整治。年全区检查生产经营单位23582户,受理举报投诉293起,取缔违法经营20户,查处违法案件4起。
2、餐饮服务监管呈现新局面。分局从夯实基础严格规范入手开展餐饮服务监管。一是初步建立健全1221家餐饮服务单位电子档案。二是严格准入规范行政许可。今年新办换发餐饮服务许可证长期219户,临时许可206户。三是加大执法力度。开展了“祥和安全团年饭”、“地沟油”、“小餐饮专项整治”、高中考及重大活动保障等食品安全整治工作。全年检查餐饮服务单位920户,依法责令改正57户,取缔无证经营134户次;受理举报投诉案件116起,查处率100%;配合开展飞行抽检300个批次。四是开展了400家餐饮服务单位、从业人员6300人次的培训,发放了1000多套《食品安全管理制度》及“餐饮业索证登记簿”等,提高餐饮服务单位的食品安全责任人意识,规范经营行为。
3、药品器械质量管理更加规范。分局着力加强药品、医疗器械生产经营企业科学监管,促进药品市场不断规范。一是对13家药品及医疗器械生产企业、制剂室、药包材企业实施全覆盖监管,对辖区药品及器械批发及零售企业进行了日常监管,加强零售药店的GSP认证和跟踪检查。完成药品不良反应报告479例,依法开展药品行政审批162项。二是开展诚信建设和安全信用等级评价工作。对辖区100%药品批发企业实现远程数据监控。开展354家药械经营企业的安全信用进行等级评价工作。三是坚持稽查打假工作制度。开展终止妊娠药品、非法收购药品、非药品冒充药品等专项整治行动。全年检查涉药单位180余户次。处理举报投诉37件,回告率100%。药品违法违规案件立案31件,结案率100%。查获违法药械标值6.88万元,罚没款23.79万元。
(二)政风行风评议工作开展情况
分局将此次评议工作与食品药品监管工作紧密结合,切实解决人民群众关注的热点难点问题,进一步增强服务意识、宗旨意识、廉政意识,进一步转变工作作风、规范执法行为。按照民主评议政风行风活动安排和要求,我局重点抓了5个方面的工作:
1、统一思想认识,明确工作目标。局党组高度重视民主评议政风行风工作,多次召开专题会议研究部署行风评议工作。全局制定了行评工作实施方案,召开了行评工作动员大会,组织广大干部职工认真学习市、区关于政风行风评议的有关文件精神,提高广大干部职工的思想认识,明确了工作目标和任务,找准工作方向和着力点。建立了行评代表联系制度、行风监督员联络制度,明确了行评工作纪律,将行评工作纳入全局系统绩效管理考核内容,全局形成了上下联动,人人重视的工作格局。
2、加强组织领导,形成工作合力。我局成立了由局党组书记、局长李永进任组长,其他班子成员任副组长,机关科室主要负责人为成员的行评工作领导小组,行评工作领导小组下设工作专班,组织专人集中办公,并进一步落实了综合、宣传、联络、督导工作的责任分工。工作专班及时掌握行评工作进展动态,逐条逐项督办处理,切实保证了各项工作有序开展。
3、广泛宣传动员,营造良好氛围。积极开展形式多样的行评宣传活动。一是做好网络宣传工作。在区行政服务网上公示了我局政风行风评议工作实施方案、公开了服务社会的六项承诺、为民(企业)办实事及24小时举报投诉受理等内容。二是通过制作横幅、展板、宣传标语等形式进行宣传。10月10日,分局全体人员在硚口路美食一条街开展上街宣传服务活动。现场设立法律咨询、真假药鉴别、餐饮办证讲解、举报投诉受理、意见征求、清理小药箱等。共制作横幅4条、宣传展板6块、发放宣传资料1000份、接待群众咨询60人次、完成意见征求调查表306份。三是做好信息宣传工作。编发行评简报12期,及时宣传政风行风评议工作的进展情况及阶段工作重点,进一步掀起干部职工“人人争做药监卫士、个个争当行业标兵”的氛围。
4、倾听群众意见,广纳贤言良策。注重拓宽意见搜集渠道,一是请进来“听”意见,先后邀请40位企业代表,15位街道、社区代表、3位行评代表、10位人大代表、11位政协委员、12位特约监督员到局机关召开各类座谈会6次,广纳良言。二是走出去“找”意见,局领导分别带队深入企业、街道社区,走访区纪委、区直机关工委、区政府办、行评代表等,就食品药品监管工作情况、政风行风建设情况、廉洁自律情况等六个方面的内容,开展调研,先后走访了30家单位40人次,主动深入倾听民意和建议。三是发问卷“求”意见,全面调查和征求我局政风行风建设方面存在的问题和意见,共发出征求意见调查表500多份。四是分局内部“寻”意见,全体职工深入开展自查自纠,认真查摆个人、科室、单位在实际工作中存在的问题,并写出科室和个人自查报告,使分局行评工作进一步推向深入。五是设专人“理”意见,行评办指定专人,对收集到的意见建议认真分类,整理归纳。
5. 坚持统筹兼顾,做到“五个结合”。为实现行评工作与监管工作、机关作风建设互相促进、互相发展的良好局面,我局行评工作坚持做到五个结合:一是与践行科学发展观、服务中心工作相结合;二是与完善食品药品安全监管机制,保障全市人民饮食用药安全相结合;三是与认真履行新职责,创新建立餐饮食品、保健食品和化妆品监管工作模式相结合;四是与加强能力建设,提高干部队伍整体素质相结合;五是与党风廉政建设及创建“群众满意基层站所”、开展“创先争优“活动相结合。
二、政风行风建设中存在的主要问题
在这次行评活动中,我们坚持自查自纠与开门纳谏并举,虚心倾听、广泛征求社会各界意见。共发出征求意见调查表500多份,回收调查表417份。通过征求意见和自查自纠,全局共征集意见20条,经过梳理查出问题12条。从反馈的意见看,人民群众对分局工作的满意率达到99%,但我们也要看到不足之处,在归纳整理、剔除重复问题后,从汇总的意见看,主要是集中以下几点:(1)针对“无证小餐饮”、“问题油”等老百姓重点关注的问题,建议加强对食品药品安全工作的监管,加强重点单位、重点部位的监控力度,防患食品药品安全事件;(2)由于原餐饮服务行业准入门槛较低,多、小、散、乱的问题短期内很难解决,企业诚信意识不强,违法违规生产经营行为时有发生。建议组织相关专业知识的学习培训,开展多种形式的法规政策宣传; (3)对今年机构改革后部门工作职能宣传不够,有关食品安全的预防常识宣传不够,使群众缺乏合理、安全消费的科学知识,自我保护能力偏弱,建议加强宣传力度,争取社会各界理解与支持,树立食品药监的形象。
三、整改落实情况及下步打算
针对查找出来的问题,局党组高度重视,对12条意见建议进行了认真研究,并制定了具体的整改方案。
(一)规范药品市场秩序,构建科学监管体系。
1、规范经营秩序,提高药品零售行业整体素质。结合药品GSP跟踪检查、药品GSP认证和《药品经营许可证》换证等工作,在整治流通领域上狠下功夫,重点开展零售药店24小时售药、执业药师在岗销售情况、处方药凭医生处方销售情况等专项检查,规范药品零售市场经营行为。同时对药品零售行业进行合理引导,逐步健全市场退出机制,推动药品零售市场规范、健康发展。
责任领导:程福斌 责任科室:监管科
完成时限:20xx年12月31日 责任人:王婷
2、加快药品流通行业信息化建设,提高监管效率。从以运动式、地毡式现场检查的监管方式逐步转变为以网上监管为主、现场检查为辅的高效监督检查工作方式。进一步建立健全“药品流通领域实时监控系统”,做到辖区内药品经营企业全部入网,便捷方便查询辖区药品流向,提高监管效率。启动“日常监管和诚信建设系统”建设,进一步提高监管能力,提升企业诚信建设水平。
责任领导:程福斌 责任科室:监管科
完成时限:20xx年12月31日 责任人:王婷
3、严厉打击制售假劣药品的违法违规行为。认真落实药品打假快速反应、举报投诉应急查处机制,坚持重大节假日的市场巡查和稽查打假工作制度。开展网络售药、非药品冒充药品专项整治行动。加强终止妊娠药品专项整治工作。完善大稽查工作机制。进一步创新工作思路,积极探索稽查工作长效机制,有效形成稽查工作的整体合力。
责任领导:程福斌 责任科室:稽查科
完成时限:20xx年12月31日 责任人:戴幼华
(二)加强重点部位的监控力度,防患食品安全事件。
4、深入进行食品安全专项整治。结合食品安全的季节性特点,以集贸市场、食品超市、食品批发市场以及城乡结合部为重点区域,以建筑工地食堂、企事业机关食堂、中小型餐饮业为重点对象,以蔬菜、熟肉制品、米面制品、豆制品等为重点品种严密监控。重点开展对“问题油”整治工作力度,加大飞行抽检,坚持全年抽检批次不少于50批,严厉打击食品违法违规行为。严格按照《食品安全法》和武汉市人民政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》明确的责任,加强食品安全监管,防止因监管不力,玩忽职守,失职渎职,造成食品安全事故。
责任领导:张玉红 责任科室:食品科
完成时限:20xx年12月31日 责任人:汪英
5、进一步规范完善食品安全突发事件的应急机制。加强应急培训,进一步规范监管部门处置程序,提高应急意识,最大限度地减少食品安全事件的危害,保障人民群众的生命安全和社会稳定。充分发挥人民群众对食品安全的监督作用,深入社区对协管员、信息员开展培训,规范食品安全举报投诉处理,食品安全举报投诉奖励制度,确保群众举报投诉得到及时、准确、有效处理。
责任领导:张玉红 责任科室:食品科
完成时限:20xx年12月31日 责任人:汪英
(三)开展食品安全知识宣传,强化安全意识。
6、加强食品药品安全宣传教育。以“进机关、进企业、进学校、进社区、进工地”为重点,深入社区开展学习贯彻《食品安全法》和《食品安全法实施条例》宣传培训,重点宣传全区食品安全专项整顿、三级网络建设、食品安全示范“三级联创”及硚口路餐饮服务一条街等活动,普及食品安全法律法规知识和食品安全常识工作,增强人民群众的食品药品安全意识和自我保护能力,公示举报投诉电话,接受各方的监督。采取大众媒体、社区宣传栏等多种形式加大宣传力度,提高辖区人民食品药品安全意识,增强消费者的自我保护和参与监督能力。
责任领导:张玉红 责任科室:食品科、办公室
完成时限:20xx年12月31日 责任人:汪英、钱骅君
7、开展多种形式的法规政策宣传,提高餐饮行业自律意识。采取集中培训、上门培训、上街宣传等各种形式宣传食品安全法律法规,增强从业人员食品安全意识;继续免费发放《食品安全管理制度》、《食品采购索证登记本》、《餐饮服务食品安全信息公示栏》等食品安全宣传资料,提高餐饮服务业的管理水平。深入开展2街、11社区、30店食品安全示范“三级联创”工作,培育一批诚信生产、经营的典型,以点带面,使辖区食品安全状况逐步改观,保障人民群众饮食安全。
责任领导:张玉红 责任科室:食化所、食品科
完成时限:20xx年12月31日 责任人:肖定荣、汪英
8、开展硚口美食诚信一条街建设,加强行业内参观、学习与交流,推进整体餐饮环节提档升级。结合实际扎实开展创建硚口美食诚信一条街活动,严格落实“三登记”制度(即:十桌以上集体用餐备案登记、食品进货台账登记和潲水油流向登记)和“三统一”制度(即统一公示餐饮服务许可证,统一公示健康合格证明、培训合格证明和统一公示卫生制度)。并多次召开法规培训会,逐户签订《食品安全承诺书》,增强食
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