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首期“网络舆情管理师”研修班招生简章
一、培训形式
此次培训班邀请国内网络舆情研究专家和实践工作资深人士，采用案例解析、场景模拟、分组研讨等授课形式。考试时间为3小时，10天内可查询成绩，30个工作日内下发职业技术证书。
二、培训对象
培训对象主要为各级政府机关和行政事业单位，包括新闻宣传、公检法司、信访城建、教科文卫、大中型企事业单位的宣传部门主管领导、职能部门的管理人员。
三、课程内容
1、如何正确认识网络舆情
2、职业网络舆情管理师-角色认知与工作体系
3、网络舆情分析研判深度训练
4、网络舆情处置的艺术与技术
5、网络舆情引导能力提升之道
6、网络舆情管理－社会化新媒体该如何用
7、打造高绩效团队—网络舆情工作体系搭建及运作精要
四、时间及地点
时间： 2014 年 3 月 27 日— 4月1日 （ 27 日全天报到） 地点： 北京
五、相关费用
网络舆情管理师班：6800元/人，包含培训费、证书费。住宿费待定。 开户行：建行北京东方广场支行
户 名：新华网股份有限公司
帐 号： 11001059200059610011-0003
(签到时请携带汇款、转账凭证复印件)
请注明参加培训人员姓名
七、培训证书【邀请舆情培训方案】
培训结束通过考试合格后，统一由工信部教育与考试中心颁发“网络舆情管理师”的职业技术证书。
（注：请学员提交一寸红底彩照3张，身份证正反面复印件1张，用于证书制作和备案。）
八、报名方式
报名流程：电话咨询—领取报名表—填写报名表—审核通过—确认报名 联系方式： 010-88050793
传 真： 010-88050791
新华网股份有限公司
全国网络舆情技能水平考试项目管理中心
2014年2月
网络舆情分析师培训的方法和内容
随着新媒体，新网络，新时代的到来，网络俨然成为网民发表意见，成立舆论的聚集地。这是言论自由的表现，也是舆情和负面言论传播的渠道。怎样在这个新媒体时代做到游刃有余是需要下一番功夫的。
所以相关企业和单位成立了舆情分析小组，她们是经过培训和考试的。都是专业人员。那么她们培训都培训了什么呢？考试又考试了什么呢？
下面为大家解密。
一、培训形式【邀请舆情培训方案】
培训专家队伍采取“内外结合”，由工业和信息化部电子科学技术情报研究所网络舆情研究中心和中青舆情监测室资深舆情分析师根据系统化的教学体系，邀请来自政府、高校、科研院所及企业的知名专家联合授课；授课采用案例式、研讨式，贯彻“理论学习+实践练习”的模式。除了讲解理论知识外，中青舆情监测室还专门研发了“在线模拟演练平台”，为学员提供仿真的舆论引导实操演练平台，让学员能够在短时间内学以致用。
所有的培训机构都会请来业界的顶尖人才为大家讲解相关知识。
课程内容
1）《移动社交场景下的新媒体产品》
2）《新媒体策划、运营、管理的理论与实践》
3）《新媒体环境下的舆情产品综合运用》
4）《舆情危机处置艺术》
5）《舆情分析报告撰写》
6）《新媒体从业者的职业素养》
7）《舆论处置实战解析》
8）《大数据时代的舆情分析》
对了还有个结业考试，通过了才可以给你发舆情分析师证书。大致就这些。
为进一步加强纪检监察干部的综合素质，提升纪检监察业务技能和依纪依法履职能力，培养和选拔一批业务骨干，经研究，特制订2016年度纪检监察业务培训实施方案。
一、时间安排：每2月一课（自3月份开始）
二、授课人及培训地点：待定
三、培训对象：全区纪检监察干部
四、培训内容：
1、办案流程、证据获取、财务查账、谈话突破等内容培训。拟安排3课时，邀请上级纪委、反贪、审计等单位的专家进行专题辅导。
2、公文及新闻信息写作培训。拟安排2课时，邀请相关专业人员，对查信办案相关文书的写作，纪检监察新闻及信息稿的采集、写作和舆情研判等内容进行培训。
3、理论考核。以闭卷测试的形式，考核党纪法规及办案规程方面的内容。
4、实战模拟。根据案例，独立撰写初核或初查方案、草拟谈话提纲、撰写调查报告；随机编组进行模拟谈话、制作谈话笔录。
为确保培训实效和参训率，区纪委、监察局将对每次培训进行考勤。请全区各级纪检监察组织根据培训计划，合理安排工作，组织纪检监察干部参加每次业务培训。
方案一：正风肃纪专项行动方案
为深入贯彻落实县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，着力整治我县机关部门中存在的“四风”问题，决定开展正风肃纪专项行动。现制定如下工作方案：
一、目标要求
以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，全面贯彻落实中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”、市委“25条办法”和县委相关规定，以教育监督、问责问效为手段，着力解决当前干部中存在的“精神懈怠、不思进取，推卸责任、不敢担当，作风漂浮、工作不实，不讲大局、有令不行，漠视群众、办事拖拉，贪图享乐、自律不严”等“四风”突出问题，促进全县各级党政机关党员干部进一步端正党风、改进政风、净化民风，以正风肃纪的实际成效推动党的群众路线教育实践活动工作落实。
二、活动内容
1.整饬工作纪律。对不遵守工作纪律和规章制度的行为进行监督检查。重点是：不遵守机关作息时间，迟到早退、擅离职守；不遵守请假制度；工作时间网上聊天、购物、炒股、玩游戏、看影视视频、玩手机等与工作无关的行为；不按规定时间用餐；乡镇干部不按制度规定值班住夜；不按要求参加会议，随意派人代会，不遵守会议纪律和会场秩序等。
2.规范公务行为。深入贯彻落实中央“八项规定”，全面深化“三公”经费财政预决算公开，从严控制行政经费和“三公”经费支出。严肃查处用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费、变相公款旅游等问题；坚决纠正领导干部以各种名义收受下属、有利害关系单位和个人礼金礼品的行为。认真执行领导干部个人重大事项报告制度,加强对领导干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财问题的监督检查。加强公务用车管理，推进公务用车制度改革。完善因公出国（境）管理规定。
3.杜绝高消费和“两局”问题。根据《廉洁从政准则》、《正风提效促发展》等文件精神，严肃查处奢侈浪费、领导干部进会所、出入健身娱乐场所和用公款支付娱乐消费等问题。狠刹“酒局、牌局”问题，严查工作用餐饮酒行为，禁止在单位、下基层、工作期间打牌、打麻将，禁止在棋牌室、茶室、咖啡厅、酒店餐厅包房等公共场所打牌、打麻将；禁止党员干部参加一切带有赌博性质的打牌、打麻将等活动。
4.整治机关“三难”顽疾。针对“门难进、脸难看、事难办”等机关作风顽疾，重点在服务受理、审批过程、现场办公等环节，开展针对性强、震慑力大的集中整治活动。进一步深化行政审批制度改革，进一步精简项目、优化流程。实施“365”便民服务中心、村级便民服务中心、窗口工作人员服务办结率评价考核制度，强化工作问责，提高办事效率，推进“无障碍办事”。扩大督查深度和广度，加大投诉督查、明察暗访、服务对象回访等工作的力度。
5.深化“效能亮剑”行动。围绕治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，着力整治庸懒散等不良风气。严查四项内容：一查政令畅通情况，看是否“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查工作效率情况，看是否不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；三查依法行政情况，看是否违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题；四查工作执行、完成工作任务情况，看是否不到位、不落实等问题。
6.开展“双重”工作专项监察。以“五水共治” 、“无违建县”创建为着力点，把正风肃纪与办实事有机结合，进一步强化对“五水共治”、“三改一拆”的监督检查，定期对工作开展情况进行督查，督促相关单位认真履职；对“五水共治”、“三改一拆”工作推进过程中群众反映强烈的问题，组织开展专项监察。选取部分县重点工程项目开展全程跟踪督查，重点解决推诿扯皮、效率低下等问题。
7.深化三级创业承诺项目推进。通过开展“看指标比质量、看举措比实招、看进度比效率、看业绩比实效”创业竞赛活动，全力推进县乡村三级创业承诺项目落实。采用面上通报、例会推进、媒体报道等措施，定期公开公布主要经济指标、重大基础设施建设情况以及民生改善、社会稳定、生态文明建设等情况的完成情况，进一步形成比学赶超、竞相发展的局面。
8.开展群教活动推进情况督查。对各乡镇、部门单位党的群众路线教育实践活动开展情况进行监督检查，定期对 “十项整治”和“七项行动”工作开展情况进行督查，督促相关单位认真履职。围绕三个阶段对思想认识、组织机构、实施方案、台帐资料、规定环节、时间进度及活动中的新举措、新亮点等开展检查。对各督导组工作开展情况进行监督检查，重点检查督导职责落实、督导纪律情况等。
三、实施步骤
1.准备部署阶段（3月中旬前）。制定并下发正风肃纪专项行动工作方案，成立正风肃纪工作组，细化分解任务，明确工作目标。
2.检查实施阶段（3月底—8月中旬）。各部门单位要按照县里的统一部署，对照此次行动的工作任务，制定措施，精心组织，抓好落实。正风肃纪工作组将采取自查自纠和重点检查相结合的方式开展检查工作，并对督查情况适时进行通报。
3.建章立制阶段（8月下旬—9月底）。认真总结各部门单位在开展正风肃纪专项行动中形成的好经验、好做法，及时把成熟的做法转化为制度和规定。
四、工作要求
（一）加强组织领导。开展正风肃纪专项行动是深入推进党的群众路线教育实践活动的重要内容，是努力解决“四风”问题的有力举措，各乡镇、部门要切实加强组织领导，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，有效形成整体推进的良好工作格局。
（二）强化监督检查。按照“月有计划、周有行动、日有巡查”目标，根据不同的时间节点，突出重点热点问题开展明查暗访。通过明查暗访、媒体公示、重点监控、实地巡查、专项监督等方式，切实加强对正风肃纪活动进展情况的督导，确保活动深入开展、取得实效。
（三）严肃通报问责。邀请新闻媒体参与，对典型案件要指名道姓通报曝光。坚持发现一起查处一起、通报一起曝光一起，以反面典型促警示教育；对于情节严重、造成恶劣影响的典型案件，在严肃追究当事人责任的同时，还要追究单位负责人的责任；让纪律真正成为带电的“高压线”，让党员领导干部思想受到触动，心灵受到震撼。
（四）健全长效机制。坚持标本兼治、综合治理的原则，在加大作风和效能问责力度的同时，注重从制度机制上解决问题，对正风肃纪工作中发现的突出问题，认真剖析问题产生的原因，研究解决问题的办法，不断健全完善科学有效的长效机制，把纠正“四风”的成果用制度形式固定下来、坚持下去，有效解决监督工作中的死角、漏洞和薄弱环节，确保干事者有章可循、监督者有法有规可依。
（五）狠抓工作落实。要精心组织实施，狠抓工作落实，切实将开展正风肃纪工作与落实中央和省、市改进工作作风、密切联系群众的各项规定相结合，与推进反腐倡廉建设重点工作任务相结合，与开展“正风气、优服务、促发展”为主题的教育实践活动相结合，务求取得实实在在的成效，以正风肃纪的实际成效取信于民。
方案二：正风肃纪专项行动方案
根据省委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，以及省委、市委、县委正风肃纪《实施方案》的要求，结合我局实际，现就我局深入开展正风肃纪专项行动制定如下方案: 一、总体要求
开展正风肃纪专项行动，要以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，以局级领导班子和副股级以上领导干部为重点，并将执法执纪、行政审批等与群众利益密切相关的重点科室的工作人员纳入工作范围，狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，全面加强干部作风建设，进一步促进我县“双提双优、跨越赶超”活动的深入开展，为强势开局“再翻番、促倔起”提供坚强保证。
一、主要内容
重点开展“十对照、十整治”专项行动。
1. 对照改进学风文风会风要求，重点整治文山会海，坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报;
2.对照求真务实、真抓实干、科学决策的要求，重点整治“形象工程”、“政绩工程”，各类评比、考核、培训、表彰、庆典等问题;
3.对照勤政为民的要求，重点整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题;
4.对照严控“三公”经费的规定，重点整治因公出国(境)、公务接待、公车购置使用等方面存在的“三公”经费使用不规范、执行备案制度不到位等问题;
5.对照干部选拔任用规定，重点整治拉拉扯扯、跑官要官、拉票贿选等问题;
6.对照纠正行业不正之风的要求，重点整治不作为、乱作为，吃拿卡要，接受会员卡、商业预付卡，以及执法不公不廉、办人情案等侵害群众利益问题;
7.对照领导干部工作生活待遇标准，重点整治领导干部超标准使用办公用房、多占住房，违反规定配车等问题;
8.对照严肃财经纪律的要求，重点整治“乱检查、乱收费、乱罚款”问题、违反“收支两条线”规定、设立“小金库”、违规使用专项资金等问题;
9.对照领导干部廉洁从政有关规定，重点整治违规插手工程建设，婚丧事大操大办、借机敛财，公款互相宴请、大吃大喝、安排高消费娱乐，变相旅游，以及违反规定搞楼堂馆所建设等问题;
10.对照密切联系群众的要求，重点整治干部脱离群众、对待群众简单粗暴、联系群众工作制度不落实等问题。
三、方法步骤
(一)自查自纠(7月25日-7月31日)
1、对照自查。各级党员干部按照“十对照、十整治”的主要内容，逐一对照，逐项查摆，通过群众提、个人找、上级点、互相帮，切实找准问题，分别如实填报《正风肃纪专项行动对照自查表》(以下简称《自查表》)。
2、单位清查。各站室要对本部门党员领导干部自查情况进行集中清查，对不如实填报的，进行批评教育，责令重新填报，确保清查全覆盖、不遗不漏、客观真实。
3、 整改落实。针对自查出的问题，局领导班子和各站室党员领导干部按照边查边改、立改立行的要求，能马上改的马上就改，不能马上改的要制定整改措施，明确解决途径、任务要求、时间节点，切实抓好落实。
各站室副股级以上领导干部要对照《实施方案》的要求填写《自查表》，于7月27日前汇总至局办公室。
(二)公开公示(8月1日-8月10日)
各站室要通过公开栏等平台，对本部门党员领导干部自查自纠情况进行公开公示，并通过设立意见箱、网上信箱等方式，广泛接受监督。公示时间不少于7天。
(三)监督检查(8月11日-8月20日)
1、随机核查。根据各站室自查自纠情况以及组织掌握的情况，结合群众来信来访、社情舆情反映和公开公示、听取意见环节收集的线索，我局纪律监察室将对各站室进行随机核查。对发现的问题，责令及时改正，问题严重的予以问责。
2、重点抽查。对各站室自查自纠情况进行重点抽查，其中对各站室“一把手”的抽查比例不少于30%，对其它干部的抽查比例不少于20%。
3、明察暗访。由纪律监察室联合办公室，对各站室工作人员，特别是各站室“一把手”落实正风肃纪规定和集中整改情况进行明察暗访，严肃查处“四风”等方面存在的违规违纪行为。
(四)完善机制(8月21日-9月20日)
1、健全完善制度规定。针对正风肃纪中发现的突出问题，对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定，重点建立完善公开承诺制度、直接联系群众制度、干部考核选拔任用制度、领导干部工作生活待遇制度等制度，进一步完善制度体系。
2、健全完善监督检查机制。充分发挥自我监督、舆论监督、社会监督等多渠道、常态化的监督检查机制，进一步创新监督检查方法，形成监督检查的强大合力，增强监督检查的科学性、实效性。
3、健全完善考核评价机制。进一步探索完善科学完备、有效管用的作风状况评价机制，并将落实正风肃纪有关规定情况纳入到干部日常考核，作为选拔任用干部的重要依据。
四、保障措施
(一)加强组织领导。开展正风肃纪专项行动，各站室要充分发挥职能作用，高度重视、精心组织、狠抓落实，将专项行动与“双提双优、跨越赶超”活动、改变干部作风创优发展环境有机结合，切实让社会各界深刻感受到专项行动给交通运输行业带来的新变化。
(二)狠抓正反典型。要重视正面典型宣传，及时发现和大力宣传各站室先进人物和典型经验，充分发挥示范带动作用;要坚持以“亮剑”的精神抓整治，加大对违规违纪行为的查处力度，既抓大的反面典型，也抓小的反面典型，及时进行通报，充分发挥警示教育作用。
(三)开展民主评议。专项行动结束后，我局将对各站室整改情况在本单位内进行通报。并做好接受县纪委、人大代表、政协委员和党员群众代表对我局进行的民主评议工作，接受群众监督，确保群众满意。
各站室要将正风肃纪专项行动的综合报告于9月20日前报纪律监察室。
方案三：正风肃纪专项行动方案
为进一步整顿干部作风、提升行政效能、优化发展环境，根据县委、县政府的部署，按照县纪委在全县开展“正风肃纪”专项行动的要求，经局党组研究决定，在全县司法行政系统开展“正风肃纪”专项行动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”要求和市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的文件精神，在全县司法行政系统内扎实开展以狠刹顶风违纪行为、坚决制止不良风气、严格监督制度执行为主要内容的专项行动，不断深化认识，自觉规范执法行为，促进机关面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好氛围，为推进城乡统筹的全岛新型城市化提供坚强的政治和纪律保证。
二、实施范围
机关各科室、中心、各直属司法所、县公证处、各律师事务所、各法律服务所、县社区矫正和安置帮教协会。
三、主要内容
（一）狠刹顶风违纪行为，进一步改善机关形象。
在加强面上日常监督检查的同时，重点加强对党员、干部下列违规违纪行为的监督检查：
1、散布违背党章和党的路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论、短信等行为。
2、私设“小金库”，用公款购买赠送烟、酒等礼品，用公款相互吃请送礼，讲排场、摆阔气、超规格接待，搞“年夜饭”等活动，用公款制作发布礼节性、拜年性广告（贺卡），参加用公款支付的娱乐休闲活动等行为。
3、擅自提高会议用餐、住宿标准，发放误餐费、纪念品、土特产等行为。
4、组织无实质性内容、无明确考察目的的外出学习考察活动，把外出学习考察当作惯例性的福利待遇，擅自变更出行线路、组团随意扩大参加人员范围等行为。
5、领导干部违规投资入股、经商办企业、参与集资、离职或退休后从业等行为。
6、违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，接受可能影响公正执行公务的吃请等行为。
7、办事不公、吃拿卡要、生冷硬拖、庸懒散慢，违反“四条禁令”等行为。
8、违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房等行为。
9、编外购车、超标配车、豪华装修、公车私用等行为。
10、参与赌博、故意为赌博活动提供场所或者其他方便条件等行为。
（二）坚决制止不良风气，进一步提升个人品质。
在着力纠正各种不正之风的同时，重点制止和纠正党员、干部身上存在的以下不良风气和违背社会公德行为：
1、大操大办婚丧喜庆事宜，造成不良社会影响的行为。落实关于严禁党员、干部大操大办婚丧喜庆事宜的相关规定。
2、虚报工作业绩，以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益的行为。落实有关弄虚作假骗取利益等行为的禁止性规定。
3、从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德等活动的行为。落实有关规定，通过制度规范对党员、干部的公职行为和道德品行形成双重约束。
（三）严格监督制度执行，进一步完善机制监管。
认真贯彻执行作风建设有关规定，抓好《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》（玉县委〔2015〕2号）文件精神贯彻落实，重点加强对以下制度执行情况的监督检查：
1、基层蹲点调研、结对帮扶等联系基层制度。
2、接待费公示、财务公开等财务管理制度。
3、公车使用管理制度。
4、会议审批、发文立项审批、外出学习考察审批、出国（境）审批、庆典活动报告审批等厉行节约制度。
四、方法步骤
（一）宣传发动、学习教育阶段（4—5月份），重点抓好5个环节。
1、宣传造势。利用司法简报、玉环法治网、《玉环法制》报等宣传媒介，做好舆论宣传工作，为“正风肃纪”专项行动营造良好的社会环境。
2、摸底调研。在认真准备的基础上，积极组织开展专题调研，了解本系统内作风建设的基本状况，明确需要解决的主要问题。
3、制定方案。结合实际情况，因地制宜制定司法行政系统专项行动实施方案，并报送到县作风办。
4、组织发动。在精心筹备的基础上，召开动员会，对专项行动作出具体部署，提出具体要求。
5、“五个一”活动。围绕近年来下发的作风建设、科学发展和反腐倡廉等重要论述，中央、省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的文件，以“发放一张提示卡、观看一组电教片、上一堂廉政党课、组织一次大讨论、撰写一篇体会文章”活动，抓好学习教育。
（1）发放一张提示卡。将“正风肃纪”专项行动内容、投诉电话等制作成“正风肃纪提示卡”发放。
（2）观看一组电教片。结合周一学习夜，集中组织观看5—10部《廉政中国》反腐倡廉教育电教片。
（3）上一堂廉政党课。依托廉政文化宣讲团，组织1次廉政党课。
（4）组织一次大讨论。围绕新时期党员、干部职工的素质能力、作用发挥、作风建设等方面专题开展讨论，并梳理出司法行政系统增强责任意识、转变工作作风的具体要求。
（5）撰写一篇体会文章。各科室、下属单位干部职工根据自己的学习情况，围绕自己在学习教育阶段的收获，结合思想认识，认真作好学习总结，写好心得体会。【邀请舆情培训方案】
（二）自查自纠、落实整改阶段（6—7月份），重点抓好3个环节。
1、“三查三看”。围绕司法行政系统在机关作风、制度落实，党员干部在个人风气、工作作风等方面存在的突出问题，进行认真查摆，重点做好“三查三看”：一查狠刹顶风违纪情况，看是否存在公车私用、违规外出、公款挥霍等有损形象问题；二查制止不良风气情况，看是否存在大操大办婚丧喜庆事宜、违背职业道德、社会公德等有悖厉行节约、公序良俗问题；三查制度执行情况，看是否存在各行其是、另搞一套等政令不畅问题。
2、公开承诺。在“三查三看”活动的基础上，司法行政系统内干部职工要如实填写《“正风肃纪”专项行动自查表》和签订“正风肃纪”专项行动承诺书，并在单位内部公示7天，经单位主要负责人签字并加盖公章后于6月24日前报县作风办。
3、落实整改。各科室、下属单位针对发现的问题，认真进行剖析，制订针对性强的整改方案，明确整改内容、措施、时间，坚持边查边改，把整改贯穿活动始终，坚持抓重点，切实解决突出问题，确保各项整改措施落到实处。
（三）重点检查、严肃纪律阶段（8—11月份），重点抓好2个环节。
1、监督检查。局效能监察小组对系统内执行落实厉行节约有关规定、基层蹲点、效能建设“四条禁令”等情况定时和不定时的监督检查。
2、警示教育。采取会议通报、廉政短信、报刊网络、公开承诺、签订责任状等形式，定期不定期开展警示教育活动。
（四）总结提高、建章立制阶段（12月份），重点抓好2个环节。
1、“回头看”。围绕薄弱环节，组织对“正风肃纪”专项行动开展“回头看”，查漏补缺。
2、建章立制。进一步建立健全机关效能、作风建设等方面的规章制度，从制度上预防和杜绝作风问题的发生、不良风气的形成，建立起不愿违的自律机制、不敢违的惩戒机制、不能违的防范机制以及加强作风建设的长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为确保专项行动取得实效，成立“正风肃纪”专项行动领导小组，纪检组负责日常工作，结合实际，制定具体的实施办法，认真抓好落实。局党组及班子成员要以身作则、密切配合，形成持之以恒、常抓不懈的工作合力。全体党员、干部要自觉参与，努力以良好的党风、政风带动社会风气的根本好转。
（二）坚持统筹兼顾。立足实际，科学安排，统筹兼顾，把开展“正风肃纪”专项行动与各项业务工作有机结合，与创先争优结合起来，与“拔钉破难优服务”结合起来，与“三县三城”联创结合起来，与机关党建紧密结合起来，坚持统筹兼顾，有机结合，整体推进，努力达到互相促进、相互提高的目的。
（三）强化氛围营造。充分利用玉环法治网、《玉环法制报》、玉环司法局微博平台等媒体，广泛宣传“正风肃纪”专项行动中涌现出来的先进事例、先进人物和先进工作成效，树立典型，鞭笞后进，努力营造良好氛围。
为深入宣传贯彻《食品安全法》，进一步普及食品安全知识，增强师生员工的食品安全意识，动员全体教职员工关心、支持和参与食品安全工作，确保师生员工身体健康和生命安全。根据省食安办等十八部门《关于开展2016年全省食品安全宣传周活动的通知》精神和市县食安办的相关工作要求，结合我县教育系统实际，特制定本活动方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，结合全县上下开展党的群众路线教育实践活动和小平同志诞辰110周年之机，全面开展食品安全科普宣传教育活动，宣传贯彻食品安全法律法规，强化食品安全的法律意识，推动社会各方力量积极参与食品安全监督和消费维权，提高师生员工自我保护能力，营造良好的食品安全氛围，促进社会和谐发展。
二、活动主题
2016年食品安全宣传周活动主题为：“尚德守法提升食品安全治理能力”。
三、活动时间
2016年6月10日至22日。
四、宣传内容
（一）紧扣宣传周活动主题，加强宣传贯彻学习和经验交流，推动各校进一步强化食品安全日常监管，落实学校食品安全主体责任，建立完善学校食品安全科学监管体系。
（二）宣传遵法守信的食品生产经营主体及从业行为，进一步推进食品行业社会公德建设，巩固强化食品经营者的主体责任与品牌声誉、经济效益相联系的价值传导机制，弘扬尚德守法的行业风气。
（三）宣传市场在食品行业资源配置、行业约束等方面发挥的重要作用，培养形成更多自发的食品安全市场监管和调节手段。
（四）深入宣传贯彻《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《乳品质量安全监督管理条例》和《农产品质量安全法》等食品安全相关法律法规，普及辨别假冒伪劣食品和有毒有害食品的基本知识、食物中毒预防与应急处理常识等安全知识，提高师生员工的食品安全法律意识，树立科学、理性的食品消费观念。强化道德观念教育，倡导诚信从业风气，普及信用文化知识，着力引导食品生产、经营者形成主体责任和道德诚信意识。
（五）突出抓好食品经营、管理者的教育培训。各校要定期举办各类讲座和培训班，对食堂、小卖部、营养餐的从业及管理人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训,不断强化从业人员食品安全的责任意识，使依法、规范经营成为从业人员的自觉行为。不断提高食品监管人员和食堂、小卖部、营养餐从业管理人员的食品安全知识水平，促进食堂、小卖部、营养餐食品安全管控能力不断提高。
（六）加强食品安全宣传报道工作。广泛宣传党和政府关于食品安全的方针政策、法律法规；科学、准确、全面地报道我县学校食品安全形势和各类食品安全事件；充分报道开展食品安全专项整治和查处违法生产经营案件取得的成效；充分发挥舆论监督作用，褒奖遵纪守法行为，曝光漠视食品安全、制售假冒伪劣食品等违法犯罪行为。
五、宣传形式
1．举行学校食品安全宣传周活动启动仪式。各校要在宣传周活动启动之际，组织举行本校的学校食品宣传周活动启动仪式，动员广大师生员工积极参与学校食品安全宣传周活动，主动了解食品安全相关法律法规和科普知识，争当学校食品安全宣传活动志愿者；号召校园商家根据自身实际参与食品安全宣传，弘扬尚德守法的行业风气。启动仪式前后可因地制宜安排学校食品安全工作成果展示、资料发放、现场咨询等活动。
2．在校园媒体上开设学校食品安全宣传专栏。充分发挥校园媒体的舆论导向作用，在校园网、校园广播、宣传橱窗、信息公布栏、班级黑板报等校园信息平台上开辟《食品安全知多少》、《食品安全小常识》等专题节目、专栏报道，通过食堂消费体验、小记者采访、专家点评等媒体表现手法，展现食品安全领域热点解析、谣言破解、热门常识等多元话题，建立食品安全正面宣传长效阵地。学校食堂、小卖部等食品消费集中场所要悬挂、张贴主题标语、海报，指导学校师生员工树立健康、节约的饮食理念，提高食品安全意识和科学应对风险的能力。
3．举办“学校食堂开放日”主题活动。邀请师生、家长、社会人士到学校食堂进行实地参观，宣传有关部门和学校做好学校食品安全工作的措施及成效，提升消费信心。
4．开展学校食品安全科普教育。以校内食品安全知识竞赛、演讲、专题展览、组织咨询、印发科普读物、参观食品安全科普教育基地等形式开展食品安全科普教育。
5．开设专家讲座活动。主动邀请食品安全领域专家、管理人员开展“食品安全大讲堂”等讲座。为合法的社会公益组织进入校园开展食品安全科普宣传活动提供帮助。
6．开展食品安全宣传志愿者活动。充分发挥学校作为文明窗口的示范作用和广大师生对家庭、社区、社会的联动影响效应，组织学校志愿者利用休息日深入村社、街道开展食品安全义务宣传活动。
7.开展学校食品安全从业人员培训教育。强化对学校伙食工作从业者、校内小卖部经营者等人员的食品安全教育，加强专项培训，完善管理措施，增强食品生产经营者的安全意识、责任意识。
8.开展“校园商家承诺活动”，号召校内商家发起诚信倡议，签署经营承诺，确保学校食品安全。
9.开展校园食品安全检查活动。在本次食品安全宣传周活动期间，各学校要联系乡（镇）卫生院食品监管员组成检查组，对学校食品安全进行一次检查。一查校园内餐饮、食堂各项卫生制度是否落实；二查校园内食堂、小卖部等饮食场所是否规范；三查学校食品安全日常监管是否落实到位。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各校要严格按照中省市县食品安全工作相关会议和文件精神，充分认识开展食品安全宣传教育周活动的重大意义，由校长亲自抓，分管副校长靠前抓，要按照主题内容和要求，抓紧制定具有针对性和可操作性的活动方案，精心组织实施，确保食品安全宣传周各项宣传活动取得实效。
（二）强化宣传引导。各校使用统一的“全国食品安全宣传周”标志，突出宣传周主题，增强宣传实效，要注意提高宣传周活动的群众性和实效性，把握广大公众的兴趣习惯，采用通俗易懂的表现形式，突出入耳入脑的传播效果。要贴近实际、贴近群众，抓住与人民群众日常生活关系密切、社会普遍关注的食品安全问题，通过多种形式、多种途径，有针对性地开展宣传教育活动，为提升食品安全保障水平营造良好的社会氛围。要高度重视宣传周前后及期间的食品安全舆情监测和研判，规范信息发布，及时回应关切，确保舆论环境平稳有序。
（三）创新活动形式。要树立敢于创新的宣传周活动风格，积极实践社会化的宣传策划和推广手法。要注意把握微博、微信等新媒体传播规律，激发公众主动参与观点表达和体会分享，形成更具群众基础、更加贴近生活的互动式传播。要切实提高宣传文案设计能力，积极应用制图制像等可视化技术，增强内容表现力和感染力。
为深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决贯彻落实反对“四风”各项规定，不断改进工作作风，提升机关效能，优化发展环境，推进重点工作落实，促进全县经济社会稳中向好发展，县改进作风提高效能优化发展环境工作领导小组研究，决定于2016年在全县开展“转作风提效能优环境”活动。现制定以下实施方案。
一、总体目标
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府各项重大决策部署和各级关于改进工作作风、密切联系群众有关规定，强力推进作风效能建设，为推动“四个示范县”建设提供强有力的作风纪律保障。
二、活动内容
（一）开展党的群众路线教育实践活动。在全县范围内开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以行政机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，聚焦作风效能建设，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决整治吃喝风、送礼风、赌博风和“走读”风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。
（二）强化行政执法监察。开展行政处罚实施情况监督检查。对行政执法的主体、依据、程序、处罚结果等内容进行监督检查，规范自由裁量权，严格错案追究制，确保行政处罚行为依法、公平、合理实施。开展“三重工作”监督检查。围绕经济社会发展大局，按照县委、县政府安排部署，开展对重点工程、重点项目、重点工作和民生工程项目的监督检查，查处影响“三重工作”和民生工程推进速度的办事拖拉、推诿扯皮等现象，促进有关部门提升服务意识和工作效能,加快重点工程、项目的建设速度。围绕群众反映强烈的突出问题着力抓好专项治理工作，坚决纠正物流领域乱收费和公路“三乱”问题，坚决纠正涉农涉企乱收费和侵害农民土地权益问题，进一步治理医药购销和医疗服务不正之风，进一步做好治理教育乱收费工作，继续巩固和开展其他专项治理。
（三）实现政务服务“三最”目标。加快推进政务服务标准化建设，建立公开、便民、高效、廉洁、可问责的服务机制，创建一流的行政审批服务标准化体系，实现县政务服务中心各项工作规范化、标准化，推动中心向创造更良好的服务环境、提供更优质的服务转变。对《关于打造“三最”、进一步优化政务服务环境的实施意见》的落实情况，加大监督检查力度。全面清理和精减行政审批事项，减少和规范审批前置条件、简化审批环节、推行基本建设项目联合审批、实行企业注册登记“一表通”，全面清理收费项目、开展基本建设项目收费管理改革、免收县级开发园区工业投资项目行政事业性收费等，促使我县“审批项目最少、办事效率最高、行政成本最低”目标落到实处。
（四）开展作风效能明查暗访。深入开展“庸、懒、散、奢”专项整治活动，坚决整治政务服务中的“慢、推、扯、乱”等问题，创新工作方式方法，邀请特邀监察员、人大代表、政协委员、邻省邻县纪检干部、新闻媒体参与明查暗访，切实加大力度，实现明查暗访常态化。重点整治机关干部精神不佳、服务意识不强、工作纪律松弛等作风方面突出问题以及在“四风”方面存在的突出问题，切实提高行政机关的执行力和公信力。
（五）开展网络和电视广播问政。深入开展网络问政活动。倾力打造“收集民意、在线办理、跟踪督办、反馈通报”四位一体的高效网络问政平台，安排专人监测网络舆情，坚持分类转办、限期办理、及时反馈、跟踪督办，及时发现问题、督促整改、查处问题。开展作风效能网络评价活动。设立评价窗口，对县直行政机关及公共服务单位的作风效能情况进行评价。对评价结果，分月统计，每季度以适当方式进行通报；连续半年不满意率排在前三名的单位、部门将被给予告诫。深入开展电视广播问政活动。围绕群众关注的焦点、热点问题，结合县委、县政府中心工作，收集民情民意，确定问政主题。邀请群众代表，以面对面电视问政形式，让群众问政于政府部门，让政府部门现场为群众答疑解难；设置广播问政热线电话，定期安排县直单位负责人进入广播电台直播间，现场接听热线电话，解答提问和受理投诉。实行跟踪整改制度，对电视广播问政涉及的具体问题进行督办，明确责任单位、完成时限。建立跟踪问责制度，狠抓整改落实，实施责任追究。对整改不到位的，由纪检机关、组织部门对相关责任人给予处理。通过开展电视广播问政，着力助推我县作风大转变、效能大提升、环境大优化。
（六）查处作风效能举报投诉。健全完善电话举报、信访举报和网上举报等举报网络，积极整合县纠风办、县政务信息中心、县经济发展环境治理办公室、经济110、信访等群众投诉举报渠道，确保渠道畅通，为社会和公众提供民主监督手段。实行“一口受理、分散处理”的互动保障机制，根据社会舆情反映的问题第一时间做出回应，坚持“有诉必理、有理必果、快速反应、取信于民”的原则，办理好每一起作风效能举报投诉。积极探索作风效能案件受理和查办的有效途径，重点查办典型案例，公开曝光，努力增强查处工作的震慑力。同时，建立健全“双向排查”机制，对线索具体的及时组织核查，对违反党纪国法的坚决查处，对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的严肃追究责任。
（七）推进电子政务和政务公开。建立覆盖县、乡两级的电子政务网络，努力扩大电子政务覆盖面，提升运用电子政务的自觉性。优化各机关门户网站和主页，建立网上服务体系，切实加强政府的信息服务；推进行政职能网上运行，深化网上“政务大厅”建设，推进全县各单位网上办理审批业务，努力实现政民互动网络化、政府采购电子化、机关办公无纸化。深化政务公开工作，拓宽政务公开的领域，规范政务公开的内容和方式，实现政务信息资源高效利用与共享。加大行政决策公开和政府重点投资项目、公共资源交易信息公开力度，及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息，细化预算决算公开和“三公”经费公开，促进权力运行公开透明。
（八）深化“四个民主评议”活动。深入开展窗口行业监督检查。县文行委和主管部门要定期或不定期对全县窗口行业组织开展行风监督检查，以服务窗口和基层站所为重点，开展创建人民满意的部门和行业活动，大力推行公共服务标准化，规范服务行为，提升服务质量。深化政风行风评议、百名科（股）长评议、政务服务中心首席代表评议。改进评议方式方法，将党内考评、网络评议、作风效能建设问责情况及县政务服务中心对各窗口首席代表的考核结果运用到评议工作当中，使评议结果更具科学性、公正性和客观性。探索建立综合评价体系，强化评议结果运用，把“四个评议”列入绩效考核，将评议结果作为领导干部述职述廉的重要内容和年终评先、公务员年度考核、干部使用的重要依据。
（九）清理整顿行业协会和市场中介。开展行业协会专项审计，掌握基本情况,查找突出问题；研究制定全县行业协会管理实施细则，实现行业协会人员、职能、机构、资产、财务与行政主管部门相分离；认真执行党员领导干部廉洁从政准则，严格规范现职领导干部以及领导干部离退休后在行业协会中的任职行为；规范行业协会收费行为。集中开展市场中介领域突出问题专项治理，制定加强监管的具体措施，推进中介机构市场化，破除中介机构对行政部门的依附，促进中介组织诚实守信、依法经营、公平竞争，充分发挥其服务经济社会发展的功能。
（十）开展经济发展环境监测。发挥经济发展环境监测点的监测功能，探索监测工作的新思路、新方法，定期召开座谈会、走访重点企业、建立QQ群，及时了解企业诉求，及时发现问题，及时督促解决，开展调研分析，全面了解我县经济发展环境状况，切实优化我县发展软环境。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织安排。县改进作风提高效能优化发展环境工作领导小组统一安排部署“转作风提效能优环境活动年”工作，县效能办承担组织、指导、协调、督查等具体工作。各乡镇、县直各单位（特别是牵头单位）要明确目标任务，成立、调整、充实相应的领导机构和工作机构，结合各自工作职责，制定具体细化的工作方案，认真组织实施，切实把各项工作落到实处，工作方案须向县效能办报备。
（二）强化督查，严格责任追究。各乡镇、县直各单位要切实加大监督检查力度，对在监督检查、明查暗访、举报投诉中发现的问题，按照《中共县委县人民政府机关作风效能建设问责暂行办法》、《关于对损害经济发展环境行为实行问责的实施细则》等相关规定，严格责任追究。
（三）大力宣传，营造良好氛围。各职能部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开设专题栏目，大力宣传活动的重大意义、目标任务、整治重点和工作要求。宣传建设年活动中涌现出的先进典型，公开曝光一批侵害群众利益、破坏发展环境、损害党委政府形象的人和事，为活动年营造良好的舆论氛围。