【www.guakaob.com--事业单位】
文化市场重大突发事件
应急处置预案
为加强和规范文化市场安全管理,预防和减少文化市场公共危害,根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《怀化市突发公共事件总体应急预案》,特制订《文化市场重大突发事件应急处置预案》。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观、坚持围绕市委、市政府区域性“双中心”战略目标,坚决按照《国家突发公共事件总体应急预案》的要求,着力减少文化公共场所重大突发事件危害,为推进 经济社会发展奋斗,努力构建和谐洪江文化市场。
二、制定预案目的
完善文化市场日常监管,做好文化市场重大突发性事件防范,有效处置重大突发性事件,确保社会稳定和人民群众生命财产的安全,确保文化市场健康、繁荣、有序发展。
三、制定预案依据
《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《怀化市突发公共事件总体应急预案》及结合本局实际情况。
四、文化市场重大突发事件应急处置的机构和职责
本局成立文化市场重大突发事件应急处置领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:【文化市场,遏制,事故,方案】
应急机动人员由市文化市场综合执法局执法股和法制股人员担任。应急处置工作领导小组下设办公室；办公室主任由 同志担任，办公室设在文化市场综合执法局办公室。
工作职责:①负责制订文化市场重大突发事件处置应急预案；②负责向市委、市政府和上级业务部门的汇报；③负责与有关部门联系互相配合支持工作；④领导妥善处置重大突发事件,组织调查重大突发事件发生原因,总结经验教训,落实相关措施,负责向社会及有关部门通报事件信息；⑤指导和监督文化市场重大突发事件的处置。
五、本预案文化市场重大突发事件是指:
1、大型组台演出、涉外演出出现罢演或造成观众秩序严重混乱的；
2、宣传邪教、台独、破坏民族团结等政治上反动和色情、淫秽书刊、音像制品、电子游戏在我市首次发现或一次发现500件以上；或含有上述内容的演出；传播有上述内容的网络信息的；
3、一次性查获50000盒(张)以上非法音像制品窝点的；
4、文化市场行政执法人员在执行公务中被围攻、殴打发生伤亡的；
5、因决策、行政不当,造成10人以上群体上访的；
6、文化经营场所发生火灾、坍塌等事故,造成5万元以上直接损失；2人以上重伤,1人以上死亡的；
7、发生区域性疫情,文化经营场所被确定为重点防范场所
的；
8、文化经营场所发生贩吸毒品、群殴等重大刑事案件的；
9、危害广播电台、电视台安全播出的，破坏广播电视设施，影响到广播电视节目正常播出和广播电视信号正常传送的；
10、其它有重大社会影响事件的。
六、文化市场重大突发事件应急处置
1、加强应急处置工作的领导，把预防重大突发性事件作为一件重要工作来抓。市文化市场应急处置工作领导小组每季度召开一次会议，听取相关工作汇报，分析预测市场动态，提出下一步工作意见。重大突发性事件发生后，应急机动人员要在领导小组的统一指挥、协调下开展工作，确保上情下达，政令畅通。
2、建立值班、快速反应制度。建立国庆节等重大节庆期间24小时值班制度,所有人员通迅工具保持24小时畅通,并保持与小组成员不间断的联系。值班人员接到重大突发性事件报告后，反应要快，一般情况下要在5分钟内向值班领导报告，并根据领导的指示迅速作出初步处置。
3、加强应急处置工作的演练。应急机动人员每月开展一次业务训练，学会处置应急情况的基本方法；适时开展模拟演练；做到拉得出、打得响、过得硬，保持通讯畅通，随叫随到；在接到紧急出动的指令后， 20分钟赶到事发现场，以最快速度查清事件的起因和真相，妥善处置可能引发的其它问题，控制事态继续扩展，提高处置重大突发性事件的应变能力。【文化市场,遏制,事故,方案】
4、坚持打防结合，加大日常监管。重大节庆期间，重点打击音像制品摊点、游商等非法出版物的销售网络；安排指导小组
检查互联网经营场所未成年人禁入、上网人员实名登记制度的落实情况；坚决查处演出娱乐场所从事色情、暴力、赌博等违法行为。
5、积极争取相关部门的支持。及时与市公安、工商等部门保持联络，加强对城乡结合部的监管力度,加大民间剧团和演艺人员在全市境内的演出管理，严厉打击农村集镇的违法演出活动，遏制校园周边地区的违法经营行为。
6、加强信息联系，严格报告制度。要完善举报受理和大要案上报制度，重大突发性事件发生后，要及时将查处情况向市文化市场重大突发性事件应急处置工作领导小组办公室报告，确保信息畅通。对迟报、漏报、谎报和隐瞒不报的单位和个人，一经查实，将对责任人或相关责任人给予通报批评。
市文化市场综合执法局
二0一二年九月二十五日
全县文化市场集中整治行动
实 施 方 案
为了认真贯彻党的十七届六中全会精神，进一步加强文化市场管理，规范文化市场经营秩序，创造健康、平安、和谐的社会文化环境，营造欢乐、祥和、文明的节日气氛，县上决定元旦春节期间，在全县范围内开展文化市场集中整治行动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以十七届六中全会精神为指导，以文化市场相关法律法规为依据，以保护知识产权、净化文化市场环境、解决文化经营场所存在的突出问题为目标，坚持标本兼治、疏堵结合的工作方针，保护合法经营、整治违法经营行为，进一步规范文化市场秩序，促进全县文化市场健康、繁荣、有序发展。
二、整治重点
这次集中整治行动以“规范文化市场经营秩序、创造良好社会文化环境”为主题，对全县文化市场进行拉网式检查。针对不同类型市场存在的问题，加大对重点区域、重点环节、重点部位和重点时段的检查，严厉打击文化市场存在的违法违规行为。
（一）网吧经营场所。对网吧及互联网经营场所在做好日常检查的同时，开展节假日突击检查。重点检查是否接纳未成
年人；是否悬挂“禁止未成年人入内” 警示牌和12318举报电话提示牌；证照是否齐全、是否年审并悬挂于场所明显位置；是否落实上网实名登记制度，登记内容和记录备份保存情况；检查视屏监控系统及实名上网监控系统是否安装运行；查禁含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的网络游戏和非网络游戏；加大对网吧接纳未成年人等违规行为的查处力度，该停业的坚决停业，该罚款的罚款；排除消防安全隐患，确保两节期间网吧消防安全无事故。
（二）演出娱乐场所。对营业性演出、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所开展全面大检查，检查是否存在非法演出团体表演低俗、色情、淫秽节目；歌曲点播系统是否与境外曲库联接；卡拉OK播放曲目、屏幕画面、音像制品及演出节目有无国家禁止的内容；是否存在无证经营的情况；打击娱乐场所黄、赌、毒等活动；严格查处娱乐场所接纳未成年人行为；加大对演出场所及营业性演出活动的监管，配合公安、工商部门检查娱乐场所消防安全隐患排查整改情况，确保全县娱乐场所安全无事故。
（三）出版物经营场所。检查出版物经营场所是否悬挂经营许可证，证照是否齐全并年审；销售出版物门店是否含有禁止内容；严厉打击音像制品、电子软件、教辅读物、游商地摊等盗版侵权行为；继续加大对图书音像店的监督检查力度，严肃查缴和封堵反动、邪教、迷信、暴力、色情等非法出版物，
做好“扫黄打非”工作；持续保持高压态势，严密封堵和查缴政治性非法出版物。
三、工作机构
为了保证元旦春节期间全县文化市场集中整治行动组织有力、切实有效，特成立整治工作领导小组。
组 长：刘亚丽
副组长：于自强 朱福才 梁建明 成 员：郑子明 李金堂 郭守强 杨志刚
姚博义 姜建忠
领导小组办公室，办公室设在县文广局，郑子明兼任办公室主任，具体负责各项工作的开展。
这次集中整治行动由县文广局牵头，公安、工商等部门配合，共同参与实施。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2011年12月15日至12月25日）。成立集中整治行动工作领导小组，制定整治行动实施方案，召开专题会议，统一思想，明确任务，落实责任，广泛开展宣传动员工作。
（二）集中整治阶段（2011年12月26日至2012年2月25日）。按照条块结合的原则，集中对全县各类文化市场进行检查和整治，加强营业时间、经营范围、接纳人员的监督管理，对重点部位、重点时段实施高密度巡查，严查违规经营行为；
对校园周边200米范围内的网吧、娱乐场所依法予以取缔，对无证照经营场所立即取缔；对广播电视、文物保护等方面违法违规经营行为按照有关法律法规从严查处；对存在消防安全隐患的经营单位下发整改通知，限期予以整改落实，促进文化市场“平安建设”。
（三）整改提高阶段（2012年2月26日至3月20日）。开展集中整治“回头看”行动，切实做好查漏补缺工作，重点检查整改措施是否落实，文化经营场所违法违规行为是否得到有效遏制，无证照经营场所是否被彻底取缔，长效管理机制是否建立，群众是否满意，确保集中整治行动取得实效。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。文化市场是社会文化环境的重要组成部分，是文化建设的重要内容，要充分认识开展文化市场集中整治的重要意义，各有关部门要增强政治意识、大局意识，增强紧迫感、责任感、使命感，把查处文化经营场所违法违规行为作元旦春节期间乃至今后的一项重要工作任务，采取有力措施抓紧抓好，抓出成效。
（二）密切配合，形成合力。文化执法部门要加强与其它部门的沟通联系，建立由文化、公安、工商等部门参加的联合执法制度，及时召开联席会议，研究整治行动中发现的新情况和新问题，及时采取有力措施，严厉打击违法违规行为，共同推进文化市场集中整治工作深入有序开展。
（三）细化措施，落实责任。这次文化市场集中整治行动量大面广，工作任务重，各有关部门要结合实际，统筹协调执法力量和执法时间，确保措施到位、责任到人。在工作中既要突出重点，又要顾及全局，发现问题及时解决。要坚持专项整治与教育引导相结合的原则，积极引导文化经营业主遵规守法、规范经营。
（四）加大力度，确保实效。这次集中整治工作，要坚持依法行政，加大执法力度，对整治中发现的重大违法违规经营行为，要依据相关法律法规从严查处，对涉嫌构成犯罪的，要及时移交司法机关进行处理，确保集中整治行动取得实实在在的效果，为全县经济社会发展和元旦春节营造良好的文化环境。
二〇一一年十二月十四日
为进一步规范文化市场秩序，严格贯彻落实《娱乐场所管理办法》，消除经营场所安全隐患，严厉打击查处违法违规经营行为，维护农村文化市场良好秩序，现结合我乡实际情况，制定如下工作方案：
一、工作目标
全面整治无证无照、证照不全、超范围经营行为；全面整治网吧违规接纳未成年人行为；全面整治娱乐场所利用电子游戏机赌博或变相赌博违法行为；全面清理整顿存在安全隐患的经营场所，通过全面集中整治，确保不安全重大安全事故和群体性事件，维护人民群众生命财产安全和正常的生活生产秩序。
二、整改内容
1.未经文化、公安、工商等部门审核批准擅自设立娱乐、网吧等经营场所的，依法予以取缔。
2.网吧、娱乐场所未按规定设置消防应急防范设施的，责令整改，拒不整改则依法取缔。
3.坚决打击和取缔游戏娱乐场所利用电子游戏机进行赌博或变相赌博的违法经营活动。
4.坚决整治网吧违规接纳未成年人进入、超时经营及未按规定对上网者进行实名登记等现象。
5.坚决查处利用网吧传播政治性、反动性、暴力性和色情淫秽等有害信息的行为。
6.坚决清理关闭校园周边200米以内的网吧、游戏室、歌舞厅、台球室、性保健品商店等经营场所，严厉查处校园周边的违法及低俗文化产品。
7.坚决取缔和查处黑网吧和集中整治黑网吧违规接纳未成年人的突出问题。
三、工作要求
1.成立机构，落实责任。成立乡整顿和规范文化市场领导小组，下设文化市场联合执法大队。领导小组由政府乡长任组长，党委宣传统战委员任副组长，综合文化站、派出所、工商站、规划所、综治办、中心小学、初中等部门负责人为成员。文化执法大队由分管领导任队长，乡综合文化站长任常务副队长，各成员单位负责人为队员，具体负责专项整治工作的落实。各村要按照“属地管理”原则，确定一名文化市场协管员，负责本辖区文化活动娱乐场所的安全管理和日常监督工作，及时发现和通报辖区内的黑网吧、无证照娱乐场所及文化活动场所的违法违规行为，并积极配合进行查处。
2.强化宣传，接受监督。充分发挥广播、电视、手机短信、宣传栏和标语等媒体平台的宣传作用，宣传通报专项整治工作动态，调动群众参与整治工作的积极性，在全社会形成良好的舆论氛围。乡综合文化站、派出所、工商站等部门要向社会公布举报电话，做到及时受理，及时查处。
3.整体联动，务求实效。在规范整治过程中，各村各部门要发挥部门职能作用，齐抓共管、团结协作、严格执法。既要联合执法与各司其职相结合，也要集中整治和常态化督查相结合，有针对性地开展联合整治行动，严厉打击文化市场的各类违法违规经营行为，取得专项整治行动的实效。
根据近日群众反映部分网吧违规接纳未成年人较为集中的意见，结合目前文化市场监管中存在的突出问题，为了进一步加大文化市场监管力度，更好地净化文化市场环境，现就整改存在的问题，加强文化市场监管工作制订如下工作方案。
一、目标和任务
整改存在问题、着力提升素质、依法公正管理、加密市场巡查、强化案件查办、规范经营行为、优化市场秩序、营造良好环境。
二、明确存在的主要问题
目前，我县文化市场监管存在的主要问题，突出表现在以下几个方面：
1.夜晚和节假日加班巡查的频次有所减少，导致网吧业主守法经营的意识有所淡化。
2.执法队员中存在作风涣散、人心不齐等不良现象，执行任务时有的队员行动迟缓，致使工作效率降低。
3.现场检查发现问题，未能及时有效地进行处理，有时检查成了走过场、图形式，使执法的严肃性大打折扣。
4.对业主守法经营上教育不够，个别网吧业主法制观念淡薄，网吧接纳未成年人现象时有发生。
三、整改措施
（一）整治重点
重点整治全县网吧、电游厅、歌舞厅和音像、书报刊摊店的违规经营行为。网吧重点整治违规接纳未成年人和超时经营行为，严查上网未按规定核对登记身份信息、经营许可证等证件是否齐全并按规定悬挂，严查是否张贴“未成年人禁止入内、禁止吸烟”等标示牌，严查门面招牌名称是否与许可证一致，经营场所消防通道不畅通、线路老化等各种安全隐患，电游厅重点整治在非法定假日违规接纳未成年人行为和含有赌博内容的机种和机型；歌舞厅重点整治无证经营和违规接纳未成年人行为；音像、书报刊摊店重点整治政治性非法出版物，淫秽色情出版物以及侵权盗版制品经营行为。
（二）整治措施
1.加强日常巡查，采取巡查、抽查、督查等手段打击重犯、累犯的经营场所，对网吧超时营业并接纳未成年人上网、留宿等违规经营行为进行严肃处理。
2.加强夜间、节假日的巡查，必要时安排大规模的统一行动。做好人员分组，同时出击，分散覆盖，全方位拉网式的检查，检查结果及记录及时向分管领导汇报。
3.为调动执法人员工作积极性，体现奖勤罚懒，市场执法实行严格的考勤制度，所有执法队员必须24小时不关闭手机，具体方案由执法大队草拟报局领导班子会审定后执行。
4.实行举报电话接听轮流值班制，主要轮值人员为执法大队大队长、副大队长，行政审批股股长、副股长，制订具体的轮值表。值班人员对所有举报电话应予记录，记录的内容包括：举报人姓名，时间，地点，举报事件，涉事单位或人员等。并及时组织人员对举报事件进行现场核实检查，做好详细的检查记录，处理情况及时向分管领导汇报。
5.实行公平透明执法，组织人员抽查时，对抽查的对象进行抽签设计，邀请网吧协会会员参与抽签，为确保行动的保密性，参与抽签的会员和执法队员须将本人通讯工具暂交执法大队统一保管，行动结束后归还。
6.维护执法的严肃性，加强执法力度，办案过程中，任何执法人员不得为违法者说情，案件处理意见经会议集体讨论决定，处理结果分阶段在业主培训会上公示。
7.加强经营业主和网管人员法律法规培训、消防安全培训、服务礼仪培训，做到守法经营，安全生产，遵守社会公德。
8进一步加大宣传力度，让全社会来监督文化市场管理，通过电视、手机报、短信平台和经营场所门口醒目位置张贴等途径再次向社会公布举报电话。【文化市场,遏制,事故,方案】
9.协调公安、工商、消防等相关部门，整合职能部门力量，信息互通共享，行政执法协调配合，形成上下联合，问题联处，执法联动的文化市场执法局面。
在整改行动中，建立实行“绿色认证”、“黄牌警告”、“红牌取缔”制度，对责令停业整顿和吊销《网络文化经营许可证》的网吧，要及时函告电信部门中断网吧终端信号接入服务。要严格按照法律规定和程序办案，以事实为依据，以法律为准绳，不搞态度执法，关系执法，人情执法，做到有法必依，执法必严，有案必查，查办必果。
第2篇（一）优秀等级的具体指标和要求
1、每周对公众提供服务的开馆时间不低于（56小时）。开馆时间内必须有群众能参与的活动项目。
2、利用馆舍和室外活动场地每周开展一项活动。“项”是指免费的演出、电影、视听、展览、阅览、培训、讲座、游艺、体育以及免费为群众业余文艺团队提供活动场地、免费发放资料、设置读报栏等不同类别的服务项目。
3、组织大型文化活动6次，包括广场、社区、企业、校园、家庭、乡镇等各类文化活动，参与人数每次不低于200人。
4、组织大型展览5次，展览展线不低于40米。
5、对外交流活动4次。
6、群众业余文艺创作和群众业余文艺作品推广活动3次。推广活动指将创作作品特别是获奖作品面向群众所组织的社会推广活动（包括组织群星奖或本市（区）获奖作品）。
7、组织本馆群众文化团队4个（演出、辅导）。
8、馆办文艺团队每年下基层（社区、农村）演出70场次。
9、活动基地1个。指本馆设立、由本馆人员有计划辅导，具有一定示范性和影响力的，每个季度均组织活动的综合的或单项的基层群众文化活动点。
10、建设活动基地（示范点）5个。有30%在社区或农村。
11、未成年人文化活动基地5个,必须有30%以上的基地在社区或农村。
12、建设外来务工人员文化活动点5个。
13、举办文化站人员培训班4期。
14、举办社会文化艺术培训班12期,指举办文化艺术门类的培训班（不含未成年人培训班）。
15、举办未成年人文艺培训班12期,内容包括农村科技、科普、卫生、文化等各类培训班。
16、举办外来务工人员文化艺术培训班4期。
17、深入基层（含文化站、室、社区和农村）培训、辅导、调研人均时间60天/年,指馆内人员全年深入基层的人均天数。
18、创办老年学校（老年培训中心），全年办班10期。
19、群众文艺辅导资料（或馆办刊物、信息资料）12期，指本馆编辑的群众文化的简报、信息、通讯，在网站上发布的信息资料等。
20、非物质文化遗产收集整理10项，建立保护传承机制，并有计划地开展传习活动，开展宣传展示活动4次。
（二）良好等级的具体要求和指标
大部分指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的80%。
(三)合格等级的具体要求和指标
一半指标和要求基本达到了优秀等级或达到了优秀等级指标的70%。
（四）不合格等级的具体要求和指标
大部分指标和要求未达到优秀等级。
第3篇一、指导思想
通过开展生动活泼、丰富多彩的文化活动，充分展示我县在经济社会发展中所取得的丰硕成果，凝聚全县人民智慧，激发全县人民热情，营造出欢乐、喜庆、祥和的浓厚氛围，为实现力促振兴发展、建设幸福提供良好的文化条件和强大的精神动力。
二、组织机构
为使活动顺利开展，成立2016年“欢乐长征源”广场文化活动领导小组。
三、责任分工
1、县委宣传部负责对广场活动进行协调、调度、把关。
2、县文广局负责每场活动的具体调度及演出节目筛选。
3、县文化馆负责督查节目的排练、演出及现场布置。
4、县演艺公司负责演出活动的音响、灯光等布置。
5、县公安局负责做好活动全程治安保卫工作。
6、县交管大队负责维护广场周边道路交通秩序，确保安全畅通。
7、县供电局负责活动用电安全与保障。
8、县城管局负责广场的清扫保洁、美化亮化，并协助主办单位用好电子显示屏。
9、县委报道组、广电新闻中心负责广场文化活动的新闻报道。
10、卫生局负责整个活动中演职人员、观众突发性的生命健康。
四、节目要求
1、坚持“百花齐放、百家争鸣”的文艺方针，高扬主旋律，提倡多样化，以群众喜闻乐见的艺术形式为主，内容健康向上，具有较高艺术水准的小戏、小品、声乐、器乐、舞蹈、曲艺地方特色文艺等形式均可。
2、除附表中安排的大型活动外，欢迎有条件的单位自行组织广场活动，展示单位职工文化和特色工作成效，各相关责任单位按照文件要求一并做好服务工作。有意向举办晚会的单位，请提前一个月与县文广局联系。
为认真贯彻落实省、市、区关于开展“五大专项行动”的工作部署，区文化广电新闻出版局决定，自6月20日至9月中旬，在全区文化系统集中开展以消除重大隐患为重点的安全生产检查整改专项行动，坚决杜绝重特大安全事故的发生，确保全区文化系统安全生产形势的稳定，为南京青奥会安全顺利举行，全力维护全省社会大局稳定营造良好的安全环境做出贡献。现将有关事项通知如下：
一、组织领导
局成立以局长为组长，局班子成员为副组长，各科室（队）、馆负责人为成员的安全生产检查整改专项行动领导小组；领导小组办公室设在局安全办。
二、检查整改的范围和重点
（一）检查整改的范围
1.全区所有的歌舞、游戏机、网吧、电影院等人员密集场所。
2.区图书馆、文化馆、博物馆以及各级文保单位等公共场所。
（二）检查整改的重点
1.建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2.单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。
3.单位总面积布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
5.人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢瓦临时建筑；安全疏散是否符合消防技术标准要求。
6.单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。
7.具有一定规模的人员密集场所，是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。
8.本行业、系统规定的其他消防安全要求。
（三）责任分工
局领导小组对系统内消防安全工作全面负责并实施督查，各科室（队）馆认真组织实施。领导小组办公室负责工作方案的拟定、信息的收集，及时与其他部门的沟通协调，牵头组织督查验收考核及资料的整理，归档工作；三馆负责对本单位（重点对出租房）进行排查整治；文化遗产科负责对文保单位进行排查整治；文化市场综合执法大队对全区的网吧、娱乐场所、电影放映场所进行排查整治。
三、工作步骤
6月中旬至9月中旬，具体为四个阶段。
（一）自查自纠阶段。（6月20日-7月15日）。各单位开展全面深入、细致彻底的安全生产自查。对查出的隐患和问题要列出清单、建立台帐、制定整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。本单位的自查情况、整改方案和整改结果，经本单位主要负责人签字后，在单位内部公开，接受职工群众和工会组织监督，并上报局安全生产领导小组办公室。
（二）检查督查阶段（7月16日-8月15日）。局安全生产领导小组要对各单位安全生产自查自纠情况进行全面检查，并督促落实整改措施。7月底，区安委会组织综合督查组，采取“四不两直”方式，对镇区、各部门和单位贯彻落实安全生产检查整改专项行动情况进行综合督查。
（三）严防严控阶段（8月16日-8月31日）。南京青奥会期间（8月16日-8月28日），是这次全区开展安全生产检查整改专项行动的关键阶段，各单位要更加集中精力、落实责任，看紧盯牢安全生产的重点部位和关键环节，始终保持严防严查严管严控的高压态势，确保安全防范各项措施落到实处，确保南京青奥会期间我系统安全生产形势的稳定。
（四）总结提升阶段（9月1日-9月15日）。各单位要及时总结提练安全生产检查整改专项行动中形成的好经验、好做法。同时，各单位进一步健全安全生产长效机制，着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网。
四、要求
1.广泛开展宣传，推进活动开展。通过各种方式宣传强调安全生产检查整改专项行动的内容和要求，提高群众消防安全意识。
2.明确责任，严格问责。各单位部门要认清当前安全生产工作的严峻形势，切实采取有力措施开展安全生产检查整改工作，加强和提升单位消防安全水平，提高火灾防控能力，按照“谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，不留死角排查隐患，做到每个隐患必须整改到位。
3.实行定期报告和总结制度。各单位部门要每月14、25日将工作情况报局领导小组办公室，7月5日前上报自查自纠阶段情况；8月5日前上报检查整改情况，内容应包括部门开展情况、单位排查整治情况、行业系统排查整治情况，制定长效管理措施等。9月5日前将工作总结书面报局领导小组办公室。
第2篇:文化市场打击制假售假工作方案根据泰姜办〔2016〕46号文件的要求，为进一步整顿净化文化市场环境，切实维护人民群众合法权益，经研究，决定在全区开展文化市场打击制假售假专项活动。实施方案如下：
一、总体要求
以与人民群众生产生活密切相关的文化产品领域为重点，坚持清源堵流、打防结合、依法处置、综合治理的原则，深入开展打击制假售假专项活动，坚决打击和遏制制假售假行为，不断消除假冒伪劣产品滋生蔓延的土壤，加快形成“协调联动，快速反应”的长效打假工作机制，努力营造公平有序、放心和谐的文化市场环境。
二、组织领导
建立区文广新局打击制假售假专项活动工作领导小组，区文广新局纪检组长为组长，各职能科室负责人为成员，办公室设在综合执法大队办公室内，各职能科室密切配合，加强信息沟通，主动协助支持，形成齐抓共管的合力。
三、实施步骤
此专项活动自2016年6月初起至9月底，分三阶段进行。
1.调查摸底阶段（6月上中旬）。对市场情况进行调查摸底，登记造册，排查出隶属本部门打假的范畴，制订工作计划，细化分解任务。
2.全面整治阶段（6月下旬—8月底）。根据本部门打假工作计划，全面开展文化市场检查行动，及时发现制假售假线索，加大打击和宣传报道力度，不断扩大打击成效，形成全面打击、重拳出击的高压态势。
3.小结提高阶段（9月份）。结合本部门的工作职能，进一步健全打击制假售假行为的管理制度，围绕“协调联动，快速反应”的要求，完善长效工作机制，巩固和扩大工作成果。
四、工作要求
1.对各类案件严格依法处置，发现一起查处一起，避免简单化处理。坚持深挖细排，对查处的大案要案、区域性和行业性造假行为，按照“五不放过”（案情没有搞清的不放过；假冒伪劣商品无源头和流向没有查清的不放过；制假售假责任者没有依法处理的不放过；对涉案人员该移送司法机关没有移送的不放过；支持和参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过）的要求，一查到底。
2.高度重视此次专项活动，把推进活动开展作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，进一步细化工作方案，强化市场巡查，集中时间、集中精力，下大力气查处一批人民群众深恶痛绝的制假售假案件。通过活动开展，实现部门形象明显提升，人民群众满意度明显提高，形成长效化制度成果，为有效净化文化市场环境、维护群众合法权益奠定良好基础。
第3篇:文化局清剿火患战役活动方案为认真贯彻落实中央领导同志重要指示和公安部“12.19”电视电话会议精神，根据市、区政府的统一部署，结合本系统实际，经研究决定，从即日起至3月两会结束在全区文化系统内开展去冬今春第二次“清剿火患”战役。特此活动方案如下：
一、组织领导
局成立以局长为组长，局领导成员为副组长，各科室（队）、馆负责人为成员的消防安全大排查大整治的领导小组；领导小组办公室设在局市场科。
二、排查的范围和重点
（一）排查的范围
1.全区所有的歌舞、游戏机、网吧、电影院等人员密集场所。
2.区图书馆、文化馆、博物馆以及各级文保单位等公共场所。
（二）排查的重点
1.建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2.单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。
3.单位总面积布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
5.人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢瓦临时建筑；安全疏散是否符合消防技术标准要求。
6.单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。
7.在区具有一定规模的人员密集场所，是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。
8.本行业、系统规定的其他消防安全要求。
（三）责任分工
局领导小组对系统内消防安全工作全面负责，组织各科室（队）馆认真组织实施，并实施督查。领导小组办公室负责工作方案的拟定、信息的收集，及时与其他部门的沟通协调，牵头组织督查验收考核及资料的整理，归档工作；三馆负责对本单位（重点对出租房）进行排查整治；文化遗产科负责对文保单位进行排查整治；文化市场综合执法大队对全区的网吧、娱乐场所、电影放映场所进行排查整治。
三、工作步骤
1.动员部署。（元月25日前）
结合实际，制定具体的实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专题会议动员部署。
2.自查自纠。（2月20日前）
三馆、文保单位及文化市场各经营单位，进行自查自纠，对照单位自查登记表逐一排查整改，并如实填写登记表，于2月25日前报领导小组办公室。
3.排查整治。（3月5日前）
要开展系统的消防安全大检查，对检查的单位、场所要逐一登记造册、建立台帐，如实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。对排查出的火灾隐患和消防违法行为列出清单，逐项整改。不能立即整改的，要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案。对不积极主动消除隐患的单位实行“零容忍”。对危及公共安全重点火灾隐患，报政府挂牌督办并限期整改销案。
4.解决突出问题。（3月10日前）
着力解决提交政府督办案件，确保重点突出问题得到有效整治。
5.检查验收。（3月20日前）
在此期间，市文广新局和区消防安全委员会，采取明察暗访方法进行督查。系统内排查整治工作的检查验收，参与验收人员要按照“谁验收，谁负责”的原则，对验收检查单位全部填写验收意见并签字存档。
四、要求
1.广泛开展宣传，推进活动开展。利用各种会议强调消防安全大排查大整治的内容和要求，提高群众消防安全意识。
2.明确责任，严格问责。各单位部门要认清当前消防安全工作的严峻形势，切实采取有力措施开展大排查大整治工作，加强和提升单位消防安全水平，提高火灾防控能力，按照“谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，不留死角排查隐患，做到每个隐患必须整改到位。
3.实行定期报告和总结制度。各单位部门要每月14、25日将工作情况报局领导小组办公室，2月20日前上报自查自纠阶段情况；3月5日前上报排查整治情况，内容应包括部门开展情况、单位排查整治情况、行业系统排查整治情况，制定长效管理措施等。3月20日前将工作总结书面报局领导小组办公室。
第4篇:消防安全大排查大整治活动方案一、组织领导
局成立以局长为组长，局领导成员为副组长，各科室（队）、馆负责人为成员的消防安全大排查大整治的领导小组；领导小组办公室设在局市场科。
二、排查的范围和重点
（一）排查的范围
1.全区所有的歌舞、游戏机、网吧、电影院等人员密集场所；印刷企业、音像制品、书报刊经营单位。
2.区图书馆、文化馆、博物馆以及各级文保单位等公共场所。
（二）排查的重点
1.建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2.单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。
3.单位总面积布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
5.人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢瓦临时建筑；安全疏散是否符合消防技术标准要求。
6.单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。
7.在区具有一定规模的人员密集场所，是否按照本地区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。
8.本行业、系统规定的其他消防安全要求。
（三）责任分工
局领导小组对系统内消防安全工作全面负责，组织各科室（队）馆认真组织实施，并实施督查。领导小组办公室负责工作方案的拟定、信息的收集，及时与其他部门的沟通协调，牵头组织督查验收考核及资料的整理，归档工作；三馆负责对本单位（重点对出租房）进行排查整治；文化遗产科负责对文保单位进行排查整治；文化市场综合执法大队对全区的网吧、娱乐场所、出版物市场、电影放映场所进行排查整治。
三、工作步骤
1.动员部署。（7月15日前）
结合实际，制定具体的实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专题会议和文化市场经营业主会议，检查部署开展工作。
2.自查自纠。（7月底前）
三馆、文保单位及文化市场各经营单位，进行自查自纠，对照单位自查登记表逐一排查整改，并如实填写登记表，与本月31日前报领导小组办公室。
3.排查整治。（8月31日前）
要开展系统的消防安全大检查，对检查的单位、场所要逐一登记造册、建立台帐，如实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。对排查出的火灾隐患和消防违法行为列出清单，逐项整改。不能立即整改的，要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案。对不积极主动消防隐患的单位实行“零容忍”。对危及公共安全重点火灾隐患，报政府挂牌督办并限期整改销案。
4.解决突出问题。（9月20日前）
着力解决提交政府督办案件，确保重点突出问题得到有效整治。
5.检查验收。（10月11日前）
在此期间，市文广新局和区消防安全委员会，采取明察暗访方法进行督查。系统内排查整治工作的检查验收，参与验收人员要按照“谁验收，谁负责”的原则，对验收检查单位全部填写验收意见并签字存档。
四、要求
1.广泛开展宣传，推进活动开展。利用各种会议强调消防安全大排查大整治的内容和要求，提高群众消防安全意识。
2.明确责任，严格问责。各单位部门要认清当前消防安全工作的严峻形势，切实采取有力措施开展大排查大整治工作，加强和提升单位消防安全水平，提高火灾防控能力，按照“谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，不留死角排查隐患，做到每个隐患必须整改到位。
3.实行定期报告和总结制度。各单位部门要定期将工作情况报局领导小组办公室，7月23日前上报自查自纠阶段情况；9月8日前上报排查整治情况，内容应包括部门开展情况，单位排查整治情况，行业系统排查整治情况，制定长效管理措施等。10月10日前将工作总结书面报局领导小组办公室。
按照庐安办字[2016]44号文件精神，为确保元旦、春节前安全生产形势的稳定，促进我局安全生产工作有条不紊地开展，现就开展元旦、春节前安全生产工作检查，特制定此实施方案。
一、加强领导，明确责任
为切实抓好开展元旦、春节前安全生产大检查工作，增强大局意识和责任意识，持续稳步规范文化市场经营秩序，促进文化市场的健康发展，我局将完善制度，明确职责。成立安全生产工作检查领导小组，组长：。办公室、综合业务股与分管副局长、副局长与局长签订责任状。小组成员各司其职，一级抓一级，层层抓落实，层层落实责任制。
二、进行安全生产教育，提高安全意识
做好安全生产工作的宣传教育，是落实安全生产工作，遏制安全生产事故发生的重要步骤。早在元旦前夕，我局召开了全体干部职工学习传达省、市、区安全生产工作会议精神暨防患重大特大事故会议的精神。首先加强局全体干部职工安全生产宣传教育，做到“警钟长鸣”。强调“安全第一、预防为主”的重要性，做到安全有防范，实行节假日安排人员值班制度，做到“看好自己的门，管好自己的人”。同时向全区文化、体育经营场所业主发出自查通知，要求各业主首先自查，不符合要求立即进行整改。
三、开展元旦、春节前安全生产大检查工作
我局高度重视，加强了元旦、春节前安全生产工作，学习传达区今年省、市、区安全生产工作会议精神暨防患重大特大事故会议精神后，立即进行工作部署，迅速通知各文化、体育经营场所业主开展自查。针对当前安全生产形势、特点，我局决定从2016年元月7日开始，由局长、分管副局长带队，分成两组，每组4人。首先对全区网吧、电子游艺、歌舞娱乐场所、书报刊销售场所进行排查，加大排查频度和力度。然后着力部署重点环节、重点部位、重点场所、制定和采取更加得力、更加扎实、更加有效的工作措施。由局长和分管副局长亲自带队，到春节前不间断在文化体育市场进行全面监督检查，做到不留死角。我局高度重视这项工作，定能确保我区文化、体育经营场所的安全。
上一篇：行政事业单位会计科目表
下一篇：四风,调研