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综治干部培训计划
为了使全市社会治安综合治理工作上台阶、出成绩，进一步提高基层综治干部的政治、业务素质和工作水平，根据市社会治安综合治理目标责任制的要求，结合全市的工作实际，对～年综治培训工作做如下计划：
对各苏木乡镇的政法书记和各机关、企事业单位的综治负责人、联络员集中培训一次，大致定在7─8月份，培训时间为三天，培训人数大约120人。
1、目标要求：
(1)了解掌握关于维护稳定的理论；
(2)了解掌握社会治安综合治理工作的重点、基本方法及相关知识。【综治干部培训计划】
2、培训内容：
一是邓小平关于维护稳定的理论；二是社会治安综合治理法律法规和基础知识；三是从中央到地方关于社会治安综合治理的重要工作措施和工作部署及有关综合治理的重要文件；四是综治工作的先进经验；五是涉及综治的法律法规。
3、学习要求：
要做到七个“了解和掌握”：一是要了解和掌握邓小平同志关于维护稳定的重要论述，以邓小平理论为指导，做好社会治安综合治理工作；二是要了解和掌握社会治安综合治理的重要性、目标、任务、工作范围、基本原则并在工作中加改贯彻落实；三是了解和掌握中央、自治区、市有关社会治安综合治理的重要文件精神，并加大贯彻落实；四是了解和掌握综治工作的先进经验，拓展工作思路；五是了解和掌握《宪法》等基本法律法规，提高依法办事的意识和水平；六是了解和掌握全旗社会治安状况及存在的问题，相应的对策；针对城镇和牧区社会治安的不同特点，因地制宜地开展综合治理工作；七是了解和
掌握各成员单位在综治工作中的地位和作用，找准参与综治工作的切入点，积极发挥职能作用，从不同的角度搞好社会治安综合治理工作。
培训结束时要进行统一考试，考试成绩作为各地和各单位综治宣传工作的一项指标。
石塘镇综治干部培训实施方案
根据上级领导要求，为了进一步增强我镇综治干部工作能力，增强我镇综治干部的责任感，提高综治干部的工作效率及改进工作方法，镇综治委决定对在职综治干部进行培训。具体实施方案如下：【综治干部培训计划】
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据社会治安综合治理工作新的形势和任务需要，按照县委关于建立一支高素质综治干部队伍的要求，采取集中培训和领导传帮带等方法，不断加大培训工作力度，努力提高基层综治干部整体素质，确保社会治安综合治理各项工作和措施有效落实，进一步提升争创工作水平，为全镇经济和社会各项事业的持续快速健康发展提供安全稳定的治安环境。
二、总体目标
通过培训，使全镇综治干部更进一步认识到社会治安综合治理工作的极端重要性，切实增强政治责任感、使命感、紧迫感和危机感，全面掌握社会治安综合治理工作的基本知识，熟悉治安防范、矛盾排查调处、预防青少年犯罪、档案资料管理等项工作的主要内容、工作特点和工作方法，实现基层综治干部“爱岗位、明职责、会工作、有成效”的目标。
三、培训内容及主讲人
1、学习县深入开展和谐平安建设实施方案
主讲人：韩金明
2、社会治安综合治理工作的基本知识【综治干部培训计划】
主讲人：韩金明
3、治安防范工作的主要内容、特点和方法
主讲人：黎伟
4、矛盾纠纷排查调处工作的主要内容、特点和方法 主讲人：韩金明
四、培训时间和地点
1、时间：拟定于2010年3月中旬、5月中旬、8月中旬、10月中旬（具体时间另行通知）
2、地点：镇四楼会议室
五、参加培训人员
各综治成员单位负责人、村综治室主任、专职人员、村治保主任。
六、具体要求
1、各村、镇直相关单位领导要把综治干部培训作为本村、本单位的一项重要工作，高度重视，在镇综治委组织培训期间，无特殊情况，尽量不给参加培训人员安排其他工作，保证参加培训人员有时间、有精力参加培训。
2、参加培训人员要正确处理好工作与学习的关系，合理安排所分管工作，不得无故迟到、早退或缺课，认真听讲，
记好笔记，积极参加讨论，确保“人员、时间、内容、效果”四落实。
3、建立点名和考核制度。培训期间，每次课前、课后都要进行点名，凡是无故迟到或早退2次，进行大会批评；无故迟到或早退3次，缺课1次，向本村、本单位领导通报情况，且本人本年度不得评先。
第1篇：综治干部培训计划
为了进一步提高我市政法综治干部队伍的整体素质，适应现代形势的变化发展，更好地完成政法综治各项工作任务，推动“XX五”时期全市经济社会快速发展，根据中央《20XX——20XX年全国干部教育培训规划》，结合我市实际，特制定本规划。
一、干部教育培训工作的指导思想、总体目标和主要任务
（一）指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照联系实际创新路、加强培训求实效的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，更新教育培训理论，拓展教育培训内容，创新教育培训方式，努力实现规模、质量和效益的统一，为维护全市政治社会稳定、构建平安和谐朔州、全面建设小康社会而造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法综治干部队伍。
（二）总体目标
大规模培训干部的战略任务全面落实，全市政法综治干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质明显提高；维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义，促进改革发展的能力和严格、公正、文明执法的水平显著增强；进一步健全全市政法综治干部教育培训制度体系，逐步形成以干部需求为导向、组织调训与干部自愿参与相结合的充满活力的运行机制，分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。
（三）主要任务
根据“XX五”时期经济社会发展需要，把政治理论培训作为首要任务，全面加强全市广大政法综治干部的政策法规、业务知识、文化素养培训和技能培训。
1、以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，进一步加大理论武装的力度。深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，大力加强党中央提出的全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性教育，树立社会主义荣辱观、社会主义法治理念等一系列重大战略思想的教育培训。积极引导广大政法综治干部牢固树立依法治国的理念，使其始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，切实担负起党和人民赋予的神圣职责和使命，为维护全市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
2、围绕实现我市“XX五”经济社会发展目标，紧扣广大政法综治干部履行岗位职责的需要，广泛开展各类业务知识培训和技能培训。根据不同层次、不同类别干部的工作要求和特点，有针对性地进行岗位必备知识和能力的培训，与本职工作密切相关的新知识的培训，加强创新思维、沟通交流、团队合作等方面的训练，切实提高政法综治干部的实际工作能力和岗位操作水平。
3、着眼于提高政法综治干部的综合素质，广泛开展科技文化素质培训，有计划地组织广大干部学习经济、管理、心理等知识，用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实头脑。鼓励干部特别是年轻干部参加学历教育和其他教育培训，改善干部的知识结构，着力提高其科学素养和文化素养。
二、按照分级分类和全员培训的原则，整体推进全市政法综治干部的教育培训
（一）县处级以上领导干部
市委政法委每年组织全市1/4政法综治部门县处级干部在省委党校、山西大学等省属高等院校轮训，另每年选送市直政法部门1/4的班子成员及县区政法部门正职参加中央党校、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的短期脱产培训。
（二）市、县两级政法部门其它干部
每年由市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局以系统组织，在市委、县（区）委两级党校各自轮训其部门（系统）内市、县两级干部，大力加强专门业务培训和技能训练，进一步提高其业务素质和工作能力。
（三）县、乡综治办主任
由市综治办统一组织，每年在市委党校举办一期县、乡综治办主任培训班。
（四）乡、村综治干部
由各县（区）政法委（综治办）负责组织协调，每年举办一期乡、村综治干部培训班。
三、加强基础建设，为干部教育培训工作提供有力保障
1、加强干部教育培训机构建设。适应大规模培训干部工作的需要，逐步构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。各县（区）、市直政法各部门要发挥各自优势，进一步提高教育培训质量，切实做好本地区、本部门（系统）的干部教育培训工作。
2、加强干部教育培训师资队伍建设。针对我市实际，主要是加强市、县两级政法综治部门中兼职教师队伍建设。要根据政法综治干部教育培训的特殊性和需求，选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的政法综治干部担任兼职教师。要落实兼职教师知识更新机制，采取参加在职进修，业务交流等形式，每年安排一定兼职教师赴上级党校、高校培训机构学习培训。
3、加强干部教育培训课程与教材建设。市直政法各部门及各县区要以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本框架，加强各自干部教育培训课程与教材建设，组织有关人员精心编写适合各自工作特点的特色课程及培训教材。
4、加大干部教育培训经费投入。各县（区）及市直政法各部门要保证本地区、本部门政法综治干部教育培训经费。完善相关制度，规范干部培训经费的使用和管理。
四、加强组织领导，确保“XX五”期间全市政法综治干部培训质量的全面落实
各县（区）党委政法委，市直政法各部门要把本地区、本部门（系统）干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作列入重要议事日程，及时了解掌握干部教育培训工作的情况，解决干部教育培训工作中的困难和问题。组织实施好本地区、本部门（系统）的教育培训工作。
要建立健全制度体系。结合本地区、本部门（系统）实际，在健全和完善党委中心组学习、在职自学、脱产培训三位一体学习制度的基础上，为广大政法综治干部学习提供多样化的途径。认真贯彻执行已出台的各项制度，建立和完善干部教育培训档案，切实把干部参加学习培训的情况作为干部考核的内容和任职晋升的重要依据之一。
市委政法委将对本规划实施情况开展督促检查。各县（区）、市直政法各部门要根据本规划的要求，结合各自实际，制定各自的干部培训规划。
第2篇：综治干部培训计划为切实提高全镇综治干部的政策理论水平、业务素质和综合素质，开阔综治工作视野，培养综治干部构建和谐社会能力，不断增强组织协调能力、开拓创新能力和分析解决问题能力，努力实现综治干部培训的经常化、制度化，根据上级有关要求，结合我镇实际，特制定全镇综治干部教育培训计划：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于构建“和谐平安资溪”对综治工作的新要求，按照统一规划、层层负责、分类培训的原则，建立以综治部门领导干部、业务骨干和一线专职干部为重点对象，以理论基础、形势教育、业务知识和工作方法为主要内容的教育培训模式。
二、培训目标
用一年的时间，将全镇专兼职综治干部轮训一遍；通过教育培训，提高综治干部大局意识、法制意识和责任意识，提高综治干部政治素质、业务素质和科学文化素质，提高综治干部组织协调能力、开拓创新能力和分析解决问题能力，使每一位综治干部都能忠于职守、勤于工作、善于协调、勇于实践、甘于寂寞、乐于奉献，打造一支政治坚定、勤政高效、奋发有为的综治工作团队，推动社会治安综合治理工作深入开展，全力打造“和谐平安资溪”。
三、培训内容
1、加强思想政治理论教育。坚持把“三个代表”重要思想和科学发展观作为教育培训的重要内容，不断深化对“三个代表”重要思想的再认识；深化理解和把握科学发展观的内涵；提高综治工作在构建“和谐平安马头山”工作中地位和作用的认识，使广大综治干部能够从全局的高度和运用发展的眼光看待新时期治安问题，客观正确地评判当前的治安形势和社会发展中的矛盾及问题，自觉地用科学发展观和正确的政绩观指导综治工作的开展，自觉地把治安工作放在维护社会稳定、推进和谐平安建设的大局中去认识和思考，以此把握综治工作的大局和方向。
2、加强形势任务教育。通过培训，使综治干部了解新形势下国际国内政治、经济、文化和社会发展中的热点、焦点问题，培养综治干部学会透过现象看本质、看趋势、看规律，从广泛联系的角度，分析研究国际国内各种矛盾及问题对社会治安的冲击和影响，提高预见能力。通过培训，使综治干部了解治安工作与整个经济和社会发展的联系，培养综治干部见微知著的分析研判能力。
3、加强综治业务知识培训。组织综治干部系统学习社会治安综合治理的基本方针、基本原则、职责任务、工作范围、方法手段等基本知识和主要工作措施；结合工作实际，明确全县综治工作的主要思路、工作重点和发展方向；通过分类培训、因岗施教、因需施教，真正体现干什么、学什么，缺什么、补什么的培训要求，使综治干部综合协调能力、处理复杂问题能力和履行工作职能的能力明显提高。
4、加强科学知识培训。紧密结合经济和社会发展以及综治工作需要，在教育培训中增加市场经济理论、法律知识和科技知识等内容，使综治干部在精通本职业务的同时，熟悉社会科学、自然科学和高新技术领域的一些基础知识，完善综治干部的知识结构，增强运用现代化科学技术成果和手段的意识能力，推动新技术成果在综治工作实践中的运用，提升综治工作的层次和水平。
四、培训方式
不断探索完善教育培训新的方式方法，将专题讲座、研究讨论、交流座谈及个人自学等各种培训形式有机地穿插结合起来，活跃学习气氛，提高综治干部学习兴趣，真正把“要我学”变成“我要学”。
1、专题讲座。邀请专家、学者介绍国际和国内的政治、经济、军事、治安等形势。
2、业务授课。请有关部门领导和业务骨干就社会治安综合治理的有关重点、热点、难点工作进行讲课答疑。
3、交流研讨。主要是组织学员进行交流发言，结合听课感受和多年工作实践，交流学习心得体会。
4、岗位练兵。分层次分类型在全县综治干部中开展岗位大练兵、技能大比武、素质大考核，鼓励广大综治干部通过传、帮、带和自学、函授等形式，不断提高业务水平。
5、以会代训。定期组织召开相关工作会议，传达贯彻上级有关精神，研究分析当前形势，通报交流工作情况，明确工作重点，强化责任要求，推动各项工作落到实处。
五、培训对象
(1)治安巡防队员、治安巡逻志愿者骨干、看楼护院队骨干、治安信息员等群防群治队伍主力人员(专职巡防队员、保安队员定期由公安机关组织岗位大练兵教育培训)；(2)辖区基层单位专兼职综治干部。培训时间原则上不少于3天。
第3篇：综治干部培训计划为了使全市社会治安综合治理工作上台阶、出成绩，进一步提高基层综治干部的政治、业务素质和工作水平，根据市社会治安综合治理目标责任制的要求，结合全市的工作实际，对～年综治培训工作做如下计划：
对各苏木乡镇的政法书记和各机关、企事业单位的综治负责人、联络员集中培训一次，大致定在7─8月份，培训时间为三天，培训人数大约120人。
1、目标要求：
(1)了解掌握关于维护稳定的理论；
(2)了解掌握社会治安综合治理工作的重点、基本方法及相关知识。
2、培训内容：
一是邓小平关于维护稳定的理论；二是社会治安综合治理法律法规和基础知识；三是从中央到地方关于社会治安综合治理的重要工作措施和工作部署及有关综合治理的重要文件；四是综治工作的先进经验；五是涉及综治的法律法规。
为做好今年依法治理工作，确保全局干部职工的人身财产安全，维护正常的工作秩序，实现农业和农村经济再创新高的目标，紧紧围绕县委、县政府工作大局，结合我局工作实际，特制定2016年综治工作计划。
一、宣传教育
一是认真学习党的十七大精神和农业法律法规，把民主法制建设，依法治农落到实处，不断提高我局干部职工的依法治农，依法管理农业，依法决策水平。二是严肃工作纪律，深入开展警示教育，利用正反两方面的典型举一反三，教育综治干部遵纪守法，努力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。并结合实际开展“以案说纪说法”的警示教育，使他们做到自重、自省、自警、自力，进一步增强综治工作的使命感和工作责任感。三是加强领导，明确分工，突出重点，整体推进，使我局综合治理工作不断深入提高，取得明显成效。
二、安全建设
一是加强门卫管理，确保局大楼安全，要加强对外来人员的管理；二是认真做好流动人口管理，积极预防本单位人员违法犯罪，动员全体干群积极争创“安全文明单位”、“安全文明楼院”；三是采取切实可行的治安防范措施，进一步加强人防、物防、技防，严厉打击社会丑恶现象，深入开展“打黄打非”和禁毒、禁赌斗争，坚决遏制“黄、赌、毒”行为，继续抓好本单位人员的管理，杜绝重大事件的发生；四是加强青少年的教育管理，落实预防青少年违法犯罪工作举措，全面实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”，推广“免疫工程”经验，抓好本单位干部职工子女的法制教育，对有严重不良行为的未成年人进行教育、矫治和挽救。
三、专项治理
一是督促各项惠农政策落实。按照中央和省、市文件的统一部署，通过规范操作政务公开、村务公开等形式，切实监督粮食补贴等惠农资金及时足额落实到位，确保村级组织正常运转、财政转移支付资金到位；二是全面规范“村帐乡代理”，控制村级组织加重农民负担行为；三是加强涉农收费的监督，继续坚持和完善“四项制度”，认真做好集中开展对农民建房和农民外出务工乱收费的专项整治，严格规范针对农民的经营性服务收费，继续整治农村中小学教育乱收费，继续整治基层报刊乱摊派问题；四是建立健全农民负担监督管理制度。为防止农村税费改革后农民负担反弹，今年要继续坚持农民负担监测、信访举报、检查监督、案件查处、监督卡、项目审核、专项审计、公示制、责任追究、考核管理等各项行之有效的制度。五是加大单位涉农乱收费的整治，严格实行收费标准公示制，加大收费透明度。对畜牧中心、农机站两个收费部门进行不定期检查，严肃查处向农民乱收费，乱罚款，乱摊派的各种行为，确保农机购置补贴全部到位；六是继续治理公路“三乱”问题，全面清理公路动物检疫收费站点，严格规范执检、执收、执罚行为。
四、规范执法
一是规范执法程序，提高执法水平。要严格按照法律法规开展执法工作，并加强对执法人员的业务培训；二是继续做好种子、农药、化肥、农机具市场及植物检疫等方面的监督管理；三是加大动物防疫检疫管理力度，严格按照《动物防疫法》及《省动物防疫条例》，对全县家禽养殖专业户进行全面审核，确保畜牧市场规范有序，切实控制畜禽传染病的发生。
2016年街道社会管理综合治理和平安建设工作任务：认真贯彻落实党的十八大和全国、省、市、区政法工作会议及区委十一届四次全会精神，牢牢把握政法工作的新任务、新要求，咬定“奋力争当全区政法工作排头兵”这一目标，筑牢基层组织、基础管理两个基点，全面提升平安、法治、政法队伍三大建设水平，培植社会管理精细化、政法便民惠民优质服务、特殊人群管理服务以及法治文化建设四个新品牌，完善挂钩共建、交办督办、社会评判、创新驱动、考核激励五个机制，为转型升级突破年创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
一、强化综治平安建设责任，不断提升组织领导水平
（一）进一步强化组织领导。各社区党组织，居委会和综治委各成员单位要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的执政理念，将综治平安建设工作纳入区域经济社会发展“十二五”总体规划，纳入“四个文明”建设综合考核（所占比重不低于考核总分的10%），纳入政府为民办实事工程，切实解决影响和制约工作开展的重点、难点问题，强力推进综治创建工作深入开展。政法各部门、综治工作专项领导小组办公室、系列平安创建工作牵头单位、综治委成员单位要切实履行职责，按照《街道2016年平安建设目标考核任务分解表》的要求，逐项按时抓好落实，平安建设各项工作指标达到市、区先进标准。
（二）进一步强化责任落实。将综治和平安建设工作纳入党政领导干部政绩考核内容，记入干部实绩档案。严格执行组织、人社部门提拔使用领导干部、综合性奖励征求综治部门意见等制度。进一步落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制和单位责任制，全面落实综治委成员单位结对共建和述职报告制度。深入推进系列平安创建和结对共建，各部门挂钩社区，增强齐抓共管工作合力。
（三）进一步强化经费保障。将综治平安建设经费、专项工作经费、群防群治经费等足额列入财政预算，并建立长效保障机制。财政所要把有关矛盾纠纷、社会创新管理工作经费纳入财政计划，重视加强对社区综治工作的经费投入，切实解决社区综治工作人员的报酬和平安创建所需的经费问题，各社区经费落实情况将纳入年终考核。
（四）进一步强化督查指导。健全综治、纪检、组织、社会保障、监察等五部门联席会议制度，围绕年度综治和平安建设重点工作，认真开展督查指导和考核。对在考核中发现的问题及时进行通报并限期整改。对因工作不力或渎职失职引发影响社会稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和责任人的责任。
二、健全完善“大调解”机制，全力化解各类矛盾纠纷
（一）深入推进社会稳定风险评估工作。全面推进社会稳定风险评估工作，年内，将社会稳定风险评估工作开展纳入综治平安考核内容，对各社区有关综治委成员单位进行考核，确保对、街道所有容易引发社会矛盾的重点领域年内实现全覆盖，建立动态排查预警机制，努力从源头预防和减少矛盾纠纷的发生。
（二）健全完善大调解组织网络。进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接配合机制，在全面深化公调、诉调、检调、访调对接的基础上，完善对接平台，规范运行程序，不断增强调处工作合力。建立健全医患纠纷、劳资纠纷、征地拆迁、环境污染、交通事故等行业调解组织，进一步拓宽调解渠道，推进专业调解组织建设，扩大专业调解的覆盖面，不断增强“大调解”的功能和实效，努力打造“个人调解室”、“法律工作室”等特色品牌，积极探索调解队伍职业化、专业化的新途径，建立一支与化解社会矛盾形势要求相适应的专职调解员队伍。
（三）建立规范矛盾纠纷调处运行机制。各社区、各成员单位要定期排查，全方位、多层次地开展矛盾纠纷排查工作，确保不留盲点和死角。建立健全“三项排查”长效机制，把排查化解矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控高危人群“三项排查”作为维护基层稳定的重要基础工作，认真执行《区关于进一步建立健全不稳定因素定期排查机制的通知》，坚持每半月开展维稳形势分析，提出并落实针对性工作措施。
（四）大力开展矛盾纠纷排查调处。积极开展领导干部大下访、矛盾纠纷大调处和干部大走访等活动，认真解决群众合理诉求，结合矛盾纠纷大排查，推动涉法涉诉问题解决，努力做到“案结事了、息诉罢访”。以“排查得出、调处得了、化解得好”为目标，以加强绩效考核为手段，全面加强调解员队伍能力建设，提升其排查化解工作整体水平和对重大矛盾纠纷的处置能力。年内，民间纠纷调处率达100%，调解成功率达95%收上。
三、创新工作机制，进一步提升社会面管理工作水平
（一）进一步做好流动人口服务管理工作。积极探索以居住证制度为核心的流动人口管理服务“一证通”制度，加快推进“三集中”建设步伐，年内，中型以上企业流动人口集中居住率达到70%以上。深化户籍管理制度改革，放宽流动人口落户入住条件，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女入学等问题。全面建立出租房屋分色分级管理制度，严格条件，强化责任，坚决消除和减少治安隐患。加强社区流动人口协管员队伍建设和管理，强化绩效考核，提高工作水平，预防和减少流动人口违法犯罪。
（二）强化对重点人员教育管控工作。继续开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，加强对社会闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等特殊青少年群体的教育、服务、救助和管理工作，减少违法犯罪。大力实施“回归工程”，加强刑释解教人员衔接管理，推进过渡性安置企业和基地建设，妥善解决无家可归、无业可就、无亲可投“三无”刑释解教人员的生活就业困难。积极试行矫正对象分级分类管理，规范社区矫正工作流程和矫治方法，提高矫正工作实效，防止脱管漏管。高度重视并认真落实社会闲散青少年、精神病人、吸毒人员、邪教人员等特殊群体的治疗、教育和管理措施，防止危害社会行为的发生。
（三）切实加强基层村、社区建设。全面推广建立“一委一居一站一办”的社会管理模式，构建社会党组织领导、居委会统筹、服务站主抓、综治办协助的管理格局。建立村社区综治办主任由党组织书记或居委会主任担任，配备充实保安辅警、专职调解员、综治社区等人员力量。扎实推进社区网格化管理，强化社区干部工作职能，分片包干、设岗定责、责任到人。广泛建立治安中心户长、楼院门栋长，把管理触角延伸到每个楼栋、每户居民。健全完善社区服务体系和服务功能，构建治安警务、矛盾调处、权益保障、公共服务等工作平台，推进“一门式、一站式、一卡通”社区工作法。
（四）进一步加强社会组织和虚拟社会管理工作。充分发挥、街道国家安全人民防线阵地作用，及时掌握预警信息，落实相关管控措施。高度重视网络虚拟社会管理工作，从政策法规、行政手段、技术措施和经济制约等方面多措并举，构建网上治安防控体系，提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。切实加强对互联网络和手机短信等虚拟社会的管理，充分发挥、街道专兼职网评队伍作用，占领网络阵地，掌握网络舆论的话语权，年内将会同相关部门开展网吧专项整治活动2次。
（五）重视街道公共安全监管工作。加强消防安全监管，开展公众聚集场所消防安全专项整治，加强重点单位和易发火灾事故场所的监督检查，全力遏制重特大火灾事故。加强危险品治安管控，切实消除治安隐患。加强对易燃易爆、剧毒物品及枪支弹药的管理，坚决防止发生重大事故特别是群死群伤事故，切实维护公共安全。加强对场所行业经营单位的日常治安管理，坚决遏制“黄、赌、毒、娼”等社会丑恶现象。
四、推进“大防控”体系建设，切实维护社会治安稳定
（一）坚持严打方针不动摇。继续深化“打黑除恶”专项斗争以及“扫黄打非”，禁娼、禁赌、禁毒等工作，切实提高人民安全感。依法严厉打击非法集资、制假贩假、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动，进一步整顿和规范市场经济秩序，促进各类市场经济主体公平竞争。认真组织开展中央、省和市部署的专项斗争和专项行动，年内在、街道组织开展打击“两抢一盗”、打击邪头地霸、打击暴力催债、禁毒、禁赌等专项行动。
（二）切实加强隐蔽战线斗争和国家安全人民防线建设。严密防范敌对势力渗透破坏活动，依法加强对宗教活动的有效管理，严密防范境外宗教文化政治渗透，坚决取缔境外宗教组织非法传教。进一步强化国家安全工作小组组织网络建设，加强宣传教育，提高群众的国家安全工作意识。严厉打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，积极开展创建“无邪教地区”活动，按照“四个纳入”的要求，建立防范和惩治邪教活动的长效机制，加强教育转化工作，实现“三个确保、一个零指标”的目标。
（三）强化社会面巡防控制。在街道建立和完善动态预防和控制犯罪的巡防机制，不断提升对社会面的控制能力，上半年完成社会面技防监控补育工作。建立响林、北马、许郑3个社区级的监控室。完善市场监控市。年内完成朱塘、孙唐、林南、周桥、双墩5个社区的技防入户工作，入户率达到85%以上，探索建立技防一条街。继续加强专职巡防力量建设，对主要街面路面实行24小时巡逻。围绕重要节假日、重大活动、重要敏感时期，在、街道定期有针对性地组织开展“军警民”大巡防活动，不断提高社会面防范能力。加强治安信息员、中心户长队伍建设，开展群防群治活动，努力预防和减少违法犯罪的发生。
（四）切实加强学校、幼儿园等易受侵害单位和群体的安全防范工作。对学校、幼儿园、医院、养老院、福利院等易受侵害的单位，建立健全门卫、值班、巡逻、安检等各项管理制度，配足专职保安，落实技防措施，制定突发事件应急预案。切实加强社会办学培训机构的监督和管理，坚决取缔无证办学机构，强化督促检查责任，加强安全防范宣传，增强自我保护意识，提高安全防范能力，确保不发生安全事故和重大案件。
（五）严格规范“九小场所”管理。强化阵地控制，建立从业人员信息系统和治安管理系统，适时组织“九小场所”（小旅馆、小洗头房、小足疗店、小浴室、小网吧、小酒吧、小游戏机室、小废品收旧场所、小棋牌室）专项整治行动，彻底摸清底数，梳理突出问题，逐一明确牵头部门和工作责任，综合运用打、防、管、建等手段，集中开展专项整治，防范和打击混迹其间的违法犯罪活动，并有针对性地落实长效管理机制。
五、大力夯实基层基础，推动平安建设向更高水平迈进
（一）加强街道政法综治组织建设。规范党委政法委运行质态，选配好综治办专职副主任。按照《关于加强镇街（）综治办规范化建设的实施意见》、《关于加强村（社区）综治办规范化建设的实施意见》文件要求，年内，确保街道综治办规范化建设达标率、社区综治办达标率达100%以上。4月份，组织开展基层综治干部业务培训，提高综治干部素质能力。5月份，召开社区“三室”建设现场观摩会，强势提升规范化建设水平。
（二）加强街道政法综治工作中心建设。根据区政法工作会议要求，今年要扩大“模式”的运行质态。今年一是要完善政法综治工作中心各项制度，进一步优化运行模式。二是加强引导真正发挥政法中心的作用。三是完善政法综治各项制度，用制度规范群众上访、法律咨询、安全生产、矛盾纠纷的化解等方面的问题，形成以政法中心为牵引的政法综治工作的格局。
（三）推进基层系列平安创建活动。吸收辖区内学校、医院、企业等为综治委成员单位，扩大综治工作覆盖面。全面开展平安（街道）、平安社区创建活动，不断巩固平安建设成果。广泛开展平安校园、平安企业、平安市场、平安家庭、平安铁路等13项系列平安创建活动，把所有机关、团队、企事业单位以及家庭纳入创建范围，实现平安创建全覆盖。进一步完善系列平安创建的体制机制，明确牵头部门、协同部门的工作职责、规范创建指标，细化创建措施，强化督查指导，全面推进创建活动开展，努力形成上下联动、条块结合的创建工作格局。年内系列平安创建覆盖率、达标率分别达到100%和90%以上。
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