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事业单位岗位管理具体程序
附1：事业单位岗位设置方案变更操作及需提供的材料
一、操作程序
1、事业单位拟定本单位岗位设置变更方案。
2、通过“事业单位人事管理系统”（以下简称“系统”）变更《岗位设置核准表》相应数据并在线提交主管部门审核；同时，将纸质的变更方案及相关材料报主管部门审核。
3、主管部门审核同意后，通过“系统”将《岗位设置核准表》提交人社部门审核，同时事业单位将所需纸质材料报人社部门审核。
4、人社部门审核同意后，在纸质《岗位设置核准表》上盖章核准，退回所需材料的原件。
二、所需材料
1、主管部门或经主管部门签署意见的岗位设置方案申请变更报告及变更后的岗位设置方案文字材料。
2、使用“系统”生成新的《岗位设置核准表》（3份）、《岗位聘用情况审核表》（3份）。
3、岗位设置方案变更涉及的相关证明材料原件和复印件（1份，加盖单位公章）。
三、岗位设置变更方案，主要内容包括：
（1）单位基本情况，主要是编制数、规格、经费形式、主要职责任务、内设机构；在册正式人员情况，主要是人员总数、各类人员数量、“双肩挑”人员情况。（2）变更依据和理由；（3）变更所涉及的岗位原核准数量和比例等情况，变更后的数量和比例等情况；（4）变更后的设置情况，主要是岗位总量情况，主体岗位，各类岗位数量、比例、岗位名称，专业技术岗位分主副系列的，还应说明主、副系列岗位设置的数量与比例。
四、系统具体操作演示详见附6《操作手册》
附2：事业单位新增人员岗位聘用操作及需提供的材料
一、新增人员的范围
事业单位新增人员包括：公开招聘的人员、政策性安置的人员、引进的高层次人员。
二、操作程序
1、通过“系统”录入岗位聘用信息：
（1）公开招聘的人员见习期满的当月，由事业单位录入人员转正定级的聘用岗位信息，其中，“拟聘岗位等级”中的“起聘时间”按见习期满的次日填报，并在“聘任信息”中的“描述”栏中注明人社部门同意聘用的批复文号。
（2）政策性安置人员、引进的高层次人员由事业单位录入人员聘用岗位信息，并在“聘任信息”中的“描述”栏中注明安置通知（文件）的编号（文号）。
2、通过“系统”在线提交《人员聘用备案表》和《岗位聘用情况审核表》，并将纸质材料报主管部门审核同意后，在线提交两种表，并将纸质材料报人社部门审核。
3、人社部门审核同意后，在《人员聘用备案表》和《岗位聘用情况审核表》上盖章核准，退回所需材料的原件。
三、所需材料
1、使用“系统”生成的《事业单位岗位聘用情况审核表》、《事业单位人员聘用备案表》各一式三份。其中，《事业单位人员聘用备案表》只需打印有新增人员的信息。
2、公开招聘批复、行政（安置）介绍信等涉及新增人员的相关证明材
料。
3、新增人员符合新聘岗位任职条件的相关材料（原件和复印件各1份，单位盖章）：
（1）聘用管理岗位的需提供任命（聘用）文件。
（2）聘用工勤岗位的需提供机关事业单位工勤人员岗位等级考核评审表等岗位任职必需的证件。
（3）聘用专业技术岗位的需提供符合岗位级别要求的专业技术资格证和聘书。
四、系统具体操作演示详见附6《操作手册》
附3：事业单位内部岗位聘用变更操作及需提供的材料
一、内部岗位聘用变更的范围
事业单位内部岗位聘用变更包括岗位层级、等级聘用发生变化和岗位类别转聘。
二、操作程序
1、通过“系统”录入岗位聘用变更信息。其中，“拟聘岗位等级”中的“起聘时间”按公示期满后，单位负责人员集体讨论决定受聘人员的时间填报。属于岗位类别转聘的，应在《人员聘用备案表》中注明“岗位转聘”，属于等级或层级变更的，则注明“等级（层级）晋升（降级）”。
2、通过“系统”在线提交《人员聘用备案表》和《岗位聘用情况审核表》至主管部门审核。
3、主管部门审核同意后在线提交人社部门初审。
4、人社部门初审同意后，由事业单位打印上述表格各一式三份，连同所需材料经主管部门审核盖章后，报人社部门核准备案。
三、所需材料
1、使用“系统”生成的《事业单位岗位聘用情况审核表》、《事业单位
人员聘用备案表》各一式三份。其中，《事业单位人员聘用备案表》只需打印岗位变更人员的信息。
2、岗位变更人员符合新聘岗位任职条件的相材料（原件和复印件各1份，单位盖章）：
（1）聘用管理岗位的需提供任命（聘用）文件。
（2）聘用工勤岗位的需提供机关事业单位工勤人员岗位等级考核评审表等岗位任职必需的证件。
（3）专业技术岗位跨层级晋升（初级升中级，中级升副高，副高升正高）聘用的需提供符合岗位级别要求的专业技术资格证和聘书，内部等级岗位发生变化的不需要提供。
（4）工勤岗位转聘其他岗位的，需提供个人书面申请。
四、系统具体操作演示详见附6《操作手册》
附4：事业单位人员调动岗位聘用操作及需提供的材料
一、操作程序
（一）调出单位（本市）
1、使用“系统”生成的《事业单位人员聘用备案表》，只打印调出人员的信息（在该表“备注”中注明：“调出”和调函编<文>号），
2、通过“系统”的“基础信息管理”中的“人员调出”将待调出人员的状态由“在职”修改为“调出”并点击保存，尔后再次通过“人员调出”功能选择确定调入单位并点击保存。
3、使用“系统”生成的人员调出后发生变化了的《事业单位岗位聘用情况审核表》。
4、上述两种表格经主管部门审核盖章报人社部门核准备案。
（二）人社部门审核
人社部门事业单位人事管理处根据相关业务处室下达的调函或调动介绍信等文件进行审核。
（三）调入单位
1、登陆“系统”，通过“基础信息管理”中的“人员调入”找到调入人员的条状信息栏，并点击该栏中“单位调入”，然后完善调入人员相关信息，点击“调入”按钮完成调入人员信息接收。
2、通过“聘任信息管理”中的“人员聘任管理”填写岗位聘用信息，并在“聘任信息”中的“描述”栏注明调入函的编号。
注：从本省及本省其他市或外省市调入本市事业单位的人员的岗位聘用，调入单位在“系统”中录入调入人员基本信息后，直接从本步骤开始操作。
3、在线报主管部门审核同意后，报人社部门初审。
（四）人社部门初审通过后，调入单位通过“系统”打印《事业单位岗位聘用情况审核表》、《事业单位人员聘用备案表》各一式三份。其中，《事业单位人员聘用备案表》只需打印调入人员的信息。
（五）调入单位将上述两种表连同相关材料报主管部门审核盖章后，报人社部门核准盖章并退回所需材料原件。
二、所需材料
（一）调出单位（本市）
操作步骤1和3生成的《事业单位人员聘用备案表》、《事业单位岗位聘用情况审核表》，各一式三份，可随同其他业务一并报送。
（二）调入单位
1、使用“系统”生成的《事业单位岗位聘用情况审核表》、《事业单位人员聘用备案表》各一式三份。其中，《事业单位人员聘用备案表》只需打印调入人员的信息。
2、调入人员符合本单位所聘岗位任职条件的相关材料（同附件2第三条第3款）。
浙江事业编招聘：2016浙江省财政厅下属部分事业单
位公开招聘4人公告
最新招考信息及备考资料请关注：浙江省事业单位招聘网，实时更新。 根据《浙江省事业单位公开招聘人员暂行办法》规定，浙江省财政厅部分事业单位拟面向社会公开招聘工作人员。现将招聘有关事项公告如下：
一、招聘单位
参与此次公开招聘的事业单位共2家。招聘单位简要情况如下：
浙江省农业综合开发审核中心系省财政厅直属的公益一类事业单位，机构规格相当于县处级，主要承担全省农业综合开发项目考察评估和财政支农项目的评审工作;组织开展全省农业综合开发资金和项目综合性检查;负责农业综合开发竣工项目省级验收和财政支农项目的检查验收工作等。
浙江省社会保险基金管理中心系省财政厅直属的公益一类事业单位，机构规格相当于县处级，主要承担全省社保基金保值增值运作的管理工作。
二、招聘岗位及条件
省财政厅直属2家事业单位本次公开招聘4个岗位共4人。
(一)招聘条件
1.符合《浙江省事业单位公开招聘人员暂行办法》和招聘单位明确参照执行的有关规定条件，以及招聘岗位具体要求(详见《浙江省财政厅部分事业单位招聘岗位表》，见附件)。
2.具备2016年7月31日前正式到岗工作的条件。
(二)招聘条件有关说明
1.学历、学位。尚未取得学历、学位证书(含学历学位认证书)的应届毕业生和留学归国人员，可凭就读高校核发的应届毕业生就业推荐表或《留学回国人员证明》报名应聘，对其学历、学位证书的审查延后至正式报到时。
2.专业。由招聘单位参考高校专业设置目录自主认定。
3.工作经历。按劳动(聘用)合同或招聘单位认可的其他相关证明材料认定，时间按足年足月计算到报名截止时。
三、招聘程序与办法
本次公开招聘报名和笔试工作委托浙江省人事考试办公室组织实施，其他环节工作由我单位自行组织。
(一)报名与资格审查
本次考试报名全部采取网络报名的方式进行，不设现场报名。
浙江事业单位考试网提供事业单位招聘和事业单位考试资讯、真题资料 1
1.网上报名。时间：2016年4月14日9:00-4月20日16:00。报考人员登陆浙江人事考试网并注册个人真实信息后，选择单位和岗位进行报名。每位报考人员限报同期委托省人事考试办组织笔试单位的其中一个岗位。仅注册不报岗位，视为报名无效。
2.资格初审。时间：2016年4月14日-4月21日。招聘单位根据招聘岗位所需条件对报名人员进行资格初审，报考人员可上网查询结果及未通过初审的理由，未通过资格初审，但仍在网上报名期限内的，可再次报名并接受资格审查。
3.网上缴费。时间:2016年4月14日9:00 -4月22日24:00 ,资格初审通过的报考人员可在同一网址办理网上缴费。逾期不办理缴费手续的，视作放弃报名资格。
同一岗位符合条件并缴费的报考人数不得低于招聘人数的5倍，否则取消有关岗位招聘计划。取消招聘计划的，告知报考人员并退还报名费。
4.应聘资格的取得。已缴费人员在2016年5月11日- 5月13日上网下载打印准考证，并取得应聘资格。
(二)考试
考试采用笔试、面试的方式进行，笔试、面试、满分均为100分，按笔试成绩占40%、面试成绩占60%的比例计入总成绩。
1.笔试
笔试委托浙江省人事考试办公室组织，具体安排以准考证为准。
时间及地点：2014年5月14日(全天)，杭州市内。
科目：《综合应用能力(A类)》和《职业能力倾向测验》。
笔试成绩预计于5月26日左右从浙江人事考试网上查询。
笔试后，根据笔试成绩从高到低，各岗位按1：6的比例确定各岗位入围面试人员名单。缺考其中任何科目者不能入围面试。
2.资格复审和面试
入围面试人员名单、面试时间、地点以及资格复审相关安排，在笔试成绩公布后一周内在网上通知。
资格复审：应聘人员应携带身份证、学历和学位证书(含就业推荐表或《留学回国人员证明》)、相关资格证书、工作经历证明等材料原件及复印件1份，按指定时间、地点参加资格复审。
面试：采用结构化面试方式，测评要素包括岗位认知、适应能力、沟通协调能力、分析和解决问题能力等。
面试最低合格分数为60分，低于合格线者不入选。
(三)体检、考核
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中公浙江事业单位考试网
考试结束后，按确定的办法计算总成绩。各岗位根据总成绩从高分到低分(总成绩相同的，面试成绩高者优先)，按1：1的比例确定体检、考察对象。
体检、考核工作参考公务员考录工作相关环节的办法进行，以招聘单位认定意见为准。
(四)公示、聘用
经体检、考核均合格的人员，招聘单位确定为拟聘用人员，并在网上公示7个工作日。公示期满，对拟聘用人员没有异议或反映有问题经查实不影响聘用的，按照有关规定办理进人和聘用手续。
聘用人员列入事业编制管理，与招聘单位签订事业单位聘用合同，并按规定约定试用期。试用期满后，考核合格者，予以正式聘用;不合格的取消聘用。
(五)其他
1.应聘者放弃或取消入围、聘用资格，或资格复审、体检、考核中出现不合格者，招聘单位研究决定是否安排人员递补。需要递补的，均根据考试成绩从高分到低分安排递补。
2.聘用人员必须在规定的时间内报到。逾期不能报到，或在规定时间内与原单位协商不成，无法办理人事关系转移手续的，招聘单位有权不予保留聘用资格。
考试资讯由浙江省事业单位招聘网提供
备考资料请查看：浙江事业单位招聘网
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第1篇：学校岗位设置实施方案
为深化事业单位人事制度改革，建立健全聘用制度和岗位管理制度，实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《新密市教育系统岗位设置管理工作实施方案》《曲梁镇中心校岗位设置实施方案》等有关文件精神，结合和我单位实际情况，现制定本单位岗位设置管理实施方案。
一、实施范围和原则
１、在我校建立人事关系的、在编在职的正式的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，均适用本实施方案。
２、按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
二、岗位类别和岗位等级设置
本单位设置专业技术岗位和工勤技能岗位两类，以专业技术岗位为主。其中专业技术人员专业技术岗位84名，占岗位总量的98.82％；工勤技能岗位1名，占岗位总量的1.18％。
（一）专业技术岗位等级
根据中心校岗位设置实施方案与分配指标，我校专业技术中高级、中级、初级岗位分别设置高级岗位8个，中级岗位39个，初级岗位37个。
1、高级岗位由中心校按照高级岗位之间的结构比例2:4:4，在全镇范围内统一进行设置。
2、中级和初级岗位由我校公开进行设置聘任，中级岗位八级、九级、十级之间的比例为3:4:3，设置八级岗位10个，九级岗位14个，十级岗位15个。初级岗位十一级、十二级之间的比例为5:5，设置十一级岗位15个，十二级岗位19个，十三级岗位3个。
（二）工勤技能岗位等级
根据中心校岗位设置实施方案与分配指标，我校设置工勤技能岗位中级工1名，占我单位岗位设置总量的1.18％。
三、岗位任职条件
两类岗位的任职基本条件，严格按照《新密市教育系统岗位设置管理工作实施方案》（新密教体文[]58号）和《曲梁镇中心校岗位设置实施方案》有关规定执行。
（一）、专业技术岗位基本条件
（1）基本任职条件
1、拥护党的路线、方针、政策，遵守宪法、法律，行为举止符合教师职业道德，遵守学校制度；
2、具有良好的品行及师德修养，教育思想端正，关心爱护学生，善于学习，爱岗敬业，团结协作，严于律己；
3、具有岗位所需的专业、能力或技能条件；
4、具有适应岗位要求的身体条件；
5、具有相应的专业技术职务任职资格；
6、具有相应的教师资格；
7、任现职以来，认真履职，圆满完成各项工作任务，年度考核均达到“合格”及以上等次；
8、坚持在教育教学一线工作，完成规定的教育教学工作量；
9、符合相应层次的专业技术岗位任职年限要求。
（2）任职年限要求
聘用专业技术各等级岗位的任职年限原则上不少于5年，且连续年度考核在合格以上，符合直接聘用条件的可放宽至三年以上；各个岗位内部不同级别等级岗位的任职年限原则上不少于3年。
（二）、工勤技能岗位基本条件
1、一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级工勤技能岗位工作满５年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评。
2、三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级工勤技能岗位工作满５年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。
（三）、有下列情形之一者，不得聘用到教师专业技术岗位高一级岗位
1.师德考核不合格的；
2.专业技术考核不合格的；
3.弄虚作假、伪造获奖证书或剽窃、抄袭论文的；
4.故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成严重损失的；
5.有严重失职、失误行为，造成安全责任事故的；
6.拒不接受培训、交流、支教、班主任、教学安排及其他工作任务，情节严重的；
7.长期在编不在岗或擅自离岗，拒绝参加竞聘的；
8.旷工或请假超过国家规定天数的；
9.不承担教育教学工作的。
四、岗位聘用方法
（一）总体原则与实施方法
１、首次按岗位设置聘用时，保证是我校所属单位现有在编的正式人员，按照所聘职务或岗位进入相应等级的岗位。
2、本次岗位设置实行三条原则：不减员、不减岗、不减薪。
3、本次岗位聘期一般为2年，对到期的人员，需重新竞聘岗位，竞聘到岗位才会得到相应的岗位。
4、今后出现空缺的岗位，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。
5、严格按照岗位的职责任务和任职条件，以不低于国家规定的基本条件聘用人员。
6、被聘用到相应岗位的人员，享受该岗位的工资福利待遇。新取得高一级专业技术任职资格的人员，只有被聘用到相应岗位后，方可享受该岗位的工资福利待遇。
（二）具体细则与操作过程
1、首先核算职称年限和教龄，具体计算公式＝职称年限×2分＋教龄×1分，然后按积分由高到低依次排序、根据中心校各级各档分配名额择高聘任。
2、如果上述第1项出现积分并列情况，则参考最近两年四个学期的四次期末中心校教学评价，荣获一次中心校教学成绩证书记1分，然后由高到低依次排序、根据中心校各级各档分配名额择高聘任。
3、如果上述第2项出现积分并列情况，担任班主任工作者优先；若均担任班主任工作，取最近五年内担任班主任年数多者优先。
（三）实施步骤和安排
本单位事业单位岗位设置管理工作总体安排是：年10月前完成岗位设置和聘用工作，具体分以下五个步骤实施：
1、年10月10日，传达中心校岗位设置实施方案会议精神，并公布各个等级岗位的岗位说明书。
2、年10月11日——年10月13日，组织教师在认真学习中心校及上级有关政策、方案的情况下，成立学校岗位设置工作领导小组，制定本校详细的岗位设置实施方案（草案）并公布，广泛征询全体教职工对实施方案的意见或建议，由学校岗位设置工作领导小组修订审议形成定案，交由学校教职工代表大会集体表决通过。
3、年10月14日——年10月20日，学校岗位设置工作领导小组负责实施落实竞聘岗位的具体工作，确定具体竞聘的岗位，填写表册上交中心校，签订聘用合同。
4、年10月21日——年10月31日，完成岗位设置和聘用工作，并经主管部门审核后，报新密市人力资源社会保障局认定。
五、组织领导
为做好岗位设置管理工作，成立岗位设置工作小组
组 长：陈校长
副组长：陈书记
成 员：领导班子其他成员、级段长、团支书记
学校岗位设置工作领导小组成员要加强思想政治工作，要充分认识到岗位设置管理工作的复杂性和艰巨性，慎重对待实施过程中的各种矛盾和问题，认真做好政策解释，及时化解各种矛盾，保持职工队伍稳定，确保岗位设置管理工作的顺利进行。
第2篇：学校岗位设置实施方案范文为了进一步深化事业单位人事制度改革，建立健全聘用制度和岗位管理制度，[莲山 课~件]实现单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据国家和省、市有关文件精神，结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动各类人员的积极性和创造性，促进我校教育教学事业的发展。
二、基本原则
坚持科学设岗、宏观调控的原则；坚持优化结构、精干高效的原则；坚持按岗聘用、合同管理的原则；坚持平稳实施、稳步推进的原则。
三、现有机构编制、岗位设置和人员聘用分类分级情况
1、现有编制204人，缺编5人；实有管理人员9人（专业技术人员兼职）；专业技术人员190人；工勤技能人员9人。
2、现有管理岗位9人（专业技术人员兼职）
3、现有专业技术岗位190人：副高级3人；中级86人；初级101人。
4、现有工勤岗位9人。
四、拟设置岗位数量、类别、等级、结构比例及主系列岗位名称[莲山 课~件]
1、拟设置管理岗位9个（由专业技术人员兼职），占岗位总量的4.5%；其中校长1个，党支部书记1个，副校长3个，校长助理1个，调研员2个，办公室主任1个。
2、拟设置专业技术岗位190个，占岗位总量的95%；具体情况是：副高级岗位3个，占专业技术岗位1.6%，其中七级岗位3个；小学高级职称岗位86个，（其中小学高级八级岗位26个；小学高级九级岗位34个；小学高级十级岗位26个），占专业技术岗位45%，八、九、十级岗位之间比例为3：4：3；小学初级职称岗位101个，（小学初级十一级岗位38个；小学初级十二级岗位38个，小学初级十三级岗位25个），占专业技术岗位53%，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5
3、拟设置工勤岗位9个，占岗位总量的4.5%；其中技师1个，占工勤岗位11%，高级工4个（三级岗位），占工勤岗位44%；中级工（四级岗位）2个，占工勤岗位22%；初级工（五级岗位）2个，占工勤岗位22%。
五、岗位任职条件（任职条件含基本条件和具体条件）
A、各类岗位的基本任职条件：1．遵守宪法和法律；2．具有良好的品行；3．岗位所需的专业、能力或技能条件；4．适应岗位要求的身体条件。
B、管理岗位任职条件:
管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位，在管理岗位的人员要能认真执行党的路线方针政策，具有一定的政策水平、分析解决问题的能力和文字表达能力，并具有一定的管理经验，大专以上文化程度。
C、专业技术岗位聘用的条件
1、基本条件：遵守国家宪法、法律、法规；具有良好的职业道德和敬业精神；具有各岗位所需的专业、能力、技能；身体健康，能在所竞聘的岗位上胜任工作；服从领导，听从安排，积极承担学校分配的各项工作任务；近三年年年度考核结果为称职及以上等次。
2、岗位聘用的资格条件 :
（1）七级专业技术岗位，须在八级专业技术岗位上工作满三年，或在九级专业技术岗位上工作满五年，或在十级专业技术岗位上工作满七年；
（2）八级专业技术岗位，须在九级专业技术岗位上工作满二或在十级专业技术岗位上工作满四年；
（3）九级专业技术岗位，须在十级专业技术岗位上工作满二年；
（4）十级专业技术岗位，须在十一级专业技术岗位上工作满三年，或在十二级专业技术岗位上工作满五年；
（5）十一级专业技术岗位，须在十二级专业技术岗位上工作满二年；
（6）十二级专业技术岗位，须在十三级专业技术岗位上工作满二年。
D、工勤技能岗位的任职条件：
1、一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；
2、三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；
3、学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。
六、具体岗位说明书
（一）、各个管理岗位具体职责：
校长工作职责：
1、学校的法定代表人，在上级党委和教育行政部门的领导下，搞好学校工作，要对学校的教育、教学、行政管理、后勤财务以及校办企业的生产经营等工作，统一领导，全面负责。
2、正确执行党和国家的教育方针、政策、法令、法规和上级领导部门的指示决定，结合本鹇实际，确定具体的培养目标和实施方案。
3、建立适合本校情况的管理机构和指挥体系，有效物力、财力，有计划地安排教育、教学活动，积极协调各项工作，为教学服务，保证教育计划实施，使学生在德、智、体、美、劳诸方面得到全面的发展。
4、坚持以教学为中心，深入实际，开展教学改革，领导教育实验，探索教育规律，推广先进经验。
5、建立和健全以岗位责任制为中心的各项规章制度，严格考绩考评，使各项常规工作规范化、制度化，培养和树立具有本校特色的良好校风、教风、学风。
6、采取有效措施，不断提高教师和职工的政治、业务素质，加强队伍建设。
7、协调社会、家庭和学校的教育力量，协调学校和外部的关系，及时沟通社会信息，协调好学校各部门的关系。
8、管好经费和财务开支，开展勤工俭学，在政策允许范围内积极创收的补充经费的不足，改善教职工的物质文化生活条件。
9、就上述主要方面制定学校的长期发展规划和短期管理目标，与教育主管机关签订议定书。
10、定期向学校党支部汇报工作，接受监督，向教工大会汇报工作，听取审议。
党支部书记岗位职责：
1、加强学校党的自身建设。
（1）加强党的思想建设，在全校党员中深入进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的教育，党的基本路线的教育和党的基础知识的教育。
（2）运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，开好党员生活会，抓好党的自身建设工作。
（3）加强党内民主制度的建设，疏通党内民主渠道，及时向上级党委反映党员的意见和要求，[莲山 课~件]同时经常向党员通报情况，同党员商量问题。
（4）严格党的组织生活制度，加强对党员的管理教育，充分发挥每个党员的先锋作用。
（5）做好组织发展工作，在教职工中积极、慎重地发展党员，认真贯彻党的知识分子政策，坚持党课学习制度，做好要求入党积极分子的思想工作。
2、保证党的路线、方针、政策的贯彻，保证学校全面贯彻执行的教育方针，并提出具体落实的意见。
（1）加强思想政治工作队伍的建设，使学校思想政治工作目标一致，分工明确，各负其责，综合生效，加强文明单位的建设工作。
（2）带领学校党支部一班人充分发展党组织对学校行政工作的监督作用，保证党的各项方针政策的顺利执行。
（3）支持校长履行职责，在校长对重大问题进行决策前，主动提出意见和建议，及时同校长商量解决问题的办法。
3、加强党对工会、团、队学生会以及民主党派等的领导和帮助。
（1）率领支部一班人加强对工会、学校团、队、学生会等团体以及民主党派领导和帮助，保证他们独立开展活动，并协高他们之间的关系。
（2）对学校工会、团、队、学生会组织以及民主党派的工作提出指导和建设性的意见。
4、认真组织学校党支部的活动，主持讨论学校内的重大原则问题，宣传、组织学习党的路线方针政策以及中央和上级党组织的决议。
5、根据学校特点，开展党的工作，密切联系群众，认真倾听群众意见，关心群众生活，做好群众的思想工作。
教育教学副校长职责：
1、协助校长贯彻执行党和国家的教育方针及政府的有关政策、法律，执行教育主管部门关于教育、教学工作的指示和决定，领导学校的教育、教学、教改、教研和教育讨论的学习等工作，努力提高教育、教学质量。
2、协助校长和学校党支部做好教师的思想政治工作，组织领导教师业务进修，努力提高教师特别是青年教师的政治和业务素质。
3、深入教育、教学第一线，收集信息反馈，分析、探讨教育、教学规律，掌握教育、教学情况，指导教育教学工作。
4、领导教导处协调好各种关系，做好教育教学日常管理工作。
5、指导教导处拟定工作计划，总结工作经验，制定教育教学方面的有关规章制度，并采取措施督促落实。
6、抓好教研和教改工作，注重教育、教学经验的总结和交流，注意总结和交流教育、教改经验。
7、指导教导处制定各年级、各学科的教育教学管理目标，并采取措施督促落实。
8、定期向校长汇报工作，重大问题提交校长会议集体研究解决
行政工作副校长职责：
1、认真执行上级教育行政部门的指示，对校长负责。
2、协助校长分管办公室、政教处、财务室及保卫科的工作，审查这几个处室的工作计划，检查督促各处室计划的落实。
3、协助校长开好校务会议，处理好日常行政事务工作。
4、协助校长推进学校科学化管理。
5、协调学校教职工与管理人员的关系，督促、检查有关人员热情、细致、周到做好接待来宾来访工作、做好学校对外的联系和交往工作。
6、协助校长抓好学校资金的使用管理工作，定期向校长汇报学校资金使用情况，办好集体福利。
分管后勤工作副校长岗位职责：
1、协助校长抓好后勤队伍建设。树立明确的为师生服务、为教育教学服务的指导思想。
2、坚持勤俭办学的原则，改善教职工的工作条件，学生的学习条件。
3、负责对学校固定资产进行管理和维修，负责校园绿化美化和学校基建等各项工作。
4、负责定期对学生进行节约水电、爱护公物公物等方面的教育，工作中要体现管理与人的思想。[莲山 课~件]
校长助理岗位职责：
1、在校长领导下分管教研工作。组织贯彻上级有关教学方面的方针、政策、规定和任务。
2、组织制定各学科的教学计划、大纲、实施办法，报请学校批准后组织实施。
3、组织研究、改进教学工作，主持全校性教学经验交流活动，指导各学科教研活动。
4、协助校长制定教师培养计划、确定对象，组织教学人员考察活动和业务考核工作。
5、组织、督促、检查各类教材编写工作，组织教学研究项目的立项检查、鉴定以及优质课程的评定工作。
6、参与对教学人员的聘用、晋级、奖惩、进修、考核等工作。
7、定期向校长汇报工作情况，完成校长及上级有关部门交办的其它工作。
调研员岗位职责:
1、调研员协助校长工作。
2、接受校长委托进行专题调研，不断提高领导班子驾驭工作能力和水平，在班子中发挥好参谋协调工作。
3、积极配合校长及班子成员实施年度工作计划，贯彻落实各项规章制度。
4、提出合理化建议，不断改进工作方式和方法，提高管理水平。
5、完成其他交办的工作任务。
办公室主任职责：
1、做好上情下达，下情上报工作。组织协调各部门共同办理的综合性工作。
2、负责校长会议、校委会的组织召开，会议记录，会议决定的落实和督办工作。
3、负责起草学校工作计划、总结等文件，做好周工作安排。
4、负责办理教职工的工资、转正、晋级和人事调配手续，审核教职工岗位津贴，填报人事劳资统计报表。
5 、负责教职工专业技术职称的评定工作。
6、负责学校行政公文、信函的收发处理，及时督促有关人员做好上级文件的收登、传阅、催办和归档工作。[莲山 课~件]
7、负责对外公文的草拟和管理工作，协助领导处理校内外群众来信来访事宜。
8 、负责安排对外接待工作，搞好对外联络，组织对外宣传。
9、负责全校性教职工大会和重大活动的筹备组织工作，负责重大活动和节日的宣传布置工作。
10、负责学校人事和文书档案管理工作，督促指导有关人员做好档案材料的收集、整理、分类、装订、归档工作，按规定要求搞好档案管理和查阅利用。
11、负责学校安全保卫工作，完成领导交办的其他工作。
二、专业技术岗位
（一）小学高级教师岗位说明书
1、小学高级教师岗位职责
（1）自觉贯彻党和国家教育方针，热爱教育事业，敬业爱岗；教书育人，积极参与各项素质教育实践，关爱学生，师生关系良好，能主动帮助学习困难学生。严于律己，为人师表，具有团队合作精神。
（2）掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识，了解课程教材教法改革的发展趋势，在教学实践中能体现课改的教学理念，并能正确运用这些知识处理教育教学中的实际问题。
（3）对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，能比较系统地理解所教学科的教学大纲、教材、教学原则和教学方法，正确传授知识和技能，在打好基础的同时，有计划地培养学生的能力，发展学生的智力，在业务上起骨干作用，有一定的咨询答疑能力，能开设专题讲座，并结合教学开展课外活动。
（4）具有正确教育学生的能力，能根据学生的年龄特征和思想实际，正确地运用教育原则和方法教育学生，在培养学生自主能力、形成班级集体方面有一定的经验，善于把思想政治、品德修养教育寓于学科教学过程和课外活动之中。
（5）具有指导教育研究的能力，并承担一定的教科研任务，其研究成果具有积极的指导意义。
（6）完成规定的教育和教学工作量，工作积极主动、认真负责，进取心强。教育教学效果好，所教学生的学业和思想品德在原有基础上有较大的提高。
2、小学高级教师岗位任务：
（1）承担学校安排的教育教学任务。。
（2）在课内外对学生进行思想品德教育，组织、辅导学生课外活动。[莲山 课~件]
（3）承担和组织教育教学研究工作。
（4）承担教育科研任务。
（5）指导小学一级教师的教育教学工作，或承担培养新教师的任务。
3、小学高级教师一级岗位（即小学高级八级岗位）职责和任务：
（1）认真履行小学高级教师岗位职责和任务
（2）受聘为小学高级教师职务，在教学、教研、教改等方面成绩优秀，受聘小学高级教师二级岗位工作满3年。
（3）任期内考核优秀者，优先晋升。
4、小学高级教师二级岗位（即小学高级九级岗位）职责和任务
（1）认真履行小学高级教师岗位职责和任务。
（2）受聘为小学高级教师职务，在教学、教研、教改等方面成绩优秀，受聘小学高级教师三级岗位工作满3年。
（3）任期内考核优秀者，优先晋升。
5、小学高级教师三级岗位（即小学高级十级岗位）职责和任务
（1）认真履行小学高级教师岗位职责和任务。
（2）受聘为小学高级教师职务，在教学、教研、教改等方面成绩优秀，受聘小学一级教师一级岗位工作满3年。
（3）任期内考核优秀者，优先晋升。
（二）小学一级教师岗位说明书
1、小学一级教师岗位职责
（1）严格按照学校有关规定，认真履行各自的工作职责。（2）努力学习党的路线、方针和政策、学习教育理论、积极开展教育教学研究、认真总结经验、在实践中不断完善提高理论水平和教学业务能力，每学年写出一篇教育教学论文。
（3）遵守学校各项规章制度、爱校如家、关心学生、搞好教师之间的团结、协作，做到互帮互学、共同提高。不体罚或变相体罚学生。
（4）熟悉、钻研教学大纲和教材、精心备课，认真辅导，及时批改作业，做到学期初有计划、学期末有总结。每学期要在学生中开展兴趣小组活动，每次活动要有记录。
（5）课堂教学中要体现教师为主导、学生为主体、训练为主线的教学原则，有效合理的利用媒体，培养学生的创新思维。每学期必须承担公开课、汇报课的教学任务。
（6）全面实施素质教育，积极推行新课程研究与探索，以优化课堂结构为核心，提高教学质量为目的；以教育创新为动力，大力开展教研教改活动。每学年必须承担一项教研课题，做到有计划、有过程、有成果。
（7）教师必须依照国家编排的课程表按时上课，不迟到、不早退、不拖堂。学校日常活动及重大活动不得无故缺席，更不允许无故旷工。要遵纪守法、注重师德修养，绝不允许教师有打架斗殴、参与赌博的现象发生。
（8）教师业务考核及专业技术考核以教育教学成绩为依据，对有重大失误者应予以追究责任。[莲山 课~件]
（9）服从学校安排，积极主动地完成学校领导分配的各项任务。
2、小学一级教师岗位任务
（1）承担一门学科的教学任务。
（2）在课内外对学生进行思想品德教育，担任班主任，组织、辅导学生课外活动。
（3）参加教学研究活动。
3、小学一级教师一级岗位（即小学一级十一级岗位）职责和任务
（1）认真履行小学一级教师岗位职责和任务
（2）受聘为小学一级教师职务，在教学、教研、教改等方面成绩优秀，受聘小学一级教师二级岗位工作满3年。
（3）任期内考核优秀者，优先晋升。
4、小学一级教师二级岗位（即小学一级十二级岗位）职责和任务
（1）认真履行小学一级教师岗位职责和任务
（2）受聘为小学一级教师职务，在教学、教研、教改等方面成绩优秀，受聘小学二级教师岗位工作满3年。
三、工勤技能岗位
（一）工勤技能岗位职责和任务
（1）严格按照学校的有关制度，认真履行各自的工作职责。
（2）认真听取学校领导和教职工提出的意见和建议，自觉接受教职工和学生的监督，努力为教职工及学生办实事、办好事、多办事。
（3）坚守岗位，不擅自离职，有事必须按规定请假。
（4）认真勤快，以校为家，努力做到口勤、手勤和腿勤。[莲山 课~件]
（5）严格管理，认真记载，心中有数，以集体为重。
（6）开源节流，不谋私利，为学校的长足发展贡献力量。
（7）安全第一，教学为重，学生为先。
（二）工勤技能岗位说明
1、高级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作3年，并分别通过高级工技术等级考核，获得相应技术等级证书。
2、中级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作3年，并分别通过中级工技术等级考核，获得相应技术等级证书。
3、初级工勤技能岗位，学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核并获得初级工技术等级证书。
七、竞争上岗办法
制定竞争上岗的办法应该按照《运城市事业单位岗位设置管理实施意见》有关规定为依据，在内容上包括以下五个方面：
（一）符合各等级岗位条件的待聘人员情况（见待聘人员花名册）
（二）实施竞争上岗的办法（考试、考核等办法）
（三）实施竞争上岗的方法步聚及时间要求
1、公布已经核准的岗位设置实施方案，包括具体岗位及其职责、聘用条件等事项。
2、工作人员申请应聘。填写《事业单位岗位竞聘申请表》。
3、聘用工作组织按岗位条件和竞聘条件对应聘人员的资格、条件进行审核。
4、公示参加竞岗人员审核结果。
5、开展竞争上岗（组织竞岗人员通过考试、考核等形式进行竞争上岗），聘用工作组织根据竞岗情况或考核结果，择优提出拟聘人员名单。
6、单位负责人员集体讨论确定拟聘人员。
7、公示拟聘用人员情况（名单、岗位名称与等级）。
8、按核准权限逐级上报政府人事部门核准或备案。
9、聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。
（六）聘用合同签订
八、组织领导
（一）、成立人民路学校岗位设置领导小组，组成人员如下：
组 长： 张x
副组长：樊x 马宏义曲x
成 员：各处室主任、各年级主任及教师代表
领导小组下设办公室，由杨高师任办公室主任。
（二）领导小组职责：
1、制订实施方案。根据国家、省、市有关文件精神，制定单位岗位设置实施方案，召开单位职工大会或职工代表大会讨论通过。
2、资格审查。对申请竞聘人员提交的材料对照岗位任职条件进行资格审查，确定参加竞聘打分人员名单。
3、组织开展人员竞岗工作，确定单位拟聘人员名单。
4、协调和处理问题。对岗位实施工作中出现的各种情况和问题进行协调并处理，仲裁本单位岗位实施工作中存在的争议。
第3篇：蒲岐镇第三小学教师岗位设置工作实施方案为深化学校人事制度改革，建立健全学校岗位设置管理制度，实现学校人事管理科学化、规范化、制度化，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发[]70号）、《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》（国人部发[]87号）精神、《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》浙委办[]138号和《关于事业单位岗位设置管理有关问题的处理意见》（浙人社发[]37号有关规定，乐委办[]37号关于转发《温州市事业单位岗位设置管理工作实施意见》，结合乐清市教育局教师岗位设置工作情况部署和本校的实际情况，经校级岗位设置领导小组讨论决定，特制定出以下实施方案：
一、 指导思想
以邓小平建设有中国特色的社会主义理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大会议精神，树立和落实科学发展观，认真做好教师岗位设置工作，促进本校的教师队伍建设全面健康发展。
二、基本原则
遵循“科学合理、精简效能”的原则，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理原则。根据机构编制部门核定的编制员额为主要依据，实行岗位总量、最高等级和结构比例控制。
三、实施范围
蒲岐镇第三小学全体在编在职人员。
二、成立领导机构
为了加强领导，确保岗位设置工作有序进行，按期完成任务，特成立岗位设置工作领导小组：
组 长：侯金坤
副组长：倪文丰
成 员：王顺喜、钱硌蓟、侯桂乐、连克燕、臧竹叶
三、岗位设置
（一）人员编制情况
总编30名，具体分布为：
专业技术人员岗位30个。
（二）现有人员情况
1、专业技术人员
现有专业技术人员24人，专任专业技术岗位人员24人，其中中级10人，初级11人，未定级3人。
（三）岗位设置测算
第一步：选定核岗比例，中级岗不高于51%。本单位设置岗位总量48个，其中管理岗位1个，专业技术岗位29个。主体岗位是专业技能岗位，占总量的97%。专业技术主系列是教师系列。
管理岗位的名称、等级、数量
1、单位领导岗位1个，名称为校长，8级，占3%。
2、内设机构领导岗位6个。名称分别是教导处主任、总务处主任、安保处长、大队辅导员、工会主席、教导处副主任。
第二步：算出理论可设岗位数。
中级八级、九级、十级控制比例3：4：3；
初级十一级、十二级控制比例5：5。
第三步：计算出各小等级岗位的理论可设数量（即下表中“理论”数）
第四步：确定拟设岗位（即表中“拟设数”）
八级3个，起主要作用的中级人员或具有副高职称者
九级4个，起重要作用的中级人员或资历较长者
十级3人，一般中级人员
十一级6 个，资历较长的助理级人员或具有中级等较高职称者
十二级 5个，一般助理级人员
十三级 3个，技术员
四、实施办法
1、年任职条件（暂行）：同一档次、级别以一线任教为先，职务聘任时间为先，在本校任教时间为先，年龄为先，专业学历为先，责任及效能为先的原则。
2、管理岗位与专业技术岗位同时拥有时，采取就高原则。
3、外来调入教师，原则安排于本校教学一线教师之后，待全体聘期期满时，大家一视同仁。
4、今后任职（晋升）条件：
（1）岗位职责任务：贯彻执行党和国家的教育方针、政策。履行《教育法》中规定的教师义务；根据课程标准和学校的教学计划要求制订本岗位教学计划；承担满额的工作量；根据学校规定，按教学环节组织课堂教学，注重理论联系实际开展课堂教学，教学成效显著，培优辅差成效较好；有较强的和积极的教科研能力；能够认真开展教学研究，主动承担公开课、教学示范课或专题讲座，每学年听课数15节以上；完成有关部门所规定的常规工作；积极组织学生开展学科活动和学科竞赛工作，积极参加和指导学校教师开展教育教学研究工作，成效较好；积极指导和培养中青年教师，成效较好；担任教学工作、班主任等工作，较好完成学校交办的其他任务。
岗位工作标准：自觉学习、贯彻党和国家的教育方针、政策；严格执行学校的教学计划，并按课程标准要求开展教学活动；有奉献精神，业务能力强，能够积极进行课堂教学改革，协调各学科关系；能运用现代化的教学手段进行教学，教学效果良好；积极参加教科研活动，及时了解学科教育发展动态，每学年至少撰写教育教学论文一篇，上公开课、教学示范课或专题讲座不少于2节，负责主持召开年段以上大型教研活动、家长会；参加继续教育不少于72学时；具有较强的创新意识和自主精神，认真完成 各项教育教学任务；重视培养学生创新意识和实践能力，全面提高学生的综合素质；积极履历班主任工作职责，对学生在校的学习、生活全面负责，加强家校联系，所带班班风良好；培优辅差工作成效好；能力以身作则做好对年轻教师的传、帮、带工作，指导一、二组教师提高业务水平，每学期课不少于15节；教书育人，较好地做好班主任工作，行政管理、业务部门等人员则应较好地做好党政管理、业务领导和其他兼职工作。
（2）岗位聘任条件：
八级、九级：①符合《事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》规定的任职基本条件；②具有大专及以上学历（或教龄满20年）；③具有小教高级教师任职资格并已聘任三年以上；④承担满额教育教学工作量，且完成教学任务；⑤聘任小教高级教师以来至少撰写2篇教育教学论文在县（市）级及以上获奖或发表，或承担校级讲座一次以上；⑥无违反师德师风、无受违纪处分。（注：距离退休年龄不足二年的或已聘任小教高级教师10年以上的第④、⑤点不作要求。）
十级：①符合《事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》规定的任职基本条件；②具有大专及以上学历（或教龄满20年）；③具有小教一级教师任职资格并已聘任五年以上；④承担满额教育教学工作量，且完成教学任务；⑤聘任小教一级教师以来至少一次考核优秀或至少有一次受校级及以上表彰；⑥自任职以来至少撰写2篇教育教学论文在县（市）级及以上获奖或发表，或承担校级讲座一次以上；⑦无违反师德师风、无受违纪处分。（本科学历晋升十级任职时间为三年）
十一级：①符合《事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》规定的任职基本条件；②具有大专及以上学历；具有初级职称任职资格并已聘任二年以上；③承担满额教育教学工作量，且完成教学任务；④聘任小教一级教师以来至少一次考核优秀或至少有一次受校级及以上表彰；⑤自任职以来至少撰写2篇教育教学论文在县（市）级及以上获奖或发表，或组织教研大组主题讲座一次以上；⑥无违反师德师风、无受违纪处分。
十二级：①符合《事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》规定的任职基本条件；②具有大专及以上学历；③承担满额教育教学工作量，且完成教学任务；④无违反师德师风、无受违纪处分经考核合格者。
注：关于聘任现职年限，一学年内连续病（事）假超过三个月的或一学期内累计病（事）假超过三十天的延迟一年（法定婚假、产假、公派培养学习的不在此列）。
（3）降级聘任
违反师德师风、受行政警告处分者。
七、岗位聘用程序和形式
（一）公开职位及应聘条件，组织审核（考核），公示结果，签订合同。
（二）任职时间两年一聘。一般在聘任期内不做调整。
第4篇：学校岗位设置实施方案一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神五中全会为指导，贯彻落实科学发展观，深入推行“转作风优环境”建设，深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，在事业单位推行聘用制度和岗位管理制度，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进我们学校各项事业良好、持续发展。
二、基本原则
遵循“科学合理、精简效能、动态管理”的原则，坚持公开平等、以人为本、依法办事、责权明确的原则，做到按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。我们学校岗位设置以县机构编制部门核定的编制员额为依据，实行岗位总量、最高等级和结构比例控制。
三、实施范围
全校事业编制职工。
四、政策依据
1、《浙江省事业单位岗位设置管理实施办法（试行）》（浙委办〔〕138号）
2、《关于事业单位岗位设置管理有关问题的处理意见》（浙人社发〔〕37号）
3、转发《温州市事业单位岗位设置管理工作实施意见》的通知（永委办发〔〕175号）。
4、《永嘉县教育局关于做好教育系统事业岗位设置管理工作的通知》（永教发〔〕210号）
五、岗位基本情况说明
我校主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，配事业编制66名，领导职数4个，内设机构4个。现只有管理岗位、专业技术岗位两种岗位设置，还没有工勤技术岗位。管理岗位和专业技术岗位比例设置为6%和94%，即4人和62人。
六、岗位任职条件
1、基本任职条件
我校三类岗位（管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位）的基本任职条件：
（1）遵守宪法和法律；
（2）具有良好的品行和职业道德；
（3）岗位所需的专业、能力或技能条件；
（4）适应岗位要求的身体条件；
（5）年度考核合格以上；
（6）任职年限计算至年12月31日。
专业技术岗位的科技服务人员、病休人员，原则上按以下规定聘任：具有高级岗位任职资格聘任在七级岗位；具有中级岗位任职资格聘任在十级岗位；具有初级岗位任职资格聘任在十二级岗位或十三级岗位。
2、管理岗位的任职条件
管理岗位设置为5个等级，即六至十级职员岗位，分别为处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员。
（1）职员岗位一般应具有中专以上文化程度。
（2）各等级职员岗位的任职条件：
六级以上职员岗位，根据干部管理权限执行。七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作3年以上，经考核合格后确定职员等级。
（3）新录用人员在管理岗位上见习期（初期）满，经考核合格后按有关规定执行。
3、专业技术岗位基本条件
专业技术岗位包括高级岗位、中级岗位和初级岗位，分为13个等级。其中：高级岗位分7个等级，即一至七级，一至四级为正高级岗位，五至七级为副高级岗位；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，十三级为员级岗位。
专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例为4：51：45，分别为3、34、29人。
（1）正高级岗位须具备条件
四级岗位，须具备正高级任职资格。
三级岗位，原则上须在四级岗位上工作满3—5年（以聘任时间为依据，下同），并在教育、教学、教科研方面有突出成绩。
（2）副高级岗位须具备条件
七级岗位，须具备副高级任职资料。
六级岗位，原则上须在七级岗位上工作满3年，并在教育、教学、教科研方面有突出成绩。
五级岗位，原则上须在七级岗位上工作满6年，并在教育、教学、教科研方面有突出成绩。
（3）中级任职条件
十级岗位，须具备中级职称。
九级岗位，原则上须在十级岗位上工作满2—3年，并在教育、教学、教科研方面有突出成绩。
八级岗位，原则上须在十级岗位上工作满4—6年，并在教育、教学、教科研方面有突出成绩；具备中级职称并取得博士学位。
（4）初级任职条件
十三级岗位，须具备员级职称。
十二级岗位，须具备助理级职称。
十一级岗位，原则上须在十二级岗位上工作满2—3年。
4、工勤技能岗位基本条件
工勤技能岗位中技术工岗位分3个等级，即三至五级，分别对应高级工、中级工、初级工。普通工岗位不分等级。
七、岗位聘用程序和形式
根据实施意见和核准的岗位设置方案，按照《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》（浙政办发〔〕117号）及有关规定，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，统一使用《浙江省事业单位聘用合同书》，签订聘用合同。
岗位聘用：管理岗位和工勤技能岗位的聘用，按有关文件规定执行。
专业技术岗位的聘用，采取量化评分办法进行。具体办法如下：职称年限得分以每年1.5分计算；教龄得分以每年1分计算；学历得分研究生计20分，本科计18分，大专计16分，中师计14分。以上述三项总分从高到低排序，同分者以职称获得时间、入伍时间、年度绩效得分前后依次排序，最后按设置比例聘任相应专业技术岗位等级。
八、组织领导
我校于年11月10日成立“事业单位岗位设置管理工作”领导小组（因工作关系，年9月对小组进行了调整，由麻智勇校长任组长，成员为麻永强、刘荣满、董慧兰、陈跃、陈晓青、陈龙阳、朱蒙蒙、董为民、汪志勇），负责岗位设置方案的编制、报批、实施等工作。
九、实施步骤、完成时限
年11月：编制完善设置方案。《永嘉县教育局关于做好教育系统事业岗位设置管理工作的通知》（永教发〔〕210号）精神，结合本单位工作职责、目标任务、人员结构和事业发展需要等因素，编制岗位设置方案、岗位设置审核表。在核准的岗位总量、最高等级和结构比例限额内，制定岗位设置实施方案。
年11月中上旬：核准设置方案。岗位设置方案经单位全体人员集体讨论通过后，填写《事业单位基本情况表》、《事业单位岗位设置审核表》，按规定报主管部门审核，县人事部门核准。
年11月下旬：编制岗位说明书。按照核准的岗位设置方案，编制岗位说明书，明确岗位的工作职责、目标任务、任职条件和绩效考核标准等主要内容，作为人员聘用与管理的主要依据。
年11月下旬：拟定、备案实施方案。实施方案拟定后，应在广泛征求职工意见的基础上，经职工大会审议，单位负责人员集体讨论通过，并在本单位公示5个以上工作日后，报主管部门审核，同级人事部门备案。
年12月：组织实施及认定。按照核准的岗位设置实施方案，积极稳妥地组织实施。我校完成岗位设置和岗位聘用工作后，填写《事业单位岗位设置实施情况认定表》，并提供《岗位设置和聘用综合报告》、《岗位聘用人员名册》等材料，经主管部门审核后，报人事部门进行认定。
十、本实施方案仅适用于初次设岗。
第5篇：一、单位基本情况：
1、单位名称：克拉玛依第八小学
2、拨款形式：全额拨款
3、隶属关系：隶属克拉玛依区教育局
4、机构规格：正科级单位
5、内设机构：无
6、人员编制：106人
7、实有人数：87人
8、人员结构：管理岗位3人，专业技术人员83人，工勤技能岗人员1人。
9、单位类型：以专业技术岗位为主的事业单位
10、职责任务：贯彻执行党的教育方针，全面推进素质教育。坚持德育为首，教学为主，五育并重，学有所长，全面发展。全面完成九年义务教
第1篇：事业单位竞聘上岗实施方案
为更好地加强局属事业单位领导班子建设，经局党委研究，决定进行干部竞争上岗工作。为进一步规范干部选拔考察工作程序、加强民主监督，选准用好干部，特提出如下实施方案：
一、指导思想
以党的XX届X中全会精神为指导，围绕提高党的执政能力建设，参照《干部任用条例》和《宁波市市直单位中层干部竞争上岗实施细则》等文件精神，坚持德才兼备，任人唯贤，群众公认，注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，强化激励机制，努力形成正确的选人、用人导向，不断加强干部队伍建设，为加强局属事业单位全面建设，更加出色地完成国土资源各项工作任务提供更好的组织保证。
二、竞争岗位、任职条件及报名范围
（一）竞争岗位
1、市国土资源监察支队副支队长1职；
2、市征地拆迁办公室副主任2职；
3、市国土资源交易登记中心副主任2职；
4、市城市土地储备中心中层正职（副处）2职。
（二）任职条件
1、基本条件
（1）思想政治素质好。能认真贯彻执行党的路线方针政策，政治立场坚定。
（2）有强烈的事业心和政治责任感，具备任职所需的领导能力、工作经验和业务知识水平。
（3）大局意识强，坚持依法办事，作风正派。
（4）工作积极勤奋，实绩明显。
（5）廉洁自律，在群众中有较高的认可度。
2、资格条件
（1）具有5年以上工龄；
（2）大专以上文化程度，且具有从事所报名竞争岗位的专业知识和相应的工作经历；
（3）任正科级职务或具有高级专业技术职称且被聘任满3年；
（4）年龄：50周岁以下（事业单位人员报名竞争监察支队副支队长岗位的，年龄45周岁以下；工龄、年龄、任现职时间计算截止20XX年3月31日）；
（5）身体健康，符合任职回避规定。
（三）报名范围
局机关、局属事业单位和市辖区、开发园区国土分局符合任职条件的干部。
三、方法程序
（一）制定并公布实施方案
实施方案经党委讨论确定后，通过一定的形式将主要内容予以公布。
（二）报名与资格审查
1、报名。报名参加竞争上岗的人员自愿填报竞争职位，原则上只能报一个志愿，同时应填写是否服从组织安排。
2、资格审查。由局组织人事处对报名人员进行资格审查，并公布结果。
（三）组织面试
1、面试形式。采取以命题演讲、在规定的时间内自由发挥的形式进行面试。
2、面试小组。成员由局有关领导、组织人事处和驻局监察室及相关部门单位负责人等7-9人组成。
3、面试实施。由面试小组具体实施面试工作，面试结束后将面试成绩通知本人。
（四）民主测评
1、民主测评的范围：市局机关报名人员在市局机关全体人员中进行测评；市局局属事业单位报名人员在市局机关和所在事业单位全体人员中进行测评；分局报名人员的民主测评范围原则上参照市局，但人数较少（30人以下）的分局在分局机关和事业单位全体人员中进行测评。
2、民主测评表分机关人员和事业单位人员分别填写的A、B表两种，根据报名人员身份设置权重比例（如报名人员是事业单位的，则所在事业单位人员的民主测评权重占60%，机关人员的民主测评权重为40%；如报名人员是分局机关的，则分局机关人员的民主测评权重占60%，分局所属事业单位人员的民主测评权重占40%。）。
3、民主测评分为优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）和不称职（不合格），并实行量化计分。
4、将民主测评结果通知本人。
面试和民主测评的分值分别占总分的60%和40%。
（五）民主推荐
民主推荐采用填写推荐票的方式、与民主测评同步进行，民主推荐范围与民主测评范围相同。民主推荐时由局组织人事处负责将符合资格条件并报名的人员的基本情况提供给参加测评和推荐的人员。
（六）确定考察对象
由局党委根据面试、民主测评和民主推荐结果等情况，通过综合遴选的方式，按1：3择优确定考察对象，并公布考察对象名单。
（七）组织考察
坚持德才兼备、以德为先的原则，对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况，及其政治、业务素质与竞争岗位的适应程度等进行全面考察，并形成书面考察材料。
（八）决定拟任人选
由局党委根据竞争者面试、民主测评、民主推荐的结果和考察情况，集体讨论决定拟任人选。
（九）、直接选拔
因报名人数不足等原因形不成有效竞争又有合适人选的，经局党委研究决定，可以按照《干部任用条例》规定，通过民主推荐、民主测评、组织考察、党委集体讨论决定等干部选拔任用基本程序产生拟任（聘）用人选。
（十）公示和任职
党委讨论决定的拟任人选在一定范围公示7天，无异议后按规定的程序办理任职手续。机关行政人员到事业单位任职的，同时办理公务员转事业编制人员手续；事业编制人员到参公事业单位任职的，办理调任公务员手续。
五、时间安排
宁波市国土资源局局属事业单位干部竞争上岗工作从本实施方案公布之日开始，4月底前完成。
六、组织领导
宁波市国土资源局局属事业单位干部竞争上岗工作在局党委领导下进行。为加强领导，成立考察组工作领导小组，由柴利能同志任领导小组组长，李承戍同志任领导小组副组长，局党委其他成员为领导小组成员；同时成立考察组，由李承戍同志兼任考察组组长，考察组成员由局组织人事处、驻局监察室、有关县（市）国土局政工或纪检负责人及其他有关人员组成，具体实施考察工作。
七、纪律要求
为确保本次干部竞争上岗工作的圆满完成，按照有关规定提出以下纪律要求：
（一）坚持公开、公平、公正的原则，不搞事先内定人选，不得在实施过程中随意更改实施方案；
（二）严格遵守保密纪律，不得事先泄露面试题、不得泄露考察和党委讨论情况；
（三）面试要客观公正、不准打人情分，考察应当实事求是、客观公正，不准隐瞒或歪曲事实真象；
（四）竞争人员应当端正态度、正确对待，不得有弄虚作假、搞拉票等违纪行为。
对竞争上岗中的违纪行为，将视情节轻重予以组织或者纪律处分，并酌情确定本次竞争上岗的结果是否有效。
第2篇：事业单位竞聘上岗实施方案根据市委组织部、市人力资源社会保障局《关于印发东营市事业单位岗位竞聘上岗指导意见的通知》（东人社发〔20XX〕5号）和省、市岗位设置管理的有关文件规定，经县委、县政府研究，制定如下办法：
一、指导思想
按照事业单位社会职能和社会主义市场经济体制发展的要求，建立与完善以聘用制度和岗位管理制度为主、符合事业单位特点、适应不同类型人才成长规律的人事管理制度，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理，由固定用人向合同用人的转变，形成人员能进能出，职务能上能下，优秀人才能脱颖而出的用人机制。
二、聘用原则
（一）按岗聘用、总量控制的原则。以事业单位岗位设置为基础，按照核准的岗位设置数量、类别、等级总量控制。
（二）公开、平等、竞争、择优聘用的原则。
（三）先入轨、后规范的原则。实现事业单位岗位的全面聘用，专业技术岗位暂按各层级的最低等级聘用。
（四）以人为本、积极稳妥的原则。事业单位要以人为本，深入细致地做好事业单位工作人员的思想政治工作，积极推进岗位聘用工作，确保好事办好。
三、聘用范围和条件
（一）聘用范围
1、纳入岗位设置管理范围的事业单位。
2、事业单位有下列情况的，应根据本单位实际，实行竞聘上岗：
（1）事业单位推行岗位设置管理后首次聘任的 ；
（2）工作人员调出或退休等自然减员出现岗位空缺的；
（3）聘任期满，需要重新确定拟聘人员的；
（4）根据干部管理工作需要，定期进行轮岗交流的；
（5）经批准调整了岗位设置方案的；
（6）其他需要竞聘上岗的。
3、事业单位以下几类岗位可暂不列入竞聘上岗的范围：
（1）涉及党和国家机密的岗位；
（2）因岗位任职条件特殊不宜公开竞争的岗位；
（3）其他任免机关认定不宜进行公开竞争的岗位。
4、在党纪、政纪处分期内或正在接受立案审查或停职审查尚未做出结论的人员，暂不参加竞聘上岗。
（二）聘用基本条件
1、事业单位岗位聘任基本条件：
（1）岗位设置方案已按干部管理权限经党委组织部门或政府人力资源和社会保障部门核准；
（2）事业单位人员的岗位明确；
（3）制定科学的岗位竞聘实施方案。
2、事业单位岗位基本任职条件
（1）事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。三类岗位的基本任职条件是：
①遵守宪法和法律；
②具有良好的品行；
③岗位所需的专业、能力或技能条件；
④适应岗位要求的身体条件。
（2）专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。其中高、中、初各级内部不同等级岗位的条件，由单位主管部门和事业单位按照有关规定和本行业、本单位岗位需要、职责任务和专业技术水平要求等因素综合确定。实行职业资格准入控制的专业技术岗位，还应包括准入控制的要求。
四、竞聘程序
事业单位工作人员竞聘上岗按照以下程序进行：
1、成立聘用小组。聘用小组成员由单位主要（或分管）领导、人事（政工）负责人及相关部门人员等5至7人组成，研究制定本单位的竞聘上岗实施方案，组织实施本单位的竞聘上岗工作。
2、研究确定竞聘方式。根据单位集体领导研究意见，经全体职工共同确定竞聘方式。
3、制定竞聘上岗实施方案。实施方案经主管部门审核，报人力资源社会保障部门审批。
4、公布竞聘岗位。岗位名称、任职条件、聘期和工资待遇等事项。
5、个人报名。
6、资格审查。对报名人员进行任职资格审查，对符合岗位任职条件的竞聘人员进行公示。
7、组织竞聘。采取答辩、测试或考核等方式进行竞争。
8、确定拟聘人员。根据竞聘成绩、推荐意见等，研究确定岗位拟聘人员。
9、公示拟聘人员，公示期一般不少于5天。
10、审核认定。公示期满无异议，将岗位拟聘结果经单位主管部门审核同意后，报人力资源社会保障部门审核认定。管理岗位拟聘结果，按照干部管理权限审核备案。
第3篇：事业单位竞聘上岗实施方案为深化我县教育系统事业单位人事制度改革，建立健全我县教育系统事业单位岗位设置管理制度，实现我县教育系统事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据重庆市人事局《关于印发重庆市事业单位岗位设置管理实施办法（试行）的通知》（渝人发〔20XX〕2号）、《关于印发重庆市中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置管理指导意见的通知》（渝人发〔20XX〕41号）、《关于印发重庆市义务教育学校岗位设置指导意见的通知》（渝人发〔20XX〕42号）、《关于印发重庆市科学研究事业单位岗位设置管理指导意见的通知》（渝人发〔20XX〕33号）、《关于印发重庆市机关直属服务性事业单位岗位设置管理指导意见的通知》（渝人发〔20XX〕34号）、《关于事业单位岗位设置工作若干问题的处理意见（一）》（渝人发（20XX）68号）和《关于事业单位岗位设置工作若干问题的处理意见（二）》（渝人发（20XX）106号）以及忠县人事局《关于转发〈重庆市人事局关于印发重庆市事业单位工作人员竞聘上岗暂行规定〉的通知》（忠人事发〔20XX〕85号）等文件精神，结合本县教育系统实际，特制定忠县教育系统事业单位竞聘上岗实施方案，具体内容如下：
一、指导思想
以国家人事部和我市关于实施事业单位岗位设置管理工作的文件精神为依据，按照科学合理、精简效能的原则，坚持将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来，与事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来，深化事业单位人事制度改革,建立健全事业单位岗位设置管理制度。
二、工作目标
通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制，组织引导事业单位按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，进一步完善事业单位人员聘用制度，推进事业单位收入分配制度改革顺利实施，充分调动事业单位各类人员的积极性、创造性，增强事业单位生机与活力，逐步建立具有事业单位特点的人事管理制度，推动我县教育事业又好又快发展。
三、组织领导
组 长：赵洪生
副组长：梁文政
成 员：张明喜 易坤权 陶卫东 李发明 曾庆安
下设办公室，梁文政兼任办公室主任，陈元柳任办公室副主任，李林峡、赵 明、黄德林、杨文豪、鞠小兰、秦华平、邓 华、陈世奎、伯海红、陈国英为成员。
四、竞聘岗位概况
我委所属事业单位109个，机构编制总数7541个，其中管理岗位共设置70个，专业技术岗位共设置7147个，工勤技能岗位共设置324个。
五、竞聘原则
岗位设置竞聘上岗工作应在批准的岗位职数内进行。坚持按需设岗、以岗择人、按岗聘任的原则；坚持德才兼备、注重实效、群众公认的原则；坚持公开竞争、择优聘任的原则；坚持公开、公平、公正的原则。
六、岗位基本条件
1、遵守宪法和法律；
2、具有良好的品性；
3、具备岗位所需的专业能力技能和资格条件；
4、适应岗位要求的身体条件；
5、上年年度考核结果必须为称职及以上。
6、在党纪、政纪处分期内或正在接受立案审查或停职审查尚未做出结论的人员，暂不参加竞聘上岗。
七、竞聘对象
忠县教育系统事业单位在编在岗的管理人员、工勤技能人员和专业技术人员。（经主管部门同意的上挂、支教、借调人员和离职学习人员均属在编在岗人员）
八、竞聘上岗的几种情况
1、竞聘上岗前，将原来已聘相应层级的人员对号入座，如果原来同一层级已聘人数少于设置的岗位数，首先在已聘人员中竞聘同一层级的不同等级，然后在获得同一层级任职资格而未聘任的人员中竞聘所剩空岗;如果原来同一层级已聘人数多余设置的岗位数，则先在同一层级已聘人员中竞聘同一层级的不同等级，然后将未竞聘上的已聘人员保留原聘任等级，在备注栏内注明“过渡”。
2、如果有岗位而同一层级没有已聘人员，则在现有取得相应资格的人员中开展竞聘上岗。
3、如果同一层级没有岗位但原来有已聘人员，则将已聘人员放在原来已聘岗位上，在备注栏内注明“过渡”。
九、管理岗位的基本任职条件
1、七级职员岗位,须在八级职员岗位上工作满三年；
2、八级职员岗位,须在九级职员岗位上工作满三年。
3、单位没有设置管理岗位或管理岗位设置数少于现有实际享受同级工资的人数时，竞聘上岗后余下的管理人员保留现在聘任岗位，在名册备注栏内注明“过渡”。
十、工勤技能岗位的基本任职条件
1、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满五年，并通过技师技术等级考评。
2、三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下设一级岗位工作满五年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。
3、五级工勤技能岗位，须学徒期、熟练期满，且通过初级工技术等级考核。
4、普通工岗位，须学徒期、熟练期满。
5、单位没有设置工勤技能岗位或工勤技能岗位设置数少于现有实际享受同级工资的人数时，竞聘上岗后余下的工勤人员保留现在聘任岗位，在名册备注栏内注明“过渡”。
十一、竞聘程序
1、成立竞聘上岗工作考评小组
学校成立由党、政、工、团（少）负责人和教师代表等组成的竞聘上岗工作考评小组，校长任组长。竞聘上岗工作考评小组中，教师代表不少于三分之一，由教职工大会民主选举产生。竞聘上岗工作考评小组成员名单报县教委备案。竞聘上岗工作考评小组成员每届任期为三年。三年任期内，个别不称职人员可经教代会通过后变更。竞聘上岗工作考评小组负责有关政策宣传和稳定工作，负责审定量化细则和参与竞聘上岗人员的考评工作，对申请人进行资格审查、逐项核实得分、审核竞聘结果等。
2、公开竞聘上岗有关情况
各校应召开教职工大会公布岗位职数、聘任条件和考评办法，并将逐项得分及竞聘结果在校园内醒目位置予以公示。
3、制定量化细则
各事业单位必须以此方案为依据结合本单位实际制定具体的量化细则，经全体职工反复酝酿讨论通过后上报教委备案并实施。细则一经制定，要坚持至少三年的连续性。某些条款确需修改，必须通过教职工大会讨论通过后才能有效。
4、申报审查
符合条件人员向学校竞聘上岗工作考评小组书面申报，考评小组对申报人员进行资格审查。
5、述职评议
经审查合格的专业技术人员在教职工大会上述职，由全校教职工对申报人员的思想工作表现进行量化评价。
6、综合考核
申报人员向竞聘上岗工作考评小组提供考评所需的有关佐证材料，原则上要提供原件。考评小组对申报人员按条件进行量化评分，择优选出聘任对象。
7、公示结果
学校将量化评分表和竞聘结果在学校醒目处公示5个工作日。
8、上报材料
公示结果无异议后，学校将竞聘结果和聘任材料完备手续后上报。
十二、考评办法（管理人员和工勤人员可以参考此办法）
考评实行量化打分，分思想工作表现、教龄、学历、奖励、考核结论、责任轻重、工作环境、论文奖、讲(说)课比赛（含观摩示范课、业务讲座）、指导奖、管理奖、出勤、工作量、教育教学业绩、聘（评）时间、加分等十六项，各项得分之和为申报人员量化得分，同一层级得分高者优先聘任同一层级的最高等级。
1、思想工作表现
由学校全体教职工根据申报人员平时的思想工作表现和述职情况，对申报人给予15—20分的量化评价，分值为整数或一位小数。低于15分或高于20分者，作弃权处理，以实际有效打分的平均分作为申报人的该项得分。学校对申报人的思想工作表现量化评分时，必须有三分之二以上的教职工参与。经主管部门研究同意的上挂人员、支教人员、借调人员先由用人单位对其进行思想工作表现量化评价，再上报主管部门核实并通知原单位。经主管部门研究同意的离职学习人员参加本单位的量化评价，其分值不得少于同一层级竞聘人员的平均数。
2、教龄
参加工作以来，从事专业技术工作满一年计0.5分。离职进修学习期间或长期病事假（癌症患者除外）以及长期在本单位没有具体工作岗位的（经主管部门同意的上挂、支教、借调人员除外），不计教龄分。
3、学历
以国家教育部或有关行政部门认可的院校颁发的毕业证书为准，专业合格证书不作学历看待。
研究生5分、本科4分、专科3分、中专2分、高中1分、初中及以下0.5分。
4、奖励
任现职务以来，受到各级党委、政府、教育主管部门等表彰奖励者只计最高一次，不重复记分。
优秀称号：国家级5分，省（市）级4分，县级3分；
先进称号：国家级4分，省（市）级3分、县级2分；主管部门1分、乡（镇）及校级0.5分。
受到各级党委、政府表彰或授予的其他称号可按先进称号相应级别记分。
5、考核结论
近三年内，年度考核结论为优秀者每年计0.5分。
6、责任轻重
（1）现担任单位实职领导或有关部门行文明确职级待遇的专业技术人员，履行了相应职责，工作有成效者，校级3分，中层2.5分。
（2）现为班主任1.5分。
（3）现为年级组长、教研组长、村小负责人并履行相应职责、工作有成效者计1分。
以上几项不重复计分。
7、工作环境（只限现有村小的学校）
村小任教每年计0.25分，连续在村小任教且聘任时仍在村小任教的另计1分。
8、论文奖
任现职以来在各级正式刊物上发表或交流与申报专业技术职务岗位密切相关的论文或获得各级教育学会、教研部门论文等级奖的，取最高一次计分。与申报专业技术职务岗位无关的论文、作品不计分。
国家级3分、市级2分、县级1分、校级0.5分。
9、讲（说）课比赛
任现职以来近五年内计最高一次。
讲（说）课比赛
国家：一等5分、二等4.5分、三等4分；
市级：一等4分、二等3.5分、三等3分；
县级：一等3分、二等2.5分、三等2分；
校级：一等1.5分、二等1分、三等0.5分.
10、指导奖
任现职以来，由教育主管部门、教研部门或业务部门经教育行政部门行文批准举办的科技学科知识竞赛、体育、艺术竞赛等获奖学生的指导教师按以下标准计分。（计最高一次）
国家一、二等奖3分，国家三等、市级一、二等奖2分，市三等、县一、二等奖1.5分，县三等、校级一等１分，校级二、三等0.5分。
11、管理奖
任现职以来，学校实职领导分管工作获上级个人奖励：国家级4分、市级3分、县级2分。（计最高一次）
12、出勤
近三年，出满勤者计10分，病假一天扣0.1分，事假一天扣0.2分，迟到或早退一次扣0.05分。近三年内，有旷课行为者不得聘任。经主管部门研究同意的上挂、支教、借调人员在上挂、支教或借调期间由用人单位对其进行出勤考核，再上报主管部门核实并通知原单位。
13、工作量
近三年按学期计算，六学期各分项之和除以６的结果数为各分项得分，各分项得分之和为总的工作量计分。
（１）周课时在20节及以上者计5分，15—19节计4分，10—14节计３分，4—9节计2分，4节以下计1分。
（２）所任班学生人数50名及以上每期计3分，40—49名计2.5分，30—39名计2分，30名以下计1.5分。
（3）担任几个班课程的老师，其班额学生数按所教班额平均人数计分。
（4）各单位经主管部门明确职级的行政人员和从事教育教学服务工作的非教学人员以及经主管部门同意的离职学习人员其工作量由各单位根据实际确定，但不能低于一线教学人员的平均工作量。
（5）经主管部门研究同意的上挂人员上挂期工作量应与本单位专业技术人员的最高工作量相同。
（6）经主管部门研究同意的支教或借调人员在支教期或借调期的工作量由用人单位提供并上报主管部门，主管部门经核实后通知原单位。
14、教育教学业绩
考核近三年的教学成绩。每期每人基本分为60分，上升一个名次加0.5分，下降一个名次减0.5分，保留第一的加0.5分，保留倒数第一的减0.5分，六个学期分值之和除以6作为该项实得分。非统考学科的专业技术人员得分为参加竞聘同一层级的统考学科人员的平均分。
经主管部门研究同意的上挂、支教或借调人员在上挂期、支教期或借调期先由用人单位对其进行业绩考评，再上报主管部门核实并通知原单位。各单位经主管部门明确职级的行政人员和从事教育教学服务工作的非教学人员其工作量由各单位根据实际确定，但不能低于一线教学人员的平均工作量。
15、聘（评）时间
聘任（取得资格）一年加0.25分。转聘（评）前后同一层级可以连续计算。
16、加分
有下列情况之一者可以加分（只计一次，不重复计分）
（１）任现职来经教育主管部门批准立项的教改实验项目，并获得教改实验项目奖的主研人员，国家级３分、市级２分、县级１分。
（2）市、县级骨干教师分别计2分、1分。
（3）聘任当年在县、校内有组织有目地开展各类大型活动的主要承担者，分别计2分、1分，只计一次。
十三、优先聘任条件（优先聘任同一层级中最高等级）
1、对男满58周岁、女满53周岁；在村小连续工作20年及以上，现仍在村小任教；教学业绩在所任教年级中等及以上位次的专业技术人员。（三个条件必须同时具备）
2、获“县十佳师德标兵”、“县十佳班主任”、市优秀教师（教育工作者）、劳模及以上称号者优先聘任。
十四、工作要求【事业编制有4人,如何设置岗位】
事业单位岗位设置竞聘上岗工作涉及面广、政策性强，各单位要严格政策，严肃纪律，不违规突破岗位数额，不突击聘任职务。要精心组织，周密安排，承认现状，平稳过渡，积极稳妥推进本单位竞聘上岗工作。
（一）认识到位、抓紧实施。事业单位岗位设置竞聘上岗工作是国家的统一部署，各单位要加强领导，统筹规划，组织精兵强将，集中精力做好实施工作。
（二）加强宣传、确保稳定。各单位一定要加强宣传引导，认真听取群众和专家的意见建议，做好单位工作人员的思想政治工作，确保干部职工队伍和社会的稳定。
（三）政策公开、工作透明。各单位要增强工作的透明度，做到政策公开，过程公开，结果公开，保证单位教职员工的知情权、参与权、选择权和监督权。
（四）稳慎实施、平稳过渡。事业单位岗位设置竞聘上岗工作是一项复杂的系统工程，涉及到全县教育系统109个单位干部职工的切身利益，实施过程中要分步推进，先易后难，及时发现和处理实施过程中出现的问题和情况，平稳完成岗位设置工作。
（五）强化责任、严肃纪律。各单位主要负责人为岗位设置竞聘上岗工作的第一责任人，必须切实履行职责，不得弄虚作假，一经查实，将严肃处理。
第4篇：事业单位竞聘上岗实施方案为进一步深化事业单位人事制度改革，引入竞争激励机制，建立健全事业单位岗位管理制度，根据市委、市政府《关于进一步加强人才队伍建设的意见》（筑党发〔20XX〕21号）和市委组织部、市人事局、市编办《关于印发〈贵阳市事业单位岗位设置工作实施意见〉的通知》（筑人通[20XX]）18号精神，结合我局实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，进一步提高事业单位人员队伍的整体素质，实现事业单位人事管理科学化、规范化、制度化，确保事业单位收入分配制度改革的顺利实施。
二、竞聘上岗原则
1、坚持党管干部的原则；
2、德才兼备、注重实绩的原则；
3、公开、平等、竞争、择优的原则。
三、实施竞聘上岗的岗位范围和条件
（一）范围：
1、局属各事业单位出缺的九级职员（科员）及其以下管理岗位；
2、局属各事业单位聘用期已满或出现空缺、新设的十级（中级）及其以上专业技术岗位；
3、局属各事业单位中层正副职岗位（因市房改办中层干部为科级职务，不列为此次竞聘上岗范围）。
（二）基本条件：
1、遵守国家法律、法规；
2、具有良好的职业道德；
3、具有竞聘岗位要求的文化程度以及履行竞聘岗位职责的专业知识及工作能力；
4、身体健康，能在所竞聘岗位上坚持正常工作；
5、竞聘岗位所需的其他资格条件。
（三）基本任职条件
1、九级职员（科员）及其以下管理岗位一般应具有中专以上文化程度，
2、专业技术岗位的七、十级等岗位的基本任职条件按我省现行的专业技术职务评聘有关规定执行。各级专业技术岗位任职条件，按照省人事厅制定的专业技术等级岗位基本任职条件指导意见执行。局属各事业单位可结合本单位的具体情况，根据不同等级岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素制定具体办法。
3、局属事业单位中层正副职岗位任职条件：拥护中国共产党的路线、方针、政策、热爱社会主义；具备大学专科及其以上文化程度。
（四）下列人员不能参加竞聘上岗：
1、正在被司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的；
2、党纪处分所规定的限制提任期未满的；
3、受政纪处分尚未解除的。
三、组织领导与监督
市人事局是全市事业单位专业技术人员竞聘上岗的综合管理部门，负责事业单位竞聘上岗工作的指导、检查和监督。市住房保障和房产管理局是本系统事业单位专业技术人员竞聘上岗的责任部门，负责下属事业单位竞聘上岗方案的审核把关。局属各事业单位单位应成立竞聘上岗考评工作领导小组，人员组成及职责如下：
竞聘上岗考评工作领导小组由事业单位党政领导、纪律检查部门和工会、职工代表组成，人数一般为5人或7人，领导小组负责集体研究提名推荐聘用人员，领导小组成员要客观公正，实事求是。
四、程序及时间安排
事业单位竞聘上岗的基本程序包括：制定《竞聘上岗工作方案》，学习动员，公布岗位及竞聘条件，个人申报，资格审查，考试考核，群众测评，成绩公布，组织决定，公示，签订聘任合同，兑现工资。
（一）准备阶段：9月14日——9月25日
1、9月14日-17日成立事业单位竞聘上岗考评工作领导小组，负责制定本单位《竞聘上岗工作方案》；
2、方案经职工大会通过，于9月18日前送局人事处审核，报市人事局批准后，再组织实施。
3、9月23-25日召开本单位职工大会，公布竞聘岗位、岗位职责、任职条件、岗位待遇以及竞聘上岗的程序、办法、日期等事项。
（二）实施阶段：9月26日——10月31日
1、9月26日符合竞聘上岗条件的人员申报应聘岗位；
2、9月27日竞聘上岗领导小组办公室对报名人员进行资格审查，确定竞聘人选。
3、9月28日，公示资格审查结果；
一、来源渠道方面
1.在每年的公务员“四级联考”中，对招人难、留人难的艰苦边远乡镇，如何降低进入门槛，科学设置职位的专业、学历、年龄、户籍、报考比例等。
意见建议：
（1）基层公务员门槛不宜设置过高，应多注重实践操作能力，专业设置多以涉农或民生方面为主，学历不宜过高，有大专就可。
（2）可以适当降低专业、学历及年龄的门槛，年龄可以适当放宽，户籍上可以适度放宽限制，不一定要只是本地人。
2.对现有面向大学生村官等服务基层项目人员、优秀村干部定向考录公务员工作的成效进行客观评价。
意见建议：
（1）大学生村官参与农村基层不多，定位不明确，多为乡镇办事员，应多加强培训和管理。
（2）加大对服务基层项目人员、优秀村干部的选拔力度。这类人群有着丰富的农村工作经验和很强的解决问题的能力，是在农村这个广阔的舞台上锻炼出来的人才，招录这种人员不仅为乡镇公务员队伍中输送有农村工作经验和能解决问题的新鲜血液，也可以不断提高村组干部工作的积极性和主动性。
3.从乡镇事业编制人员定向考录公务员的程序、数量及频率应如何规定，以及年龄、学历等资格条件应如何设置。
意见建议：
（1）从乡镇事业编制人员定向考入公务员应根据乡镇推荐，采取笔试和面试，数量应在20%左右，间隔2-3年考一次，年龄应在35岁左右，大专以上文化。
（2）应该侧重从本地事业编制中招录那些连续多年考核优秀、工作业绩突出和人民群众满意的乡镇事业编制人员这样不仅可以为公务员队伍提高优秀有能力的工作人员，还可以提高事业编制人员的晋升空间，提高服务群众的积极性。
4.对整合面向社会、大学生村官、优秀村干部、乡镇事业编制等各类人员考录工作的意见建议。
意见建议：
（1）健全村干部选拔机制，拓宽村干部培养选拔渠道。
（2）坚持规范程序，凭实绩用干部。
（3）选拔过程中，坚持把民意放在突出位置，顺应民意，凭公论选干部，严格按照“两推两考两票决”的方式进行，经过选拔公告发布、公开报名、资格审查、会议推荐、笔试、面试、组织考察和县委常委会差额票决等程序，精心组织，周密部署，确保质量。
5.对改进乡镇机关调任公务员工作的意见建议。
意见建议：
可以定期一年或是两年从乡镇优秀公务员中调任人员充实市、县公务员队伍，可以采取乡镇推荐和调任单位考核的方式进行。
二、日常管理方面
1.对规范上级机关借用乡镇机关公务员的意见建议。
意见建议：
（1）一些在乡镇有丰富工作经验，工作能力强，责任心强的公务员（特别是领导干部）被上级选调，对乡镇来说无疑是一个损失，流动过于频繁，对一个地方公务员队伍发展和稳定会造成很大的影响;而一般干部则极少甚至没交流，既不利公务员的成长，又不利于提高他们工作的积极性。
（2）上级机关借用乡镇机关公务员一定程度上可以让借用人员增长见识，锻炼才干，增强本领，进一步提高干事创业的能力。但是，现在的情况是有些上级机关在借用乡镇公务员时只是工作上借用，在待遇、考核上还是原有单位负责，这样会让乡镇工作因人员缺少更加紧张，也不利于借用人员安心工作，建议对优秀的借用人员达到一定年限的，考核合格的直接调任。而乡镇也可以用调走人员的名额定向从大学生村官等服务基层项目人员、优秀村干部中招录有能力有丰富农村工作经验的优秀人才充实队伍。
2.对如何设置乡镇机关主任科员、副主任科员比例，如何完善工资待遇政策向乡镇倾斜提出意见建议，需要省级层面出台哪些具体措施。
意见建议：
（1）乡镇的副主任科员、主任科员应加大比例配制，并制定完善的晋升制度并严格执行。
（2）乡镇机关主任科员及副主任科员应根据工作年限及任下一职务的年限，考核连续合格以上确定，不应设置比例。
3.对如何强化激励保障、稳定乡镇机关公务员队伍、严格管理监督方面提出意见建议。
意见建议：
（1）乡镇公务员应多加强培训，特别有关专业方面的培训。
（2）大幅度提升基层公务员的工资待遇，落实激励措施，加大保障力度，完善队伍的培训和管理。例如可参照教师队伍设置边远津贴。
（3）公务员年度考评合格以上的，奖励一个月工资应包括津补贴。
4.就贯彻落实中央办公厅《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》的意见建议。
意见建议：
（1）建立合理的公务员交流和流动机制，改变乡镇公务员交流和流动的现有模式。尽量减少上面派员任乡镇领导职务，使长期在乡镇工作的优秀公务员有更多的晋升机会；建立公务员大交流机制，有计划地对乡镇和上级领导进行交流，促进县镇之间、镇镇之间公务员的合理流动，及时更新和充实乡镇公务员队伍，解决乡镇队伍“青黄不接”的问题。
（2）切实提高乡镇公务员的生活待遇。通过政策调控，缩小乡镇政府公务员和县城工作的公务员收入差距，并与其他非公务员干部在待遇上有所差别。同时，减少摊派性支出，切实提高基层公务员生活水平。
（3）加大乡镇公务员培训力度。立足当前，适应农村工作需要，采取多种形式加快以科技、经济、管理、法律等知识为重点的培训，尽快提高乡镇公务员干事创业的能力；选派潜质好的人才进行挂职锻炼或再进修，让终日在基层第一线忙于事务的公务员，有更多的机会学习新知识，掌握新技能，帮助乡镇公务员快速成长。
（4）建立绩效机制。坚持以人为本，做到奖惩分明，对一些在某个工作岗位上工作时间长，又没有明显工作实绩的公务员要及时进行调整交流；对有开拓精神、工作突出的给予重奖或提拔，进一步提高乡镇公务员工作积极性，让乡镇公务员更好地服务基层、服务农民。
第1篇：行政事业单位会计制度
国务院各部委、各直属机构，各中直机关，各人民团体，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为了规范行政单位的会计核算行为，我部重新制定了《行政单位会计制度》，现发给你们。本制度从1998年1月1日起执行。我部1988年制发的《事业行政单位预算会计制度》同时废止。执行中有何问题，请及时函告我部。
第一章总则
第一条为了适应我国社会主义市场经济发展的需要，规范行政单位会计核算行为，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》，制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织（以下统称行政单位）。
第三条行政单位会计是预算会计的组成部分。其会计核算必须遵守国家有关法律、法规及本制度的规定。
第四条根据机构建制和经费领报关系，行政单位的会计组织系统，分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。向财政部门领报经费，并发生预算管理关系的，为主管会计单位。向主管会计单位或上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，有下一级会计单位的，为二级会计单位。向上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，没有下级会计单位的，为基层会计单位。向同级财政部门领报经费，没有下级会计单位的，视同基层会计单位。主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位实行独立会计核算，负责组织管理本部门、本单位的全部会计工作。不具备独立核算条件的行政单位，实行单据报账制度，作为“报销单位”管理。
第五条行政单位应当根据本单位的业务规模、人员编制以及负担的会计工作任务，设置相应的会计工作机构，配备会计人员，并应建立岗位责任制度和内部稽核制度。
第六条会计核算应当以行政单位发生的各项经济业务为对象，记录和反映行政单位自身的各项经济活动。行政单位的各项资金和财产，均应纳入行政单位会计核算。
第七条会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。会计期间分为年度、季度和月份。会计年度、季度和月份采用公历日期。
第八条会计核算以人民币为记账本位币。发生外币收支的，应当按照中国人民银行公布的当日人民币外汇汇率折算为人民币核算。业务收支以外币为主的，也可以选定某种外币为记账本位币。但编制会计报表时（），应该按照编报日期的人民币外汇汇率折算为人民币反映。
第九条会计记账采用借贷记账法。
第十条会计记录应当使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。
第二章一般原则
第十一条会计核算应当以行政单位实际发生的经济业务为依据，客观真实地记录、反映各项收支情况及结果。
第十二条会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，适应预算管理和有关方面了解行政单位财务状况及收支结果的需要，有利于单位加强内部财务管理。
第十三条会计核算应当按照规定的会计处理方法进行。同类单位会计指标应当口径一致，相互可比。
第十四条会计处理方法应当前后各期一致，不得随意变更。如确有必要变更，应当将变更的情况、原因和对单位财务收支情况及结果的影响在会计报表中说明。
第十五条会计核算应当及时进行。
第十六条会计记录和会计报表应当清晰明了，便于理解和运用。
第十七条会计核算以收付实现制为基础。
第十八条凡是指定用途的资金应按规定的用途使用，并单独核算反映。
第十九条各项财产物资应当按照取得或购建时的实际成本计价。除国家另有规定者外，一律不得自行调整其账面价值。
第二十条会计报表应当全面反映行政单位的财务收支情况及其结果。对于重要的业务事项，应当单独反映。
第三章资产
第二十一条资产是行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。包括流动资产和固定资产。
第二十二条流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、暂付款、库存材料等。现金和银行存款按照实际收入和支出数额记帐。行政单位必须严格银行存款的开户管理，禁止多头开户。预算经费应由财务部门统一在同级财政部门或上级主管部门指定的国家银行开户，不得自行转移资金。暂付款是行政单位在业务活动中与其他单位、所属单位或本单位职工发生的临时性待结算款项。暂付款按实际发生数额记账。行政单位对暂付款业务要严格控制，健全手续，及时清理。属于临时性往来借欠款要及时结算，不得长期挂账。库存材料是指行政单位大宗购入进入库存，并陆续耗用的行政用物资材料。库存材料应按实际耗用数列支。办公用品数量不大，随买随用的，按购入数直接列为支出。行政单位的库存材料每年至少应当清点一次。如发生盘亏、盘盈，应当查明原因，作为增加或减少当期支出处理。
第二十三条有价证券是指行政单位用结余资金购买的国债。行政单位购买的有价证券作为流动资产管理。有价证券按取得时的实际成本记账。购入的有价证券应作为货币资金妥善保管，做到账券相符。当期有价证券的利息以及转让有价证券取得的收入与其账面成本的差额，记入当期收入。
第二十四条固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。单价虽然未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，应作为固定资产核算。固定资产应当按照取得或购建时的实际成本记账。盘盈和接受捐赠的固定资产应当按照同类资产的市场价格或者有关凭据确定固定资产价值。对固定资产进行改建、扩建，其净增值部分，应当计入固定资产价值。行政单位的固定资产不计提折旧。
第二十五条行政单位对其占有或使用的固定资产，每年应当盘点一次。固定资产报废、调拨和变卖，必须按规定的程序报经审批。转让、毁损、报废及盘亏的固定资产，应当相应减少固定资产账面价值。有偿转让、变卖固定资产取得的变价收入和清理报废固定资产取得的变价收入，作为其他收入处理。清理固定资产所发生的费用，作为当期支出。出租固定资产取得的价款，当记入其他收入。
第四章负债
第二十六条负债是行政单位承担的能以货币计量，需要以资产偿付的债务，包括应缴预算款、应缴财政专户款、暂存款等。
第二十七条应缴预算款是指行政单位在业务活动中按规定取得的应缴财政预算的各种款项，主要包括纳入预算管理的政府性基金、行政性收费罚款（指按国家规定由行政机关直接收缴的部分，下同）、没收财物变价款、无主财物变价款、赃款和赃物变价款、其他应缴预算的资金等。行政单位取得的应缴预算款项应当按照规定及时、足额上缴国库。对于未达到缴款起点或需要定期清缴的，应及时存入银行存款账户。行政单位的应缴预算款项应当按照同级财政部门规定的缴款方式、缴款期限及其他缴款要求及时办理缴库。每月月末不论是否达到缴款额度，均应清理结缴。任何单位不得缓缴、截留、挪用或自行坐支应缴预算款项。年终必须将当年的应缴预算款项全部清缴入库。
第二十八条应缴财政专户款是指行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。应缴财政专户的预算外资金范围及管理办法，按国务院和财政部规定办理。
第二十九条暂存款是行政单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项。各种应缴款及暂存款项应及时清理并按规定办理结算。不得长期挂账。
第三十条各项负债应按实际发生数额记账。
第五章净资产
第三十一条净资产是指行政单位资产减负债和收入减支出的差额，包括固定基金、结余等。【事业编制有4人,如何设置岗位】
第三十二条固定基金是指行政单位固定资产所占用的基金。固定基金按实际发生数额记帐。
第三十三条结余是行政单位各项收入与支出相抵后的余额。行政单位的正常经费结余与专项资金结余应分别核算。
第六章收入
第三十四条收入是指行政单位为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金。包括拨入经费、预算外资金收入、其他收入等。
第三十五条拨入经费是指行政单位按照经费领报关系，由财政部门或上级单位拨入的预算经费。行政单位应根据经上级主管部门或财政部门核定的季度（分月）用款计划，按经费领报关系向上级主管部门或同级财政部门申请拨款。拨入经费应按预算规定的用途使用，未经同级财政部门批准，不得擅自改变用途。
第三十六条预算外资金收入是指财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金和部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。其他收入是指行政单位按规定收取的各种收入，以及其他来源形成的收入。
第三十七条由财政部门拨入的经费和预算外资金收入中属于指定用途，用于完成专项工程或专项工作、并需要单独报账结算的资金，应当与正常的拨款区分开来，分别核算。
第三十八条行政单位的各项收入应按实际发生数额记账。
第七章支出
第三十九条支出是指行政单位为开展业务活动所发生的各项资金耗费及损失。
第四十条行政单位的支出根据资金管理要求分为经常性支出和专项支出。经常性支出是指行政单位为维持正常运转和完成日常工作任务发生的支出；专项支出是行政单位为完成专项或特定工作任务发生的支出。经常性支出和专项支出的具体项目包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、修缮费、设备购置费、其他费用等。行政单位收回本年度已列为经费支出的款项，冲减当年的经费支出；收回以前年度已经列为经费支出的款项，增加上年结余，不得冲减当年经费支出。
第四十一条行政单位的各项支出按实际支出数额记账。
第八章会计科目
第四十二条行政单位会计科目使用要求：
一、本制度规定的会计科目，是汇总和检查行政单位资金活动情况和结果的总账科目。非经财政部同意，不得减并或自行增设，不得擅自更改科目名称。不需要的科目可以不用。
二、本制度统一规定会计科目编号。各行政单位在使用会计科目编号时，应与会计科目名称同时使用。可以只使用会计科目名称，不用科目编号，但不得只填科目编号，不写科目名称。
第四十三条各行政单位适用的会计科目如下：
第四十四条会计科目使用说明
一、资产类
第101号科目现金
1、本科目核算行政单位的库存现金。
2、收到现金，借记本科目，贷记有关科目；支出现金，借记有关科目，贷记本科目。本科目借方余额，反映行政单位库存现金数额。
3、行政单位应设置“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记。每日业务终了，应计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到账款相符。
4、有外币现金的行政单位，应分别按人民币、各种外币设置“现金日记账”进行明细核算。具体参见“银行存款”科目。
第102号科目银行存款
1、本科目核算行政单位存入银行及其他金融机构的各种款项。
2、行政单位将款项存入银行或其他金融机构时，借记本科目，贷记“现金”等有关科目；提取和支出存款时，借记“现金”等有关科目，贷记本科目。本科目借方余额，反映行政单位银行存款数额。
3、行政单位应按开户银行、存款种类等，分别设置“银行存款日记账”。由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。“银行存款日记账”应定期与银行对账，至少每月核对一次。月份终了，行政单位账面结余与银行对账单余额之间如有差额，应逐笔查明原因，分别情况进行处理。属于未达账项，应按月编制“银行存款余额调节表”，调节相符。
4、有外币存款的行政单位，应在本科目下分别人民币和各种外币设置“银行存款日记账”进行明细核算。行政单位发生的外币银行存款业务，应将外币金额折合为人民币记账，并登记外国货币金额和折合率。外国货币折合为人民币记账时，应按业务发生时的中国人民银行公布的人民币外汇汇率折算。年度终了（外币存款业务量大的机关可按季或月结算），行政单位应将外币账户余额按照期末中国人民银行公布的人民币外汇汇率折合为人民币，作为外币账户的期末人民币余额。调整后的各外币账户人民币余额与原账面余额的差额，作为汇兑损溢列入有关支出。
第103号科目有价证券
1、本科目核算行政单位购入的有价证券。
2、购入有价证券时，按照实际支付的款项，借记本科目，贷记“银行存款”科目；兑付本息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目（本金）和“其他收入”（利息）科目。
本科目借方余额，反映尚未兑付的有价证券本金数。
第104号科目暂付款
1、本科目核算行政单位发生的待核销的结算款项。
2、发生暂付款时，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”等有关科目；结算收回或核销转列支出时，借记“经费支出”等有关科目，贷记本科目。
本科目借方余额，反映尚待结算的暂付款累计数。
3、本科目应按债务单位或个人名称设置明细账。
第105号科目库存材料
1、本科目核算行政单位大宗购入、需要库存的物资材料等。行政单位办公材料随买随用或没有大宗购入，不需要库存的，可以不设本科目。
2、购入、有偿调入的材料，分别以购价、调拨价作为入账价格。材料采购、运输过程中发生的差旅费、运杂费等不计入库存材料价格，直接列入有关支出科目核算。
3、购入材料并已验收入库时，借记本科目，贷记“银行存款”等有关科目；领用出库时，贷记本科目，借记有关支出科目。
本科目借方余额，反映行政单位库存材料的实际库存数。
4、本科目应按库存材料的类别、品种等有关项目设置明细账，并根据库存材料入库、出库单逐笔登记。
5、行政单位的库存材料，每年至少应盘点一次。对于发生的盘盈、盘亏等情况，应当查明原因，属于正常的溢出或损耗，作为减少或增加当期支出处理。盘盈时，借记本科目，贷记有关支出科目；盘亏时，借记有关支出科目，贷记本科目。属于非正常性的毁损，应按规定的程序报经批准后处理。
库存材料变价处理，恢复存款。变价发生损溢，相应增减当期支出。
第106号科目固定资产
1、本科目核算行政单位固定资产的原价。
2、行政单位的固定资产应按照下列规定确定其价值，登记入账：
（1）购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费记账。
（2）自行建造的固定资产，应按建造过程中实际发生的全部支出记账。
（3）在原有固定资产基础上进行改建、扩建的固定资产，应按改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产。
（4）接受捐赠的固定资产，应当按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账。接受固定资产时发生的相关费用，应当记入固定资产价值。
（5）无偿调入的固定资产，应当按估计价值记账。
（6）盘盈的固定资产，按重置完全价值记账。
（7）已投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估计价值记账，待确定实际价值后，再进行调整。购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。
3、已经入账的固定资产，除发生下列情况外，不得任意变动：
（1）根据国家规定对固定资产价值重新估价；
（2）增加补充设备或改良装置的；
（3）将固定资产的一部分拆除的；
（4）根据实际价值调整原来暂估价值的；
（5）发现原来记录固定资产价值有错误的。
4、本科目的使用方法：
购建、有偿调入固定资产时，借记有关支出科目，贷记“银行存款”等科目；同时，借记本科目，贷记“固定基金”科目。
接受捐赠的固定资产，借记本科目，贷记“固定基金”科目。
盘盈的固定资产，按重置完全价值，借记本科目，贷记“固定基金”科目。
有偿调出、变卖的固定资产，按其账面价值销账。借记“固定基金”，贷记“固定资产”科目。
盘亏、毁损、报废的固定资产，按减少固定资产的账面原值销账。毁损、报废固定资产清理过程中发生的收入记入“其他收入”科目，清理过程中的支出，记入有关支出科目。
5、本科目借方余额，反映行政单位所有固定资产价值的总额。
6、行政单位应设置“固定资产登记簿”或“固定资产卡片”，按固定资产类别进行明细核算。
二、负债类
第201号科目应缴预算款
1、本科目核算行政单位按规定应缴入国家预算的款项。
行政单位的应缴预算款主要包括：纳入预算管理的政府性基金、行政性收费、罚款、没收财物变价款、无主财物变价款、赃款和赃物变价款、其他按照预算管理规定应上缴预算的款项。
2、收到应缴预算款项时，借记“银行存款”等科目，贷记本科目；上缴时，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。
本科目贷方余额，反映应缴未缴数。年终，本科目应无余额。
3、本科目应按应缴预算款项的类别设置明细账。
第202号科目应缴财政专户款
1、本科目核算行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。
2、收到应上缴财政专户的各项收入时，借记“银行存款”等科目，贷记本科目；上缴财政专户时，作相反的会计分录；实行预算外资金结余上缴财政专户办法的单位定期结算预算外资金结余时，应按结余数借记“预算外资金收入”科目，贷记本科目；实行按比例上缴财政专户的行政单位收到预算外资金收入时，应分别记入“应缴财政专户款”和“预算外资金收入”科目，借记“银行存款”科目，贷记“预算外资金收入”科目，贷记“应缴财政专户款”科目。
本科目贷方余额，反映应缴未缴数。年终，本科目应无余额。
3、本科目应按预算外资金的类别设置明细账。
第203号科目暂存款
1、本科目核算行政单位发生的临时性暂存、应付等待结算款项。
2、收到暂存款时，借记“银行存款”、“现金”等科目，贷记本科目；冲转或结算退还时，借记本科目，贷记“银行存款”、“现金”等科目。
本科目贷方余额，反映尚未结算的暂存款数额。
3、本科目应按债权单位或个人名称设置明细账。
三、净资产类
第301号科目固定基金
1、本科目核算行政单位因购入、调入、建造、接受捐赠以及盘盈固定资产所形成的基金。
2、增加固定基金时，借记“固定资产”科目或有关科目，贷记本科目；减少固定资产基金时，借记本科目，贷记有关科目。
本科目贷方余额，反映行政单位固定基金总额。
第303号科目结余
1、本科目核算行政单位年度各项收支相抵后的累计余额。
2、年终，将“拨入经费”（不含预拨下年经费）、“预算外资金收入”和“其他收入”科目的余额转入本科目的贷方，借记“拨入经费”、“预算外资金收入”、“其他收入”科目，贷记本科目；将“经费支出”（不含预拨下年经费）、“拨出经费”和“结转自筹基建”科目的余额转入本科目借方，借记本科目，贷记“经费支出”、“拨出经费”科目。有专项资金收支的单位，应将非专项的收支分别转入“结余”科目的“经常性结余”明细科目中；将专项收入和支出分别转入结余科目的“专项结余”明细科目中。
年终本科目贷方余额为行政单位滚存结余。
3、有专项资金的单位应将结余分为经常性结余和专项结余进行明细核算。
四、收入类
第401号科目拨入经费
1、本科目核算行政单位按照经费领报关系，由财政部门或上级单位拨入的预算经费。
2、收到拨款时，借记“银行存款”科目，贷记本科目；缴回拨款时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。平时贷方余额反映拨入经费累计数。【事业编制有4人,如何设置岗位】
3、年终结账时，将本科目贷方余额（不含收到财政部门或上级单位预拨下年度的经费）转入“结余”科目。借记本科目，贷记“结余”科目。
4、本科目应按拨入经费的资金管理要求分别设置拨入经常性经费和拨入专项经费两个二级科目。二级科目下按“国家预算收支科目”的“款”级科目设明细账。行政单位收到非主管会计单位拨入的财政性资金（如公费医疗经费、住房基金等），应在“拨入专项经费”二级科目下按拨入的单位分别进行明细核算。
第404号科目预算外资金收入
1、本科目核算行政单位预算外资金的收入情况。
2、行政单位收到从财政专户核拨本单位的预算外资金时，借记“银行存款”等有关科目，贷记本科目。主管部门收到财政专户核拨的属于应返还所属单位的预算外资金时，通过“暂存款”科目核算。
实行按确定的比例上缴预算外资金财政专户办法的行政单位收到预算外资金时，借记“银行存款”等科目，贷记“应缴财政专户款”科目，贷记本科目；实行结余上缴预算外资金财政专户办法的单位收到预算外资金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目，定期结算应缴预算外资金结余时，借记本科目，贷记“应缴财政专户款”科目。
3、年终结账时，将本科目贷方余额全数转入“结余”科目，结转后本科目无余额。
4、本科目应按预算外资金收入管理要求分别设置经常性收入和专项收入二级科目，二级科目下按预算外资金项目设置明细账。
第407号科目其他收入
1、本科目核算行政单位其他资金收入的情况。包括：行政单位在业务活动中取得的不必上交财政的零星杂项收入、有偿服务收入、有价证券及银行存款利息收入等。
2、发生其他收入时，借记“银行存款”、“现金”等科目，贷记本科目；冲销转出时，借记本科目，贷记有关科目。平时本科目贷方余额反映其他收入累计数。
年终结账时，本科目贷方余额全数转入“结余”科目，借记本科目，贷记“结余”科目。年终转账后，本科目无余额。
3、本科目可按收入的主要类别设置明细账。
五、支出类
第501号科目经费支出
1、本科目核算行政单位在业务活动中发生的各项支出。
2、发生支出时，借记本科目，贷记“银行存款”、“现金”等科目；支出收回或冲销转出时，借记有关科目，贷记本科目。平时借方余额反映经费实际支出累计数。
3、年终，本科目借方余额应转入“结余”科目，借记“结余”科目，贷记本科目。年终转账后，本科目无余额。
4、本科目应按经常性支出和专项支出分设二级科目，二级科目下按财政部门统一规定的“目”、“节”级支出科目设置明细账。
第502号科目拨出经费
1、本科目核算行政单位按核定预算拨付所属单位的预算资金。
2、转拨经费时，借记本科目，贷记“银行存款”等科目；收回或冲销转出时，借记有关科目，贷记本科目。平时本科目借方余额反映拨出经费累计数。
3、年终结账时，将本科目借方余额（不含预拨下年经费）转入“结余”科目。
4、本科目应按拨出经常性经费和拨出专项经费分设二级科目，并按所属拨款单位设置明细账。
第505号科目结转自筹基建
1、本科目用于核算行政单位经批准用拨入经费拨款以外的资金安排基本建设，其所筹集并转存建设银行的资金。
2、将自筹的基本建设资金转存建设银行时，根据转存数借记本科目，贷记“银行存款”科目。基本建设项目完工后剩余资金收回时，做相反的会计分录。
3、年终结账时，应将本科目借方余额全数转入“结余”科目，借记“结余”，贷记本科目。结转后，本科目年终无余额。
第九章年终清理结算和结账
第四十五条行政单位在年度终了前，应根据财政部门或主管部门的决算编审工作要求，对各项收支账目、往来款项、货币资金和财产物资进行全面的清理结算。并在此基础上办理年度结账，编报决算。
第四十六条清理、核对年度预算收支数字和各项缴拨款，保证上下级之间的年度预算数和领拨经费数一致。
第四十七条为了准确反映各项收支数额，凡属本年度的应拨款项，应当在12月31日前汇达对方。主管会计单位对所属各单位的预算拨款和预算外资金拨款，截止12月25日为止，逾期一般不再下拨。
第四十八条凡属本年的各项收入，都要及时入账。本年的各项应缴预算款和应缴财政专户的预算外资金，要在年终前全部上缴。属于本年的各项支出，要按规定的支出渠道如实列报。
年度单位支出决算，一律以基层用款单位截止12月31日止的本年实际支出数为准，不得将年终前预拨下级单位的下年预算拨款列入本年的支出，也不得以上级会计单位的拨款数代替基层会计单位的实际支出数。
第四十九条行政单位的往来款项，年终前应尽量清理完毕。按照有关规定应当转作各项收入或各项支出的往来款项要及时转入各有关账户，编入本年决算。主管单位收到财政专户核算的预算外资金属于应返还所属单位的部分应及时转拨所属单位，不得在“暂存款”挂账。
第五十条行政单位年终要及时同开户银行对账，银行存款账面余额，要同银行对账单的余额核对相符。现金账面余额，要同库存现金核对相符。有价证券账面数字，要同实存的有价证券实际成本核对相符。
第五十一条年终前，应对各项财产物资进行清理盘点，发生盘盈、盘亏的，要及时查明原因，按规定作出处理，调整账务，做到账实相符，账账相符。
第五十二条行政单位在年终清理结算的基础上进行年终结账。年终结账包括年终转账、结清旧账和记入新账。
年终转账。账目核对无误后，首先计算出各账户借方或贷方的12月份合计数和全年累计数，结出12月末的余额。然后，编制结账前的“资产负债表”，试算平衡后，再将应对冲结转的各个收支账户的余额按年终转账办法，填制12月31日的记账凭单办理结账冲转。
结清旧账。将转账后无余额的账户结出全年总累计数，然后在下面划双红线，表示本账户全部结清。对年终有余额的账户，在“全年累计数”下行的“摘要”栏内注明“结转下年”字样，再在下面划双红线，表示年终余额转入新账，旧账结束。
记入新账。根据本年度各账户余额，编制年终决算的“资产负债表”和有关明细表。将表列各账户的年终余额数（不编制记账凭单），直接记入新年度相应的各有关账户，并在“摘要”栏注明“上年结转”字样，以区别新年度发生数。
第五十三条行政单位的决算经财政部门或上级单位审核批复后，需调整决算数字时，应作相应调整。
第十章会计报表的编审
第五十四条会计报表是反映行政单位财务会计状况和预算执行结果的书面文件。包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表和报表说明书。具体报表格式见本制度所附《会计凭证、账簿、报表》。
有专款收支业务的，还应按专款的种类编报专项资金支出明细表。
第五十五条资产负债表是反映行政单位在某一特定日期财务状况的报表。资产负债表的项目，应当按会计要素的类别分别列示。
收入支出总表是反映行政单位年度收支总规模的报表。收入支出总表按单位实有各项收支项目汇总列示。
支出明细表是反映行政单位在一定时期内预算执行情况的报表。支出明细表的项目，应当按“国家预算支出科目”列示。对于用财政拨款和预算外资金收入安排的支出应按支出的用途分别列示。
附表是指根据财政部门或主管会计单位的要求编报的补充性报表，如基本数字表。附表按财政部门和上级单位规定的项目列示。
第五十六条行政单位应当按财政部门或上级单位的规定报送月度、季度和年度会计报表。
月报，是反映行政单位截止报告月度资金活动和经费收支情况的报表。月报要求编报资产负债表、支出明细表。
季报，是分析、检查行政单位季度资金活动情况和经费收支情况的报表，应在月报的基础上较详细地反映单位经费收支的全貌。各行政单位的季报，要求在月报的基础上加报基本数字表。
年报（年度决算），是全面反映年度资金活动和经费收支执行结果的报表。年度决算报表种类和要求等，按照财政部门和上级单位下达的有关决算编审规定组织执行。
第五十七条行政单位的会计报表，要保证数字准确、内容完整、报送及时。会计报表必须经会计主管人员和机关负责人审阅签章并加盖公章后上报。财政部门和上级单位对于屡催不报报表的单位，有权暂停其预算拨款或预算外资金的拨付。
第五十八条基层单位的会计报表，应根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，切实做到账表相符，不得估列代编。
第五十九条主管会计单位除根据会计账簿记录和有关资料编制本级的会计报表外，还应根据本级会计报表和经审查过的所属单位会计报表，编制汇总会计报表。
第六十条行政单位在报送月报、季报、年报时都应编写报表说明书。报表说明书包括报表编制技术说明和报表分析说明。
报表技术说明主要包括：采用的主要会计处理方法，特殊事项的会计处理方法，会计处理方法的变更情况、变更原因以及对收支情况和结果的影响等。
报表分析说明一般包括：基本情况，影响预算执行、资金活动的原因，经费支出、资金活动的趋势，管理中存在的问题和改进措施，对上级会计单位工作的意见和建议。
第十一章附则
第六十一条本制度没有特殊规定的一般会计处理方法，按财政部发布的《会计基础工作规范》办理。会计档案的管理，按财政部、国家档案局颁发的《会计档案管理办法》执行。
行政单位基本建设投资会计核算，按照有关规定办理。
第六十二条本制度由财政部负责解释。
第六十三条本制度从1998年1月1日起执行。财政部1988年制定的《事业行政单位预算会计制度》及其补充规定在行政单位同时停止执行。各部门自行制定的适用于行政单位的会计制度同时废止。
附件一
行政单位会计凭证（略）
一、原始凭证
原始凭证是经济业务发生时取得的书面证明，是会计事项唯一合法凭证，登记明细账的依据。行政单位原始凭证主要有：
1、收款收据；
2、借款凭证；
3、预算拨款凭证；
4、固定资产调拨单；
5、开户银行转来的收、付款凭证；
6、往来结算凭证；
7、库存材料的出库、入库单；
8、其他足以证明会计事项发生经过的凭证和文件。
二、记账凭证
记账凭证是由会计人员根据审核后的原始凭证填制的，并作为登记账簿依据的凭证。行政单位的记账凭证主要包括收款凭证、付款凭证和转账凭证三种。
第2篇：行政事业单位会计决算报告制度第一章总则
第一条为进一步加强行政事业单位各项资金和会计信息管理工作，规范行政事业单位会计决算行为，保证会计决算信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》等法律规章，制定本制度。第二条行政事业单位会计决算报告制度的主要内容包括行政事业单位会计决算报告的编制范围、编制内容、工作组织、填报审核、汇总上报、质量核查及数据资料管理等方面的工作规范。
第三条本制度所称行政事业单位会计决算报告指行政事业单位在每个会计年度终了，根据财政部门决算编审要求，在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位财务收支状况和各项资金管理状况的总结性文件。
第四条通过建立行政事业单位会计决算报告制度，收集汇总行政事业单位财务收支、经费来源与运用、资产与负债、机构、人员与工资等方面的基本数据，全面、真实反映行政事业单位财务状况和预算执行结果，为财政部门审查批复决算和编制后续年度财政预算提供基本依据，并满足国家财务会计监管、各项资金管理以及宏观经济决策等信息需要。
第五条本制度适用于所有执行行政事业单位会计制度的行政事业单位；对于不执行行政事业单位会计制度、但纳入财政预算范围、且与各级财政有经常性经费领拨款关系的其他单位也适用于本制度。
第二章会计决算报告工作组织
第六条行政事业单位会计决算报告工作按照“科学、规范、统一、高效”的原则，由财政部实施统一管理，各部门、各地区依据财务管理关系或预算管理关系分别组织实施。
第七条财政部是行政事业单位会计决算报告工作的主管部门。其职责主要是：
（一）制定行政事业单位会计决算管理的规章制度。
（二）制定下发统一的行政事业单位会计决算报告格式和工作处理软件，并组织全国行政事业单位会计决算报表与软件培训。
（三）组织全国行政事业单位会计决算报表的收集、审核、汇总和分析工作。
（四）负责全国行政事业单位会计决算信息上报和对外提供工作，并对全国行政事业单位会计决算信息披露实施统一管理。
（五）组织全国行政事业单位会计决算报告编制质量的核查工作。
（六）建立全国行政事业单位会计决算数据库和网络管理体系。
第八条中央各部门（含中共中央有关部门、国务院各部委和直属机构、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、最高人民法院、最高人民检察院、各人民团体和有关中央直管企业集团，下同）按照全国统一的工作程序、编报规范和时间要求，组织实施本部门所属行政事业单位会计决算报告的编报工作。其职责主要是：
（一）组织本部门行政事业单位会计决算报表的布置与培训工作。
（二）组织本部门行政事业单位会计决算报表的收集、审核、汇总和上报工作。
（三）组织本部门行政事业单位会计决算报告编制质量的核查工作。
（四）负责建立和管理本部门行政事业单位会计决算数据分库。
第九条各地区（含各省、自治区、直辖市和计划单列市，下同）的财政部门按照统一的
工作程序、编报规范和时间要求，负责组织实施本地区行政事业单位会计决算报告的编报工作。其职责主要是：
（一）组织本地区行政事业单位会计决算报表的布置与培训工作。
（二）组织本地区行政事业单位会计决算报表的收集、审核、汇总、分析和上报工作。
（三）组织本地区行政事业单位会计决算报告编制质量的核查工作。
（四）负责建立和管理本地区行政事业单位会计决算数据分库。
第三章会计决算报告的内容
第十条行政事业单位会计决算报告的内容主要包括：行政事业单位决算报表、报表附
注和财务分析。
第十一条行政事业单位决算报表包括：（一）报表封面。（二）主表。（三）补充指标表。
第十二条行政事业单位决算报表封面内容主要包括：行政事业单位名称、单位负责人、财务负责人、填表人、联系方式等文字信息，以及单位统一代码、基本性质、财政预算代码、预算管理级次、隶属关系、报表类型等相关信息。
第十三条行政事业单位决算报表主表、补充指标表内容主要包括：行政事业单位各类收支与结余情况、资产与负债情况、人员与工资情况及财政部门规定的其他应上报的内容。主表适用于所有行政事业单位，补充指标表仅适用于相关业务的行政事业单位。
第十四条行政事业单位决算报表附注用于注明需特别说明的有关报表编制事项，主要包括：报表编制基础、编制依据、编制原则和方法，以及特殊事项的说明和有关重要项目的明细资料。
第十五条行政事业单位财务分析是对本单位收入支出、资产负债、净资产等主要财务指标增减变动情况和原因的分析。
第十六条行政事业单位会计决算报告应当同时记载在纸介质和磁盘介质（或光盘介质）上。
第四章会计决算报告的编制
第十七条行政事业单位会计决算报告的统一编制时间点为每年的12月31日。
第十八条各部门、各地区应按照财务管理关系或预算管理级次确定行政事业单位会计决算报告的基本报告单位。行政事业单位会计决算报告的基本报告单位应同时具备下列条件：
（一）具有独立法人资格。
（二）独立编制会计报表。
第十九条行政事业单位会计决算报告的基本报告单位原则上应实行逐户录入。对于确实不具备基本报告单位逐户录入条件的，可按照财政部每年统确定的原则适当调整录入级次。
第二十条各级行政事业单位应在全面清理核实资产、负债、收入、支出，并办理年终结账的基础上，编制会计决算报告。
（一）应按照行政、事业单位财务会计制度规定及各级财政对单位预算的批复文件，及时清理收支账目、往来款项，核对年度预算收支和各项缴拨款项。各项收支应按规定要求进行年终结账。凡属本年的各项收入应及时入账，本年的各项应缴预算款和应缴财政专户的预算外资金应在年终前全部上缴。属于本年的各项支出，应按规定的支出渠道如实列报。
（二）应根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关会计核算资料编制会计决算报告，做到数字真实、计算正确、内容完整、账表相符、表表相符。
第二十一条各级行政事业单位应根据财政部统一下发的报表格式、编制说明及软件操作要求，认真编制会计决算报告。
（一）报表封面应按照国家统一标准和财政部统一规定如实填报。报表编制完毕后，须经单位负责人、财务负责人和报表编制人员审查、签字并盖章。单位公章应加盖单位行政公章，不得以财务专用章代替。
（二）报表各项指标应严格按照财政部统一制订的报表编制说明、指标解释认真编制，做到表内项目之间、表与表之间、本期数据与上期数据之间相互衔接。
第二十二条各级财政部门、主管会计单位核拨经费给其他不属于会计决算报告编制范围的单位，由拨款单位代编决算，具体应按照财政部代编决算的有关规定执行。
第五章会计决算报告的审核
第二十三条会计决算报告的编制单位必须认真做好会计决算报告的审核工作，确保上报数据资料真实、完整、准确。
第二十四条行政事业单位会计决算报告审核的主要内容包括：
（一）审核编制范围是否全面，是否有漏报和重复编报现象。
（二）审核编制方法是否符合国家统一的财务会计制度，是否符合行政事业单位会计决算报告的编制要求。
（三）审核编制内容是否真实、完整、准确，审核单位账簿与报表是否相符、金额单位是否正确，有无漏报、重报项目以及虚报和瞒报等弄虚作假现象。
（四）审核报表中的相关数据是否衔接一致，包括表间数据之间、分户数据与汇总数据之间、报表数据与计算机录入数据之间是否衔接一致。
（五）对报表与上年数据资料进行核对，审核数据变动是否合理。第二十五条会计决算报告审核的方法应采取人工审核与计算机审核相结合。
（一）人工审核：包括政策性审核和规范性审核。政策性审核主要以现行财务制度和有关政策规定为依据，对重点指标进行审核；规范性审核侧重于报告编制的正确性和真实性及勾稽关系等方面的审核。
（二）计算机审核：利用软件提供的数据审核功能，逐户审核报表的表内表间关系、检查数据的逻辑性及数据的完整性。
第二十六条会计决算报告审核的工作方式可根据实际情况采取自行审核、集中会审、委托审核等多种形式。
（一）自行审核：各级行政事业单位在上报会计决算报告前应自行将本单位报表、磁盘
以及有关数据资料，按统一规定的审核内容进行逐项复核。
（二）集中会审：各部门、各地区组织专门力量对行政事业单位编制的决算报表、磁盘及相关资料，按照统一的标准及要求进行集中对账或分户复核。
（三）委托审核：委托中介机构对行政事业单位决算报表数据及相关资料进行审核。
第二十七条各部门、各地区要认真做好行政事业单位会计决算报告的审核工作，凡发现报告编制不符合规定，存在漏报、虚报、瞒报、错报以及相关数据不衔接等错误和问题，应要求有关单位立即纠正，并限期重报。
第六章会计决算报告的汇总与上报
第二十八条各级行政事业单位应按照财务管理关系或预算管理级次，采取自下而上方式，按时层层汇总上报。
第二十九条各地区的财政部门应对下级财政部门上报的汇总会计决算报表、本级汇总会计决算报表及本级代编经费决算报表进行汇总，并对有关收入支出、内部往来项目等汇总虚增进行调整和剔除后，形成本地区汇总会计决算报表，并作为各级财政总决算相关数据的来源。
第三十条中央各部门应对所属各级行政事业单位上报的会计决算报表、部门本级会计决算报表和本级代编经费决算报表进行汇总，并对有关收入支出、内部往来项目等汇总虚增进行调整和剔除后，形成本部门汇总会计决算报表。
第三十一条各部门、各地区汇总会计决算报表要以所属各级行政事业单位上报的数据为准，不得随意调整数据和科目，更不能虚报、瞒报和随意结转。
第三十二条各部门、各地区编制的行政事业单位汇总会计决算报告，应于次年3月底前上报财政部。
第七章会计决算报告编制质量核查
第三十三条会计决算报告编制质量核查是行政事业单位会计决算报告管理部门为加强会计决算管理，促进提高会计决算信息质量，依法组织开展对行政事业单位会计决算报告编制的真实性和完整性进行的抽样核查。
第三十四条会计决算报告编制质量核查工作采取统一管理、分级实施原则，全国行政事业单位会计决算报告编制质量的核查工作由财政部组织实施，各地区行政事业单位会计决算报告编制质量的核查工作由各地区财政部门按照统一的工作要求分级组织实施。
第三十五条会计决算报告编制质量核查的样本采集依据“随机抽取、适当调整”的原则，采取随机抽取与定向选择相结合的方式。
（一）随机抽取：通过计算机随机确定核查样本。
（二）定向选择：对会计决算报告存在明显质量问题或以往年份核查不合格单位，列为核查样本。
第三十六条会计决算报告编制质量核查的内容由财政部每年根据行政事业单位会计决算报告编制情况以及财政检查工作要求统一规定。基本内容包括：报告编制范围是否齐全、会计决算报表与单位账簿是否一致、报表编制口径与汇总方法是否正确、向不同部门提供的报表数据是否一致等。各地区可结合本地区实际情况对核查内容进行补充。
第三十七条被选定为核查对象的单位必须依照有关法律、法规，接受财政部门依法实施的核查，应按照核查工作的统一要求如实、及时提供所需会计凭证、会计账簿等有关会计资料，并如实反映有关情况。
第三十八条财政部门对核查结果实行及时通报制度，对于会计决算报告不符合要求的单位给予通报批评，责令限期改正，并依法追究相应工作责任。
第八章会计决算数据资料管理
第三十九条会计决算数据资料包括行政事业单位会计决算报告中以各种介质存放的各类报表、编制说明、分析报告、总结材料。
第四十条中央各部门和各地区财政部门要对行政事业单位上报的会计决算数据资料进行归类整理、建档建库，并从计算机中传出备份保存。
第四十一条中央各部门和各地区财政部门要严格按照《会计档案管理办法》妥善保存行政事业单位会计决算数据资料。
第四十二条各级财政部门应指定专门机构对行政事业单位会计决算数据资料进行管理和维护，配备必要的计算机技术人员，明确管理职责。
第四十三条对于行政事业单位上报的分户会计决算数据资料，以及涉及国防、安全等国家保密部门的会计决算数据资料，要严格实行密级管理。
第四十四条对外提供行政事业单位汇总会计决算数据资料，应有公函请求，并报经有关领导批准后方可提供。
第四十五条各级财政部门不得发布上级财政部门管理范围内的行政事业单位会计决算信息。
第四十六条各级财政部门应当在做好会计决算数据密级管理的同时，充分利用现代计算机和网络等先进技术，认真做好会计决算资料的“数据共享”，以提高会计决算信息的利用效率。
第四十七条各级财政部门应加强会计决算信息专题研究分析，做好会计决算信息服务工作，按照规定的程序及时提供有关会计决算信息资料。
第九章会计决算报告的工作责任
第四十八条行政事业单位应当按照有关制度规定认真编制会计决算报告，全面、真实反映本单位会计决算信息。各单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。
第四十九条行政事业单位财务人员应当认真、如实编制会计决算报告，不得漏报、瞒报或因工作不认真错报有关会计决算信息，更不得编造虚假会计信息；行政事业单位负责人不得授意、指使、强令财务人员提供虚假会计决算信息，不得对拒绝、抵制编造虚假会计决算信息的人员进行打击报复。对于违反规定、提供虚假会计决算信息的单位及相关责任人，要按照《中华人民共和国会计法》等有关法律规定予以处理。
第五十条各部门、各地区应当认真组织落实本部门、本地区行政事业单位会计决算报告工作。各级财政部门要加强对行政事业单位会计决算报告编制工作的考核，对在行政事业单位会计决算报告编制工作中成绩优秀的单位给予表彰；对因工作组织不力或不当，拖延报送会计决算报告或数据差错严重，给全国行政事业单位会计决算报告工作造成不良影响的单位，依据国家有关规定追究相关责任人的工作责任。
第十章附则
第五十一条各部门、各地区可依据本制度，结合工作实际，制定相应实施细则，并报财政部备案。
第五十二条本制度由财政部负责解释。
第五十三条本制度自发布之日起施行。
第3篇：行政事业单位财务制度财政票据管理制度
第一条财政票据是指省财政厅统一监制或印制的票据，是行政事业单位收费、处罚或结算的合法凭证。
第二条使用财政票据的单位必须是独立法人，具备独立核算资格，有健全的财务会计制度。单位的财务部门具体负责财政票据的日常管理。
第三条财政票据实行限量购领、定期缴验制度。单位应指定专人负责财政票据的购领、保管、使用、缴销，并定期向财政部门报送财政票据的使用管理情况。
第四条单位首次申领票据须提供以下证明材料及复印件：
使用收费票据的单位，应持省级以上收费管理部门批准的文件和县物价部门颁发的《江苏省收费许可证》、单位法人证明、收费收据购领申请书，经财政部门审查合格，发给《江苏省行政事业收费凭证购领使用记录簿》，方可购领《江苏省非税收入缴款通知书》（银行代收单位）或收费票据（委托代收单位）。
使用罚没收据的执法机关须持国家法律、法规及规章和县政府颁发的行政处罚主体资格认定书、单位介绍信和本人有效证件，经财政部门审查合格，发给《江苏省罚没收据领用记录簿》，方可领用罚没收据。
第五条单位再次购领票据时须持《江苏省行政事业收费（罚没收据）记录簿》缴旧领新，并登记缴销及领用票据的本数、起讫号码、收款金额等。
第六条单位在财政票据启用前，应检查票据是否有缺页、少联、错号等情况，一经发现，应及时向财政部门报告并办理更换手续。
第七条单位按规定从上级财政或主管部门购领的各类专用财政票据，必须持文件依据到财政部门办理备案后使用，并按“票款分离”收缴办法和操作规程将所收资金缴入非税收入财政专户，实行“收支两条线”管理。
第八条实行银行代收方式的单位收费事项发生时，应根据财政部门编发的单位代码和收费项目代码填写《江苏省非税收入缴款通知书》，交由当事人到财政部门指定的非税收入代收银行缴款，代收银行审核无误后向当事人开具《江苏省非税收入收款收据》（简称机制票据）。
实行银行代收的执罚机关处罚事项发生时，应填写《沛县罚没收入专用缴款单》，交由当事人到财政部门指定的代收银行缴款后，处罚机关据缴款回执开具罚没收据。
第九条符合当场收缴条件的单位，应提出委托代收申请并填制《委托代收申请表》，经财政部门审批同意采取委托代收代缴办法后，方可购领收费收据或罚没收据（含定额收据和专用收据）。
第十条实行委托代收方式的单位应于收费（处罚）事项发生时，当场收款并开具收费收据或罚没收据，但当日（最迟次日）必须将所收金额汇总解缴财政。
非税收入汇总解缴时，单位应按要求填写《江苏省非税收入缴款通知书》（执罚机关直接缴入财政部门指定的罚没收入专户），注明所用收据的起讫号码及“汇总”字样，送代收银行收款后，必须将机制票据记账联与收费收据记账联配对记账，将机制票据收据联粘贴在相对应的收费收据存根后，以备财政部门审验。
第十一条单位须严格按规定的用途使用票据，不得串用混用，严禁转借、转让、代开和买卖。票据使用时，内容填写必须完整准确，印章齐全，不得涂改。填错的票据应加盖“作废”戳记，联次齐全。
第十二条对收费（处罚）单位之间的合法征收行为及往来事项，交款单位出具拨款申请，财政部门审核后办理内划手续并代开收据，收据须加盖执收单位财务专章和会计印章。
第十三条严格实行票据缴验制度。单位应建立票据内部审核制度，核对内部各单位使用票据的册数、号码、收取金额、已缴财务入帐金额、已缴财政金额，确保票款一致。向财政部门缴销票据时，单位应填写《收费（罚没）票据缴验表》，连同票据存根（附机制票据收据联）缴财政部门审验。
第十四条单位不得私自印制、出售、伪造财政票据，不得使用白条收费或罚款。对不符合规定的票据，缴款单位和个人有权拒付，不得作为报销凭证。
第十五条单位如发生票据丢失，应及时在县级以上新闻媒体声明作废，查明原因，写出书面报告，报财政部门处理。
第十六条财政票据实行“年终零结存”制度。年度终了时，单位所领财政票据应全部清理核销。已填写的票据收入原则上不得跨年度入账。
第十七条单位已开据的财政票据存根，应妥善保管，保管期一般为五年。个别用量特别大的票据存放确有困难的，经县财政部门批准，可适当缩短保存期限。
第十八条票据销毁须经过财政部门批准，单位不得自行销毁。对符合销毁条件的票据，单位应填写《江苏省行政事业性收费收据（或罚没收据）销毁申请表》，报经财政部门审核同意，方可组织票据销毁工作。
第十九条撤消、合并、分立及收费项目被明令取消的单位，应按规定到财政部门办理“票据购领记录簿”的变更或注销手续，将已领未用票据全部清理。不得私自转让、销毁票据和票据购领记录簿。
非税收入管理制度
第一条非税收入包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、经营服务性收入以及利息收入等。
第二条非税收入实行依法征收、票款分离、银行代收、专户存储管理办法。
第三条根据上级文件规定增加或取消收费项目、调整收费标准和范围的，执收单位须持相关文件按规定程序报县物价、财政部门审批。
第四条单位收费应办理《江苏省收费许可证》、《江苏省收费员证》；执法机关实施处罚应办理《行政处罚主体资格认定书》和《江苏省行政执法证》。坚持持证上岗、亮证执收执罚。
第五条单位收费或执罚应实行社会公示制度，在公共场所向社会公布收费（处罚）的文件依据、收费（处罚）项目、标准、范围、收费的减免政策及减免项目等。
第六条单位组织收入应按规定使用省财政（税务）部门统一监制或印制的票据。
第七条非税收入全部纳入部门会计机构统一核算，不得设置账外账。
第八条非税收入实行“收支两条线”管理，严格执行《沛县收费罚没收入收缴分离暂行办法》（沛政发[2001]53号）和《沛县非税收入“票款分离”操作规程》（沛财综[2015]12号）。
第九条实行银行代收方式的执收单位应于收费事项发生时填写《江苏省非税收入缴款通知书》，交由缴款人将款项送存非税收入财政专户，以代收银行开具的《江苏省非税收入收款收据》第四联作为收入入帐依据。
实行银行代收的执法机关应于处罚事项发生时填写《江苏省罚没收入专用缴款单》，交由当事人将款项送存财政部门指定的罚没收入专户，执法机关凭缴款单回执开具《江苏省罚没收入专用收据》并作为收入入帐依据。
第十条实行委托代收方式的执收（执罚）单位应按规定于收款事项发生时向当事人开具《江苏省行政事业收费收据》（含专用及定额收据）、《江苏省行政事业单位结算凭证》（其他收入使用）、《江苏省罚没收入专用收据》，将所收资金于当日（最迟次日）汇总缴入非税收入财政专户（具体缴款方法同第九条），收费单位应将代收银行开具的《江苏省非税收入收款收据》第四联与手工收据记帐联配对入帐，不得截留、挪用、坐收坐支。
第十一条单位对组织的收入应及时入账，按月与财政部门核对，确保收入账账相符。
第十二条对缴费人因特殊原因提出减免的，执收单位应依据政策规定的减免标准和范围，按审批程序和权限办理。凡不属政策规定减免范围的，任何部门和个人均无权批准减免。
基本支出管理制度
第一条基本支出是国家机关、事业单位、团体组织为保障其机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费两部分。
第二条单位应按照批准的年度部门预算，编制月度用款计划，坚持按预算、按计划执行进度办理支出。
第三条单位应当建立健全支出管理制度，严格按国家规定的开支范围和标准支出。
第四条单位应严格执行国家工资、福利和社会保障制度，严禁乱发津贴奖金。
第五条单位人员经费应按照人事部门审批的工资标准，及时足额发放，不得无故拖欠、截留挪用。确因工作需要雇用临时人员的，应按有关管理规定到劳动、人事部门办理用人和工资待遇的审批。
第六条人员经费由财政部门或单位委托金融机构办理个人帐户发放。
第七条纳入财政统一发放单位人员工资变动、增人增卡、减人停卡，应根据人事部门批准的手续，减资和减人停卡手续应于工资人员减少的当月15日前报送财政部门；增资和增人增卡手续应于每季度末最后一个月的10日前报送。严禁虚报冒领工资。
第八条单位应加强公用经费的内控管理，制订切实可行的措施，对重点支出项目参照项目支出管理。
第九条购置办公用品，应由单位财产物资管理机构统一办理，按计划领用。对购入办公用品符合固定资产标准的，应通过“固定资产”核算。购进大批同类材料物品，应通过“材料”科目核算，并相应健全入出库手续。
第十条单位应加强会议费管理，严格履行会议审批制度，压缩会议规模，严格执行会议费开支范围和标准，不得借会议费名义报销与会议无关的其他费用。会议费支出严格按县政府《印发〈关于会议费开支管理暂行办法〉的通知》（沛政发[1997]7号）的规定执行。
第十一条单位应加强电话费管理，对办公电话、传真机和网络等费用支出，推行定额管理制度。
第十二条单位应加强车辆燃修费的管理，实行车辆派车单制度和车辆里程考核制度。同时应完善单车燃修费审批和管理办法，对大项维修实行跟踪管理，定点维修。
第十三条招待费支出应按照财政部《关于印发〈行政事业单位业务招待费列支管理规定〉的通知》（财预字[1998]159号）规定执行。公务招待应建立就餐通知单制度。严格控制就餐人员和就餐标准。
第十四条单位在开展非独立核算经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用数，不能归集的，应当按照规定的比例合理分摊。经营支出应与经营收入配比。实行内部成本核算办法。
项目资金支出管理制度
第一条项目资金是指为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途、适合项目管理的各项财政资金。包括各级财政预算内、外安排、上年结转等方面的资金。
第二条项目资金指标下达后，项目实施单位应对项目支出按支出用途进一步细化分解。
（一）基本建设（大修理）项目支出细化预算包括项目前期费用、征地费、建筑工程费、安装工程费、设备等购置费、原材料、其他费用。
（二）会议培训项目支出细化预算包括住宿费、伙食费、场租费、交通费、材料费、表彰费用、其他费用。
（三）资产购置支出细化预算包括资产器材购置费、安装费、其他费用。
（四）专项业务项目支出细化预算包括设备材料购置费、会议费、差旅费、印刷费、宣传咨询费、维修费、租赁费、劳务费、其他费用。
（五）其他项目支出细化预算包括项目前期费用、开发费用、研究费用、设备材料费用、会议费、差旅费、租赁费、其他费用。
第三条项目实施单位在申请拨付资金前，对项目支出细化预算所列事项以及施工合同、工程预算有关材料和配套资金落实情况提供给财政和主管部门进行审核，经核实后，签订项目工程资金合同（协议）书，确定拨款办法。
第四条按合同或协议规定，先期可预拨20%的项目资金作为启动资金，然后按工程进度，经审核后分期分批拨付资金，但在工程验收前最高拨付额不得高于项目资金总额的70%，验收合格后再拨付20%资金。对需多渠道筹措资金的项目，应先落实自筹资金。凡自筹资金未足额落实的，一律不予拨付项目资金。具体拨付程序和要求按《沛县财政专项资金管理暂行办法》（沛财［2015］第3号）执行。
第五条预留项目支出预算的10%作为项目质量保证金，待项目工程按计划完成，验收交付使用一年后，经财政部门检查未发现质量问题的，再予拨付。
第六条财政补助金额较小的项目，在征得财政部门同意后，项目实施单位可根据项目计划先行实施，待项目完工，经财政部门验收合格后办理一次性拨款手续。
第七条项目资金支出预算确定后，严禁随意调整预算，要严格按照批准的用途，专款专用，并进行明细核算。因项目发生终止、撤销、变更引起调整的，相关单位必须提出变更申请，并附报变更的政策依据和说明，按照规定的程序报经财政部门批准后执行。
第八条项目资金实行报账制管理，县财政局为报账管理部门，对项目实施单位提供的原始凭证进行审核盖销后，退还给项目主管部门，由项目主管部门按规定的会计制度负责会计核算，以真实准确反映项目资金使用全貌与效果。
第九条项目实施单位要做好报账的基础工作，报账凭据根据报账审核需要，由项目实施单位提供。具体包括：项目计划批复、项目中标合同、政府采购合同、报账拨款申请表、项目资金支出明细表（附原始凭证）以及项目竣工决算等。
第十条项目资金的基本建设部分，达到或超过招投标管理限额的，必须实行招投标管理。列入政府采购目录的物品，应当实行政府采购。
第十一条实行报账制管理的项目资金采取国库集中支付办法，直接支付到商品、劳务的提供单位或建筑工程的承建单位。报账资金的拨付实行转账结算，严格控制现金支出。
第十二条项目实施单位要定期向财政部门和主管部门报告项目资金使用和项目实施情况，对项目实施单位不按规定使用资金的，财政部门应停拨项目资金或中止项目资金，并责令限期整改；拒不整改纠正的，财政部门应采取有效措施，收回所拨资金。
第十三条项目完成后，项目实施单位应首先自查、自验，对项目资金的落实、工程的实施、完成及效益情况进行综合分析，形成系统的总结并及时向主管部门、财政部门报送资金使用效果的文字报告。
第十四条主管部门对已完成的项目组织检查验收小组，根据立项单位和项目承包单位的合同或协议以及项目可行性报告的要求，审核有关项目竣工材料，出具检查验收报告。然后由财政部门审验。
第十五条项目验收合格后，要明确产权主体，落实管护责任，由主管部门及时与项目实施单位办理固定资产价值移交手续，切实保证账实相符，确保项目工程永续利用，长期发挥效益。
第十六条项目实施单位应按要求提供项目立项、评审、实施和成果等方面的资料，主动接受财政和主管部门的监督检查，并按检查处理建议和意见整改纠正。
政府采购管理制度
第一条单位在编制年度部门预算时要同时编制政府采购预算，凡集中采购的项目必须根据政府采购预算要求编制详细的年度政府采购执行计划。
第二条单位应根据财政部门批复的政府采购预算和年度政府采购执行计划，按月编报政府采购计划。未列入政府采购预算的采购项目，不得实施采购。
（一）纳入政府集中采购目录的政府采购项目，必须委托政府集中采购机构代理采购。单位应填制“政府采购预算控制计划表”和“政府采购计划明细表”，由主管部门审核汇总后，于每月5日前报财政部门核准。
（二）未纳入政府集中采购目录（实行协议供货采购的项目除外）的政府采购项目，单位可以按照政府采购规定的程序组织实施分散采购，也可以委托采购代理机构代理采购。
（三）分散采购达到公开招标数额标准的必须进行公开招标，因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目采用公开招标以外采购方式的，以及因特殊情况需要采购非本国货物、工程或服务的，应当在开展采购活动前报财政部门依法批准，并将采购结果报财政部门备案。
（四）政府采购计划中采购方式属协议供货采购的采购项目，单位应按照财政部门有关协议采购的规定执行。
第三条单位应指定专门机构（或专人）负责政府采购事宜。委托代理机构代理采购前，应与采购代理机构签订委托代理协议，明确委托的事项、双方的权利义务。确定委托代理协议采取一年一订的方式，特殊项目采取一事一订的方式。
第四条单位依法采用相应的采购方式组织采购活动，应当签订书面采购合同。政府采购合同订立后，不得擅自变更、中止或者终止。经合同双方当事人协商一致的，可以依法变更合同。涉及政府集中采购的合同，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订采购金额不超过原合同金额百分之十的补充合同。
政府采购合同应当自签订之日起7个工作日内，将合同副本报财政部门备案。
第五条单位应当按照合同约定，对履约情况进行验收。凡符合事先约定标准的，即为验收合格。
第六条单位应当按合同约定支付采购资金。资金支付按照《关于印发〈沛县县级政府采购资金财政直接支付试行办法〉的通知》（沛财预[2015]6号）规定执行。
第七条核准后的政府采购预算（计划）一经确定，原则上不作调整。如遇特殊情况需调整采购计划的，按原报批程序执行。
（一）年度执行中追加预算安排政府采购项目的，按规定办理部门预算指标调整手续后，单位提出政府采购预算调整申请，经主管部门审核汇总，报财政部门审批，补报年度政府采购执行计划。
（二）在部门预算资金范围内追加政府采购预算的，单位提出政府采购预算调整申请，经主管部门审核汇总，报财政部门审批，补报年度政府采购执行计划。
（三）调整政府采购预算的，单位提出政府采购预算调整申请，经主管部门审核汇总，报财政部门审批，补报年度政府采购执行计划。
第八条单位应加强政府采购项目新增资产的管理，及时进行国有资产登记备案，防止国有资产流失。
第九条政府采购的备案和审批事项由单位依照有关规定向财政部门报送。
（一）下列事项应经财政部门依法审批：
1、因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；
2、因特殊情况需要采购非本国货物、工程或服务的；
3、法律、行政法规规定其他需要审批的事项。
（二）下列事项应报财政部门备案：
1、主管部门制定的本部门政府采购实施办法；
2、经财政部门依法批准，采取公开招标以外的采购方式的执行情况；
3、政府采购项目的合同副本；
4、法律、行政法规规定其他需要备案的事项。
第十条单位应当建立政府采购档案管理制度，真实、全面反映和记录政府采购活动情况，采购档案保存期为从采购结束之日起不少于15年。
财务内部控制制度
第一条单位要建立严格的财务内部控制机制，以防止会计核算工作上的差错和舞弊行为，保证各项财务活动真实合法准确完整。
第二条单位会计工作岗位可以一人一岗，一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管或收入、费用、债权债务帐目的登记工作。做到印鉴和支票相分离，不得由一人兼管。
第三条单位任用会计人员应当实行回避制度。单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在单位会计机构中担任出纳工作。需要回避的直系亲属为夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及姻亲关系。
第四条设置会计机构的单位应设置专职稽核岗位，配备稽核会计，否则由会计机构负责人兼任此项工作。未设置会计机构的单位，由会计主管人员兼任本单位的会计稽核工作。稽核会计对其稽核意见负责。
第五条会计稽核工作的主要内容包括：预算财务计划、经济业务计划及各项财务收支；会计凭证、会计帐簿、会计报表及其他会计资料；各项财产物资的增减变动和结存情况。
第六条稽核人员应依据国家财经法规、规章制度及有关财务规定开展稽核工作，对原始凭证、记帐凭证、会计帐簿和会计报表进行稽核。
（一）原始凭证不经审核不得入帐。原始凭证取得或填制后由稽核人员按照会计基础工作规范要求进行初审，并加盖“稽核”字样印戳，报分管领导人签字批准方可入帐。
（二）记帐凭证由填制人员填制后，经记帐会计初审，稽核会计复核，并分别签名或盖章后入帐。
（三）会计帐簿和会计报表要每月稽核一次。
第七条稽核会计有权督促有关部门和个人对稽核时发现的差错和问题进行纠正。有关部门和人员必须配合稽核人员的工作，对稽核出的错误应预以纠正。对重大问题或有关部门和人员不予纠正的问题，稽核人员有权向单位领导或者有关部门反映。
第八条经济业务发生后，先由会计机构审核，再报分管领导人签批；未经审核的，分管领导人不得予以审批。对不真实不合法的凭证，会计人员有权拒绝办理。
第九条坚持一支笔审批制度。单位根据业务量大小和年度支出多少确定具体的支出审批权限，原则上单笔支出1000元以下的由分管领导直接审批，1000元以上的需经领导集体研究决定后由分管领导人审批。单位其他领导人不得越权审批。
第十条对大项开支实行事前申报制度。由经办部门提出书面申请，经会计机构审核后，报单位分管领导人审批，未经审批的不得办理，更不准未批先办。
第十一条单位应对年度财务收支预决算、专项资金支出及使用效益情况，单位的开支标准、报批程序及其它财务事项进行公开。
第十二条单位年初以会议的形式通报本年预算的安排及资金使用的打算，年末开会通报资金使用情况及效益。单位应于每季度末15日前将本季度财务收支情况公布上墙，接受社会监督。专项资金或大额支出应及时在单位通报并公示。