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如何落实好“三会一课”制度
“三会一课”（支部党员大会、支委会、党小组会和党课）是党日活动的主要内容和党的组织生活制度的重点，落实“三会一课”必须结合实际，认真组织实施。
一、如何落实好支部大会
支部党员大会一般每季召开一次，全体党员参加，必要时上级党组织可派人参加，通常称为支部大会。开好支部大会，应注意以下几点：
1、做好会前准备。支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案，做到心中有数。尔后，把会议的内容、目的、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作。必要时请上级党组织派人参加者。会前准备工作是开好支部大会的基础，以往一些单位没有很好地重视这方面的工作，先进性教育活动时确实重视起来了，效果非常的好。
2、认真开好会议。由支部书记主持会议，组织委员清点到会人数，向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因，说明到会人数是否符合规定，并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求，必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定，才能开会和形成决议。开会时，主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论，充分发扬民主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。
3、形成会议决议。必须形成会议决议时，在充分讨论的基础上，主持人应适时集中多数者的意见，提请大会表决，组织委员统计并记录表决结果。表决结果，按照少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过，并形成决议。同时，应尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，如无紧急情况，可暂缓作出决议，留待下次会议继续讨论；必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后，要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
二、如何落实好支委会
支委会是党支部议事决策的基本途经，是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次、支委民主生活会每年不少于一次，根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点：
1、做好会前准备，确定支委会议题。研究确定讨论议题时。支部书记、副书记应
深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题。议题确定后，要出“安民告示”，通常应由书记及时告知各位委员，以便大家提前准备。
2、落实会议内容，民主集中地开好支委会。一是要充分发扬民主。正副书记要有民主作风，开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见，不能一言堂、主观武断；每位委员都要有全局观念和积极负责的思想，自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时，要按照少数服从多数的原则，遇有重大分歧意见时，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议，可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效，会上应避免临时动议。
3、形成支委会决议，抓好工作落实。支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不得有任何反对的表示，也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求，由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况，督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用，使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。
三、开好党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次，工作需要时也可提前召开或增加开会次数。认真开好党小组会，是党小组长的一项重要职责。每次会议，要围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，重点解决一两个问题。党小组长按党支部布臵的会议议题、开法和注意事项，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员，做好会前准备。会上，要围绕中心议题，组织讨论。党小组长要启发大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长要适时归纳小结，形成结论，做出的决定应经多数党员同意。经过讨论，意见还不一致的问题，可进一步酝酿，力求思想统一；一时难以统一的，如实向党支部报告。
四、坚持党课制度，落实党课教育
党课是进行党员教育的主要形式之一，党课制度是基层党组织生活的一项重要制度，也是保证党员教育落到实处的一项重要措施，必须依章办事，认真坚持，不得
以任何理由占用党课时间，切实保证党课教育的落实。党员领导干部要发扬我党的光荣传统，带头讲课。实践经验告诉我，讲好党课要做到以下几点：
1、认真要备课，准备要充分。课前要认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，有条件的可制作光盘（电教片）。要突出重点、抓准问题，有针对性的做好准备，做到胸有成竹，言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。只有联系实际、突出重点、抓准问题，才能内容集中，说理透彻，打下烙印，便于记忆，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。
2、内容要新意，讲课要艺术。党的基本理论、基本知识的内容在不断发展，我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意，内容要求新。老课题，要老课新讲，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切，能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法，增强授课的说服力和吸引力；要善于运用各个学科的知识来说明问题，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
3、安排要周密，处臵要灵活。要合理布局讲课的内容，不能前紧后松，也不能前松后紧；讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通，前面提到的问题，后面要给予回答，后面讲到的问题，应是前面问题引申的结果；每一课的时限要适宜，时间太短难以解决问题，时间太长可能反而会影响到效果，基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题，要灵活处臵。
五、联系实际，落实好“三会一课”制度
组织好“三会一课”是基本的常识问题，是基层党组织负责人应该具备的基本功。如何联系好实际，还必须不断学习总结、创新方式方法，抓住当前需要解决的主要问题和工作重点，把握人员的思想动态，将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来，相互渗透、相互促进，才能起到良好的效果。
1、要结合当前的政治形势。如近年来开展的保持共产党员先进性教育活动、构建社会主义和谐社会战略思想的学习教育，既是“三会”的重要议题，又是党课的主要选材，要把这些活动与“三会一课”结合起来落实，效果会更好。又如，目前进行
的事业单位改革和工资政策调整、中国加入WTO组织后带来的新发展等实际情况，必然带来一些需要弄懂和解决的新问题，涉及到人们的切身利益，党员队伍中也必然出现新思想等，这些实际情况都是“三会一课”内容的最佳依据。
2、要结合当前的工作实际。如年初经济指标和工作目标任务的下达，重要工作的开展，重大运动（事件）的来临，上级重要工作的部署等时机，都是加强党员教育的好时机，也是“三会”议题内容之一。
3、要结合当前的思想实际。随着改革开放的进一步深化、市场经济的进一步完善，新情况新问题的出现，也带来一些实际问题和思想问题。在一个单位人事调整、人员工作变换等时机，也总是有这样那样的问题和思想的波动，这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一，使“三会一课”有血有肉、生动感人，有效地结合实际落实好“三会一课”，解决好思想问题，促进实际工作的开展。
领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证，同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位，不能图形式、走过场。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动；支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
如何落实好“三会一课”制度
“三会一课”（支部党员大会、支委会、党小组会和党课）是党日活动的主要内容和党的组织生活制度的重点，落实“三会一课”必须结合实际，认真组织实施。
一、如何落实好支部大会
支部党员大会一般每季召开一次，全体党员参加，必要时上级党组织可派人参加，通常称为支部大会。开好支部大会，应注意以下几点：
1、做好会前准备。支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案，做到心中有数。尔后，把会议的内容、目的、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作。必要时请上级党组织派人参加者。会前准备工作是开好支部大会的基础，以往一些单位没有很好地重视这方面的工作，先进性教育活动时确实重视起来了，效果非常的好。
2、认真开好会议。由支部书记主持会议，组织委员清点到会人数，向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因，说明到会人数是否符合规定，并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求，必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定，才能开会和形成决议。开会时，主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论，充分发扬民主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。
3、形成会议决议。必须形成会议决议时，在充分讨论的基础上，主持人应适时集中多数者的意见，提请大会表决，组织委员统计并记录表决结果。表决结果，按照少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过，并形成决议。同时，应尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，如无紧急情况，可暂缓作出决议，留待下次会议继续讨论；必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后，要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
二、如何落实好支委会
支委会是党支部议事决策的基本途经，是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次、支委民主生活会每年不少于一次，根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点：
1、做好会前准备，确定支委会议题。研究确定讨论议题时。支部书记、副书记应
深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题。议题确定后，要出“安民告示”，通常应由书记及时告知各位委员，以便大家提前准备。
2、落实会议内容，民主集中地开好支委会。一是要充分发扬民主。正副书记要有民主作风，开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见，不能一言堂、主观武断；每位委员都要有全局观念和积极负责的思想，自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时，要按照少数服从多数的原则，遇有重大分歧意见时，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议，可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效，会上应避免临时动议。
3、形成支委会决议，抓好工作落实。支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不得有任何反对的表示，也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求，由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况，督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用，使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。
三、开好党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次，工作需要时也可提前召开或增加开会次数。认真开好党小组会，是党小组长的一项重要职责。每次会议，要围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，重点解决一两个问题。党小组长按党支部布臵的会议议题、开法和注意事项，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员，做好会前准备。会上，要围绕中心议题，组织讨论。党小组长要启发大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长要适时归纳小结，形成结论，做出的决定应经多数党员同意。经过讨论，意见还不一致的问题，可进一步酝酿，力求思想统一；一时难以统一的，如实向党支部报告。
四、坚持党课制度，落实党课教育
党课是进行党员教育的主要形式之一，党课制度是基层党组织生活的一项重要制度，也是保证党员教育落到实处的一项重要措施，必须依章办事，认真坚持，不得
以任何理由占用党课时间，切实保证党课教育的落实。党员领导干部要发扬我党的光荣传统，带头讲课。实践经验告诉我，讲好党课要做到以下几点：
1、认真要备课，准备要充分。课前要认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，有条件的可制作光盘（电教片）。要突出重点、抓准问题，有针对性的做好准备，做到胸有成竹，言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。只有联系实际、突出重点、抓准问题，才能内容集中，说理透彻，打下烙印，便于记忆，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。
2、内容要新意，讲课要艺术。党的基本理论、基本知识的内容在不断发展，我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意，内容要求新。老课题，要老课新讲，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切，能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法，增强授课的说服力和吸引力；要善于运用各个学科的知识来说明问题，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
3、安排要周密，处臵要灵活。要合理布局讲课的内容，不能前紧后松，也不能前松后紧；讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通，前面提到的问题，后面要给予回答，后面讲到的问题，应是前面问题引申的结果；每一课的时限要适宜，时间太短难以解决问题，时间太长可能反而会影响到效果，基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题，要灵活处臵。
五、联系实际，落实好“三会一课”制度
组织好“三会一课”是基本的常识问题，是基层党组织负责人应该具备的基本功。如何联系好实际，还必须不断学习总结、创新方式方法，抓住当前需要解决的主要问题和工作重点，把握人员的思想动态，将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来，相互渗透、相互促进，才能起到良好的效果。
1、要结合当前的政治形势。如近年来开展的保持共产党员先进性教育活动、构建社会主义和谐社会战略思想的学习教育，既是“三会”的重要议题，又是党课的主要选材，要把这些活动与“三会一课”结合起来落实，效果会更好。又如，目前进行【三会一课,更新观念】
的事业单位改革和工资政策调整、中国加入WTO组织后带来的新发展等实际情况，必然带来一些需要弄懂和解决的新问题，涉及到人们的切身利益，党员队伍中也必然出现新思想等，这些实际情况都是“三会一课”内容的最佳依据。
2、要结合当前的工作实际。如年初经济指标和工作目标任务的下达，重要工作的开展，重大运动（事件）的来临，上级重要工作的部署等时机，都是加强党员教育的好时机，也是“三会”议题内容之一。
3、要结合当前的思想实际。随着改革开放的进一步深化、市场经济的进一步完善，新情况新问题的出现，也带来一些实际问题和思想问题。在一个单位人事调整、人员工作变换等时机，也总是有这样那样的问题和思想的波动，这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一，使“三会一课”有血有肉、生动感人，有效地结合实际落实好“三会一课”，解决好思想问题，促进实际工作的开展。
领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证，同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位，不能图形式、走过场。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动；支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
“三会一课”制度
“三会一课”制度，是指定期召开党支部党员大会、支部委员会会议、支部组织生活会和按时上好党课，这是健全党内生活的一项重要制度。坚持这一制度，对于加强基层党支部建设具有十分重要的意义。
1 支部党员大会
1.1 支部党员大会，是党支部全体党员参加的大会。支部党员大会是坚持党内民主，保障党员权利，监督支部工作的一条重要途径。一般每三个月召开一次，根据工作需要也可以增加召开次数。
1.2支部党员大会的主要任务
1.21 组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，不断提高党员素质。
1.22 宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定以及有关党的会议精神。
1.23 听取和讨论党支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
1.25讨论吸收新党员和预备党员的转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
1.25 选举支部委员会和出席上级党代会的代表。
1.26 讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重大事宜。
1.3 支部党员大会的组织
支部委员会是召开支部党员大会的组织者，一般由支部书记召集并主持。支部书记因故无法召集和主持时，可由支部委员代行职责。支部党员大会召开前，应做好各项准备工作。要根据上级党组织的指示和工作需要确定议题，并将会议内容、时间、要求等通知全体党员。
1.4 需要说明的问题
1.41 会议主持者报告支部党员的应到数、实到数、缺席数，说明未到会党员缺席的原因。
1.42 大会按预定的议事程序进行，党员要围绕中心议题充分发表意见。
1.43 对需要做出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决。
1.44 支部党员大会讨论通过的决议中，对吸收新党员、预备党员转正、处分违纪党员、改选支部委员会、选举出席上级党代会的代表等方面的内容，还需上报上级党组织审核批准。
1.45 认真做好会议记录，内容包括时间、地点、出席和缺席人、会议主持人、大会中心议
题、党员发言的要点、讨论中的不同意见、最后做出的决议等。
1.5 支部党员大会的决议
凡属需要提交支部党员大会讨论决定的重要问题，一般都应做出决议或决定。支部党员大会讨论议题时，应当鼓励和支持党员充分发表意见，每个有表决权的党员，都要明确地表明自己的观点和看法。通过决议时，视不同情况采取举手表决或无记名投票的方式进行，赞成的人数必须超过应到会有表决权的党员半数，并将表决结果向与会同志公布，决议方可生效。
2 支部委员会会议
2.1 支部委员会会议，是支部委员会成员参加的会议，是坚持集体领导原则，维护党支部领导核心，充分发挥党支部战斗堡垒作用的重要保证。一般每月召开一次，根据工作需要也可以增加召开次数。
2.2 党支部委员会会议的内容有：
2.21 贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。
2.22 党员教育和思想政治工作，集中精力抓好支部的思想、组织、作风建设。
2.23 本部门建设的发展规划、重大措施、精神文明建设和支部工作计划等。
2.24 确定召开党员大会时间，并做好各项准备工作，处理日常事务。
2.25 根据党小组的提名，审查入党积极分子和预备党员的教育考察工作，并及时提交支部党员大会讨论。
2.26需要由支部委员会讨论决定的其它事项。
2.3 需要说明的问题
2.31 必须坚持集体领导的原则。开好支部委员会会议是坚持集体领导的主要形式。因此，书记和委员之间的关系是平等的，不是上下级关系，而是少数服从多数的关系。书记必须把自己置于支部委员会的集体领导和监督之下，凡重大问题必须经过支部委员会集体讨论决定。
2.32 支部委员缺席时讨论问题的做法。当有支部委员缺席时，支部委员会会议讨论问题时应当慎重，通常的做法是：以三名委员组成的支部委员会为例，一名支部委员有事请假，一般不宜召开支部委员会会议。如果需要讨论决定的问题很紧迫，可以直接召开支部党员大会讨论。如果需要讨论的问题支部委员会会议或支部大会已经有过决议，纯属是贯彻执行中的具体问题时，只要不违背原决议的精神，可以由两名委员协商办理，不必再召开支部委员会
会议。
2.23 正确处理支部委员会与支部党员大会的关系。支部委员会与支部党员大会，是领导与被领导之间的关系。支部委员会不能超越支部党员大会，它对支部党员大会负责，贯彻支部党员大会决议，定期向支部党员大会报告工作，并接受它的审查和监督。支部党员大会有权修改或否定支部委员会会议作出的决议或决定，反之，则不能。但是，如果发现支部党员大
会的决议发生错误时，支部委员会有权重新召集支部党员大会讨论修改或请求上级组织裁决。
3 支部组织生活会
3.1 支部组织生活会，是由支部全体党员参加的会议。它是支部活动的一项主要内容，也是党员过好组织生活的基本形式。一般每月召开一次，必要时可以增加召开次数。
3.2 支部组织生活会会议的主要内容
3.21 组织党员实现支部的决议，完成支部布置的各项任务。
3.22 做好群众的思想政治工作；帮助解决好群众存在的实际困难；及时向支部反映群众的意见和要求。
3.23 党员定期汇报思想和工作情况，开展批评与自我批评。
3.24 组织党员积极参加义务劳动、文体活动和其它有意义的活动。
4 党课
4.1 党课，是党员教育的基本形式。基层党组织按时给党员上党课，对于加强党员的思想 建设，保持党员队伍的整体素质具有十分重要的意义。党支部要经常分析党员思想状况，保 证每季度集中给党员上一次党课。
4.2 党课的基本任务
基层党组织党课的基本任务是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《中国共产党章程》、《基层组织工作条例》、《关于党内政治生活若干准则》和有关重要文件为基本依据，以上级党组织、党群工作部发放的党员读物为基础教材，针对本部门党员的思想、工作实际，有计划、有步骤地进行系统上课。通过党课教育，使广大党员进一步熟悉党的基本知识，加深理解党的路线方针政策，加强党性修养，牢固地树立全心全意为人民服务的宗旨，争当改革和建设的模范，自觉地为实现中
国梦而努力奋斗。
4.3 党课的主要内容
4.31 党的基本知识教育。主要包括：党的性质、纲领、宗旨、和指导思想，党的组织制度和机构；党员的权利和义务；党风、党纪、党史和党的优良传统等。
4.32 党的基本路线教育。主要包括：党和国家的重大方针政策；党内重要会议和文件精神；党内重要决议、指示、形势与任务等。
4.33党的基本理论教育。主要包括：马克思主义哲学，政治经济学，科学社会主义和老一辈无产阶级革命家的理论思想等。
4.34 现代科学文化和业务知识教育。开阔党员视野，更新观念，强化本领，而有选择地介绍有关的常识。
4.2 党课的形式
4.21 对话式，即围绕某些问题，进行说理、启发的一种教育方式。
4.22 专题报告式，即邀请专家、学者、社会名人、有关领导等，对某一问题进行报告的一种教育方式。
4.23 典型示范式，即宣传具有教育意义的正反典型，为党员树立学习的榜样或从他人的错误中吸取教训的一种教育方式。
4.24 实践感受式，即结合课堂教育的内容或主题教育的内容，组织党员参观访问等，使大家获得实际感受的一种教育方式。
4.25 知识竞赛式，即围绕某一教育内容，在系统学习的基础上，组织各种形式的知识竞赛，使大家在竞赛中深化和巩固党课教育内容的一种形式。
4.26 此外，还可以结合集中讲课的内容，组织党员观看有关电影、录像等。
5 “三会一课”制度的要求
5.1党支部要建立“一薄四册”，即：会议记录簿、党员花名册、入党积极分子花名册、党费收缴登记册、党员活动点名册。
5.2 “三会一课”会前要有准备，内容要集中，时间要紧凑，有针对性地解决一些实际问题。
5.3三会一课制度做到月有安排，季有检查，半年有考核总结，达到经常化、制度化、规范化。
2016三会一课工作小结
三会一课工作小结
我很荣幸参加了“三会一课”的学习。学习期间，增强党性修养为重点，加强理想信念教育。通过落实“三会一课”制度，全面学习党的理论和路线方针政策，着力增强党性修养。提升能力素质为重点，抓专业技能培训。加强科学文化知识教育、业务知识与技能培训，全面提升党员自身的综合素质。“强党性、提素质”为主题，实施全面化、系统性的教育培训工程，党员自身的整体素质明显提高。我从端正自己的学习态度做起，以严肃、崇敬、自豪和自觉的精神状态，认真听课，使我对党有了更加进一步的认识，对党崇敬和爱戴的心情也更加加深。
在学习实践活动中坚持原则，不断提升党员综合素质，注重形成党员学习的长效机制。组织员干部围绕十八大精神主题开展解放思想讨论，交流学习心得，把十八大精神学真、学诚、学深、学透，从理论上全面把握十八大精神的内涵，在关系党的发展重大问题上形成共识。
中国共-产-党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大。通过学习，我认识到党的性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心；代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。每一个有志于中国革命和建设的同志，都必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。党的最高纲领是实现共-产主义社会制度。是坚持真理，修正错误，战胜一切困难，不断发展壮大的历史。中国共-产-党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。加入中国共-产-党，是每个要求上进、思想进步的青年人的迫切要求。我认识和理解到，中国共-产-党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。一个共-产-党员必须时刻树立为共-产主义事业奋斗终生，全心全意为人民服务，随时 准备为党和人民的利益牺牲一切的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观。全心全意为人民服务，就要在一切工作中真心实意地想着群众，虚心向群众学习，认真听取群众意见，接受群众批评和监督，处处关心群众疾苦，切实为群众谋利益。我对党的组织制度、党的纪律、党的作风都有了充分的理解和重新认识。民-主集中制作为党的根本组织原则，是党的组织制度的核心内容。实行民-主集中制，是党的性质和历史使命的要求，是党的团结和统一的需要，是保证党的领导沿着正确方向发展的关键。党有着严格的政治、组织、经济工作、群众工作、宣传、人事、保密和外事纪律，党的纪律是党的事业取得胜利的保证，每个已经入党和要求加入党组织的同志，都必须严格执行和维护党的纪律。
这次学习，我感觉收益匪浅。学习中提高了我对党的认识程度，以及对党的政策和基本理论的掌握程度，也更加坚定了我为共-产主义事业奋斗终身的信念。怀着对党无限崇敬和向往的心情，我决心在今后的工作和学习中，要努力做到以下几点：
一、我以增强党性修养为重点，加强理想信念教育。通过落实“三会一课”制度，全面学习党的理论和路线方针政策，着力增强党性修养。
二、我以提升能力素质为重点，抓专业技能培训。加强科学文化知识教育、业务知识与技能培训，全面提升党员自身的综合素质。
三、我以“强党性、提素质”为主题，实施全面化、系统性的教育培训工程，党员自身的整体素质明显提高。
三会一课工作小结 [篇2]
镇党委：
根据县党委要求，和社区基层党建的需求，向阳路社区党支部积 极响应“三会一课”制度，并按会议通过议程长期开展“三会一课”（党小组会、支委会、党员大会和党课）制度，“三会一课”是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，也是我们党保持先进本色，提高执政能力和领导水平的重要保障。我社区开展“三会一课”党建制度以来，虽然在党员的发展和党支部工作的推进中取得了一定的效果，但仍存在诸多问题。
一、社区党支部“三会一课”存在问题
1、思想认识不到位。相当一部分党务干部对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。部分人觉得党建工作是虚的，经济工作是实的，“三会一课”多了，会冲淡发展的主题；“三会一课”是吃力不讨好的事。这些偏见造成党支部“三会一课”制度执行很难达到预期的效果。同时，由于对“三会一课”重要性认识不足，导致没有制订科学的统一的“三会一课”质量评价标准和评估机制，也使“三会一课”质量好坏一个样、旧戏年年月月唱。
2、党务工作者理论水平普遍不高。社区有些党员确实是工作
的好手，但理论水平和研究能力不够，对党务工作不精通，还要花力气处理好支部工作与行政工作、支部活动与管理安排、党务干部对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要，对“自留地”有荒废的现象。还有部分党务工作者创新能力不强，对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法研究探索不够，影响了“三会一课”的效果。
二、向阳社区党支部提高“三会一课”质量的对策思考
1、提高认识，落实责任，是提高“三会一课”质量的基本点。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，充分认识提升“三会一课”质量增强支部凝聚力、吸引力和战斗力的重要性。思想是行动的指南，提高认识是落实行动的基础。各级党组织只有对“三会一课”重要性的认识提高了，才能真正重视“三会一课”；只有落实了相关责任，“三会一课”的质量才有可能得到提升。努力形成党支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。
2、严格管理，增强素质，是提高“三会一课”质量的关键点。党支部书记和党小组长的素质决定着“三会一课”质量。要把增强基层党务干部素质作为龙头工程来抓。一要建队伍。党支部着力把素质好、党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的党员选拔到党小组长的岗位上来，建立一支高素质的党支部书记和党小组长队伍。二要抓培训。落实支部书记上岗资格培训制度，通
过上岗资格培训、业务轮训提高支部成员、党小组长素质。三要严管理。要加强日常管理，落实支部书记例会制度、支部书记和党小组长工作档案制度，用制度管人，凭制度管事，逐步实现规范化、制度化管理。
3、完善机制，加强考核，是提高“三会一课”质量的着力点。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，各级党组织要根据各自的职责，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，真正把着眼点放在促进“三会一课”质量提高上，形成科学的考核机制。四是对“三会一课”措施实、效果好，作用发挥好的支部，进行必要的表彰奖励，做到有为有位，形成良好的激励机制。
4、立足实际，努力创新，是提高“三会一课”质量的突破点。坚持理论和实际相结合的原则，加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。一是创新组织设臵。既要扩大组织的覆盖面，使
每个党员都有温暖的家，又要适时调整组织设臵方式，将党小组设臵功能化、特长化。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求，发挥党员主体作用，实行自我管理。改变统得太死、管理太细的做法，弥补党员流动频繁、组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民-主评议
和监督结合起来，充分征求、听取党内外群众的意见，让党员自始至终处于党内外群众民-主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容，及时汲取现代科学发展的成果，不断增加党员理论水平，突出现代科学文化知识的教育，包括马克思主义的基本原理和“三个代表”重要思想在内的知识的教育，增强能力，提高素质，永葆先进性。同时要改变教育方式，建立灵活的开放的党员教育体系，加大投入，利用现有的党员电教网点和广播电视、报刊杂志、互联网络等媒体拓展党员教育的主阵地。让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制，时时都能接受到党的教育，处处都能感受到党的关怀。四是创新活动平台。要改变“三会一课”的固有模式，把“三会一课”的优势与经济建设巧妙结合，通过形式多样的活动平台，既推进经济工作上水平，又促进“三会一课”质量上台阶。
向阳路社区党支部【三会一课,更新观念】
二〇一一年七月十一日
三会一课工作小结 [篇3]
在新的历史条件下，加强党的自身建设，要重视和坚持“三会一课”制度。它是党基层支部长期必须要坚持的制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。现结合本镇实际，将有关情况总结如下：
（一）领导重视，常抓不懈
“三会一课”是党支部基础建设中的基础环节，坚持“三会一课”制度，保证“三会一课”质量，对于健全党内生活，加强党内监督，严格党员管理教育，增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力具有十分重要的作用。我镇领导班子对“三会一课”制度充分认识，高度重视，分级负责，常抓不懈，把提高“三会一课”质量作为加强党的基层组织建设的一项重要的基础工作，切实抓紧抓好。
（二）认真落实，定期自查
（1）定期召开，做好会议记录。
支部党员大会一般为三个月召开一次。如有特殊情况需要推迟举行，支部委员会必须向上级党组织报告说明。支部委员会一般每月召开一次，也可以根据需要随时召开。党小组会一般每月召开一至两次。党课必须定期进行，一般情况下，每两个月上一次党课。如果有特殊情况，可适当增减上课次数。不过，至少每个季度一次。党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席。每次召开会议，都必须做好会议记录。
（2）定期督查，确保“三会一课”制度。
为确保“三会一课”制度不走过场，不搞形式化，保证农民党员的经常性教育能够持之有效地进行，我镇制定了相关的规则，对农村基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查。每次督查都采取不事先通知的形式，抽查其中的3个村委会，检查“三会一课”召开的会议记录，随机抽取3名党员进行谈话，摸清会议是否如期召开，是否按照有关规定进行，是否坚持举行。同时制定奖惩措施，对抽查中不合格的村委会进行警告，对其中优秀的村委会进行表扬，确保督查取得实际成效。
（3）注重质量，不断改进内容和形式。
坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。它可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育。对于怎样做一个合格党员的教育，
增强党员的党性观念有更好地提高，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。除了传统的会议模式之外，各基层党组织还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课“，比如座谈会、谈心会、定期培训，不断地提高”三会一课“的质量。
（三）下一步打算
（1）加强组织学习。党支部通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。
（2）按照民-主集中制原则。坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民-主讨论，按照民-主集中制的原则，统一思想，做出决议。
（3）继续总结经验，不断提高。党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民-主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持 “三会一课”制度须加强领导、精心组织，确保时间、人员、内容、保障和效果五个到位，逐步建立“三会一课”健康发展的长效机制。
中共乌迳镇委员会【三会一课,更新观念】
二〇一一年十一月二日
三会一课工作小结 [篇4]
2016年上半年，我XXX乡党委在上级党委的正确领导下，以统筹建设大党建为契机，坚持以党的十七大会议精神和科学发展观为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，本着共建和-谐，共创文明的原则，认真开展了第二批深入学习实践科学发展观活动；努力抓好党组织基层建设和党员队伍建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；我镇各支部以服务全体村民为宗旨，坚持自加压力，开拓进取，努力整合党建资源，以不断提高党员素质和农村文明程度为目标，充分发挥党员的先锋模范作用，大力推进我镇两委基层建设。现将我镇2016年上半年的组织生活工作汇报如下：
一、强化组织领导
在上级领导的关心支持配合下，我镇各支部不断拓展党组织的形式和内容，坚持“三会一课”制度，坚持发挥党支部在村的领导核心作用，对其严格要求，始终坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，不断提升基层党组织领导水平。在基层组织建设中，紧密结合新的历史条件，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，使各村紧密团结在村党组织周围，带动村干部以坚定的信念、饱满的热情，积极主动地投入到工作中。立足本职，一心为民，坚持每周的政治学习制度。我镇各支部结合当前形势，用先进的理论思想激励每一位村干部，奋发向上，努力工作；用严格的制度约束每一位党员，始终与党中央保持一致，团结协作，增强凝 1
聚力。使村党员队伍建设得到了加强，规章制度不断健全完善，精神文明建设成效显著，服务目标明确，至使我各村在党支部的带领下，圆满完成了上级安排的各项工作任务，党建工作、村工作取得了丰硕的成果。
二、以党建工作为抓手，努力整合党建资源
着力抓好各村党支部自身建设。支部党员大会一般每季度召开一次，全体党员参加；党支部委员会议一般每月召开一次，根据工作需要，随时召开，支委会全体成员参加并及时吸收党小组长或其他党员列席，听取他们意见；党小组会议每月召开一次，由党小组长召集主持，全体党员参加及时进行汇报学习、思想和工作情况，开展批评与自我批评；党支部每年要制定党课教育计划，每季度上一次党课。
三、两委共建和-谐村
各村工作的成功与否，取决于两委的书记主任，我镇各村党支部没忘党的优良传统，把
思想政治工作摆在了村工作的首位，贯穿于工作始终，做到了两委人员、党员、居民小组长等保持经常开展交心谈心活动，达到彼此相互的谅解与支持，增进了村两委的信任和团结，事事都能以村工作为重，从不计较个人得失，让大家轻装上阵，不把矛盾带到工作中，保证了村各项工作的顺利进行。
做好村工作，不能只停留在口头上做表面文章，不深入实际，是听不到群众的呼声，更看不到群众的疾苦，谈不上给村的居民解决问题，难以实现“察民情、知民心、解民忧”。需要我们深入村民居所，了解村民的现状和需要，及时解决村民生活中的问题和困难。 2
做到了心怀群众，把群众当亲人、当朋友，从中知道群众最关心、最迫切需要解决的事情是什么，切实维护广大居民群众的根本利益。
四、存在问题
经过调查了解及村支部汇报发现工作中存在的问题：
1、学习制度有时坚持不够好，抓得不够紧，考勤制度不完善；三会一课坚持不够好，今后要加强克服。
2、党的组织纪律，组织原则有时还做得不怎么好，组织全体党员集体活动少。存在这些原因一是个别党员党性不强、组织观念淡溥；二是因党费没有提留而全部上交上级党组织，因受经费的限制，支部要组织一些集体活动无法开展，这些有待于探讨或呸待上级党组织以予解决。
五、2016下半年工作打算
（一）、加强支部班子的理论学习。
1、高举中国特色社会主义伟大旗臶、以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想指导，紧紧围绕学习贯彻党的十七大精神为动力，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，切实把科学发展观贯穿于各项工作的全过程，领导要带头参加各种学习活动，带头参加调研和交流、注重自身的理论充实，积极组织村支部培训学习，引导广大党员用科学发展观的理论武装头脑，把科学发展观转化为工作的能力和工作效果。
2、积极带头开展学习调研活动，注重理论联系实际，带头深入各村的规划发展，开展学习调研，结合十七大精神，开展对群众最关心、反映的热点难点问题及时调研，并结合实际提出解决问题的
办法，当好上级领导的参谋。
（二）、加强队伍建设
1、加强党员干部的理论学习，组织学习党章和十七大精神，学习业务知识、学习法律法规，不断提高执法队伍思想水平、理论水平、业务水平和服务水平。
2、坚持党组织的“三会一课”制度，以“三会一课”作为党员队伍学习、交流思想、交流感情的平台，把党支部的各种活动开展得有声有色、有新创意、有范文之家新实效，真正把全体党员团结在支部的周围，使支部领导核心和党员战斗集体更加有新的合力和凝聚力。
3、积极开展人生观和荣辱观教育活动，注重思想政治教育，引导党员干部正确对待人生观、荣辱观。
（三）、加强党风廉政建设和行风建设
党支部班子对党风廉政建没和行风建设工作要齐抓共管，把党风廉政建设和行风建设与各项工作同计划、同布臵、同检查、同考核、同总结，大力宣传、学习典型，从正面鼓励全体党员干部树立正确的人生观、权力观、政绩观，落实崇高廉洁、先贤思齐的良好氛围。经常组织全体党员剖析重大违法违纪案例，吸取反面教训，警示党员干部，不以小廉而不为，不以小贪而为之。不断完善以往工作的不足，创新工作思路，及时解决纠
三会一课制度
三会一课”制度是我们党行之有效的活动方式，要定期开展“三会一课”：
1、总支（支部）党员大会，一般每三个月召开一次，也可根据需要临时召开。
2、总支（支部）委员会，一般一个月召开一次。支委会负责领导和处理支部的日常工作。
3、党小组会，一般每月召开一次。党小组会是党小组活动的 主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分，应定期召开，如有特殊情况或任务，可临时召开。
4、党课是组织对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式，一般每季度上一次党课。要把党课教育列入议事日程，建立专兼职党课教员队伍。
在“三会一课”活动中，党员要向党组织汇报周围群众的思想情绪，生产、学习和生活情况，如实反映群众的意见和要求，党组织要切实加以解决，对知情不报，酿成不良后果的，要追究有关党员和党组织的责任。上级党委要加强对各党组织“三会一课”的指导和督促，定期不定期进行检查，使其坚持不懈，不断提高活动质量。
党员目标管理制度
党员目标管理是把党员的教育、管理和监督融为一体的一项有力措施。实行党员目标管理，就是根据每个党员的具体情况，将党员在一定时期内应做的工作、完成的任务具体化、目标化。
1、基层党组织要根据《党章》规定，结合本单位的工作和党员个人的实际情况，运用目标和责任机制对党员进行科学管理。要把党的建设与经济工作、业务工作有机结合起来，不断提高对党员的管理水平。
2、党员目标管理采用定性和定量分析相结合的方法，对党员在一定时期内（一般为一年）在各自工作岗位上应承担的责任和应完成的任务，对他们提出具体的要求，并建立相应的奖惩约束机制。
3、党员目标管理的实施过程分为三个阶段：一是制定目标。首先制定党支部（总支）目标，然后对支部目标进行分解、细化，按照岗位责任制确定党员个人目标。党支部（总支）制定的党员目标经党员认可后，以责任书或目标卡的形式签订。二是目标实施。党员目标确定后，由支部（总支）或党小组组织实施，并认真作好记录。三是考核评比。考核评比分为半年初评和年终考评。年终考评可结合一年一次的民主评议党员活动来进行。
党员领导干部讲党课制度
党组织要以讲党课为载体，搞好一次调研、深化一次专题学习、上好一堂课、办好一件实事、联系一户农村贫困户、受到一次教育，实现“四个带动”的目标（带动基层组织建设整体推进；带动村级队伍建设；带动农村党员致富；带动农村三个文明建设）。
1、上级党委党员领导干部到村党组织讲党课，村党组织领导干部到党小组讲党课，每年每人不少于2次。
2、党课教员每次为基层讲党课，事先要向党委汇报所讲的内容，讲课后，相关材料要注意存档。
3、党课教员要把握好党课教育中的各个环节，切实提高教学质量和实际效果，讲党课的形式要灵活多样，方法上要克服单一的说教，真正做到内容真实、
形式多样。
4、各党组织要积极配合好党课教员的工作，认真组织、协调好党员积极参加党课教育。
5、上级党委要对认真讲党课的党员领导干部予以表扬；对应付式讲党课的党员领导干部进行批评，并将讲党课作为考核领导干部的重要依据。 民主评议党员、村干部制度
建立民主评议制度是从严治党、提高党员素质的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。坚持每年对党员进行一次民主评议。
1、民主评议党员，在保证评议质量的前提下，方法要简便易行。一般采取评“两头”的做法，即评出优秀党员，由各级党组织给予表彰；评出不合格党员，进行妥善处理。对大多数党员，采取对照党员标准进行自评、互评，开展批评与自我批评，有什么问题就实事求是地解决什么问题。
2、民主评议村干部，坚持每年开展一次。评议要坚持实事求是、民主公开、公平公正的原则。对村干部德、能、勤、绩、廉的情况进行测评。测评工作由各村党组织统一部署和安排，按照以下步骤进行：
（1）民主测评。组织本村村民代表对村干部进行民主测评；
（2）组织评价。由村党组织根据民主测评结果，按照有关规定对村干部作出优秀、称职、不称职的评价；
（3）认真整改。村干部要针对测评中反映的突出问题，制定整改措施，认真整改。
村务公开和民主管理制度
为把党在农村的各项政策落到实处，推进社会主义新农村建设，切实解决好“三农”问题，必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作。
1、村务公开。一是完善村务公开的内容。国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产的财务收支情况。二是设立固定村务公开栏。一般的村务事项每年至少公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项应及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每季度公布一次。三是设立村务公开监督小组。村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开制度的落实。四是听取和处理群众意见。群众对公布的内容有疑问的，可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉，村务公开监督小组对群众反映的问题应当及时进行调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促村民委员会重新公布；也可以直接向村党组织、村民委员会询问，村民委员会应在规定时限予以解释和答复。
2、民主管理。一是推进村级事务民主决策。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，都要实行民主决策，不能由个人或少数人决定。二是明确村级民主决策的形式。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议，召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村2/3以上农户的代表参加，所作决定应当经到会人员的半数以上通过。村民代表由村民依法推选产生，妇女代表要占一定比例。三是规范村级民主决策程序。涉及村民利益的事项，原则上要遵循以下决策程序：由村党组织、村民委员会、1/10以上村民
联名或1/5以上村民代表联名提出议案；由村党组织统一受理议案，并召开村党组织和村民委员会联席会议，研究提出具体意见或建议；由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定；由村党组织、村民委员会组织实施村民民主决策事项的办理，决定事项要及时公布，接受群众监督。
村级“两委”班子工作协调制度
村民委员会是农村基层自治组织，村党组织是中国共产党在农村的基层组织。村民委员会是在党组织的领导下，在国家法律规定的范围内，由村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，党组织要加强对村民委员会的领导。党的章程和政策、国家的法律明确规定了村党组织领导村民委员会，村党组织和村民委员会的关系是领导和被领导的关系。
1、中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。
2、村党(总)支部书记必须更新思想观念，牢固树立依法办事的观念，改进工作方法和领导方法，要以身作则，帮助村民委员会解决工作遇到的困难，指导村民委员会正确处理与上级党组织、乡政府和村内其他组织的关系。
3、村民委员会在开展村民自治活动和村务管理等工作中，特别是涉及全村利益的大事，都应主动向党组织汇报，争取党组织的支持。同时，村民委员会在发动村民群众制定村民自治章程、村规民约和建立健全各项制度、村委会任期目标责任制，建立健全村民会议、村民代表会议制度中，都应积极主动征求村党组织的意见，在村党组织的领导下进行自我管理、自我教育、自我服务，把村里的日常事务和村务管理工作做好。
党员民主议事制度
为坚持民主集中制的原则，充分发扬党内民主，有效防止工作和决策失误，特制定此项制度。
1、全村经济和社会发展的重要问题必须经集体讨论研究决定，广泛听取党员意见。
2、议事时，要围绕议题充分发表意见，主持会议的书记要根据讨论的情况进行归纳集中。
3、党组织讨论决定问题，必须按照“少数服从多数”的原则进行，必要时，可进行举手或无记名投票方式表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生意见分歧，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，应当暂缓作出决定，经进一步调查研究，交换意见后，下次再讨论决定。在特殊情况下，也可将意见分歧情况向上级党组织报告，请求裁决。 无职党员设岗定责管理制度
农村无职党员，是指没有担任村组干部的农民党员。设岗定责，就是根据农村实际，结合党员特长，科学、合理地设置一些岗位，制定出相关的岗位责任，由无职党员上岗理事，发挥党员先锋模范作用，促进农村社会经济协调发展。
1、设岗定责主要遵循的基本原则：一是体现“三个代表”重要思想要求的原则。二是与党员权利义务相衔接的原则。三是与村组干部职责相区别的原则。四是防止利益驱动的原则。
2、设岗定责的操作步骤：一是调查摸底，制定方案。设岗前，对全村每个党员的基本情况进行摸底，综合分析、登记造册，以备“对口”设置责任岗位。
二是科学确定岗位及职责。一般设置经济发展、村务监督、公共事务和思想政治工作四大类20个岗。明确每个岗的工作职责和要求。按照“定原则，不定范围；定目标，不定过程；定岗位，不定人数”的“三定三不定”要求，由各村党支部（总支）根据设置的针对性和适应性来确定。三是评选上岗党员。采取民主评议党员的方式，按照一定的标准把合格党员和能够胜任岗位职责的党员评议出来。由村党组织按照就近就便原则，择优选配，并予以公示。四是组织实施及上岗履责的考评与管理。各级党组织对实施情况要进行跟踪了解，加强指导。对实施中存在的问题，认真研究，及时制定改进措施。保证在岗党员能履职、愿履职、履好职，在岗党员每年向党员和群众代表述职，最后由村党组织考核，对履行职责好的，年终给予精神鼓励和一定物质奖励，对不称职的党员及时调整下岗，形成优胜劣汰的良性机制。
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