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乡发[2011] 号
中共羊场乡委员会
羊场乡人民政府
关于集中开展流动人口计划生育清理清查
整治活动的实施方案
各村民委员会、企事业单位：
为摸清流动人口底数，有效实施各项服务管理措施，保证流动人口统计信息的准确性和完整性，提高我乡流动人口管理信息系统的信息数量和质量，决定在全区范围内开展流动人口清理清查活动，为流动人口服务管理工作奠定基础，为了此次清查活动有序开展，结合实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，依照《人口和计划生育法》、《贵州省人口与计划生育管理条例》、《贵州省流动人口计划生育管理办法》，扎实认真地开展流动人口清理清
查，积极稳妥地解决人口问题，为全乡经济社会率先发展、和谐发展创造一个良好的人口环境。
二、组织领导
为确保流动人口计划生育清理清查工作顺利进行，成立流动人口计划生育清理清查工作领导小组，组成人员如下：
组 长：杨 巍 （乡党委书记）
副组长：叶盛智 （副乡长）
成 员：付 强 （党政办负责人）
宋 贵 （计生办负责人）
王 山 （派出所所长）
崔泽茂 （卫生院院长）
张 志 （乡纪委副书记）
谌 武 （司法专干）
袁艺学 （农业服务中心主任）
袁秀萍 （妇联主任）
徐 彬 （文化服务中心负责人）
领导小组下设办公室在乡计生办，主任由叶盛智同志兼任，副主任由宋贵同志担任，办公室主要负责清理清查组织，协调，督促和考核工作。
三、工作内容
本次清查以乡计生办为主，按照“属地管理”的原则，以各村为【2016年“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动方案】
单位，集中开展清理清查。清查的主要内容：
1、对辖区内的每村组、每个店、每个单位、每个出租屋，准确登记流动人口。做到“户户清”。
2、对私营小店、小企业、小作坊、小市场实行统一管理，建立起有人负责的工作网络和信息采集报送制度。
3、对重点管理对象、名人、老板实行挂牌管理，随时掌握动态信息交换平台，及时准确地提交与反馈。
4、对清查出的流动人口提供上门办证验证，送政策、送知识、送药具和“三查”等服务，帮助流动人口解决实际困难。
5、完成规范流动人口帐表卡册。
清查结束后，各村、各单位要做好数据汇总，建立规范统一的档案。
四、工作目标
通过全乡的集中清理，要达到以下目标：
1、成年流出人口办证率达到85%以上；
2、成年流入人口验证率达到85%以上；
3、流动人口登记准确率达到100%；
4、流动人口信息反馈率达到100%；
5、流动人口计划生育率达到95%；
6、流动已婚育龄妇女重点对象“三查”率达到98%以上；
7、流动人口已婚育龄妇女计划生育协议书签订率达到98%以
上。
五、清查步骤1、广泛宣传（11月5日——11月25日）
各村、各企事业单位要利用广播、板报、宣传品等，大力宣传计划生育政策法规，营造计划生育的舆论氛围。努力做到家喻户晓、人人皆知，切实增强流动人口遵守法律法规的自觉性。
2、全面清查登记（11月25日——12月25日）
⑴、摸底清查登记：从11月25日开始，以清查小组名义联合派出所等相关部门，实行“六同时”（同摸底、同登记、同办查证、同宣传、同管理、同服务），逐门逐户摸清辖区流动人口的总数、分布、持证、婚育、节育以及户籍地、现居住地、流动时间等基本情况，做到不漏一人，不少一户，确保外来一人，登记申报一人，离开一人，注销一人，不得缺项漏项。
⑵、解决重点问题【2016年“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动方案】
在清查中，特别要对怀孕，近5年有生育现象的育龄妇女，坚持做详细的调查，登记孩子的出生时间、孩次、性别、政策内外，查看相关证件。对清查中发现的疑难问题，要一追到底，及时查询处理。对清查过程中不配合调查的流动人口，有计生、派出所、司法、纪委等部门按照各自职责，协同处理，确保清查工作顺利开展。健全人口计划生育长效管理机制。对超生违反计划生育政策的人和事，按计划生育有关政策处理到位。
⑶、关怀关爱并行
在开展清理清查工作的同时，按照国家和省人口计生委的要求，开展“关怀关爱”专项行动，情洒流动人口。①向所有流动人口免费发放《流动人口计划生育知识调查问卷》，告知有关清查事项；②坚持“属地化管理、市民化待遇、亲情化服务”的原则，启动“流动人口便民维权服务”活动，实行上门服务，对持有婚育证明者，进行上门验证，对未持有婚育证明者，当场办理临时婚育证明，并下发《流动人口婚育证明催办通知书》，限期补办户籍地婚育证明；③对流动人口已婚育龄妇女重点三查对象下发《三查通知书》，对未落实有效节育措施对象下发《落实节育措施通知书》，督促其及时落实节育措施，帮助流动人口家庭留守人员解决生产生活等困难。
3、建立规范档案（12月25日——12月30日）
①规范整理档案资料。做好数据汇总，逐村建立规范统一的档案，将清理清查结果报乡计生办。
②各村要按照“完整、真实、规范、一致”的原则，对流动人口的持证、婚姻、生育、节育、三查等情况进行核对，做到一村一册，一人一卡，确保档案资料齐全、规范。
③对清查中发现新流动、未持证、有生育节育变化、未“三查”等情况的对象，及时催要相关资料，掌握其外出前的计划生育基本情况。
六、几点要求1、各村要提高认识、高度重视、严格按照流动人口清理方案要求，精心组织，确保清查工作顺利进行。
板桥镇流动人口“关爱关怀、
促进和谐”活动方案
根据县文件精神，结合我镇实际情况，为促进流动人口计划生育工作，针对板桥镇这个人口大镇留守老人，留守儿童较多的情况，特制订本方案。
一、活动主题
关怀关爱、促进和谐。
二、工作目标
通过开展“专项行动”活动，向流动人口送政策、送宣传、送服务，提高流动人口计划生育管理与服务工作水平，为全年工作打下牢固基础。努力营造全社会关心爱护流动人口的良好氛围，帮助他们解决生产生活中的实际困难，维护计划生育家庭的合法权益，体现出各级政府对流动人口、留守家庭及其子女的关怀关爱，增强流动人口对城市的融入感和归属感，提高他们实行计划生育的自觉性和主动性。
三、主要内容
一是送政策。落实人口和计划生育法律法规规定的奖励优惠政策，为符合条件的计划生育困难家庭发放救助款或物品，免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
二是送宣传。将我国传统节日民风民俗与计划生育宣传有机结合起来，多渠道、多形式地开展对流动人口的宣传教育，营造有利于流动人口计划生育管理与服务的舆论氛围，增强流动人口主动参与计划
生育的积极性，形成科学文明进步的婚育观念。
三是送服务。关怀进城务工人员，促进流动人口融入城市生活，与当地居民和睦相处。关爱留守家庭及其子女，以实行计划生育的困难家庭及其子女为重点，通过开展访贫、慰问、扶助活动，为留守家庭及子女解决学习、生活中的实际困难。寓管理于服务之中，在开展服务的同时，积极落实各项流动人口计划生育管理工作。
四、工作措施
（一）积极开展对流动人口的“关怀关爱”活动
一是关怀进城务工人员。依法维护流动人口合法的计划生育权益。积极发动社会力量的作用，为流动人口提供劳动技能、文化素质、法律知识等方面的培训，努力提高流动人口融入城市生活的能力。 二是关爱留守家庭和留守儿童。为留守家庭中的60岁以上老人和学龄前儿童开展一次免费健康查体活动。将流动人口计生困难家庭纳入开展访贫、慰问和扶助活动范围，为他们提供必要的帮助，解决他们在生产、生活和学习方面的困难。开展结对子活动，组织、动员计生志愿者与留守老人和留守儿童结成帮扶对子，开展慰问和扶助活动，使他们度过一个温馨快乐的春节。【2016年“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动方案】
（三）以“专项行动”为契机，切实加强流动人口管理
一是摸清流动人口底数。户籍地开展一次流出人员家庭走访，免费发放避孕药具，掌握流出人员的计生信息，及时了解拟流出人员的信息，做好信息登记工作，动员尚未落实节育措施的流动人口知情选择长效避孕节育措施，免费开展孕环情监测和健康查体服务。向拟流
出人员告知到达现居住地后应当办理的相关手续，教育其主动接受现居住地的管理与服务。现居住地在春节过后及时开展流动人口信息清查工作，摸清流入人员底数，落实各项管理与服务工作。
二是提高计生信息质量。根据掌握的计生信息，认真核对PIS和省流动人口信息管理平台信息，提高信息质量。对新流入的人员，现居住地及时录入PIS系统，并通过省流动人口信息管理平台向其户籍地发通报单，户籍地在接到现居住地发来的通报单后及时发送回执，建立起两地间定期信息联系通报制度。
三是做好《流动人口婚育证明》的发放、查验工作。户籍地和现居住地应严格遵循《流动人口婚育证明》的发放和查验程序，户籍地利用流动人口返乡之际，及时发放《流动人口婚育证明》和更换到期的《流动人口婚育证明》。现居住地及时查验《流动人口婚育证明》，对没有《流动人口婚育证明》的，通知其限期补办，并通过省流动人口信息管理平台通知其户籍地。
计生宣传标语手抄报
1、外出务工要防艾，千万别害下一代
2、优生孕育新希望，传好人口接力棒
3、树立科学发展观，促进人与自然和-谐发展
4、稳定低生育水平，靠你靠我靠大家
5、让自己更轻松，使社会更和-谐
6、把挚爱留给父母，让幸福陪伴老人
7、破除旧习俗，建设新农村
8、您为区域经济繁荣作贡献，我为您身心健康送服务
9、儿童是祖国的花朵，老年是社会的财富
10、外出务工莫忘计生，健康服务一路同行
11、建立社会保障体系，统筹解决人口问题
12、宝宝素质高，生活烦恼少
13、统筹解决人口问题，促进新农村建设
14、促进人的全面发展，提高人的整体素质
15、实行计划生育，为构建和-谐社会创造良好的人口环境
16、关爱老龄人口，发扬敬老风尚
17、人人都要关注和维护母亲和儿童的健康
18、男女平衡家家乐，社会和-谐代代兴
19、低生育，素质好，男女都是宝
20、消除性别歧视，实现社会公平
21、生男生女一样好，人口素质最重要
22、贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展
23、建设人力资本强国，实现中华民族的伟大复兴
24、创生育文明，建新型农村
25、地球妈妈太累了，再也擎不起太多的孩子
26、出生性别源于自然，人为选择有害社会
27、人口需要科学统筹，和-谐需要全民共建
28、加强出生缺陷干预，全面提高人口素质
29、稳定国家计生政策，共创和-谐美满家园
30、老有所养，老有所依，老有所为，老有所学，老有所乐
31、流动的是人口，不变的是服务
32、关爱老年人，幸福全家人
33、关注老龄人口，发展老龄事业
34、千方百计稳定低生育水平，坚定不移走统筹解决人口问题道路
35、倡导科学婚检，预防出生缺陷
36、稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展
37、树立婚育新风尚，建立和-谐新农村
38、控制人口，保护环境，珍惜家园
39、子女质量高，生活水平高，幸福指数高
40、人生都有夕阳红，代代相承敬老情
41、流动服务流动情，民心工程暖民心
42、要想子女成才，先从优生抓起
43、流动人口走四方，计生服务暖心房
44、统筹解决人口问题，功在当代,利在千秋
45、倡导新风尚，培育新农民，争创新农家，建设新农村
46、人性化管理，亲情化服务，关怀关爱流动人口
47、认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》
48、人口素质高，小康早来到
49、中国社会要和-谐，人口问题先解决
50、新农民树新型婚育观念，新农村蕴新型生育文明
51、男孩好女孩好，比例和-谐更美好
52、保持出生人口性别比平衡，构建社会主义和-谐社会
53、你关注,我关注,人口问题就解决
54、提高出生人口素质，事关千家万户幸福
55、构建和-谐社会，时时不忘国策
56、变人口压力为资源优势，变资源优势为发展动力
57、严禁溺弃虐-待女婴，依法保护妇女儿童权益
58、让实行计划生育的农民得到实惠
59、一样的蓝天下，一样温暖的家
60、五湖四海，不分彼此，计生国策，一视同仁
61、控制人口，国之根本，少生优育，民之心声
62、倡导科学新风，构建和-谐社会，统筹解决人口问题
63、感谢您实行计划生育，祝福您家庭事业兴旺
64、优生优育出人才，农家日子富起来
65、全社会都来关心、关爱老人
66、促进人的全面发展，统筹解决人口问题
67、少生快富奔小康，致力建设新农村
68、自然界山水交相辉映，人世间男女平衡和-谐
69、千方百计解决人口问题，一心一意建设和-谐社会
70、创造良好人口环境，全面建设小康社会
71、关注出生人口素质，让您的孩子赢在起跑线上
72、统筹解决人口问题，构建和-谐美好家园
73、关爱农民工，情暖千万家
74、严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠
75、以人的全面发展为中心，以群众需求为出发点
76、关爱今天的老人，就是关爱明天的自己
77、少生快富奔小康，共建和-谐新农村
78、坚持科学发展，构建和-谐计生
79、让计划生育家庭优先分享改革发展成果
80、生殖健康关系生活质量，人口素质关系社会和-谐
81、爱护天空和大地，人均意识要树立
82、控制人口数量，关爱地球母亲
83、爱老、敬老、助老、养老是全社会的共同责任
84、敬老、养老、助老是中华民族的美德
85、家庭子女多，小康会滑坡
86、重视计生谋发展，关注民生促和-谐
87、出生缺陷干预好，帮你生个好宝宝
88、远离不良嗜好，孕育聪明宝宝
89、人口问题关系国计民生，统筹解决需要你的支持
90、人人都会老，家家要尊老
91、性别比长期失衡，社会家庭后患无穷
92、控制人口数量利国惠民，提高人口质量强国富家
93、优生优育优教，利国利民利家
94、消除性别歧视，促进家庭和-谐
95、统筹解决人口问题，创建和-谐幸福家庭
96、新农村少生优生，好政策滋润田园
97、自然和-谐创造美丽世界，性别平衡构建幸福家庭
98、留守家庭安心，外出务工放心，计生服务贴心
99、有男有女喜事多，男女失调烦恼多
100、稳定低生育水平，加快新农村建设
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