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抓好基层队伍建设 提高计生服务水平
(乌杨街道 滕江艳)为迎接计生半年检查，进一步提高村居计生专干的业务水平，提高工作效率，乌杨街道计生办于本周在街道三楼会议室召开村计生专干业务培训会议。
此次培训通过多媒体演示、老师讲解与学员提问、理论知识讲授与计算机实际操作相结合的方式，使村级计生专干初步掌握全员人口管理信息系统、流动人口管理系统的操作。此次培训的主要内容有： 1、计生PIC系统的操作和应用，全员人口信息覆盖； 2、统计口径的说明、村级报告单的规范填写和信息上报时限；3、四大公共服务职能，服务上门工作等。内容涵盖政策法规、利益导向、计生服务、阳光计生、村（居）计生资料的分类整理归档。
通过培训，全体计生专干进一步明确了计生工作任务，增强了业务本领，提高了服务能力。除安排集中授课时间外，每天均安排1~2个小时的学习交流时间，让不懂的计生专干有单独辅导的机会。在职专干与后备专干相结合，业务培训与技能培训相结合，重点培训包括微机操作技术、计生服务理念创新能力培养等内容，着力培养复合型计生干部。
经开区计生专干业务考试
单位： 姓名 ： 得分：
一、 填空题（共30分，每空格2分） 1.农村生育一个子女或两个女孩的奖扶对象的奖励标准为960元/年，其中只生育一个独生女的奖扶对象的奖励标准为1080元/年；特扶对象的奖励标准（独生子女死亡家庭）为3240元/年，其中只生育一个独女死亡后未再生育或合法收养子女的对象扶助标准为3480元/年，独生子女伤残家庭扶助标准为2640元/年。
2.奖励扶助资金通过财政补贴农民一卡通渠道，直接发放到户到人。 3.服用短效避孕药的妇女应记住按时服药，如发现漏服，必须在规定服药时间的12小时内补服。
4.放置宫内节育器应在月经干净后3至7天。
5.开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。
6.实行计划生育，以避孕为主。国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证手术者的安
2013.3.2
全。
7.实行计划生育是国家的基本国策。采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。
8.计划生育协会应当组织群众开展计划生育自我管理、自我教育和自我服务活动，发挥会员在计划生育工作中的示范、宣传、服务和监督作用，协助政府实施人口与计划生育实施方案。
9.流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。
二、选择题（共10分，每题2分）
1.新婚夫妇拟半年后再考虑妊娠前来咨询，最适宜的避孕方法应是（B） A.采用安全期避孕法 B.选择男用避孕套避孕 C.选择口服避孕药 D.放置宫内节育器【计生专干培训】
2.成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起（D）内提交婚育证明 A.10 B.15 C.20 D.30
3.流动人口未依照本条例规定办理婚育证明的，现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当通知其在（C）内补办 A.1个月 B.2个月 C.3个月 D.4个月
4.省《条例》第二十条的规定可以申请再生育夫妻，自愿只生育一个子女，并领取独生子女光荣证的，除享受本条例规定的待遇和奖励外，由所在单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处从计划生育经费中给予（B）的一次性奖励。
A、1000元以下 B、1000元以上2000元以下 C、2000元以上3000元以下 D、3000元以上4000元以下。 5.请选出正确的晚婚年龄和晚育年龄（D）
A、男23周岁，女25周岁为晚婚，已婚妇女满26周岁初次生育为晚育B、男26周岁，女24周岁为晚婚，已婚妇女满25周岁初次生育为晚育C、男25周岁，女22周岁为晚婚，已婚妇女满25周岁初次生育为晚育D、男25周岁，女23周岁为晚婚，已婚妇女满24周岁初次生育为晚育三、问答题（共40分，每题10分）
1、《安徽省人口与计划生育条例》规定，符合哪些条件之一的夫妻，可以申请再生育？
答、1.双方均为独生子女，只生育一个子女的； 2.双方均为少数民族，只生育一个子女的；
3.双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的；
4.再婚夫妻，一方未生育过，另一方只生育一个子女的； 5.再婚夫妻，一方未生育过，另一方是有两个孩子且丧偶的； 6.婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的；
7.第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；8.二等乙级以上的残疾军人，五级以上的因公（工）致残人员，只生育一个子女的；
9.矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的； 10农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的；
11.男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的（仅适用女方姐妹中一人）；
12.农村夫妻只生育一个女孩的；
13.大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。
2、不符合省《条例》规定生育的，县级人民政府人口和计划生育行政部门按照什么规定征收社会抚养费？
答、1、未办理结婚登记生育第一个子女的，征收2000元以上5000元以下的社会抚养费。但生育时已达到法定婚龄，并在被告知征收后3个月内补办结婚登记的，不予征收；
2、不符合本条例规定生育第二个子女的，对夫妻双方分别按所在地县（市、区）上一年度城镇居民年人均可支配收入或者农民年人均纯收入（以下简称计征基数）的5倍征收社会抚养费；家庭年实际人均收入高于计征基数1倍以上的，对夫妻双方分别按家庭年实际人均收入的5倍征收社会抚养费。每再多生育1个子女的，依次递增5倍征收社会抚养费；
3、符合本条例规定可以再生育，但未申领生育证生育的，征收200元以上500元以下的社会抚养费。
3、流动人口在现居住地享受哪些计划生育服务和奖励、优待？ 答、1、免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动；
2、依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务
3、晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，享受休假等；
4、实行计划生育的，按照流动人口现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。
4、诚信计生的核心内容是什么？开展诚信计生的规范操作环节有哪些？ 答、诚信计生核心内容就是“政府诚信、群众守信、村（居）互信”，即：政府在管理协议上书面承诺严格按照法律法规规定保障兑现育龄群众应该享有的计划生育相关权利；群众在管理协议上书面承诺自觉履行计划生育义务；村（居）民在自愿互信的基础上组建诚信计生小组，形成自我管理、自我服务、自我监督的运行机制。
开展诚信计生要按以下“五个环节”规范操作：第一、开好村两委会议。 第二、开好村民代表大会。第三、选好诚信小组长。第四、分组分片召开群众座谈会。第五、与群众面对面签订管理承诺书。
XX镇人口计划生育办公室编 2011年10月28日
搞好业务培训 提高服务能力
我镇2012年度人口和计划生育工作已转入正轨，为进一步提高我镇村计生专干的人口计生业务水平，转变计生队伍的工作作风，提高工作效率，促进我镇计生工作在去年的基础上再上新台阶。镇计生办于 10月27日上午9时30分在镇政府三楼会议室召开了XX镇2012年第一期村计生专干培训会议。参加培训会的有：镇计生分管领导、镇计生专干和村计生专干，会议由镇计生办主任XXX主持。
首先，镇人大副主席XX对我镇2011年人口和计划生育工作进行了总结，对村计生专干的工作成果给予了充分肯定，同时也指出部分计生专干工作中的缺点和不足，要求大家遵守本次培训会纪律，认真听讲和记录。随后镇计生办XXX对村计生专干工作中的薄弱环节进行了解疑释惑。主要内容
有： 1、计划生育有关法规政策的解读，重点对《四川省人口与计划生育条例》的内容和“三项制度”（“少生快富”工程、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和农村部分计划生育家庭特别扶助制度）的条件进行了解读，就怎么严格把握政策界限，村计生专干进行了热烈的讨论； 2、统计口径的说明、村级报告单的规范填写和信息上报时限等；3、科技药具工作，简要介绍了避孕药具的有关基础知识，提出了科技药具工作的具体要求，要求村计生专干切实改变工作作风，送药具上门，随访上门。
最后，XXX主席要求所有村计生专干总结工作经验、鼓足干劲，努力完成本年度上级下达的各项指标和任务。村计生专干纷纷表示要把2012年的计生工作做好、做扎实，切实为广大群众提供优质服务，培训会达到了预期的目的。本次培训会得到了镇党委、政府的高度重视，镇计生办为此次培训会做了充分准备。
（XX镇计划生育办公室供稿）
3份） （共印
计划生育宣传教育培训教案
同志们：
大家好！今天有幸站在这里和大家一起探讨计划生育的有关知识，我感到无比荣幸，若有不妥之处，希望大家多提宝贵意见。
由于近年来，我们计生系统年轻同志比较多，为了使这部分同志对计划生育工作有一个全面的认识，以便以后更好地开展工作，我们搜集了一些计划生育工作当前面临的问题，以及宣传教育在计划生育工作中的重要性，和大家共同学习，从而共同提高，共同进步！
新形势下的计划生育工作
一、正确认识新时期人口和计划生育工作面临的形势
我们的人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。
新世纪以来，全省低生育水平保持稳定，人口自然增长率控制在3‰以内，总合生育率稳定在1.3左右，全省独生子女总计达1200多万人。
我省人口基数大、资源紧缺、环境承受能力加大，是全国人口密度最高的省份。
要实现我省经济社会又好又快发展，就要认真研究和解决好人口发展中的重大问题。
二、进一步明确统筹解决人口问题的目标任务
“十一五”时期，人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平，
统筹解决人口问题，促进人的全面发展的新阶段。
到2010年，全省的自然增长率控制在4‰以内，出生人口素质明显提高，出生缺陷的发生率降到了8‰以下，出生人口性别比趋向正常，人均预期受教育年限达到13年，平均预期寿命达到76年，在全国率先建立“依法管理、优质服务、村（居）民自治、政策推动、综合治理”的长效工作机制。到2012年，全省总合生育率稳定在交替水平以下，出生人口素质显著提高，为构建和谐社会创造良好的人口环境。
三、 千方百计稳定低生育水平
稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务。“十一五”期间是实现这一任务的关键时期。我省稳定低生育水平工作的重点、难点放在了农村和流动人口。
所以我们一方面要坚持计划生育基本国策和稳定我省现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、总负责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，另一方面我们的计生专干仍要不断创新人口和计划生育工作体制、手段和方法不动摇。同时要保持我们计生人“特别能吃苦”“特别能奉献”的精神。计生工作是天下第一难事，这句话说起来简单，做起来却很难， 相信在座的各位同仁都饱尝了这里的辛酸，（有时为找一个计生对象翻山越岭，常常加班加点自己的孩子却没人管，有时遇见不讲理的甚至会打你骂你等等）可是大家今天都能坐在这里，相信大家还是想把这天下第一难事干好，说到这里我不得不为各位前辈深深的鞠上一躬。“您们辛苦了！”好了咱们言
归正传。
四、 大力提高出生人口素质
科学制定提高出生人口素质的规划和行动计划，加强出生缺陷干预能力建设。最近我们市开展了”母亲健康工程“和优生检测工程”都是提高人口素质，降低出生人口缺陷的举措，相信只要我们能尽自己最大的努力将这“两项工程”开展好，落实好，就是为我们人口计生事业做出了不小的贡献。前一段时间我有个朋友到预产期了，全家人很高兴，准备了好多婴儿用品迎接孩子降临，可是孩子出生后却少一只耳朵，大家想一想 这家人此刻的心情，该是何等的难过，顿时这个原本幸福的家庭陷入了纠结与痛苦之中，我们再替这个孩子想想 ，他将来长大将会面临怎样的境地，将会遭受别人怎样的嘲笑，这样的例子在我们生活中不知这一例，所以说我们肩上的责任很重，我们没有理由不挑起这个重担。
五、深入开展出生人口性别比偏高问题综合治理
我们要建立建立党政负责，部门配合，群众参与的根本兼治工作机制，加强综合治理的过程评估和责任考核。深入开展“关爱女孩行动”婚育新风进万家活动。我们可以通过一些实例让广大群众树立男孩女孩都一样的思想。
六、 不断改善流动人口的计划生育管理和服务
深化流动人口管理服务体制改革。按照统筹城乡发展的要求，加快建立城乡统一的人口登记制度，健全出生人口登记和生命统计制度，普遍实行流动人口居住证制度。
建立以现居地为主的流动人口计划生育统一管理，优质服务新体制。将流动人口纳入流入地人口总数，实行以流入地为主的目标管理双向考核。
七、 建立健全老年社会服务体系
积极应对人口老龄化，将老龄工作纳入国民经济和社会发展规划，把逐步建立覆盖城乡的养老保障制度作为社会保障体系建设的重点，构建以居家养老为基础，社区服务为依托，机构照料为补充的具有江苏特色的养老服务体系。
弘扬教老、养老、助老的传统美德，营造老有所养、老有所得、老有所取、老有所学、老有所为的良好社会氛围。
计生工作——宣传先行【计生专干培训】
一、宣传工作在计生工作中的地位、作用
1、宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的中心环节
实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，它需要广大群众冲破陈腐传统习俗的影响，转变落后的传统生育观念，树立科学、文明、进步的生育观念，自觉实行有计划的生育。
2、宣传教育在整个计划生育工作中始终处于首要地位
计划生育宣传教育工作的首要地位是由人们认识和改造社会的客观规律决定的，是计划生育工作的客观要求。
3、宣传教育是提高计划生育工作总体水平、实现计划生育工作
转变的根本保证
实现计划生育工作思路和工作方式的转变，这是在新形势下计划生育工作向更高层次发展的必然趋势和客观要求。能否实现“两个转变”，宣传教育工作担负着重大的责任，处在非常突出的地位。
二、计划生育宣传教育的内容：计划生育政策，计划生育科学知识，关爱女孩行动
三、基层计划生育宣传教育基本要求
①发挥村级和镇办简报通讯等载体的舆论导向作用，开展经常性的人口与计划生育宣传工作。包括人和事等。
②利用黑板报、人口文化墙、标语、橱窗、展板等开展计划生育阵地宣传和环境宣传，营造一个良好的人口与计划生育环境氛围。
③用村级文艺演出和群众性文化活动等形式，把计划生育宣传与社区文化建设结合起来，渗透到文化娱乐生活之中。
④利用各种会议开展人口与计划生育宣传。结合镇村两极党委、政府的干部会及其它重要的会议，对广大干部进行人口与计划生育宣传；村级要结合村民会，对群众进行面对面的计划生育宣传。
⑤利用民间重要节日或纪念日组织集中性的宣传活动。
⑥利用基层计划生育先进集体（村）和先进个人的先进事迹，做好宣传，推广先进经验。同时，利用身边的人和事开展计划生育宣传。
最后，我就计划生育宣传教育工作给各位同仁提几点要求：
一、明确一个认识：计生宣传只有我们很在乎，群众才会很在意。
村级计生专干培训论文 摘要：基于北京的相关数据结合当前村级计生专干工作实际，剖析计生专干培训现状，找出问题，提出对策。
关键词：北京农村 计生专干 培训
优质的计生专干队伍可以保证少生优生，从而保证高素质劳动力资源的供给。当前，我国人口计生工作重点在农村，难点也在农村，如何加强对计生专干培训以提高其整体素质成为关键。
一、北京村级计生专干培训现状及问题
调查发现，对村级计生专干的培训是由区（县）计划生育委员会和镇（乡）计划生育办公室进行的，在培训过程当中存在如下问题。
1.培训内容不能满足培训需求。村级计生专干接受的岗位培
训，排在前几位的是避孕节育知识（92.3%）、生殖健康知识（91.7%）、计划生育政策法规（90.3%）和工作技能培训（89.3%），人际沟通技巧和突发事件处理的培训相对较少（都不到20%），然而北京村级计生专干认为从事人口计生工作时，自己比较缺乏的能力首先是文字处理（78.2%）;其他由高到低排列依次是突发事件处理（48.5%）、人际沟通技巧（40.3%）、信息收集（18.5%）和宣传发动（13.6%）。通过对比表明，北京村级计生专干目前的培训内容和需求之间存在一定程度的差异，不能满足其培训要求。
2.培训形式单一。北京村级计生专干的培训形式以集中培训、以会代训为主，这些传统的培训方式曾经发挥过非常积极的作用，
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