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机关工作人员绩效考核表(领导职务类、正职)
组成员的要回避),原则上考核人员均要参与评分,以算术平均分为最终考核分数;3.工作人员被抽调其他部门,时间过半的,由抽调单位进行考核;4.各部门、单位在绩效考核过程中要严格按规定的程序进行,不得弄虚作假,不得敷衍塞责。如出现违规操作,造成严重后果或产生不良影响的,将严肃追究部门负责人的责任;5.对违反“三重一大”决策事项,不作为乱作为造成重大不良影响或后果的,当年考核直接定为不称职等级。
机关工作人员绩效考核表(领导职务类、副职)
为充分发挥局机关和事业单位工作人员的工作积极性、创造性,最大限度地激发广大工作人员的潜能,切实加强局机关和事业单位队伍建设,根据公务员考核工作的有关规定和市政府建设规范化服务型政府工作的要求,结合我局实际,制定本办法。
一、考核指导思想
按照建设规范化服务型政府的要求,科学地评价局机关和事业单位工作人员管理和服务的效果,不断提高管理和服务的水平,推动以人为本的激励和约束机制的建立,减少行政成本,提高工作效能。
二、考核基本原则
建立定性分析与定量分析相结合,目标考核与绩效考核相结合,绩效考核与工作人员年度考核相结合的绩效评估考核体系,坚持考核的客观性、全面性和可操作性,改进和完善奖惩激励约束机制。
三、考核范围和内容
局机关及局属事业单位在编、在岗人员为被考核人。
考核内容主要是德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。
1.德:指政治、思想和道德品质表现。侧重从思想政治、职业道德和社会公德三个方面考核;
2.能:指业务知识和工作能力。侧重从政策理论水平、业务工作能力、协调管理能力、开拓创新能力及文字表达能力四个方面考核;
3.勤:指工作态度和敬业表现.侧重从出勤情况和工作表现两方面考核;
4.绩:指工作量、工作质量、效益和贡献。侧重从本职位设置的考核要素与量化指标的实际完成情况方面考核;
5.廉:指廉洁从政表现。侧重从党风廉政建设有关规定的执行情况方面考核。
四、考核标准和等次
考核的标准:局机关公务员以《职位职责说明》和所承担的年度工作目标任务为基本依据制定;局属事业单位工作人员以《岗位职责》和所承担的年度工作目标任务为基本依据制定。考核的等次分为优秀、称职(合格)、基本称职(合格)、不称职(合格)四个等次。
1.优秀:贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,遵纪守法,廉洁奉公,熟悉业务,工作勤奋,服务热情,有改革创新精神,绩效突出。
2.称职(合格):贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,较好地遵守各项规章制度,熟悉业务,热情服务,工作积极,能较好地完成工作目标任务。
3.基本称职(合格):有一定的思想政治素质基础,业务能力一般,能基本完成本职工作.但工作作风存在明显不足,工作积极性、主动性不够,完成工作的质量和效率不高;或在工作中有某些失误。
4.不称职(合格):政治业务素质较差,难以适应工作要求;或工作责任心不强,未完成工作任务;或在工作中失职,造成严重失误。
五、考核量化
局机关、局属事业单位工作人员绩效考核实行百分制。各部分的比重为“德”占20分、“能”占25分、“勤”占10分、“绩”占35分、“廉”占10分。其中82—100分可推荐为优秀,62—81分确定为称职,41—61分确定为基本称职,40分及其以下确定为不称职
六、考核实施
(一)平时绩效考核
平时绩效考核由局机关、各事业单位根据工作需要不定期自行组织实施。被考核人要对本职位职责、本年度工作目标、交办的工作任务与实际完成情况等在平时绩效考核记录本上如实做好纪录。局机关各科室(科长、主任)和各事业单位负责人作为本部门主考人应不定期对其进行检查审核并负责填写有关内容。
(二)年度绩效考核
年度绩效考核以平时绩效考核为基础,在每年第四季度结合目标考核一并进行。其基本程序为:
局机关考核工作程序:
1.被考核人填写《国家公务员年度绩效考核登记表》或《事业单位工作人员年度绩效考核登记表》。
2.主考人根据被考核人的平时绩效考核情况和个人年终总结,在民主评鉴的基础上写出评估意见,提出考核等次意见。分管局领导是所分管科室科长(主任)的主考人,各科室科长(主任)是本科室主任科员、副主任科员及一般工作人员的主考人。局机关中层干部由局考核领导小组进行考核。民主评议以科室为单位,由全科室统一对被考核人进行民主评议;局机关中层干部和事业单位班子成员由局考核领导小组组织所在科室、单位全体职工评议。
3.局考核小组对各主考人提出的考核等次和评估意见进行审核,并提出被考核人的考核等次意见,报局党组讨论决定;
4.局党组研究决定后,进行公示,公示无异议后上报相关部门审核;
5.局考核负责人签署被考核人的考核等次;
6.将考核结果通知被考核人,并由其签署意见。
局属事业单位工作人员考核工作程序:
1.被考核人填写《事业单位工作人员年度绩效考核登记表》
2.主考人根据被考核人的平时绩效考核情况和个人年终总结,在民主评鉴的基础上写出评估意见,提出考核等次意见。事业单位班子成员的考核由局考核领导小组负责组织进行,分管局领导在民主评鉴的基础上提出被考核人考核等次意见,局考核领导小组进行审核并提出考核意见后报局党组讨论决定。各事业单位班子成员的民主评议由局考核领导小组组织在本单位全体人员中进行。
3.各事业单位人员的考核工作根据市人事局和我局的通知要求,由本单位组织进行,在提出考核等次意见后报局办公室会同相关科室审查后报市人事局审定。
4.将考核结果通知被考核人,并由其签署意见。
(三)当年军队转业干部,调任、转任、挂职锻炼、外出学习培训、因公致伤以及受党纪政纪处分的人员的年度考核按市组织人事部门有关规定执行。
七、考核结果的使用
(一)公务员在年度绩效考核中被确定为优秀、称职等次的,具有依照相关规定晋职、晋级、晋升工资的资格。绩效(表现)特别突出的,可按照《国家公务员奖励暂行规定》,报上级组织、人事部门给予记功或嘉奖。
(二)公务员年度绩效考核被确定为称职以上等次的,以本人当年12月份的基本工资为标准,发给一次性年终奖金。
(三)连续2年以上获优秀等次的公务员,在晋职或竟争上岗时任职条件可适当放宽。
(四)公务员在年度绩效考核中被确定为基本称职的,按以下办法处理:
1.可视同称职等次正常晋升级别和职务工资档次。
2.一年内不得晋升职务。
3.不发给一次性年终奖金。
4.公务员被确定为基本称职等次的次年前3个月为诫勉期。在诫勉期内,应接受不少于10天的培训学习。诫勉期间,主考人应对其进行诫勉谈话,并作谈话记录。诫勉期满,被诫勉人应做出诫勉期间的思想、学习、工作的书面总结。
5.公务员在被确定为基本职称等次的次年,仍不能达到称职或称职以上等次的,确定为不称职。
(五)公务员年度绩效考核被确定为不称职的,按以下办法处理:
1.不发给一次性年终奖金。
2.当年考核被确定为不称职的,予以降职。降职决定按照公务员管理权限由任免机关在3个月内作出。降职后,其职务工资就近就低靠入新任职务工资档次。其原级别在新任职务对应级别内的,不降低原级别;原级别高于新任职务对
应最高级别的,降到新任职务对应的最高级别,并将本人原级别工资额就近就低靠入新任职务对应的最高级别倒级工资标准,若本人原级别工资额等于新任职务对应的最高级别的倒级工资标准的,不得降低级别工资。
3.连续两年考核被确定为不称职的,按有关规定予以辞退。【事业单位绩效考核表】
局各事业单位对工作人员年度绩效考核结果的使用可参照以上规定和其他有关政策由各单位自行确定。
八、考核的组织
局成立机关和事业单位工作人员年度绩效考核领导小组,负责局机关、各事业单位行政执法人员的年度绩效考核工作。考核小组由分管人事工作的局领导、局纪检组长、局办公室主任、各单位一把手和局办公室负责人事的代表组成,分管人事工作的局领导任组织,日常工作由局办公室承办。
各事业单位参照以上办法成立绩效考核工作小组。
本办法由办公室负责解释。
第1篇:单位绩效考核方案
第一章 总 则
第一条 为科学评价事业单位绩效,加强对事业单位的管理,根据《事业单位登记管理暂行条例》、《山东省事业单位考核试行办法》和分类推进事业单位改革的有关要求,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称事业单位绩效是指事业单位在社会管理和公益服务活动中所取得的成绩和效果。绩效考核是运用特定的指标体系,按照统一的标准,通过定量定性对比分析,对被考核单位在一定周期内的绩效进行综合评价。
第三条 事业单位绩效考核按照有利于促进公益事业发展的要求,坚持分类组织、社会参与、客观公正、责权利相统一的原则。
第四条 考核范围为市直纳入机构编制管理的事业单位和使用事业编制的其他组织。已列入市委、市政府年度目标管理考核的事业单位不再单独进行绩效考核。
第二章 组织管理
第五条 事业单位绩效考核工作由市事业单位考核委员会统一领导,市事业单位考核委员会办公室(以下简称市事考办)负责组织实施,具体工作由市事业单位登记管理局承担。
第六条 市事业单位考核委员会职责:
(一)贯彻执行国家、省、市有关事业单位考核管理的方针政策和法律、法规、规章,审定有关规范性文件及工作计划;
(二)负责事业单位绩效考核工作的组织、指导、监督、综合协调;
(三)审定被考核事业单位的考核结果。
第七条 市事考办职责:
(一)拟定年度考核工作计划;
(二)组建事业单位绩效考核评委库和专业绩效考核委员会;
(三)负责制定共性指标考核实施细则并组织实施,审定各行业、部门制定的个性指标考核实施细则。
(四)审定事业单位的年度目标任务;
(五)审核被考核单位的考核等次;
(六)负责考核结果的公示、发布及备案;
(七)负责受理与考核工作相关的申诉或举报;
(八)负责绩效档案的建立、管理工作;
(九)承担市事业单位考核委员会交办的其他工作。
第八条 组建事业单位绩效考核评委库。评委库由东营市行政管理科学研究会理事、专家学者组成,并聘请部分党代表、人大代表、政协委员参与。
第九条 成立专业绩效考核委员会,负责个性指标考核细则的组织实施。
专业绩效考核委员会由7-9名评委组成,设主任委员1名。根据工作需要可吸纳服务对象代表参加。
第十条 评委应坚持原则,认真负责,公道正派,忠于职守,熟悉事业单位绩效考核相关业务。
评委有下列情形之一的,应自行回避,被考核单位也可向市事考办要求其回避:
(一)与被考核单位有直接利害关系的;
(二)曾在被考核单位任职,且离职不满三年的;
(三)其他可能影响考核结果公正的。
第十一条 事业单位绩效考核以定期考核为主,一般每年考核一次,也可根据需要进行重点抽查或专项检查,具体情况,由市事业单位考核委员会确定。
第三章 考核内容及程序
第十二条 事业单位绩效考核实行百分制,由共性指标和个性指标两部分构成。
(一)共性指标(40分)
1、登记管理(25分):法人登记、年检,宗旨、业务范围履行情况,信用建设、信息公开等情况。
2、社会评价(15分):职责履行、行政效能、转变作风和文明服务等方面的满意程度。
(二)个性指标(60分)
1、主体业务开展(25分):年度目标任务完成情况,科研与创新、成果与奖励情况等。
2、经济社会效益(20分):提供社会公益服务情况、对经济社会发展的贡献情况等。
3、管理运行状况(15分):内部管理情况、领导班子及干部队伍建设情况、财务资产管理状况等。
第十三条 事业单位绩效考核按照自查自评、考核预告、实地考核、社会评价、专业评审、确定等次、公示备案的程序进行:
(一)自查自评。被考核单位对照考核细则进行自查,形成自评报告,并填写《东营市事业单位绩效考核评审表》,经主管部门审核签署意见后,按规定时间报送市事考办。
(二)考核预告。通过新闻媒体提前向社会发布考核预告,公布考核时间、内容和方式等,接受社会监督。
(三)实地考核。成立考核组,对被考核单位的有关情况进行实地考核。考核组由评委及组织、编制、财政、人力资源社会保障等部门的相关人员组成。
1、查阅资料。重点检查反映共性指标中登记管理部分的相关资料。同时,核实反映个性指标的相关资料。
2、个别谈话。考核组与被考核单位主管部门领导及有关工作人员进行谈话,听取对被考核单位工作情况的评价,了解被考核单位在落实考核指标方面采取的措施、存在的主要问题、意见建议等。
3、现场核查。对承担重大项目和重点工程的被考核单位,应到现场进行实地核查。
综合上述情况,提出共性指标中登记管理部分得分。
(四)社会评价。社会评价主要是对被考核单位的社会满意度进行测评,包括民主评议和民意调查两部分。民主评议由市事考办组织市委、市政府工作部门单位进行评价。民意调查由市统计局综合运用问卷调查、电话访问等方式进行调查,调查对象要体现代表性和广泛性,调查的有效样本原则上不少于200个。
参照市委、市政府目标管理考核的赋分公式提出共性指标中社会评价部分得分。
(五)专业评审。召开综合评审会议,对个性指标进行百分制量化评价,写出考核评语,确定考核得分。
(六)确定等次。市事考办根据被考核单位综合得分情况提出考核等次建议,报市事业单位考核委员会审定。
(七)公示备案。市事考办将考核结果书面反馈被考核单位及主管部门,并进行不少于7个工作日的公示。公示期内,如对考核结果有异议,可向相应的专业绩效考核委员会或市事考办申请复核,情况属实的,应调整其考核结果。
公示期满无异议后,在一定范围内通报考核结果,并报市事业单位考核委员会成员单位备案。
第四章 考核等次
第十四条 绩效考核结果为A、B、C三个等次,其中:A级的一般不超过参加考核事业单位总数的15%,综合得分60分以下(含60分)的确定为C级。
已列入市委、市政府年度目标管理考核的事业单位绩效考核等次依据其年度目标管理考核成绩确定,获年度目标管理考核奖的定为A级,年度目标管理考核得分居所属考核序列末位的定为C级,其余定为B级。
第十五条 有下列情形之一的,不得确定为A级:
(一)重点抽查或专项检查不合格的;
(二)单位受到行政处罚或被司法部门立案调查并依法追究责任的;
(三)干部职工受到党纪政纪处分或被依法追究刑事责任的;
(四)具备法人条件但未按规定进行事业单位法人登记的;
(五)其他造成不良社会影响的。【事业单位绩效考核表】
第十六条 有下列情形之一的,直接确定为C级:
(一)超过一年未开展业务活动或自行停止业务活动一年以上的;
(二)被党委、政府通报批评的;
(三)被有关部门一票否决的;
(四)无故不参加绩效考核的;
(五)绩效考核中弄虚作假的;
(六)不参加事业单位法人年检的;
(七)其他造成恶劣社会影响的。
第十七条 事业单位批准设立未满一年的,只参加绩效考核,不确定考核等次。
第五章 结果运用
第十八条 部门所属的事业单位绩效考核结果,纳入主管部门市委、市政府年度目标管理考核,实行分类和动态管理。
第十九条 考核结果按所属事业单位考核等次进行量化赋分,计入其主管部门年度目标管理考核总成绩,并作为被考核单位领导干部奖惩、选拔任用,调整机构编制、单位财政经费和职工收入水平等方面的重要依据。
量化赋分计算公式:事业单位绩效考核权重分×[1×A级单位个数+0.5×B级单位个数+0×C级单位个数]÷主管部门所属事业单位总个数。
第二十条 考核结果为A级的:
(一)按照在职在编人数给予被考核单位一次性奖励,其中在职在编人员100人以下的(含100人),按实际人数和600元/人的标准核拨,在职在编人员超过100人的,给予单位6万元定额奖励。
市委、市政府目标管理考核获奖的事业单位机关不重复奖励。
(二)加大财政支持力度,适当调增其绩效工资总量。
(三)在各级各类评先树优中优先推荐。
(四)单位主要负责人或法定代表人当年度考核可确定为优秀等次。
连续三年为A级的,按干部管理权限,同等条件下,单位主要负责人或法定代表人可优先提拔任用。
第二十一条 对考核结果为C级的:
(一)单位领导班子成员当年不得发放年终奖励工资。
(二)缩减财政支持力度,适当调减其绩效工资总量。
(三)单位不得参加当年度评先树优。
(四)主管部门所属事业单位超过30%考核结果为C级的,该部门不得参加当年度评先树优。
(五)当年考核结果为C级的,主要负责人或法定代表人不能参加当年度评先树优,考核结果不得定为优秀等次;连续两年考核结果为C级的,对事业单位法定代表人、有关责任人员按干部管理权限予以降免职或解聘。
(六)当年考核结果为C级的,给予单位警告,限期进行整改;连续两年考核结果为C级的,给予单位通报,按干部管理权限调整其领导班子。
第六章 监督管理
第二十二条 各部门、单位要切实负起对所属事业单位的监管责任,加大对事业单位整体运行状况的监督指导。各事业单位要积极配合开展绩效考核工作,并于每年第一季度向市事考办提报本单位年度目标任务。
第二十三条 绩效考核评委要正确履行职责,认真负责,严守纪律,按要求参加各专业绩效考核委员会的评审工作。对违反考核评审程序和纪律要求的,一经查实,取消其评委资格,造成严重后果的,按照有关规定追究责任。
第二十四条 市事业单位考核委员会成员单位要加强协调配合,充分运用好考核结果,切实发挥绩效考核的导向和激励作用。
各成员单位于翌年第一季度将考核结果运用情况报市事考办。
第七章 附 则
第二十五条 本办法由市事业单位考核委员会办公室负责解释。
第二十六条 各县区可参照本办法制定本县区事业单位绩效考核办法。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
第2篇:单位绩效考核方案事业单位是依法设立的、从事教育、科技、文化、卫生等公益服务、不以营利为目的的社会组织,这一定位决定了事业单位所应具有的四大特征,即:依法设立、从事公益服务、不以营利为目的、社会组织。
从事公益服务、不以营利为目的是事业单位最重要的特征,由此也决定了事业单位的绩效考核与企业的绩效考核有着本质的区别,它不能简单地以利润和经济成本为目标,而是要衡量所提供的公共服务的社会转移价值,而这种衡量存在三个较大的难点:
(一)难以确定:所谓难以确定,就是公共服务的评价标准难以确定,比如中小学教育质量,我们希望中小学为社会提供素质教育,但什么是素质,如何衡量素质,目标难以确定,于是,多数教育管理部门以分数和升学率作为评估学校教育质量的指标,因为这一指标容易确定,但遗憾的是,这种容易确定的、明确的指标,却往往不能代表事业单位的设立使命。
(二)难以量化:所谓难以量化,就是公共服务的评价标准难以完全定量衡量,比如社区医疗卫生服务,很重要的一项工作就是健康服务与健康教育,而由于区域的不同、服务对象的不同,对此项工作的考核标准就比较难以量化,考核就有一定的难度。
(三)难以衡量:所谓难以衡量,就是公共服务的评价数据难以计算和获取,对于企业来说,产值、利润、合格率、成本等都可以通过企业的财务信息获得,而事业单位则不然,一是有些工作的效果要经过较长的时间才能显现,二是针对公共服务的考核往往要引入社会评价的方式,要选择相当数量的样本进行调查,实现成本较高。
正因为此,事业单位普遍感觉绩效考核推行起来的难度很大,而本次事业单位的绩效工资改革又将考核的问题再次推上了桌面-既然是绩效工资,必然要有配套的绩效考核体系,产生考核结果,并将结果应用于工资的发放。这一矛盾如何解决?集多年为企事业单位设计绩效考核方案的经验,笔者认为,事业单位启动绩效考核,不一定要求面面俱到、非常完美,但必须把握好“一个中心、两个基本点”,即:以绩效改进为中心,以程序公平与标准公平为基本点。
(一)以绩效改进为中心。
客观地看,相对于企业绩效考核,除少数相对市场化的单位之外,绝大多数事业单位的绩效考核还处于起步阶段,许多单位的干部、员工甚至还不能完全区别绩效管理、绩效考核、考评、民主测评、目标管理、责任制的概念,因此,对于多数事业单位来说,第一轮的绩效考核体系的建设和运行,更多的是绩效管理概念的普及、理解与导入。在这一阶段,我们特别需要向全体人员灌输的概念是:绩效管理是一个循环,自绩效计划开始,经过绩效辅导、绩效考核、绩效反馈到考核结果的应用,形成了一个闭环;经总结提高后,进入下一轮绩效循环;在这一过程中,组织绩效呈螺旋上升的趋势;而绩效管理的目的,正是促进被考核者达成目标,并实现绩效的持续改进。其中,考核只是绩效管理的一个环节,绩效工资只是绩效考核结果的一种应用方式,考核不是目的而仅仅是绩效改进的手段。
有了这样的指导思想,大家就会把目光聚焦在如何实现绩效的改善上面,而不是把考核结果仅仅当作分配的依据,而过分关注其公平性。客观地讲,绩效考核的结果不可避免地存在非量化的、非可控的、非绝对公平的因素,即使是企业的绩效考核也是如此,事业单位的考核更是无法做到,因为公共服务的价值和质量本来就难以衡量,在不同区域、不同社会环境下、针对不同目标群体的服务更加难以建立完全公平的评价标准。此外,即便这样的标准可以找到,取样、清洗、计算的成本也将非常之高,可能导致绩效考核这一管理活动的投入产出比过低,无法长期持续。
(二)程序公平。
所谓程序公平,即绩效管理的体系科学公平,程序规范公正,结果透明公开。
事业单位绩效考核首先要做到程序公平。之所以这样说,基于三个考虑:首先,事业单位的性质决定了其考核指标的量化程度低、标准化程度低,在这样的前提下,如果再不能很好地解决程序公平问题,则考核的公信力将大受影响;其次,绩效考核体系的建设需要在实践中不断积累和摸索,而事业单位绩效考核刚开始全面推行,案例、经验、数据库等都不完善,因此,需要先从程序的规范入手,因为程序的规范难度相对较小;第三,通过程序的固化,可以引导全员观念的转变,由传统的为发奖金而开展的年终考评转变为为实现目标而进行的绩效管理。
实现程序公平,首先需要领导的高度重视,其次需要通过培训令大家理解、认同绩效管理的意义与目的,第三要设计科学、规范、可操作的程序,第四要引入软件等方法,将绩效管理程序固化、标准化,使之能够可持续执行,避免“一阵风、运动式”的绩效考核。
某公积金中心绩效考核体系的建设中就充分体现了这一思想。首先,通过对国内外同行业的调研、考察,公积金中心系统规划了绩效管理的工作框架,明确了绩效考核的层级关系,以及绩效管理的基本流程。根据中心的工作特点,采用了定量与定性相结合的方式,定量指标跟实际工作量相结合计算,定性指标采用360度评价打分,分为a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八个标度,针对每个标度设计了可供参照考核的评分标准,使得打分更加准确、便利。同时,该中心在咨询公司的协助下,适时导入了绩效管理信息系统,使得绩效管理工作格式化、标准化、程序化,大大降低了绩效考核的工作强度,提高了考核体系的可用性。
通过上述措施和技术,该中心实现了绩效管理程序的公平化、标准化,考核工作得到了全体干部、员工的认可,有效地推动了工作质量和效率的改善,也得到了上级主管部门的高度认可。
(三)标准公平。
所谓标准公平,对于绩效管理的要求则更高,它要求绩效管理的目标能够转化为一套具有领先性、体系性、可操作性的指标和标准并有效分解到被考核单元(组织、部室、岗位),同时,通过配套的数据收集与管理体系,对每个被考核单元给出客观、公平的评价。
事业单位绩效考核的终极目标是要做到标准公平。所谓标准公平,体现在四个关键点:
首先,一个绩效管理良好的组织,其绩效考核的整体指向必然是组织的战略或经营目标,因此,事业单位的绩效考核工作要做好,首先要有单位的战略或年度目标,因为这才是绩效考核真正的目的和方向。应该说,这方面事业单位的基础还是有的,一般都有每年的工作计划和工作报告,这是一个很好的基础条件。
其次,需要有一套程序、一个部门或岗位负责分解上述目标,形成针对中层以上管理人员和科室的考核指标,我们称为“战略解码”,这项工作是一项长期性的工作,每个季度、每个月都需要跟踪指标的完成情况、并根据环境变化进行调整。
第三,需要建立分层分类的岗位考核指标库,以及针对科室负责人的绩效考核培训体系。只有分层分类,才能体现不同岗位的工作责任和工作特点;而科室负责人是绩效考核的中间层,只有这一层级的管理人员熟练、技巧、规范地使用绩效考核的方法,才能够把单位给予自己的考核压力有效地传递到基层,并根据表现给予每一位员工科学、客观的考核结果。
第四,需要建立一套数据的收集和评估程序。需要财务和相关业务科室提供的数据,要明确责任人、数据提交时间、数据报送口径;需要考核小组、述职会或360度评价的,要建立尽可能详尽的评价标准或“目标锚”;需要外部评价的,要做好外部评价机构的选择、管理和审核工作。
当然,绩效标准的建设非一日之功,需要长期的实践、积累与调试,从而找到考核精度与考核成本的平衡点。
第3篇:单位绩效考核方案为规范白云区档案局事业单位工作人员绩效工资考核分配工作,建立健全科学的考核激励机制,调动干部职工的工作积极性,根据绩效工资有关规定,结合我局实际,特制定本方案。
一、考核原则
以科学发展观为指导,按照省、市、区有关绩效工资分配政策,正确行使绩效工资分配的自主权。实行科学考核、绩效挂钩、按劳分配,建立自主灵活、符合档案工作特点的激励分配机制,进一步扩大单位内部分配自主权、增强竞争意识,充分调动事业单位工作人员的积极性和主动性,提高服务质量和效率,促进档案工作全面健康发展。
二、分配原则
(一)坚持“多劳多得、不劳不得、优绩优酬、责益相符”的原则。
(二)坚持“公正、公平、公开”的原则。
(三)坚持“效率优先、兼顾公平、科学合理”的原则。
三、考核对象和时间
(一)考核对象
白云区档案局20XX年底在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员。我局纳入实施范围的事业单位工作人员共2个。即:白云区档案局地方志科编纂科在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员共2个。
(二)考核时间
从20XX年1月1日起实施,对白云区档案局20XX年1月-12月在编在岗、财政全额拨款的事业编制工作人员进行绩效工资考核。
四、考核机构
区档案局成立由局长任组长,党支部书记、副局长任副组长,各科(室)负责人组成白云区档案局事业单位绩效工资考核工作领导小组,负责绩效工资考核分配的组织协调、指导和相关业务工作。领导小组下设办公室在档案局办公室,由局办公室主任担任领导小组办公室主任,负责对全局事业单位绩效考核。
五、绩效工资的构成和考核内容
(一)绩效工资的构成
事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资占绩效工资总量的70%,基础性绩效工资按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作纪律、工作态度、工作量、工作成效和实际贡献等因素,占绩效工资总量的30%,每年考核一次,按照考核结果一次性发放。
(二)绩效工资考核内容
绩效工资主要考核职工工作的德、能、勤、绩、廉等方面,具体内容包括:对职工工作作风、政治表现、工作纪律、工作态度、工作效率、是否服从工作安排、履行岗位职责、工作量大小、在岗工作时间、完成本单位规定的工作任务等情况进行全面考核,重点考核工作实绩。
1、基础性绩效工资设置
基础性绩效工资按月全额发放。对服从工作安排,履行岗位职责,完成规定的工作任务的,全额发放其相应的基础性绩效工资。在职人员在法定假期内休假的,不扣发基础性绩效工资,每月按照绩效工资的70%发放。
2、奖励性绩效工资设置
奖励性绩效工资实行百分制考核,由白云区档案局进行考核,主要考核职工的德、能、勤、绩、廉四个方面(具体考核标准参照附件)。每年考核一次,单位根据考核结果一次性发放。
3、考核加分
年度履职考核为优秀的加2分;本年度内获得区、市、省、国家级先进个人称号或其他表彰的分别加2、3、4、5分,获得市、省、国家档案局档案工作先进表彰的分别加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)
六、考核方式和计算方法
(一)奖励性绩效工资考核方式
1、领导评(60%)。由白云区档案局领导班子对事业单位工作人员进行考评,最后得分占考评的60%。
2、同事评(40%)。由白云区档案局其他一般干部和工作人员考评,最后得分占考评的40%。
3、自评(10%)。由自己考评,自评得分占考评总成绩的10%。
(二)奖励性绩效工资考核计算方法
白云区档案局对事业单位工作人员考核的人员分布为:领导班子共3人(考核加权总分为A),全局其他考核工作人员共8人(考核加权总分为B),被考核人2人(自评考核总分为C)。
被考核人最后考评得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C
七、奖励性绩效工资的分配方法【事业单位绩效考核表】
(一)奖励性绩效工资的考核发放
白云区档案局每年年底对事业编全体干部职工进行一次工作绩效考核,按照德、能、勤、绩、廉及考核加分标准进行考核打分,最后按照考核计算方法进行汇总,作为被考核人奖励性绩效工资的发放依据。奖励性绩效工资的考核最高分值为100分,被考核人最后发放奖励性绩效工资数额为激励性绩效工资总额的个人最后考核得分的百分比。(如某工作人员年度扣取的奖励性绩效工资总额为1000元,该同志年度奖励性绩效工资考核最后考评得分为95分,则应兑现奖励性绩效工资金额为1000×0.95=950元)。
(二)排除性获得奖励绩效工资情形
有下列情况之一的工作人员,不得享受当年奖励性绩效工资。
1、因违法违纪行为受国家机关处理或其他有关规定停发工资的;
2、在工作中不服从工作安排,推诿扯皮,工作中不负责任,发生责任事故,造成严重后果,影响全局或全区档案工作进展的;
3、被解除聘用合同的;
4、年度履职考核为基本合格、不合格或未参加考核的;
5、一年内无故旷工累计15个(含5个)工作日以上、事假累计超过30天(含30天)以上的(政策规定的法定休假,婚假、丧假、产假时限和工伤治疗期间除处)。
扣发人员的奖励性绩效工资和经考核兑现后积余部分金额,由单位作为奖励性绩效工资自主统筹安排。
八、工作要求
实施绩效工资考核的全过程要公开透明,随时接受干部职工的监督和质询。考评的各项得分必须保存有原始依据,考核量化分数及结果应告知被考核人员,有异议的可在规定的时限内提出复核。
九、本考核办法自2015年1月起执行。
十、本考核办法由区档案局绩效工资考核工作领导小组负责解释。
第4篇:单位绩效考核方案第一章 总 则
第一条 为进一步巩固完善“目标、考核、督查”三位一体工作机制,加大考核工作力度,正确评价科室(站院所)工作绩效,确保各项民政工作目标顺利实现,推进全区民政事业科学、和谐发展,制定本办法。
第二条 绩效考核坚持客观公正、注重实绩的原则,实行日常与定期相结合,定性与定量相结合,目标考核与综合测评相结合的方式。
第三条 本办法适用于局机关各科室、局属事业单位。
第二章 考核方式和内容
第四条 局机关、事业单位考核实行“双百分”考核。分共性考核、重点考核、目标考核和综合测评四大类,其中共性考核40分,重点考核60分,目标考核60分,综合测评40分。
第五条 考核内容经印发后,一般不再调整,特殊情况经局党政联席会或局长办公会研究通过方可进行相应调整。
第六条 共性考核。共40分。
1、切实落实党风廉政建设责任制,积极参与创建“无职务犯罪单位”活动,加强干部教育,无违法违纪事件,规范执行各项规章制度。6分
2、依法行政,行政执法责任制落实到位,各项行政业务工作操作规范,行政行为无差错,矛盾、问题处理及时、合法,无行政不作为现象。4分
3、档案立卷符合规定,档案移交及时。2分
4、内部管理规范,室内清洁,人员着装整洁,内部政治、业务、普法学习有计划、有记录,按时报送上级及局所需各类材料、数据。4分
5、深化机关作风建设,积极参与标准化管理体系建设。工作态度好,办事效率高,基层和群众满意。4分
6、做好人民群众来信、“领导信箱”来信、领导批示件的办理工作,确保规范办理、按时回复。人大代表建议、政协委员提案办结率高,无不满意现象,人民来信、来访办理及时。4分
7、履行社会管理综合治理工作职责、人口计生工作职责,完成文明城区建设各项任务。4分
8、认真执行《政府信息公开条例》,按要求进行党务政务公开,抓好对外宣传,高质量报送政务信息,每科不少于4篇。4分
9、深入调查研究,完成调研报告写作任务。4分
10、积极参与各类学习、文体及社会公益活动,按时、保质完成各项学习任务。认真执行值班制度,准时到岗,做好值班记录。4分
方案一:企业绩效工资分配方案
为实现公司战略目标,改善公司整体运营管理,完善公司的绩效工资管理制度,提高全体员工的工作积极性,强化主人翁意识、责任意识和使命感,实现员工与企业共赢的目标,公司决定开始实施绩效考核。
一、方案适用范围
本方案适用于恒元公司的正式员工、劳务派遣员工和返聘员工。不包括试用期员工和实习生。
二、绩效工资分配的主导原则
1、严格的“关联性”
员工收入与企业的经济效益关联的同时,也与所在部门的工作效果和个人的工作质量相关联。在严格考核的前提下确定部门与个人的绩效工资收入。
2、严格的奖惩原则
实施严格的业绩,实事求是,客观公正,该奖则必奖,该罚则必罚。
3、考核结果的运用
考核结果严格与工人工资挂钩,并作为员工晋升、轮岗、降职的重要依据。
三、工资结构
月收入基本工资(固定)绩效工资(浮动)
四、绩效工资额度核定
员工月绩效工资额度月员工收入20%
部门月绩效工资额度员工月绩效工资额度(n为部门人数)
五、部门绩效考核办法
1、生产部部门考核办法
表格略
2、绩效工资计算
月绩效工资月绩效工资额度(0.5l10.5k6)
l1:公司生产经营效益系数;范围0-1
k6:部门考核系数;范围0-1
六、其他
1、试用期人员工资
试用期人员包括新招入应届毕业生和根据工作需要新招入的有工作经验的人员。
招收的应届毕业生的试用期为6个月,只发给相应岗位的岗位工资,不享受绩效工资。
新招入的有工作经验的人员,试用期定为1至3个月。试用期内只计发岗位工资,试用期满合格后再行补发绩效工资。
2、实习人员工资
实习人员是指计划聘用的提前到公司实习的未毕业学生。只发给基本生活费,待实习人员拿到毕业证并被正式录用后按试用期员工对待。
3、其它奖惩
其它奖励为突出贡献奖,其它惩罚包括质量事故、安全事故、设备事故,具体考核办法另外由相关考核部门规定。
4、工资发放
工资发放分两次进行,每月5日前由企管部做表,发放员的工月基本工资;每月20日由各基层单位做表,上交企管部汇总,发放员工的月绩效工资部分。
5、本文件自发放之日生效,解释权归企管部。
方案二:XXXXXXXX有限公司绩效挂钩考核方案
为激发员工工作积极性,提高工作效率,体现多劳多得、奖勤罚懒的分配机制,本着公平、公开、公正的分配原则,依据公司目标责任考核办法,特制定本方案。
一、工资构成
1、现工资由基本工资(岗位工资、薪级工资)、补贴(岗位补贴、工龄工资、全勤、知贴、生活补贴、中艰津贴、电话费)、奖金组成。
2、增调部分
为使加班、外勤等补助核报工作程序简化,本着人均增加的原则,现实行量化管理,维护服务部门在岗人员700元
/人/月,技术业务部门在岗人员600元/人/月、行政管理部门在岗人员500元/人/月。
二、工资核发
1、基本工资、补贴和奖金(80%)由人力资源部、财务部按月核发。
2、绩效考核奖金由现奖金的20%和增调部分组成。
三、考核方式
考核领导小组对部门按季度考核。
四、考核程序
依据公司目标责任考核办法,考核领导小组根据各部门签订的《目标责任书》进行考核。
1、部门考核、自查。
各部门每月按照部门考核办法对员工绩效考核奖金先行按100%进行考核,并将考核结果及奖金发放情况报分管领导审批后交人力资源部,由人力资源部、财务部核发;部门负责人绩效考核奖金先行按100%由人力资源部、财务部核发。各部门每季度根据考核内容、标准和要求,对目标任务的完成情况进行全面自查,向分管领导汇报审核后,向考核领导小组下设的办公室报有关资料。
2、考核领导小组考核。
考核领导小组通过听取汇报、实地查看、重点抽查、查阅资料、听取部门正职汇报、副职补充等方法,逐项考核确认,量化打分,形成考核意见,并写出初步考核报告(含绩效考核奖金发放比例)。
3、确定绩效考核奖金发放比例。考核领导小组向经理办公会提交考核报告,经理办公会确定部门考核结果(作为部门负责人的考核结果),并公示三天。
4、二次调整。
人力资源部根据公司确定的部门考核结果,对部门负责人绩效考核奖金进行二次调整核发。各部门根据公司确定的部门考核结果及部门月考核结果,对员工绩效考核奖金进行二次调整,在部门公示一天后报人力资源部调整核发。
五、其他事宜
1、各部门结合工作实际,制定各自的员工绩效考核办法,经全体员工讨论通过,提交分管领导审核后报考核领导小组通过后执行。
2、本办法适用于公司在岗员工。
3、分公司绩效考核办法根据各自实际参照执行。
4、本办法由考核领导小组办公室负责解释。
方案三:大同市XX单位绩效工资分配方案
为推进事业单位收入分配制度改革,切实做好我单位绩效工资分配工作,根据《山西省事业单位工作人员考核暂行办法》和《大同市市属事业单位实施绩效工资办法》及11月23日全市事业单位实施绩效工资工作部署会议精神,结合我单位的实际情况,制定绩效工资分配实施方案。
一、基本情况
我单位是财政拨款(财政补助、自收自支)单位,主要职能是人员编制数为XX名,在岗正式职工XX名。其中:专业技术人员XX名,管理人员XX名,工勤技能人员XX名。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
事业单位实施绩效考核和绩效工资,要适应事业单位改革的总体要求,以增强活力和提高服务水平为导向,以建立科学的绩效考核机制、工资水平合理决定机制和有效的激励约束机制为目的,通过绩效考核规范收入分配秩序,逐步完善事业单位分配制度,促进我单位创新发展。
(二)基本原则
1、坚持按劳分配,多劳多得,优绩优酬。
2、坚持统筹兼顾,综合平衡。
3、实行总量调控,内部搞活。
三、实施范围和时间
实施范围:我单位在编、在职、在岗正式职工。
实施时间:20xx年4月1日。
四、绩效工资的核定
充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。分配中坚持多劳多得、优绩优酬、与考核挂钩的原则,重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜。绩效工资总量分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资,其比例为7:3(6:4、5:5),基础性绩效工资按照专业技术人员、管理人员、工勤人员所对应的职务、级别,按市人事局、市财政局统一核定标准,按月发放。奖励性绩效工资根据在岗、在编人员工作任务完成情况及工作量和实际贡献等因素,年底根据考核结果,在市人事局、市财政局核定的绩效工资额度内核定。
五、绩效考核
(一)考核内容
采取个人总结自评、单位考核的方式,年终对职工进行绩效考核。考核办法分为德、能、勤、绩、廉五个方面内容,实行百分制办法,具体如下:
1、德(XX分)
学习贯彻党和国家的方针、政策,服从领导,听从安排;遵守职业道德和社会公德,忠于职守,顾全大局。
2、能(XX分)
熟悉本职业务及相关政策法规、理论知识和专业技术,工作能力强,业务素质高;善于协调各种关系,具有创新精神和处事能力。
3、勤(XX分)
遵守规章制度、考勤制度,积极参与单位组织的各种活动和参与单位管理。
4、绩(XX分)
按照岗位说明书,从以下几方面考核:
工作作风:责任心强、扎实主动、团结协作、尽职尽责;
工作任务:圆满高效完成本职工作任务情况;
工作质量:完成工作质量高、协调能力强;
工作效率:快捷、稳妥、效益明显。
5、廉(分XX)
廉洁自律、遵纪守法、执行党风廉政建设相关规定。
(二)考核程序
1、个人总结、自评;
2、考核组坚持公开、公平、公正的原则,听取职工个人意见,评出个人绩效考核分数,取得考核结果;
3、将职工个人考核结果进行公示;
4、公示无异议后,参照考核分数,发放奖励性绩效工资。
六、奖励性绩效工资的分配
依据考核结果,坚持多劳多得,优绩优酬,重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜的原则。划分若干档次进行分配,不得平均分配。具体为:
(一)XXXX
(二)XXXX
……
七、组织实施
我单位将认真执行国家规定的事业单位绩效工资制度,奖励性绩效工资专款专用。在市人事局、市财政局、主管局等相关部门的指导下,严格把握政策和程序,做好实施绩效工资中的各项工作,维护稳定,促进和谐,推动单位事业又好又快的发展。
市纪委绩效考核工作总结
今年以来,我市纪委、监察局在**市纪委、监察局和我市市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终把反腐倡廉工作放在大局中谋划,在服务中前进,在落实中创新,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,围绕中心,服务大局,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
一、以强化责任为重心,源头治腐工作硕果累累
(一)抓好领导干部廉政建设责任制。在今年市纪委全会暨反腐败工作会上,市委、市政府、市纪委对全市党风廉政建设工作作了总体部署,各乡镇、办事处和市直单位“一把手”向市委递交党风廉政建设责任书,承诺了责任。我市还下发了《**年全市党风廉政建设和反腐败工作要点》,部署了全市党风廉政建设,廉洁自律和治本抓源头工作,并将此项工作纳入**年度的目标管理考核范围,并实行“一票否决”制。
(二)抓好领导干部作风建设。一是明责添压力。以基层组织建设年为契机,今年市委要求市级领导联系乡镇机关所在村,实行“1+1”联村制度,即让一名市直机关干部和一名乡镇干部同时包一个村,实现“全覆盖”。同时市纪委制定了纪委常委联村制度,明确工作目标和责任人,做到了有人必有责。二是督责生动力。在3月份左右,按照统一安排部署,全力配合衡阳市纪委做好“十万干部百村千户大走访”活动督查工作,明确了专人负责,加强沟通,做好后勤保障,确保了“大走访”活动的顺利开展。三是问责出威力。由市纪委廉政室牵头,市委组织部、市作风办、市委市政府督查室配合,把贯彻落实“十个严禁”的要求作为干部作风建设年活动的重点工作,对市直各单位进行联合督查。在明察暗访中,没有发现党政机关干部违规现象。同时,市纪委廉政室根据群众举报,重拳出击,立案查处了市国土资源局工作人员上班时间聚众打牌违纪案,给予了当事人党政纪处分。
(三)抓好领导干部述廉评议工作。《**市**年度县处级党政正职在纪委全会上述廉评议工作实施方案》下发后,我市按照文件要求,确定2个乡镇、住建局、环保局、民政局、教育局4个市直机关单位共*名党政“一把手”作为首批述廉评议对象。市纪委在按文件精神提出述廉要求的同时,有针对性地要求述廉对象报告重大项目建设、专项资金管理等方面的情况。在述廉大会召开前,市纪委常委或监察局副局长带队,通过在述廉评议对象单位召开座谈会、个别谈话、走访群众、发放征求意见表等多种方式,全面了解群众反映,掌握实际情况。党政“一把手”向纪委全委会述廉后,对各方面反映的意见,市纪委组织专门力量剖析存在的主要问题,分析问题产生的原因,提出切实可行的整改意见,反馈给被评议对象,落实整改措施,并要求30日内整改到位并将整改情况书面报送述廉评议工作办公室和各工作组。对整改不到位、群众有反映的问题责令重新整改,确保落实到位。
(四)抓好党务、政务公开工作。在去年我市纪委在兰江等乡镇开展党务公开的基础上,今年,我市纪委深入思考,总结经验,在官岭镇等乡镇按照“群众关注什么,就公开什么”的原则,凡属《中国共产党党内监督条例》要求公开的内容,只要不涉及党和国家秘密,都最大限度地进行公开:一是在全局和中心工作方面,公开党组织的重大决策、决定、决议以及为民办实事等与群众密切相关的事项;(
(五)提高廉政风险点排查及防控效率。我市围绕“用人、用钱、用权”等重点领域和关键环节,深入排查廉政风险点,通过加强制度建设,构建前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控机制,最大程度地规范权力运行,减少腐败现象发生。截至目前,全市**个乡镇、48个市直单位已全面拉开廉政风险排查和防控工作的序幕。据初步统计,全市共排查出廉政风险点1500余个,其中高级风险200余个,中级风险400余个,低级风险600余个,为进一步防控廉政风险奠定了基础,取得了良好的成绩。一是全员防控中突出领导干部。从横向上看,全市所有党政群机关、企事业单位的在职干部都参与了廉政风险预警防控;从纵向上看,防控工作从市委、市政府向市直机关、乡镇延伸。在全员防控基础上,我们突出抓好党员领导干部、特别是“一把手”的廉政风险防控,着重查找领导干部用权风险,监督领导干部用权行为;对市直单位、乡镇党政“一把手”实行岗位风险预警防控。二是全域覆盖中突出重点领域。我们采取点上深化、线上延伸、面上拓展的方式,大力推进廉政风险预警防控全覆盖。在全域覆盖中,我们突出工程建设、土地出让、产权交易等建设领域,突出征地拆迁、教育医疗、社会保障、扶贫救灾等民生领域,突出执法、审判、法律监督等司法领域;在重点领域深入开展清权、制权、亮权、控权和问权等工作,确保干部廉洁、工作高效。三是全程监督中突出关键环节。我们在廉政风险预警防控中突出预警处置环节,按照信息收集、等级评定、预警处置、督查整改、结果回告、定期通报等流程严肃进行预警纠偏。同时,对干部选任、资金使用、项目建设等重点权力进行全程监督。在监督中突出重点环节,如针对项目建设的决策审批、设计预算、招标投标、施工管理、竣工验收、资金管理、决算审计等七个环节强化监控措施,防止腐败问题发生。
二、以专项治理工作为主线,党风廉政建设卓有成效
(一)开展“吃空饷”问题专项清理工作。在**市纪委组织召开全市清理“吃空饷”问题暨治理违规公务用车工作会议后,我市立即召开了清理“吃空饷”问题专项工作会,市委常委、纪委书记作了讲话。下发了《**市专项清理“吃空饷”问题工作实施方案》,对全市乡镇、机关事业单位、矿社区服务中心和其他各类事业单位在编不在岗等“吃空饷”人员进行清理。重点清理**年6月份以来的“吃空饷”情况,对于**年6月份以前已清理的对象抓好“回头看”,截止目前,清理出“吃空饷”人员**人,已处理到位290人,其中已停薪**人,已办理调动手续17人,已按规定处理请病假12人,已办理退休手续**人,累计涉及金额**万元,全部追缴并上缴市财政。
(二)开展公务用车专项治理工作。一是完善管理办法。根据中央、省、市的文件精神,拟定了《**市机关事业单位公务用车编制配备和使用管理办法》,明确规定今后市直单位新购公务用车,标准为金额**万元以内,排气量不超过1.8升。二是严格控制审批。根据**市纪委的要求,我市于去年3月**日停止办理公务用车购置审批手续,目前我市没有出现超标准同意购买公务用车的情况。三是查处违规行为。今年,我们积极配合**市纪委严肃查处公务用车违规行为,对4起有违规公务用车举报线索的,认真开展调查,现已对3台违规公务用车按**市纪委的要求已全部处置到位。
(三)开展《廉政准则》贯彻落实专项督查工作。按照上级有关文件安排部署,我市3月14日在和一宾馆中型会议室召开了由副处级及以上干部参加的贯彻落实《廉政准则》、加强廉洁自律工作专项工作会议。会后,市纪委通过查看各单位会议记录和单位财务账目,全面了解各单位公务接待、公车管理、公款旅游等情况,并继续严格控制党政机关办公楼堂馆所建设和治理党员领导干部违反规定多占住房、买卖经济适用房和租赁廉租住房等问题。今年上半年,我们对全市农口系统、建设系统党风廉政建设情况进行了督查,重点对执行厉行节约、规范津补贴、奖金发放等情况进行了规范,进一步促进党员领导干部廉洁从政。
(四)开展查处违反《党员干部廉洁自律规定》工作。**年12月份,市纪委就下发了《关于**年春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》,对“两节”期间全市领导干部廉洁自律和厉行节约工作进行了安排部署。据统计,全市各级领导干部共拒收礼金**余人次,拒退礼金**万元,上交礼金**万元,其中副处级以上领导拒收礼金90余人次,退还礼金25万元,上交礼金**万元。春节后,我们对全市乡镇局以上单位的“两节”期间廉洁自律工作进行督查,促使领导干部增强廉洁自律意识。我市加强了对领导干部违规操办酒席的治理力度,禁止领导干部违规操办酒席,不许借婚丧嫁娶之机办酒敛财。明确规定,凡确需办酒席的必须报经市自律办同意方可办理。今年以来,党员领导干部执行有关事报告制度的共62人,同时,加大查处力度,查处了违规办酒席的1起,对**镇党委委员违规大操大办生日宴进行立案查处,并给予了党政纪处分。
三、以维护民利为根本,纠风治乱工作不断深化
(一)大力整治教育乱收费治理工作。由**市纠风办牵头,组织市委,市政府督查组、教育、物价、财政等部门定期不定期对在春季和秋季开学收费工作进行专项检查,对检查中发现乱收费的问题及时进行了纠正。全年共查处教育乱收费案件9起,其中桐黄中学、东桥中学等学校存在的乱收费、乱补滥发等问题,由市纪委、监察局对这几所学校的校长进行了党纪、政纪立案外。市教育局对4位校长作了严肃处理,其中降职1人,免职3人,通报批评2人,诫免2人。全市共清退违规收费**万元,有效遏制了教育乱收费现象,进一步规范了办学和收费行为。
(二)全面推进食品药品网上集中采购等工作的专项检查。今年,全市所有公办医院都参加了网上集中采购药品,实现药品零差价。全市集中招标采购基本药物总金额**万元,集中采购药品降价540万元,降幅达到2%,网上集中采购工作进一步规范。另外,根据省市《关于开展整顿规范药品、医疗器械市场流通秩序专项治理活动的方案》的要求,从**年5月21日至25日起,在全市集中开展整顿规范药品、医疗器械市场流通秩序专项检查,并成立三个检查组,采取分区分片的方式进行执法检查,共检查村卫生室*家、个体诊所27家、药品经营企业**家,下发责令整改通知书151份。全年查处食品药品安全问题9件,涉及金额1.1万元。
(三)切实抓好减轻农民负担工作。结合全省对强农惠农资金专项清理检查,全市纠正和整改违规问题涉及金额265万元,查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农问题**件,涉及金额**万元,查处损害农民土地权益问题1起,各类损害农民利益案件9起,追究相关人员3人,其中给予党政纪处分3人,切实维护了农民合法权益,减轻农民隐性负担,保护和调动了农民的生产积极性。
四、以效能监察和执法监察为推手,经济发展环境不断优化
(一)紧紧围绕市委、政府中心工作,强力开展专项监察。一是加强“一隐两违”的效能监察。今年以来,针对市委、市政府开展整治城区范围内重大安全隐患和违法违规建筑这项重点工作,充分发挥专项效能监察作用,开展了报建审批专项效能监察助力我市整治城区范围内“一隐两违”建筑行动,制定了《**市关于清理整顿“安全隐患、违法违规”建筑工作责任追究办法》和《**市“一隐两违”建筑处理意见》,督促各责任单位和责任人员依法履行职责,通过监察建立了一口受理、专人负责、特事特办的服务机制,减少报建审批环节,实行阳光收费,“一单式”费用核算,统一到政务中心缴费,收费公开透明,通过“停现控新”、集中申报、限时处理等几个阶段的整治,有效打击了我市“一隐两违”建筑漫延势头,为我市追缴各项税费9000余万元。二是扎实开展立项效能监察和重要岗位效能监察。选择了市教育局等9个单位*个重点岗位负责人及分管领导为今年效能监督重点对象和立项效能监察单位。目前,各单位通过立项效能监察和重要岗位效能监督,健立健全规章制度10多件,查摆效能“短板”20多处,提出改进建议20多条,所涉及岗位的工作效率、服务质量明显提高,取得了良好效果。三是认真开展行政审批专项效能监察促进审批提速。切实推行行政审批制度改革,认真落实上级相关放权事项,按照“依法行政、高效行政、规范管理、优质服务”原则,做好了行政审批项目取消和调整的落实工作。市纪委监察局对我市行政审批相对集中的19个部门开展了专项效能监察,目前,我市的行政审批项目提速三分之一以上,审批效率明显提高。
(二)紧紧围绕提升行政效能,大力推进平台建设。一是电子监察系统全面推行。今年我市财政在年初预算时就安排了电子监察系统专项建设经费60万元,在衡阳市县市区中率先建成电子监察系统并投入使用。该系统依托我市电子政务统一平台,把政务服务中心和6个分中心实现专线相连并纳入电子政务统一平台,在控制中心和效能室可以随时对各服务厅工作情况实行实时视频监察。同时,通过政务外网专线与省、衡阳市电子监察系统相连,实现了电子监察工作的全覆盖、高效率。安装视频监控系统后,各单位服务质量明显提高。二是网上行政审批逐步推行。今年,我市政府提出了要建设“数字常宁”的思路,成立了**市网上政务服务和电子监察工作领导小组,出台了《**市网上政务服务和电子监察实施方案》和《常宁市网上政务服务和电子监察管理办法》,对每一项行政审批事项全部纳入网上行政审批系统,并按照类别分别明确了网上申办和网上在线审批的范围和流程。目前我市网上审批办件1万余件,限时办结率达100%,网上审批率基本达到上级要求的90%。三是政务服务平台逐步完善。今年我市出台了《**市企业和重大投资项目服务审批代办制度》,对审批事项进行“代理”和“打捆”服务,对一些好项目、大客商,不需要他们到场,就能迅速替他们办好立项、选址、供地及有关证件。代办制度出台后,已为10多个招商引资项目服务。此外,市政务中心国土资源分中心推行为民服务全程代办工作,全面构筑“一站式”、“零距离”便民服务体系,切实提高了服务质量和办事效率。官岭镇设立了我市首个我市首个镇级便民服务中心--**镇便民服务中心,方便了前来办事的农民群众,有效解决了过去群众办事难的问题。
(三)紧紧围绕生产安全,高效开展执法监察。今年以来我市在全市范围内积极开展“安全生产月”活动,大力推行“打非治违”专项整治。截至目前,我市共开展了六次以安全生产为主题的“打非治违”联合执法专项行动,通过联合执法,对辖区内非法矿点逐个排查整顿。采取拆设备、停水电、炸井口、填洞子等手段依法关停了非法矿坑;对柏坊煤矿、大众矿业这两家违规开采企业分别处以10万元和5000元的罚款;责令春达矿业有限公司停止非法越界开采行为,并处以2万元罚款。仅今年上半年我市就强制拆除洗锰机6台、柴油发电机组6台、水管**多米,拆除厂棚6间,遣散从业人员50多名。于此同时,我市从市直和乡镇相关责任单位抽调专门人员组成了11个督查组,对高危矿井实行“一对一”对口监管。并不定期对被督查矿井安全生产工作进行抽查,共协助矿山企业消除各种安全隐患**项,排查非煤矿山企业**家,排查出安全隐患*处,下达整改通知书**份,目前整改率97%。近两年来,市纪委严格查处了盐湖七一煤矿和**煤矿两起违反安全生产责任制案件,对6名相关责任人进行了党纪政纪处分。今年全市全市范围内非煤矿山企业未发生一起生产安全事故。
今年以来,我市纪检监察工作取得了一些成绩,但与上级的要求和人民群众的期待相比,工作中还存在许多差距和不足,我们将保持清醒头脑,牢记神圣使命,以奋发上进的精神和求真务实的作风进一步把我市的纪检监察工作推向前进,不辜负人民的信任和重托。
中国共产党**市纪委
市监察局
绩效工资制有什么优缺点?中国人才网小编为大家收集整理了如下信息参考资料:
用马克思的三种劳动论来说,绩效工资主要是根据员工的第三种劳动即凝固劳动来支付工资,是典型的以成果论英雄,以实际的、最终的劳动成果确定员工薪酬的工资制度。主要有计件工资制、佣金制等形式。绩效工资从本义上说,应是根据工作成绩和劳动效率。但在实践中,由于绩效的定量不易操作,所以除了计件工资和佣金制外,更多是指依据雇员绩效而增发的奖励性工资。绩效工资制度的前身是计件工资,但它不是简单意义上的工资与产品数量挂钩的工资形式,而是建立在科学的工资标准和管理程序基础上的工资体系。
它的基本特征是将雇员的薪酬收入与个人业绩挂钩。业绩是一个综合的概念,比产品的数量和质量内涵更为宽泛,它不仅包括产品数量和质量,还包括雇员对企业其他贡献。企业支付给雇员的业绩工资虽然也包括基本工资、奖金和福利等几项主要内容,但各自之间不是独立的,而是有机的结合在一起。
与传统工资制相比,绩效工资制的主要特点;一是有利于雇员工资与可量化的业绩挂钩,将激励机制融于企业目标和个人业绩的联系之中;二是有利于工资向业绩优秀者倾斜,提高企业效率和节省工资成本;三是有利于突出团队精神和企业形象,增大激励力度和雇员的凝聚力。
绩效工资体系的不完善之处和负面影响主要是:容易导致对绩优者的奖励有方,对绩劣者约束欠缺的现象,而且在对绩效优者奖励幅度过大的情况下,容易造成一些雇员瞒报业绩的行为,因此,对雇员业绩的准确评估和有效监督是绩效工资实施的关键。
优点:
1.将个人的收入同其本人的工作绩效直接挂钩,会鼓励员工创造更多的效益,同时又不增加企业的固定成本。
2.严格的、长期的绩效工资体系是一种有效的方法,让公司不断改进员工的工作能力、工作方法,提高员工绩效。
3.这种方法使绩效好的员工得到了奖励,同时也能获娶保留绩效好的员工。
4.当不景气的时候,虽然没有奖金了,但是由于工资成本较低,公司也可以不炒人、少炒人,让员工有安全感,增加员工的忠诚度;当经济复苏时,公司也有充足的人才储备。
缺点:
1.绩效工资鼓励员工之间的竞争,破坏员工之间的信任和团队精神。员工之间会封锁信息,保守经验,甚至可能会争夺客户。对那些一定需要团队合作才能有好的产出的企业,这种方法就不适用。
2.绩效工资鼓励员工追求高绩效。如果员工的绩效同组织(部门、公司)的利益不一致,就可能发生个人绩效提高,组织的绩效反而降低的情况,这时候这种方法就失去了价值。例如,销售员为了达成交易,可能会对客户做出很多免费服务承诺,公司为了兑现承诺可能会投入很高的成本。
3.员工可能为了追求高绩效而损害客户的利益。例如,保险公司的业务员,为了达成交易过度夸大保单价值。当被客户识破后,有可能会要求退保,同时,保户也会对保险公司产生不信任。再如医生为了增加效益,可能会给病人开高额药方,做不必要的昂贵检查。这种做法有违医院的宗旨,同时也会损害医院的形象。
4.在行政事业单位中,绩效工资是由单位领导发放,而还会使单位领导的权力更大,从而很可能导致单位领导更为严重的腐败行为。
通过以上基本的分析,也会让我们思考这样一个问题,就是在事业单位推行绩效工资的可操作性问题。
在事业单位实施绩效工资,应该是对工作人员工作的科学量化,是体现多劳多得,优质优酬的精神和公平公正原则的良好举措。是消除事业单位中存在的很多养闲人现象,以及克服不正之风的有效手段。同时也是奖勤罚懒,提高单位工作质量和效率的好政策。国家制定出台这些政策决定,初衷应该是好的,也是想以期实现美好的结果的。但是,在实际操作过程中也会有很多实际问题:
1.比如象义务教育学校,班主任如今成了特殊的岗位,待遇将大幅提升,班主任岗位竞争必将异常激烈,同时课堂之外的隐性工作量又没法去量化,另外有的绩效也是没法考评的,因为现在教育部门规定不能擅自加班加点,工作时间都相同,学校又不允许排名,没法计量成绩。有的绩效在短时间内也是不可见的,所以也不好去量化。
2.还有的地方将考核师德也纳入了评估内容,师德的标准是什么?这本身就是一个模糊的概念,无法量化,比如教师严厉批评学生,其目的是为了帮助学生进步,可是学生却不这样认为,而师德评价要听取家长的意见,家长可能为了维护自己的子女给教师评低分。面对这种情形我们如何将模糊的师德量化,从而进行考核。另外,绩效考核要充分听取学生家长的评价,可是家长敢说真话吗?万一说真话得罪了老师,自己的孩子会不会在学校受到教师的变相报复?也许会、也许不会,但这毕竟是很多家长评价前会考虑到的问题,因此家长评价的真实性也就值得商榷了。
3.也有的地方在考核办法中规定:各学校成立以校长为组长的绩效考核领导小组。那就意味着教师的工资被以校长为首的绩效考核领导小组掌控着,那在考核过程中是否会存在'任人唯亲'的不公平现象,是否又会导致教师为了自己的收入去跑领导、拉关系的不正之风盛行呢?如果没有强有效的监管机制,只会导致权力的滥用,到时候教师的心思都不在教学上转而去想办法获得领导的青睐,最终的受害者还是学生。
4.还有的单位可考核的绩效指标很少或者说很不明晰,比如说干部教育培训部门,主要业务是新政策出台时的普及性的培训,这类的工作评估起来标准很难去确定,培训时大家是一起共同来完成的,绩效标准怎么来评定。它和企业不一样,企业可以从各个方面去确定员工的工作绩效的好与差。但是,象干部教育这种短期的业务培训,怎么来去评定工作人员的绩效呢。还有很多类似的单位,岗位评估标准也是比较模糊,所以说操作起来相对就比较困难。另外,考核制度的制定,各地区、各部门、各岗位情况千差万别,标准的制定很难统一,如果以一个标准衡量也很难显示公平公正,所以考核标准的制定也还是难题之一。
5.再有所谓绩效工资,那肯定是依据绩效来核定每个人的工资数额的,(我们先不说必须事先制定出科学合理的考核制度了)所以每个单位各个部门都需要有人专门负责核算每个人员每个月的绩效,这项工作事关每个人的切身利益,不能马虎,更要细致入微,这工作无疑是相当复杂的工程,需要占用一部分人员参与其中,此绩效又如何去核算?
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