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综治干部培训计划
为了使全市社会治安综合治理工作上台阶、出成绩,进一步提高基层综治干部的政治、业务素质和工作水平,根据市社会治安综合治理目标责任制的要求,结合全市的工作实际,对~年综治培训工作做如下计划:
对各苏木乡镇的政法书记和各机关、企事业单位的综治负责人、联络员集中培训一次,大致定在7─8月份,培训时间为三天,培训人数大约120人。
1、目标要求:
(1)了解掌握关于维护稳定的理论;
(2)了解掌握社会治安综合治理工作的重点、基本方法及相关知识。
2、培训内容:
一是邓小平关于维护稳定的理论;二是社会治安综合治理法律法规和基础知识;三是从中央到地方关于社会治安综合治理的重要工作措施和工作部署及有关综合治理的重要文件;四是综治工作的先进经验;五是涉及综治的法律法规。
3、学习要求:
要做到七个“了解和掌握”:一是要了解和掌握邓小平同志关于维护稳定的重要论述,以邓小平理论为指导,做好社会治安综合治理工作;二是要了解和掌握社会治安综合治理的重要性、目标、任务、工作范围、基本原则并在工作中加改贯彻落实;三是了解和掌握中央、自治区、市有关社会治安综合治理的重要文件精神,并加大贯彻落实;四是了解和掌握综治工作的先进经验,拓展工作思路;五是了解和掌握《宪法》等基本法律法规,提高依法办事的意识和水平;六是了解和掌握全旗社会治安状况及存在的问题,相应的对策;针对城镇和牧区社会治安的不同特点,因地制宜地开展综合治理工作;七是了解和
掌握各成员单位在综治工作中的地位和作用,找准参与综治工作的切入点,积极发挥职能作用,从不同的角度搞好社会治安综合治理工作。
培训结束时要进行统一考试,考试成绩作为各地和各单位综治宣传工作的一项指标。
马营乡综治干部培训工作总结【综治工作培训】
今年,我乡党委以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,以建设高素质的综治干部队伍为目标,加大综治干部培训力度,提高综治干部培训工作水平,为进一步增强综治干部的政治思想素质、业务工作水平和运用理论解决实际问题的能力,做了大量的工作,取得了较好的效果,现将培训工作总结如下:
一、加强领导,制定培训规划,健全各项管理制度,提高培训效果
干部教育培训工作是一项关系到干部队伍长远建设的系统工程,工作涉及面广,综合性强,对于提高乡镇干部的整体素质有着深远的意义。乡党委把综治干部培训工作列入党委工作日程,建立综治培训工作领导小组。年初做好培训计划,按照培训计划,认真开展培训工作。培训期间严格签到制度,严肃课堂纪律,培训结束后,要求每一个学员都要认真写一篇学习心得体会,保证学员学有所获。一年全乡对政法干部安排两次集中脱产培训。
二、突出政治理论培训重点,提高干部队伍政治思想素质 乡党委以提高党性为重点,培训期间,把学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观作为学习的重点,认真学习党在农村的各项路线、方针、政策,针对马营乡目前大力发展工业,征地
较多的情况,特别安排学习党在新时期对农村的土地政策,以提高我乡干部对新时期农村政策的认识。培训期间始终坚持理论联系实际,加强对综治干部政治思想理论学习的组织指导重点,以集中授课和自学及讨论相结合的学习方式,一般安排上午集中学习,下午自学或讨论,以增强学习的效果。
三、紧密联系实际,合理安排课程,着力提高干部解决实际问题的能力
新形势下发展经济、服务经济对乡镇干部的理论素养、知识水平、业务能力提出了新的更高要求。乡党委始终坚持两手抓,两手都要硬的方针,在抓好干部政治思想教育的同时,大力抓好干部的业务能力。培训期间,坚持理论联系实际的原则,以更好地服务于群众为最终目的,把着力于提高干部的整体素质为出发点,从我乡的实际出发,有针对性地安排一些较实用的课程,如新时期新形势下如何做好农村工作以及相关的一些法律知识等,以提高我乡干部在对农村工作中解决实际问题的能力。
四、存在的问题及建议
乡一级党校师资力量薄弱,设备落后,乡机关全体干部集中培训,对于整个机关工作造成比较大的影响,不利于服务工作的开展,一些群众在这个时候来办事,不能给予很好的服务,分期分批培训比较有利于工作的开展,而乡党校的师资力量及设备又制约了这项工作的开展。建议干部的培训较多时候应以上级党校为主,抽调部分人员,分期分批进行培训,有利于乡机关各项工
作的开展。
马营乡社会治安综合治理委员会
第1篇:综治干部培训计划
为了进一步提高我市政法综治干部队伍的整体素质,适应现代形势的变化发展,更好地完成政法综治各项工作任务,推动“XX五”时期全市经济社会快速发展,根据中央《20XX——20XX年全国干部教育培训规划》,结合我市实际,特制定本规划。
一、干部教育培训工作的指导思想、总体目标和主要任务
(一)指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府工作大局,按照联系实际创新路、加强培训求实效的要求,以增强执政意识、提高执政能力为重点,更新教育培训理论,拓展教育培训内容,创新教育培训方式,努力实现规模、质量和效益的统一,为维护全市政治社会稳定、构建平安和谐朔州、全面建设小康社会而造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法综治干部队伍。
(二)总体目标
大规模培训干部的战略任务全面落实,全市政法综治干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质明显提高;维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义,促进改革发展的能力和严格、公正、文明执法的水平显著增强;进一步健全全市政法综治干部教育培训制度体系,逐步形成以干部需求为导向、组织调训与干部自愿参与相结合的充满活力的运行机制,分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。
(三)主要任务
根据“XX五”时期经济社会发展需要,把政治理论培训作为首要任务,全面加强全市广大政法综治干部的政策法规、业务知识、文化素养培训和技能培训。
1、以马克思主义中国化的最新成果为中心内容,进一步加大理论武装的力度。深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训,大力加强党中央提出的全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性教育,树立社会主义荣辱观、社会主义法治理念等一系列重大战略思想的教育培训。积极引导广大政法综治干部牢固树立依法治国的理念,使其始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切实担负起党和人民赋予的神圣职责和使命,为维护全市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
2、围绕实现我市“XX五”经济社会发展目标,紧扣广大政法综治干部履行岗位职责的需要,广泛开展各类业务知识培训和技能培训。根据不同层次、不同类别干部的工作要求和特点,有针对性地进行岗位必备知识和能力的培训,与本职工作密切相关的新知识的培训,加强创新思维、沟通交流、团队合作等方面的训练,切实提高政法综治干部的实际工作能力和岗位操作水平。
3、着眼于提高政法综治干部的综合素质,广泛开展科技文化素质培训,有计划地组织广大干部学习经济、管理、心理等知识,用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实头脑。鼓励干部特别是年轻干部参加学历教育和其他教育培训,改善干部的知识结构,着力提高其科学素养和文化素养。
二、按照分级分类和全员培训的原则,整体推进全市政法综治干部的教育培训
(一)县处级以上领导干部
市委政法委每年组织全市1/4政法综治部门县处级干部在省委党校、山西大学等省属高等院校轮训,另每年选送市直政法部门1/4的班子成员及县区政法部门正职参加中央党校、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的短期脱产培训。
(二)市、县两级政法部门其它干部
每年由市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局以系统组织,在市委、县(区)委两级党校各自轮训其部门(系统)内市、县两级干部,大力加强专门业务培训和技能训练,进一步提高其业务素质和工作能力。
(三)县、乡综治办主任
由市综治办统一组织,每年在市委党校举办一期县、乡综治办主任培训班。【综治工作培训】
(四)乡、村综治干部
由各县(区)政法委(综治办)负责组织协调,每年举办一期乡、村综治干部培训班。
三、加强基础建设,为干部教育培训工作提供有力保障
1、加强干部教育培训机构建设。适应大规模培训干部工作的需要,逐步构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。各县(区)、市直政法各部门要发挥各自优势,进一步提高教育培训质量,切实做好本地区、本部门(系统)的干部教育培训工作。
2、加强干部教育培训师资队伍建设。针对我市实际,主要是加强市、县两级政法综治部门中兼职教师队伍建设。要根据政法综治干部教育培训的特殊性和需求,选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的政法综治干部担任兼职教师。要落实兼职教师知识更新机制,采取参加在职进修,业务交流等形式,每年安排一定兼职教师赴上级党校、高校培训机构学习培训。
3、加强干部教育培训课程与教材建设。市直政法各部门及各县区要以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本框架,加强各自干部教育培训课程与教材建设,组织有关人员精心编写适合各自工作特点的特色课程及培训教材。
4、加大干部教育培训经费投入。各县(区)及市直政法各部门要保证本地区、本部门政法综治干部教育培训经费。完善相关制度,规范干部培训经费的使用和管理。
四、加强组织领导,确保“XX五”期间全市政法综治干部培训质量的全面落实
各县(区)党委政法委,市直政法各部门要把本地区、本部门(系统)干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作列入重要议事日程,及时了解掌握干部教育培训工作的情况,解决干部教育培训工作中的困难和问题。组织实施好本地区、本部门(系统)的教育培训工作。
要建立健全制度体系。结合本地区、本部门(系统)实际,在健全和完善党委中心组学习、在职自学、脱产培训三位一体学习制度的基础上,为广大政法综治干部学习提供多样化的途径。认真贯彻执行已出台的各项制度,建立和完善干部教育培训档案,切实把干部参加学习培训的情况作为干部考核的内容和任职晋升的重要依据之一。
市委政法委将对本规划实施情况开展督促检查。各县(区)、市直政法各部门要根据本规划的要求,结合各自实际,制定各自的干部培训规划。
第2篇:综治干部培训计划为切实提高全镇综治干部的政策理论水平、业务素质和综合素质,开阔综治工作视野,培养综治干部构建和谐社会能力,不断增强组织协调能力、开拓创新能力和分析解决问题能力,努力实现综治干部培训的经常化、制度化,根据上级有关要求,结合我镇实际,特制定全镇综治干部教育培训计划:
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,着眼于构建“和谐平安资溪”对综治工作的新要求,按照统一规划、层层负责、分类培训的原则,建立以综治部门领导干部、业务骨干和一线专职干部为重点对象,以理论基础、形势教育、业务知识和工作方法为主要内容的教育培训模式。
二、培训目标
用一年的时间,将全镇专兼职综治干部轮训一遍;通过教育培训,提高综治干部大局意识、法制意识和责任意识,提高综治干部政治素质、业务素质和科学文化素质,提高综治干部组织协调能力、开拓创新能力和分析解决问题能力,使每一位综治干部都能忠于职守、勤于工作、善于协调、勇于实践、甘于寂寞、乐于奉献,打造一支政治坚定、勤政高效、奋发有为的综治工作团队,推动社会治安综合治理工作深入开展,全力打造“和谐平安资溪”。
三、培训内容
1、加强思想政治理论教育。坚持把“三个代表”重要思想和科学发展观作为教育培训的重要内容,不断深化对“三个代表”重要思想的再认识;深化理解和把握科学发展观的内涵;提高综治工作在构建“和谐平安马头山”工作中地位和作用的认识,使广大综治干部能够从全局的高度和运用发展的眼光看待新时期治安问题,客观正确地评判当前的治安形势和社会发展中的矛盾及问题,自觉地用科学发展观和正确的政绩观指导综治工作的开展,自觉地把治安工作放在维护社会稳定、推进和谐平安建设的大局中去认识和思考,以此把握综治工作的大局和方向。
2、加强形势任务教育。通过培训,使综治干部了解新形势下国际国内政治、经济、文化和社会发展中的热点、焦点问题,培养综治干部学会透过现象看本质、看趋势、看规律,从广泛联系的角度,分析研究国际国内各种矛盾及问题对社会治安的冲击和影响,提高预见能力。通过培训,使综治干部了解治安工作与整个经济和社会发展的联系,培养综治干部见微知著的分析研判能力。
3、加强综治业务知识培训。组织综治干部系统学习社会治安综合治理的基本方针、基本原则、职责任务、工作范围、方法手段等基本知识和主要工作措施;结合工作实际,明确全县综治工作的主要思路、工作重点和发展方向;通过分类培训、因岗施教、因需施教,真正体现干什么、学什么,缺什么、补什么的培训要求,使综治干部综合协调能力、处理复杂问题能力和履行工作职能的能力明显提高。
4、加强科学知识培训。紧密结合经济和社会发展以及综治工作需要,在教育培训中增加市场经济理论、法律知识和科技知识等内容,使综治干部在精通本职业务的同时,熟悉社会科学、自然科学和高新技术领域的一些基础知识,完善综治干部的知识结构,增强运用现代化科学技术成果和手段的意识能力,推动新技术成果在综治工作实践中的运用,提升综治工作的层次和水平。
四、培训方式
不断探索完善教育培训新的方式方法,将专题讲座、研究讨论、交流座谈及个人自学等各种培训形式有机地穿插结合起来,活跃学习气氛,提高综治干部学习兴趣,真正把“要我学”变成“我要学”。
1、专题讲座。邀请专家、学者介绍国际和国内的政治、经济、军事、治安等形势。
2、业务授课。请有关部门领导和业务骨干就社会治安综合治理的有关重点、热点、难点工作进行讲课答疑。
3、交流研讨。主要是组织学员进行交流发言,结合听课感受和多年工作实践,交流学习心得体会。
4、岗位练兵。分层次分类型在全县综治干部中开展岗位大练兵、技能大比武、素质大考核,鼓励广大综治干部通过传、帮、带和自学、函授等形式,不断提高业务水平。
5、以会代训。定期组织召开相关工作会议,传达贯彻上级有关精神,研究分析当前形势,通报交流工作情况,明确工作重点,强化责任要求,推动各项工作落到实处。
五、培训对象
(1)治安巡防队员、治安巡逻志愿者骨干、看楼护院队骨干、治安信息员等群防群治队伍主力人员(专职巡防队员、保安队员定期由公安机关组织岗位大练兵教育培训);(2)辖区基层单位专兼职综治干部。培训时间原则上不少于3天。
第3篇:综治干部培训计划为了使全市社会治安综合治理工作上台阶、出成绩,进一步提高基层综治干部的政治、业务素质和工作水平,根据市社会治安综合治理目标责任制的要求,结合全市的工作实际,对~年综治培训工作做如下计划:
对各苏木乡镇的政法书记和各机关、企事业单位的综治负责人、联络员集中培训一次,大致定在7─8月份,培训时间为三天,培训人数大约120人。
1、目标要求:
(1)了解掌握关于维护稳定的理论;
(2)了解掌握社会治安综合治理工作的重点、基本方法及相关知识。
2、培训内容:
一是邓小平关于维护稳定的理论;二是社会治安综合治理法律法规和基础知识;三是从中央到地方关于社会治安综合治理的重要工作措施和工作部署及有关综合治理的重要文件;四是综治工作的先进经验;五是涉及综治的法律法规。
方案一:乡镇综治维稳工作方案
按照20XX年县综治委的统一布置,结合我镇实际,为维护八里河镇的社会政治稳定,促进全镇平安创建工作的深入开展,特制定以下方案。
一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高,充分发挥全镇治安防范多层网络作用,提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统,对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设,完善各项工作制度和各项设施建设,规范中心的软件资料,认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。
三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果,开展好平安单位,平安景区的创建活动,打造良好的平安创建宣传氛围。
四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展,促进全镇社会秩序的稳定。
五、按照县综治委的统一布置,开展好各项专项整治活动,制定好各项专项整治实施方案,加强活动组织建设,写好活动记录和总结。.
六、加强矛盾纠纷的排查调处工作,开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员,调解矛盾纠纷,化解不安定因素。
七、完善各村综治维稳工作站的设施建设,制度建设和治安哨卡的设施建设。
八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训,提高全镇综治人员的业务水平。
九、规范综治软件资料,量化软件各项指标,提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核,平时检查督查占20%,半年检查占30%,年终检查占50%。
1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。
2、矛盾纠纷排查,各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。
3、8本帐薄记录内容要规范真实,哨卡值班记录不得脱漏,综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。
4、加强综治督查力度,促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分,列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%,并把季度、半年、年终考核结果进行通报。
5、奖励分:信息和典型材料报送后,已被采用按级别加分,镇采用加0.5分,县采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先进单位奖励2分,县表彰的奖励1分,奖励总分累计不超过10分。
6、惩处分:例会签到,信息报送,各类报表列入惩处分即扣分,例会及开会每缺1人次扣0.5分,每次每缺一类报表扣0.5分,发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况,全镇通报批评,每次扣1分,黄牌警告扣2分,积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分,5起以上扣2分)。
7、综治普法宣传,要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿,宣传记录和材料要相符。
十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村,签定周边协议,共建平安和谐新农村。
十一、深入开展普法宣传活动,打造良好的宣传氛围,开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。
十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理,开展预防青少年犯罪活动。
十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集,确保综治工作扎实有效的开展。
十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作,化解各方面不安定因素,打造平安和谐八里河。
方案二:乡镇综治维稳工作方案
为全面整合我镇综治维稳力量,切实加强我镇综治维稳组织建设,进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店,镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心,特制定中心工作方案如下:
一、指导思想和工作目标
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以争创全州先进平安乡镇为目标,按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排,整合全镇政法综治维稳力量,搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台,努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。
二、组织机构
按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求,建立镇综治维稳中心。
(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作,由镇综治维稳办牵头,整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量,实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组,组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作,办理中心交办的有关事项。
(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组,形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点,由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量,充分发挥“五老”的作用,及时排查处理社会矛盾纠纷。
(三)人员组成。中心设主任1名,由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任,主持中心的全面工作;设常务副主任1名,由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任,主持中心的日常工作;设副主任若干名,由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任,在中心轮流值班,协助中心主任开展工作;设工作人员若干名,由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成,在专项工作小组组长的领导下开展工作。
三、职责任务
(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。
(二)坚持预防为主,掌握社情***,组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素,协调处置各类突发性事件和群体性事件。
(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查,协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作,及时解决群众反映的突出治安问题,维护全镇治安稳定。
(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势,采取针对措施,指导辖区各单位开展平安创建活动,动员群众参与,巩固创建成果,抓好长效管理,增强群众安全感。
(五)组织开展党政主要领导定期接访工作,集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制,组织检查考核、严格奖惩措施。
(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训,推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设,确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。
(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。
(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。
四、运作流程
按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求,实行“六统一”。
(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189),每天坚持由一名党政班子成员带班,一名副主任值班,两名工作人员具体负责参与,全天候受理群众来电来信来访,并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。
(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的,由值班主任填写《中心求决事项转办单》,提出拟办意见,报值班领导或中心主任审签后,交由相关单位限时办结,并及时反馈处理结果。
(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的,定期召开相关单位共同研究解决。
(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的,由中心发出《中心督办通知书》,督促承办单位限时办结。
(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复,简单事项由值班主任电话回复或当面回复,并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人,并做好跟踪回访。
(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档,按照管辖关系分类管理,建档后移交中心统一管理,中心建立台帐留存备查。
五、工作机制
(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素,对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素,实行集中梳理、分类处理、归口办理,明确责任领导、责任单位和责任人,并限期化解到位。
(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决,重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。
(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络,组织开展多种形式的治安联防,指导督促辖区各单位建立健全内保制度,落实人防、物防、技防措施。
(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析,提出针对性工作意见,及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患,集中开展各类专项整治活动,切实维护全镇治安稳定。
(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标,整合各方面力量,积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动,大力营造平安创建氛围,深入推进平安创建工作。
(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期,中心要统一调配人力、物力,落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故,中心接到报告后,要在第一时间向党委、政府主要领导报告,并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。
六、工作制度
(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班,中心副主任轮流值班,工作人员具体参与,处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假,并作好调班事宜。
(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议,每月召开一次成员单位负责人综治例会,分析治安形势,研究解决方法,安排阶段任务。
(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项,当班领导为第一责任人,责任包案、牵头协调、督促办理,直到问题解决、当事人息访,并实时跟踪回访。
(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通,定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况,遇到重大问题及时请示报告。
(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,中心要组织有关单位召开联席会议,共同研究解决方法。
(六)限时督办制度。中心交办的事项,承办单位负责人为第一责任人,承办认为直接责任人,诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办,直到办结回复为止。
(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核,并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现,对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员,要按照规定追究责任。
方案三:乡镇综治维稳工作方案
根据中央、省市区政法工作会议精神,以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路,并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命,特制定实施意见如下:
一、总体思路
全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神,认真落实“四化两基”要求,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,着力强化基本目标、基层组织、基础工作,深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作,促进政法综治工作全面提升,为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。
二、工作目标
通过努力,达到五个目标:一是实现年内无刑事案件发生;二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件;三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象;四是吸毒实有人员负增长;五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结,社会安全稳定,经济繁荣协调,生活文明安康的和谐乡镇。
三、工作措施
(一)深入开展严打整治斗争。
1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点,以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况,把握重点部位、重点问题和重点时段,攻其一点以凑全功,突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则,加大对命案和伤害案件的侦破力度,严惩犯罪分子,增强人民群众的安全感。
2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体,以重点毒品问题专项整治为抓手,进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络,破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员,及时排查、收治吸毒人员,努力降低复吸率,遏制毒品的发展和蔓延。
3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争,坚持日常打击与集中行动相结合,加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时,继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争,坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动,扫除社会丑恶现象,进一步净化社会风气。
(二)要进一步推进防控体系建设。
1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口,实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用,开展全天候治安巡逻,切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设,开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动,尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设,各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作,逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控,使技防设施向企事业单位拓展,向社会面覆盖。
2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量,健全规章制度,完善工作机制,进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制,完善与村、上下联动的整体合力,更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设,加快农村和社区警务室的建立,下沉警力,整合资源,发挥职能作用,确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标,不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动,努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设,做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构,在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动,加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育,加强对网吧等校园周边环境治理,着力构筑校园的“安全防护网”。
3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视,对平安建设进行再动员、再部署,全面落实各项措施,确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重,各部门要切实加强组织领导,细化配套措施,加快创建进度,确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节,采取有效措施,力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动,特别是建筑施工等领域的安全监管,严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治,努力实现各类事故指标的全面下降。
4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署,加强组织领导,落实工作措施,全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作,切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合,不断深化基层和行业依法治理工作,继续深入推进“民主法治村居”建设,全面提高社会法治化管理水平,为建设“平安东阳”、“法治东阳”,构建和谐社会提供有力的法制保障。
(三)坚持“严控”,全力维护社会政治稳定。
1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大,为此,我们必须认清肩负的使命,落实维稳工作责任制,扎实推进维稳工作建设,全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任,健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责,建立镇维稳工作领导小组,下设维稳办,镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员,形成上下联动,左右沟通的工作网络。二要落实工作措施,全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面,及时发现苗头,准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪,对节假日等重要敏感日期,要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度,完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案,确保处置工作及时、果断、有效。
2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争,切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动,扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动,进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏,依法打击利用宗教进行的非法活动。
3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制,全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题,要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”,力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议,做到政策落实到位,经济处理到位,感情工作到位。
4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标,建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制,有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设,按照预案要求,加强处置实战演练,确保一旦发生群众性事件,能够及时有效地进行处置。
(四)坚持“严管”,增强对社会面的控制能力。
1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路,全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作,及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理,力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作,努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助,建立健全民工维权工作机制,切实保障流动务工人员的合法权益。
2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量,共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”,深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动,加强青少年活动场所和法制基地建设,为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理,严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。
3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式,拓宽市场化安置渠道,继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动,预防和减少重新违法犯罪。
(五)坚持“严治”,确保政法综治工作顺利开展。
1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络,灌输社会主义法治理念,加大培训力度,不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际,积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要,充实工作力量,完善体制机制,理顺工作关系,为开展综治工作创造良好的条件。
2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度,要把政法综治经费纳入财政预算,确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。
3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度,每季度专题分析一次社会治安形势,研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系,综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况,对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度,把抓综治工作和基层平安建设的情况,作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度,对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改,促进各项综治措施的落实。
第1篇:综治工作心得体会
为确保《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》的贯彻落实及加强学习宣传的要求,我所组织开展一次学习宣传《条例》的活动,通过此次学习,更加牢固的树立“围绕发展抓稳定,抓好稳定促发展”的思路,以综合治理创建工作为载体,大胆探索,开拓创新,年年都有新举措,岁岁都上新台阶,形成了党政齐抓、部门协作、全员参与、上下联动、纵横协调的综治工作格局,一年来,本人以邓小平理论和党的依法治国方针为指导,认真贯彻“三个代表”的重要思想,紧紧围绕综合治理工作任务,认真组织干部学法用法,大力推进法制建设和治安综合治理工作,确保了一方平安,下面就我所在综合治理工作中的一些做法和认识与大家作一交流,以达到取长补短,共同进步的目的。
这一年来本人不断提高认识,强化自身的责任感,开创治安综合治理新局面,一年来,在上级综治委的关怀支持下和镇党委、行政部门的支持下,本人以“维护稳定为目的,强基固本为基础,法制教育为手段,创安全活动为载体”为工作思路,尽自己的最大努力积极维护好人民群众的权益。作为一名司法工作者在工作中,我还有很多的东西需要学习、需要更多的掌握更多的业务知识,从而正真的做到一切为了居民,为了服务居民的宗旨。
这些年来,综合治理治行风是一个老话题,更是一个常提常新的话题。是多少年来抓行风建设的方针原则,经验总结,也是与时俱进抓纠风的前提条件。行业不正之风是一种复杂的社会现象,它的产生即有社会历史的根源,又有社会经济的根源,还有社会政治的根源。多年来的实践证明(
通过学习《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》使我增强了处理日常工作中复杂问题的能力。在抓好分管工作的同时,我坚持每周检查自己工作,通过与其他同志的交流,了解所里人员的思想动态,为他们解决工作中及生活上的难题,关心爱护职工,把各族职工的思想行动引导到加快司法所的发展、建设美好家园上来,创造良好的工作和生活环境,推进平安建设上了新台阶,同时也创造了稳定的社会环境。
社会治安综合治理工作存在的问题比较多。忽视问题的存在,盲目乐观,就容易产生官僚主义,滋生自满;过于看中问题,强调困难,见木不见林,就会产生悲观主义,不求进取。如何看待社会治安综合治理工作面对的困难和问题?如何破解社会治安综合治理工作中的难题?学习实践科学发展观可以为我们提供一个解决此类问题的正确方案。综合治理是每个行业里一项任重而道远的任务,我们只有不断的学习,不断的创新、不断的改进才能确实做好此项工作。
第2篇:综治工作心得体会一、群策群力抓好安全防范工作,是搞好社会综合治理工作的重要途径
二、健全规章制度,完善治理网络,是搞好社会综合治理工作的有效措施
三、领导重视,齐抓共管,是搞好社会综合治理工作的根本保证
义翔铝业有限公司党委自2015年2月份成立以来,就把综合治理工作当作头等大事来抓,为实现“创建文明安全单位,做好稳定工作,推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标,公司领导把综合治理工作列入本单位总体工作的重要议事日程,成立了以党委书记和总经理为组长的综合治理领导小组,制定了帮教、防火、矛盾纠纷排查、安全保卫等各项规章制度80余条,制作了五块喷绘牌板上墙,形成了层层推进的工作格局。并明确提出“高度重视综合治理工作,坚持谁主管、谁负责”的制度,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。【综治工作培训】
四、加强法制教育,做好民事调解,真抓实管,是搞好社会综合治理工作的要害环节
作为新建单位,公司青年职工占到了职工总数的95,平均年龄只有22岁,他们的整体素质是占绝对优势的,但由于各种社会因素的影响,法律意识和法制观念比较淡薄,责任感和自制力较差。针对这种状况,我们邀请了三门峡市监狱三名服刑人员到公司有针对性地对员工进行现身说法,大大增强了教育的警示作用,收到了良好的效果。通过深入广泛多层次的全面普法教育,广大干部群众的法律意识明显增强,法制观念不断提高,为全面推进依法治企奠定了良好的基础。
在普法宣传方面,我们主要抓组织、协调。一年来,共张贴宣传横幅六条、宣传标语十六块,利用黑板报每季度出专栏一期,上法制课6场次,受教育达300余人次,基本形成了普法宣传网络化、阵地化、经常化格局。同时,我们还利用每周政治学习的机会,对员工开展经常性和针对性的“四五”普法教育,充分发挥思想政治优势,把干部群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。
矛盾纠纷排查调解是综治办的一项重要的基础性工作。我们除健全了矛盾纠纷排查调解工作机制外,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把工作重心放在最基层,抓早抓小抓苗头。注重发挥基层组织的作用,协助做好化解矛盾、维护稳定的工作。目前,我们共调解和制止各类矛盾纠纷、违规违纪事件63宗,这不仅使许多矛盾和纠纷得以化解,而且还防止一些矛盾的激化和升级,避免了一些案件的发生,将矛盾纠纷化解在萌芽状态中,为确保我公司稳定和经济的发展做出了积极的贡献。
总之,虽然我们在社会治安综合治理中做了大量的工作,也做出了一些成效,但与先进单位相比还有一定的距离,与上级综治委的要求还有一定的差距。我们将在今后的工作中迎头赶上,为不断开创我公司维护一方社会稳定工作做出自己的贡献。
第3篇:——参加浉河区综治干部培训班学习心得体会7月30日至8月1日,区委政法委在各乡镇办综治专职副主任和干事配齐后,迅速举办了“浉河区2015年综治干部培训班”。作为一名刚刚走上综治工作战线的新兵,我全身心地投入到学习培训之中,收获很大,可谓胜读三年书。这次培训虽时间紧凑,但内容很丰富,既有董立武书记的谆谆教导,还有市、区综治领导的精心授课,更有工作精英的基层综治工作经验交流,有很强的实战意义,使我全面体会到了综治工作的极端重要性,增强了做好综治工作的紧迫感、责任感和使命感,学习体会很深刻,也深感今后工作中的压力和责任巨大,我决心从基层抓起,强化协调、督导工作,进一步健全综治组织,精心打造平安建设网络;从基础抓起,坚持各项制度,抓好综治宣传和矛盾排查调处,提高群众参与平安创建工作的知晓率、参与率,形成全民参与的平安创建格局,努力为地方经济社会发展创建安定的社会环境。
一、加强学习,迅速进入工作状态
通过三天来的学习,我着实感到工作的压力很大,因为“综治工作是个筐,什么都可往里装”,涉及到矛排、民调、治安、处突、维稳、巡防等方方面面的工作,还有建立平安互助网等多项需要大投入的工作,这些工作有的虽了解一些,但知之不多。突然要面对这么具体的工作,真担心工作做不好而辜负了组织和领导的期望。我感到当务之急是必须加强业务学习,增强业务能力;必须向原分管领导和同志学习,掌握实情,抓住工作切入点,扎实有效开展工作;必须向先进单位学习工作经验,通过网络、工作交流等方式,吸收借鉴外单位的好作法、好经验,创新我镇综治工作。通过学习反思,也感觉到有能力、有信心做好综治工作,因为东双河镇有一支团结干事、凝聚力强、开拓进取的领导班子,始终对综治工作高度重视,一定会舍得投入加强硬件建设。有党委、政府的正确领导和强力支持,我们放手大胆干,一定能够继续推进综治工作上台阶。
二、抓基层,精心织就平安网络
作为基层的综治干部,既不能因位低而自卑,也不能因有党委、政府作后盾而自大。一定要找准自已的位置,定位好工作的出发点和方向。在东双河镇,有19个村委会、1个居委会,还有许多辖区单位、居民点,再具体点,下面还有许多居民家庭,这些单位就是我们平安创建工作的组织细胞,只有各个细胞都有活力、都健康了,织就了一张平安网络,整个东双河镇才真正具有健康和活力。我镇现已建立了较为完善的综治工作组织网络,发挥了很好的作用。下步,我们将进一步梳理网络组织,加强网络组织自身建设,增强各网点的活力,进一步优化平安网络。还拟制作全镇平安建设网络示意图,将辖区单位、责任人、联系方式一目了然地显示出来,做到一图在手,网游自如,确保信息畅通、责任明确。
三、抓基础工作,夯实综治工作基础
仅织网还不行,还要让网发挥积极作用。这就需要做大量的组织协调、督促指导工作。我将在工作中多向党委、政府主要领导汇报工作,在党委、政府的坚强领导下,积极开展综治工作。一是认真落实各项例会、报告等制度,坚持开展矛盾排查工作,做到早发现、早处置,争取把问题消灭在萌芽状态,做到积极、主动、超前,不能被动、滞后。二是加强督促检查。拟采取抽调部分综治成员单位人员组成督查组,定期不定期对各村(居)委会、辖区单位综治工作情况进行督查,向主要领导汇报后进行通报,以增强各责任单位的压力和紧迫感,促进下步工作开展。三是抓好协调工作。重点抓好与派出所、司法所的工作协调,主动搞好服务工作,尽量解决同志们在工作中的一些实际困难,最大限度地发挥他们在综治工作中的龙头作用。四是抓好重点工作。建设平安互助网是一件利民保平安的实事,需要加大投入以确保安装到位、正常使用。建设综治服务中心是项利民便民的惠民举措,也是提高工作效率和服务水平的重点工作。落实好这些重点工作,需要投入较多的资金和精力。我们将在工作中积极争取党委、政府的支持,严格按照上级要求抓好落实。五是抓好宣传工作。拟采取千人签名、党员包户、印发便民服务卡、村官义务宣传等方式,扩大平安创建的宣传广度、深度,提高群众的参与、知晓率,进而提高公众的安全感和满意度。将借鉴外地经验,充分发挥党员的先锋模范带头作用,广范开展平安家庭、平安村(居)、平安双河创建活动。六是抓好档案整理工作。档案是对工作的客观记载,是工作实绩的反映。当前档案整理标准很高,而且工作量很大,需要进一步提高工作人员的业务素质和水平。我们将适时组织开展综治干部培训班,全面提高我镇综治工作水平。
第4篇:全国基层综治干部培训班心得体会根据单位领导的安排,我很荣幸地于12月20日至22日参加了为期3天的全中国基层综治干部电视电话会议培训班学习,全国基层综治干部培训班心得体会。授课的有中央有关部门的领导同志,又有来自综治工作一线的20多位基层综治办负责人和综治干部。可以说,这是一次全中国综治工作者交流经验、共同学习的盛会。县政法委、综治办统一安排部署,对此次学习班高度重视,提出指导意见,勉励参加人员要认真地学习,努力提高自身素质,为建设平安美姑、和谐美姑做出贡献。
在全中国范围内举办电视电话会议培训班,15万名各级综治干部同时不同地、一齐上课学习,在新中国历史上还是第一次,意义非同寻常。培训时间虽然不长,只有短短的三天,然而我收获颇多,学习到了许多东西。作为一名刚刚迈出校门、走上工作岗位的年轻选调生干部,能够参加这次学习仿佛重新回到了课堂,再次聆听老师的教诲。培训班形式新颖、独特,讲课内容丰富、全面,贴近工作实际,感觉效果很好。通过学习,使我增加了不少宝贵的工作经验。下面我就结合学习情况谈一谈我的心得体会。
首先,通过学习使我深刻地认识到了社会治安综合治理工作的重要性,以前只是听说过综治这个词,脑海中没有明确的概念,一度时间我甚至把综治和城管等同起来,认为搞综治工作就是简单地上街罚罚款、管管人,维护社会治安而已。通过深入系统地学习,我的认识明显发生了改变(fǔ 部门的职能划分越来越细,管理方面也存在越来越多的漏洞。综治部门的成立和运作正好承担起了这样一个功能:整合、协调、利用社会资源来服务社会、服务群众,添补政府管理和服务方面的缺失、不足甚至是空白。例如,北京奥运会、国庆六十周年庆典期间,首都综治机构就积极协调职能部门,广泛联系发动群众,主动作为,确保了庆典活动的顺利进行。
其次,通过学习使我对全中国的社会治安和社会稳定形势有了较为全面的了解和认识。公安部副部长张新枫同志和中央维稳办副主任夏诚华同志的报告全面、细致地分析了当前我国社会治安和社会稳定面临的形势和任务。中央综治委流动人口治安管理工作领导小组办公室主任武冬立同志和中央综治办协调室巡视员季勤同志就如何做好当前流动人口管理、服务和刑释劳教人员安置帮教工作做了既生动又深刻的报告。通过聆听他们的报告,使我拓展了思路,开阔了眼界,深化了认识,理清并实际回答了工作以来的一些疑惑和问题。通过学习和思考,使我对新时期新阶段如何进一步加强综治工作有了一个明确的思路和认识。
方案一:公司综治工作方案
为切实做好社会治安综合治理和平安企业建设工作,营造和谐、稳定的发展环境,根据自治区、市、旗关于加强政法综治基层基础建设的有关文件精神,结合公司实际制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻“打防结合,预防为主”的工作方针,全力构筑“覆盖全面,反应迅速,防范严密,控制有效”的治安防控体系,夯实综治管理基础,提升公司社会治安工作水平,为公司和谐稳定发展创造良好的内部环境。
二、工作目标
以创建“平安企业”为目标,以规范运作、发挥作用为出发点,依托公司综治工作站这一平台,不断深化综合治理工作领导责任制,整合各项资源,完善工作职能,建立适应新形势的综合治理的长效机制,扩大综治工作覆盖面,实现公司与地方党委、政府及各职能部门的联动对接,切实提高打击犯罪、维护公共安全和预防、处置突发事件能力,确保公司运营平安稳定。
三、组织领导
站长:xxx(xxxx公司副总经理)
兼职综治干事:xxx(xxxx公司保卫科负责人)兼职维稳信息员:xxx(xxxx公司办公室副主任)专职保安:xxx、xxx、xxx
四、工作制度
1、例会学习制度
每季度召开一次专题会议,学习、传达上级有关文件精神;分析、研究公司综治工作情况,提出综治工作意见和整改措施。
2、矛盾排查制度。
按照“统一管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,经常对公司内部的各类不稳定因素进行排查,做到提前介入,及时化解,逐级上报。
3、集中会办制度
各部门提出需要集中会办的重大问题,由综治工作站组织召开专项工作会议集中办理。
4、督查督办制度
对阶段性重点工作的落实、重大事件的处置进行专项督查督办。
5、应急处置制度
制定应对处置突发事件和群体性事件预案,明确组织领导、部门职责、力量整合和使用、处置责任等。
6、考核奖惩制度。
综治工作站每季度对各部门进行一次检查,发现问题及时提出意见。半年组织一次考核,年终进行全面检查考核,兑现奖惩。
五、工作机制
1、建立联调机制。定期或不定期组织集中排查矛盾纠纷,按照分工负责、归口调处的要求,落实责任部室、责任人,限期调查处理。对超出公司处理范围的重大事件,应及时向当地党委、政府及有关部门汇报,共同加以解决。
2、建立联防机制。定期进行治安形势分析,提出针对性工作意见,及时发布治安预警、预报。健全治安联防网络,组建治安防控队伍,落实公司内部安全保卫制度,参与区域联防协防工作。
3、建立联动机制。统一组织安排公司综治工作人员开展工作,落实值班备勤,巡逻执勤。一旦发生突发性群体事件或治安突发事件,能及时疏导和处置,降低影响,减少损失。
4、建立联治机制。定期组织摸排、梳理公司突出治安问题,确定重点整治对象、部位,在综治工作站和驻公司公安人员的指导下,统一组织开展经常性的专项整治。同时,动员和组织公司员工及社区广大群众积极参与集中整治行动,实现群防群治、联防联治。
5、建立联创机制。围绕平安建设工作目标和要求,整合各方面力量,把铁路运营管理、预防职务犯罪,防范与处理突发事件等作为公司综治工作的重要内容,扎实开展平安企业创建活动。
六、工作要求
1、要提高认识,强化领导。要真正树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,充分认识当前抓好公司综治工作站的建设是进一步加强社会治安综合治理、提升公司综治基础工作的重要举措,把综治工作站建设与公司运营管理有机结合,精心研究规划,明确责任,强化措施,切实形成一把手领导负总责,分管领导具体负责的领导机制,确保工作落到实处。
2、要加强协调、形成合力。充分认识建立综治工作站的重要性和紧迫性,不断加强与公司所在地公安、司法等有关职能部门的联系与沟通,扎实推进公司综治工作站建设,确保综治工作落到实处、取得实效。
3、要强化督查考核,明确奖惩。建立和完善公司综治工作站的考核奖惩制度,充分发挥考核的导向作用,制定切实可行的综治工作考核细则,以量化的考核标准来加强公司综治工作站人员的考核,推进综治工作的深入开展。
方案二:公司综治工作方案
按照上级综治委和公司党委要求,确保公司员工、家属度过一个稳定和谐、安乐祥和的“三节”,特制定本方案。
一、工作方针和目标
节日期间总的方针:“以防为主、防控结合”。工作目标:“四个不发生”,即:不发生群体越级进省、进京上访事件,不发生大规模群体性事件,不发生重特大恶性刑事案件,不发生“法轮功”滋事、非法聚集事件。
二、组织机构
为保证此实施方案的顺利实施,成立节日期间维稳综治领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxxxxx
下设工作办公室
主任:xxx
副主任:xxx
成员:xxxxxx
各二级单位维稳办、综治办、保卫人员
电话:xxxxxxx
三、工作措施
(一)排查调处影响政治稳定的突出问题。各单位要在节前全面组织一次专项排查,按照公司维稳办要求,切实做到管理范围内的矛盾纠纷排查得出,不留死角和空白,对可能引发非正常上访、大规模集体上访和群体性事件的隐患和苗头,必须在第一时间报告。对所有正常来信来访,明确分工,专人负责,坚持第一时间登记、第一时间接待、第一时间约谈、第一时间处置。加大基层调处力度,尽最大努力把问题解决在初始阶段,消灭在萌芽状态。对缠访闹访老户、群体访的组织者、串联者,要深入细致地做好稳控工作,不能放任自流,严防跨地区、跨企业串联集会。
(二)排查整治重点要害部位的安保隐患。抓好重点领域、关键环节、要害部位的安全防范工作,对关系安全生产和居民生活的重要部位和基础设施,特别是施工作业现场、生产装置、油气管道、储油储气、供水供电、通信设施等重要区域、重点环节开展安保专项检查,从严落实各项整改措施,及时发现和切实消除各类隐患。严格对爆炸和危险化学物品的管理,严格执行购买申请、入库登记、发放、支领、使用、退库及报废、销毁等工作制度,严格登记造册,加强内部人员管理,落实安全管护措施,严防爆炸及危险化学物品丢失、被盗、遭抢,严防危险物品流入恐怖分子手中。要加强生活水厂、通讯设施、计算机网络的管理,严格落实责任,严加防卫,严防遭到破坏,发现人为破坏问题及时向公安机关报告。加强对出租屋、宾馆、空置库房等重点区域的专项排查,确保各类风险处于可预、可控范围之内,确保万无一失。信息技术中心、通讯公司、新闻宣传部门要严格落实安全保卫措施,加强对互联网、电话、电视节目等信息安全监督和舆论引导,提高社会治安动态控制能力
(三)充分发挥保卫部门保一方平安稳定的职能作用。保卫一部、保卫二部要切实承担责任,加强内部安全保卫工作,严格人员、车辆出入厂管理,实行专人巡检,分段落实责任,严防死守,确保公司生产生活安全。重点打击偷窃生产建设物资、原材料、成品案件,对各主要路口、路段巡回检查,发现可疑人员、车辆做好布控工作,协助公安机关抓捕嫌疑人。特别是要加强生活小区治安保卫工作,物业管理中心加强门岗管理,组建小区巡逻队,与保卫部门协调配合,形成门岗守卫与巡逻紧密结合的防控机制,做好节日期间生活小区治安防范工作,解决员工后顾之忧。同时,保卫一部、保卫二部要做好节日期间备勤工作,保证每天各有20人处于备勤状态,在发生突发事件时,能够快速反应,听从指挥。
(四)加大对“法轮功”等邪教组织的监控力度。各单位要对“法轮功”重点人逐一落实包保教小组和责任人,加大监控力度,对于包保教对象因失控漏管而进行违法犯罪活动的,要严格进行责任倒查。物业管理中心要加强生活小区反宣品清理工作,对楼道内、公共设施上粘贴的反宣传品及时清理,同时,注意发放和粘贴人员,发现后及时向本单位维稳办报告。
四、具体要求
(一)要落实责任。各单位党政一把手是维稳综治工作第一责任人,对本单位的维稳综治工作负总责。要亲自听取汇报、安排部署,对排查出的重大隐患和突出问题,要亲自检查,现场办公,切实担负起维护平安稳定的第一责任。
(二)要强化督导检查。各单位党政领导干部要分区、划片,层层开展督查工作。公司维稳办将组织检查小组,不定期深入到基层,对工作落实情况进行督导检查。
(三)要加强协调配合。各单位要发挥各自优势,发挥各自职能作用,做好本单位排查和整治工作,同时与保卫部门和相邻单位搞好联防联动,做到资源共享,形成强大工作合力。特别要注重发挥基层党组织作用,发挥各级群防群治组织作用,推动各项工作的落实。
(四)做好值班和信息报送工作。各单位要安排好节日期间保卫干部值班工作,将保卫干部值班表发送到黄福胜信箱。各单位要确定一名领导、一名信息报送工作人员,负责信息报送工作,遇有紧急情况随时上报。各单位要依据此方案,结合本单位实际,制定本单位安保实施方案,并于本月底发送到田野信箱。
方案三:公司综治工作方案
为认真贯彻落实公司年初工作会议精神,做好社会管理综合治理工作,现就公司综合治理工作制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实公司20xx年工作会议精神,结合公司实际,切实把综合治理工作纳入公司工作的总体规划和年度计划之中,同部署、同检查、同总结、同考核,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关领导共同抓,确保综合治理各项措施落到实处。
二、领导高度重视
为切实做好公司管理综合治理工作,确保综合治理各项措施落到实处,公司领导高度重视综合治理工作,为此专门成立领导小组,并对主要成员进行明确分工,确保综合治理工作扎实有序推进,确保工作有人抓、有人管。公司综合治理工作领导小组机构如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组成员职责:负责督促相关人员制定综合治理工作实施方案,对各部门综合治理工作开展情况进行及时督查,确保综合治理工作目标顺利完成。注重将综合治理工作的有关要求与具体业务工作相结合,将具体措施切实落实到业务工作中。
公司综合治理工作办公室设在,其工作机构如下:
主任:
副主任:
成员:各部门负责人和具体负责综合治理工作人员
三、具体措施
1、建立和完善维护稳定工作机制、治安防控机制、重大情报信息报告制、预防和处置突发事件工作预案、社会稳定风险评估和社情民意调查机制、专项工作督查考核和责任追究制。为进一步做好综合治理各项工作,有综治干事负责建立和完善综治各项制度,确保各项工作有章可循,责任落实到人。
2、继续做好安全保卫工作,狠抓落实平安创建活动,充实综合治理内容。平安建设是新形势下加强社会管理综合治理,落实社会管理综合治理措施的有效载体,是构建和谐社会主义社会、促进经济协调发展的保障工程,是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的工程,是社会管理综合治理工作的深化和发展。因此,部门、供电所要继续做好安全保卫工作,狠抓落实平安建设活动,有效防范设备设施被盗,加强流动人口管理,为综合治理工作锦上添花。
3、加强信息报送工作,主动接受社会各界监督。各部门要对工作的进展情况及相关动态,及时撰写相关信息,及时上报信息,以便社会各界能够及时了解情况,并提出意见及建议。
同时,也为领导决策提供有价值的参考依据,便于今后工作的开展。
4、做好“反邪教”工作。按照阜新街办事处综治办的要求,做好反邪教工作,严格做到有工作计划、工作记录、工作总结,并做好无邪教单位创建工作。
5、认真做好“法治六进”工作。结合县委、政府和西双版纳供电局有关要求,认真制定“六五”普法规划,建立健全普法保障措施,落实好规划内容。
6、加强法制宣传教育,认真做好“法治六进”工作。以宪法学习宣传为重点,大力开展有针对性的法制宣传,开展学习《中华人民共和国法》、《中华人民共和国招投标法》等水利相关法律法规活动,认真开展“法治进机关”主题活动,以创建普法依法治理合格单位为载体,坚持普治并举,认真落实“六五”普法规划,努力实现“六个一”(即:一个法制宣传栏、一个法律图书角、一个专兼职的法律宣传队伍、一套实用的学法制度、一次义务法制宣传活动、一堂法制讲座)要求,努力提高干部职工的法律素质,全面推进“法治六进”工作,全力做好“六五”普法启动工作。做好“宪法、法律宣传月”、“12.4”法制宣传日等活动。按照上级部门要求,认真开展“宪法、法律宣传月”、“12.4”法制宣传日等法制教育活动,将法制教育宣传作为一项长期任务来抓,开展经常性法制教育宣传活动。
7、落实好信访联系会议制度,抓好信访工作。按照政府和的相关要求,认真落实信访联系会议制度等信访制度,年内落实信访联系会议4次,开展矛盾纠纷大排查3次,积极解决各方矛盾纠纷,进一步抓好信访案件办理程序,办理好信访案件。
8、抓好防洪抗旱工作,严格落实防洪抗旱工作,依法做好水情监测预报,确保第一时间准确发布灾害警报,保护好国家和人民的利益。加大基础设施建设投资工作力度,加强农村工作,避免因用电问题发生纠纷,酿成群众斗殴等群体性事件。
四、实施步骤
(一)组织安排(5月1日—5月20日)
成立公司综合治理工作领导小组和办公室,明确职责,制定实施方案及综合治理工作计划,建立部门责任制,做好“六五”普法规划编制工作。
(二)实施阶段(5月20日—12月10日)
各部门要根据根据综合治理实施方案,认真落实各项措施。严格落实各项综合治理工作,加强沟通与协调,避免矛盾纠纷的发生,杜绝群众斗殴等群体性事件。各部门要切实做好安全保卫工作,将防范工作做到位,杜绝设备设施被盗、破坏社会稳定案件的发生。同时,各部门要做好法制宣传教育工作,做到宣传教育有计划、有记录,坚决抵制工作中的吃、拿、卡、要等现象。
各部门要及时做好各项工作的自查、评估总结,将综合治理半年自查、评估总结于7月10日前上报至党群工作部,逾期不报的各部门,将影响年终考核,各部门要认真负责落实此项工作。
(三)全面查验(12月10日—12月25日)
由综合治理领导小组牵头,对各部门综合治理工作进行全面查验,查验工作将根据考核细则,对各部门综合治理工作开展情况进行打分。请各部门根据考核细则准备好相关资料和综合治理工作年终总结,以便领导小组查验工作的开展。
(四)成果通报
领导小组将对全面查验结果进行汇总,将汇总结果在整个水利系统内进行通报。
五、有关要求
1、建立健全领导责任机制。各领导小组成员、部门负责人、供电所负责人,要充分发挥组织协调作用,明确职责,加强调查研究和督促检查,及时查找薄弱环节,狠抓工作措施的落实。
2、健全舆论宣传工作机制。各支部、部门、供电所要结合各自实际,综合利用多种宣传手段,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,创新宣传载体,充分调动广大干部职工参与社会管理综合治理的热情,为此项工作的开展奠定坚实的群众基础。
3、健全监督考核机制。公司综合治理办公室要结合实际制定出具体考核细则,各支部、部门要严格按照考核细则有关内容对本部门综合治理工作进行督促、检查。对于不能够按照考核细则开展工作的,要根据实际情况,在年终综合目标考核时,酌情予以扣分。
4、各支部、部门要注重信息报送工作。总结以往的经验,各部门对信息报送工作的重视程度普遍不高,各部门负责人要督促部门信息员,及时准确的报送信息,将本部门工作中的好的经验介绍给其他部门,使其少走弯路,确保公司各项工作顺利开展。
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