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国家外汇管理局综合司关于印发《国家外汇管理局2016年政务
公开工作要点及任务分工》的通知
各司、机关党委、各事业单位：
为做好国家外汇管理局2016年政务公开工作，根据《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）要求，现将《国家外汇管理局2016年政务公开工作要点及任务分工》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
附件：国家外汇管理局2016年政务公开工作要点及任务分工（略）
国家外汇管理局综合司
2016年5月31日
来源:
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法律家
篇一：物流部2016年度工作计划
物流部2016年度工作计划
第一部分 客户服务目标
一、产品所属行业及其特征分析
帝国电子股份有限公司所在的电子行业，是一个从生产技术水平相对较低向研发、生产高技术产品发展的行业。其具有以下特征：
1、电子行业技术进步快； 2、产品应用范围广；
3、知识、技术、资金密集； 4、产品附加值高。 二、客户要求
因为我们所生产的产品处于高科技行业，它是技术含量高、附加值高的产品，因此客户对产品的物流要求会比较高。产品的存放仓库要痛风性好，温室要严格控制，商品的养护要做到防锈防霉，还要保证商品的安全，防火、防水、防盗。运输方面，时效性在电子行业是一大竞争要素，因此要达到较高的完整率，减少破损的同时，准时、快速的送达客户手中。对于整个物流作业的过程人员操作规范性的要求较高，要形成一套科学的有针对性的作业流程规范，准确无误的把产品安全的送达客户手中。
第二部分 仓储战略
一、预测仓库容量需求
在第八年里，根据市场部的市场预测，生产部的生产排程计划以及采购部的采购计划，物流部做出以下的仓储战略：
1、第8年产成品、半成品库存预计从上表可以看到公司的年产量为6200单位/年 ，加上期初库存，即年库存总量为7200单位。
2、第8年原料库存预计
二、仓库基本信息
1、自有仓库容量与成本
三、仓储方案
1、根据第8年的产量预测（表（一））与目前的仓储容量（表（三）），假设十月份未对产出品进行销售，需向第三方仓储企业租赁公司租用成品仓；五月份开始，我们需向第三方租赁公司租用半成品仓库。
2、根据第8年的物料需求计划（表（二））和目前的仓储容量（表（三）），可以发现在每月领料的情况下，原料仓的容量也足以满足原料储存的需要。
3、根据现有生产安排，我们对于原材料、半成品和成品采取不同的策略，将自营仓库与租赁、外包策略相结合，以求最低的仓储成本。
4、仓储成本
4－1 采用自营仓库原材料仓储费用表4－2 采用自营仓库与外包成品仓储费用表篇二：国家促进物流业发展三年行动计划(2014-2016年)
促进物流业发展三年行动计划（2014-2016年）
为落实《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》，按照有目标、能落实、有抓手的原则，特制定2014-2016年重点工作行动计划。
一、着力降低物流成本
（一）简政放权、深化物流行政审批制度改革
１．推进工商登记制度改革。在物流领域实施“先照后证”制度改革，取消不必要的前置性审批，加强事中事后监管。
牵头单位：中央编办、工商总局
目标及完成时限：到2015年底，全面实现物流企业的工商登记“先照后证”制度。 ２．清理、归并和精简物流领域各类行政审批和许可项目。【2016年外汇工作计划】
牵头单位：中央编办
目标及完成时限：到2015年底，清理、归并和精简一批行政审批和许可项目。
３．简化道路运输物流企业年审制度。简化车辆道路运输证年审手续，优化审验程序，允许异地年审。
牵头单位：交通运输部
目标及完成时限：到2016年底，全面简化企业年审制度，基本实现网上年审和异地年审。
（二）切实加大对公路“乱收费”、“乱罚款”的清理整顿力度
4．规范涉路执法行为。严格执法程序，加强执法监督，严肃查处群众举报、媒体曝光的涉路“乱收费”、“乱罚款”违法行为。严格落实涉路行政执法自由裁量权基准制度、一事不再罚制度和罚款收缴分离制度。
牵头单位：交通运输部、公安部
目标及完成时限：到2016年底，基本消除公路“三乱”问题。
5．深入推进公路超限超载治理。认真贯彻落实《道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规，强化地方政府领导和部门协作，切实加强货运车辆生产改装、登记检验和道路运输市场准入审核把关、重点货运源头监管、企业信用奖惩等重点环节监管，研究治本长效措施。依托治超联席会议机制，统一治超标准，开展联合执法，严查超限超载违法行为，不卸载不放行。公布超限超载违法严重地区，挂牌督办治理。
牵头单位：交通运输部、公安部、工业和信息化部
目标及完成时限：到2016年底，国省干线公路非法超限率持续控制在6%以下。
（三）打造物流大通道
6．推进全国重点物流干线的多式联运发展，积极创造条件开通班列、班轮，提高运输组织效率。全力推进全国高速公路电子不停车收费联网工作。形成京沪、京广、欧亚大陆桥、中欧铁路大通道、长江黄金水道等若干条货畅其流、经济便捷的跨区域物流大通道。
牵头单位：交通运输部、铁路局、铁路总公司、发展改革委、商务部
目标及完成时限：到2015年底，基本实现全国etc联网的总体目标。
7．加快推进海上丝绸之路、长江经济带综合立体交通走廊、欧亚大陆桥综合运输通道和东北亚沿边物流通道等规划建设，加快通道内重点铁路、口岸公路、内河水运等基础设施建设，集约、节约利用通道资源，强化区域间、与周边国家之间交通基础设施的互联互通。 牵头单位：发展改革委、交通运输部、商务部
目标及完成时限：到2016年，在主要经济区域打造一批区域物流大通道。
（四）完善城市配送车辆运行管理
8．规范城市配送运力投放和通行便利措施，定期开展城市配送运力投放需求调查，完善运力投放标准、规模和计划，合理规划配送车辆通行区域和时段，合理确定配送车辆停靠卸货区域，推广港湾式路边停车卸货作业模式和快速卸货技术，完善配送车辆通行、停靠有关的交通标志、标线。严格执法，严厉打击客车载货，非法运营的违法现象。
牵头单位：交通运输部、公安部、商务部、住房城乡建设部、邮政局
目标及完成时限：到2016年底，对城市配送车辆实行调控管理的城市，要加快研究完善运力投放标准、规模和计划。
9．加强城市配送车辆的标准化管理。完善城市配送车辆技术标准和通行管理，统一车辆标识，允许符合技术标准要求的电动三轮车等小型运输工具合法合规实施终端配送作业。制定出台货运车辆加装尾板等相关标准规范，规范车辆加装尾板行为。
牵头单位：交通运输部、工业和信息化部、邮政局、公安部、商务部、标准委
目标及完成时限：到2015年底，在宣贯实施《快递专用电动三轮车技术要求》标准的基础上，在全国城市实现快递专用电动三轮车合法终端配送。到2016年底，在主要大中城市实现配送
车辆的标准化、专业化管理。
（五）落实税收支持政策
10．落实城镇土地使用税减半征收政策。
牵头单位：财政部、税务总局
目标及完成时限：2014年底前，研究下一步物流企业土地使用税政策。
二、着力提升物流企业规模化、集约化水平
（一）鼓励物流企业开展跨区域网络化经营
11．完善物流市场监管体系，清理和废除妨碍全国物流统一市场和公平竞争的各种规定和做法，消除地方保护，消除垄断和不正当竞争，通过公平和充分的市场竞争，提高物流效率，降低全社会物流成本。牵头部门：发展改革委、财政部、商务部、交通运输部、工商总局、地方各级政府
目标及完成时限：2016年底前，清理和废除各地妨碍全国物流统一市场和公平竞争的各种规定和做法，逐步消除地方保护、市场垄断和不正当竞争。
12．允许物流企业经营网点设立非独立核算分支机构。
牵头单位：地方各级政府
目标及完成时限：到2015年底，全面解决物流企业设立非独立核算分支机构问题。
13．快递等物流企业总部统一申请获得的资质，其非法人分支机构可通过备案获得；研究降低法人分支机构快递从业资质的行政许可层级。
牵头单位：交通运输部、邮政局、商务部
目标及完成时限：到2015年底，基本落实该政策。
（二）积极培育规模化物流企业
14．继续深入推动制造业与物流业联动发展，鼓励制造业企业分离外包物流业务，释放物流需求。提高物流企业的供应链一体化服务能力，发挥好物流业对制造业转型升级的支撑带动作用。
牵头单位：发展改革委
目标及完成时限：到2016年底，培育一批制造业与物流业联动发展示范企业。
15．支持快递业整合资源，与民航、铁路、公路等运输行业联动发展，加快形成一批具有国际竞争力的大型快递企业，构建覆盖城乡的快递物流服务体系。支持大型快递物流企业通过参股、控股、联盟等方式兼并重组国际快递物流企业。
牵头单位：邮政局、交通运输部、发展改革委、铁路总公司
目标及完成时限：到2016年底，培育2-3家具有国际竞争力的大型快递企业。
16．支持航空货运企业兼并重组、做强做大，提高物流综合服务能力。 牵头单位：国资委 目标及完成时限：到2016年底，形成2-3家具有较强物流综合服务能力的大型航空货运企业。
17．充分发挥邮政的网络、信息和服务优势，深入推动邮政与电子商务企业的战略合作，发展电商小包等新型邮政业务。进一步完善邮政基础设施网络，鼓励各地邮政企业因地制宜地发展农村邮政物流服务，推动农资下乡和农产品进城。积极推进采用铁路国际联运方式运邮工作。
牵头单位：邮政局
目标及完成时限：到2016年底，进一步完善邮政物流服务网络，提升邮政物流服务的竞争力。
18．推动电子商务和快递业联动发展，推动快递企业与商业机构、便民服务设施、社区服务组织、机关学校管理部门，以及第三方企业开展多种形式的合作。
牵头单位：商务部、邮政局
目标及完成时限：到2016年底，培育一批电子商务和快递业联动发展示范企业。
19．研究出台冷链运输物流企业发展支持政策。
牵头单位：发展改革委、财政部、税务总局、商务部、交通运输部
目标及完成时限：到2014年底，出台支持冷链运输物流企业发展政策。
（三）落实和完善支持物流企业发展的用地政策
20．对物流设施用地纳入城市总体规划，优先保障物流用地。强化物流用地的节约集约利用强度，弱化对物流用地税收强度等附加要求。加大铁路货场（物流中心）用地的支持供给力度。
牵头单位：住房城乡建设部、国土资源部、铁路总公司
目标及完成时限：地方政府应在编制城市总体规划时统筹考虑物流设施用地的布局。
21．深入落实国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见（国办发〔2014〕9号），基本保障物流企业搬迁改造用地供应。
牵头单位：国土资源部
目标及完成时限：继续推进国办发〔2014〕9号文，保障物流企业搬迁改造用地供应。
（四）拓宽物流企业投资融资渠道
22．进一步放开融资渠道，鼓励股权融资、债券融资等直接融资方式。引导银行业金融机构探索适合物流业发展特点的信贷产品和服务方式。
牵头单位：证监会、人民银行、发展改革委、银监会、商务部
目标及完成时限：持续推进，不断改善物流企业融资环境。
23．推进现代物流产业基金试点，鼓励社会资本投资发展现代物流业。 牵头单位：发展改革委
目标及完成时限：到2016年底，培育2-3家现代物流产业基金。
（五）鼓励物流业对外开放和“走出去”
24．扩大商贸物流、电子商务领域的对外开放，做好物流业外资并购安全审查工作。支持物流企业“走出去”，研究制定专项支持政策，鼓励物流企业国际化拓展。结合跨境物流发展要求，制定跨境物流便利通关的支持政策。
牵头单位：发展改革委、商务部、海关总署、外汇管理局、质检总局
目标及完成时限：到2016年底，在各领域培育一批国际化物流企业。
三、着力加强物流基础设施网络建设
（一）加快多式联运设施建设25．开展示范集装箱铁水联运政策研究，完善配套政策措施。引导企业加强甩挂运输多式联运基础设施建设和组织模式创新。
牵头单位：交通运输部、发展改革委、铁路局、铁路总公司
目标及完成时限：2014年底前，全面启动集装箱铁水联运物联网建设。
26．研究推进港口收费市场化改革，逐步完善价格形成机制，合理调整收费结构和标准，放开竞争性环节收费，规范港口企业价格行为。
牵头单位：交通运输部、发展改革委
目标及完成时限：2015年底前，完成《关于推进港口转型升级的指导意见》提出的有关改革要求。
27．加快建设一批铁路物流中心、航空货运枢纽、港口货运枢纽、公路货运枢纽和快递分拨中心，促进不同运输方式在节点的衔接、协调，重点推进具有两种以上运输方式的多式联运枢纽建设。
牵头单位：交通运输部、铁路局、铁路总公司、民航局
目标及完成时限：到2016年底，建设一批多式联运主枢纽。
（二）发挥物流园区的示范带动作用
28．开展国家级物流园区示范工程。鼓励物流园区引入铁路运输模式，配套建设铁路货运场站（物流中心）。【2016年外汇工作计划】
牵头单位：发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、铁路总公司 目标及完成时限：到2016年底，形成一批国际级示范物流园区。
29．重点依托大型港口、铁路大型货场或集装箱中心站、区域性航空枢纽、大型公路货运枢纽等，推进货运枢纽型物流园区规划建设。推进物流关键节点海关多式联运监管中心的规划建设，形成多式联运和国际物流节点。
牵头单位：交通运输部、铁路局、民航局、铁路总公司、海关总署、质检总局
目标及完成时限：到2016年底，建设一批货运枢纽型物流园区和国际陆港。
30．以《铁路“十二五”物流发展规划》确定的42个全国性铁路物流节点城市和98个区域性铁路物流节点城市为基础，新建或对既有货运场站升级改造，建设全国性、区域性、地区性三个层次的铁路物流节点网络。
牵头单位：铁路总公司、交通运输部、铁路局、住房城乡建设部、国土资源部
目标及完成时限：到2016年底，新建和改造一批铁路物流中心，初步形成三个层次的铁路物流节点网络。
四、加快推进物流业重点工程建设
（一）推进粮食仓储物流设施建设
31．改革创新粮食仓储设施建设投资方式，通过国家投资的示范引导，带动社会资本增加对粮食仓储设施的投入。
牵头单位：发展改革委、粮食局篇三：2016年的工作计划
2015年的工作总结及2016的工作计划
刘嫦娥
在繁忙的工作中不知不觉又迎来了新的一年，回顾这一年的工作历程，也让我收获很多，像许多人一样，我们在职场中摸索着前进，让自己去学习，让自己过得更充实，没有任何经验的我比别人更多了一份艰难，但是路往往是自己走出来的，凭着自己对生活的热情与对工作的向往最后成为石狮龙翔五金塑料制品有限公司的一名新员工。 我进公司的时间也有半年了， 这半年可能是我在公司最艰难的半年，因为没有电商的工作经验，可以说我几乎是零，但是公司对我始终不放弃，而是给予更多的鼓励与支持，让我自己学会前进，刚接触一个新的职业，也有很多的不适应，这份不适应最主要的是不知道自己的工作应该从哪里着手，整天过着令人担忧的生活，但是经过公司对我的帮助慢慢学会了从哪里着手，怎么去做好电子商务，对于怎么做，如何做也有了全新的解释，下面把这一年的工作做出总结： 一：熟悉公司的企业文化，最重要的是慢慢熟悉要销售的产品，基本的业务流程，明白公司主要是做什么的?市场定位在何处?我们的市场目标应该投向哪里?针对的市场与群体是谁?这些都是我需要学习的，了解公司的产品价格、每一个产品型号、各个产品的大类、产品的组成成分与产品的性能，产品的优势，了解箱包服饰与我们所做产品的关联性。对产品的从底到面是怎么做成的，如何铆合，等等一系列的问题经过公司的培训与同事们的帮助慢慢的做到心里有数。慢慢的懂得如何更有效的去了解产品知识，经过公司管理系统软件对公司的产品全面做出一个梳理，产品的价格，类别，型号，型号对应的配件各个产品的logo，有了这一系列的归档之后对产品又有了全新的认识，这样为以后去各个网站发布信息就奠定了基础，节省了时间。 二：(产品报价的灵活性)等熟悉了产品本身的性能之后，其实报价看似简单，其实里面学问很多，刚开始我完全不知道怎么去报价格，一下子就被客户问住了，不了解价格怎么构成，也与自己的业务不熟悉有关系，这样子总感觉与客户之间找不到话说，经过公司的同事及技术人员指导，懂得怎么去报价，怎么去分析价格的组成，懂得关于价格的问题怎么与客户去沟通，价格怎么波动，产品配套怎么算包含哪些东西，怎么根据公司报价表做一个很正式的报价。
三：(网络与市场)作为电子商务，网络销售，如何去找客户，如何通过互联网打开公司的市
一、把握形势，突出重点，依法高效履行好各项职责任务
（一）继续贯彻落实稳健货币政策，促进信贷总量平稳适度增长。积极主动做好政策宣传解读，引导地方党委政府、金融机构、企业和社会公众理解政策内涵，合理引导政策预期。积极推动辖区融资规模增长和融资结构改善，促进降低企业融资成本。认真落实货币信贷调控目标要求，引导金融机构合理安排贷款投放，有效发挥信贷对经济结构调整的促进作用，持续深化“金融干部进千企、金融服务进千村、金融产品（政策）进万户”活动，积极促进金融机构加大对重点项目、龙头企业、科技创新、新型经营主体等重要领域和薄弱环节的信贷支持，深入推进金融产品和服务方式创新，落实好差别化住房信贷政策与城镇化金融支持措施，加强信贷政策与产业政策的协调配合，促进信贷总量平稳适度增长。
（二）扎实推进金融服务现代化进程，推进金融服务民生、普惠百姓。认真做好第二代支付系统和其它重要业务系统上线工作，持续深入开展“金融服务进千村”活动，拓展助农取款服务功能，进一步规范银行卡受理市场秩序。加快推进金融IC卡的行业应用。科学组织发行基金调拨，深入开展发行库管理标准化工作。加强人民币流通管理，继续做好残损人民币清分销毁工作。继续加强国库信息和标准化建设，按照上级行统一部署积极做好国库会计集中核算系统（TCBS）推广应用，依法加强国库监管，巩固和扩大国债销售星级认证试点成果。加强反洗钱非现场监管，探索反洗钱动态评估，及时提示洗钱风险。做好调查统计和金融研究工作。
（三）进一步优化和改进外汇管理与服务，促进外向型经济发展。进一步落实好货物贸易、直接投资外汇管理改革措施，从细做好服务贸易外汇管理改革的各项准备，精心组织好政策出台后各项措施的实施。强化跨境资金流动监测，完善企业主体监管，强化外汇指定银行监管，继续保持对异常外汇资金流动的密切监测和高压态势。提升外汇统计调查和分析研究水平。
（四）进一步深化辖区金融改革、监管与稳定，确保辖区金融运行安全。继续推动农业银行改进“三农”金融服务，积极配合政府做好农村合作金融机构改制农商行工作，支持引进和设立金融机构，引导民间融资规范发展，扩大跨境人民币结算试点，加强对债务融资工具的宣传推介，支持企业积极利用全国银行间债券市场扩大融资。继续完善以“两管理、两综合”为主要抓手的金融监管制度机制建设，认真开展对金融机构的综合评价和综合执法检查，继续推进和完善金融重大事项报告制度，深入开展金融消费权益保护工作，完善职责范围内金融消费纠纷的处置机制，进一步提升人民银行监管权威。加强对重要金融风险的监测和排查，重点加强对具有融资功能的非金融机构经营活动的监测分析，动态改进风险处置预案，及时向政府部门和金融机构进行风险提示与预警，重视和发挥好县支行在维护金融稳定方面的职责，继续推动跨部门金融稳定协调机制建设。
（五）持续推进金融生态县和信用试验区建设，营造良好发展环境。推动辖区进一步改善行政、司法环境，加强金融债权维护，以组织落实《征信业管理条例》为契机，拓展机构信用代码应用领域，协助市县政府积极推进金融生态县建设，努力打造省级金融生态县，配合县政府扎实推进农村信用体系试验区试点工作，以信用建设推动金融生态优化，营造有利于金融业稳定健康发展的良好环境。
二、进一步加强系统各项建设，加强内部管理，切实推进反腐倡廉工作
（一）全面抓好基层党建各项措施的落实，为系统建设凝聚思想力量。加强党的先进性和纯洁性建设、履职能力建设、作风建设和民主集中制建设，继续推进学习型党委（组）、党支部建设，认真落实党委（组）中心组学习制度，深入推进具有市中心支行特色的央行文化建设，坚持“以人为本”，继续加强思想政治教育，加强人文关怀，积极回应干部职工关切，提升思想政治工作的针对性和有效性。切实加强党建工作，不断总结党建工作经验，组织开展和谐标兵、好人好事宣传评选活动。
（二）深入推进制度建设和制度执行，培育良好的制度执行环境。按照“一项业务一个台账，一个流程一项制度，一个岗位一套规范”的要求，确保制度及各项控制性措施渗透到各个业务领域和操作环节，覆盖所有部门和岗位，确保内部控制的制度和要求在各单位、部门、岗位人员中得到遵守和执行，确保每一项业务的创新与发展变化都能及时采取对应的风险防范措施。
（三）大力加强干部队伍建设，提高履职水平。强化干部考核与监督尤其是领导干部和要害岗位人员的监督，着力完善业绩考核工作机制，发挥考核奖励约束作用。认真开展远程培训活动，加大培训力度，继续落实专业技术人才库管理办法，进一步健全岗位练兵和业务竞赛活动长效机制。
（四）深入推进党风廉政建设，进一步改进作风。严格执行上级行党委关于落实八项规定、改进工作作风、密切联系群众的实施办法，切实把作风建设摆在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，建立廉政风险防控制度，形成改进作风、厉行节约的长效机制，进一步强化检查考核和责任追究，深入推进廉政文化建设，加强重要岗位风险监督管理，坚决查处违规、违纪和违法案件。
（五）大力推进县支行建设，激发履职动力和活力。加强对县支行工作的分类指导，加强对支行干部职工金融新业务、新知识的培训，保持支行队伍稳定，对基层行分配的预算增幅不低于全辖平均水平，推动支行监督机制规范化运行。
（六）进一步强化内部管理和内控建设，切实防范内部风险。加强对重大决策部署、重点工作、重要事项的督查督办，确保政令畅通、落实到位。严肃财经纪律，重点抓好公务接待、公务用车等管理，继续推进“大会计”管理。深入推进依法行政，切实防范法律风险。持续完善大监督机制，有效防范人财物各类风险。大力推进内审转型，深化成果运用。推动职工民主管理，做好离退休干部工作，促进“和谐央行”建设。切实加强安全管理和社会管理综合治理工作。继续抓好节能减排。
第2篇中心支行系统“六五”普法规划从2016年开始实施，到2016年结束。共分三个阶段：
（一）宣传发动阶段：2016年8月底前。各单位要根据本规划要求，结合实际，研究制定实施规划的意见和措施，做好宣传、部署工作。各县支行应在2016年8月底前，将贯彻实施规划的意见和措施报中心支行办公室备案。
（二）组织实施阶段：2016年下半年至2016年。各单位要依照本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，制定各年度实施计划，把目标任务分解为具体项目，强化工作举措，明确责任要求，认真组织实施，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。各单位应在每年1月底前，将上一年度的法制宣传教育工作总结和本年度的法制宣传教育工作计划报中心支行办公室（作为法制工作总结、计划的一部分一并报告）。2016年中心支行将开展中期检查督导。
（三）检查验收阶段：2016年下半年。为检验“六五”普法工作成效，巩固工作成果，中心支行办公室将在党委统一领导下，具体组织对“六五”普法规划实施情况进行总结验收，对先进集体和先进个人进行表彰。
（一）提高普法认识。开展法制宣传教育是提高全民法律素质，推进依法治国的一项重要基础性工程，是全面推进依法行政、建设法治政府的内在要求，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保障。未来五年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是基本实现建设法治政府目标的重要时期。党中央、国务院高度重视法制宣传教育工作，批转的“六五”法制宣传教育规划对未来五年法制宣传教育工作进行了全面部署，提出了指导思想、主要目标、工作原则和主要任务。各级领导干部一定要充分认识做好法制宣传教育工作对于提高广大干部依法行政能力和水平，推动科学发展、加快转变经济发展方式、顺利完成“十二五”规划的重要意义，切实增强紧迫感、责任感和使命感，把法制宣传教育工作作为一项重要内容，摆上议事日程，与其他业务工作一样同部署、同检查、同考核，扎实推进。
（二）加强组织领导。中心支行成立“六五”普法领导小组，负责研究审定中心支行“六五”普法规划和年度普法工作计划，部署中心支行普法工作。领导小组下设“六五”普法办公室，负责组织实施“六五”普法规划，编选“六五”普法教材，部署普法学习、经验交流、表彰总结等工作，指导、协调、监督检查和考核验收中心支行系统的普法工作，日常工作由办公室承担。各县支行也应成立“六五”普法领导小组和普法办，并报中心支行普法办备案。普法领导小组、普法办成员如需调整，应及时进行增补并上报备案。
（三）强化协调配合。各单位“六五”普法工作领导小组成员单位要各司其职，构建协调配合的工作机制，共同做好法制宣传教育工作。办公室要督促有关部门落实党委（党组）对普法工作的要求，从整体上协调推进普法工作；组织人事部门在实施干部教育培训中要高度重视法制教育，将普法宣传教育和依法行政的情况作为各单位年度绩效考核的内容之一；宣传部门要完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度，积极部署、督促党的各级组织和全体党员学法活动，及时宣传普法活动中涌现的先进典型；机关党委要组织机关党支部的学法活动；法律事务部门要牵头做好普法办的日常工作，继续坚持领导干部和全员法制讲座制度。各执法职能部门要根据本部门业务实际及业务特点，配合普法办有针对性的开展金融法制宣传教育活动。
（四）完善考评体系。各单位不仅要将法制宣传教育的开展情况作为年度法律事务工作考核的重要内容之一，而且要在文明单位检查验收、年度综合考核、学习型组织和标兵评选等相关考评工作中占有一定权重。要进一步完善法制宣传教育和“法治央行”标准化建设目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核指标体系，力求可量化、可操作；要认真组织对规划实施情况进行年度考核、阶段性评估和专项督查，将考评结果与奖惩挂钩，建立健全激励机制，及时总结推广典型经验。
（五）落实经费保障。各单位要把普法工作经费纳入本单位费用预算，根据本单位的费用预算整体水平，合理制定普法、依法治行工作经费的开支项目和标准，保证上级行和地方政府指定普法教材的及时、足额征订，以及其它法制宣传教育活动的正常开展。
（六）重视调查研究。各单位要结合法制宣传教育的深入开展，有针对性、经常性地开展调查研究，重点围绕基层人民银行法制宣传教育工作如何实现长效化，如何更好地服务中心工作、促进履职水平的提高，如何推动金融消费者教育取得实效等课题开展调研、及时把握法制宣传教育工作的发展规律，不断更新工作理念，创新方式方法，完善工作机制，创优普法效果，推动法制宣传教育与“法治央行”标准化建设相互促进、相互提高。
第3篇一、指导思想
深入贯彻科学发展观，结合中心支行实际，以落实《纲要》为主线，围绕“推进依法行政、建设法治央行”的目标，坚持法制教育与法治实践相结合、依法行政与依法履职相结合、依法治行与提高行政效率相结合，进一步改进行政配套制度，大力推进行政决策科学化、民主化、规范化，不断完善工作机制、提高行政执法效能，做到对外依法行政、对内依法管理、人人依法办事，为正确履行基层央行职责，促进地方经济与社会健康发展创造良好的金融法治环境。
二、工作目标
经过5年的努力，中心支行系统各项工作力争全面实现规范化、标准化、法治化，领导方式、管理方式切实实现科学化、民主化、法治化，依法行政、依法治行能力和水平显著提升，普法成效进一步显现。
履职正确。正确运用经济和法律手段管理金融，各科室、各支行忠实履行《中国人民银行法》和有关法律法规赋予人民银行分支机构的各项职责；
机制完善。各项配套规章制度并得到有效执行，基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，权责统一的决策机制和高效完备的行政监督机制；
普法有效。干部职工法制意识进一步提高，依法行政的理念和能力普遍增强，金融法律、法规得到全面、正确实施，金融秩序得到有效维护，崇尚法律、遵守法律、维护法律的氛围浓厚；
环境优化。社会公众金融法制意识进一步增强，形成遵守金融法律、法规和规章的行为习惯，营造安全有序、和谐稳定的金融法治环境。
三、工作原则
（一）领导带头原则。党员领导干部要重视和带头学习法律法规，依法行政、依法管理、依法决策，充分成为法治央行创建的源动力，成为依法行政的典范。
（二）服务中心原则。紧紧围绕人民银行工作目标，安排和落实中央银行各项法治工作任务，服务金融改革，服务金融稳定发展大局，彰显浓厚的中心支行个性化特色。
（三）系统联动原则。实现中心支行、县支行系统联动，形成中心支行、各支行相关职能部门分工负责、齐抓共管、整体联动的格局。
（四）注重实效原则。做到贴近实际、贴近职工、贴近工作中心，杜绝形式主义。采取形式多样、切实可行的工作方法，增强工作的针对性和实效性，不断提高干部职工的法制素养和依法行政的能力。
（五）循序渐进原则。按照既定的活动安排，组织不同层面的“法治央行”推动活动，分步实施、层层推进，形成人人参与的良性局面，促进“法治央行”活动不断走向深入。
四、主要任务
（一）加强统筹谋划，丰富运行载体，进一步提高法治央行建设融合度。
一是加强统筹谋划，推动多维联创。进一步加强“法治央行”建设的组织与推动工作，促进“法治央行”建设与政风行风建设、文明单位建设、内部控制建设和争先创优工作的结合，提高全体干部职工对“法治央行”建设的认知度和参与度。（办公室牵头，监察室、宣传群工部、内审科、人事科配合）
二是细化工作任务，夯实创建基础。认真对照“法治央行”建设标准，结合业务发展，按年研究制定“法治央行”建设任务分解表，细化分解任务，落实责任部门，明确完成时限。（办公室）
三是创新工作载体，推进主题活动。围绕普法、学法、执法，积极开展多种形式、内容丰富的主题活动，引导“法治央行”建设与各类创建活动和业务工作的融合。（办公室）
（二）加强制度建设，完善工作机制，进一步提高依法行政工作协同度。
一是完善规章制度，加强制度落实。进一步健全或细化中心支行依法行政各项配套制度，修订中心支行“法制央行”建设工作手册，促进各项规章制度的落实。（办公室、相关职能部门）
二是完善工作机制，规范内部管理。进一步完善行政决策机制，加强重大行政决策出台前的合法性论证，加强对行政决策的社会效果和执行情况跟踪，努力预防和减少行政争议，及时解决决策实施过程中的各类问题。（办公室、相关职能部门）
三是整合外部资源，推进依法行政。加强与内外部交流与沟通，完善金融法制联动机制，努力营造良好的金融法治环境。（办公室、相关职能部门）
（三）加强方式创新，深化学用结合，进一步提高金融法制宣传影响度。
一要注重工作思路创新，加大普法工作力度。要坚持将金融法制宣传教育与依法行政实践相结合，力促普法工作实现“四个转变”，即：普法宣传对象由“小系统”向“大社会”转变；普法宣传目标由“重形式”向“求实效”转变；普法宣传方式由“单一型”向“综合型”转变，普法宣传频率由“集中式、规模化”向“渗透式、日常化”转变，着力推进普法工作制度化建设。（办公室）
二要注重方式方法创新，加大全员法制教育力度。要面向领导干部，抓带头学，提升领导干部学法用法能力；面向执法人员，抓重点学，提高执法人员执法水平；面向广大职工，抓普及学，提高全员法律素质。同时做到普及性与针对性相结合、学法与用法相结合、普法教育与警示教育相结合、培训与测试相结合，努力形成“学习一个专题、研究一个课题、解决一个难题、提升一种能力，推动一项工作”的机制。（办公室、人事科、宣传群工部）
三是注重载体平台创新，加大公众金融普法力度。充分运用政务公开平台、金融展厅、节庆日、纪念日开展大型宣传活动，深化“金融法律‘六进’活动”，加强人民币反假、反洗钱、个人征信、账户管理、支付清算等金融法规的宣传与普及，同时加强与新闻媒体联系与互动，努力吸引社会公众积极参与金融普法活动，扩大宣传效应，提高人民银行的社会公信力和影响力。（办公室）
（四）加强金融监管，扩大执法成效，进一步提高行政执法工作贡献度。
一是进一步加强银行业金融机构开业管理、运行管理工作，健全开业管理配套制度，细化管理与服务标准。（办公室牵头，相关科室配合）
二是进一步加强综合评价工作，完善业务考核办法，优化操作流程，实行综合评价与开业管理、运行管理、综合执法及重大事项报告制度落实情况的融合，增强综合评价工作的操作性和实效性。（货币信贷科牵头，相关科室配合）
三是继续做好行政执法工作。进一步加强自身建设，完善综合执法管理模式，继续开展以综合执法和单项执法为主要形式的行政执法工作。（办公室牵头，货币信贷科、调查统计科、国库科、会计财务科、外汇管理科、货币金银科配合）
四是严格落实重大事项报告制度。进一步细化工作制度，明确报告事项、报告途径以及责任追究措施。（货币信贷科牵头，办公室配合）
五是做好金融消费者权益保护工作。加强民意监测工作，广泛收集社会公众和有关方面的意见和建议，有针对性地研究解决金融消费者权益保护措施，最大限度维护金融消费者权益。（办公室）
（五）加强内部监督，改进管理方式，进一步提高依法治行工作规范度。
一是继续加强政务公开工作，促进政务公开工作有效落实。（办公室牵头，相关科室配合）
二是继续完善信访工作制度，及时排查化解各类矛盾纠纷。（办公室、人事科、纪检监察室共同负责）
三是继续推进内控制度建设，提高风险控制能力和突发事件处置水平。（内审科牵头，纪检监察室、事后监督中心、会计财务科等科室配合）
（六）加强法制监督，提升服务水平，进一步提高法律服务工作专业度。
一是加强对行政许可法规贯彻落实情况的监督。严格落实《行政许可法》、《中国人民银行行政许可实施办法》，规范行政许可行为，不断提高服务效率和工作水平。（办公室牵头，会计财务科、调查统计科、外汇管理科配合）
二是严格落实行政执法主体资格制度和执法人员资格制度。继续做好行政执法权细化分解工作，坚决杜绝超越职权范围行使执法权；加强执法人才库动态管理，强化执法人员培训，提高执法人员工作能力；加强执法人员全方位、多角度、全过程的监督，提高行政执法规范化水平。（办公室牵头，货币信贷科、调查统计科、国库科、会计财务科、货币金银科配合）
三是认真落实行政执法案卷评查制度。规范执法案件文书的立卷归档工作，适时组织开展案卷评查。（办公室牵头，货币信贷科、调查统计科、国库科、会计财务科、外汇管理科、货币金银科配合）
四是认真做好法律服务工作。积极发挥领导的法律顾问和助手作用，加强对中心支行规范性文件、采购行为、招投标行为、民事合同行为的管理，严格落实各项规章制度，努力避免和减少民事纠纷。（办公室牵头，相关科室配合）
（七）加强协作交流，整合调研资源，进一步提高金融法制调研深广度。
一是按照“围绕主线，突出重点，打造精品”的金融法制调研工作思路，进一步加强与金融机构、政府法制部门联系，深化金融法制信息交流与协作机制。（办公室）
二是继续完善“合纵”、“联横”、“搭台”调研组织模式，不断提升法制调研水平。（办公室牵头，相关科室配合）
五、工作措施
（一）理念引导。围绕新一轮“法治央行”建设目标、任务和要求，以“法治你我他”、“法制伴你行”、“我身边的法与事”等为主题，积极组织开展“法治央行”知识专题讲座、讨论、经验交流等活动，全面提升中心支行系统干部职工对“法治央行”工作的认识，提高参与创建的积极性和主动性，营造良好的创建氛围。
（二）机制运作。按年度分别组织开展法治央行建设启动年、发展年、推进年、深化年和提升年活动，逐年突出工作重点，解决工作难点和薄弱环节问题，不断健全完善普法宣教机制、科学决策机制、依法行政机制、依法管理机制和规范监督机制，形成层层推进、环环相扣的“法治央行”建设工作机制。
（三）活动助推。充分搭建各种平台和活动载体，引领全员参与“法治央行”建设实践活动，实质性地推动“法治央行”建设取得实效。重点以“规范执法行为，促进执法公正”为主题，举办执法人员培训班；以“防范法律风险，深化依法行政”为主题，开展依法行政法律风险排查活动；以“普及法律知识，提高法律素质”为主题，开展金融法制大讲堂等各类普法宣传活动；以“争创法治央行，争当法治标兵”为主题，开展“法治央行”建设先进单位和先进个人评比活动等。
（四）考核督导。通过建立坚强有力的领导组织，明确各责任部门的工作目标和要求，进一步分解落实各项工作任务，建立起上下结合、协调联动、广泛参与的工作机制。
六、工作要求
（一）加快“法治央行”建设的理念转变，不断推动管理。在工作理念上，要求行政行为从管理为主向管理与服务结合转变；在管理行为上，要求从规范行政执法为主向既规范行政执法又规范行政组织、行政决策、行政监督、行政争议解决转变；在管理方式上，要求从单向管理为主向互动管理转变；在动力机制上，要求从自上而下推动为主向上下结合转变；在工作安排上，要求从全面推进为主向全面推进与重点突破结合转变。在工作成效上，要求由提高干部职工的法律意识向提高法律素质转变，由提高法制理论水平向提高法治运用能力转变。
（二）切实加强“法治央行”建设的组织领导。
一是要坚持从全局高度着眼，加强“法治央行”建设领导。要始终把“法治央行”建设作为推进中心支行有效履职的重要抓手，建立健全领导组织体系和措施支撑体系，突出重点，落实责任，始终保持“法治央行”建设推进措施不断、推进力度不减。
二是要继续坚持从多维角度着融，促进“法治央行”建设互动。要始终坚持从共同点出发，寻找与作风建设、综合治理、文明创建、创先争优等工作结合点和突破点，加强组织协调，增进良性互动。
三是要继续坚持从改革角度着重，促进“法治央行”建设创新。要始终坚持围绕中心，服务大局，创新管理手段。在推进金融管理与服务方式创新中，履行好法制工作服务、参谋、审核职能。
四是要继续坚持从发展角度着实，促进“法治央行”建设深化。要始终坚持结合中心支行实际情况，围绕职能业务科室的发展需求，提供坚强有力的法制保障，促进中心支行各项工作上台阶。
五是要在克服薄弱环节处着力，推动“法治央行”建设全面发展。要着力从“法治央行”工作机制、基础工作、队伍法律素质和法治工作整体贡献度等方面着力，解决中心支行建设中的突出法治问题，不断促进和引领中心支行平稳、可持续发展。
第4篇一、2016年工作原则
2016年是“十二五”规划实施的开局之年，也是货币政策取向调整的转型之年，国内外经济金融形势错综复杂、辖区内外经济社会发展利弊共存、中心支行履职任重道远。从国内外经济金融形势来看，国际金融危机影响深远，发达经济体复苏步伐缓慢曲折，新兴经济体普遍面临通货膨胀风险，我国经济发展的有利条件仍然居多，但调结构、防通胀、保民生、维稳定任务艰巨，信贷供需矛盾更加突出，金融结构优化任重道远，维护金融稳定压力增大，落实稳健货币政策必须在提高针对性和实效性上下更大的功夫。从辖区内外经济社会发展来看，尽管经济社会发展取得了不小成就，但经济总量不大，结构不优，速度不快，社会事业发展相对滞后。当前国家中部崛起战略全面推进，东部地区产业转移加速，支持皖北振兴力度前所未有，加速崛起既面临机遇，又面临激烈的区域竞争态势，对金融支持与服务的要求越来越高，我们面临的矛盾和问题也越来越复杂，比如经济社会快速发展对金融服务的需求与金融供给仍不充分的矛盾，金融支持经济发展方式加快转变的瓶颈制约问题，加强金融管理协调的体制机制障碍问题等等，都显得尤其突出。我们要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，采取有力措施，积极做好各项工作。尤其要把握好以下原则。
（一）注重转型发展，探索执行稳健货币政策与促进经济转型升级、推动金融业转变经营模式的有机结合。转型是当前工作的主线和重点。我们必须切实转变工作理念、思路和方法手段，更好地引导和促进辖区经济加快转型升级，推动金融业加快转变经营模式。要按照“总体稳健、调节有度、结构优化”的要求做好货币信贷工作，促进需求结构的优化，增强消费拉动力；促进投资结构的改善，提高投资质量和效益；促进产业层级的提升，提高以现代服务业为核心的第三产业比重。要深入推进金融产品、工具、服务创新，优化金融资产配置，调整金融机构资产负债结构，提高金融支持与经济转型发展的融合度，加快金融业自身发展方式的转变。
（二）注重民生支持，促进货币政策与信贷政策、财政政策的有力配合。大力推进货币信贷政策在支持民生改善方面的导向作用，积极发挥政策工具的民生支持功能，对符合条件的农村金融机构给予存款准备金率、再贷款等政策优惠，引导和督促银行加大对就业、助学、创业等信贷支持，有效扩大再贴现工具使用。积极协调构建财政奖补机制，调动金融机构落实信贷政策、扩大民生金融服务的积极性和创造性，多方联动、共同促进民生改善。
（三）注重风险防范，推动宏观审慎管理、预警监测分析与微观金融监管的有机结合。不发生系统性风险是金融工作的底线，我们必须牢牢守住。当前，金融风险的隐患不容忽视。我们必须把防范系统性风险作为一项重要任务抓实抓好。要完善机制，继续改进金融管理和协调，积极探索构建宏观审慎管理制度框架的具体抓手；要加强监测分析，探索建立逆周期的信贷风险提示制度，防止信贷风险过度集中；要高度关注重要行（企）业和重点领域的资金流动状况，对地方法人金融机构、政府融资平台贷款、房地产抵押贷款、非法集资等高风险领域进行重点排查；要加强对金融基础设施的监管，切实维护重要业务系统安全运行。通过扎实细致的防范工作，坚决避免辖区内重大系统性风险事件的发生。
（四）注重创新驱动，推动自身工作创新与引导金融机构创新、促进实体经济创新的良性互动。创新是解决一切问题的关键举措，是推动事业发展的根本动力。我们一定要着眼于提升工作质量和水平，把贯彻执行稳健货币政策与创造性地开展工作结合起来，形成鲜明的创新导向，推动自身各项工作的创新。要把创新的着力点放在引导金融机构创新产品、创新服务和创新经营模式上来，探索建立体现央行政策意图、符合金融机构经营方向、顺应经营者利益诉求的创新引导、激励机制，激发金融创新活力，引导金融创新更好地服务经济发展，并以此推动和促进经济实体的创新。
（五）注重思想引领，实现价值导向、制度约束和人文关怀的内在统一。要在强化内控内管的同时，更加注重思想教育和引导，引导干部职工正确处理好个人与组织、付出与报酬、权利与责任的关系，正确理解成长进步的内涵，正确对待个人的进退得失，正确看待成功与挫折。要注重心理引导和教育，使广大干部职工经常保持阳光心态和积极向上的精神状态。要加强人文关怀，通过面对面沟通、心与心交流、手拉手帮助，帮助解决实际问题，送上温暖关爱，从而赢得干部职工的真心理解和支持。
二、2016年工作思路
认真贯彻落实十七届五中全会、中央经济工作会议和上级行工作会议部署，坚持以科学发展观统领工作全局，以促进经济加快转变发展方式，推动金融业加快转变经营模式为主线，以文明单位、“四型”中支和创先争优活动为抓手，以提高创新力、执行力和融合转化力为核心，以党的建设、班子和队伍建设为保障，着力在基础工作规范化、重点工作项目化、创新工作特色化建设上取得新成效，不断提高依法行政能力，加强系统自身建设，大力提升整体履职能力和水平，为实现“转型发展、加速崛起、兴宿富民”目标作出积极贡献。
三、2016年工作措施
（一）认真贯彻落实稳健货币政策，积极促进经济发展和转型。坚持贯彻执行稳健货币政策与支持经济发展的有机统一，保持适度信贷投放，突出支持重点，为经济转型和结构调整创造稳定的资金环境。一是保持货币信贷合理适度增长。围绕市委、市政府“十二五”发展规划，以“两园两区”建设为平台，引导加大信贷投入，积极争取再贷款、再贴现额度，着力推动直接融资，积极满足经济社会发展的合理流动资金需求，继续抓好信贷政策导向效果评估，努力促进“稳中求优”、“稳中求增”。二是调整和优化信贷结构。按照“区别对待、有扶有控”的原则，优先保证重点在建、续建项目和流动资金需求；积极支持创新、创业和企业技术革新，促进传统产业转型升级；着力支持节能减排、循环经济和劳动密集型产业发展，突出支持“两园两区”和“千百亿”产业基地建设，严格控制对“两高一剩”行业贷款。进一步促进信贷政策与财政政策、产业政策的协调配合，合理把握信贷投放进度，避免出现季度、月度之间异常波动。三是切实抓好差别准备金动态调整工作。差别准备金率动态调整是人民银行转变宏观调控方式，实施宏观审慎监管的重要内容。要加强对辖内金融机构数据和信息收集，积极做好准备工作。要结合央行票据兑付后续监测工作，引导地方法人金融机构加大对“三农”等领域的支持力度。各县支行要切实增强工作主动性、针对性，指导地方法人金融机构建立相关工作机制。四是切实抓好稳健货币政策的宣传解释工作。要把政策宣传解释工作作为执行稳健货币政策的重要一环，采取灵活有效的方式，加强与政府及有关部门沟通，合理引导社会舆论和预期，注意将政府推动经济增长的热情引导到健康发展的轨道上来，引导社会增强对金融宏观调控政策的认同度，形成有利于货币政策执行的社会环境。
（二）大力推进金融创新，有效破解地方经济发展难题。以优化金融服务为主线，进一步发挥金融机构执行人民银行政策综合评价制度的正向激励和引导作用，积极推进农村金融产品和服务方式创新。一是切实改善县域金融服务。认真落实县域存款用于当地发放贷款的激励政策，支持探索开发适应县域经济及“三农”特点的金融产品和服务方式，引导督促银行业扩大县域信贷投放。灵活运用存款准备金率、再贷款等政策工具，引导地方法人机构进一步加大支农惠农力度。加强农村金融基础设施建设，进一步改善农村支付环境。二是扎实做好中小企业金融服务。开展中小企业金融服务提升年活动，创新中小企业银企对接方式，推动金融服务向小微企业倾斜，拓宽中小企业融资渠道，推动桥区国家级现代农业示范区涉农企业短期融资券、中期票据、中小企业集合债券实现突破。三是有效改进民生金融服务。加强与财政政策的协调配合，系统梳理金融优惠政策及政府对金融的优惠政策，激励金融机构改善民生金融服务，进一步加大对就业、助学、创业的信贷支持，推进和落实自行担保小额贷款贴息政策。
（三）围绕宏观审慎管理，切实维护金融稳定与安全。要深刻把握宏观审慎管理的工作要求，进一步增强责任意识和风险意识，做好系统性金融风险防范化解工作。一是强化金融风险监测和预警。高度关注辖区金融机构稳健状况，密切监测、评估宏观调控政策对金融稳定的影响，加强对地方法人金融机构流动性监测，建立健全监测机制，加强对外向型企业风险监测和评估，进一步完善金融稳定协调机制，探索建立系统性金融风险防范、预警体系和处置机制。二是推进金融改革和发展。推动农业银行继续完善三农事业部制改革，强化农村信用社资金支持的后续监测考核，推动农村合作金融组织进一步完善公司治理，配合相关部门重点推进小额贷款公司规范发展。三是依法加强金融管理。进一步整合系统内金融监管和服务资源，完善“两管理、两综合、一报告”制度，确保人民银行各项政策有效实施。四是稳步推进反洗钱工作。贯彻风险为本监管理念，全面加强金融业反洗钱监管。强化反洗钱非现场监管，督促、指导金融机构认真执行反洗钱制度、履行反洗钱义务、提高自主识别可疑交易能力。探索建立反洗钱标准化管理体系。
（四）加强金融基础设施建设，有效提升
金融服务水平。巩固和扩大业务竞赛成果，继续推进辖区金融创新，为经济社会发展提供优质、高效的金融服务。一是提高支付结算服务效率。扎实做好第二代支付系统和中央银行会计核算数据集中系统上线推广工作。深入推进“农汇通工程”建设和“刷卡无障碍街区”进程，着力改善银行卡受理环境。完善对银行支付结算业务考核、监督机制，强化对支付系统参与者的管理与服务。认真落实账户实名制，进一步加强账户管理和联网核查工作。二是加强征信管理与服务。积极推动建立市征信体系建设联席会议制度。加快中小企业信用体系试验区建设，扩大非银行信息采集，切实改善中小企业征信服务。强化信用评级业务管理，扩大信用评级结果应用。提高征信系统数据质量，继续完善非银行信息采集和更新长效机制。拓展应收账款和融资租赁登记公示系统应用，加大征信业务宣传，促进社会信用环境持续优化。三是拓展国库服务职能。积极开展国库标准化建设推进年活动，进一步夯实国库业务基础，组织做好TCBS系统推广应用工作。加大国库业务监管，推动建立财税库银沟通协调长效机制，确保国库资金安全。加快推进国库信息化建设，提高国库信息处理系统三方签约率和业务量，扩大国库直接办理集中支付、非税收入收缴业务范围，不断提升国库服务水平。四是加强统计分析和金融研究工作。围绕上级行和政府关心的重点、热点和难点问题，完善调研方法和工作机制，增强调研分析的前瞻性和有效性，大力推进金融统计标准化工作，深入开展专题研究、特色研究和重点研究。认真做好金融学会换届和金融志编纂工作。五是加强货币金银管理与安全保卫工作。进一步加强库房标准化管理，持续推进“一日规范”深化与延展，确保发行库安全。提升现金投放预测分析水平，强化反假币工作，净化人民币流通环境。切实抓好社会治安综合治理工作。实施发行基金调运标准化管理，完善保卫守库押运应急管理机制，强化应急预案演练，提高应急反应和处置能力。六是发挥金融科技保障作用。认真做好ACS、TCBS等核心业务新系统推广运行工作。加强计算机安全、网络、机房、电视电话会议等系统运行维护，切实保障系统安全稳定运行。持续推进科技创新，加强金融IC卡推广应用。加强金融科技管理，建立健全金融业信息安全工作机制。七是改善外汇管理与服务。密切关注跨境资金动向，充分利用银行外汇交易数据，加大跨境资金流动的监管力度，分析判断异常外汇收支和违规情况，提高外汇检查工作的针对性和有效性。认真落实进出口核销等改革政策，引导金融机构加强外汇产品和服务创新，大力支持涉外经济发展。
（五）大力加强党的建设、精神文明建设和反腐倡廉建设。一是以迎接建党90周年为契机，进一步落实党建工作责任制，加强党建工作示范点建设，积极推进党务公开，完善党内民主决策机制。不断创新党委（组）中心组学习，扎实推进学习型党组织建设，兴起创先争优活动新高潮。开展学习贯彻“十二五”规划纲要和形势政策教育，深化“创争”活动。二是扎实推进文明创建工作，完善文明创建参创与考评机制，积极推进央行文化建设，组织开展“文明央行、礼仪央行”百日竞赛活动，做好分行级文明单位申报工作。三是认真执行党风廉政建设责任制规定，加大责任追究力度。继续抓好《廉政准则》学习教育，开展落实情况专项检查。加强廉政教育，争创分行廉政文化示范单位。开展制度执行力建设专项活动，上线运行“岗位风险监督管理系统”。加强执法监察工作。
（六）大力加强和改进民主管理、思想政治工作和人才队伍建设。一是坚持政务公开、行务公开、党务公开，推进民主政治，不断拓展民主决策、民主管理、民主监督形式，切实维护好干部职工知情权、参与权、选择权、监督权。二是进一步加强和改进思想政治工作，按照“倾听倾诉、疏导引导、了解化解”的原则，认真落实“行长接待日”和联系行制度，继续完善职工提案、职工代表联席会议、谈心活动、心理健康教育等平台。三是进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，全面推进人才兴行战略。继续推进干部工作信息公开，深入落实“四项监督制度”，完善干部交流制度。加强青年、妇女工作，召开青年职工恳谈会，完善青年讲吧等平台，深入开展金融宣传志愿服务活动。四是推动中心支行与各县支行协调联动。五是进一步加强老干部工作，开展“阳光老人”工程。
（七）大力加强内控制度建设、财务管理和安全生产工作。一是强化财务管理，严肃财经纪律。进一步完善大会计管理机制，遵守国家财经纪律和财务管理规定，落实财权事权分离，加强固定资产和集中采购管理，切实降低行政运行成本，提高预算资金使用效益。二是强化内审、事后监督与服务职能，推动审计转型，深化履职审计，加强对重要岗位、重要环节、重大资金的审计监督力度，提高事后监督效能。三是做好信息宣传工作，加强金融编译、舆情监测和新闻网评工作，加大特色亮点工作宣传。做好机要保密和应急管理工作，坚决杜绝重大安全事故隐患。加强后勤管理，推进节能减排，不断提高后勤服务保障水平。
四、2016年工作要求
一是着力增强创新能力。创新是解放思想、科学发展的强大动力，也是解决矛盾、推动工作的有力武器。中支履职中取得的每一项成绩和进步，无一不是重视和积极推动创新的结果。新的履职形势和任务要求我们要切实增强创新的自觉性和坚定性，不断提高创新本领；要求我们要善于把上级政策意图与实际结合起来，创造性地开展工作；要求我们要进一步营造创新氛围，完善创新机制，搭建创新平台，形成崇尚创新、鼓励创新、保护创新的良好导向。
二是着力强化执行能力。执行是一切工作的根本，执行力就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力，也就是“贯彻落实”的能力。周小川行长在总结讲话中着重强调分支行要把执行稳健货币政策作为执行力的一次重大考验，我们要探索建立和完善工作督查督办和问责机制，做到执行坚决不敷衍塞责，一抓到底不半途而废，知难而进不畏惧退缩。要继续坚持目标管理，明确目标责任，优化工作流程，提高履职效能，使执行过程环环相扣、严密有力。要健全执行机制，强化责任落实，完善领导班子和党员干部考核评价制度，建立有利于执行的机制和环境。
三是着力提高融合转化能力。学习贵在融合，经验重在转化。在履职实践中，我们面临的一系列新情况、新问题和新矛盾，在先进中支可能曾经出现并有所解决，我们只要注重学习，积极借鉴，努力在上情与下情、内情与外情、市情与行情的结合上下功夫，在履行职责、创新实践与创先争优等活动的融合上做文章，在理论学习、经验借鉴和向工作实际的转化上用心思，就能够找到结合点，找准着力点，形成创新点，从而达到取长补短，为我所用、增强本领、促进履职的目的。
第5篇一、工作思路
认真贯彻落实十八届三中全会、中央经济工作会议和上级行工作会议部署，坚持以科学发展观统领工作全局，以促进经济加快转变发展方式，推动金融业加快转变经营模式为主线，以文明单位、“四型”中支和创先争优活动为抓手，以提高创新力、执行力和融合转化力为核心，以党的建设、班子和队伍建设为保障，着力在基础工作规范化、重点工作项目化、创新工作特色化建设上取得新成效，不断提高依法行政能力，加强系统自身建设，大力提升整体履职能力和水平，为实现“转型发展、加速崛起、兴宿富民”目标作出积极贡献。
二、主要任务
（一）认真贯彻落实稳健货币政策，积极促进宿州经济发展和转型。坚持贯彻执行稳健货币政策与支持经济发展的有机统一，保持适度信贷投放，突出支持重点，为经济转型和结构调整创造稳定的资金环境。
一是保持货币信贷合理适度增长。围绕市委、市政府“十二五”发展规划，以“两园两区”建设为平台，引导加大信贷投入，积极争取再贷款、再贴现额度，着力推动直接融资，积极满足经济社会发展的合理流动资金需求，继续抓好信贷政策导向效果评估，努力促进“稳中求优”、“稳中求增”。
二是调整和优化信贷结构。按照“区别对待、有扶有控”的原则，优先保证重点在建、续建项目和流动资金需求；积极支持创新、创业和企业技术革新，促进传统产业转型升级；着力支持节能减排、循环经济和劳动密集型产业发展，突出支持“两园两区”和“千百亿”产业基地建设，严格控制对“两高一剩”行业贷款。进一步促进信贷政策与财政政策、产业政策的协调配合，合理把握信贷投放进度，避免出现季度、月度之间异常波动。
三是切实抓好差别准备金动态调整工作。差别准备金率动态调整是人民银行转变宏观调控方式，实施宏观审慎监管的重要内容。加强对辖内金融机构数据和信息收集，积极做好准备工作。结合央行票据兑付后续监测工作，引导地方法人金融机构加大对“三农”等领域的支持力度。
四是切实抓好稳健货币政策的宣传解释工作。把政策宣传解释工作作为执行稳健货币政策的重要一环，采取灵活有效的方式，加强与有关部门沟通，合理引导社会舆论和预期，形成有利于货币政策执行的社会环境。
（二）大力推进金融创新，有效破解地方经济发展难题。以优化金融服务为主线，进一步发挥金融机构执行人民银行政策综合评价制度的正向激励和引导作用，积极推进农村金融产品和服务方式创新。
一是切实改善县域金融服务。认真落实县域存款用于当地发放贷款的激励政策，支持探索开发适应县域经济及“三农”特点的金融产品和服务方式，引导督促银行业扩大县域信贷投放。灵活运用存款准备金率、再贷款等政策工具，引导地方法人机构进一步加大支农惠农力度。加强农村金融基础设施建设，进一步改善农村支付环境。
二是扎实做好中小企业金融服务。开展中小企业金融服务提升年活动，创新中小企业银企对接方式，推动金融服务向小微企业倾斜，拓宽中小企业融资渠道，推动桥区国家级现代农业示范区涉农企业短期融资券、中期票据、中小企业集合债券实现突破。
三是有效改进民生金融服务。加强与财政政策的协调配合，系统梳理金融优惠政策及政府对金融的优惠政策，激励金融机构改善民生金融服务，进一步加大对就业、助学、创业的信贷支持，推进和落实自行担保小额贷款贴息政策。
（三）围绕宏观审慎管理，切实维护金融稳定与安全。深刻把握宏观审慎管理的工作要求，进一步增强责任意识和风险意识，做好系统性金融风险防范化解工作。
一是强化金融风险监测和预警。高度关注辖区金融机构稳健状况，密切监测、评估宏观调控政策对金融稳定的影响，加强对地方法人金融机构流动性监测，建立健全监测机制，加强对外向型企业风险监测和评估，进一步完善金融稳定协调机制，探索建立系统性金融风险防范、预警体系和处置机制。
二是推进金融改革和发展。推动农业银行继续完善三农事业部制改革，强化农村信用社资金支持的后续监测考核，推动农村合作金融组织进一步完善公司治理，配合相关部门重点推进小额贷款公司规范发展。
三是依法加强金融管理。进一步整合系统内金融监管和服务资源，完善“两管理、两综合、一报告”制度，确保人民银行各项政策有效实施。
四是稳步推进反洗钱工作。贯彻风险为本监管理念，全面加强金融业反洗钱监管。强化反洗钱非现场监管，督促、指导金融机构认真执行反洗钱制度、履行反洗钱义务、提高自主识别可疑交易能力。探索建立反洗钱标准化管理体系。
（四）加强金融基础设施建设，有效提升金融服务水平。巩固和扩大业务竞赛成果，继续推进辖区金融创新，为经济社会发展提供优质、高效的金融服务。
一是提高支付结算服务效率。扎实做好第二代支付系统和中央银行会计核算数据集中系统上线推广工作。深入推进“农汇通工程”建设和“刷卡无障碍街区”进程，着力改善银行卡受理环境。完善对银行支付结算业务考核、监督机制，强化对支付系统参与者的管理与服务。认真落实账户实名制，进一步加强账户管理和联网核查工作。
二是加强征信管理与服务。积极推动建立宿州市征信体系建设联席会议制度。加快中小企业信用体系试验区建设，扩大非银行信息采集，切实改善中小企业征信服务。强化信用评级业务管理，扩大信用评级结果应用。提高征信系统数据质量，继续完善非银行信息采集和更新长效机制。拓展应收账款和融资租赁登记公示系统应用，加大征信业务宣传，促进社会信用环境持续优化。
三是拓展国库服务职能。积极开展国库标准化建设推进年活动，进一步夯实国库业务基础，组织做好TCBS系统推广应用工作。加大国库业务监管，推动建立财税库银沟通协调长效机制，确保国库资金安全。加快推进国库信息化建设，提高国库信息处理系统三方签约率和业务量，扩大国库直接办理集中支付、非税收入收缴业务范围，不断提升国库服务水平。
四是加强统计分析和金融研究工作。围绕上级行和政府关心的重点、热点和难点问题，完善调研方法和工作机制，增强调研分析的前瞻性和有效性，大力推进金融统计标准化工作，深入开展专题研究、特色研究和重点研究。认真做好金融学会换届和金融志编纂工作。
五是加强货币金银管理与安全保卫工作。进一步加强库房标准化管理，持续推进“一日规范”深化与延展，确保发行库安全。提升现金投放预测分析水平，强化反假币工作，净化人民币流通环境。切实抓好社会治安综合治理工作。实施发行基金调运标准化管理，完善保卫守库押运应急管理机制，强化应急预案演练，提高应急反应和处置能力。
六是发挥金融科技保障作用。认真做好ACS、TCBS等核心业务新系统推广运行工作。加强计算机安全、网络、机房、电视电话会议等系统运行维护，切实保障系统安全稳定运行。持续推进科技创新，加强金融IC卡推广应用。加强金融科技管理，建立健全金融业信息安全工作机制。
七是改善外汇管理与服务。密切关注跨境资金动向，充分利用银行外汇交易数据，加大跨境资金流动的监管力度，分析判断异常外汇收支和违规情况，提高外汇检查工作的针对性和有效性。认真落实进出口核销等改革政策，引导金融机构加强外汇产品和服务创新，大力支持涉外经济发展。
计划一：年度银行支行工作计划
为提升丰县支行履职能力，在上级行绩效考核工作中的再取佳绩，支行结合实际情况，制定了20xx年度工作目标：争创中心支行优秀单位。20xx年支行工作思路：夯实基础、强化管理、推进创新、提升能力、促进和谐、再上台阶。现将2015年度工作计划印发，请落实执行，并根据上级部署及时调整。
一、贯彻落实适度宽松的货币政策，进一步增强货币政策的针对性和灵活性。
强化窗口指导和信贷政策引导，推动货币信贷总量持续均衡增长。紧紧围绕“做大总量促增长，调优结构促转型，普惠民生促消费”的货币政策传导思路，着力提高执行适度宽松货币政策的针对性与灵活性，巩固20xx年信贷投放优势，确保20xx年贷款增速位居全市前列。制定印发《20xx年丰县信贷工作指导意见》，督促金融机构积极改进信贷支持方式，完善信贷服务功能，加快信贷产品创新步伐，合理安排信贷总量及投放进度，有效满足实体经济的合理信贷需求。引导金融机构全面准确执行适度宽松货币政策，避免出现信贷投放大起大落，增强金融支持经济发展的均衡性和可持续性。不定期召开银行行长联席会议、金融工作座谈会、金融形势分析会，走访金融机构，宣传货币信贷政策，了解政策执行情况；定期向县领导反映金融运行情况，及时反馈县领导关注事宜，提出有关热点难点问题的解决措施和建议。
进一步调整优化信贷结构，促进地方经济转型升级。一是大力支持重点项目建设。加强与经济综合部门的配合，根据县政府20xx年重大项目安排，积极组织金融机构实施对接，努力满足重点项目的资金需求。二是大力支持中小企业发展。继续贯彻落实中小企业金融顾问制度，组织举办丰县融资知识培训，促进中小企业融资能力不断提升；组织召开银行与担保公司合作推进会，助推银保深入合作。三是大力支持农业产业化。进一步强化对“三农”的信贷支持力度，充分发挥有区别的存款准备金率和信贷政策“三农”导向效果评估的激励推动作用，推动金融资源向“三农”倾斜。积极引导有条件的农民专业合作社开展内部信用合作，支持农发行和邮储银行进一步拓展支农领域，增加涉农信贷投放。加强与劳动保障、团县委、妇联等单位的合作，积极推动金融机构做好下岗失业人员小额担保贷款、大学生和妇女创业担保贷款以及助学贷款的组织发放工作，发挥好金融对民生的普惠作用。
二、切实维护辖内金融稳定，进一步优化金融生态环境。
继续以金融风险监测、评估和预警为中心，不断加强风险监测预警体系建设。密切关注信贷集中度偏高、存贷款期限错配、资产价格过快上涨等经济金融领域潜在风险及其对金融稳定的影响，修订完善辖区金融风险应急预案，积极配合地方政府和金融办，依法妥善处理各类金融突发事件。继续完善工作协调和信息共享机制，扎实做好金融稳定基础工作。在现行的金融风险监测季度例会基础上，建立人民银行、经贸委和公安局金融风险（案件）情况通气会制度。与县综治委配合，将平安金融创建工作引向深入。优化金融生态环境建设，力保江苏省第三批金融生态达标县申报、验收成功。
加强金融监管，整合监管资源，提高监管效能。成立现场综合检查领导小组，建立现场综合检查动态人员动态库。加大对金融机构信贷资金政策、利率政策、金融统计、支付结算、反洗钱、帐户管理、国库业务代理、现金管理和人民币收付业务等方面现场检查力度，规范金融机构业务经营行为，提高人民银行行政执法的权威性和依法行政规范性、严肃性。
组织实施对丰县农村信用社专项央行票据兑付后改革成果评估，促使地方法人机构改革取得实效。继续推动辖内金融改革，增强金融业发展后劲。加强对村镇银行、小额贷款公司和农民资金互助社等新型农村金融组织的监测。提请县政府着力解决农信社高额不良贷款的化解问题，壮大其经营实力，提升服务“三农”水平。关注涉及土地、税收、财政等各个领域的改革可能对金融机构和金融稳定产生的影响。按照上级行统一部署，开展辖区金融机构执行人民银行政策情况总体评价工作，增强金融机构执行央行决策的自觉性。
三、创新金融服务手段，进一步提升金融服务水平。
强化金融统计和调研工作。加强金融机构统计工作管理，提高统计数据质量。充分挖掘利用制度性经济调查的信息，有条件、分步骤地拓展调查渠道和领域，发挥经济调查在形势分析判断中的有效作用。认真学习调研分析的方法和技术，着力提高调研分析工作的科学性和前瞻性。善于借助多方力量，及时发现丰县经济金融运行中的重点、热点、难点和苗头性问题，多角度开展调研，为地方政府和上级行提供更多有一定参考价值的调研报告和信息反馈。
加快推进现代支付系统建设。深入推进农村地区支付结算“快通工程”，着力提高农村支付结算服务水平，满足农村多层次的支付结算需求。全面展开集中代收付业务，为政府、企事业单位及社会公众提供更加快捷的支付结算服务。加强会计核算日常管理，进一步规范业务操作。进一步加强银行账户管理，认真落实账户实名制。加强对商业银行的支付业务管理和系统运行监督，及时通报、纠正系统运行中存在的问题，降低支付清算风险。完善银行卡业务市场管理，严厉打击银行卡违法犯罪，推动银行卡产业健康发展。
加快推进国库电子化建设。准确、及时办理各级预算收入的收纳、划分、报解退付及财政库款的支拨工作。做好国库代收的各项预算外收入工作，开展国库直接支付创新业务。配合上级国库部门做好国库管理信息系统（TMIS）的上线准备工作。拓展横向联网业务范围，与财政、国税部门通力合作，做好国税参加TIPS推广上线工作。加强对TIPS运行监测，确保系统安全运行。开展对集中支付代理银行、国库经收业务的现场检查，确保国库资金安全。
抓好货币金银管理。加强与公安及相关单位的协调联系，巩固深化反假货币“壁垒行动”和“09行动”成效。强化对银行业机构反假货币工作的指导，进一步推进“三师”队伍建设，积极做好反假货币宣传。组织辖内金融机构参加，实施人民币流通满意工程，推动人民币流通管理机制创新，货币金银工作再出新“亮点”。
强化反洗钱监管。健全完善反洗钱协调机制，不断提高反洗钱工作合力。加大反洗钱的现场与非现场监管力度，提高其履行反洗钱义务的能力。广泛开展反洗钱宣传培训，提升反洗钱工作人员业务技能，提高反洗钱工作的社会影响。
持续推进征信体系建设。丰富中小企业信用档案内容，推动中小企业信用档案的应用。扩大宣传登记系统效用，推动融资租赁与应收账款质押融资业务的发展。加大企业、担保机构信用评级力度，全年新增企业、担保机构信用评级不少于30个。深化银行与担保机构的业务合作，探索开展商业承兑汇票信用评级。探索农户电子化信息档案、农户信用评价建设和城镇商户、居民信用档案建设工作。
四、大力改进自身建设，增强支行发展的向心力和凝聚力。
进一步转变思想观念，增强危机感和责任感。面对地方党委越来越高的依赖性、期望值和上级行对县支行履职的高要求以及严格规范考核机制、县支行之间激烈的竞争态势，每个员工都要有一个清醒的头脑，都要有强烈的责任意识，时刻都不应有丝毫的松劲和懈怠。要摒弃那种“小进则满，胸无大志”墨守陈规思维方式，要更新观念，转变思维，形成共识。围绕目标抓落实，把思想统一到理解吃透并主动适应上级行业绩考核项目的精神上来，统一到不寻借口不推责任勤勤恳恳任劳任怨地抓工作的态度上来，把精力集中到想干、能干、巧干上来。要牢固树立创先争优、敢为人先的意识和能力，努力提高每个员工履职能力和支持竞争力，要凝心聚力谋发展，咬定目标不放松。进一步加强教育和培训，增强员工政治业务素质。以做个好党员、当个好干部、成为好员工为抓手，通过开展“认真、进取、本分”央行文化理念的大讨论，激发员工受行敬业、团结进取、争创一流的活力。继续办好支行“百家讲坛”，拓宽团队学习和员工成长新平台。按照“强化培训、规范操作、跟踪督查、定期考核、实施评价、差错备案、责任追究”工作机制，加大新政策、新业务、新法规学习、培训、考核工作力度，着力提高员工学习能力、演讲能力、写作能力、干事能力。从而相成：岗位工作“问不倒”、配合工作“考不倒”、意外工作“难不倒”。使员工个个拉得出、过得硬、打得响，增强支行整体履职能力、调研能力、创新能力和竞争能力，夯实支行争先进位的基础。进一步提高班子成员学习能力，决策能力和驾驭能力。加强班子成员之间、行股领导之间、领导和职工之间的交流与沟通，增强凝聚力、执行力。
五、着力推进党风廉政建设和反腐败工作。
认真落实党风廉政建设责任制，做到分工明确、考核到位、追究有力，确保各项任务落到实处。积极探索探索反腐倡廉宣传教育的途径和方法，使廉政理念深入人心。通过民主生活会和述职述廉、党员领导干部报告个人重大事项等形式，进一步健全完善权力运行的监督机制，开展执法监察和效能监察，努把纪检监察工作融入人民银行业务之中，提高支行依法履职能力。
六、强力推进文明创建和央行文化建设。
进一步浓郁文明创建氛围，深化“认真进取本分”的文化理念内涵，推进“学习型组织”创建工作，激发员工的进取心，提升员工综合素质。树立长期“创争”理念，把“创争”活动与各项创建活动紧密结合起来，用“创争”理论提升文明创建活动的质量和水平，使全行的学习力、竞争力和可持续发展能力得到提高。围绕新知识、新技能、新业务，精心组织开展“创新金融服务，支持经济发展”业务竞赛活动，将业务竞赛活动纳入对股室年度特定考核项目。以满腔的热情和真挚的感情做好老干部工作，关注老干部身心健康，促进全员和谐。
计划二：年度银行支行工作计划
20xx年全市人民银行工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、中央经济工作会议和上级行工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“稳增长调结构，促改革维稳定，推创新强服务，激活力建队伍，严管理保安全，争进位树形象”为目标，认真落实稳健的货币政策，维护辖区金融稳定，提升金融服务和金融管理水平，强化系统自身发展，为鹰潭经济金融发展作出新的贡献。
一、继续贯彻落实稳健的货币政策，保持辖区信贷总量合理适度增长，促进鹰潭经济社会持续健康较快发展。
（一）有效传导贯彻货币政策。积极做好稳健货币政策宣传解读，为货币政策实施创造有利环境和条件。结合鹰潭经济发展战略，科学制定信贷工作指导意见，引导金融机构合理安排信贷投放，促进辖区信贷总量平稳适度增长。充分发挥差别准备金动态调整的正向激励作用，科学调控地方法人金融机构的合意贷款计划执行，维护政策的严肃性，促进地方法人金融机构健康较快发展。加强经济金融形势监测分析，关注研究辖区经济金融运行中出现的苗头性、倾向性问题，及时评估反馈货币政策措施在辖区的实施效应。
（二）着力引导优化信贷结构。加强“窗口”指导，引导金融机构优化信贷资源配置，大力支持实体经济发展，增加“四个鹰潭”建设的有效信贷投入，加大对支柱产业、“三农”、现代服务业、新兴产业、节能环保等的信贷支持，促进鹰潭经济发展方式转变。深入推进政银企融资对接平台建设，促进政银企信息实时交流，提高金融支持小微企业的力度和效用。做优“民生”金融服务，努力支持就业、扶贫、助学等民生工程。落实好差别化住房信贷政策，督促金融机构加大对保障房建设的支持力度。管好用好再贷款、再贴现，有效发挥再贷款、再贴现支持扩大“三农”和中小企业融资的作用。
（三）积极推进金融改革创新。积极配合推进鹰潭金融体系建设，推动引进股份制商业银行来我市设立分支机构，促进村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织合理布局、健康发展，鼓励和引导民间资本发展社区类金融服务企业，支持加快发展民营金融机构，引导民间融资规范发展。认真落实利率市场化改革的各项举措，推动辖区金融机构加强利率定价能力建设。稳步推进金融产品创新和服务方式创新，抓好有实效、易复制的创新产品和信贷模式的宣传推介。
（四）继续扩大人民币跨境使用。继续采取多种形式，广泛宣传培训人民币跨境结算政策，引导辖内企业、银行积极参与跨境人民币结算业务，努力扩大跨境贸易人民币结算量。积极开展简化货物贸易跨境人民币结算业务流程试点，支持金融机构加大跨境人民币金融产品和服务方式创新，探索开展人民银行县支行跨境人民币管理业务，为我市企业对外贸易投资提供更多便利。开展跨境个人人民币业务。加强跨境人民币业务监督检查，防范跨境人民币业务风险。
二、认真履行维护金融稳定职责，加强辖区金融风险监测和金融管理，积极防范和化解金融风险。
（一）着力提高金融管理质效。继续推动“两管理、两综合”工作，进一步完善工作机制，优化工作流程，建立综合执法检查长效机制，开展金融机构综合评价，加大执法检查力度，全面提升金融管理的成效和水平。加强金融机构重大事项报告管理，切实做到风险早预警、早预防、早处置，防止风险扩散蔓延。完善金融消费权益保护工作评估体系和监督检查体系，建立金融消费者教育长效机制，加大宣传教育力度，加强沟通协调，切实保护金融消费者合法权益。
（二）加强金融风险监测评估。健全金融风险监测评估和预警体系，完善风险防范处置措施和应对预案。推动建立非银机构跨部门监管监测合作机制，加强辖区重点领域和行业的风险监测，排查民间融资、非法集资活动等风险苗头。探索开展保险、证券机构的现场评估。重点监测地方法人金融机构、影子银行、政府融资平台、房地产行业及重点行业的风险状况，密切关注辖区金融风险和金融机构突发事件，及时做好风险预警和处置工作，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。
（三）不断深化反洗钱监管。以风险监管为目标，努力构建立体化反洗钱监管平台，全面推行反洗钱风险评估，与公安、工商等单位签订合作备忘录，实行反洗钱差别监管、分类指导，充分调动金融机构反洗钱工作的主动性。继续做好机构信用代码在反洗钱领域的应用推广工作。做好反洗钱调查工作，协助司法机关打击洗钱犯罪。指导辖内人民银行县级支行开展反洗钱工作。
（四）推进“诚信鹰潭”品牌建设。拓展机构信用代码应用领域，推动机构“经济身份证”制度建设。做好《征信业管理条例》的宣传和实施工作，加强征信业务监督管理，建立个人征信信息维权保护机制，切实维护信息主体权益。继续推进中小企业和农村信用体系试验区建设，努力打造辖区良好的金融生态环境。
（五）改进外汇管理和服务。深化货物贸易外汇管理制度改革及直接投资外汇管理改革，推进服务贸易和保险外汇管理改革。建立外汇业务数据非现场核查制度，强化货物贸易外汇管理非现场监测工作，确保非现场监测科学化、精细化、准确化。提高外汇管理服务能力，拓展外汇业务渠道，规范外汇经营环境，促进外向型经济快速协调发展。加大对跨境资本流动监测，保持对“热钱”等违规资金的高压打击态势。
三、全力推进金融服务现代化进程，切实提升金融服务水平，更好地服务当地经济安全发展。
（一）推进支付体系建设。认真做好第二代支付系统、中央银行会计核算数据集中系统（ACS）的上线推广工作以及江西同城清算系统的更新改造、支付密码推广应用工作。继续改善推进农村支付服务环境。强化银行结算账户管理，加强银行结算账户专管员管理与考核，建立单位人民币银行结算账户年检管理机制，开展人民币银行结算账户管理现场检查，营造账户公平支付服务环境。
（二）加快金融信息化建设。认真做好银行卡与电子支付技术管理。加快金融IC卡在公共服务特别是交通卫生等领域的普及推广，推进移动支付基础设施建设。加强重要业务系统的运行维护、灾备建设和应急处置，完善信息系统安全等级保护和分级保护措施，确保信息系统安全稳定运转。加强金融机构信息管理工作，切实保障金融信息安全。改善小微金融机构网络接入服务。
（三）提高金融统计研究水平。抓好各项统计制度的落实和金融统计分析工作，重点开展宏观调控政策效应、社会融资规模等方面的研究，深化特色研究。加强全市金融运行监测分析，开展利率、理财信托等监测分析，关注中小企业、“三农”等情况，监测农商行、村镇银行、小额贷款公司等机构的新动向。配合做好第三次全国性经济普查工作。发挥金融系统信息调研共享机制作用，捕捉金融工作的热点、难点、焦点问题，努力拓展调查研究的深度和广度。
（四）认真履行经理国库职责。夯实国库基础核算工作，加强国库会计标准化建设。继续拓展国库服务功能，加强国库业务监督检查，确保国库资金安全。开发推广国库集中支付电子对账系统，实现辖内国库与代理银行、财政按日电子对账。深化国库资金运行分析和调研，发挥国库参谋服务作用。继续做好国债发行与兑付工作。
（五）扎实抓好货币发行工作。科学调拨发行基金，推进发行基金物流管理建设。建立小面额人民币流通管理机制，大力改善流通中人民币票面结构，完善辅币硬币化配套措施。推动银行业金融机构现金全额清分工作，加大残损币回笼销毁力度，提高流通人民币整洁度。继续开展假币“零容忍”工作，全面推行人民币冠字号管理及金融机构网点现金收、付两条线管理，开展企事业单位会计出纳人员反假培训月活动。加大无库区人民币管理。进一步加强发行库安全检查，强化责任追究。
四、继续推进中支自身建设，有效提高履职能力和水平，为各项工作开展提供坚强的组织保障和智力支撑。
（一）深入学习贯彻党的十八大精神。将学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，通过辅导讲座、开展主题实践活动等多种形式，使干部职工进一步理解和准确把握十八大精神实质。将党建工作与业务工作有机结合起来，相互促进，确保学习贯彻十八大精神取得实效。以党员活动室为平台，打造党员学习教育之家，推进学习型党组织建设。抓好党委（组）中心组理论学习，努力提高学习质量和效果。着力构建思想政治工作运行管理体系，进一步加强和改进思想政治工作。加强文明创建精细化管理，推进新一轮文明创建工作。进一步推动具有鹰潭特色的央行文化建设，以优秀的文化鼓舞人心、凝聚力量。（二）全面加强工作作风建设。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，严格执行上级行关于加强作风建设的实施办法、意见以及中支制定的实施意见，加大执行情况监督检查，切实全面改进工作作风。探索开展廉政制度及执行情况审计，切实落实党风廉政建设责任制。加强反腐倡廉宣传教育，营造全行风清气正良好环境。认真抓好“一行一品”廉政文化品牌创建，积极推介具有鹰潭特色的儒道“尚清”廉政文化品牌。全面推行行务公开、党务公开，探索民主管理新模式，不断深化职工民主管理。
（三）大力加强干部队伍建设。加强辖内各级领导班子和中层骨干力量的建设，不断提升领导的驾驭能力和领导水平。加强干部队伍建设，制定《行员考核实施细则》，加强科级及以下员工的考核。积极推进青年人才培养工程，打造一支业务精、素质高、过得硬的青年队伍。加大员工教育培训，建立岗位练兵和业务竞赛活动长效机制。加强团组织建设，促进团员青年成长成才。实施老干部工作管理工程，改进、创新老干部管理。
（四）继续保持争先创优态势。继续保持争先创优的工作干劲，不动摇、不懈怠，扎实干好每一项工作。进一步完善奖励激励机制，营造更加浓厚的争先创优氛围。继续加大开拓创新力度，以创新促履职，促进工作上台阶。各科室、各支行至少要抓好一项创新、特色或重点工作，力争获得上级行、地方政府的肯定和推介，同时要注重相关工作图片、文件、资料的收集和整理。
（五）不断提升财务管理水平。继续推进财务精细化管理，严格控制费用支出，严格招待费、会议费、办公费等费用开支的管理，努力降低行政运行成本，提高资金使用效益。合理配置、管理固定资产，提高固定资产使用效益。规范集中采购供应商管理，提高集中采购管理水平。继续加强后勤服务精细化管理，建立后勤服务保障日常巡察制度，引进管道燃气，加大节能减排工作力度。
（六）切实保障辖内安全稳定。加强新闻宣传和舆论引导，加大重要事项督查力度，严格落实保密规章制度。加强政务信息公开，加大法制宣传，深入推进依法行政。加强应急管理，推进安全保卫精细化管理和社会管理综合治理工作，坚决杜绝安全事故发生。提升事后监督质效，建设控制有力的内控文化，认真开展“两检查一排查”工作，推动辖区防差错事故、防风险隐患、防人员案件，促安全、促稳定、促履职的目标任务实现。
计划三：年度银行支行法制宣传工作计划
20xx年是“五五”、“六五”普法的承上启下之年,为全面完成总分行 “五五”普法规划各项工作任务,及时启动“六五”普法,进一步提高全辖干部职工的法律素质,推动辖区社会公众金融法治意识的提高,现制定中支2015年度法制宣传工作计划。
一、认真做好“五五”普法的总结验收和“六五”普法规划的研究制定工作
（一）对中支“五五”普法工作进行总结,全面完成总分行“五五”普法规划各项工作任务,迎接分行和地方政府“五五”普法考核验收。
（二）组织开展对全辖县（市）支行“五五”普法工作情况进行考核验收。
（三）认真研究起草“六五”普法规划,积极探索普法工作规律,开展“六五”普法理论研讨,广泛征求干部职工意见和建议,为及时启动“六五”普法奠定坚实的基础,力求新的五年普法工作有新思路、新举措、新成效。
二、认真做好对内法制教育培训工作
（一）推动领导干部学法,在相关培训班开设依法行政课程,讲授行政法律知识,每年至少开展一次党委中心组专题学法活动,推动领导干部带头学法,强化领导干部依法行政意识。
（二）加强法律事务人员法制培训,举办金融法制培训班,根据总行《20xx年法律业务竞赛活动指导意见》要求,组织辖区各行开展业务竞赛活动。
（三）加强执法骨干法制培训,组织对本行行政执法人员进行法律培训,对新申领执法证人员进行执法上岗前考试,提升行政执法的能力和水平。
（四）加强业务工作人员法制培训,在职能部门举办的业务培训班等各类培训班上,开设重点及新颁布金融法律法规课程。
三、积极开展对外金融法制宣传活动
（一）开展面向社会的金融法制宣传活动。组织全辖开展“12·4”全国法制宣传日系列宣传及“法律六进”专题宣传活动,普及金融法律知识,积极参加业务职能部门开展的面向社会的专题金融知识及相关法律的宣传活动。
（二）加强与相关部门的沟通联系,营造良好外部金融法制环境。加强与金融机构法律部门的联系,研究探讨金融业新型疑难法律问题,建立常态化金融联合普法、调研机制,通报人民银行对金融机构执法检查情况,维护辖区金融秩序,推动建立与司法部门的长效协作机制,配合法院妥善解决金融案件审理和执行中的疑难问题,维护金融业权益,防范辖区金融风险。
四、主动开展金融法制调研活动
（一）根据总行立法工作计划,积极配合总分行做好《贷款通则》、《存款保险条例》、《征信管理条例》、《黄金市场管理条例》、《现金管理条例》、《支付清算组织管理办法》等法规规章的修订完善工作,积极参与金融消费者权益保护、金融机构法人治理、政策性金融改革、系统性金融风险防范、金融监管协调、农村金融发展等重大法制课题的前瞻性研究工作,为总分行金融立法、制定政策提供参考和服务。
（二）结合本地实际,就中小企业和三农融资抵押担保、林权抵押、土地经营权抵押、农民宅基地和自住房抵押、“支付宝”、地方融资平台等问题,选择适合本单位的调研课题进行深入研究。
一、有效传导货币政策，促进经济发展方式加快转变
（一）准确把握货币政策内涵，保持信贷总量与经济发展协调增长。按照“总体稳健、调节有度、结构优化”的要求，加强人民银行“窗口指导”，定期组织召开行长联席会议和信贷季度例会，引导金融机构改进信贷管理，合理把握信贷投放的节奏和力度，确保货币信贷总量合理增长，保持社会融资总量与经济发展相协调。至12月末，全市金融机构本外币存款余额919.39亿元，同比增长10.27%；本外币贷款余额817.34亿元，同比增长18.66%，贷款增幅居五县市之首。重新修订出台“2016年市银行业金融机构目标管理考核办法”，重点要求向涉农、中小企业、科技贷款倾斜，引导辖内金融机构将更多的资金用于当地贷款的同时，重视自身信贷结构的调整。
（二）大力推进金融创新，拓宽中小企业融资渠道。支行通过信贷政策引导，鼓励辖内各家商业银行打破传统贷款形式，不断推出适合我市中小企业融资需求的特色金融创新产品。协同工商局联合出台《“重合同守信用”企业融资服务实施意见》，举办了“重合同守信用”银企专场对接活动，现场向12家企业授信1.1亿元，为诚信企业拓宽了融资渠道，此举为省首创；与科技局联合出台了《关于加快市科技金融创新发展的指导意见》，引导金融机构加强对科技企业的信贷支持，至今已向辖内92家科技型企业发放59.63亿元贷款。组织召开融资租赁业务推进会，宣传融资租赁知识，为中小企业融资开辟新道路。
（三）加强银政企对接，加大对市政等投资项目跟踪监测。今年以来，支行牵头各商业银行对2016年政府项目和全市重点项目进行全面对接，建立银政企良好的沟通机制，并在不同时点对商业银行对接活动进行了跟踪分析，为市领导决策提供依据。至12月末，市政项目共获得26.71亿元银行授信，贷款余额为10.46亿元；重点项目授信余额为73.56亿元，贷款余额34.67亿元；“四个十大项目”共获得银行授信67.45亿元，贷款余额为35.47亿元；城乡一体化集中居住项目共得到授信66.23亿元，贷款余额为38.57亿元，充分发挥了金融对地方经济转型升级的支持作用。
二、着力完善金融运行环境，切实维护辖区金融稳定
（一）防范金融风险，提升应对能力。积极应对温州风险企业事件。今年7月因部分温州企业资金链断裂破产，导致辖内金融机构对温州企业的紧张氛围，为此，支行会同银监办，在实时掌握、监测风险企业融资情况的同时，积极参与政府协调，并主持召开多次协调会，一方面，加强与温商协会、经信委的沟通，掌握风险企业实际经营情况；另一方面，加强与商业银行协调，在防范风险基础上，适度放宽不良贷款容任度，防止企业恐慌性蔓延。
（二）推动信用村建设，发挥建设实效。在人民银行信贷政策的引导下，农村商业银行加强了信用村建设的推广工作，目前，信用村建设范围已扩大到27个，共涉及2.5万户农户、个体工商户和中小企业，已完成8000多户的客户信息档案建设。通过信用村建设，使的诚信工程从最基层建起，从最基层人员抓起，扎实信用建设基础，切实优化金融生态环境，逐步让金融服务普惠制得到实现，真正“育苗”三农。
（三）加强金融生态建设，牵头做好“平安金融”创建各项工作。积极申报“金融生态优秀县”，为打造“平安金融”优质品牌，我支行充分落实好金融机构重大事项报备制度，督促金融机构健全风险防范机制，有效预防影响社会稳定的重大突发事件，营造良好的金融生态环境。
（四）全面组织实施“两综合、两管理、一保护“工作。在2016年试评价的基础上，支行重新修订了银行业金融机构执行人民银行政策评价细则，完善日常管理综合评价标准，加强综合评价台账记录，改进评价的方法和手段。一方面按季向银行机构通报评价情况，另一方面加强与银行主要负责人的当面沟通，及时反馈存在的问题，指导和督促银行机构加强合规经营。积极开展金融消费者权益保护工作，做好对民生村镇银行、银行新设机构的金融服务管理。
三、创新金融支持服务手段，努力服务经济发展需求
（一）加强国库基础服务，推进“税库银”横向联网。全面履行国库会计核算的职责，准确、及时和安全办理各级预算收入的入库报解工作，全年共办理各级预算收入入库173万笔、金额311亿元，财政拨款10.37万笔（包括集中支付笔数）、金额202亿元，退库1.38万笔、金额38亿元，切实履行好中央银行经理国库职能。今年，在我支行全力争取下，率先进行“税库银”横向联网试点，市也成为地区第一个实现“税库银”横向联网试点的县级市。目前，已有9家商业银行完成了新系统的上线联网，涉及全市23000多家纳税户。新系统上线以来，已办理税款和基金征收合计67万笔，金额80亿元。真正实现了国库资金收缴零在途，进一步提高了财政资金的使用效率，提升了纳税服务水平，方便了纳税人，大大减轻了征收机关和商业银行一线业务人员的工作量。
（二）加强支付风险管理，打造和谐支付服务环境。开展支付系统知识宣传，联合市总工会成功举办了市“建功立业‘十二五’、转型升级争先锋”银行系统支付清算业务知识竞赛，不断扩大了人民银行支付清算系统的社会知名度。继续推进“快通工程”建设，利用政府加强建设特色商业街区建设的契机，进行支付无障碍乡、镇建设的尝试工作。开展票据安全宣传教育，做好新版票据使用的推广工作。完善银行卡安全管理体制建设，配合公安机关做好“天网－2016”打击银行卡犯罪专项行动，建立起有效的银行卡案件报备和通报制度。加强反洗钱业务培训，重点加强对人民币结算账户开立的管理，督促各银行机构严格执行好人民币账户管理规定，切实履行反洗钱工作的责任和义务。
（三）加强现金供应和流通管理，扩大人民币满意工程影响力。加强流通环节人民币管理，努力实现“总量满足、结构合理、票面整洁、持有者放心”的人民币管理目标，严格落实流通监测责任制。开展人民币满意度调查，扩大人民币满意工程的社会影响力。优化现金旺季投放回笼预测方案，提高现金调拨效率。积极开展反假货币宣传活动，今年重点对农村地区“壁垒工程”反假宣传站建设情况进行了检查，督促各银行机构落实工作站建设的各项措施，巩固人民币满意工程在农村地区的建设成果。组织金融机构相关人员进行反假培训和考试，发放反假货币上岗证128张。
（四）加强征信管理，深入推进征信宣传工作。认真做好贷款卡的发放和管理，着重规范贷款卡审批流程，严格按照行政许可的要求进行，确保登记信息及时准确；切实做好企业征信、个人征信查询工作。全年新发放贷款卡802张，共查询3650份个人信用报告。今年，贷款卡年审采取集中年审和滚动年审相结合的创新方式，集中年审贷款卡3681张，年审率达92.56%，滚动年审贷款卡70张。加大对征信知识的宣传力度，组织了“3.15”消费者权益日征信知识宣传主题活动和“珍爱信用记录，享受幸福人生”宣传月活动，充分利用报纸、网络等媒体开展宣传。
四、落实外汇管理改革措施，服务地方开放型经济发展
（一）推进贸易投资便利化，实施贸易外汇新政策。为确保地区货物贸易外汇管理改革政策的顺利实施，我支行结合地区实际，采取多种形式，积极做好政策宣传和改革的各项准备工作。特别组织了一次新政策的大型培训会，共培训人员654人次，为企业提供政策辅导咨询服务，帮助企业尽快熟悉改革内容。组织辖内企业开展《货物贸易外汇收支业务办理确认书》的签署工作，已累计收到企业《确认书》1180家，保障了试点工作的顺利开展。
（二）继续完善跨境贸易人民币结算试点有关工作。为了进一步扩大试点范围和试点单位，大力推进我市跨境贸易人民币结算试点工作，支行加大和地方政府及相关部门沟通宣传力度，在沙溪镇召开了跨境贸易人民币结算试点工作政策宣传会。至12月末，共有87家企业进行了激活，各项跨境人民币结算达40亿人民币，有效推进了资本项目人民币跨境交易。
（三）优化国际收支统计申报，确保工作高质量。为确保已建立的国际收支申报体系正常运行，支行通过现场核查的方式对辖内银行申报点的国际收支申报内控制度和体系执行情况进行现场检查，2016年共检查4家外汇指定银行。针对国际收支开始推行网上申报工作新政策，积极组织辖内各商业银行及其涉外企业进行培训，同时对各涉外企业进行现场及非现场指导，确保网上申报工作及时、高效、全面顺利进行。
五、加强内部管理和反腐倡廉建设，全面夯实履职基础
（一）深入推进干部队伍建设。抓好干部职工学习教育，以党组中心组学习为龙头，带动和促进干部职工学习制度化、规范化。制定支行年度培训计划，分层次对本行职工和商业银行有关人员开展各项培训，全年约有160人次参加了总分行及中支组织的各类学习和培训，积极开展远程培训到县工程。优化人力资源管理。今年2名正股级中层干部通过竞争上岗走上了副行长岗位，同时支行对3名中层干部进行了跨部门轮岗，2名副股级干部提拔为股长。对2016年以来的干部选拔任用工作进行了一次全面自查，对所存在的问题认真进行整改落实。开展综合柜员制试点工作，制定《人民银行市支行全业务综合柜员制改造特色方案》，修订完善《支行综合考核办法》，充分调动员工的工作积极性与主动性，增强履职实效性。
（二）大力加强支行党建工作。支行党组不断加强理论学习的规范性、制度化建设，丰富学习内容，改进学习方式，密切联系支行实际工作，真正做到学以致用，活学活用。认真抓好党员队伍建设，深入推进“创先争优”活动，通过开展领导点评、群众评议、“一先两优”评选、领导干部大讲堂、党性修养读书交流会、党员示范岗、党员心理健康教育等活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。将党建工作与支行文明创建、工会“业务竞赛”活动、青年工作相结合，进一步丰富党建工作内涵。做好入党积极分子的培养和新党员的发展工作，今年两名预备党员顺利转正。
（三）全面提升金融信息调研水平。支行领导高度重视信息工作，重新调整了信息调研工作小组成员，充实了年轻骨干力量。围绕总分行和地方政府关注的热点、难点问题开展多层次的调查研究工作，加强日常信息工作的沟通，确保信息调研任务的落实，定期通报信息上报和录用情况。全年支行共上报各类信息117篇，调研19篇；被各级部门录用76篇，其中：市委市政府录用信息12篇，中支各部门录用信息及调研48篇，分行及网站录用信息11篇，总行录用5篇。以金融学会为平台，积极开展金融学术研究工作，编辑学会刊物，出版2期《金融》。
（四）不断完善内部风险管理。今年以来，各股室根据现有业务和岗位状况，梳理和修订完善内控制度18条，组织开展了跨境贸易人民币结算专项审计、股长履职检查、风险排查、风险点防范措施落实情况检查、固定资产清查、会计核算“八相符”等情况检查；接受了南京分行内审组对我支行财务管理专项审计调查，支行对发现的问题逐条落实责任科室和责任人进行了整改。开展“小金库”治理工作情况复查，推进“小金库”预防体制的建设。落实公务用车专项治理各项措施，加强了公务用车专项费用支出的审核。
（五）全面加强反腐倡廉建设。支行坚持把反腐倡廉建设放在突出位置，认真落实党风廉政建设制度，完善党风廉政建设责任体系，党政一把手与班子成员、班子成员与分管股室层层签订廉政责任书，进一步明确工作要求和工作职责。全面开展学习贯彻《廉政准则》，提高广大党员干部勤政廉政意识，结合实际开展“创先争优”和文明创建活动。踊跃参加地方政府组织的“党员关爱基金集中募捐”活动，积极开展“廉政文化建设进党支部”活动，组织了主题征文、党员公开承诺、社区共建、观看建党优秀影片等活动，提升党员党性修养，从源头上预防腐败的产生。定期召开行风监督员会议，虚心听取在行风建设工作中的意见和建议。切实加强岗位风险防范工作，严格党员领导干部的监督管理，重点围绕国库管理、财务资金管理、行政审批等关键部门和风险岗位，做到关口前置、跟踪监督，为基层央行职责的正确高效履行提供有力保证。
回顾全年工作，我支行围绕履职重点，抓住自身特色，在有效传导货币政策、维护金融稳定和加强金融服务等方面取得了新的成效，发挥了金融在促进地方经济转型升级中的积极作用。2016年我们将认真贯彻落实十七届五中、六中全会精神，继续以科学发展观为指导，紧紧围绕中心工作，把握重点、创新思路，密切关注经济金融形势变化对辖区经济的影响，将货币政策传导与支持地方经济发展相结合，提高基层央行履职效能；坚持以文明创建为契机，狠抓管理、夯实基础，优化人力资源配置，加强岗位整合，提高服务效率，使支行各项工作在和谐发展的轨道中稳步前行。
一、目标任务
1．全年完成实际利用外资8678万美元，同比增长11%；实际利用内资29亿元，同比增长15%；完成外贸出口1.03亿美元，同比增长9%；引进亿元以上项目7个，其中10亿元以上项目1个，国内500强或央企项目1个。【2016年外汇工作计划】
2．六支专业招商小分队年度内分别引进固定资产投资1亿元以上内资项目或注册资金2000万美元以上外资合同项目（单个项目不得低于3000万元或注册资金500万美元），且实际进资3000万元以上或500万美元以上。
3．县领导与单位招商任务具体见附表。
二、项目认定
（一）与县政府签订正式合同方可认定为招商引资项目。具体认定标准如下：
1．工业项目：突出围绕矿产品深加工、机械制造、轻纺、电子照明等产业及其相关上下游配套产业，县领导和一类单位引进合同固定资产3000万元以上或注册资金500万美元以上的项目，二类单位引进合同固定资产2000万元以上或注册资金300万美元以上的项目。
2．农业产业化项目：连片种植2000亩以上或固定资产投资达到1000万元以上的农业产业化项目。
3．现代服务业项目：新建四星级以上标准且固定资产投资达1亿元以上的酒店类项目；固定资产投资达5000万元以上的旅游景区开发、福利院等公益事业项目；注册资本达到1亿元以上的金融服务业项目；固定资产投资达5000万元以上，并被税务部门认定为自开票纳税人的物流仓储项目。
4．增资扩产类项目：2016年12月底前完成合同约定固定资产投资，竣工投产后又新增固定资产投资3000万元以上的工业项目（含技改项目）；往年度已完成注册资本金，年内追加进资300万美元以上的外资项目。
5．其它项目：总部经济、结算中心项目年纳税达500万元以上，电子商务年纳税达100万元以上。
（二）不予认定项目类别：上级专项补助和政府出资项目；砖厂、探矿项目、林产品初加工、单个小水电开发、农产品初加工、采石厂、房地产、未进行深加工的原矿开采等项目；租赁厂房的加工车间和租赁房屋的三产项目。
（三）项目分享政策：
1．1亿元以下固定资产投资项目不予分享；
2．县领导可与单位分享招商成果。1亿2亿元的固定资产投资项目，分享县领导或单位不得超过2个；2亿元以上的固定资产投资项目，分享县领导或单位不得超过3个。
三、工作措施
（一）拓宽招商渠道
1．领导招商。县四套班子领导要率先垂范，带头开展招商引资活动。要从早作出计划安排，定期带队走出去，有针对性地开展招商引资活动，确保招商引资取得实实在在的成效。
2．部门招商。各单位要对照任务要求，精心部署，积极主动做好招商引资各项工作，确保全面完成年度招商引资工作任务。各单位要指定1名分管领导、1名工作人员具体负责招商引资工作，名单于2016年5月13日前报商务局。
3．产业招商。要紧紧围绕我县轻纺、机械制造、电子照明、电子商务、矿产品深加工、农业产业化和文化旅游等产业进行招商。县工信局、矿产局、商务局、农粮局、旅游局、林业局等单位要根据自身职能和重点产业，争取引进一批投资规模大、产业链条长、集聚效应强、外向度高的重大招商引资项目。
4．专业招商。专业招商队员原则上在后备干部队伍中选拔。（专业招商队考核管理办法另文下发）
5．园区招商。充分发挥工业新区的招商引资主阵地作用，成立工业园区管委会招商部，实行企业化管理，根据工作实效进行绩效考核。
6．委托招商。积极发挥各级商会、行业协会等社会组织的商缘优势，充分调动各界人士支持我县招商引资和经济社会发展的积极性，不断加强与重点招商区域的经济联系与信息沟通，着力推动一批企业、行业、产业成建制转移至我县，对我县招商引资工作作出积极贡献的各界人士，由县政府聘为县政府经济顾问。
（二）加快项目洽谈
县开放办要每月梳理重点招商引资工作情况，对意向明确、沟通充分、洽谈成熟的项目，要及时召开开放型经济工作会议进行研究讨论，并报县政府相关会议研究审定，切实提高项目签约率、履约率。
（三）优化安商服务
县国土、规划、发改、环保、工商、税务等相关职能部门要依法履行职责，积极通力协作，把安商各项举措落到实处，为企业解决项目落地投产过程中遇到的各种困难和问题。县工业园区管委会要成立园区安商办公室，办公室人员从监察、组织、宣传、机关工委、贡江镇政府等相关单位抽调组成。严肃查处破坏招商、安商环境的人和事，为园区企业生产、经营，招商引资提供优良的政务环境。
四、考核办法（新项目计分，历年引进项目不计分）
（一）分数计算
1．项目基础分（10分）
（1）每月提供招商信息1条，每少报一条信息扣1分；（2）全年外出招商次数（以〈外出招商报告单〉为依据），每外出招商1次1分，最高5分。
2．项目签约分（40分）
与县政府签订正式合同为准，框架协议不予计算。
3．项目工商注册、税务登记分（20分）
（1）项目完成注册（10分）；（2）项目完成税务登记（10分）。
4．项目进资分（30分）
按完成下达进资任务数比例计分。超额完成任务的，按所超比例加分，每超1个百分点加1分，加分不封顶。
（二）考核机构及投资认定
1．机构组成。成立由县委分管领导任组长、县政府分管领导任副组长，县商务局、发改委、工信局、监察局、审计局、财政局、农粮局、林业局、规划建设局、工业园区管委会等单位分管领导为成员的招商引资考评领导小组。
2．工作职责。县商务局牵头负责考评工作；农工部、农粮局、林业局、果茶局负责核定农业项目投入情况；工业园区管委会负责核定土地投资情况；工信局负责核定机械设备投入情况；规划建设局负责核定厂房、宿舍等基础设施投资情况。县监察局、审计局、财政局等单位组成考评复核小组，进行年终考评工作复核。
3．投资认定。（1）一产项目实际进资认定：主要指用于该项目建设的土地（山地），房屋附属设施、道路、土地平整、供水、供电、四周土棚、项目专用车辆、农业机械设备及建园过程中的种苗等资金投入。（2）二产项目固定资产投入认定：主要指用于该项目生产经营的土地、厂房、宿舍、附属建筑物、设备、供水供电设施等投入，不直接用于该项目生产经营的投入不纳入考核，采购设备以国内商家销售发票或海关进出口货物报关单为确认依据，投资商从总厂运来的不计价设备，按本年度市场同类产品价格的70%计算；（3）三产项目固定资产投入认定：主要指用于该项目的土地、房屋建筑、设施设备投入；（4）现汇进资确认：以市外汇管理局反馈数字和会计事务所出具的验资报告为准。
五、经费补助
1．重点单位招商队及专业招商小分队经费补助。
达标补助。对招商引资考评分达70分以上的补助工作经费2万元；
进资补助。对当年开工建设，且完成合同约定的固定资产投资30%以上的项目，按以下标准补助工作经费：固定资产投资达3000万元5000万元的项目补助2万元；5000万元1亿元的补助4万元；1亿元2亿元的补助6万元；2亿元3亿元的补助8万元；3亿元5亿元的补助10万元；5亿元以上的补助12万元；10亿元（含10亿元）以上的补助15万元。
突出贡献补助。引进固定资产投资1亿元以上的央企、国企、世界500强、国内500强，且当年开工建设的（指至少开挖厂房地基）另予补助10万元。
增资扩产补助。在合同约定期内完成固定资产投入，正常生产后再增加固定资产投入3000万元以上的，补助引进单位工作经费2万元；1亿元以上的，补助引进单位工作经费4万元。
此外，没有招商引资任务的乡镇和单位按要求引进项目的，参照以上补助标准执行。
2．招商引资个人奖励。（1）信息奖：没有招商引资任务的单位或社会人员提供有效招商信息，并促成项目签约注册并完全进资，按下列标准给予一次性奖励：介绍引进固定资产投资5000万元1亿元的项目给予奖励2万元；1亿元2亿元的给予奖励3万元；2亿元3亿元的给予奖励4万元，以此类推（外资项目按照当时汇率折算成人民币计算）。（2）招商引资先进个人奖。在招商引资考评达标的单位和专业招商小分队中评选若干名招商引资先进个人，每人给予奖励6000元。
六、其他要求
1．提高认识，优化服务。招商引资工作的成效事关全县加快改革振兴、建设幸福的大局，各单位务必高度重视、精心部署、狠抓落实，切实增强工作紧迫感、责任感和使命感，创新招商方式、降低招商成本，坚持走出去与请进来相结合，善于捕捉招商信息，不断加大推介力度，确保招商引资工作成效。要牢固树立“人人都是发展环境、人人都是服务形象”的安商理念，进一步优化政务服务，落实安商“一条龙”服务，强化商务秘书全程代办，切实解决项目引进、建设、投产过程中的各类问题，大力营造安商、亲商、护商、富商的浓厚氛围。
2．加强调度，推动落实。要进一步加大招商引资工作调度力度，常态化推进招商引资工作落实。县开放办要充分发挥牵头调度作用，每半月梳理、分析、调度各单位、小分队招商工作动态，建立健全招商资源数据库，不断完善招商引资工作台账、客商目录，着力提高招商引资工作的指向性和针对性。每季度由县主要领导召开招商引资调度会，通报工作进度，协调解决问题。县委、县政府督查室要对各相关单位、招商小分队工作情况、安商服务情况进行专项督查，对于督查中发现的问题予以限时督办整改，确保招商引资工作实效。
3．严格考核，确保实效。县委、县政府每半年对重点单位和专业招商小分队进行考核，对未签订项目的单位分管领导实施离岗专抓招商，对单位主要领导诫勉谈话；对年终考评排倒数后三名的单位和最后一名的专业招商小分队进行全县通报批评；对引进重大项目，成效明显的单位予以通报表彰；对在招商引资工作中表现突出的个人，符合任职条件的，优先考虑提拔重用。
第2篇:全县专业招商队工作方案为加强专业招商队的管理，不断提高招商引资工作的质量和水平，根据县委、县政府《关于大力发展开放型经济助推县域经济做大做强的实施意见》和县委办、县政府办《县2016年招商引资工作方案》文件精神，制定如下工作方案。
一、组织领导
成立县工业园区管委会招商部，实行企业化管理，根据工作实效进行绩效考核。招商目标任务、日常管理和经费考核参照专业招商小分队执行。
二、目标任务
六支专业招商小分队年度内分别引进固定资产投资1亿元以上内资项目或注册资金2000万美元以上外资合同项目（单个项目不得低于3000万元或注册资金500万美元），且实际进资3000万元以上或500万美元以上。
三、招商职责
1．明确招商重点。以沿海地区产业梯度转移为契机，围绕现代轻纺、电子照明、机械制造（尤其是汽车配件）、电子商务为支柱的重点产业及其相关配套产业，加大招商引资力度，经省级以上（含省级）科技部门认定的高新技术项目企业，及固定资产1亿元以上的重大项目企业，可实行一事一议。
2．注重招大引强。积极引进世界500强，国内500强，央（国）企和全国民营200强，捕捉信息，找准切入点，开展招商工作。
3．加大推介力度。要充分宣传《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，于先行先试政策，片区扶贫政策和特有优势，积极推介我县重点招商项目。
4．优化服务质量。根据“谁引进，谁服务”的原则，做好企业签约落户过程中的服务工作，提高工作效率，优化服务质量，促进企业早开工、早投产。
四、工作待遇
专业招商小分队队长、队员工作时间为两年，从2016年4月开始计算，每年度进行考核。队长和队员与原单位工作完全脱钩，工资福利由原单位发放，党团组织关系转入县商务局，年度考核和干部考察在县商务局进行。有突出贡献的专业招商小分队人员，经考察符合任用条件的，优先考虑提拔重用，不符合任用条件的，可选择调动工作单位。
五、日常管理
1．严格请销假制度，专业招商小分队外出招商应填写《外出招商报告单》报招商队管理办公室主要领导签字，专业招商小分队每月在外招商15天以上，每月拜访5家以上企业和客商，专业招商队管理办公室不定期检查专业招商小分队在外招商工作情况。
2．实行月报告制度，每月外出招商返县后，将招商情况及时梳理形成报告，将拜访的企业宣传资料和客商名片作为报告的附件交于商务局。
3．实行月考察制度，每月25日前专业招商小分队提报1个以上来我县投资的意向性项目报与商务局，由县分管县领导组织相关部门前往企业考察洽谈。
4．每月30日定期召开专业招商小分队成员例会，汇报本月工作进度，拜会客商情况，考察洽谈情况等，分析存在问题，增强招商的科学性与针对性。
5．实行半年小结，对专业招商小分队工作进行小结，半年中未完成1个项目签约的招商队，其下半年的月预拨经费减至50%，年终再进行核算。
七、经费考核
招商经费实行报帐制，每个专业招商小分队每年安排工作经费20万元。其中12万元用于外出招商的差旅费和来县考察客商的接待费，原则上要用公务卡消费；8万元与任务考核挂钩，未完成任务的按未完成任务的比例予以扣拨。专业招商队参与全县招商引资奖励。
第3篇:招商引资项目落地年活动方案一、活动时间和项目范围
（一）活动时间：2016年全年
（二）项目范围：2016年以来以省政府名义举办的赣港经贸合作活动、第十一届经贸文化合作交流大会、中国光彩事业行、央企入赣投资合作洽谈会、省与北京市国有企业对接洽谈会、中国国际商会投资恳谈会、2016年（深圳）现代服务业招商会等重大招商活动中，我县签约项目。
二、活动项目
以项目为载体，实行“工作项目化、项目责任化”，确保在上述各项重大招商活动签约项目注册率达到80%以上，进资率达到60%以上，开工率达到40%以上。
三、工作措施
（一）切实加强组织领导。政府成立县招商引资项目落地年活动领导小组，由县政府主要领导任组长，分管开放型经济工作、工业工作的副县长任副组长；领导小组办公室设在县开放型经济领导小组办公室，商务局主要负责同志任办公室主任，县招商服务中心负责同志任办公室副主任，领导小组办公室具体负责全县招商引资项目落地年活动的日常协调、调度、督查、考核等工作。
（二）严格落实项目推进责任制。按照“谁签约、谁负责，谁主抓、谁落实”原则，牵头承办相关重大招商活动的各单位，具体负责各自牵头承办活动签约项目的调度统计和跟踪推进。每个签约项目要明确一名挂点责任县领导、一个责任单位、一份推进计划的“三个一”服务推进机制，为企业落地提供全程跟踪服务（详见附件）。
（三）建立健全项目协调推进机制。分管县领导要经常调度项目的推进情况，挂点责任县领导应及时帮助协调解决项目落地中存在的问题。对能立即解决的，要千方百计尽快解决；对不能立即解决的，要明确办结时限；需要层面协调解决的问题，各有关部门（单位）于每月25日前统一提报招商引项目落地年活动领导小组办公室，由领导小组召开项目推进会协调解决；对需要上级部门协调的，要及时上报并安排专人跟踪办理；需要县政府协调解决的，报商务局汇总整理后，统一报县政府。县商务、国资、台办、发改、工信、国土、环保、工商、质监等有关单位要加强协调，在招商服务、项目审批、资源配置、环评、图审等方面给予全力支持，加快办理相关手续，优先安排土地等生产要素资源。同时，要加强与省、市对口部门的协调，及时反映并协调解决项目推进过程中的问题，形成推动项目建设的强大合力。
（四）强化项目督查落实。县委、县政府将开展招商引资项目落地年活动情况列入2016年度督查工作计划，定期督查招商引资项目推进情况，确保项目“落地”不“落空”。各部门、各单位要精心组织实施，科学制定方案，明确目标措施，确保招商引资项目落地年活动取得实效。领导小组办公室要建立台帐、逐月调度通报，每半年组织一次核查，年终纳入全县开放型经济考核。对注册率、进资率、开工率等项目推进指标未达标的，取消开放型经济综合评先资格。对于无法正常履约的项目，由责任单位作出书面说明，县政府将在年度开放型经济考评中予以扣分。
第4篇:商务局创建省级文明县城工作方案2016年是我县争创省级文明县城工作的承上启下年，也是诚信环境创建活动取得明显成效的关键年。现结合我局实际情况，特制定本工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻十八大三中全会精神，根据《县创建省级文明县城（2016-2016）工作方案》，《省文明城市测评体系》和实施新一轮三年规划的要求，以创建省级文明县城工作为契机，协调落实诚信环境组各部门工作责任，凝聚创建合力，确保创建省级文明县城高效有序推进，着力提高城市管理水平，提升市民文明素质，树立社会文明风尚，将省级文明县城工作取得成功。
二、工作目标
为全面提升市民文明素质和城市文明程度，按照《创建省级文明县城测评体系》、《县创建文明县城诚信环境创建组（2016－2016）工作实施方案》要求，采取整体推进，重点突破，分步实施，创新载体的方式，切实履行工作职责，深入开展各类诚信创建活动，逐步建立政务诚信、市场诚信、行业诚信、社会诚信体系，确保我局创建省级文明县城工作取得圆满成功。
三、主要任务
（一）广泛开展诚信教育
以“诚信”建设为目标，提升社会诚信度，大力推进政务诚信，商务诚信，个人诚信建设，建立健全覆盖全社会的诚信体系，塑造政府言而有信，企业有诺必践，诚实守信的良好局面。
积极开展商务诚信教育。以“诚实守信，优质服务”为主题，在全县各类企业以及商业零售、宾馆等服务窗口行业中广泛开展诚信教育，引导广大从业人员牢固树立诚信服务意识，为顾客提供合格产品和优质服务。为结合“公民道德宣传月”、“3.15消费者权益日”、“全国质量月”等活动，在大中型商场、超市开展“做诚实守信、文明礼貌的经营者”教育活动，引导企业、个体经营户诚信经商，推动形成公平有序的市场环境。
（二）深入开展诚信创建活动
积极开展诚信企业创建活动在企业、个体经营户中开展“规范经营、诚信文明”主题创建活动，着力打造“诚实守信”的市场环境，围绕实现“三无”（质量无假冒、数量无短少、价格无欺诈），开展公共服务业消费满意度测评，集中宣传咨询服务，现场销毁假冒伪劣商品等消费维权活动动，充分发挥商务“12312”申诉举报平台网络，举报投诉热线的作用，维护消费者和经营者的合法权益；在全县商贸流通行业大力开展“诚信兴商”活动，积极倡导诚信经营理念，培育诚信经营氛围，营造和谐、文明、放心的消费环境；要不断加强工业企业诚信体系建设工作，提高工业企业经营者的管理水平和广大员工的自身素质，进一步增强诚信经营理念。
四、实施步骤
（一）方案评估阶级（3月1日－15日）
对照县委、县政府2016年创建省级文明县城工作有关部署，对2016年诚信创建组的工作进行精细分工，查找薄弱环节和存在的问题和差距，并将存在的问题和差距进行全面梳理。
（二）整体推进阶段（3月15日－11月30日）
按照创建要求，分头实施，整体推进诚信环境创建工程，组织开展一系列行之有效的创建活动，确保各项任务指标和措施要求落到实处。
（三）督查落实阶段（12月1日－15日）
督查诚信环境创建工作展情况，查找问题，督促整改。
五、工作要求
（一）加强领导、提高认识。诚信环境是创建省级文明县城的重要内容之一，要强化领导，统一思想，提高认识，精心组织，认真履职，全面完成创建工作方案提出的工作任务，确保创建工作目标如期实现。
（二）明确目标，细化责任。根据创建目标任务和实施要求，结合工作实际，把创建工作目标细化分解到具体责任人。把创建工作与本职工作有机融合在一起，切实把诚信环境创建工作抓紧抓实，抓出成效。
（三）加强沟通，协调推进。创建工作涉及面广，任务重、标准高、各单位要各负其责，各展所长，积极主动开展工作，做到不等、不拖、不推诿。要加强沟通，密切配合，通力合作，使各项创建工作有序推进。
（四）强化宣传，反馈信息。通过报纸、电视、电台、网站、手机短信平台等媒体，广泛开展各种以诚信为主题的宣传教育活动，强化市民的诚信观念和规则意识，营造诚实守信的良好氛围，增强创建活动的实效。
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