新疆农业大学分类改革方案新事改办〔2015〕97号

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篇一:新疆农业大学分类改革方案新事改办〔2015〕97号
2015年事业单位工资改革方案最新消息：2015工资套改表

2015年事业单位工资改革方案最新消息：2015工资套改表

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事业单位工资改革：新工资=岗位工资+薪级工资+津补贴

事业单位岗位工资，它主要的特点是对岗不对人。岗位工资制有多种形式，主要有岗位效益工资制、岗位薪点工资制、岗位等级工资制。但不论哪种工资制，只要称为岗位工资制，岗位工资的比重应该占到整个工资收入的60%以上。

实行岗位工资，要进行科学的岗位分类和岗位劳动测评，岗位工资标准和工资差距的确定，要在岗位测评的基础上，引进市场机制参照劳动力市场中的劳动力价格情况加以合理确定。

岗位工资制是按照职工在生产工作中的不同岗位确定工资，并根据职工完成规定的岗位职责情况支付劳动报酬的工资制度。岗位工资标准是根据各岗位的技术高低、责任大小、劳动强度和劳动条件等因素确定的。它是将劳动组织和工资制度密切结合的一种分配形式。一般是一个岗位一个工资标准，有技术业务熟练程度差别的岗位，则采用两个或两个以上的工资标准。

1、岗位工资的套改

中学高级职称(或其他同级职称)一律按《事业单位专业技术人员基本工资标准表》套专业技术七级岗位，即930元。

中学一级职称(或其他同级职称)一律套十级岗位，即680元。

中学二级教师(或其他同级职称)套十二级岗位，即590元。

不分获得职称先后。 2、薪级工资的套改

根据“任职年限”和“套改年限”对照《事业单位专业技术人员薪级工资套改表》，得到薪级工资级别，再对照《事业单位专业技术人员(管理人员、工人)基本工资标准表》，得到薪级工资。

3、套改年限

套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除见习期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。

4、本次工改增加额

本次工改增加额=(岗位工资+薪级工资)+(岗位工资+薪级工资)*10%—(工改前职务工资+津贴)—工 改前职务工资*10%。

以李**为例： 1996年大学本科毕业参加工作，2001年获得中学一级教师职称。期间工作时间没有间断，他的工作年限是11年，套改年限为15年，任职年限5年。按一级教师职称套改十级岗位(680元)，按任职年限和套改年限套 17级薪级工资(341元)。因为是中小学教师，按规定享受提高10%。他的工改前职务工资为535元，津贴为229.3元，本次净增额为(680+341)+(680+341)*10%—(535+229.3)—535*10%=305.2 元。

管理人员、工人及其他人员的岗位工资

正处级干部根据《事业单位管理人员基本工资标准表》按五级即1045元标准，主任科员按《事业单位管理人员基本工资标准表》正科级干部标准，即七级720元，副主任科员按八级640元;高级工按《事业单位工人基本工资标准表》定技术三级即615元。

中小学教师以外的事业单位人员不享受提高10%待遇。

5、本次工改退休、退职界限【新疆农业大学分类改革方案新事改办〔2015〕97号】

指2006年7月1日以前退休、退职的人员。

6、正常调整工资

从2006年7月1日起，年度考核结果为合格以上等次的工作人员，每年增加1级薪级工资，在下一年一月兑现。以后，将废除提前晋升工资，取消第13月工资年终奖励。

7、原单位发放的津贴、补贴保留，但要保证资金来源合法，用途正当.

(本文来源于网络，仅供参考)

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新疆农业大学科学技术学院2015届毕业实习鉴定表

新疆农业大学科学技术学院2015届毕业实习鉴定表

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2015政工师工作总结

第1篇：政工师业务工作报告

我是xx年8月参加工作，技校毕业后取得汉语言文学自学大专学历。专职从事思想政治工作20年，先后担任过公司政工科副科长、科长职务。通过多年来的实践和学习，是自己的政工业务素质和思想素质得到了不断提高。在从事政工工作期间，扎扎实实，勤勤恳恳，较好的完成了自己的各项工作任务，为公司争得了多项荣誉，为公司的不断健康发展做出了不懈努力。现将我的业务工作报告如下：

一、扎实学习专业知识，不断提高学识水平

为了做好思想政治工作，我坚持学习与思想政治工作密切相关的学科知识，从1984年技校毕业参加工作后，于1989年至1992年自修了山师大中文系汉语言文学专业毕业。系统学习了马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史四门基础理论课。认真学习党的基本路线，系统学习了〈邓小平文选〉，十六大精神和江泽民同志三个代表重要思想。通过学习，更加深刻地认识到邓小平理论的地位和作用，认识到社会主义必然战胜资本主义的历史发展规律，增强了党性观念，坚定了在思想政治工作岗位上，为实现共产主义奋斗终身的信心。现在，为进一步提高自己，我又于2001年考取了博山区委党校经济管理本科班，继续深造。

二、立足本职，狠抓企业思想政治工作

通过政治理论学习，不仅提高了思想政治觉悟和理论水平，而且坚持理论指导实践。自己作为公司政工科科长，在工作中，向实践学习，向群众学习，向先进的同志学习，不断提高充实自己。注意尊重职工群众的主人翁地位，关心群众，依靠群众，发挥群众的力量和智慧办好企业，增强企业的凝聚力。公司绿巨人纯净水厂开业前夕，广大职工不怕困难，日夜奋战，齐心协力，无私奉献，取得了显著成绩，对此，我及时进行总结，在市供水系统政研会上发表了《实施一业为主，多种经营方针，开辟以水养水、发展三产战略》，将公司的成功经验和职工中先进典型进行了大力宣传，收到了极大的轰动效果。同时，狠抓公司的对外宣传工作，专门成立的宣传工作小组，签定宣传工作计划责任书，组织对外宣传。几年来，公司的对外力度不断加大，先后发表各类稿件一千余篇，收到了较好效果。自己撰写的《浅谈企业文化建设与企业思想政治工作的相互作用》以及《当前加强企业思想政治工作的几点做法和认识》等论文先后在市供水系统政研会上获奖。

三、严于律己，为供水事业积极奉献

多年来，自己作为一名共产党员，一名政工干部，我在各方面严格要求自己，努力做到工作上勤奋，纪律上严守，作风上务实，作为上廉洁。在自己的工作岗位上，扎实工作，不断加强思想作风建设，得到了公司领导和广大职工的一致好评。在今后工作中，将更加严格要求自己，狠抓理论学习不放松，积极探索新形势下思想政治工作方向，为公司的发展做出更大的贡献。

第2篇：政工员工作总结

一、加强企业文化与精神文明建设，大力倡导“努力超越、追求卓越”的企业精神

制定了XX-XX年精神文明建设规划，分解了省电力公司精神文明建设考评内容，开展精神文明建设日常管理，同时积极开展文明单位创建活动，在获得省级“文明单位标兵”的基础上，供电公司于XX年5月荣获国网公司“文明单位”，目前公司所属四县供电公司均获省级“文明单位”称号，平安供电公司获省电力公司“一流县级供电企业”，乐都县供电公司申报全国精神文明建设创建先进单位；组织实施爱心助残捐款活动，XX年共组织4次捐助活动共捐资15000余元。

在企业文化建设方面，一方面积极配合相关部门开展国网公司统一标识的制作及推广工作，同时结合送电工区站际竞赛、平安县供电公司创一流县级供电企业及计量所搬迁等开展企业形象宣传策划，大力倡导“努力超越、追求卓越”的企业精神，在员工中积极塑造“国网公司”品牌。

二、认真开展企业思想政治管理，保持职工队伍稳定局面

XX年，政工部配合国网公司、省公司及供电公司重点工作编写了形势任务教育提纲，开展形势任务教育，有针对性地提出调研提纲，组织开展了员工思想动态调研工作，尤其是针对民和金属冶炼总公司发生欠费问题及潜在的风险问题，积极开展不同层次的集体座谈、个别座谈，了解情况、分析引导，并对有关问题及时向公司领导反映，加强思想政治工作，保证了职工队伍稳定，同时定时上报每月舆情报告、季度及半年和年度舆情分析，及时掌握职工队伍中的热点、难点问题。

确定年度研究参考课题、积极组织撰写切合公司中心工作、符合实际的论文，并认真进行了评审及发布工作，有11篇获优秀论文，其中有一篇获省电力公司一等奖，一篇获二等奖，两篇获优秀奖。组织召开了XX年政研会，修订并审议通过了新一届政研会理事会组成人员名单及《政研会章程》。在此基础上，认真开展省公司确立的研究课题调研及撰写工作。

三、宣传企业良好形象，树立品牌意识，积极做好企业新闻宣传报道工作

组织召开了XX年公司宣传工作会议，制定了XX年宣传工作要点及考核标准、激励办法，制定新闻宣传考核指标；制作了送电工区参加西北电网公司站际竞赛专题片，开展了站际竞赛专题宣传，制作平安县供电公司创一流电视专题片，完成了龙硝兰线“5、26”抢险现场、硝湾变、乐都变及海西集中检修宣传报道；制定了“三个十条”宣传方案、开展安全生产月、新安规宣贯活动、春、冬季安全大检查、线损管理、清欠电费及第七届职工运动会宣传等重点工作宣传。

按公司先教领导小组的要求，积极开展保持共产党员先进性教育活动，并编发先教活动专题简报22期、检查指导、先教舆论宣传，制作宣传横幅、展板、宣传栏等进行专题宣传。

加大了新闻宣传报道力度，《青海电力报》发稿125（截止9月份）篇；电力电视新闻投稿124（截止9月份）条，对外报道15（截止9月份）篇，超额完成年度新闻宣传报道任务；完成《海东供电》改版任务，出刊24期（“5、26”抢险、站际竞赛专刊增刊两期）；按要求完成音像档案日常建档工作；配合办公自动化系统的调试，逐步完善新闻网络维护，在公司局域网开通政工网；认真贯彻落实并传达国网公司、省电力公司新闻宣传工作会议精神，召开新闻宣传工作调研和新闻宣传座谈会，举办了XX年通讯员学习班，侧重新闻宣传写作。

四、强化自身管理、发挥团队作用

按照公司“严、细、实、快”的工作要求和机关“监督、检查、指导、帮助”的工作方针，通过经常性集中学习、讨论、交流等方式强化内部人员沟通，提高自身素质，部门人员综合工作和管理水平有较大提高，新到岗人员也较早地进入了本岗位角色，部门内部形成了良好的履行岗位职责和互助合作的作风。同时，积极配合相关部室完成“6s”、流程管理、创一流、站际竞赛、营销知识、安规竞赛、班组建设、青海省电力设施保护条例宣传等相关工作，较好地发挥了团队作用。

五、XX年工作重点及要求：

1、贯彻落实XX年国网公司、省电力公司新闻宣传工作会议精神，努力做好公司内质外形建设和新闻宣传工作，充分利用报纸、电视、互联网、内部资料等多种载体，发挥宣传效能，营造良好的舆论氛围，积极运用摄影、摄像等设备资源对外投稿，加大宣传力度。强化媒体沟通，提高宣传报道的深度、广度，积极对外投稿，各党支部要进一步重视宣传思想工作，充分发挥设备资源和人力资源的优势，加强机关各部室和基层单位的宣传报道管理。

2、积极探索和建立保持共产党员先进性教育活动的长效机制，特别是在开展形势任务教育，围绕公司重点、难点开展思想政治工作和精神文明建设方面借鉴、学习先进企业的做法，结合公司实际，创新工作。

3、落实省公司新闻宣传工作管理办法，加大新闻宣传管理力度，完善党建目标责任制，强化新闻宣传目标管理及奖惩，加强通讯员队伍建设与管理，组织指导通讯员写作，强化新闻摄影培训等。

4、加强业绩考核的规范管理，认真分析员工思想动态，发现苗头性问题时积极采取防范、处理措施，加强职工队伍稳定管理，及时上报舆情报告和舆情分析，主动做好员工思想政治工作。

5、积极围绕XX年各项工作目标和重点任务，开展形势任务教育，让员工了解企业、理解企业，并为实现个人与企业共同进步发展作出自身的贡献。

6、精神文明建设按规划要求和党支部目标管理各分项工作要求，认真开展各项活动和任务，查漏补缺，整改完善。

7、加强企业文化建设，创建学习型组织，上下共同参与，通过多种方式，大力弘扬以人为本、忠诚企业、奉献社会的企业文化和努力超越、追求卓越的企业精神，真诚服务、共谋发展的服务理念，进一步提高企业凝聚力。

8、加强政研会管理，积极组织撰写促进企业管理和发展的政研论文、评审年度政研论文及论文汇编及上报推荐工作。

第3篇：政工师评选党委考核材料

**，男，***年4月出生，汉族，大学文化，经济师（人力资源管理），1992年10月参加工作，1999年7月加入中国共产党。该同志参加工作后，进入***尔电力技校发变电专业培训学习。1993年被分配到电力大酒店工作，先后从事和担任党政秘书、工会副主席、团总支书记等工作和职务。XX年9月经组织考察，调入局工会担任劳动保护专工。XX年经“三改”统一考试和选拔，调局党委宣传部任宣传干事，具体负责宣传采编及精神文明建设管理工作。

该同志为人谦虚好学，待人恭敬谦和，做事严谨细致。参加工作以来，在工作中勤勤恳恳，任劳任怨，并利用业余时间积极参加有关专业学习，使自己逐渐成长为单位的业务骨干，受到单位领导和群众的认可。先后获得内蒙古大学律师专业大专文凭、华北电力大学工商管理本科文凭、北京大学汉语言文学专升本文凭及文学学士学位，XX年经全国统一考试，被内蒙古人事厅授予人力资源经济师。

在酒店担任党群秘书期间，积极以文辅政，主动当好领导的参谋和助手。先后执笔协助领导完成了《电力大酒店员工手册》、《电力大酒店职工业务技能培训的建议及方案》、《电力大酒店人事及工资管理办法》、《电力大酒店绩效管理考核办法》等一系列管理制度，为促进酒店的规范化管理起到了积极作用。同时还积极配合领导把思想政治工作渗透到酒店的经营管理、优质服务及各项工作中，并针对酒店职工队伍的实际，经过认真的调查研究，先后撰写了《电力大酒店职工思想状况调查报告》、《电力大酒店职工队伍现状及对策》等论文，为领导决策提供了科学的参考依据。在担任党群秘书的几年中，酒店每年党群工作考核都位于总公司所属企业前列，并先后被市、区两级文明委授予“文明单位”，被共青团中央和国家旅游局授予“全国旅游系统青年文明号”。本人多次被酒店、总公司和局授予“先进工作者”和“优秀共产党员”。

XX年8月，经组织考核，该同志被选调到局工会担任劳动保护专工。在进入新的工作岗位后，该同志努力学习工会劳动保护业务知识的虚心向同事和领导请教，并坚持在学中干，在干中学，以严谨踏实的工作作风，很快适应了新岗位的要求。并结合我局实际，执笔制定了《***电业局“安康杯”竞赛实施方案及考核细致》，进一步推动了“安康杯”竞赛活动的深入开展，有效的提高了一线职工的安全自防自保意识和业务素质，为我局荣获了全国、自治区和***电力公司三级“安康杯优胜企业”称号做了积极贡献，他本人也被***电力公司授予“安康杯工作先进工作者”。

XX年6月，该同志经局“三改”统一考试，被选调到党委宣传部工作，担任宣传干事，具体负责宣传采编和精神文明建设管理工作。到了新的工作岗位后，他努力克服业务不熟悉，工作任务重等困难，经常主动加班加点，保质保量的完成所负责的各项工作（

中共*****电业局委员会

二○○六年十月二十一日

第4篇：助理政工师工作总结

本人邹剑川，1977年生于湖北随州，1996年自湖北鄂州高中文科班毕业后，参加高考，被武汉水利电力大学人文与工商管理学院经济系录取，1999年毕业，同年九月参加革命工作。先后从事过星级酒店服务管理、计算机维护管理、广告公司主管、办公室文秘、企业政工、新闻宣传等专兼职。

本人在高中就读期间，就积极参加我党领导下的群众文艺和宣传工作。1994年到1996年高中就读期间，本人积极撰写各类作品，先后在《湖北电力报》、《三弦琴》、《华中电力报》、《鄂州日报》上发表各类文学、新闻作品30余篇。

在武汉水利电力大学就读期间，我积极参加党团组织的各种群众文艺活动和精神文明建设活动，先后担任过院系文学社长、主编，校报编辑，校文联外联部长、校刊主编，校戏剧社演员等职务。主编过校园文学刊物《烛光》、《新月》、校园报纸《新大学生》等。我重视发掘校园文学、新闻人才，积极和广大文学，新闻爱好者交流学习，团结和培养了一批热爱电力事业热爱电力文学热爱电力新闻事业的人才。

大学毕业后，我创办了现代印象网站，从事网络后朦胧象征主义诗歌理论教育和宣传基础工作，和诗歌爱好者们交流进步，为我党领导下的群众诗歌的繁荣和发展作出了一定贡献。一些欧洲，澳洲，美洲的中文诗歌爱好者也常常登录网站浏览。

XX年，我拜读了汪超英同志的网络文学论文，萌发了在网络从事文学创作的活动的念头。当年12月我在著名网站榕树下发起和组织创建了网络文学社《远望文学》，担任社长兼总编辑。经过4年发展，现有注册正式会员150余人。主要是以电力文学爱好者为骨干，打造新时期的网络电力文学，吸收包容各种流派，体现创新进取的姿态。其会员遍布欧洲、美洲、香港、澳门、祖国大陆，其中相当部分是作协会员，专职编辑记者。近来来广大会员作品广泛发表于知名杂志、选刊、报纸，并在国家级的文学比赛中获得多项荣誉，有多名会员出版了个人专辑和作品集。

部分学生会员毕业后也走上文学编辑、新闻记者、出版社编辑、网站编辑等文字工作岗位。同时，我还曾担任和现任湖南日报集团，湖北日报集团，华中电力报，湖北电力报，长江日报集团网络文学论坛版主，中国文友交流中心、亿石中文网站文学版主等职务，积极为群众网络文学和报纸副刊群众写作聚集人气，培训写手作贡献。

从事群众文艺创作和电力文学创作13年来，我在中国大陆、香港、台湾、澳门、欧洲、北美257家公开发行的报刊杂志发表各类作品1500余篇，获得国家、省部、行业、地市，单位各类文学新闻理论调研奖项58项。并有多篇作品被知名选刊和知名网站转载采用。我坚持两为双百方针，紧密团结在各级党委和党组织周围，积极为党领导下的各级报刊网络撰稿，为我党领导下的社会主义电力文学、新闻、理论调研工作贡献了自己的力量。

自1999年以来，我加强了对新闻宣传工作的培训和学习，1999年我报名湖北省高等教育自学考试新闻学专业本科段，通过刻苦学习和钻研，目前已通过13门课程（英语尚未通过），且成绩优异，平均分在70分以上。本人作为重点作者，也多次参加了湖北电力报、华中电力报、湖北电力文联组织的文学新闻通讯员写作研修班。在电力系统工作，我坚持为电力行业报纸和社会媒体撰稿，为电力行业网站撰稿，发挥新闻宣传鼓与喊的作用，对外积极宣传电力企业形象，对内凝聚职工力量，贯彻落实上级党委和党组织的路线方针政策，坚持xxxx和马克思主义的新闻写作观和毛泽东同志对于新闻宣传的科学论断，认真学习几代领导人对于新闻宣传工作的重要指示。同时，结合电力行业实际认真做好电力新闻宣传工作。在社会媒体和公众对于电力行业误读甚至攻击的时候，我用自己的笔在网络和报刊，用事实和理论教育他们，告诉他们真相。甚至不惜于和他们展开战斗。XX年，我深感营造电力舆论环境的重要性，特别认真学习了湖北省电力公司党委陈晓林书记的新闻宣传工作的讲话后，我深受鼓舞。本人受电力行业栽培和教育多年，深受各级领导的栽培和欣赏。特别是省公司政工部李湘同志，在我少年时期就教导我要多写新闻，华中电力报，湖北电力报的各位领导和编辑多年来也对我的文学新闻写作也给予了支持和鼓励。我深深感到，要为电力企业做一些事情，新闻宣传是最有效最锐利的武器。

为此本人积极主动向党组织表达了要求从事党委的宣传工作的意向。今年1-4月，专职借用从事企业新闻宣传工作期间，我紧密联系群众，认真领会上级党委精神，结合单位实际，刻苦钻研新闻写作，勤奋创作，埋头苦干共在《国家电网报》、《中国电力报》、《华中电力报》、《湖北电力报》、《中国电业》、《湖北电业》、《华中电业》、《电力需求侧管理》、《湖北电力职工》、《湖北电力人力资源信息》、《湖北电力科技信息》等报刊发表各类新闻宣传稿件57篇。同时还有130余篇新闻稿件被中国电力新闻网，中国电力信息网，湖北省电力公司网，荆楚电力在线网，鄂州供电公司网主页采用。圆满的完成了上级领导交待的任务，得到了群众的赞扬和好评。

自分配到鄂州供电公司路灯中心从事政工工作以来，我总是积极主动的开展本职工作，认真做好党团群资料收集整理工作，做好会议记录，组织和开展各种理论学习和调研活动，安排好政治学习计划和时间。在历年的检查中，我单位的党群工作均取得了优异的成绩。在党群组织的各类材料总结公文撰写方面，我也能总是圆满完成领导交待的任务，任劳任怨，勤勤恳恳。同时，我团结同事，深入群众，和他们交心谈心，打成一片，认真了解和关注群众的思想动态和状况，为他们排忧解难，起到上传下达，沟通联系的积极作用，把隐患和困难消除在基层，解决到基层。我还多次深入市民群众社区走访和了解他们对于路灯建设维护的意见和要求，积极宣传解释路灯工作，赢得市民的理解和支持。对于客户的报装要求和维护要求，我坚持一个政工人员为群众服务的宗旨，热情接待，耐心解释，帮忙沟通联系，尽最大可能和努力为群众办好事办实事，特别是对于弱势群体，我想方设法让他们感受党和政府的温暖，感受到电力企业的社会责任。为群众搞好服务，为领导分忧，为企业稳定做贡献，为中心工作服务，在安全生产，优质服务，生产经营等重点工作上，我积极发挥一个政工人员的作用，利用网络、报刊等宣传阵地积极开展宣传教育和策划活动，配合党群组织，在各级领导的支持下，抓好思想政治工作创新和载体的不断丰富活动，积极配合领导做好了先进性教育，作风建设，党风廉政教育等工作。多年来，路灯中心职工队伍稳定，未发生上访群访事件和重大违纪违规事件，未发生人身伤亡和大面积停灯事故，未发生重大不良投诉和新闻媒体负面新闻报道曝光时间，氛围和谐，队伍团结，党群和思想政治工作多次得到了上级领导嘉许和表彰。这里面，离不开领导重视和群众支持，也包含了本人的心血汗水和绵薄之力。

XX年我协助党群组织，搞好女子维护班的班组建设工作，广泛宣传，积极发动，做好各种基础工作和思想工作，当年该班被全国总工会评为全国女职工建功立业双文明示范岗。XX年该班又被授为湖北省电力公司爱心使者的光荣称号。XX年—XX年，路灯中心年年被评为鄂州市最佳文明单位和鄂州公司先进党支部和先进工会组织。群众评价，这些荣誉里的取得，邹剑川同志是做了大量具体工作的。各级领导也对我的工作予以了认可和好评。

在政治理论和思想道德修养学习上，我从小就注重对中国革命史和中共党史的学习，刻苦钻研马列主义毛泽东思想邓小平理论和xxxx重要思想，同时我注意吸取传统文化和西方文化的精髓和自己的实际工作相结合，为中心工作服务，为党的政策服务。我平时坚持阅读《人民日报》、《湖北日报》、《鄂州日报》、《中国电力报》、《国家电网报》、《华中电力报》、《湖北电力报》、《求是》、《半月谈》、《中国电业》、《湖北电业》、《华中电业》等党报党刊和坚持浏览电力行业主流网站，认真领会上级党委和党组织的精神，认真学习当前的形势和政策，加强个人作风建设和道德修养，认真围绕党中央和上级党组织的各项要求，结合实际开展思想政治工作和群众工作。

从XX年到XX年我年年被评为新闻宣传报道先进个人和湖北电力报优秀通讯员，鄂州日报优秀通讯员，鄂州作家协会优秀会员。并多次被评为文明个人和先进个人。

我撰写的多篇电力企业党群理论调研文章也在各级报刊杂志公开发表，并获奖。为电力党群的政研工作作出了自己的贡献。

多年来，我积极向组织靠拢，1990年我13岁时就加入了共青团，1996年我19岁时就递交了入党申请书，并被党组织列为入党积极分子培养。多年来，我时刻以一个共青团员的身份要求自己，做群众的表率，以一个积极要求进步和入党的先进青年的标准严格要求自己，扎根基层，默默奉献，埋头苦干，任劳任怨，密切联系群众，把群众的事当成自己的事。热爱电力企业，把企业当成自己的家。在政工岗位上我的辛勤劳动，赢得了领导的信任，赢得了群众的赞许。

由于本人沉迷于政工工作，党群工作，企业文化建设和精神文明建设，从不计较名利，大事讲原则，小事讲风格。和各级领导与上级组织沟通不够，对于各种信息也很少关注，忽视了职称评定的事情，导致本人大学毕业，参加革命工作8年，尚未向组织提出职称申请，我认为本人符合助理政工师评定条件，本人目前在基层从事综合办公室文秘、政工专责、新闻专责、计算机专责等专兼职职务时间符合评定年限，各项工作成绩优异。是一名合格的基层企业政工工作人员。

第5篇：政工师工作总结

一、基本情况我叫xxx，男，1962年8月出生于安乡县，汉族，1982年7月获得湖南农学院（现湖南农业大学）大学本科毕业证、农学学士学位并参加工作，1986年6月加入中共。1982年7月至1984年10月从事农学专业工作，1984年10月至XX年11月从事农业经济专业工作，XX年11月以来从事政工专业工作。1988年3月获得经济师任职资格，1988年6月6日至1991年6月6日被市经管科（站）聘任为经济师职务。因经管科（站）及其1993年9月升格为副处级的经管局（处）都为具有行政管理职能的事业单位，进行公务员过渡后就停止评定职称和聘任专业技术职务。1998年7月获得《湖南省国家公务员任命书》，直到XX年11月都为公务员，XX年11月被提调到市农科所后由公务员身份转变为事业单位政工管理职员。主要优点是持之以恒地刻苦学习，脚踏实地地埋头工作，与人为善地团结共事，健康快乐地享受生活。主要工作经历见下表。

二、学识水平

（一）接受教育情况。

1、学历教育。除1982年7月获得大学本科毕业证和农学学士学位外，1985年12月获得中国社会科学院数量经济与技术经济研究所颁发的农业技术经济刊授班结业证，1987年1月获得北京经济研究所函授部颁发的农业经济毕业证。

2、继续教育。XX年、XX年连续两年获得常德市人事局颁发的综合知识《继续教育登记证书》，连续两年获得市委宣传部颁发的专业继续教育证书。【新疆农业大学分类改革方案新事改办〔2015〕97号】

3、短期培训。接受过政治理论和纪检监察综合知识等的系统培训。1997年10月获得湖南省农村集体资产管理领导小组办公室颁发的《农村集体资产管理培训证》和《农村集体资产评估员资格证》。1997年参加中共常德市委干部教育工作领导小组在市委党校举办的为期两个月的“科级干部进修班”学习，获得结业证和优秀学员证。XX年参加中共常德市委干部教育工作领导小组在市委党校举办的为期两个月的“中青班”学习，获得结业证。XX年6月参加中共湖南省纪委、监察厅举办的为期10天的纪检业务知识培训班并获得证书。XX年8月参加中共中央纪委、监察部举办的为期15天的纪检监察综合知识培训班并获得证书。

4、考试成绩。XX年6月获得湖南省政工专业职务评定工作领导小组办公室颁发的《湖南省政工专业职务考试合格证》。政工专业考试成绩为：马克思主义基本原理基本知识70、5分，中国革命史75分，思想政治工作基本知识74分。XX年7月获得人事部人事考试中心颁发的《全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证书》。因属于机关公务员分流到事业单位人员，依据政策，外语免考。

（二）学术情况

1988年以来，共发表论文36篇，其中国家级4篇，省级6篇，地市级26篇。例如，代表作《论地市级农科所的特殊性和财政支持问题》，发表在国内外公开发行的、全国优秀社科学报《湖南农业大学学报》（社科版）XX年第1期。代表作《任意加重农民负担就是不讲政治》，发表在农业部农村合作经济指导司、中国农村合作经济管理学会等主办的、国内外公开发行的、全国农经类核心期刊《农村合作经济经营管理》1996年第9期。《在机构改革中应稳定和加强农经管理机构》，发表在《农村合作经济经营管理》1993年第11期。

（三）科研成果

1988年以来获得5项科研成果。《关于确保全市村级组织正常运转的调查与思考》，作为第一完成人，XX年获得常德市农村财政研究会颁发的“优胜奖证书”。《我市乡村两级负债现状、原因及对策》，作为独立完成人，XX年获得湖南省农村经济学会颁发的“二等优秀论文证书”。《乡镇农经服务体系规范化建设》，作为第五名完成者，1992年获得常德市农业丰收计划指导委员会颁发的“常德市农业丰收一等奖”。《乡级经济区域社会化合作服务体系初探》，作为第一完成人，1988年获得常德市社会科学界联合会颁发的“社科优秀成果三等奖”。《论双层经营制的概念、内容与作用机制》，作为第一完成人，1988年获得常德市农经学会颁发的“优秀论文证书”。

三、工作能力

（一）调研能力。能够独当一面主持课题调研。先后主持调研课题近30项。例如，农村小康建设研究、县域经济发展研究、常德市农业科技创新体系建设研究、农民专业合作经济组织建设研究、农村土地流转研究、农村剩余劳动力转移研究、常德市珍珠产业发展研究、农业经济效益研究。

（二）思维和表达能力。能够运用形式逻辑、辩证逻辑和创新思维等思维方法，对客观事物进行分析思考，并且及时运用口头和书面形式表达自己的思想。

（三）组织协调能力。能够大胆地承担和组织各项工作，并将为人处世技巧和领导艺术灵活地运用到工作之中。

四、主要业绩

1989年至XX年这18年里，XX年被评为优岗，5年被评为优秀党员，其中1年立二等功（详见下表）。

（一）主持重大业务活动5项。1998年主持全市农村集体资产清产核资工作，清理数据报到农业部，负责此项工作的市经管局被省农村办评为全省先进单位。1999年至XX年主持全市乡村两级债务清理整顿，清理数据报到农业部，此工作受到省农村办好评。XX年主持市委处理德山五一村问题工作组财务清理小组工作，圆满完成任务。XX年至XX年主持全市农村招商引资工作，负责此项工作的市农村办被评为省、市先进单位。XX年11月以来主持市农科所纪检工作，狠抓了这方面的基础性建设。

XX年11月到市农科所担任纪委书记后主要抓了以下工作：一是狠抓内部管理制度建设。XX年组织力量起草了市农科所27项内部管理制度并于XX年4月发文，自己也独立起草了《常德市农科所纪检监察工作若干规定》，尽量做到用制度管人、管事、管权力。二是狠抓教育活动开展。独立起草了《XX年常德市农科所纪检监察工作要点》。XX年开始狠抓创建学习型科研单位、整顿干部职工作风、开展廉政文化进机关这三大活动，每个活动都牵头制定了方案并认真抓落实。XX年自己备课并给市农科所全体党员讲授《腐败现状与反腐败形势》。XX年起草并在全所党员大会上作了《协助党委抓好党风廉政建设大力促进农业科研事业发展》的报告。XX年给全所副科级以上干部讲授了《在发展现代农业的过程中抓住农业科研事业发展的机遇》。三是及时解决党风廉政建设中的问题。XX年3月认真组织了领导干部作风建设专题民主生活会，会上我向领导班子和领导干部提出了“正确认识和处理七重关系”的意见建议。XX年7月带领本所监察室对本所领导干部廉洁自律情况进行了调查，为主起草了《关于传言所领导不廉行为的核实情况与处理意见》。

（二）主持和参课题调研，起草调查报告50篇。1997年为主起草的《严重影响减负政策贯彻和全面落实的七大矛盾》，被内参《湖南督查》1997年第28期采用，之后被中办转发，中央领导姜春云、xx作重要批示。XX年为主起草的《镇村债务何时了－关于罐头嘴镇镇村负债情况的调查》，被农业部农经司简报《农村合作经济》XX年第4期采用。

（三）起草市级政策性文件20件。XX年为主起草市委、市政府《关于扶持农业产业化经营的意见》（常发〔XX〕3号）。1998年为主起草常德市政府办《关于加强农村集体资产管理工作的通知》（〔常政办发〔1998〕35号。1996年为主起草中共常德市委办、常德市政府办《关于全面开展村级财务清理整顿的通知》。为市农村办、市经管局、市税费改革办、市烟叶办等单位也起草过一些政策性文件。

（四）起草市级领导讲话10件。XX年为主起草市委书记程海波在全市农村税费改革座谈会上的讲话，此讲话稿被常德日报全文发表，又被《湖南内参》XX年第43～44期采用。

（五）起草情况汇报材料30件。其中提请市人大常委会审议的汇报材料3件，向市委市政府的汇报材料15件，向省农村办的汇报材料7件。汇报材料主要涉及减轻农民负担、农村税费改革、农村债务清理、农村财务清理整顿、农村土地承包管理、农村合作基金会、农村招商引资、“万名干部下基层”、县域经济发展等工作。

第6篇：政工师业务工作总结

我叫xxx，男，xx岁，大专学历，政工师、助理经济师，任现职19年，中共党员。1981年部队转业到xx市级医院，1982年起从事工会工作至今。在近30余年的工作时间里，我始终以一个共产党员的标准严格要求自己，牢记职责，时刻将职工利益放在最重要位置，工作扎扎实实，勤勤恳恳，工作水平不断提高，较好地完成了自己的各项工作任务，为医院发展争得了荣誉、贡献了力量。

一、扎实学习不断提高思想业务水平

积极参加上级工会及医院组织的各类学习，认真学习《工会法》、《劳动法》、职工权益保障法律法规等专业知识，不断提高自身业务水平。同时，坚持学习马列主义、毛泽东思想、“xxxx”、科学发展观的理论，坚信党的领导，拥护党的政策，立场坚定，旗帜鲜明，时刻能与党中央保持高度一致。在从事工会工作的27年时间里，时刻运用国家法律法规规范自己的言行，不做出格事，办事客观公正廉洁，工作认真负责，团结同志，联系群众，为人正直，言行端正，扎扎实实做事，堂堂正正做人，工作受到了上级工会领导、医院领导及职工的充分肯定。

二、不忘职责认真完成医院交给的各项任务

工作中，我时刻牢记自己是一名工会干部，党和职工的利益高于一切。1989年在工会工作的同时，我兼任医院劳动服务公司经理，带领160位待业人员自谋生路、为医院排忧解难。

1998年，医院确定了上“三级甲等医院”的工作目标，我作为医院“三甲办”的成员，充分发挥工会组织的凝聚作用，与全院职工一起，同心同德、为着同一个目标，没白天、没黑夜，吃住在医院整整100多天，完成创“三甲”所需的所有资料及前期准备工作，医院在当年顺利晋级为“三级甲等”医院。

1999年，在工会牵头下，对冒我院之名欺骗患者的“江湖医院”展开大规模清理工作。我带领由医务科、保卫科相关人员及省电视台记者组成的“打假”队伍，行程1300余公里，对陕西、山西境内打着“我院”牌子大肆欺骗患者的“医院”进行了彻底的摸排清查，维护了我院的声誉，维护了患者的合法权益。

XX年，医院决定召开我院历史上第一届职工代表大会及工会会员代表大会。筹备工作时间紧、任务重！我把它当做考验自己的机会，发动群众、统筹安排、认真准备，自己不分昼夜起草文件，筹备工作仅用了一周时间，一周后，“双代会”顺利召开，我院工运工作揭开了新的篇章。

XX年起兼任我院“创卫办”主任，配合西安市国家卫生城市的创建工作，精心组织，全员动员，完善制度，建立长效管理机制，医院在市创卫办、局创卫办的多次检查中名列前茅，受到上级的表彰。

XX年是全中国人民难忘的一年。5月12日的汶川大地震震惊世界，也震动着我们医务人员的心。在这次抗震救灾工作中，院工会充分发挥工会组织的优势，紧紧围绕抗震救灾宣传开展工作。积极联系各大媒体、电台、电视台对我院在抗震救灾中表现突出的赴灾区医疗队员、先进事迹、先进人物进行报道，弘扬“红十字”救死扶伤的人道主义精神，展我们的风采、树我们的正气，赢得了全总、市总的高度赞扬。医院XX年被全总授予“全国五一劳动奖状”获得单位，院工会XX年被市总工会评为“模范职工之家”。“五一劳动奖状”是我院近年来获得的国家级最高奖励。

三、立足本职做好工会日常工作

工会工作日常的琐碎事情非常多，可是这每一件的琐碎事情都连着职工，所以工作中我要求自己，职工事情无小事，认真处理每一件和职工有关的事情是我工作的重中之重。无论是我参加的1995年、XX年的分房、还是每年定期对困难职工的慰问，“三八”节对女职工、“护士节”对全院护士的慰问以及职工的婚丧嫁娶、生病住院，没有一件我会马虎，尽管繁琐、重复，可是每一次我都会认真做好这些事情。

开展文娱活动，增强职工凝聚力，也是我的日常工作。每年春季，我都会组织召开春季运动会，每年冬天会举办冬季拔河比赛等。XX年的冬季职工篮球赛举办的红红火火，XX年的职工生日送贺卡、送蛋糕活动温馨甜蜜，XX年迎新春游艺活动职工记忆犹新，所有这一切，无不渗透着我辛勤的劳动和汗水，但是，作为一名工会干部，能把领导的关心、组织的温暖，同事之间的情谊送到每一个需要的职工身边，能够通过工会组织这个纽带作用，增强医院的凝聚力和向心力，让大家紧紧地团结在院领导班子周围，为医院的发展贡献力量，我骄傲、我自豪！

篇四:新疆农业大学分类改革方案新事改办〔2015〕97号
2015事业单位分类改革实施方案

第1篇：事业单位分类改革实施方案

根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发<广东省事业单位分类改革的意见>的通知》（粤发[20XX]6号）精神，结合我市实际，对我市事业单位分类改革提出如下实施方案。

一、指导思想和目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，以社会功能为依据，突出管理体制和运行机制创新，逐步建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和机制，促进我市社会事业更好更快地发展。

二、改革的主要内容

根据现有事业单位所具有的社会功能，将其划分为行政类、公益类和经营类三个类别。公益类事业单位再划分为三个小类别，即公益一类、二类、三类。

1、行政类事业单位：指依据法律法规授权，按规定程序批准设立，履行行政职能的事业单位。部门自行委托事业单位承担行政职能的不作为依据。

行政类事业单位改革的方向是：职能归位、调整机构。即对获批准的行政类事业单位予以保留，将其经营服务性职能剥离，并交由其他机构、社会组织；对编制数少于6名的行政类事业单位，将行政职能回归行政部门，机构与相关事业单位进行资源整合。对申报未获批准单位，则根据其社会功能划定相应的公益类别。

根据省编制部门的审批程序规定，行政类事业单位审批权限上收到省，并由省按程序报中央编办。在分类时，市编制部门将对现有事业单位进行清理和调整，对拟定为行政类的事业单位要求申报部门和单位列出法律法规授权依据，并依照省的规范格式和要求汇总，按机构编制审批程序报批。改革后，除法律法规授权外，不再批准设立承担行政职能的事业单位。

2、公益类事业单位：指国家为了社会公益目的，由国家机关和其他组织利用国有资产举办，面向社会提供公共服务和为国家机关行使职能提供保障的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置等不同情况，这类单位具体划分为三个类别。

（1）公益一类：指涉及国家安全、公共安全、公共卫生、公共文化、经济社会秩序和公民基本权利、政府必须予以保障、不能或不宜由市场配置资源的事业单位，以及只为政府履行职能提供支持保障的事业单位。

这类事业单位的宗旨和业务范围由政府确立并严格监管，不得从事任何的经营活动。单位的机构编制要严格管理，所需经费由同级财政部门予以保证，履行责任依法取得的政府非税收入，实行“收支两条线”管理。具体包括：党校（行政学院），基础性或社会公益性科研机构，人口计划生育服务机构，军队退役人员服务管理机构，行政服务中心，社会保障经办机构，政府资金和项目管理机构，义务教育、特殊教育学校，残障康复机构，公共卫生机构，人事、教育考试机构，承担义务教育的少年体校，公益性宣教、咨询机构，法律援助机构，彩票管理事务机构，公共图书馆，公共博物馆，文献情报、档案馆，地方志编纂机构，重点文物保护单位，科技馆，土地储备、土地整理机构，地震、气象、环境等监测预报机构，基础测绘和地质调查机构，离退休（老龄）服务机构，应急救助机构，战略物资储备机构，强制性检验检疫机构，完全为机关提供支持保障的信息机构、基础或公共科研任务的机构，公共就业服务机构，教育助学机构等。

（2）公益二类：指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，政府予以支持，可部分实现由市场配置资源的事业单位，以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。

这类事业单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保实现公益目标的前提下，可依法开展相关的经营活动，提供公益服务依法取得的行政性事业性收费，要按规定实现“收支两条线”管理；依法取得的经营性收入用于公益事业发展，纳入单位预算，统一核算，统一管理。具体包括：非营利性医疗机构，政府举办的示范性幼儿园，基础应用科研院所，一般性技术推广机构，社会福利机构，对外交流促进机构，职业病疗养机构，运动项目管理机构，体育训练基地，公共体育场馆等。

（3）公益三类：指从事的业务活动具有一定公益属性，但社会化程度较高，与市场接轨能力较强，可基本实现由市场配置资源的事业单位。

这类事业单位自主开展公益服务和相关经营活动，受政府委托承担有关公益任务的，政府采取购买服务的方式予以相应支持。具备转企条件的逐步转为企业。具体包括：职业培训、非学历教育，职业技能鉴定机构，一般性疗养机构，咨询服务机构，一般性评鉴机构，非强制性检验检疫机构等。

公益性是事业单位的根本属性，在分类改革中要进一步清理整顿事业单位，优化公共资源配置，完善公益类事业单位布局结构。一是改革要在清理整顿的基础上进行。对实行大部门体制进行整合的部门所属的事业单位，要统筹考虑，优化业务流程，进行结构调整，整合重组；对工作任务相同、相近或在一个区域内重复设置的，要打破条块、部门界限进行重组；对设置过于零散、规模过小、服务对象单一但仍有社会需求的，要予以合并；对公益服务任务萎缩，工作量严重不饱和或工作任务已完成的，要予以整合或撤销。二是改革要充分体现区域覆盖，资源整合。对检验检测，要打破部门壁垒，按照优化、效能的原则，整合技术设备、技术手段相同或相近的的检测、检验机构，以及同在一地、任务不饱满的同类检测、检验机构。解决政府重复投入、检测资源浪费问题，全面提升公共检测能力与水平。对信息机构，要结合电子政务建设，以职能转变促进政府管理创新，推进信息机构的分类调整和资源整合。部分公共管理职能重的部门可依托信息机构建立完善政府决策咨询机制与平台，促进公众与政府的良性互动。对投诉机构，要整合资源，建立完善统一的投诉受理平台，完善运行机制，强化监督和资源共享，实现一个电话受理，一个窗口对外，方便群众投诉。三是对混合型事业单位，即：兼有两种或两种以上不同类别属性的事业单位和其它目前难以确定类别的事业单位，应对其职能进行剥离、调整后再确定类别；对由多个不同类别属性的所属单位组成的事业单位，可以根据实际情况，分别确定各个单位的不同类别；对职能混合不宜进行剥离的，按“就低不就高”的原则确定类别。

3、经营服务类事业单位：指从事生产经营服务活动，以营利为目的，已经实现或经过调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。

经营服务类事业单位的改革方向是：对完全从事生产经营活动的，直接转企；对部分既开展经营活动又从事公益服务的，视具体情况进行相应调整。对无市场前景、转企成本过高或转企后难以生存的，予以撤销。今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。

目前仍列为事业单位管理但不应列入事业单位的行业学会、学术联谊、咨询经纪、鉴定评估、公正、认证等机构以及承担非强制性技术检验、检测的事业单位，要转为民间性社团或社会中介组织，依法独立开展活动。具体包括：开发应用型科研机构，工程勘察设计机构，宾馆、招待所，经营性体育场馆等。

4、暂不纳入分类改革的事业单位：根据全省事业单位分类改革要求，（1）人民群团（不含其下属事业单位）暂不分类。具体包括：清远市文学艺术界联合会、清远市归国华侨联合会、清远市科学技术协会、清远市残疾人联合会、清远市社会科学联合会、清远市红十字会、清远市基督教三自爱国委员会、清远市佛家协会等8个单位。（2）高等教育、中等职业教育、技工学校等事业单位机构编制主要按标准进行管理，中央和省正在制定或修订相关机构编制标准，故暂不分类，机构性质、人员编制等维持现状。具体包括：清远市高等职业技术学院、清远市职业技术学校、清远市第一职业技术学校、清远市高级技工学校等4个单位。（3）根据省文化专项体制改革的精神和部署，文化系统事业单位暂不列入此次分类改革。具体包括：清远日报社、清远广播电视台、清远广播电视台广播电视报、清远广播电视台经营广告中心、清远广播电视台电视中心、清远广播电视台广播中心、清远广播电视台技术传输中心、清远广播电视台网络中心、清远市民族歌舞团、清远市演出公司等10个单位。

三、组织实施

（一）加强组织领导

要求各地成立事业单位分类改革领导小组，建立健全党委、政府统一领导，机构编制部门与组织、财政、人力资源和社会保障、国有资产管理、法制等部门相互协调配合的工作机制。

（二）召开动员大会

4月20日召开全市事业单位分类改革工作会议，由机构编制部门领导和工作人员、市直副处级以上单位工作人员参加。转发《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈广东省事业单位分类改革的意见〉的通知》，印发《清远市事业单位分类改革实施方案》，会议既是全市事业单位分类改革动员部署，也是制定事业单位机构编制方案的业务培训。

（三）时间安排

全市事业单位分类改革按照因地制宜、分级组织；先易后难、分步实施的原则稳妥推进。改革于20XX年4月启动， 11月完成，12月检查验收和总结。市直事业单位分类改革工作的具体安排：

4月-6月，受理市直所有行政类事业单位的材料和上报工作；受理审核农业局22家、林业局18家、民政局9家、残联6家、人力资源和社会保障局12家、人口与计划生育局4家、旅游局1家、法制局1家，科学技术局2家、教育局6家、文化广电新闻出版局8家、卫生局11家、食品药品监督管理局1家，合计98家事业单位的送审材，6月底前按程序报批。

7月-9月，受理审核住房和城乡建设局16家、城乡规划局6家、国土资源局6家、气象局3家、国资委1家、交通运输局10家（其中，清远市交通运输开发公司隶属市国资委）、公路局（含公路局）14家、水务局5家、发展和改革局2家、审计局1家、统计局1家、物价局2家、财政局7家、经济和信息化局3家、安全生产监督管理局1家、对外贸易经济合作局2家、民族宗教局1家、司法局5家、城市综合管理局（包括市环卫处及其下属单位）11家，合计97家事业单位的送审材料，9月底前按程序报批。

10月-11月，受理市委2家、市政府9家、清远经济开发区10家、无线电管理处（含无线电管理处）2家、机关事务管理局（含机关事务管理局）4家、市政府金融工作局1家、红十字会办公室4家、社会科学联合会1家、科学技术协会2家、市委组织部2家、市委宣传部2家、市委统战部1家、市委台湾工作办公室1家、总工会3家、妇联3家、检察院1家、广东丝源蚕业有限公司1家，合计53家事业单位送审材料，11月底按程序报批。同时，对分类改革过程中遇到的一些暂未解决的难点问题进行集中处理，一并上报。

12月，对全市事业单位分类改革工作进行检查验收并写出总结材料上报。

四、具体要求

（一）加强领导，稳步推进。市直各部门、各单位要充分认识事业单位分类改革的复杂性、艰巨性，统一部署，精心组织，审慎实施。具体工作由市机构编制部门会同组织、财政、人力资源和社会保障、国有资产管理、法制等部门组织实施，各部门要按各自的职责分工，统一思想，通力协助，针对改革中遇到的困难和问题，及时进行沟通研究，提出办法和对策，确保改革顺利推进。

（二）严格机构编制管理。分类改革期间，事业单位机构编制原则上只减不增，确应需要新增机构或编制的，采取机构有撤有设、编制有减有增的办法，实行部门或行业、系统内调剂，动态管理。任务取消、下放和转移的，编制相应核减。有明确规定必须增事业设机构的，严格按“撤一建一、总量控制”的原则办理。确需新增财政补助事业编制的，要根据“整合资源，优化结构”的原则在经营管理类型相同的机构之间内部调剂解决。

（三）严肃纪律，强化监督。市直各部门、各单位要树立大局观念，改革期间，暂停人员调动，不得利用改革之机突击提拔、评聘职称；要严肃财经纪律，严禁隐瞒、侵吞单位国有资产。纪检、监察、审计部门要加强监督检查工作。

第2篇：事业单位分类改革实施方案

为推进全市事业单位清理规范和分类改革工作，根据省委、省政府《关于印发<山西省事业单位分类改革方案>的通知》（晋发〔20XX〕16号），省委办公厅、省政府办公厅《关于市县事业单位清理规范和分类改革的意见》（晋办发〔20XX〕16号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的XX大和XX届X中、X中、X中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕市委、市政府工作中心，积极配合政府机构改革，本着规范、搞活、发展的宗旨，通过对事业单位进行清理规范，推进事业单位分类改革，逐步建立起基础优先、服务公平、区域均衡、门类齐全的公益服务体系和公益目标明确、投入机制完善、布局结构合理、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的事业单位管理体制和运行机制，促进全市经济建设和社会事业又好又快发展。

二、基本原则

（一）坚持精简、优化、效能的原则。按照区域经济和社会公益事业发展的要求，适当调整现有事业单位，优化布局结构，创新体制机制，提高财政资金使用效益，提高事业单位服务水平和社会效益，促进社会事业健康发展。

（二）坚持政事分开和事企分开的原则。合理界定事业单位的性质，规范事业单位的职责任务，使行政机关和事业单位各司其职、各负其责。

（三）坚持分类管理、衔接配套的原则。事业单位清理规范和分类改革工作要与财政预算管理方式和人事制度改革以及各行业体制改革相配套、相衔接，统筹考虑，整体推进。

（四）坚持实事求是、积极稳妥的原则。在有利于促进经济发展和保持社会稳定的前提下，从实际出发，充分考虑事业单位人员的切身利益，保障改革所涉及单位和个人的合法权益，积极稳妥操作，确保改革顺利有序推进。

三、目标任务

在认真调研、摸清底数的基础上，对全市现有各级各类事业单位进行全面清理，对保留的事业单位重新规范，并根据其职责任务，进行科学分类，实行分类改革和管理，实现事业单位的机构设置科学、单位名称规范、职责界定清晰、经费渠道适宜、编制职数合理、内设机构精干、类别划分准确、管理规范有序，逐步理顺事业单位与政府部门和企业的关系，改革事业单位现行管理体制，优化资源配置，调整布局结构，进一步解放和发展事业单位生产力，提高公益服务的质量和效率。

（一）清理

根据社会事业发展需要，采取“撤、并、转”的方法，对事业单位资源进行统筹规划。

1、有下列情况之一的事业单位应予撤销：

（1）长期不开展工作或不能正常运转的；

（2）长期无正式在编工作人员，其日常工作由机关工作人员或其他外聘人员承担的；

（3）所承担的职责已完全划入行政机关的；

（4）所承担的职责任务已不适应市场经济发展需要的，或履行职责的法定依据已消失的；

（5）任务严重不足，长期不出成果，社会效益差的。

2、有下列情况之一的事业单位应成建制合并，确因工作需要的，可保留牌子：

（1）分工过细、规模偏小、工作量不大、社会效益不佳的；

（2）职责任务相近、工作任务交叉、设置不合理的；

（3）同一部门所属多个单位承担执法职责的；

（4）随主管部门划转，需进行合并的；

（5）具有不同隶属关系，业务相同相近的。

3、具备下列条件之一的事业单位，应逐步转制：

（1）现主要从事生产经营活动及其他营利性活动的；

（2）属于社会中介组织，进行收费服务的；

（3）现承担的工作任务可由市场调节解决，或可通过政府购买服务等方式交由其他社会组织承担的。

（二）规范

1、机构名称。事业单位的名称应当规范、准确，能够反映其机构的性质特征、举办主体、所在区域、主要职责、组织形式等内容。除部分承担行政职能的事业单位可冠以局、办外，其他事业单位原则上不再称局、办。严格控制事业单位增挂牌子，除法律法规或上级规定必须增挂外，一般应通过明确职责或变更单位名称的方式予以解决。

2、职责任务。事业单位的职责任务，要以有关法律、法规和机构编制管理的政策规定为依据，科学合理地界定，充分体现事业单位的属性特点，并与行政机关和其他社会组织相区别。

3、机构规格。事业单位的规格一般要比其举办主体的规格低一格，事业单位内设机构的规格要比事业单位低一格。国家和省另有规定的从其规定。事业单位及其内设机构的现行规格与上述要求不符的，要重新确定规范。

4、经费形式。事业单位的经费形式应根据事业单位的类别和职能属性合理确定，具体可分为财政拨款、财政补助和自收自支三种类型。国家规定可以获取规费收入并实行管理费开支的，应严格执行“收支两条线”制度。

财政拨款类。对承担行政管理、行政监督和行政执法职能的事业单位，从事社会公益事业、提供社会公共服务、难以通过市场配置资源的事业单位，其经费形式确定为财政拨款。

财政补助类。对主要从事社会公益事业，通过市场运作或运用自身条件开展有偿服务，能够取得一定数量的经济收入，但不足以抵补本单位经常性支出的事业单位，经费形式确定为财政补助。

自收自支类。对业务活动具有公益属性，通过市场运作，利用专门知识和技能开展有偿服务，获取比较稳定收入并能保证基本支出需要的事业单位，经费形式确定为自收自支。

5、人员编制及结构。事业单位人员编制根据其承担的工作量及内部岗位设置要求，按照精简、高效的原则核定。凡国家和省有定编标准的，按照标准从紧核定；无定编标准的，要结合财力状况，本着从严从紧的原则，综合考虑单位性质、职责任务、工作需要等因素合理核定。对承担行政管理、行政监督、行政执法职能的事业单位，其编制应从紧核定并适当精简；对承担公益职能的事业单位，其编制应严格控制在履行公益职能所必需的范围内，并要兼顾财政承受能力；对编制数与承担的工作量明显偏离的，其编制应予裁减。在清理规范过程中，事业单位的编制总量只减不增。在重新核定事业单位编制的同时，要对其人员编制结构进行规范。以管理岗位为主体的单位管理人员编制不少于50％，以专业技术岗位为主体的单位专业技术人员编制不少于70％，以工勤技能岗位为主体的单位工勤人员编制不少于50％。

6、内设机构。事业单位的内设机构应根据单位职责任务、内部分工和岗位要求综合设置，不宜过多过细，一般不设4人以下的内设机构。业务科室不少于70%。

7、领导职数。事业单位的领导职数应根据事业单位自身规模、工作任务等因素从严从紧配备，提倡党政领导交叉任职。事业单位及其内设机构的领导职数，按照《阳泉市机构编制管理办法》中的标准核定。国家和省另有规定的从其规定。事业单位现有领导职数超过规定要求的，或单位需要撤销、合并的，在过渡期保留现有人员的相应待遇。

（三）分类

1、承担行政职能的事业单位。即从事行政决策、行政执行、行政监督等行政管理工作，并按照行政机构方式运行的事业单位。

2、从事生产经营活动的事业单位。即从事生产经营活动，已经实现或经过相应调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。

3、从事公益服务的事业单位。即为社会提供公益服务或者为政府行使职能提供支持保障的事业单位。根据其职责任务、服务对象和资源配置等方面的不同情况，划分为以下三个类别。

——公益一类。即从事关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。

——公益二类。即面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，可部分实现由市场配置资源的事业单位。

——公益三类。即提供的服务具有一定公益属性，可基本实现由市场配置资源的事业单位。

（四）改革

1、承担行政职能的事业单位。依据《行政许可法》规定，按照“清理、归并、精简、规范”的原则进行改革。完全或基本承担行政职能的事业单位，结合政府机构改革，有行政编制或可以调剂行政编制的，转为行政机构或将行政职能划归行政机关。目前不具备划转条件的，待条件成熟时再行划转。承担部分行政职能的事业单位，原则上将行政职能收回行政机关。对一时难以收回的，依法予以授权或委托，未经法律法规授权或委托的职能必须取消。行政职能划归行政机关后，原事业单位机构进行综合设置，该归并的归并，该撤销的坚决予以撤销。今后，除法律法规授权外，不再批准设立承担行政职能的事业单位。

2、从事生产经营活动的事业单位。目前可由市场配置资源的事业单位转为企业，依法进行企业注册，撤销事业单位机构编制，注销事业单位法人，使之真正成为自主经营、自负盈亏、自谋发展、自我约束的企业法人实体和市场竞争主体。不具备转企条件的，作为过渡暂按生产经营类事业单位进行管理。今后，不再批准设立从事生产经营活动的事业单位，财政也不再以任何形式为从事生产经营活动的事业单位拨付经费。

3、从事公益服务的事业单位。根据区域覆盖、就近服务、优势互补和精简效能的原则，结合经济社会发展的需要，调整布局结构，优化事业单位资源配置，统筹规划机构设置。

——公益一类事业单位所需经费由财政予以保证，严格执行国家确定的宗旨和业务范围，不开展经营活动，不收取服务费用；履行职能依法取得的行政事业性收费或基金，实行“收支两条线”管理，收入上缴国库或财政专户，不能自主支配。

——公益二类事业单位所需经费由财政给予不同程度投入，同时鼓励社会力量投入；提供公益服务取得的事业性收费等非税收入，全额上缴国库或财政专户，纳入财政预算统筹安排，实行“收支两条线”管理；依法取得的其他收入，纳入单位预算管理，主要用于公益事业发展，并依法纳税。

——公益三类事业单位实行经费自理，自主开展公益服务活动和相关经营活动。根据需要，政府购买其有关服务。

（五）逐步完善事业单位管理体制和配套改革

按照政事分开的要求，对事业单位的管理逐步从微观转向宏观，重点是管政策、管规则、管标准、管监督，逐步建立既能充分激发事业单位生机与活力，又能有效约束其行为的新的管理体制和运行机制。按照事业单位的类别，进一步推进事业单位人事管理、收入分配、养老保险、财政投入和国有资产管理等方面的配套改革，逐步探索新的符合事业单位自身发展规律的管理模式。创新事业单位运行机制，按照管办分离的原则，完善事业单位法人治理结构，逐步实现政府“以办为主”向“以管为主”转变，让事业单位充分享有内部管理等方面的自主权，真正成为自主管理、自我约束、自我发展、自我完善、面向社会服务的独立法人。

1、推进人事制度改革。全面推进聘用合同管理制度，聘用制必须在编制内进行。完善岗位管理制度，坚持科学设岗、以岗定酬、合同管理，逐步建立岗位分类管理、符合不同类型事业单位和各类人员特点的具体人事管理制度，全面推行公开招聘、竞聘上岗制度，建立完善人事争议仲裁制度，完善未聘人员安置政策体系。通过改革，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变，由单纯的行政管理向法治化管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变，由单位人向社会人转变，激活事业单位活力，增强自我发展能力。

2、推进收入分配制度改革。根据国家有关规定，全面实施事业单位收入分配制度改革，建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位收入分配制度，完善事业单位工作人员的收入与岗位职责、工作业绩紧密联系和鼓励创新创造的形式多样、自主灵活的分配激励机制。

3、推进养老保险制度改革。根据国家有关规定，按照权利与义务相对应、公平与效率相结合、保障水平与经济发展水平及各方面的承受能力相适应的原则，建立社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。

4、推进财政投入制度改革。规范财政供给范围，转变财政投入方式，完善财税优惠政策，保障公共服务和公共管理需要，促进基本公共服务均等化。加强对事业单位财产、债权、债务的管理，进一步创新财政支持方式，采取经费全额拨付、按照项目拨付、购买服务、适当资助或给予其他扶持等多种方式支持公共事业，保障财政资金分配的公平与合理，提高财政资金的使用效益，促进事业单位提供更多更好的公益服务。

5、加强国有资产监督管理。根据国家有关规定，加强和规范事业单位改革过程中国有资产的监管，妥善做好撤、并、转事业单位的经费、物资、房地产等资产处置工作。要认真做好资产清查、登记、造册和债权、债务清算工作。要根据合理、节约、有效的原则，按照有关规定确定国有资产划转、移交以及重新分配。

四、组织实施

全市事业单位清理规范和分类改革，市和县区要统一步骤、同步推进。具体分四个阶段进行。

第一阶段：清理规范（20XX年10月—20XX年6月）。市直各主管部门和各县区要制定《所属事业单位清理规范和分类改革实施方案》，提出《所属事业单位清理规范意见》，其主要内容包括：事业单位机构编制人员现状、存在的主要问题，清理和规范的主要内容及理由，清理规范后事业单位机构名称、机构规格、经费形式、职责任务、人员编制、编制结构、内设机构、领导职数、隶属关系以及其他需要说明的问题等，并于20XX年3月底前报同级编办，按照规定的权限和程序审定或报批。其中，市直全额、差额事业编制总量及副县级以上事业单位机构规格、领导职数要报省编办确认；县区全额、差额事业编制总量及副科级以上事业单位机构规格、领导职数要报市编办确认。

第二阶段：合理分类（20XX年7月—12月）。市直各主管部门和各县区要提出《所属事业单位分类意见》，包括单位的拟定类别、划分类别的理由及依据，于20XX年10月底前报同级编办。编办根据事业单位的业务性质、功能定位、发展方向等进行认真审核、科学分类，并按照规定的权限和程序审定或报批。

第三阶段：配套改革（20XX年1月—10月）。市直各主管部门和各县区根据批准的事业单位类别和有关管理体制改革政策，组织实施财政配套改革，加强事业单位财务和资产管理；深化收入分配制度改革，建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的岗位绩效工资制度；深化人事制度改革，建立完善聘用制度和岗位管理制度，全面推行公开招聘，转换用人机制；全面推进事业单位养老保险制度改革，建立资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。同时着力推进上级已做出部署的文化体制、水管体制和勘测设计等单位的改革。

第四阶段：检查验收（20XX年11月—12月）。市直各主管部门和各县区，对事业单位清理规范和分类改革工作进行认真自查和全面总结，并写出专题报告报市编办。市编委将组织有关部门对市直和各县区事业单位清理规范和分类改革工作进行检查验收，检查验收情况上报市委、市政府。

五、有关要求

（一）加强组织领导。事业单位清理规范和分类改革工作涉及面广、政策性强、情况复杂，关系经济社会发展全局和广大干部职工的切身利益。为确保改革工作整体顺利推进，成立以市长、市编委主任为组长的市事业单位改革工作协调组，主要负责综合协调，督促检查，及时研究和解决改革中的有关问题。协调组成员包括市编委组成人员和市纪委、市发改委、市国资委、市政府机关事务管理局、市审计局等部门的负责同志。协调组下设办公室，具体协调并组织实施改革工作，办公室设在市编办。各县区、各部门要充分认识这项工作的重要性、复杂性、紧迫性和艰巨性，切实加强领导，统筹规划安排，精心组织实施，严格落实责任，务求取得实效。各县区、各部门“一把手”是事业单位改革工作的第一责任人，要带头调研，制定工作计划，及时了解和掌握改革动态，及早发现和妥善处理改革中出现的矛盾和问题，确保各项任务的顺利完成。

（二）强化协同配合。事业单位清理规范和分类改革工作是一项复杂的系统工程，要在市委、市政府的统一领导下，由机构编制部门牵头，纪检、组织、财政、人力资源和社会保障等相关部门按照各自职责认真做好相关工作。组织部门负责事业单位领导班子的及时调整和配备；财政部门负责制定配套财政政策，做好事业单位机构整合过程中国有资产清算、移交和债务清理等工作，并根据清理规范后的事业单位机构编制情况合理安排财政预算；人力资源和社会保障部门负责协助事业单位主管部门做好人员的调整安置工作和涉及的养老保险等社会保障工作；审计部门负责领导干部经济责任审计和财务收支审计工作；国有资产监管部门要加强事业单位转制后国有资产的监督管理，做好机构变动单位资产划转处置等工作，防止国有资产流失。其他相关部门也要做好相应工作，确保改革工作顺利进行、圆满完成。

（三）严肃工作纪律。各县区、各部门要严格执行机构编制管理有关规定，不得擅自定机构、定编制、提高机构规格、超职数配备干部、超编进人。事业单位清理规范和分类改革实施期间，机构编制总量只减不增，除上级有明确要求外,一般不再审批新的事业单位。要严肃组织、人事、财经纪律，强化国有资产监管，不得突击提拔干部、评定职称、分钱分物。对违反有关规定、造成恶劣影响的，要严肃追究有关领导和相关人员的责任。

第3篇：事业单位分类改革实施方案

为全面贯彻落实党的十八大精神，推动我省公益事业又好又快发展，根据《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔20XX〕5号），结合江苏实际，现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以创新体制机制为核心，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。

（二）基本原则

坚持以人为本，发展公益事业，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点；坚持分类指导，明确功能定位，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理；坚持开拓进取，创新体制机制，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，大胆进行多种形式的探索和实践；坚持着眼发展，优化资源配置，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化；坚持统筹兼顾，整体配套衔接，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。

（三）主要目标

改革的总体目标是：2020年前，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系，为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。有条件的地区可适当提前。

改革的阶段性目标是：20XX年12月底前，全面完成事业单位分类工作。2015年12月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作，从事公益服务事业单位在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面的改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为全面建成惠及全省人民的更高水平小康社会提供重要保证。

二、工作任务

（一）按照社会功能科学划分事业单位类别

在前期清理规范的基础上，明确事业单位分类范围，规范事业单位分类标准，严格事业单位分类程序。按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类；承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。今后，不再批准设立承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位。

（二）稳步推进承担行政职能事业单位改革

根据国家有关法律法规和中央有关政策规定，按照是否完全或主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能，从严认定承担行政职能的事业单位，不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为依据。

对已认定为完全承担行政职能的事业单位和主要承担行政职能的事业单位在其他职责剥离后，在规范和调整其行政职能、重新核定人员编制的基础上，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能的原则设置。改革中涉及行政机构编制调整的，不得突破政府机构限额和行政编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。

已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，依照现行机构编制、人事、财务、社会保险等政策规定实施管理。

对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构；职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。

按照事业单位不再承担行政职能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法规、政府规章和“三定”规定等规范性文件时，原则上不再授权或委托事业单位承担行政职能。

（三）积极推进从事生产经营活动事业单位改革

1．加快推进转企改制。对从事生产经营活动事业单位要加快转企改制，使其成为市场竞争主体。要周密制定转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。事业单位转为国有企业的，要按现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，与原行政主管部门脱钩，其国有资产除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。鼓励事业单位转企的同时，进行产权制度改革，采取兼并、重组、股份制改造等多种形式，依法组建公司制企业、合伙企业或个人独资企业。转企改制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记、工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。

2．制定完善相关政策。为平稳推进转企改制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转企改制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。在离退休人员待遇方面，转企改制前已离退休人员，原国家和省规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家和省有关规定执行；转企改制前参加工作、转企改制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家和省有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决；转企改制前已退休人员，转企改制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转企改制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。

（四）深化从事公益服务事业单位改革

1．优化布局结构。加强公益事业的统筹规划，推动社会事业发展规划、重大社会公益项目立项与事业单位机构编制管理的有效对接，为社会力量参与举办公益事业留下足够空间。打破条块分割和行政区划界限，整合职责功能相近的事业单位，提升公益服务能力。优化事业单位层级分布，面向社会提供公益服务的事业单位原则上实行属地管理，省级主要举办承担全省性、示范性或者跨区域、跨流域公益服务事业单位。

2．改革管理体制。实行政事分开，理顺政府与事业单位的关系。行政主管部门要加快职能转变，创新管理方式，减少对事业单位的微观管理和直接管理，强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责。对面向社会提供公益服务的事业单位，积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别，落实事业单位法人自主权，保证其依法决策、独立自主开展活动并承担责任。

3．规范和创新机构编制管理。贯彻落实《江苏省事业单位机构编制管理办法》，全面规范从事公益服务事业单位的机构编制事项。对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理。推进事业单位机构编制科学化、规范化、法制化管理。建立健全“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的动态管理长效机制，用好用活现有编制资源。进一步强化机构编制管理与组织（人事）管理、财政预算等综合约束机制。加快建立事业单位机构编制执行情况和公益性职责履行情况的定期评估制度。探索对事业单位部分岗位实行政府购买服务的办法。

4．建立健全法人治理结构。加强事业单位的法人资格管理。面向社会提供公益服务的事业单位，探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构，健全决策、执行和监督机制，提高运行效率，确保公益目标实现。不宜建立法人治理结构的事业单位，继续完善现行管理模式。

5．深化人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。加快推进职称制度改革，健全专业技术人才评价机制。坚持科学化、民主化、制度化方向，对不同类型事业单位实行分类人事管理，依照编制管理办法分类设岗，实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

6．深化收入分配制度改革。以完善工资分配激励约束机制为核心，健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。结合规范事业单位津贴补贴，进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位、其他事业单位绩效工资实施工作；根据改革进程，不断探索完善对事业单位绩效工资的分类管理办法。按照国家统一部署，逐步完善事业单位工资正常调整机制和收入分配宏观调控机制。

7．推进社会保险制度改革。根据国家统一部署，积极研究并逐步推进事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险政策，逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。事业单位工作人员基本养老保险制度改革实行社会统筹和个人账户相结合的模式，养老保险费由单位和个人共同负担，个人缴费全部记入个人账户。养老保险基金单独建账，实行省级统筹，基本养老金实行社会化发放。实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”，对改革前参加工作、改革后退休的人员，妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接，保持国家规定的待遇水平不降低。探索建立事业单位工作人员职业年金制度。

8．加强对事业单位的监督。建立事业单位绩效考评制度，考评结果作为确定预算、负责人奖惩与收入分配等的重要依据。加强审计监督和舆论监督。面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度，重要事项和年度报告要向社会公开，涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项要进行社会公示和听证。

9. 全面加强事业单位党的建设。按照党章和有关规定，及时调整党的组织设置，理顺隶属关系，选好配强党组织领导班子，加强党员教育、管理、服务，做好思想政治工作，推进精神文明建设，领导工会、共青团等群众组织开展工作，充分发挥党组织在促进事业发展、完成本单位中心任务中的领导核心或政治核心作用，保证党的基本路线方针政策在事业单位的贯彻执行。

（五）构建公益服务新格局

1．大力发展公益服务。适应经济社会发展和人民群众需要，不断拓展公益服务领域，增加公益服务品种，扩大公益服务供给总量。发挥政府主导作用，引导社会力量广泛参与，引入市场竞争机制，形成提供主体多元化、提供方式多样化的公益服务新格局，满足全省人民群众多层次、多样化的公益服务需求。

2．强化政府责任。按照逐步实现基本公共服务均等化的要求，优先发展直接关系人民群众基本需求和社会和谐稳定的公益服务，加快构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、社会养老服务“六大体系”，把公益服务资源更多地向民生领域倾斜，缩小城乡之间、地区之间公益服务水平差距，努力为人民群众提供保基本、广覆盖、可持续的公益服务。

3．积极鼓励社会力量兴办公益事业。引导社会力量广泛参与，充分发挥市场在公益事业领域资源配置中的积极作用，完善相关政策，放宽准入领域，推进公平准入，鼓励支持社会力量和国（境）外资本，以出资创办、入股联办和民办公助、公办民助等形式兴办公益事业，或通过捐赠等形式参与公益服务。创新公益服务提供方式，采用政府购买、合同外包、特许经营、投资补贴等方式，鼓励和支持社会力量参与兴办医疗、科技、教育、社会福利、文化、旅游、体育等公益事业，对社会力量兴办公益事业的，在设立条件、资质认定、职业资格、职称评定、税收政策和政府购买服务等方面，与事业单位公平对待。

（六）完善支持公益事业发展的财政政策

1．加大财政支持力度。加快建立健全公共财政体系，调整支出结构，加大投入力度，构建财政支持公益事业发展长效机制，对基本公共服务范畴的公益事业优先保障。制定和完善支持社会力量兴办公益事业的财政政策，形成多渠道筹措资金发展公益事业的投入机制。对事业单位的财政资金使用情况进行绩效考评，严格资金管理，提高使用效益。

2．完善财政支持方式。按照国家政策和以事定费的原则，结合不同事业单位的具体特点和财力，对不同类型事业单位实行不同的财政支持办法，合理制定标准，实行动态调整，健全监管制度，充分发挥财政资金的效用。对公益一类事业单位，根据正常业务需要，财政给予经费保障；对公益二类事业单位，根据财务收支状况等，财政给予经费补助，并通过政府购买服务等方式予以支持。

3．推进预算管理、政府采购和国有资产管理改革。研究建立事业单位资产配置标准体系，促进资产管理与预算编制有机结合，强化事业单位政府采购预算管理与执行，规范政府采购操作执行行为。加强行政事业性收费管理，严格收费项目和标准审批。建立健全事业单位财务会计和国有资产管理制度，加强财务监督，确保财政资金和国有资产使用规范、安全和有效。

三、组织实施

（一）健全领导机制。分类推进事业单位改革事关我省经济社会发展全局，是一场广泛而深刻的变革，政策性强，涉及面广，情况复杂，任务艰巨。各地各部门要高度重视，充分认识分类推进事业单位改革的重要性和紧迫性，坚定改革信心，坚持改革方向，加强组织领导。省分类推进事业单位改革工作领导小组负责全省事业单位改革工作的组织领导和统筹协调，研究审议改革政策，协调处理重大问题，督促落实改革任务。领导小组办公室设在省编办，具体负责日常工作。各市、县（市、区）党委和政府对本地区的改革负总责，要抓紧建立领导小组，健全工作机制，结合实际研究制定实施意见和具体办法，并抓好组织落实。

（二）加强协作配合。在党委、政府的统一领导下，各级机构编制、组织、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门要按照领导小组明确的职责分工，各司其职，密切配合，指导做好相关工作，对改革中出现的新情况、新问题，及时研究提出指导性意见。各部门、各单位要按照全省的统一部署，组织开展所属事业单位改革的各项具体工作，妥善解决改革中出现的矛盾和问题。教育、科技、文化、卫生等部门要按照现行的领导体制和政策规定，继续推动行业体制改革。

（三）积极稳妥实施。坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，按照有利于促进公益事业发展、有利于促进社会和谐稳定的要求，注重把握改革的节奏和力度，加强统筹协调，做到条块结合、上下结合，条件成熟的可率先改革，暂不具备条件的允许过渡，不搞“一刀切”，平稳有序推进事业单位改革。严格遵守组织人事、机构编制和财经纪律，严禁突击提拔干部、严禁超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。加强新闻宣传，把好宣传口径，正确引导社会舆论，为改革营造良好舆论氛围和社会环境。要深入细致做好思想政治工作，引导广大干部职工积极支持和参与改革，确保社会和谐稳定，确保国有资产不流失，确保公益事业健康发展。

第4篇：事业单位分类改革实施方案

根据中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发（20XX）5号)精神和省委、省政府及省编委有关安排部署，为切实解决事业单位存在的功能定位不清、政事不分、事企不分、机制不活、资源配置不合理等问题，推动公益事业更好更快发展，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求，现结合我市实际，就事业单位分类改革提出如下实施意见。

一、指导思想

事业单位分类改革坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化体制机制改革为核心，分类指导、分业推进、分级组织、分步实施，稳步建立功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，逐步形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的公益服务体系。

二、基本原则

——坚持分类改革、分步实施的原则。根据事业单位的职责任务，对事业单位进行科学分类，对不同类型的事业单位确定不同的改革目标，采取不同的改革方式，制订不同的管理办法。事业单位改革按计划、分步骤、分行业稳步推进，市、县区分级负责组织实施。

——坚持明确职能、准确定位的原则。依据事业单位分类管理的有关要求，明确各级各类事业单位的功能定位，科学合理确定各事业单位的职能职责，准确界定政府提供公共服务的范围，切实加强公共服务体系建设。

——坚持政事分开、事企分开的原则。明确政府部门与事业单位的事权界限，实行政府部门与事业单位分开、事业单位与企业分开，鼓励社会力量参与发展公共事业，逐步推行管办分离，实现政府部门由“办事业”向“管事业”转变。

——坚持政策配套、协调推进的原则。将事业单位分类改革与公共财政、社会保障、法人治理和国有资产管理改革等配套措施相结合，与深化行政管理体制改革、综合执法改革、后勤服务体制改革、事业单位人事制度改革、收入分配制度改革和实施公务员法工作相衔接，统筹规划，协调推进，强化监管，完善机制，增强事业单位的生机与活力。

——坚持以人为本、积极稳妥的原则。始终把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为事业单位分类改革的出发点和落脚点，区别轻重缓急，充分考虑社会承受能力，注重发挥各方面的积极性，先易后难、积极稳妥推进事业单位改革，妥善处理好改革发展稳定的关系。

三、改革内容

(一)开展清理规范

在对现有事业单位机构编制、人员情况等基础信息进行认真核实、摸清底数的基础上，组织对事业单位资源进行统筹清理。未按机构编制管理规定擅自设立的，原承担职责任务已消失、划转或履行职责的法定依据已消失的，承担特定任务已完成的，批准设立两年以上未正式组建或未开展工作的，等事业单位，予以撤销。机构设置过于分散、规模过小的，服务对象单一、社会效益不佳的，职责相同相近的，任务严重不足的，等事业单位，打破条块、部门界限,予以整合。对从事公益服务的事业单位和暂保留承担行政职能的事业单位，重新规范其机构名称、隶属关系、职责任务、机构规格、经费来源、人员编制、领导职数、内设机构和人员结构等事项。

（二）合理确定类别

在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。具体分类目录另行制订。

1、承担行政职能的事业单位。指依据法律、法规授权，按规定程序批准设立，履行行政决策、行政执行、行政监督等行政管理职能，纳入财政全额预算，并按照行政机构方式运行的事业单位。

2、从事生产经营活动的事业单位。指从事生产经营服务活动，以营利为目的，已经实现或经过相应调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。

3、从事公益服务的事业单位。指为了社会公益目的，由国家机关或者其他组织利用国有资产举办，面向社会提供公共服务和为国家机关行使职能提供支持保障的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置等情况，将这类单位具体划分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位，划入公益一类；面向社会提供非义务教育、非营利医疗等公益服务，涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。

（三）分类推进改革

1、承担行政职能的事业单位改革。这类事业单位的改革方向原则上是逐步将其承担的行政职能划归相关行政机构。对有法律、法规授权并按规定程序批准设立的，剥离其经营、服务性职能，划归其他机构或社会组织后，暂予保留；对无法律、法规授权，但按规定履行行政委托(含党委部门委托)手续后承担了公共事务管理职能的，暂维持现状；对既无法律、法规授权，又未依法履行行政委托(含党委部门委托)手续而承担公共事务管理职能的，其职能收归行政机构或党委部门，机构予以合并或撤销。此类事业单位承担的非强制性技术检验、检测及鉴定、仲裁、评估、认证等职能，逐步剥离划归其他相关机构或社会中介组织。已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，人事、财务、社会保险等依照国家现行政策规定实施管理。今后，除法律、法规明确规定外，不再批准设立新的承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。

2、从事生产经营活动的事业单位改革。这类事业单位的改革方向原则上是逐步转为企业，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自谋发展的企业法人实体和市场竞争主体。完全从事生产经营活动，可由市场配置资源，条件成熟的，直接转制为企业，注销事业法人资格，核销事业编制，并依法进行企业登记注册。为平稳推进转制工作，可给予过渡期，一般不超过5年，在过渡期内，对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。转企改制可参照国有企业改制的办法，打破所有制和地域、行业、隶属关系界限，采取股份制、股份合作制、合伙制、兼并或转让国有产权等方式进行。鼓励非国有单位、个人参与从事生产经营活动的事业单位改企转制。转制为国有企业的，纳入国有资产监管体系进行管理。

3、从事公益服务的事业单位改革。这类事业单位的改革方向是强化公益属性，适应经济社会发展的需要，调整布局结构，优化资源配置，统筹机构设置，进一步理顺体制、完善机制、健全制度，真正激发事业单位生机与活力，不断提高公益服务水平和效率，切实为人民群众提供更加优质高效公平的公益服务。

——公益一类事业单位的机构编制要严格控制，其宗旨、主要任务和业务范围由事业登记管理部门确定并严格监管；所需经费由同级财政予以保证；履行责任依法取得的政府非税收入，实行“收支两条线”管理，上缴国库或财政专户，由国库集中支付；募集的基金应规范管理，并严禁从事营利性经营活动。

——公益二类事业单位要根据其工作任务科学设置机构，合理核定人员编制；这类单位所需经费由政府按照法律、法规、政策、单位业务特点和财务收支状况，给予不同程度的投入；其公益服务项目和收费标准由政府规定，其他业务活动项目与收费标准接受政府指导；其服务质量执行相关标准；在确保实现公益目标的前提下，可依法开展相关的经营活动；提供公益服务依法取得的行政事业性收费，按规定实行“收支两条线”管理；依法取得的经营性收入主要用于公益事业发展，纳入单位预算。

篇五:新疆农业大学分类改革方案新事改办〔2015〕97号
2015整改落实情况汇报

第1篇：市审计局整改落实情况汇报

市委第六整改落实督查组：

根据整改落实督查工作的要求，现将嘉兴市审计局教育实践活动整改落实工作情况汇报如下：

一、整改方案落实情况

（一）高度重视，强化责任

嘉兴市审计局党组高度重视教育实践活动整改落实工作，对领导班子对照检查材料中反映的“四风”方面36个问题，召开了两次专题会议进行分析梳理，主要领导和班子成员都认领了责任，制定了《嘉兴市审计局党组群众路线教育实践活动整改方案》和领导干部个人整改方案，提出了整改方向，制定具体的整改措施，落实整改责任。11月21日，局党组书记江强专门听取了局教育实践活动办公室对整改落实工作情况的汇报，要求进一步强化整改落实工作，落实责任，全面落实各项整改措施。

（二）建章立制，推动落实

按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改要求，嘉兴市审计局针对“四风”方面的主要问题共制定了11类16项整改措施。各位领导干部从自身实际出发，从遵守政治纪律和解决“四风”方面存在的主要问题两方面，制定了具体的整改目标和措施，8位领导干部（包括许农jú长）共在遵守政治纪律方面制定了14条具体整改措施，针对“四风”方面主要问题制定了128条整改措施。领导班子《整改方案》主要围绕“四风”方面主要问题，从健全和完善制度入手，目前已修订完善7项制度办法，新出台了6项制度办法，在下一步整改工作还将建立和修订5项制度办法，进一步建立健全长效机制，确保整改落实工作取得实效。

（三）狠抓落实，提升成效

在教育实践活动全过程中，嘉兴市审计局始终把整改落实工作放在重要位置，认真抓好边查边改、即知即改，立说立改，建章立制，重点解决“四风”方面存在的突出问题，提升活动成效。

1。形式主义方面的整改落实

针对形式主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了4类7项整改措施，基本整改落实到位。

一是确保重点工作任务、创新工作的完成和成效。年初围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关要求，落实《政府工作报告》重点工作责任分解，相继制定《2015年审计项目计划》、《市本级2015年财政预算执行和其他财政收支审计总体方案》、《“五型”机关创建工作责任制》、《落实政府工作报告重点工作责任分解实施方案》、《2015年重点工作目标任务分解》等制度和办法，落实重点工作目标任务，积极创建“五型”机关，突出审计工作重点，分解各项重点工作目标任务、创新工作，明确职责、责任到人，为各项重点工作任务、创新工作的完成提供了有力保证。

二是出台业务培训计划，提升培训实效。6月，通过充分征求各业务处室和审计干部的意见，在学习培训的内容上和形式上进行了大幅度的改进，制定出台了《2015年7月至2015年6月审计干部业务培训计划》。从综合素质、基础知识、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训内容，抓好组织实施。7月起相继以局分管领导讲课、外聘专家等形式，开展了财政总会计核算业务培训和《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》及财政部新修订的《事业单位会计准则》解读业务培训。在培训上兼顾县（市、区）审计局的需要，采用视频培训形式，同步转播。从实施效果看，大家反响较好。同时坚持理论中心组学习制度，落实中心组学习计划；建设“审计书屋”，落实专人管理，建立学习交流平台。

三是优化审计工作程序，提高工作效率。对审计工作程序进行全面梳理，进一步优化审计工作程序。按照“效率优先”原则，进行了实事求是的优化和完善：以报告需求为导向，调整报告结构、精简报告内容、简化报告流程、压缩报告时间，面向被审单位的经责报告和对外的结果报告要求同步出具，对外结果报告的篇幅原则上控制在5页以内；改进经济责任审计进点会议形式，简化会议组织形式；提高经济责任审计过程谈话的灵活性，由审计组长和处室负责人根据现场实施情况确定，不做统一要求；改进整改督查谈话效率，对问题不多、性质一般的审计项目，整合在一起集中约谈，提高效率。

四是完善审计立项论证机制，开展审计项目和调研课题立项可行性调研。11月中旬，下发通知要求各处（室）、分局抓紧开展2015年度调查研究课题和自定审计项目的可行性调研。调研重点是围绕市委、市政府中心工作和审计工作要求，进一步突出审计重点，从跟踪政策措施执行，监督制约权力运行，揭示和反映经济社会运行中的薄弱环节和风险，健全公务支出公款消费审计制度，关注民生问题等方面，加大审计力度，实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督的全覆盖，促进国家治理现代化。通过可行性调研，进一步组织论证评估，完善审计立项论证机制，科学制定2015年审计项目。

2。官僚主义方面的整改落实

针对官僚主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了4类6项整改措施，基本整改落实到位。

一是联系基层，深入一线靠前指挥。局领导从上半年开始都深入基层审计机关进行调研，结合分管工作到审计组一线参与审计实施，开展审计现场蹲点指导。如陈关华副jú长全程参与了禾城商业银行等审计项目实施；王海荣副jú长在涉农资金审计中与审计组一起赴被审计单位、延伸调查项目和单位进行审计；蒋朝晖副jú长亲自参与预算执行审计，并带队赴湖州参加全国土地出让金和耕地保护审计；潘光志组长在审计项目审计期间实地走访了各派出审计组了解审计工作情况；叶常青总审计师、宣玉泉主任、钱利民副调研员全程参加了崇福镇领导干部经济责任审计。通过深入一线，领导干部更深入地了解审计干部的思想动态、业务能力、审计成效，掌握第一手资料，及时发现和解决审计过程中出现的问题，帮助解决工作中遇到的困难。

二是加强作风建设。领导干部以身作则、率先垂范，认真贯彻落实中央八项规定、省“28条办法”、“六项严禁”和市“28条办法”。今年以来，简化了全市性审计业务会议组织形式，大部分审计业务会议和培训采用视频会议形式，简化形式，提高效率；赴县（市、区）审计，明确要求住宿、用餐等费用必须自理。局纪检组监察室，继续坚持审计组外出审计纪律执行反馈和跟踪检查制度，督查外出审计人员严格遵守审计“八不准”纪律，维护审计机关良好形象

三是重视干部能力素质培养。一方面在人员少、工作繁重的情况下，重视干部能力素质培养，开展各种形式的理论学习和业务培训。市局组织了224人次培训，并积极选派审计干部参加各类培训，鼓励审计干部参加各类专业资格学习和考试，今年以来共派出21人次55天参加省、市组织的培训，有5名审计干部参加审计师、会计师资格考试，为提升干部队伍能力素质创造了良好条件。另一方面注重发挥审计干部的业务专长，拓展业务能力。如在审计任务安排上，今年抽调19名审计干部参与全国土地出让金和耕地保护审计，并在嘉城集团、市建委等领导干部经济责任审计中打破处室审计业务分工界限，组成综合审计组，培养锻炼审计干部业务能力。近期在市区互派干部中，推荐了一名中层干部参加。

四是完善工作目标考核机制。围绕市委市政府中心工作和审计工作要求，促进依法履行审计职责，加大审计力度，实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督的全覆盖，结合实际，通过修订审计工作目标任务考核办法，健全审计工作绩效考核评价体系，进一步加强审计机关自身建设，提升审计工作质量，推进审计事业科学发展。

3。享乐主义方面的整改落实

针对官僚主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了2类2项整改措施，基本整改落实到位。

一是深入开展审计工作“质量提升年”活动，进一步增强争优意识，推进审计工作创新。制定了“质量提升年”活动实施方案，制定具体措施，明确各项工作重点，落实责任。突出审计计划管理，围绕党委政府的中心工作，以社会关注的热点问题、管理的薄弱环节及监督盲区为重点，加强了政府投资项目管理、开发区审计监督等重点。优化审计管理流程，将所有审计项目分类管理，优化审计报告，加强审计全过程内部质量控制。加强审计现场管理，规范审前调查、审计实施方案编制，建立未上报告问题清单制度，推行审计任务清单制，强化审计项目进度督查。

二是强化审计工作督查机制。今年4月出台《审计工作督查办法》，主要对列入年度计划的审计项目和重点工作完成进度和实施情况以及信息宣传工作完成情况，由办公室、监察室组织进行的督查，并每月进行通报，以推进各项工作目标任务的落实。通过健全督查机制，进一步强化责任意识，推进审计项目实施进度和各项重点工作目标任务的完成，提升审计工作成效。

4。奢靡之风方面的整改落实情况

针对官僚主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了1类1项整改措施，基本整改落实到位。

中央出台八项规定以来，在经费使用管理上坚持从严要求、严格管理，严格执行财经纪律，进一步规范财务管理，强化预算执行，提高财政资金使用绩效。一方面从严控制“三公”经费。如从去年开始，全市审计业务会议全部安排在市局召开，压缩会议时间，会议用餐仅安排县（市、区）参加会议的同志；在公务接待上严格接待标准；在赴县（市）实施审计中，明确要求审计组不能由当地审计机关和被审计单位安排住宿、用餐和接待，住宿、用餐按标准回来报销；在公务出国（境）、会议、培训等方面加强管理，严格支出标准。另一方面加强日常办公经费管理，规范财务审批流程，从严控制行政运行成本。如在财务审批上，要求各项支出必须事前预算核准，控制支出标准，事后审批；在经费使用上，对水电、通讯等经费进行梳理分析，节水节电降低能耗，取消了收费的短信服务改为免费的“政务通”，减少支出。

二、领导干部个人整改措施落实情况

局领导干部从自身实际出发，针对“四风”方面存在的主要问题制定了具体的整改目标和措施，基本整改到位。

一是改进学习方式，理论和业务学习更系统。领导干部从自身实际出发，认真改进学习方式方法，进一步增强理论学习的自觉性和系统性，在学习上改变了过去只求一知半解、浅尝即止的学风。钱利民副调研员参加了为期2个月的县处级领导干部培训班暨全面深化改革专题研修班。同时，领导干部还进一步加强了审计业务知识学习，蒋朝晖副jú长专门开设《财政总会计核算业务》讲座。

二是联系基层、深入一线，服务基层更扎实。陈关华副jú长专程赴海宁等县局，就明年审计项目安排进行调研；利用专项督查工作的时机，深入农村主动与村干部、村民座谈，了解村级经济发展现状、好的做法、存在的困难。蒋朝晖副jú长专门赴5个县局、余新、风桥等乡镇和民营企业，就财政同级审、内部审计指导等专题进行调研。潘光志组长赴县市区审计局专题调研投资审计领域监管机制的建立健全情况。

三是主动承担、牵头负责，工作作风更深入。陈关华副jú长先后去崇福、嘉城集团、市建委等单位与被审单位领导沟通，及时掌握审计动态，解决审计中遇到的问题和困难。王海荣副jú长主动积极地服务好整个土地审计配合工作，及时为市委市政府发挥好参谋作用。蒋朝晖副jú长牵头职能处室全面开展审计职权清理，编制部门职权清单，推动创新内审干部后续教育培训方式，委托嘉兴学院、南洋学院合作举办内审培训班；叶常青总审计师亲自研究改进审计业务培训的机制和模式，完善今后一个阶段的审计干部业务培训计划，合理精简经济责任审计内部业务流程，改进经济责任审计结果报告内容结构。

四是加强管理，强化督查，工作推进更有效。王海荣副jú长亲自抓好涉农资金审计，市领导先后3次对审计结果作出重要批示，促进了涉农政策的整合与调整。潘光志组长赴各审计组现场了解审计工作情况，赴各被审计单位跟踪检查审计纪律执行情况，强化审计纪律执行。叶常青总审计师深入实际，全力推进内管干部经济责任审计全覆盖，督促有关处室及时落实《整改方案》各项整改措施。宣玉泉主任采取夯实基础、加强管理、完善制度、优化程序等措施，努力提升经济责任审计工作效率。

三、市委中心工作和整改要求的落实情况

（一）落实措施，深入推进。在审计中把“五水共治”、“三改一拆”等中心工作完成情况作为审计重点，加以跟踪推进。今年把“五水共治”作为审计重点项目，对“五水共治”专项资金进行了专项审计调查，重点关注治水机构设置、规划编制等综合工作情况，治水资金筹集、管理、投入与需求情况，“五水共治”重点项目推进情况，政府和部门职责履行情况，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。通过审计调查，及时反映了“五水共治”推进中存在的主要问题和困难，提出审计意见建议，为市委市政府决策当好参谋助手。

（二）主动参与，抓好落实。落实“河长制”职责，实地考察河道水质，加强与区级相关责任部门的联系，督促落实工作；按市委要求由局领导带队、中层以上干部全体参与，多次实地督查海宁市黄湾、袁花两镇以及结对村西吴村的生猪养殖转型升级、河道水质，落实春季水环境专项集中整治工作；积极深化“双千双百”活动推动经济平稳增长，走访联系镇、街道，了解经济发展的困难和情况，主动帮助企业用足用好涉企政策，服务企业和基层；开展禁止露天焚烧秸秆和垃圾工作专项督查，组织为期一周专项督查和巡查。

（三）正风肃纪，改进作风。坚持廉政建设是审计生命线的理念，严格执行中央八项规定、省“28条办法”和“六项禁令”、市“28条办法”、审计八不准纪律，定期、不定期组织对纪律执行情况和各项工作完成情况进行督查，定期通报督查结果，强化责任意识，把正风肃纪一抓到底，坚持做到审计机关“打铁还要自身硬”按照“正风肃纪”要求，树立审计机关良好形象。进一步改进工作作风，加强调查研究，联系基层、服务基层，改进工作方式方法，减少会议，提高工作效率。

（四）健全制度，加强监督。市两办出台了《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的实施办法》，全市审计机关共组织1288家单位开展自查涉及“三公”支出、会议费、培训费共计8。40亿元，审计抽查503家单位，涉及资金2。81亿元。鲁俊书记、肖培生市长多次对公务支出公款消费审计工作和审计报告作出批示，肖市长要求“提出加强公款消费管控的制度，作为整改内容”。同时，积极推动被审计单位即知即改，落实整改措施。今年以来市财政等部门相继修订完善差旅费、会议费、培训费和因公出国（境）经费等管理办法和制度，进一步加强了“三公”经费管理。

（五）重视民生，推进落实。今年专门安排了涉农资金审计，通过审计重点对农业龙头企业、专业合作社财政补助政策、补助资金进行调查，并进行实地延伸，查处了涉农资金管理存在的突出问题，推动出台了嘉兴市《市区支持现代都市型生态农业和农村发展若干财政政策意见》，进一步整合完善涉农政策。

四、12月份工作计划

（一）围绕中心工作，落实责任。12月份，全面完成年度工作目标任务和审计项目计划，按照各项重点工作责任分解要求，加强督查，落实责任，推进各项工作目标任务的完成。

（二）开展“回头看”，转化成效。对领导班子《整改方案》和领导干部个人整改措施开展“回头看”，推进整改落实，进一步转化教育实践活动成效。

（三）建立长效机制，完善制度。对《整改方案》制定的整改措施，拟出台的制度办法，进行梳理分析，建章立制，促进长效机制建设，完善制度。

第2篇：整改落实情况汇报

一、2015-2015年整改落实情况

对2015、2015、2015年行风评议中提出的问题，我局落实专人进行了梳理，理清了解决问题的具体思路。要求相关科室和个人都要写出自己的整改措施和整改目标。并在机关和群众大会上进行公示。党委成员进行包片负责，重点蹲防，督促单位和科室、个人进行认真整改。通过近两年的管理和细化，各项整改措施已经得到了落实，群众反映的问题整改程度达到100%，一些反映强烈的问题，我们还专门进行了调查研究，派出小组进行整改督促，整改满意率达100%。群众在我们的整改中得到了实惠。如2015年针对下放以来，我局部分敏感路段、县市区出口路段路况差的问题，我们积极向上争取，跑银行、落实贷款和计划，并加大了公路整修力度，各县市分局都抽调精兵强将蹲驻工地进行施工，通过近3个月的努力，一举改变了全市各条干线公路的路况，极大地提升了宜春公路对外形象，为地方招商引资、地方经济发展奠定了良好基矗

二、2015年先进性教育政风整改落实情况

针对先进性教育活动中征求到的对我局政风意见方面的问题，我局进行了耐心细致整改。班子成员和每个党员都制定了整改措施，并在党员大会上进行了公示，对班子集体整改方案和整改措施还进行了张贴，在群众的监督下，进行阳光整改。

一是党委成员在3月上旬用时近1个多月的时间，走遍了市管的2000多公里的农村公路，进行了现场办公，提出了23个乡镇50余万人出行的农村公路2015年至2015年建设规划，落实了具体改造计划和部分缺口资金。2015年计划改造的300公里，目前已全部动工建设，而且大部分已经完工。

二是构筑惩治和预防腐-败的防线，对我局的五大块工作十六个方面的关键环节全面实行责任追究和监督制度。7月14日至24日对全局14个单位进行了专项检查，8月下旬又对重点存在的问题进行了“回头看”。我局预防和惩治腐-败实施方案及做法，得到了市纪委、省纪委的高度赞扬，并在全市、全省进行推广。

三是集中进行机关作风整顿。从5月下旬开始用于近一个月时间，在机关进行了机关作风整顿。彻底解决群众反映突出的机关作风问题。通过明查暗访、完善制度、奖惩等措施，机关作风明显改变。现在机关提前上班的人多了，推迟下班的人多了，一心谋事的人越来越多了，闲着无聊的人少了，整个机关呈现出和-谐高效率的工作步伐。

四是加大了关心职工生活力度。改善了机关食堂用餐品种，就离退休职工活动场地进行专题研究，目前已经着手在机关大楼后修建一个职工活动场地，同时在先进性教育期间，还大力开展了一系列地群众性活动。如演讲、知识竞赛、文艺演出、大合唱、蓝球比赛，进一步丰富了职工的业余生活和精神生活，单位的凝聚力进一步增强，和-谐发展的势头一直不减。

五是班子成员主动加强了自身的学习。自觉参加党委中心组及机关支部的各种活动，在学习中认真做笔记，写心得体会。党委成员都进行了党课教育，有的班子成员还在省市报刊发表了理论文章。

六是加大了对基层及直属单位的关心力度。局党委经常深入到基层一线，以现场办公、协调等方式，帮助基层解决一些棘手的问题和资金困难。使各单位做到了轻装上阵，发展有新的举措。

第3篇：市委班子民主生活会整改落实情况汇报

今年来，市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，进一步提高班子的整体执政能力”为主题，召开了民主生活会。期间，通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和市委班子内部认真自我剖析、相互批评，查找出班子及成员存在的8个方面问题和不足。针对这些问题，市委班子进行了认真研究和讨论，结合先进性教育活动，从实际出发，制定了相应的整改措施。会后一年多来，市委领导班子狠抓整改措施的落实，取得较好成效，现将具体情况报告如下：

一、关于工作指导思想方面整改内容：提高对科学发展观的全面认识，在抓好经济工作的同时，加强党的建设、精神文明建设，促进社会事业全面进步；克服经济发展工作中存在的急躁情绪。整改情况：市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度，深入学习贯彻十六届四、五、六中全会精神，进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握，不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念，在发展经济的同时，更加注重了社会事业的发展、精神文明建设和环境保护，促进了招商引资和项目建设质量的提高，促进了城乡基础设施建设，促进了城乡就业、低保等各项工作，促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展，物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。另外，宣传部还在全市组织了12次大型讲座学习活动，邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来**市传经解惑。通过讲座、座谈等形式，学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时，还积极开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴，班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高，普遍增强了视野，开阔了眼界，增强了对科学发展观的理解力和实践力。

二、关于决策方面整改内容：不断加强调研工作，坚持深入基层调查研究抓典型，提高科学决策水平。整改措施：建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目，都进行深入的调查研究，做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面，进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度，进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访，倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和建议，现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。2015年，对全市40户重点招商引资企业和45户规模以上民营企业进行了走访，协调并解决了企业提出的问题和建议。实施市级领导包项目制度，每位市级领导包一个在建或续建的大项目，主要是包服务、保环境，为企业当好“保姆”，为大项目跟踪服务，及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走，只要不退休、不调离**市，就要一包到底。农村工作方面，先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会，班子领导及乡镇专职领导走访调查了30多个典型项目，整理制作了全市农村产业化典型项目专题片，并召开专门会议进行总结。通过深入基层调研，切实掌握了农业产业化发展状况，确定了学习的典型经验，理清了今后的发展思路，为新农村建设的决策提供了科学依据。

三、关于班子建设方面整改内容：在班子建设上，坚持既抓机制建设，又抓思想建设；进一步解放思想，释放能力，放心、放手、大胆地开展工作；班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系；班子成员在管理好分管工作的同时，要加强横向沟通，多为其他班子同志的工作提意见、出主意；年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想；紧贴中心工作开展分管工作；班子成员要加强协调能力、带班子能力，充分调动分管系统的积极性；班子成员尽快熟悉经济工作。整改情况：一是在理论学习上狠下工夫，切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路，制定了周密的学习计划和方法步骤，每月至少集中学

习一次。集中学习期间一律不得请假外出，不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈，警钟长鸣。通过不断地学习，尤其是汲取##等腐败案件的经验教训，不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”，敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，同时又要坚持“四讲”，即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题，班子会负责任，增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实责任制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上，提升了各分管系统的整体积极性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题，下大力气补好招商引资知识课，做到能编、会谈、善跑，成为招商引资的行家里手。通过经济指标分解落实责任制和分配招商引资任务，以加压力的办法，促使班子成员在工作中学习，在学习中工作，提高了领导经济工作的能力，使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到2015年8月末，**市地区生产总值完成了58。9亿元，同比增长30。5%；固定资产投资完成了23。2亿元，同比增长75。2%；规模以上工业产值实现了17。96亿元，同比增长82。1%，在长春市外县当中，增长幅度名列第一；招商引资内资完成10亿元，增长51%；外资完成了1518万美元，增长了16。7%。

四、关于工作方法方面整改内容：增强超前预测和解决疑难问题能力，进一步提高处理复杂问题能力；正确处理好上下级关系，克服工作方法简单、粗暴的问题；转变对副职和基层出题目多、交任务多，具体指导不够的情况；解决好办事不细、不慎的问题；努力做好扶弱济困工作，加强工作中的人文化、人性化管理；增强工作中抓主要矛盾的能力，确保社会稳定。整改情况：一是认真处理好改革发展稳定的关系，提高判断形势、把握大局、辨别是非的能力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来，在增强改革的坚定性，消除体制、机制障碍的同时，坚持用改革的办法解决前进中的问题，努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制，防止小矛盾激化成大矛盾，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，有效地防止了矛盾的激化。严格落实责任制，把解决矛盾纠纷的责任落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。三是研究制定并通过了市委和政府机关工作规则，对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定，特别是要求领导干部要时刻保持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用，要放手、放胆，同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作，给下级出主意、出点子，合理授权，用人所长。勤协调，创造一个互相支持的工作环境；多沟通，创造一个心心相印的感情环境；能容人，创造一个无后顾之忧的创新环境。四是通过开展帮扶弱势群体活动，增强群众观念和服务意识，把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动，通过开展领导干部深入基层活动，体察民情、访贫问苦，为群众办实事办好事，让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访，为群众发展生产、增收致富出谋划策，并召集相关工作部门现场办公，有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路，解决就业难总量。今年，多次在城区、乡镇招聘再就业人员，包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等，通过严格考试，确保了公平公正，解决了数百人的就业。

五、关于干部管理方面整改内容：严格要求副职领导干部，加大中层干部批评教育力度，注重开展谈心工作；着力发现和培养经济型人才。整改情况：一是加强民主集中制建设，进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制，健全和完善民主生活会制度，加强对民主生活会的指导，增强领导班子解决自身问题的能力。二是加大干部监督工作力度，增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来，班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新，提高领导和驾驭市场经济能力，今年组织全市各级领导干部30余名赴省外考察学习，历时一周，临行前布置任务，并要求撰写考察报告。

六、关于打造创业文化方面整改内容：增强开发开放意识，加强**市知名度、影响力的宣传工作；营造求真务实的干事氛围；提高宣传工作的虚功实做能力。整改情况：继续以“四解服务一线行”为载体，着力培育和打造**市区域内的创业文化。坚持“发展**市、宣传跟进”的基本理念，围绕**市人的精神、**市的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、**市的名企名品名牌、**市的各种优势等展示**市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了20余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访135次，长春市级以上媒体发表宣传**市的新闻稿件326余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个文明”建设成果，展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的**市整体形象，为我市经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。

七、关于党风廉政建设方面整改内容：党风廉政建设工作上注重拒贿反贪，忽视吃、喝、玩的问题；要继续重视纪检监察干部的使用。整改情况：一是立足于教育、着眼于防范。认真学习《党章》和《监督条例》，深刻领会中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定，进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识，增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格规范从政行为，促进全市党风廉政建设的深入开展。同时，坚持严格教育、严格管理、严格监督，在全市深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动，全面加强干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、市委督查室、政府督查室组成的联合检查组，不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访，基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。三是加强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量，优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来，同时，把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来，优化了结构，提高了队伍整体素质。同时，将市软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件撑腰，特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时，旗帜鲜明地表明态度，支持纪检监察机关办案敢于碰硬，为他们撑腰壮胆，做坚强后盾，

八、关于财政和税收方面整改内容：加大财政、税收方面工作力度。整改情况：一是通过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是通过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度，每年可为财政节约数百万元资金；建立了机关事务管理制度，每年仅车辆一项就可节约上百万元；建立了人事管理制度，紧紧把住了人事管理上的入口关，使财政开支得到了有效控制；建立了财政管理“三人小组”制度，确保了财政资金的科学合理使用。到2015年8月，**市全口径财政收入实现2。1756亿元，同比增长55。9%，在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第11；本级财政收入实现了1。527亿元，同比增长76%。

第4篇：整改落实情况汇报

区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能海陵”活动的实施意见》下发后，城中街道认真贯彻落实会议精神，按照区委、区政府的统一部署，结合城中实际，制定我街道的实施工作方案，通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆，及时发现效能建设中存在的突出问题，并严格制定实施方案，明确整改责任人和整改落实时间，按序时进度推进，确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下：

一、查摆的问题

（一）思想认识方面的问题

一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视；二是部分人对效能建设认识不足，认为效能建设是领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后，制定落实整改方案不及时，推进力度不够，行政效能提升不明显，影响办事效率。

（二）工作纪律方面的问题

一是机关考核制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行；二是精神不振，个别人在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神；三是监督检查不到位，个别部门月度考核不严谨，没有严厉的奖惩措施，缺乏一整套行之有效的约束机制。

（三）工作作风方面问题

工作不够深入细致，大而化之；工作程序、工作环节不够规范；服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。

（四）工作效率方面问题

一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高。

二、主要原因

（一）对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，忽视了主动自学；有时有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性，有的同志认为科技管理工作者不是学者，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。

（二）工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等，没有能够主动深入基层、深入群众，调查研究，一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定，定期深入社区开展结对共建活动。

（三）创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情，部分同志开拓意识不强，处理新问题拘于老模式，缺乏创新精神。面对新形势、新任务，在条件一时不具备的情况下，有的同志产生了畏难发愁的情绪，在工作中不敢闯，不敢试，不敢提出更高的目标和要求，致使各种潜力没有充分挖掘出来。

三、整改措施

针对上述存在的问题，我街道认真研究制定了整改措施，明确了整改时间和责任人，确保各项任务落到实处。

（一）加强学习，提高认识，确保机关效能建设的质量。

抓好学习，建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神，召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育活动动员大会，紧密结合两者，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。

（二）严肃纪律，加强督查，确保工作纪律执行到位。

一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制，失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度，做到有事请假，无事不得无故旷工，工作期间不得出现空岗现象，有事要履行请假手续，不得不打招呼就擅自离开，造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制，对于违反效能建设影响机关形象，按照相关规定进行处理，绝不姑息。

二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制，对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核，由分管领导打分（

（三）转变作风，确保依法行政水平

一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题，立即进行协调办理；自己不能解决的，应及时引导到相应的职能科室或部门；对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的，一经发现，严肃处理。

二是强化服务职能。深化“三服务”成效，成立专门的项目建设服务班子，服务街道重点项目建设。外资项目百脑汇由街道招商办和服务业办全权负责，安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题，街道主动介入，积极向上协调，争取尽快办理到位。波尔文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责，所有项目需要的手续都由街道安排专人办理，简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责，施工现场也成立了指挥部，抽调街道的精干力量，负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督，委托区招投标中心进行公开招投标，确保公正透明，努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。

三是成立了机关能效建设督查领导小组，对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报，发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制，对于整改落实不到位的及时问责，处理到位，努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。

第5篇：个人整改落实情况汇报

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本路线。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是全面加强新形势下党的建设，坚持党要管党、从严治党的具体体现，是顺应群众期盼，加强服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

2015年12月4日，中央政治局会议通过了关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，有力地推动党风政风改进，同时为开展党的群众路线教育实践活动作了思想动员、工作准备和行动示范。4月19日，决定用一年左右的时间，分二批在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。6月18日，中央政治局会议宣布活动正式启动。要求全体党员干部，尤其是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部，对照党的要求、群众的期盼，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，重点排查剖析存在的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风问题。本次活动以整风的精神，深入扎实地开展剖析和整改，做到边学边改、边查边改，要涉及心灵深处，是一次党内大整风，反贪除污大轰炸。开展群众路线教育实践活动与我们党重视自身建设的传统一脉相承。这次活动的特点是主题鲜明，对症下药；发扬传统，把握时代；部署及时，注重效果。要深入学习，认真检查自己的不足，切实提高自身思想水平，努力建设走群众路线的长效机制。

我作为首批参加党的群众路线教育实践活动的单位的一名党员，在本次活动中努力做好本职工作，加强学习，虚心听取意见和建议，做到查找问题不回避、不遮掩，切实做好整改工作，确保规定动作做到位，自选动作做扎实。下面我就个人参加党的群众路线教育实践活动中的学习情况、问题查找、思想剖析、个人整改等情况逐一作一汇报。

一、思想认识

活动开展以来，本人系统学习了《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》等文件资料，学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约，反对消费—重要论述摘编》等文献着作，学习了《毛泽东思想和中国特色社会义义理论体系概论学习指导》，学习了省委书记郭庚茂、省委第三督导组组长李少敏、原厅党组书记、厅长孙廷喜在群众路线教育实践活动工作会议上的讲话和有关文件精神，认真听取了现任厅党组书记、厅长张琼的群众路线党课。认真听取了交通运输厅及省道路运输局组织的多次讲座和专题报告，积极参加了局党委组织的党的群众路线教育实践活动系列讨论学习座谈会。自觉观看电影

和电视连续剧《焦裕禄》，把焦裕禄精神作为照镜子、正衣冠的生动教材，对照焦裕禄精神查找不足，作为一个标杆来量差距，做到“六问、六带头”。

通过学习，我深深认识到，要调动领导干部和广大群众两个积极性，形成上下一心、同频共振的生动局面，领导干部带头是关键。深入开展群众路线教育实践活动，领导干部要对照焦裕禄精神，照镜子、正衣冠，做到“六问六带头”。一问是否把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆？二问是否扑下身子、沉下心来，深入基层、深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法？三问是否敢于知难而进、迎难而上，积极进取、开拓创新，勇于担当、善于担当，不图名不图利？四问是否始终坚持一切从实际出发，实事求是，遵循规律，勤奋工作？五问是否坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情？六问是否带头遵守各项廉政规定，严格要求家人和身边工作人员？领导干部要带头加强学习，带头服务群众，带头改进作风，带头整改落实，带头勤政廉政，带头推动发展。

“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。领导干部既是教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，在党风锤炼中起着重要的示范引领作用。“上下同欲者胜”，一个地方、一个部门风清气正，群众自然心气顺、干劲足；反之，远离群众，搞形式主义、腐化腐败那一套，自然“上有所好、下必甚焉”。

“六问”是一份考卷，考的是党性修养，考的是执政水平，考的是为民情怀；“六带头”是一面战鼓，擂的是奋进之曲，敲的是务实之音，鼓的是发展之劲。坚持做到“六带头”，就要以普通党员身份把自己摆进去，在真抓实做上下功夫。要多想想群众在自己心里是什么位置，自己在群众眼里是什么形象，遇见问题不绕开，坚决去啃硬骨头，用严格的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己，自觉在大局下想问题、做工作。

二、突出问题

“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。群众在干部心里的分量有多重，干部在群众中的威信就有多高。领导干部先行一步，先做一步，先改一步，就能感召和带动群众，就能为我们的事业增添无穷动力。

按照党的群众教育实践活动的统一安排，本人通过深入到各科室进行调研，广泛征求意见、建议，同时通过召开座谈会、交心谈心，和分管的干部群众进行了“当面问”、“群众提”等方法，虚心听取群众意见等活动，征集自己在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，出差下基层安排检查工作时，也把征询意见当作必备议题纳入工作中，经广泛征求各方面意见，找到了自身的不足，剖析其产生原因，寻找解决整改措施，并在工作实践中做到边学边改，边查边改。

在形式主义方面：有些分管工作，有思路也有想法，也布置了，安排了，但落实工作抓得不紧，尤其遇到困难、阻力或下属消及应付拖延时，出现畏难情绪，虎头蛇尾，没有一抓到底，抓出成效，缺乏想办事、能办事、办成事才是硬道理的精神。尤其是在抓行业管理、抓安全工作方面，以前存在着“会议多、发文多、活动多”和“不务实、不专业、不接地气”的“三多三不”现象；

在政治理论学习方面，学习上缺乏经常性，喜欢找一些警句格言记一记，背一背，讲话作报告时用一用，缺乏对党的重大政治理论的系统性学习，政治理论水平有待于进一步提高。

在官僚主义方面：联系实践少，来局里工作有一段时间了，一直在不断地熟悉情况，还没有到各地市运输市场上实地了解掌握情况。注重理论研究多，缺少到实践中了解真实情况，难以制定出客观的操作性强的工作方案，难以“谋大势、谋大局、出思路、出政策、抓重点、抓亮点”，工作成效不明显。

针对棘手的交通运输安全管理和出租车管理工作，一开始对策不多，对如何尽快遏制重特大道路运输事故的发生研究不多，实际情况了解得少，“三个深入”即深入实际、深入基层、深入群众做得不到位，存在凭主观、凭经验办事情、拍脑袋作决策，在解决群众关注的重点、热点、难点问题上缺乏科学的发展理念，办法不多。

在享乐主义方面：以前一直在学校从教，来局里担任领导职务后，没有突出地享乐主义错误，未配车配司机，也未报销过任何开支，继续沿用前任领导留下的旧办公家俱和办公设备，未安排过公款请客吃饭，与任何人没有金钱和礼品交往，更没有向组织提出过有关个人利益方面的任何要求。但过去在学院时，工作也有掂轻怕重怕吃苦的现象，如暑假校园维修期间，怕热怕脏，喜欢坐在办公室听汇报，看进度报表，而不愿意到现场实地指挥督促施工。尤其是在新校区刚建成的那个阶段，学生有喝开水、用餐、洗澡、照明、交通等各方面都遇到了种种困难，我个人在解决这些问题时，由于单位工作程序复杂，解决问题动作慢，群众有意见。

在奢靡之风方面：在学校工作期间，经常去各地市交通部门讲课或检查安全，也参加一些公务应酬，有超标准接受招待和公款吃喝现象。艰苦奋斗，勤俭节约的思想意识树立不牢固，个人去饭店用餐，去商场购物，有时要面子或者怕麻烦，存在浪费现象。

三、主要原因

针对梳理出来的问题，我进行了认真的原因剖析，主要体现在学习缺乏经常性，思想工作缺乏主动性，开展批评和自我批评出现躲闪性。最往深层次挖掘思想根源，主要存在宗旨意识不够牢，勤政要求不够严，廉政标准不够高的倾向。需要在实践活动中按照工作的要求，坚持实事求是、切实可行的原则，立足运管工作实际，加以整改落实。

(一)存在问题的具体原因

1、宗旨意识不够牢，勤政要求不够严

第一，有一点放松。立党为公，执政为民，老老实实当人民的公仆，是我们每个党员干部基本的意识。在这方面，做得不够好，在学院工作这些年，也算是一个老资格了，对工作墨守成规，一是别人不太愿意进言，自己也不太愿意听别人进言。二是大一点的事不想下决心做，小事又不太想做。根据本人的经历、经验和能力，如果下死决心，是能够办成一二件事的。但年复一年，事与相违，没有多大的建树。

第二，有一点自怨。由于在学院工作时间长了，收入低，进步机会少，时不时会有一些怨言。但作为一个党员，牺牲个人利益，全心全意为人民服务，随时为党奉献一切是个人的誓言，也是工作的精神。在学校工作近三十年，专业学习上、经济工作上、政治业绩上均无大的进展和成绩，随着时间一天一天的过去吗，虽服从组织指挥，但总觉得安排不妥当，没有发挥潜力。有时，自负、自怨、不服气的心理状态是有的，宗旨意识，即全心全意为人民服务的观念、为学校拼命工作的精神有时出现波动，工作没有以前主动，特别是在分管工作的改革力度上做得不够。

2、开展思想工作缺乏主动性，开展批评出现躲闪性

不足之一：抓思想工作缺乏主动性。做好做通群众的思想工作，是我们开展工作的必要保障，长期以来，由于历史

原因，群众中存在一些不理解不讲理的现象，确实给我们的工作带来了极大的麻烦。在做思想工作的过程中，我遭遇过个别群众的漫骂、恐吓和告状，某些工人以告状为英雄表现，也有个别人喜欢搞“闹而优则仕”，直接和领导叫板，将自己的观点强加于领导之上，要求领导办理不合政策制度的事，而且不达目的誓不罢休。经过多次挫折后，现在本人平时主动找同志们交流思想，解决问题相对少一些，而被动的处理矛盾相对多一些，主要是随着年岁的增大，惰性也增大。认为少吃咸鱼少口干，少捅矛盾少是非，尤其是在单位这个封闭守旧的小社会里，何必搞得那么紧张。实际上还是群众观念不太强，江泽民同志指出：“什么叫政治，从根本说，政治问题主要是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题。”我应该进一步增强宗旨意识，多关心大家，尽可能多为大家多办一点实事。

不足之二：开展批评出现躲闪性。“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。”这既是党员履行的义务，又是中国共产党的三大法宝之一。客观地讲，现阶段的干部能做好自我批评的就算不错了，积极拿起思想斗争武器的更是凤毛麟角，谁都知道，得罪人没有什么好处，“官本位”和“小帮派”还是大有市场。不然的话，人人敢于斗争，也不会出现这么多贪官。但是，作为真正的共产党人要敢于，而且善于运用“批评”这个思想斗争武器。本人为人阳光友善、平易近人、心直口快、待人不设防，过去也得罪过一点人。如前所述，随着时间的推移，年纪大了，惰性多了，锐角变圆了，有时故意回避矛盾，只愿意种种责任田，管管份内事，一般说得过去就算了。因此，这几年，只要没有明显的大问题和工作上的重大失误，我一般保持缄默，能绕的就绕，能躲得就躲。虽然也讲几句，大多是轻描淡写，躲躲闪闪。严格地讲，小问题天长日久就会变成大问题，甚至影响工作的开展。

总的来说工作上尚未尽如人意，现在工作没有很大的改观，道路运输安全生产形势不容乐观，下一步必须讲党风修养，树良好作风，才能促道路运输科学发展。愿和广大职工同志们一起不断努力工作，开创新的局面。

3、学习缺乏经常性，廉政标准不够高。

严格地说，本人的言行举止，还没有达到尽善尽美的境地，特作警示如下：

警示之一：“有关家国书常读，无意身心事莫为”。作为一个农家子弟的我，从农村到大学，再到教师，再到走上领导岗位，又长期从事教育和研究工作，经常发表讲话和演讲，如果不读书那是假的。但是，我作为领导干部，特别是在思想政治工作方面，系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是不够的。平时，看财经、科研、专业、文艺类书多，看马列一类书少；写一般文章多，写马列心得少；研究精美语言、句子多，研究马列哲言、警句少。今后一定要在这方面下功夫。

警示之二：有时吃喝不拘小节。这些年来，我虽然没有大的过失，但平时参与应酬的机会也不少，尽管本人很不愿意喝酒，也经常脸红脖子粗，这与干部的形象，有点不太相配。苏东坡的名句“酒色财气四堵墙，人人都在里面藏；谁能跳出圈外头，不活百岁寿也长。”酒还是少喝一点为好，对党风、对身体都有利。喝酒成风会严重影响党员干部的形象，一定要警钟长鸣，防微杜渐。

第6篇：整改落实情况汇报

党的群众路线教育实践活动中，省地税局党组围绕坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真开展了整改落实、建章立制工作，共制定整改任务21项，制度建设计划22项，分解到领导班子成员、机关处室，一项一项抓紧落实，并在全省地税系统集中开展了专项整治活动，取得了明显成效。目前，21项整改任务已经全部实施，按照时间节点完成了规定内容，取得了明显成果。没有尚未进行的整改项目。22项制度建设计划已完成13项，正在制定9项。一、已经完成的整改工作

（一）在强化政治纪律方面

1、按照整改措施中明确的始终做到政令畅通，令行禁止，在“收好税、服好务、带好队”上保持正确的政治方向，在中心工作上和核心业务上不跑偏、不懈怠、不折腾的措施，教育实践活动中，省局党组通过教育实践活动专题民主生活会，从思想意识、工作落实两方面进行了认真梳理，进一步强化了政治纪律意识。整改过程中，一是进一步建立和完善了领导班子思想理论、组织建设、干部管理、廉政建设等各项制度，强化管理。二是进一步建立和完善了税收工作各项制度，严格落实依法行政方针。教育实践活动期间，召开了全省地税系统依法行政工作会议对依法行政工作作了全面部署。三是在组织税费收入中，认真贯彻省委、省政府和税务总局的决策部署，不讲条件、不打折扣，坚决完成任务。同时，认真贯彻应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则，在经济形势复杂多变，完成年度计划压力大的情况下，下决心纠正了一些地区政府要求地税机关空转收入的问题。四是稳步推进征管改革。坚持不跑偏、不懈怠、不折腾，把上级的部署同工作实际紧密结合起来，注重实际效果，积极稳妥地推进征管改革。沈阳、锦州、营口三个市局征管改革试点取得了阶段性成果和有益经验。

2、针对如何在全系统进一步贯彻执行中央八项规定和省委十项规定，纠正执行不到位、坚决防止“反弹”的问题。省局党组把落实中央八项规定和省委十项规定作为反对“四风”的切入点来抓，从省局领导班子做起，带头贯彻落实。1月份，省局组织了全系统贯彻落实情况的自查和抽查。其中省局检查组对3个市局、4个区局的进行了抽查。各市局共组织了17个检查组开展了全面检查。通过检查，没有发现违反规定的问题。并将领导班子和领导干部贯彻落实八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。

（二）在反对形式主义方面

3、针对党组中心组理论学习工学矛盾较多，学习的紧迫感和系统性需要进一步强化的问题，修改完善了党组中心组理论学习制度，进一步推进领导干部“学理论上讲台”活动，全年，先后由省局领导和处长为机关作了党的十八大、十八届三中全会精神和党的群众路线等5次辅导报告。

4、针对在决策、部署工作时加强调研论证，注重采纳纳税人和基层的意见建议的问题，省局制定了《决策决议事前征询机制》，规定工作的决策部署上，更加注重基层的工作负荷和难度因素，出台前广泛征求下级地税机关特别是一线干部职工的意见。重大决策出台后，建立跟踪机制，评价实施效果，对不适应的内容，及时予以调整和完善。

5、针对抓落实力度不够，章法还欠火候的问题，党组进一步落实求真务实的工作指导思想，要求机关评价工作不看点子看实效，考核干部不看说得怎样而看干得怎样。加强工作过程控制，对重点工作要定期分析研究落实情况，进一步建立和完善信息反馈制度。

6、针对调查研究不够深入的问题，修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇调研报告。今年省局领导班子成员建立基层联系点的计划已经确定。

7、针对解决市、县（区）政府对地方税收计划层层加码，存在通过政府平台公司虚空转涉土税收的问题，党组统一思想，下决心严控涉土税收虚征问题。去年涉土税收在国内税收的比重同比下降了0。5个百分点。并从今年起，实行了税收计划分解与地方政府沟通机制。

8、针对进一步拓宽落实税收优惠政策的工作思路，增强落实的力度的问题，教育实践活动中，组织全系统开展了对税收优惠政策落实情况自查，省局进行了执法督察。组织全系统开展了节能环保、现代服务业、文化产业税收优惠政策调研，配合省科技厅、服务业委分别进行了对大连海事大学、大连民族学院筹建省级大学科技园落实科技创新税收优惠政策调研和生产性服务业相关税收支持政策调研，对进一步完善税收优惠政策向总局提出了建议，减免各项地方税收11。2亿元，对企业工商保险、生育保险、失业保险各费实行减半征收，减免保险费11。2亿元。编印了《服务业税收优惠政策汇编》，发放基层地税机关。

9、针对“两基”建设“硬件”建设和“软件”建设不匹配的问题，一是注重端正各级地税机关领导班子抓“两基”建设的指导思想，定期组织基层jú长专题培训研讨班，聘请专家进行理论指导，组织基层jú长现身说法，互相交流工作体会。教育实践活动中，已经组织了党的十八大精神、小企业会计准则师资培训。二是加强税务文化建设，充分运用税务文化平台，探讨税收实践活动中积累形成的价值观念、职业道德、管理制度、行为规范等内容，打造具有地税特色的文化品牌。三是加大对基层“软件”建设的考核力度。

10、进一步巩固了根治文山会海问题的成果。会议时间、次数、人员得到了规范和精减。全省性地方税收工作会议每年召开1次，会期1天。参加人员省局领导班子成员、机关各处室负责同志、各市局主要领导，减压去了以往市局部分机关人员。其他专业性会议以研究问题的小型会议为主，条件允许的一律召开视频会议。局召开的各类公文得到严格控制，简报只保留对上和对全系统的2份，机关各处室一律不制发简报。对要求基层上报的业务报表进行清理简并，凡能简并取消的材料、报表一律简并取消；凡是省局能自己查询的业务信息，不再要求基层报送；省局向基层采集的信息一次采集、多元使用，资料一方收集、全局共用。

（三）在反对官僚主义方面

11、针对纳税服务工作中不够到位的问题，制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能，大力推进改革“一窗式”服务，使一个窗口同时具备以往咨询服务、登记、纳税申报、税费征收、购领发票、代开发票、开具外管证明等多项工作职责，并开发了软件，组织了窗口服务人员业务竞赛。通过各大服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97。8%。通过纳税人学校和网上学校，提供了企业所得税汇算清缴、个人所得税申报、土地增zhí shuì清算视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。服务质量有了进一步提高。

12、针对涉税审批、涉税事项答复效率不高的问题。开展涉税备案项目的清理。一是为了进一步推进职能转变，取消了税务登记审批、申报方式审批、冠名发票印制审批3项审批项目，取消备案项目43个，占目前备案项目的50%。二是规定了涉税备案项目的政策内容、政策期限、规范对象、政策条件等，并以《辽宁省地方税务局关于发布涉税备案项目清理结果的公告》，提高了备案效率。

13、针对“办税通”不适用，“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题，一是强力推进网上报税，逐步取消“办税通”。目前，全省采取网上报税的纳税人由教育实践活动前的14。1万户增加到16。9万户。二是加强服务商监管工作，制定了关于加强地税服务商质量监管的通知，加强对地税合作服务商的服务质量监管，规范各地包括办税通、发票管家、数字认证证书等项目服务商的服务。【新疆农业大学分类改革方案新事改办〔2015〕97号】

14、针对系统绩效考核、依法行政考核、征管考核指标过多过繁琐，有的难以落实的问题，省局组织了进一步调研，在此基础上，已经完成了3项工作：一是将依法行政考核与绩效管理相结合，不再分开进行。二是将征管考核指标由过去的11项减为7项，并从实际出发降低了2项指标数值。三是对将绩效考核软件指标体系全面进行科学优化，对软件操作、模块设置进行调整。

15、针对个别单位对《民心网》涉税述求处理不及时、不认真的问题，省局立即整改，印发了《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》，从制度上予以规范，目前已印发全系统执行。

16、针对少数窗口单位存在的“门难进、脸难看、事难办”的问题，从去年12月初开始，在全省地税系统广泛开展了整治纳税人和基层反映的“门难进、脸难看、事难办”的问题的主要内容专项的专项活动。整治“门难进”，主要是整治擅离职守、推诿扯皮、慵懒散等问题和表现；整治“脸难看”，主要是整治作风粗暴、生冷硬顶等问题和表现；整治“事难办”，主要是整治即整治滥用职权、收取不正当利益、权利寻租等问题和表现。同时，省局制定了加强明察暗访工作办法，将明察暗访工作制度化，规定省局每每半年组织1次，市局每2月组织1次，对各市、县（区）地税局办税服务场所、内部办公事迹材料场所及其工作人员的环境建设、纪律作风、文明服务、办税公开、服务效能等方面情况，通过实地检查、模拟办税暗访、电话暗访、调取有关声像资料等形式进行。

17、针对如何把从严治队和亲情带队更好地结合起来，认真解决“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题，一是省局党组进一步深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长进步和工作生活，在力所能及的情况下，为干部职工排忧解难。二是进一步加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织一至两期高层次人才专门业务培训班。为适应税收信息化要求，大力提倡、鼓励支持理工科的人员攻读财税专业第二学历，财税专业的人员攻读理工科或计算机专业的第二学历，建立复合型学历知识结构网。每年组织1-2期高层次税收管理人才培训班，建立完善“培养+引入”的选拔人才机制，不断改进干部队伍构成。三是扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。

18、针对基层反映比较多的非领导职务职数少，晋升难的问题，一是省局党组将更加注重科学合理安排非领导职数使用。二是积极主管部门反映，争取理解和支持，省公务员局已经同意地税系统按照退二进一的原则，开展非领导职务晋升工作。三是积极向基层干部宣传解释公务员职级管理有关规定，取得理解和支持。加强敬业奉献精神教育，引导干部队伍树立正确的事业观、待遇观。

（四）在反对享乐主义方面

19、针对如何防止和克服求稳怕乱，改革创新意识不强，“唯旗誓夺”的精神有所弱化的问题，一是学习贯党的十八届三中全会精神，举办了专题辅导报告会。由党组书记、jú长常海同志作了税制改革的辅导报告，党组成员、副jú长陈鲁鄂作了党的十八届三中全会精神的学习辅导报告，强化改革创新意识。二是扎实推进税收改革发展。在今年全省地方税务工作会议上，结合税务总局的部署，省局党组提出了积极投身于税收现代化建设的实践中去，积极投身于税收改革中去的号召，对加强税收现代化“六个体系”（完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效清廉的组织体系）建设，推进税制改革做出了部署。

20、针对系统内少数干部工作上安于现状、不求进取的问题，一是选树先进典型。教育实践活动期间，根据省局党组决定，在全省地税系统开展了向全省首届道德模范、朝阳市地税局社保科长魏国升学习活动，省局组织了魏国升先进事迹报告会和专题文艺演出。今年，将在全系统培养选树一批青年干部先进典型。二是开展主题实践活动。组织了全系统“我的中国梦”青年文明号主题实践活动、“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织”两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。三是加强干部培训。今年，在全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试。四是开展多种形式的文化体育活动。按照“积极向上、健康文明、丰富多彩”的要求，开展群众性的文化体育活动，继续开展全员读书活动。五是加强干部管理。严格落实机关工作制度，扎实推进机关目标绩效管理，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。

（五）在反对奢靡之风方面

21、针对进一步加强“三公”消费开支特别是公务用车消费支出管理，挖掘管理潜力，以及杜绝公车私用问题。省局建立完善了财务管理、经费管理、“三公”经费公开、公务用车集中管理、接待管理制度和因公出国规划、监督管理等制度，进行了办公用房整改。去年，省局公务接待费用同比下降75%，公务用车费用下降12%，因公出国经费下降4。19%。省局人均使用办公用房面积基本达到规定要求。厅（局）级人均使用面积30。5平方米，处级人均使用面积15。67平方米，处级以下干部（职工）人均使用面积8。16平方米。其中11名局领导腾退348。9平方米，处级干部腾退431平方米，共779。9平方米。

（六）在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面

22、针对如何进一步强化干部政德教育问题，党组要求把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划，纳入各级领导干部述职中，要求各级党员领导干部要带头做到坚持政治自觉和思想自觉，坚持言行一致、表里如一，做讲诚信的表率；坚持谨言慎行、遵章守制，做懂规矩的表率；坚持心存敬畏、手握戒尺，做守纪律的表率。在机关年度总结表彰大会上，党组书记、jú长常海要求在省局机关大力倡导三种风气，一是要形成自觉践行党的群众路线的风气；二是要形成“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气；三是要形成提升“正能量”的风气。在今年对领导班子考核中，将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容，纳入领导干部述职、考核组考核和民主评议标准中。

二、建章立制工作情况

（一）已经完成的制度

13项。包括《省地税局党组理论中心组学习办法》、《辽宁省地方税务系统领导干部交流工作规定》、《领导班子和领导干部年度考核办法》、《省地税局会议管理办法》、《省地税局公务接待管理办法》、《省管干部直接联系基层党组织制度》《省地税局领导干部上一线、上讲台制度》、《省地税局局领导联系基层定点工作制度》、《省地税局与地方政府税收计划协调沟通制度》、《纳税人涉税诉求办理工作长效机制》、《省地税局规范性文件制定和公告制度》、《省地税局税收政策、规范性文件同步解读制度》、《辽宁地税办税服务厅工作人员文明服务工作规范》。

（三）正在起草，但尚未完成的制度

9项。包括：《省地税局决策决议事前征询机制》、《辽宁地税系统财务预算管理暂行办法》、《辽宁省地方税务系统财务管理暂行办法》、《辽宁省地方税务系统经费预算管理暂行办法》、《省地税局公务用车管理办法》、《辽宁省地税系统因公出国管理办法》、《辽宁省地方税务局面向纳税人提供税法宣传资料工作规范》、《辽宁省地方税务局政府信息主动公开制度》、《辽宁地税领导干部问责制度》，以上制度多数已经起草，有的尚未起草，主要原因是等待省政府文件。

三、深入整改安排

加强作风建设是一项长期任务。省局集中整改工作虽然取得了明显的成效，但应该看到，与中央、省委的要求和广大纳税人和基层期待相比，我们在作风建设的质量和水平上还有差距，巩固扩大整改成果还有许多工作要做，特别是制度建设计划尚未完成，要围绕整改方案按照**总书记倡导的踏石留印、抓铁有痕的韧劲，以乘势而上的精神，进一步深化整改成果。同时，要结合全省地税系统第二批教育实践活动的开展，通过解决基层地税机关存在的“四风”问题，进一步透视领导机关作风建设，推动加强和改进作风的深化。

一是要把加强作风建设纳入年度工作计划，纳入领导班子、领导干部和机关党建工作中，进一步抓好党员干部的理想信念和宗旨意识教育，开展“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育。坚持不懈地抓好中央八项规定和省委十项规定的贯彻，狠抓地税系统六个方面办法的落实，坚决抵制“反弹”。加强纪律检查和监督，严肃党纪党规，坚决查处顶风违纪问题。

二是深入贯彻为国聚财、为民收税的税收工作宗旨，把为纳税人服务、为基层服务作为加强作风建设的核心，进一步推进职能转变，扎实推进各项纳税服务工作和“两基”建设工作，不断提高为纳税人服务的水平，不断增强为基层服务的意识。

三是抓好地税系统第二批教育实践活动，把解决省局机关存在的“四风”问题的工作，进一步延伸到基层，巩固扩大第一批活动的成果。同时，通过解决下级地税机关存在的“四风”问题，透视省局机关的问题，做到上下联动，推动省局机关转变作风工作的不断深入。

四是抓紧做好尚未完成的加强作风建设制度的制定。

篇六:新疆农业大学分类改革方案新事改办〔2015〕97号
2015述学报告

第1篇：领导班子述职述廉述学报告

20XX年是我校发展历程中不平凡的一年，是学校工作调整、规范、提升、创新的一年。我校在县委、县政府和教育局的关怀和支持下，学校领导班子带领全体师生圆满完成了各项工作目标，教育教学质量和办学水平实现了新的提升和发展。现按述职、述廉、述学三部分汇报如下：

述职部分

一、加强学校领导班子建设

1、加强领导班子建设，完善机制，确保了各项活动有人抓、有人干，目标任务全面落实。

2、提升领导班子的决策力。完善的领导班子内部议事规则和决策机制，始终把民主集中制贯穿于工作决策的全过程。

3、以创建学习型党组织为带动，倡导学习研究之风。深入学习党的十八大报告，以科学发展观为指引，建设适应新形势的创新型领导班子。

二、加强教师师德师风建设

加强政治学习，有计划地组织教师学习党的相关方针政策、法律法规，通过学习，使教师树立了“敬业、奉献、求实、创新”的教学工作新理念。并且开展先进典型评选活动，用榜样力量引导教职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

三、加强安全教育，增强安全意识

我们把安全教育视为学校工作的重要内容，有安全领导小组，校长任组长，并层层签定安全责任书。先后制定了二十多项安全制度，已初步建立起了一个用制度管人、管安全的工作机制，食品卫生、消防安全、交通安全、防毒禁毒教育常抓不懈，严格按规程做事。本年度没有发生过一起安全责任事故。

四、一年来取得的工作实效

（一）师训工作再上台阶

在县教育局的关心指导和我校全体教工的共同努力下，今年暑期我校完成了春晖学院小学语文教师培训、春晖学院小学数学教师培训、图书管理员培训、普通话培训与测试、小学教导主任培训、小学政教主任培训、会计人员从业资格培训、审计人员培训、多媒体应用技术培训、完小校长岗位培训、学区研训员培训、义务教育新课标解读培训等12个项目3000人次的教师培训任务。尽管培训项目多样，培训人员众多，但我校安排合理、管理有序，各项工作都达到了预期效果。

（二）电大工作稳步上升

我校电大在省、市、县各级领导部门的关心和指导下，前两年招生工作都得到了市电大的表彰。今年以来，我校更是注重了打造科学高效的课堂教学，学校副校长陈泳斌、高级教师吴国平等注重教学形式的灵活与多样，更是运用了现代多媒体教学手段，将抽象的教学内容直观化、形象化起到了良好效果。正因为我校不落窠臼，锐意改革，我校电大工作稳步上升。到目前为止，现有在籍学员950名，在全市八个分校中名列第一。

（三）楚才高考再创佳绩。

去年我校高考以一、二本上线率77、5%的成绩取得历史性突破，赢得了县教育局的高度赞扬和社会各界的广泛好评。今年，楚才中学再接再厉，在管理方面狠抓落实。管理上，启用了学生民主监督和师生谈心工程，加强了教学管理和课后教学辅导的督促，把各项常规工作进行了细化与量化。天道酬勤，正因为楚才一班人精诚合作、敬业爱岗，创优争先，在今年的高考中又以一、二本上线率76%的骄人成绩再次以绝对优势居全市同类学校之首。

述德部分

一、率先垂范，树立榜样公仆意识

学校领导班子成员能从学校发展稳定大局出发，在工作中努力营造良好的共事氛围，力求把关心、理解、协调放在首位，以形成班子的整体合力。处处严于律己，宽以待人，并不断提高自己的管理和育人能力。

二、以人为本，营造和谐氛围

本校领导班子成员要求从自身做起，从不在老师面前摆架子，适时的融入到教职工中了解他们生活工作中存在的问题，尽力去帮助他们，分享他们的喜悦。

述廉部分

一、加强党风廉政建设

加强党风廉政建设，不断提升廉洁自律的自觉性，形成了“民主、宽容、公平、高效”的政风。工作中以勤政、廉洁、务实为本，坚持以服务为宗旨，倾心做好学校各项工作。二、坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向

积极宣传党的方针政策和法律法规，把领导班子的思想统一到党中央的决策和部署上来。力求班子成员坚定信念、严格要求、以身作则，增强是非观念和遵纪守法的自觉性。三、加强警示教育，提升思想素质

通过观看警示教育片、学习正面典型等方法，来激励班子成员，也通过反面典型，警示大家要廉洁自律。

四、全面实施依法治校

严格按上级部门的规定，把群众关心的收费、招生、职称评定、发展党员、财务收支、学校重大事项及师生奖惩等事项通过校务公开栏公开，接受党内外监督。学校重大决策，都经校委会或教代会通过后实施。

五、规范办学行为

严格执行上级规定的学生到校、在校集中学习和锻炼时间。对于学校或老师存在问题的，虚心接受批评，造成影响或严重后果的，严肃追责处理，以家长满意度、社会公信度来衡定学校办学行为的规范。

述学部分

一、加强政治学习，树立创新工作理念

结合校领导班子工作实际，有计划地学习党的方针政策、法律法规等内容，通过学习，树立全新的工作理念。

二、加强业务学习，武装头脑

为提高管理水平，学校班子成员十分注重加强自身学习。平时，通过读书读报和电脑网络学习，及时了解党和国家的方针政策，了解教育教学和管理前沿的最新知识，并将理论和实际有机结合，创造性的开展工作。通过学习，班子成员无论工作能力、工作方法、管理艺术，还是政治思想修养，都有了很大进步。

忙碌而充实的20XX年已经过去，我校本届领导班子不辱使命，不负重托，踏实的履行了管理工作职责。我们任重道远，但我们有信心，在上级组织的坚强领导下，全体教职工的支持下，创新开拓，创造学校更美好的明天。

第2篇：干部述职述廉述学报告

一年来，在党委的正确领导下，在上级主管部门的具体指导下，在所其他领导和各科室全体同志们的支持配合下，我和大家一道始终以“坚持邓小平理论、三个代表和科学发展”的思想为指导，围绕中心工作，服务于大局，服务于广大职工，为全所的发展而尽言参策。当然在工作中发挥的不是尽善尽美的，存在着某些顾虑和不正确的想法。下面单位的统一布署，我将一年来的工作学习和廉洁情况述职如下：

一、注重学习，不断提高自身素质

一年来，我比较系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中全会的精神以及行政管理、群体管理等方面知识。在开展的“”活动中，认真学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛四代领导人关于世界观、人生

观、价值观论述，重温了入党誓词，学习了《党章》和共产党员生活准则。通过这一系列学习，使自己更加坚定了政治方向、牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高了个人的政治思想素质和政策理论水平，增强了工作的科学性和预见性，提高了依法行政、依法办事和高效率开展实际工作的能力；使自己对“人活着为什么，身后留什么”的问题有了更深刻的认识，理想信念坚定了，工作思路清晰了，干事的劲头觉得更足了。通过自己的努力学习，提高了自身的组织领导、综合协调能力，把所学到的东西与自己的思想实际、工作实际相结合，认真指导分管部门工作，落实工作部署，解决主要问题，创造性地开展工作。

二、认真履行职责，切实抓好工会的各项职能

（一）充分发挥工会维护职工合法权益的职能

一是认真贯彻落实《劳动合同法》，全所65名职工签订了劳动合同，占全所职工的%。

二是建立民情畅通机制。建立纠纷调处机制，为职工表达诉求提供通畅、便捷、高效的渠道，共调解纠纷、化解矛盾和协调工作关系15人次，保证职工队伍稳定。

三是不断完善职代会机制。通过广泛征求职工意见建议，于月日召开了职代会，同时定期召开会员代表大会，充分发挥工会的桥梁纽带作用，同时，加强对2015年职代会的14条提案办理工作，目前，已落实10件，正在办理3件，未落实1件。

（二）组织开展慰问活动

一是定期开展节日慰问活动。按照党委的统一部署，今年，在元旦、春节期间，在职工中开展“献爱心”、“送温暖工程”活动，共涉及职工人。

二是及时开展困难及生病职工的慰问活动。凡单位职工生病住院，工会都组织人员前去慰问，年初以来，共慰问困难及生病职工人次，把单位的关心送到每位职工的心坎上，把转化为真心实意地解决职工的困难和问题，使困难职工感受到单位大家庭的关怀和温暖。

三是积极组织开展公益活动。组织开展青海省玉树地震捐款、六一慰问等活动，共收到捐款43180、50元。

（三）组织开展好文体活动

一是做好“职工书屋”的建设。2015年订阅26种杂志书籍、10种报刊，定期和不定期开放“职工书屋”，使“职工书屋”成为学习型阵地和平台，不同程度的满足了广大职工对知识的需求。

二是发挥职工俱乐部的作用。定期开放职工俱乐部，保证了职工在休闲之余有娱乐的地方，丰富了职工文化生活，陶冶了职工情操，强健了职工体魄，增进了职工间的友谊，提高了团队凝聚力。

三是定期开展庆典活动。结合实际，在每个节日都开展针对性的娱乐活动，如“五一”节开展以“爱岗敬业”为主题“岗位竞赛”活动；“端午节”开展以弘扬“爱国主义”为主题教育活动。

四是成功承办省局“执法大培训、岗位大练兵”活动成果汇报及劳教系统人民警察运动会。月日，在所党委的领导下，所成功举办了“执法大培训、岗位大练兵”活动成果汇报及劳教系统人民警察运动会，同时，我所的也取得了优秀成绩，取得个人项目第一名3个、第二名6个、第三名4个；集体项目第一名3个、第二名2个、第三名1个；大堰劳教所因团体比赛总分排名第一被省局评为优秀组织一等奖的可喜优异成绩。

通过这些活动，鼓舞了士气，凝聚了力量，把“更高、更快、更强”的体育精神融入到我所的各项工作中去，融入到场所建设和发展中去，为实现我所跨越式发展和各项工作尽快驶入快车道注入新的生机和活力！

（四）认真做好女职工工作

深入实施“女职工建功立业工程”。女工委结合自身实际，用十七大精神统一思想，按照“三个代表”的要求，围绕五年规划发展这一主题，与时俱进，开拓创新，组织女职工学技术、学管理、学科学、学文化，不断提高女职工队伍素质。

（五）抓好工会的创收和财务管理工作

认真落实相关的管理规定，确保了财务管理等工作正常开展。

三、廉洁自律的情况

一年来，我能自觉遵守和执行党中央、国务院关于厉行节约制止奢侈浪费的“八条规定”、及所党委关于规范干部廉政行为的规定。并做到“五好”、“五带头”，使自己时刻置身于党和人民群众的监督之下，树立情为民所系、权为民所用、利为民所谋的思想，在生活上严格要求自己，做到管好自己、管好家属、管好下级、管好身边工作人员，杜绝以权谋私、违法违纪等行为。

四、不足的方面和今后努力的方向

一年来，自己始终牢记党的宗旨，忠于职守，勤政务实，在工会等方面做了一定的工作，但由于日常事务较多，学习不够广泛深入，自己在思想、工作等方面尚存在很多不足。由于工作任务繁重，深感辛劳，工作纪律上偶有松懈情况，有时也有懈怠工作的表现。这些问题和不足需要在今后的工作学习中加以克服。今后我将不断加强学习，努力克服不足，根据所里的发展需要，适时调整工作思路和工作方法，深入基层调查研究，努力提高科学决策水平，严格自律，增强党性锻炼，进一步坚定做好本职工作的决心和信心。

第3篇：述职述廉述学报告

各位领导、同志们：

遵照市委、市政府的要求，下面我就县政府班子集体和我本人在XX年的履职和党风廉政建设情况报告如下，敬请各位领导和同志们批评指正。

XX年初，县政府班子集体研究确定了XX年政府各项工作目标任务：县域经济平稳较快增长，全县地区生产总值实现36亿元，增长20%，财政收入实现5、04亿元，增长21、3%，城镇居民人均可支配收入实现9545元，增长15%，农民人均收入实现2932元，增长15%以上；大力进行项目攻坚，大办基础设施建设，扎实推进新农村建设，大力加强资源和环境保护，统筹发展社会各项事业，千方百计维护安全稳定；切实办好教育、就业、医疗卫生、住房保障、改善环境、安全饮水、万村千乡市场工程、农村沼气、农村交通、残疾人救助等十件实事；努力建设学习创新型、透明务实型、诚信法治型、高效廉洁型政府。

一、县政府班子集体进一步增强落实科学发展观的自觉性和主动性，谋划和推动经济社会发展全局，县域经济和社会各项事业实现了新突破。

制定实施符合实际的施政思路，努力提高谋划全局的执政能力和水平，是县政府班子集体履职的头等大事。一年来，县政府一班人不断增强落实科学发展观的自觉性和主动性，深入调查研究，正确分析形势，准确把握县情，进一步坚定和完善了做大做强冶炼业、发展煤化工、发展氧化铝、开发镁工业、经济林深加工、发展特种养殖、开发生态休闲旅游、发展第三产业、发展教育产业、招商引资扩大开放“十条发展出路”的施政思路，紧紧抓住项目建设、基础设施建设、社会各项事业建设等重点工作来推动全县经济社会平稳较快发展，圆满完成了年初制定的各项工作目标任务。XX年全县地区生产总值实现36亿元，同比增长20%；财政总收入完成5、23亿元，同比增长22、8%，超年初计划3、7%；城镇居民可支配收入达到9549元，同比增长15%；农民人均纯收入达到3106元，同比增长21、7%；规模以上工业增加值完成23、4亿元，同比增长23、6%；第三产业增加值完成4、73亿元，同比增长20、9%；社会消费品零售总额完成2、7亿元，同比增长11、4%；其他各项经济社会发展指标都达到或超出了年初制订的目标任务。尽管XX年10月份以后受金融危机影响全县经济增长有较大减缓，但总体上看全县经济社会继续保持了平稳较快发展的良好势头。主要从四个方面来谋划和推动全县经济社会进一步科学发展、转型发展、安全发展、和谐发展：

一是以项目建设和基础设施建设为重点，切实增强全县经济增长和社会发展的动力。推进项目建设和大搞基础设施建设，是XX年县政府集中全力攻坚的两项重点工作。县政府始终把12个“双百双千”项目建设作为工作重点，全力实施“项目建设攻坚年”战役，继续实行“一个项目、一名领导、一套班子、一包到底”的工作制度，每月召开一次项目工作情况汇报会，配套完善了8个方面的管理制度，组织强有力的班子专攻项目审批手续，多次组织政银企对接会，我和包项目领导多次深入一线现场办公，帮助企业解决项目建设中的实际困难（

为了有效缓解全县经济社会发展的“瓶颈”制约，县政府继续实施基础设施建设攻坚年，举全县之力大打以公路建设为重点的基础建设翻身仗。交通方面：省道孝石线、桃临线二级路，县道红回线三级路、三双线一级路等相继建成通车，总投资5、8亿元，总里程151、59公里。在公路建设过程中，省、市领导多次深入一线视察，给我们以莫大的鼓励，我带领分管领导和指挥部成员先后三十多次深入一线现场办公，亲自协调解决了康城镇王上坪村、唐院川村、双池镇侯家渠村等征地拆迁疑难问题，确保了工程顺利推进。此外，今年我县还实施村村通工程97、5公里，5个行政村新开通班车，行政村通班车率达到88、8%；国道209线过城改线完成立项审批并通过专家评审。电力方面：3座35kv企业变电站改造工程全部完成投用；桃红坡220kv输变电工程主体工程已完工；康城110kv输变电工程已经省发改委立项，土建工程开工建设。市政方面：县城东环路改造工程已完成规划设计和拆迁评估工作，正在积极寻找合作伙伴；供热供气二期工程的煤气净化系统、管道铺设已全面完成并于今年2月中旬正式送气；针对五麟公司气源厂由于产品滞销而出现供气不足的情况，县政府投入900万元购置10台锅炉，确保了机关单位、学校和新华小区的冬季取暖。

二是认真践行“十条发展出路”，加快转变经济增长方式。一年来，县政府提出的“十条发展出路”每一个方面都有较大进展，特别是在冶炼铸造业、铝镁产业、第三产业、招商引资、经济林建设、特种养殖六个方面取得了突破性进展，初步形成了我县经济发展的新的“增长极”。冶炼铸造业方面，XX年在国家环保政策和产业政策的严厉要求下，全县冶炼行业几乎全军覆没。县政府一班人面对困难，不等不靠，多次召开会议进行专题研究，我作为政府班子的班长和一县之长，多次到企业与企业家和职工座谈，到省、市有关部门与上级领导沟通协调，争取到了省经贸委、省环保局批准保留我县7户企业9座300m3以上高炉的政策机会，并积极争取到了10户铸造项目的立项审批，目前大部分都正在紧张施工当中，为我县冶炼铸造业下一步发展保留了希望，奠定了基础。同时，积极推动传统产业升级改造，天马60万吨机焦技改项目完工，旺庄70万吨机焦、兴荣40万吨机焦第二气源技改项目正式开工建设。据不完全统计，全县企业XX年用于技术改造的资金达7亿元左右。园区建设和铝镁产业方面，县政府着手规划了双池铝工业园区、康城镁工业园区、水头农业科技园区等三大园区，其中水头农业生态科技园区实现“三通一平”；双池铝工业园区已初具规模，功能进一步完善，正在编制环评报告，山东肥矿80万吨氧化铝项目、天通10万吨氢氧化铝超细粉项目、晟安电铝公司5万吨铝硅合金项目均入驻该园；年产10万吨镁合金新型材料工业园区正在完善规划设计。第三产业方面，县政府坚持改造提升传统服务业和培育发展现代服务业“两条腿走路”的方针，XX年确立的12个服务业重点项目，总投资3、07亿元，目前已有欣辰佳休闲大酒店、新安运输等4个项目已建成并投入营运；粮油批发市场等6个项目主体工程已完工；另外两个项目正在办理立项、土地等相关手续。结合新农村建设，建成双池讲理村、温泉城北沟村商贸一条街，第三产业正日益成为我县吸纳就业、增加收入、扩容城镇人口的朝阳产业。招商引资方面，县政府积极组团参加了“山西吕梁（北京朝阳）招商引资项目推荐暨特色农副产品展示会”、“第二届太原国际煤炭与能源新产业博览会”、“晋粤县域经济招商引资推介会”等活动，共洽谈各类项目21个，协议引资8、5亿元。河南银基集团、北京中盛伟桥国际投资有限公司分别对我县铝镁产业开发和阳双地方铁路项目表示出浓厚的兴趣，拟投资40亿元，目前已进入实质性论证洽谈阶段。经济林建设方面，县政府始终把推进农村产业发展、增加农民收入作为“三农”工作的出发点和落脚点，累计投入新农村建设资金达2、3亿元。特别是按照“一村一品、一乡一业”的思路，通过政府以奖代补，社会广泛参与大力发展核桃经济林，每年以两万亩的速度递增，累计已达到20万亩，基本实现了农民人均2、5亩的目标。全县7个乡镇都建成了XX亩以上集中连片的核桃示范园区，全县涵现出了象桃红坡镇上益千村农民张子旺等一批种植大户。特种养殖方面，县政府大力推进以乌鸡为主的养殖业发展，全县目前已形成5万只乌鸡，18万只笼养鸡、7千只獭兔的养殖规模，涌现出各类养殖大户65户，农民专业合作社30个和青塔、绿园、新田园等一批规模化种养殖园区。同时，以维仕杰饮料、明尔康核桃露、鸿泷乳业、浩源饲料、金汕贸易公司为代表的一批农业产业的龙头企业迅速发展壮大，稳定带动农村产业发展和农民增收。

三是高度重视和改善民生，和谐交口建设取得实效。XX年，县政府坚持以省五大惠民工程、市八大民心工程和十件实事为重点，坚持大办实事好事，让改革发展成果惠及11万交口人民。县政府班子集体中的每一位副县长、县长助理，积极主动抓好分管工作，齐心协力推进社会各项事业取得了较大进步。教育方面：全面落实中小学公用经费和“两免一补”政策，及时下拨资金538、18万元，教育“四个百分之百”的目标基本实现，高中阶段毛入学率达到63%，高等教育毛入学率达到30%；继续加大教育投入，改善办学条件，桃红坡中学、水头明德小学、桃红坡明德小学、温泉中学、回龙小学改扩建工程已全部建成并投入使用；新建双池中学已开工建设。医疗卫生方面：新型农村合作医疗制度全面推行，参合率达到90、3%；县医院住院部、医技楼和6个乡镇中心卫生院的国债项目全部启动，部分建成投运；20个村级卫生所标准化建设已完成规划设计，全面开始建设，县、乡、村三级医疗卫生机构达标率达到92、08%。计划生育方面：不断完善政策推动和长效机制，XX年全县人口出生率和人口自然增长率分别控制在8、45‰和5、83‰以内，低生育水平基本稳定，圆满完成市政府下达的指标任务，我个人被省人口和计生工作领导组授予“落实计划生育国策好县长”称号。劳动和社会保障方面：XX年，全县新增就业岗位3721个，占年初计划任务的138%，全县城镇失业登记率降低为1%。城镇医疗、失业、养老、工伤等社会基本保险进一步扩大，综合覆盖率达90%以上。城乡低保实行动态管理，基本达到应保尽保，全年共发放城市低保金517万元，发放农村低保179万元；398名五保对象全部按标施保。住房保障方面：新华小区一期360套“安居工程”住房交付使用；1000平方米廉租房已选好地址，完成了规划设计，今年全部启动并建成。残疾人救助方面：为75名白内障患者做了复明手术；组织52名残疾人参加职业技能培训，安排就业30人；积极争取资金27万元，解决了30户农村贫困残疾人的住房困难。文化体育方面：建成了5个乡镇文化活动中心，20个农村文化大院，13个文化科技活动室和11个农民健身场所，完成了10个村的有线电视覆盖工作。环境保护方面：县政府以吕梁市“第二个环保攻坚年”为契机，连续开展了第三、第四环保攻坚战役。先后有7户冶炼企业、6户焦化企业、30户洗煤企业完成治理并通过达标验收，按时完成了4户冶炼企业、3户焦化企业的关闭淘汰任务，主要污染物so2和cod排放量分别下降10%和6%。城区空气质量明显改善，全年二级以上天数达到295天，比XX年净增100天，超额85天完成全年210天的任务，排名全市第二。全县大气污染综合指数平均值降为3、21、同时，积极开展了城乡环境卫生清洁工程活动，连续四年被评为“省级卫生县城”，在城乡环境卫生清洁工程评比中名列全市第一。

四是狠抓安全生产和社会稳定，平安交口建设成效明显。县政府始终把安全生产和社会稳定工作放在重中之重的位置，建立健全了一整套比较完善的安全生产监管体系、责任体系，持续开展重点行业、重点领域安全大排查、大整治工作，特别是紧紧围绕煤矿安全、私挖滥采、民爆物品安全、森林防火、信访稳定五个影响我县安全稳定大局的重点领域开展工作，安全稳定形势进一步好转。煤矿安全方面，扎实深入的开展煤矿“十关闭、十整顿”和重点行业安全生产隐患排查治理工作，做到横向到底、纵向到边、不留死角，全年共查出各类隐患1854条，其中已整改1803条，整改率达97%。我和分管副县长、县长助理带领相关部门负责人多次下矿井，亲自督促检查煤矿安全隐患的排查治理。全县全年未发生一起重特大安全生产事故，煤矿百万吨死亡率保持在0，其它安全生产指标都低于全市控制线以下。在狠抓煤矿安全的同时，注重加强对非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、消防安全、学校安全、食品安全等重点行业和领域的安全隐患排查整治，逐步建立起安全监管的长效机制，确保了全县的安全生产。打击私挖滥采方面，县政府始终坚持铁腕治矿、露头就打的高压态势，持续开展“百日铲除”专项行动，同时对以各种工程名义非法开采浅层煤、浅层矿的一律叫停。特别是针对奥运会之后私开矿有所抬头的现象，县政府多次召开专题会议，开展了以“五个一批”为重点的综合执法活动，在全县范围内共封堵各类非法采矿点1526处，立案93起，抓捕违法采矿人员63人，遣散非法用工632人，没收生产设备85台，取得了重大的战果。在打击私挖滥采的问题上，县政府一班人的态度一贯是坚决的，在严厉打击的同时，向社会公布了我和分管副县长、国土jú长、公安jú长的手机号码和各乡镇、各有关部门的举报电话。这个举措收到了良好效果，群众直接向我举报的私挖滥采案件和其它问题多达几百次，我都一一批转分管副县长和有关部门、乡镇查实落办，并且亲自查处取缔了泰麟洗煤厂、双池讲理村、桃红坡栾子头崔保锁洗煤厂三处大型私开矿，召开了两次现场会，对非法矿主及相关责任人进行了严肃处理和责任追究，起到了极大的震慑和教育作用。民爆物品安全方面，专门成立了民爆大队，严格火工品审秕程序，在主要出入境口设置了4个检查站，堵塞管理漏洞。利用警犬、测爆仪等设备，先后开展了两次“搜雷”专项活动，共清缴zhà药25496、2公斤、雷管54191枚、导火索57891米、硝铵12126公斤，抓捕涉爆人员121人，确保了民爆物品“不流失、不炸响”。森林防火方面，县政府针对全县林草覆盖率高、容易发生火灾事故的实际，切实加强了林业部门和各乡镇森林防火应急队伍建设，要求乡镇和部门做到全天侯专人巡查、专人监管、专门队伍应急。县政府班子成员每周六、日严格值班带班，确保全县发生森林火灾等安全事故时至少有一名县级领导在岗处理。我作为政府班子的班长，带头抓安全，XX年春节坚持在交口过年，年前和年后每天深入到各乡镇各村检查私挖滥采、森林防火等方面的安全工作，在特殊时期用特殊手段保证了全县安全稳定大局。信访稳定方面，县政府一班人按照县委的统一安排部署，坚持每月的大接访，按照“谁接访、谁负责、谁主管、谁负责”的运行机制，使一大批群众反映强烈的热点、难点问题得到有效化解，形成了“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。做为县政府班子的班长，我带头执行接访制度，坚持每月11号定期到信访大厅接访，亲自包案处理了县中学直通班学生家长上访案、后峪村村矿矛盾纠纷案、宏光化学公司职工上访案，前两案已经得到了圆满的解决，后峪村村民自发给我送来了写有“人民的好公仆”的牌匾。XX年，全县共受理各类群众上访案件205批948人次，督办落实129批次，案件办结率达到88、2%，其中4—11月实现了赴省上访“零”通报，进京非正常上访“零”目标，全年综合排名位居全市第3位。

二、县政府班子集体进一步改进学风和工作作风，着力建设团结干事、奋发有为的政府班子，政府自身建设实现了新提高。

一年来，县政府班子集体把建设团结干事、奋发有为的政府班子作为共同目标，大兴学习之风和调查研究之风，切实转变政府职能和干部作风，不断加强政府班子和政府自身建设。作为县政府班子的班长，我始终把“抓班子、带队伍、促发展”作为履职的重要方面，团结带领班子成员一道加强学习，改进作风，创新思维，努力工作，有力推动了各项工作的落实。

一是树立优良的学风。县政府一班人始终把学习作为一项首要政治任务摆在重要位置，大力弘扬求真务实的学风，积极参加中心组学习，结合个人自学，深入学习了xx届中纪委第三次全体会议精神和xx重要讲话精神，认真学习贯彻省纪委、省委组织部关于加强作风建设的八条规定，认真做好学习笔记，撰写心得体会，加强了党性修养，政治立场更加坚定。XX年5月3日—8月3日，山西省委组织部安排我到广东省中山市南头镇进行了为期三个月的挂职镇长助理锻炼。经过三个月的学习、了解和体会，我理性的思考了我省与广东省差距形成的原因，提出了加快山西发展的“十条思考”，得到了上级领导和有关专家的认可和肯定。我撰写的《在广东省中山市挂职的思考》、《抓信访工作是领导干部的基本功》被《中国县域经济》、《山西工作》等多家刊物发表。同时，我自觉把学习当做一种政治责任、一种精神追求，在学习中坚持多角度、多层次地思考实际问题，始终从思想上、行动上跟上时代的节拍。在我的要求和带领下，政府班子成员自觉参加中心组及其他集中学习活动，主动深入学习党的理论方针、市场经济理论、法律法规，结合各自分管工作，指导各项工作扎实开展。

二是切实转变工作作风。针对交口干部队伍普遍存在的工作标准不高、要求不严、落实不力、办事不规范的问题，我作为政府班子的班长，深感责任重大，几乎天天讲、会会讲，并明确规定，县政府领导每两周休息一次，zhèng fǔ 部门一把手和各乡镇长离开交口一天必须向我请假。我自己坚持身体力行，以身作则，常常放弃假期和周末，平时也往往工作到深夜。在工作中我坚持深入基层调查研究，对每一项工作从不单单停留在只听取汇报的表层上，尽量挤出时间深入一线调查情况，倾听群众呼声，解决实际问题。对班子成员在工作中遇到的困难，我总是积极创造条件、出实招、想实法、担责任，和他们一道推动问题的解决和落实。在我的带动下，班子成员勤勉于政、各司其职、密切配合，指导各部门创造性的开展工作，形成了齐心协力抓落实的工作合力。

三是不断加强政府自身建设。县政府进一步完善和建立了公众参与、专家论证和民主决策相结合的政府决策机制。例如，在东环路改造问题上，我们多次召开不同层次、不同类型的会议，广泛听取采纳了社会各界的意见。县政府坚持每月召开一次政府常务会议，对一些重大问题进行研究，将各项工作目标任务层层分解，落实到人，定期组织专项督查，初步建立了以工作成果倒逼工作过程的新机制，促进行政效能和服务水平明显提高。针对群众反映教育方面的突出问题，全面推行以编定岗、以岗定人、竟聘上岗的竞争激励机制，对长期不上班的92名教师全部停发工资，受到了社会各界的一致好评。下一步县政府还将针对机关单位在编不在岗的人员停发工资，清理整顿临时人员，坚决杜绝吃闲饭、养闲人，只领工资不上班的不正之风。针对下半年以来经济运行出现的困难，县政府紧缩开支，厉行节约，团结带领全县人民和企业家一道度过难关，在公务用车、接待费用、办公费用、宣传费用等方面严格把关，一减再减，千方百计确保涉及民生的各类资金和公职人员工资按时发放。例如，“五大工程”竣工剪彩，我们原计划搞一个剪彩仪式，但考虑到今年的财力状况，最后只开了一个简单的座谈表彰会。政府工作无小事，点点滴滴体现了我们以人为本、执政为民的理念。

三、县政府班子集体自觉坚持民主集中制原则，认真落实党风廉政建设责任制，树立了勤政廉政、公正廉洁的政府班子新形象。

一年来，县政府一班人始终从党性和大局出发，每位班子成员都自觉维护县委领导核心，维护班子的团结和协调统一，严格遵守党内民主集中制和政府的行政首长负责制原则，认真落实党风廉政建设“一岗双则”的要求，注重营造团结、民主、和谐的共事氛围，不断增强县政府班子的凝聚力、战斗力和拒腐防变的能力。

一是严格执行民主集中制。实行重大事项集体研究制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥班子成员的集体智慧，做出正确决策。同时，严格实行个人分工负责制，各负其责、各尽其职，放手让班子成员大胆开展工作，提高班子成员领导和驾驭工作的能力。对县内重大工作、重要建设项目及群众普遍关心的热点、难点、焦点等问题，坚持召开政府常务会和县长办公会进行集体讨论，保证决策的民主性和科学性。

二是加强团结、协作配合。在工作中，注重加强班子成员之间的相互交流、相互沟通，引导班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持、平等相处，大事共同商量，小理相互通气，做到相互补台不拆台，维护好班子的整体权威。我作为县政府班子班长和县委郑明珠书记的助手，始终摆正自己的位置，自觉服从县委的领导，自觉维护四大班子的团结。在工作中，凡是政府的重大决策和重要工作部署都要及时向县委汇报，经常主动向郑明珠书记汇报工作，交流思想，取得县委的支持。县政府坚持定期向县人大及其常委会报告工作、主动接受县人大、县政协和社会各界的监督。在“双百双千”项目、新农村建设、基础设施重点工程建设中主动邀请人大代表、政协委员、老干部代表进行视察，有力地推动了各项重点工作的开展。坚持认真办理人大代表和政协委员的议案、建议和提案，做到事事有回音、件件有落实。

三是坚持原则，公正用人。在干部选拔任用问题上，我和班子成员认真贯彻党管干部原则政策，坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，坚持做到用人唯贤、唯德、唯才、不唯亲、从不以个人亲疏好恶取人。在事业单位工作人员的选拔录用上本着公开、公正、公平的原则，坚持凡进必考，不讲关系、不讲面子，狠刹跑关系、走后门之风，不拘一格选人才。

四是廉洁自律，率先垂范。县政府党组及一班人始终把党风廉政建设作为一切工作的重中之重，认真履行“一岗双责”，充分认识到只抓经济发展不重视党风廉政建设是政治上的不清醒，只抓工作任务的落实而忽视党风廉政建设是政治上的不称职，不负责。在廉洁自律方面，县政府班子中的每位成员都做到了严格遵守党风廉政建设的各项规定，并在各自分管部门内紧紧抓住廉政建设不放松，共同推动了县政府党风廉政建设工作的有效开展。

我作为县政府党风廉政建设第一责任人，带头执行党风廉政建设责任制的各项规定，认真履行党政领导干部《廉政准则》，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，不断强化廉洁从政意识，增强拒腐防变的自觉性和主动性，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，遵守纪律不放松，影响和带动政府班子成员养成清正廉洁的良好风气，以实际行动维护了县委和政府的形象。在工作和生活中我严格落实中央“十不准”规定，没有发生任何违规违纪现象。第一，从来没有跑官、要官、买官的行为，从来不搞许愿封官、卖官鬻爵、拉小圈子那一套。第二，在工作中没有拿党和人民赋予的权力做交易、谋私利，没有接受任何企业或个人的现金、有价证券、高级礼品和高级宴请等，没有利用职务之便违反规定插手建设工程招标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等活动，没有参股开矿办厂，没有给任何人批过条子，没有为私挖滥采充当保护伞、黑后台。第三，在生活中保持艰苦朴素，从小事做起，从点滴抓起，坚决反对和禁止各种奢侈浪费行为，从不参与任何赌博活动，住房、用车严格按照相关规定。下乡出差，带头做到轻车简从，上灶吃便饭。接待上级客人，要求工作人员坚持按接待标准办事，反对大吃大喝。没有借节假日和婚丧喜庆等收受礼品、礼金的行为，也没有借考察等名义出国旅游。在广东挂职锻炼期间的一切活动都严格遵照省委组织部和当地党委、政府的安排，不搞特殊化。第四，加强对自己配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，严禁他们利用自己的职权影响或打着自己的旗号经商办企业，自己也从来没有为他们谋取过任何不当利益。我的爱人、女儿都在太原工作、学习，没有出国定居、经商。此外，针对某些打着亲友旗号来交口从事私挖滥采等行为的临县人、孝义人，我曾多次在会议上公开讲、并专门写信给有关同志，让大家绝对不要相信。第五，认真开展煤焦领域反腐败专项斗争，作为领导组组长，我带头开展自查自纠，主动参加民主生活会，亲自召集班子成员、各乡镇长、zhèng fǔ 部门负责人进行一对一谈话。对欠缴排污费的企业多次召开协调会议，统一思想认识，截止目前共清缴各类款项6391、17万元，立案查处重点涉煤涉焦案件13起，处理干部20人。

四、存在的不足和努力方向

从一年来的工作情况看，总体上讲，县政府班子思想政治坚定、发展思路比较清晰、工作作风比较扎实、团结配合有力，既有坚强的集体领导，又有明确的分工负责，大家互相信任、互相尊重、互相支持、互相帮助，形成了一种和谐融洽的工作氛围，保持了一种积极向上的精神状态，执政能力和执政水平有明显提高。但是，与上级的要求和人民群众的期望相比还有很大差距，需要在今后的工作中认真加以改进。

一是要继续学习和践行科学发展观，推动交口经济社会转型发展、安全发展、和谐发展。当前，交口经济正面临着一些非常突出的问题：一是产业结构单一，经济总量不大，增长速度不快，与全市平均水平及周边县市相比，还存在较大差距；二是面对全球性的金融危机、日趋严格的产业政策和日益严峻的安全形势，我县大多数企业都出现了不同程度的亏损，经营难以为继，甚至出现了大面积的停产现象，形势非常严峻；三是新兴产业、第三产业发展缓慢，农业产业化尚处于起步阶段，规模较小，基础薄弱；四是由于区位等方面的原因，招商引资项目收效不是十分明显。这些问题的解决都需要我们认真研究，理性分析，以新一轮解放思想为契机，冲破条条框框，以长远的目光来规划交口未来的发展方向，在完善“十条出路”的同时，积极实施“两区”开发第二轮项目，切实加快经济发展方式的转变，以真抓实干、一争天下先的精神推动交口县域经济的可持续发展。

二是要突出强化素质，切实担当发展重任。县政府一班人今后要更加注重学习，加强知识更新、优化知识结构，用学习成果促进工作。进一步带头抓经济建设，带头抓工作落实，带头抓廉洁自律，紧紧抓住大项目建设、新农村建设、和谐社会建设，敢于开拓创新，高效优质完成各项工作任务。

三是要继续转变工作作风，提高执政能力。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，县政府班子的作风影响着全县广大干部的作风。今后，县政府班子集体要进一步带头转变作风，带头抓工作落实，只要是县委、政府定下的事，坚决不推不拖，一以贯之，一抓到底。在工作生活中我个人性格刚强，坚持原则，敢于动真碰硬，有时批评同志们语气严厉，甚至在会上当着很多人也不留情面，让同志们下不了台，但我绝对是对事不对人，只是以更高更严格的标准来要求大家。今后我将和政府班子成员一道继续转变工作作风，以更高的标准来加强党性和人格修养，多给同志们鼓励、加油、创造工作条件，形成工作合力，不断提高政府班子集体和行政主官的执政能力和执政水平。

四是要进一步讲团结、顾大局、树信心、保稳定、促发展。各位领导、同志们，目前的交口一波未平一波又起，特别是3月11日石口乡陈家峪村一私开铁矿口发生了3人死亡事故，给3个大家庭带来了无法估计的损失，“3·11”事故也导致分管副县长李军同志和6名正副科级干部被免职的严重后果，身为一县之长既对死难者和3个大家庭深表歉意和不安，更为李军同志及6名科级干部被免职而深感痛心。目前的我可以说是食不甘味、夜不能寐，自时控制不住自己大哭一阵。从灵魂深处受到了深深的自责，让这么多干部跟上我受到了不同程度的处理，借此机会我向全县干部群众做出深刻检查，心甘情愿的接受全县人民和组织上对我的任何处理。今天我特别要向大家说明的是：李军同志在我县工作整整6个年头，不论是担任常委、宣传部长期间，还是担任副县长后，他工作始终兢兢业业，真抓实干，对组织、对同志、对人民始终是忠诚可靠、无私奉献。如今他虽被免职，但他勇于承担责任，无怨无悔，顾大局、讲党性和人性的高风亮节给我们上了一堂生动的党课，他的高风亮节再次告诉我们做人、做官、做事的深刻含义。我衷心的希望同志们对李军同志要有一个公正的、实事求是的评价。

同志们，虽然我县目前成为外界议论的一个焦点，但我认为有中共交口县委的坚强领导，全县干部群众讲团结、顾大局、树信心、保稳定、促发展，我们交口一定会很快从阴影中走出，重塑我们交口政通人和、经济和社会各项事业健康有序发展的良好局面。

“讲团结”就是要全县上下心往一处想，劲往一处使，不说不利于团结的话、不做不利于团结的事，对无意和有意不利于团结的人和事给予批评教育，采取得力措施果断的予以制止，让不利于团结的人和事无登台表演的机会，让“团结”这一永恒的课题深深地扎根于我县每一个干部群众的心理并一以贯之的予以坚持。

“顾大局”就是要正视我们交口干部群众的主流，正视我们交口经济社会发展的主流。“一心一意搞建设，群策群力谋发展，风雨同舟度难关，理解万岁结友谊”就是我县的大局。俗话说，自家的鼓自己敲，只要我们交口的干部群众真正的把“顾大局”这一永恒的主题落实到工作和生活的每一个角落，我们交口不论是遇到什么样的困难，我们一定会克服它，战胜它。

“树信心”就是要象xx总理讲的那样，面对世界金融危机信心比黄金和货币都重要。我县的干部群众一定不要被目前所遇到的各种困难和问题所吓倒，更不能丧失我们战胜困难的勇气和信心，只要我们沉着应对、面对现实，加快和推进交口发展的信心不倒，我们交口的明天一定会更加美好。

“保稳定”就是要我们将省委、省政府、市委、市政府确立的“安全发展”这一发展战略不折不扣的贯彻落实到我们的每一项工作中去并痛定思痛的坚持下去，进一步推动我县的转型发展、和谐发展、廉洁发展，从而进一步保护我县的广大干部和企业家在建功立业中永远处于不败之地。“3·11”事故的深刻教训是多方面的，但更主要的我理解是面对活生生的3个人丧失生命和一名县级干部、六名科级干部一起被免职的惨痛现实。如果我们能及早在刹禁私挖乱采、整治安全隐患和干部队伍管理等方面用猛药、出重拳，不至于我们处于目前的尴尬和被动局面。同志们一定要切记在稳定方面出了事上级党组织是不会原谅我们的，严厉的组织措施和问责是必然的，功不顶过已成为残酷的现实。

“促发展”就是要我们当代的交口人携起手来，从对全县人民负责、从对交口历史负责、咬紧牙关、横下心来、拉下脸来把我县确定的各个项目一个一个的加以推进。同志们一定要铭记不进则是退，如果我们当代的交口人无所作为，历史的交口人不会原谅我们，我们也更愧对党和人民对我们的培养和期望。只要我们深入贯彻落实科学发展观，以强烈的事业心和责任感凝心聚力抓发展、真抓实干促发展，只要我县的经济和社会各项事业发展了，只要我们不遇到大伤元气的困难，我们一定会逐步的克服和度过去的，我们交口的发展前景一定会更加美好。

不妥之处，再次敬请与会领导和同志们批评指正。

第4篇：述职述廉述德述学报告

20XX年在局党组的领导下、在局领导和同志们的支持和帮助下，我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验，培养自身思想修养，努力提高综合素质，严格遵守局内各项规章制度，完成了自己岗位的各项职责。回顾这一段时间的工作，我基本完成了本职工作，现把一年以来职、廉、德、学四个方面实事求是的作如下汇报：

职：一个部门成绩的取得，是上下共同努力的结果，得益于上级领导和部门的支持帮助。2015年**县城乡规划建设工作做到了稳步推进，做为科室负责人，我尽到了应尽的职责，发挥了应有的作用。在工作过程当中，坚持实事求是，深入实际，以科学发展观统揽经济社会发展全局，做好项目规划服务工作，做到了没有调查就没有发言权。响应单位的政务公开，努力提高工作效率，能够保质保量、认真负责的做好本职工作。

一是完成了《**县城总体规划纲要》、《***景观带城市设计》、*****等***个乡镇场及***个行政村的规划编制。

二是提高城市规划审批工作效率，本着服务于项目的精神，加强对重点建设民生工程的组织领导，加大了对***项目的规划管理力度。完成******的管理，今年以来，累计办理较大项目选址意见书**件，发放建设用地规划许可证**件，建设工程规划许可证**件，乡村建设规划许可证**件，临时建设工程规划许可证**件，审批建筑面积为**万平方米。

三是实施城乡一体化工程，完成****的规划和建设管理。

四是积极抓好市政安全生产及项目管理工作。结合“安全生产年”的工作管理目标，认真组织开展安全生产隐患排查及治理、“全国安全生产月”、“突发应急”等工作的管理。按时保质保量的完成了安全信息、隐患排查、三项治理、应急预案、应急设施及应急场所和市政基础设施月报的上报工作。积极抓好排水、集中供热、垃圾处理厂工程、玉泉河、人民公园等项目的实施，完成了城市基础设施维护费的申报工作。

五是积极完成上级部门和领导交办的各项工作任务。完成了**********选址论证报告的编制和报批。

廉：立党为公、执政为民、廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。在廉洁自律方面，我能够自觉按照“十不准”和“五防五克服”的要求，严格要求自己，始终保持清政廉洁的作风。我深知自己手中的权利是党和人民赋予的，只有用好权利，真心实意地为职工群众谋利益、服好务，才能履行好自己的职责，才能赢得职工群众的信赖和对事业发展的支持。在党风廉政建设方面，能够自觉养成奉公守法，以清廉为荣的作风。在政治思想方面以《党章》来严格要求自己，不断加强党性修养，始终牢记“两个务必”，坚持加强理论学习与积极投身实践相结合，强化自律意识，自觉的把握和规范自己。不谋私利，正确树立权力、金钱和地位观，做到防腐拒变，淡泊名利，无私奉献。

德：以学习十八大会议精神为重点，认真学习了《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的十八大报告全篇内容，进一步认识到必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。我始终按照一个优秀党员的身份积极拥护党的基本路线，坚持正确的政治方向，严格遵守党和国家的民族政策和宗教政策，坚决拥护祖国的统一，旗帜宣明的反对民族分裂和非法宗教活动。能严格遵守国家各项法律法规及单位的各项规章制度，能按时上下班，积极完成领导交办的各项工作任务，并积极参加单位上组织的各项活动。

勤勉敬业是对一名党员领导干部的起码要求。到城建规划管理岗位工作后，我始终保持良好的精神状态，把组织对我的重托，全局广大干部职工对我的厚望，化作工作的动力，满腔热情地投入到繁忙的工作之中。加强城乡规划管理、市政安全生产和埃塔路延伸段改造工程的建设工作。

学：本人坚持学习政策理论和业务知识，提升自身素质修养。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。主要学习《江泽民文选》和胡锦涛总书记关于“三个代表、”科学发展观的论述，按照《关于加强党员经常性教育的意见》，坚持认真学习会议精神，特别是十八大期间，认真学习了《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。认真学习了《中国共产党章程（修正案）》、《中共中央纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会的工作报告》、2015年9月7日，习主席在哈萨克斯坦访问时提出建设“丝绸之路经济带”、及中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议精神。

进一步加强业务学习，主要学习了《新疆维吾尔自治区推进新型城镇行动计划》，《城市用地分类与规划建设用地标准》，《新疆维吾尔自治区建设用地和建设工程规划许可证核发办法》，城乡建设系统信息化建设，《城乡规划违法违纪行为处分办法》等相关文件。

通过不断的自觉学习党的方针政策和各项精神，才能将思想得到了高度的统一，才能认真落实局领导和局委会的各项工作安排，只有学习，才能坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领，保持党同人民群众的血肉联系，完善工作机制，不断加强立党为公、执政为民的能力。只有努力学习，才能明确方向，领会精神，掌握情况，扎实工作，不断提高驾驭工作的能力。

第5篇：校长述职述廉述学报告

在刚刚过去的一年里，在县委、县政府的亲切关怀和大力支持下，在科教局的正确领导下，我校全面贯彻党的教育方针，以“为孩子的一生发展和幸福奠基”为宗旨，以作风建设为动力，以创新、探索为突破口，坚持“依法治校、以德治校、科研兴校、质量立校、特色强校”的治校方略，大力推进课程改革，积极开展“六园”建设，全面实施素质教育，全体师生团结一心，扎实工作，开拓创新，学校各项工作取得可喜的成绩。下面就我本人一年来的学习、工作汇报如下：

一、坚持政治学习，提高思想认识。

为了强化自身素质，适应时代要求，在钻研业务知识的同时，我坚持认真学习政治理论，学习《党章》、党的十八大报告、十八届三中全会精神，学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》等，深刻领会精神实质，准确把握部署要求，时刻以一名党员干部的标准严格要求自己，思想上不断完善，在政治上不断求强，在工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，始终保持旺盛的工作热情，用一个共产党员的标准严格要求自己，在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范，永葆共产党员的先进本色。

二、坚持廉洁从政，保持民主作风。

坚持认真学习党员领导干部“八项规定”、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，学习《党政干部廉洁从政若干准则》等党纪条规以及省市县领导的重要讲话精神，不断增强政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念，进一步统一思想认识，深刻领会精神实质，倡正气，禁邪气，时刻做到自重、自盛自警、自励。

我始终坚持严于律己，身先士卒，以校为家，爱生如子，加班加点、起早摊黑是家常便饭，一心扑在学校的工作上，用心血和汗水抒写着自己的工作业绩。身为一校之长，我始终提醒自己做到不摆架子，待人处事公正民主，宽厚仁和，而且情系师生，乐于助人。我坚持勤政、廉政、依法治校、依法治教、民主决策。一年来我没有请过一天假，总是第一个来，最后一个走。没有乱收费，没有吃家长宴请。凡遇到学校重大决策，都由校委会或教代会通过执行。比如说涉及广大教职工切身利益的绩效工资、晋升职称、年度考核等，校委会、校委扩大会加反复讨论多次，最后由教代会通过执行。我坚持经常深入学生、深入教师、深入家长，广泛征求群众意见，及时解决群众反映的热点难点问题，以满腔的热情、高度的责任感服务师生、服务教学。

三、加强党的建设，树立党员干部的模范形象

为了充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动我校各项教育教学工作扎实有序开展，我校党支部在上级党委的正确领导下，以强硬的工作措施，狠抓组织建设、制度建设、思想建设和作风建设，得到了广大群众的一致好评。

（一）加强制度建设。实行“一课三会制度”、“党员承诺公示制度”、“校务公开制度”、“家长接待日制度”、“群众监督制度”、“民主生活会制度”、“民主评议制度”、“党员联班制度”、“党员帮扶制度”、“领导轮流值勤制度”、“年终述职考核制度”等，增强工作的透明度，建立民主平等、政通人和的管理氛围。

（二）努力创建服务型党支部。具体载体是“四比三优一满意”活动，即在党员中开展比学习、比教学、比服务、比贡献，争创师德优秀、质量优良、环境优美，让学生家长满意。在日常工作中，要在党员干部中开展“八个一”活动，即：包好一个班级、承担一项研究课题、培养1名青年教师、帮扶1名贫困学生、上好一节示范课、搞好一项活动、办一件好事实事、提一条合理化建议。充分发挥好党员先锋模范作用。支部要结合实际确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。

（三）着力打造学习型党支部。党支部要建立健全学习制度，组织全体党员教师在工作中学习，学习党的路线方针政策，学习政治理论、业务技能，促进教师在学习中提高，注重学以致用，注重调查研究，强化党员教师终身学习理念，提高理论学习转化为实践成果的水平，加快促进学校主动发展的步伐，带头打造学习型学校党组织。

四、认真做好学校各项教育教学工作

（一）推进教育科研，抓紧教育质量的生命主线

教育科研是学校的生命线，我精心谋划，科学安排，通过多项措施推进课堂教学改革，取得了显著成效。

1、健全教研制度，营造教研氛围

课堂学科教学是实施素质教育的主阵地。为了提高教育教学质量，打赢课堂教学改革这一硬仗。在抓好备、讲、辅、改、考常规教学的基础上，健全教研制度。制定了“六有三定十个一”教研管理制度，即教研活动要做到：“有计划、有制度、有课题、有活动、有资料、有成果”；“时间固定、成员固定、活动内容提前确定”。教师每学期要做到：“订一份好计划、写一份好教案、拟一份好试题、说一口普通话、写一笔规范字、上一节公开课、写一篇好论文、制一件好教具、做一节好课件、读一本好资料”。对备课、讲课、说课、辅导、考试等方面，建立了严格的要求和评比办法。通过实行以上制度，学校的校本教研活动开展得有声有色。

2、强化教育科研，创新教学模式。

以课题研究为龙头，促进课堂教学改革，是实小提高教学质量，促进可持续发展的着力点。近年来，学校以“小学自主探究课堂教学模式研究”，为主课题，各学科结合实际，选择研究子课题，成立课题研究小组，教研室负责实验课题的立项、管理、研讨、交流及阶段成果总结等工作。在吸取名校经验的基础上，结合学校教学实际，探索总结出了“一三五一”课堂教学模式。具体分解为：

一条主线：以创设情境，产生问题，解决问题为主线

三个模块：导、学、练，即课堂教学包含导、学、练三个阶段。五个环节：1、创设情境，明确目标；2、自主学习，合作探究；3、展示交流，反馈诊断；4、讲解点拨，总结提升；5、达标检测，巩固拓展。

一个目标：以高效优质，当堂达标为目标。3、加强教师业务培训采取走出去与请进来相结合、理论与实践相结合、集体研讨与个人反思相结合、骨干引领与日常磨课相结合等方式，加强教师的业务培训。通过钻研新课标理念，学习名校经验，领略名师风采，聆听专家讲座，开展观课议课等途径，不断强化教师的课改意识，提高教师的整体素质。

4、改革学生作业制度

为了切实改变学生家庭作业过多、课业负担过重的状况，决定从本学期起，实行日日清制度。学生作业分即时性作业、巩固性作业和开放性作业三种，一至四年级不留书面家庭作业，所有作业在学校由教师辅导完成；只允许留很少的开放性作业；五、六年级可留一部分巩固性作业和开放性作业，但作业总量不能超过一小时。学校把各年级的即时性作业和巩固性作业列入了期末检查考核范围，要求教师要及时认真批改，耐心

细致辅导，要采用“等级+评语”的方法进行评价。对开放性作业的设计、使用和创新情况，每学期进行一次全校性评比。

5、实行“六步备课”制度

课堂教学模式的创新首先要从教学设计抓起。为了改变过去书店买教案、网上找教案、相互抄教案、上课无教案的状况，学校制定了六步集体备课制度，即：一定二备三研四改五用六反思。

一定：以年级学科组按单元教学内容确定主备人。二备：主备人依据教学内容提前一周写出教学设计。

三研：在年级组内，主备人依据自己的教学设计进行说课，同科教师进行集体研讨，指出本节教学设计的优点和不足，提出改进意见。

四改：同年级同科教师在此教学设计的基础上进行修改、完善、创新，形成自己的教学设计。

五用：将教学设计运用到自己的课堂教学中。

六反思：依据课堂教学活动的运行情况进行课后反思，不断优化教学设计。

同时，学校也鼓励教师在集体备课的基础上，教师要自我创新，形成个人独特的教学风格，进行同课异构教学研讨活动。

6、实行赛课制度

赛课活动分高段语文、低段语文、高段数学、低段数学、音体美综合五个组同时进行，每组每周各一节，每个教师都要依照备、说、讲、议四个环节进行，同科教师参加观课议课。校领导、教务处、教研室有关人员实行包组制度，深入学科组进行督查指导，把握课改的进展情况，了解教师的意见和建议，随时排解课改进程中的疑难和困惑。

春季赛课主要由种子教师讲示范课、青年教师讲公开课；秋季赛课为全校性的课堂教学评价活动，所有任课教师人人参与，分初赛和复赛两次进行，最终评选出校级教学能手。

7、联片教研，促进教师的专业化发展

在教育局的直接指导下，在县教研室的参与下，我校走进平顺一中、春蕾幼儿园，开展了“学段衔接”教研活动，以促进各学段的平稳过渡。与中五井中心校、虹梯关中心校、青羊中心校、阳光小学等学校开展了“共同体区域教研活动”同乡村教师一起开展“同课异构”、专题研讨、论文交流等多种形式的教研活动。实现了城乡教育资源的共享，促进了课堂教学改革的顺利实施。

8、加强网络教研，拓宽教研渠道

为了促进教师的专业化发展，我校抓住网络教研这一契机，积极开展网络教研工作。于2015年10月建立了网校，并先后建立QQ群三个。网络教研这个新生事物，为教师搭建了开放、平等、交互的学习研讨平台，打开了一个敞开、明亮的世界。教师们积极注册学校网站，建立了个人资料档案，开设了博客，并且将自己的优秀论文、案例、反思、课件、课堂实录、教研经验等上传到网站或自己的博客上与广大同仁共勉，并积极在网校发言，参与论坛交流，实现了教育资源、人力资源、智力资源的共享。教师们在网络这个平台上学习了很多东西，得到了很大的锻炼，与其它兄弟学校基本实现了资源的交流与共享。全体教师积极参与网络教研活动，取得了显著成效，网校总积分名列全市第二。

（二）重德育功能，抓好终身发展灵魂工程1、强化德育手段，加强养成教育。

发挥政教处、少先队、校外辅导员的作用，采用理论教育与实践体验相结合，走出去与请进来相结合的办法，创新德育工作新举措。学校实行了升国旗、干部轮流值勤、文明礼貌监督岗、“五星级”班级考核等制度，校园里布置了醒目的标语，“一训三风”以及名人名言、文化长廊、板报、橱窗等，还建立了红领巾广播站，创办了校报，定期举办形式多样的主题教育和道德实践活动，通过多种渠道对学生进行爱国主义、集体主义、优良传统、民族精神、遵纪守法、交通安全、保护环境、远离毒品、反对迷信以及反对邪教等方面的专题教育。德育工作开展得有声有色，成效显著。

2、抓好基地建设。

为了拓宽德育渠道，扎实做好学生的思想品德教育，学校先后建立了红色西沟革命传统教育基地、烈士陵园爱国主义教育基地、县武警中队爱国主义教育基地、青羊派出所法制教育基地、彩凤公园生态教育基地。并定期分年级带领学生到德育基地开展主题教育活动。学生们高举鲜艳的队旗，徒步走向红色西沟，聆听全国劳模申奶奶的讲话，参观西沟展览馆，无不被前辈们自力更生、艰苦奋斗的精神所感染；清明节，学生们在烈士陵园的墓碑前向壮烈牺牲的烈士们庄严宣誓，“我们将继承革命遗志，发奋学习，立志成才，报效祖国”；走进武警中队的军营，观看解放军叔叔的军事技能表演，感受军人的优良的作风；在彩凤公园生态教育基地，培养学生遵守社会公德，保护环境，爱护家园的意识，让文明伴随孩子成长。

通过以上措施，使学校德育工作成效显著，受到了上级领导和社会各界的一致好评。学生的良好行为习惯已初步养成，学校呈现出文明、活泼、健康、向上的良好局面。

（三）加强艺教工作，铺就特色办学发展之路

学校开设了书法、演讲、剪纸、绘画、舞蹈、电子琴、合唱、田径、花样跳绳等十几个课外兴趣活动小组，做到了活动时间、辅导老师、活动场地“三保证”，扩展了学生视野，开发了学生智力，培养了学生兴趣，发展了学生特长，孩子们的课余生活过得充实，过的愉快。

在抓好艺教特色教育的基础上，学校成功举办了“第七届校园文化周”、“第七届运动会”和“冬季越野赛”，同时还举办了小制作、小论文、小发明评比活动，开展了师生专题征文评比活动，举办了“迎新年中华经典诵读比赛”，校园的各种文体活动丰富多彩，育人环境得到了进一步优化，学生在不知不觉中获得了知识，陶冶了情操，发展了特长。

（四）强化安全教育，确保全体师生生命安全

安全重如山，生命大于天。为了保障师生的生命财产安全，创设安全稳定的校园环境，从小培养学生的安全防范意识和自护自救能力，学校始终把安全工作放在第一位，常抓不懈。组建了安全工作领导小组，制定了安全教育工作计划，建立了各种突发事件应急预案，依据学生的年龄特点，创新教育模式，开展了丰富多彩、形式多样的主题教育活动。先后从公安局、法院、交警中队、消防大队、地震局、疾控中心等单位聘请了校外辅导员，通过举办安全教育主题讲座，对学生进行遵纪守法、交通安全、饮食卫生、防火、防震等方面的教育，举办了各种突发事件和自然灾害的应急演练活动。同时，学校还强化措施，以“安全在我心中，生命在我手中”为主题，通过举办安全教育图片展、安全教育主题班会、安全教育征文、安全知识竞赛、深入军营体验生活经验等活动，对学生进行安全教育。

通过以上措施，使学生增强了安全意识，学到了安全知识，提高了安全防范能力。

五、改善办学条件，拓展学校办学优质资源

（一）拓展教育资源，促进学生全面发展。

学校严格执行国家课程计划，对规定的课程做到了开全学科，上足课时。同时，为了更好地促进学生生动、活泼、主动、全面地发展，我们立足本地自然资源、人文资源、学校资源、社会资源，结合学生生活和实际发展的需要，积极开发校本教材。先后编写了《卫生与健康》、《小学生安全知识》、《环境保护》、《文明与守法》、》《童心爱沃土》、《国学经典读本》等多本校本教材，力求拓宽学生视野，充实学生的知识，促进了学生全面素质的提高。其中，《小学生安全知识》在全省校本教材评比中荣获一等奖。

（二）加强基础设施建设，提升学校办学实力。

教育教学设施是学校发展的基础，作为校长，我着眼长远，积极谋划，走出去、走上去千方百计寻求领导的支持、不断改善办学条件。今年先后争取资金40万元，加强学校设施设备建设，使学校的办学条件得到了进一步改善。

功夫不负有心人，通过自己的积极努力，在全体师生的共同努力下，学校各项工作得到了长足的发展，取得了可喜的成绩。办学规模不断扩大，办学条件不断改善，育人环境不断优化，办学实力不断增强，办学品位不断提升，教育教学质量得到了大面积提高。今年以来，学校先后荣获“长治市体育传统项目示范校”、“长治市实施素质教育先进学校”、“长治市教育教育质量提升先进学校”、“阳光体育先进集体”、“长治市课堂教学改革示范校”、“平顺县模范学校“、“平顺县课堂改革先进学校”、“平顺县教育教学质量先进集体”、“平顺县美丽校园建设先进单位”。我校编写的校本教材《小学生安全教育画册》荣获山西省优秀地方课程和校本课程评选一等奖。

在过去的一年，我们虽然取得了一定的成绩，但扔存在一些差距和不足，如自己的理论水平和管理能力还亟待提高，深入群众还很不够，学校的管理机制还需要进一步创新，管理制度还需要进一步规范等等，距人民群众对教育改革的期望还有很大的距离。在以后的工作中，我将紧紧围绕县委县政府的工作部署，在教育局的正确领导下，带领全校120多名教职员工，秉承“以人为本、质量立校、科研兴校、特色强校”的治校方略，真抓实干、负重赶超，开拓创新，依法治校，不断深化内涵，提升素质，力争把实验小学办成闻名上党、享誉三晋的高标准示范小学。

第6篇：述职述廉述学报告

20XX年，我主要负责分管药械监管、餐保化监管及稽查打假工作。一年来，在市委、市政府和省局党组的正确领导和精心指导下，积极维护局党组和机关干部的精诚团结，克难奋进，开拓进取，扎实工作，坚持一手抓业务工作，一手抓依法行政，廉洁从政，较好的完成了各项工作任务。现将本人一年来学习、工作和廉洁自律的情况总结汇报如下。

一、学习情况

作为一名基层食品药品监管系统党员领导干部，重点在于抓具体工作，要直接面对群众，服务群众，并力求解决工作中出现的监管难题和技术问题，不断加强学习是至关重要的。一是能始终按照保持党的先进性和纯洁性的要求，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大精神和习总书记十八大以来系列重要讲话精神，不断提高自身政治思想觉悟和党性修养，坚持理想信念不动摇，坚持宗旨观念不动摇，在思想上、认识上、行动上始终与党中央和上级党组织保持高度一致。二是能够坚持不断学习食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品监督管理相关法律法规、技术规范和专业知识，持续提高专业技术素养，不断增强在本职岗位上履职履责的工作能力和水平，坚持依法为民管食、依法为民管药，力保群众饮食用药安全。

二、工作情况

一年来，本人在工作上竭力做到尽职尽责，勤恳务实，争先创优。主要抓了如下几个方面的工作，并取得了良好的工作成效。

1、以推行完善正副本制度为基础，进一步强化了日常监管工作。为进一步强化规范药品、医疗器械生产、经营的日常监管，便于保存、查阅，继续推行完善日常监管记录正副本制度，正本由企业留存，副本由局机关相应监管科室留存。继续推行日常监管信息的通报和公告制度。同时根据不同监管对象风险的高低、信用的好坏，对日常监督检查的频次、分工和内容作出了详细规定。进一步规范了日常监管工作，完善了日常监管档案，提升了日常监管的效果，全年完成药械化生产经营使用单位日常监督检查1568家次，下发责令整改通知书378份，有力促进了企业生产经营质量管理水平的巩固和提高。

2、以推行电子监管和工艺处方核查为重点，进一步加强了基本药物监管。推行基本药物电子监管是实施国家基本药物制度的一项重要工作内容。目前全市4家基本药物生产企业、5家基本药物批发企业实施药品电子管理工作的运行情况良好。注重加强对生产品种的处方工艺核查和质量标准执行情况的检查，未发现基本药物未按照批准处方工艺生产的现象。实施基本药物“三全”专项抽验，共抽验基本药物370批次，辖区生产的基本药物品种进行了全覆盖抽验，进一步保证了基本药物的质量。

3、以提高报告数量和质量为重点，进一步推进了药品医疗器械不良反应监测工作。采取报告任务分配制度和通报制度，加大培训宣传力度，加大督导力度，加大投入力度，进一步加强了药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，报告数量大幅度提高，报告质量明显上升。13年共上报药品不良反应报告634例，报告医疗器械不良事件107例，分别较12年增加21%和17%，其中新的和严重的报告数占11、6%，实现药品不良反应报告数量350例/百万人口以上、医疗器械不良事件50例/百万人口以上的监测和报告任务要求。

4、以防止流弊事件为重点，进一步加强了特殊药品的监管。进一步加大了精神药品、麻醉药品、蛋白同化制剂、终止妊娠药物的监管力度，每2个月现场监督检查1次，全年共监督检查24家次，定期上网处理预警信息，切实监控企业特殊药品购进、销售、储存等流向情况，全年没有发生非法购销等违法违规行为和流弊事件。

5、以推行监检稽相结合为手段，进一步强化了药械保化打假治劣工作。始终保持打假治劣和查处药械保化违法违规行为的高压势态，对药品、医疗器械、化妆品、经营企业和各级各类医疗机构进行拉网式执法检查，覆盖面达100%。重点开展了10项专项整治行动：非药品冒充药品专项整治行动；虚假药械广告专项行动；整治药械生产环节的专项行动；整治药械流通环节专项行动；整治医疗机构药械使用环节专项行动；保健食品‘打四非’专项行动；终止妊娠药品专项清查行动；药品‘两打两建’专项行动；化妆品专项整治行动；保健食品专项整治行动等。共立案查处案件281起，罚没收入250万元。加强了行政执法和刑事司法的衔接，向公安部门移送制售假药案件6件，刑事拘留8人，逮捕5人，有效打击了违法违规和犯罪分子的嚣张气焰，进一步净化了药品医疗器械保健食品和化妆品市场秩序。

6、以实现四个转变为重点，进一步强化了餐饮服务食品监管和稽查工作。一是逐步把观念从过去习惯的“收费管理”向“监督执法”转变。二是逐步把思想从怕难、畏繁、消极、恐慌的心理向敢于克服困难、勇于发挥才能、善于创造业绩转变。三是逐步把重心从办多少证、收多少费向规范多少店、办多少案转变。四是逐步把作风从比较浅、比较散、比较软向比较深、比较严、比较硬转变。通过四个转变，扎实富有成效的工作，打造一支政治过硬、业务精良、作风扎实、行动快捷的餐保化监督执法队伍，确保餐饮服务食品安全和规范管理水平显著升。全年办理许可证2166家，办理健康证18974个，贴挂完善监管信息公示牌1375张，创建小餐饮餐饮服务示范街3条，查处餐饮食品案件145件，创建餐饮示范单位60家，开展日常监管3000余家次，下发整改通知书2600余份，完成餐饮食品抽验152件，完成餐饮具抽验监测2000余件，重大活动餐饮食品安全保障10项，开展各类重点专项检查整治11项，均创历史新高。有效促进了餐饮食品卫生环境和质量安全水平的提升。

7、以推行三个制度为重点，进一步强化了小餐饮专项整治工作。小餐饮最大的特点就是行业基础差，也就是“多、小、散、乱、差”，即“数量多、规模小、分布散、管理乱、环境差、设施差、素质差”，这一特点既是历史形成，又是现实表现，是由行业的特殊性决定的，涉及经济社会发展水平、城市规划改造、从业者和消费者的卫生意识、消费观念和文明素养等多方面的原因，整治需要一个长期的过程。我们把小餐饮始终作为餐饮监管的重点和难点，采取一个提高（提能力）、两个引导（抓宣教、创示范）、三个震慑抓监管、抓整治、抓稽查）等三项措施，实行包点到人，量化分级管理，格式痕迹化监管、联合整治等四项手段，推行一店一方、整改销号、5+1工作制等三项制度，强力推进小餐饮治理整顿，全年共整治小餐饮650家，下发整改通知书1060份，督办健康证240件，收缴过期变质及来源不明食品3000多公斤，立案查处6家，关门取缔5家。小餐饮整治取得了显著成效，国家局省局进行了专题报道。

8、以全力帮扶为重点，进一步促进了医药经济又快又好发展。监督是中心，发展是要务。始终把促进医药经济发展作为药品监管的一件大事来抓。在企业的厂房设计改造、生产设施设备改造、产品开发和申报、日常生产和质量管理、市场销售等方面随时给予力所能及的帮助指导。督促指导科伦、丝宝、仙明等公司完成了生产改造扩建工程和认证工作，湖北诺得胜公司的投资1、5亿异地新建项目已全部完成并即将进行GMP认证。湖北科伦药业有限公司玻璃瓶大小容量注射剂生产线通过国家局。大多企业都取得了进一步发展，全市医药经济平均实现30%的速度增长。同时随着部分企业的落户，仙桃市医药科技产业园的建设得到实质性启动，将极大推动我市医药经济的加速发展。

三、自律情况

勤奋而又廉洁的工作是对每一位国家公职人员特别是党员领导干部的基本要求。在日常工作和生活中，本人能自觉坚持学习和遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党员监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《关于党政领导干部问责的暂行规定》等一系列关于党风廉政建设工作的规定和要求。积极参加各级廉政学习警示教育和谈心谈话活动。工作上坚持做到“分管不主管、到位不越位、尽职不包揽”。廉洁自律上坚持做到不以权谋取私利；不私自从事营利性活动；不乱花钱，不乱用公车等公用财物；不插手和干预市场经济活动；不弄虚作假，不吃拿卡要，不损害群众利益和党群干群关系等《廉政准则》规定的8条“禁止”和52条“不准”，做到自省、自律、自重。做到了清正廉洁。

四、主要不足

一年来，本人自认为思想上忠诚忠实，积极热情；工作上兢兢业业，尽职尽责；作风上真抓实干，正派务实；廉洁自律上小心谨慎，严格要求，做了一些工作，取得了一些成绩，但认真自我检查，仍然存在如下几个方面的不足：一是学习上还不够系统深入，食品药品监管综合理论水平还有待进一步提高。二是深入调查研究不够，创造性的新理念和解决难题的经验力度尚需进一步努力形成。三是廉洁自律上还有接受请吃的现象，尚未做到绝对廉洁自律，离上级组织的要求还有一点差距。这些不足的存在对工作的质量或多或少造成了一定的影响。究其原因都是由于自身学习不够，履职履责不够，自律不严的突出表现。对此，本人一定加强学习，自加压力，自我完善，强化自律，从思想和行动上切实加以改正。

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