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洪涝灾后恢复农业生产指导意见的通知
为切实做好农业抗灾救灾和灾后重建工作，力争把灾害损失降到最低程度，努力确保全年粮食生产不滑坡、农民收入不减少、农产品供应不断档和灾后无疫情，根据我县农业受灾情况，现将灾后恢复生产的指导意见印发给你们，请结合实际认真组织实施，并就有关事项通知如下。
一、提高思想认识，加强组织领导。各乡（镇）、各有关部门务必要站在大灾之年农民增收不变，农业持续发展和维护农村社会稳定的高度，把恢复灾后农业生产作为当前工作重点，切实提高认识、加强领导、精心组织、科学安排、落实责任，制定和落实灾后重建工作方案和措施，组织动员全县广大干部群众投入到抗灾救灾和生产自救行动中，狠抓农业抗灾救灾和灾后重建工作，尽最大努力减少灾害损失，尽快恢复农业生产。
二、科学统计灾情、及时上报信息。据气象资料，我县汛期将持续到今年10月低结束，全县农业抗灾救灾形势仍然十分严峻。各乡（镇）要继续加强同气象、防汛办等部门的协调联系，做好农业灾情的收集、整理、调度、核实、评估，科学分析灾情和农业生产情况，实行日报制，及时将农业受灾情况和生产情况上报县级相关部门。
三、强化技术指导，搞好灾后服务。县乡（镇）各级各有关部门要继续派出抗灾救灾和灾后重建技术指导组，深入到受灾一线，全力做好农业抗灾救灾及灾后重建工作技术指导和服务，并及时组织开展灾后贫困群众慰问，帮助困难群众搞好农业生产，切实保障受灾群众基本生活。
四、加强生产管理，规范技术行为。针对灾后不同农作物生长情况，各乡（镇）和农科部门要结合实际制定先进、实用、操作性强灾后生产管理措施，按照不同作物
标准化生产技术标准，指导农民做好病虫灾防治、薅锄、防汛排水等工作，严格按照标准化生产技术进行田间管理，规范农业生产行为，坚决杜绝因管理不到位而加重灾情的情况发生。
五、及时补种改种、确保粮食产量。各乡（镇）要因地制宜，认真谋划安排补种和改种措施，及时组织力量对水毁农田、农用机械、排灌设施等农业基础设施进行整理修复，尽快疏通田间沟渠，抢排农田积水，加紧准备作物种子、化肥等物资，抓住节令做好灾后农业恢复生产，以弥补灾洪涝灾害造成的减收，确保灾后农业生产人力、财力、物力三到位，保证补种和改种作物的顺利栽插。
六、加强畜牧管理，做好疫病防控。一是要及时组织力量对所辖区域进行检查，尽快打捞并处理因灾死亡畜禽，开展消毒灭源，清洁水域，确保灾后无大疫；二是要严格执行“四不准一处理”要求，不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运病死畜禽及其产品，及时对死亡畜禽进行无害化处理，并对圈舍及周围环境进行全面彻底消毒；三是加强产地检疫、屠宰检疫和流通环节监管，防止因灾死亡和病死畜禽流入市场；四是要结合灾区人畜共患病流行史，加强炭疽、链球菌病等重点人畜共患病的防控。
七、搞好灾后生产，做好产品调供。要做好市场调查工作，及时掌握各产地的鲜活农产品流通情况，组织农产品批发市场、大型流通企业和运销大户加强与产地对接，指导经营者做好因灾绝收的农产品调供工作。同时，抓紧抢收仍有商品价值的水果、蔬菜等作物，并做好农作物抢种补播工作，争取绝收农产品尽快上市，确保广大人民群众生产生活秩序正常。
八、落实求助措施，确保物资到位。上级分配的农业生产救灾资金和种子、消毒药、疫苗等救灾物资要立即落实到灾区，严禁滞留截留，严禁改变用途；要积极搞好
种子、种苗、化肥、农药、仔畜禽、疫苗等生产资料调剂调运，为灾区恢复生产及时提供物资保障；要强化生产求助工作措施，落实工作职责，切实为灾区群众提供基本生产生活保障，努力杜绝因灾致贫、因灾返贫的现象发生，确保全县经济社会建设持续发展。
附：1.主要粮油作物洪涝灾后恢复生产指导意见；
2.糖料蔗洪涝灾后恢复生产指导意见；
3.蔬菜洪涝灾后恢复生产指导意见；
4.水果洪涝灾后恢复生产指导意见；
5.渔业灾后恢复生产指导意见；
6.洪涝灾后恢复畜牧业生产的指导意见；
7.做好当前农资打假确保灾后恢复生产指导意见。
粮油作物洪涝灾后恢复生产指导意见
一、水稻
（一）及时排水洗苗。受灾的稻田要及时排除积水，扶正倒伏禾苗；及时疏通田外渠道排水，降低地下水位。水系不健全的，要及时搞好田间沟系配套，突击增挖排水口、排水沟，尽快进行排水，保证水稻根系有良好的通透环境，促进根系尽快恢复生长；对于水稻大田淹没时间较长的田块，阴雨天气可以一次性排干水，如遇烈日高温天气宜逐步排水，先让稻株上部露出水面，夜间脱水调气，日灌夜露，以利水稻恢复
生长。排水时，还应注意清除飘浮杂物，并用手逐株把倒伏稻株扶起，扶稻株时要小心，避免断根伤叶，然后用喷雾器喷洗稻株上的泥沙等杂物，使其较快地恢复光合呼吸等生理功能；稻田积水退后，田间水分仍处饱和状态，应开沟排水，使田间土壤水渗到沟中排出，尽快降低田间含水量，使淹水而形成的浮泥逐渐沉实，以促进新根的生长。
（二）实行分类指导。各乡（镇）要仔细观察当地水稻生育进程、长势长相、叶色等，指导农民进行相应灌溉、施肥、植保等调控管理。一是对迟栽的还没有进入幼穗分化的田块，应在倒4叶时追施穗肥，每亩施尿素和硫酸钾各6—8公斤。二是对已进入幼穗分化并且叶色退淡比较明显、出现青黄色的田块和三类禾苗，要及时追施壮粒肥，一般每亩施尿素2－2.5公斤，硫酸钾3－5公斤。三是抽穗扬花后要进行根外追肥，一般每亩用50公斤0.5%－1.0%尿素液和0.2%－0.3%磷酸二氢钾液进行叶面喷施。四是对于禾苗生长茂盛、长相浓绿的高产田块不应施肥，因为禾苗吸肥过量，会造成组织松软、贪青，易感病虫，易倒伏，也会造成减产。此外，必须及时开沟排干积水，实行湿润灌溉，减少高产田块田间湿度，提高水稻抗逆性和水稻产量。【洪涝灾害恢复农业生产存在的问题】
（三）加强病虫防治。水稻受淹后，叶片受伤，植株抗病力降低，且田间温湿度适宜病虫的生长蔓延，易引起稻瘟病、白叶枯病、细条病等病虫害的发生与蔓延，应特别注意防治。一是采取多种形式、通过各种渠道开展防控工作宣传，正确引导媒体和社会舆论，采取技术培训、病虫预测预报等有效措施，向广大干部群众宣传病发生情况、防治适期、主要技术和防治进展，推动群防群治。二是层层派出农业技术人员，深入生产一线，指导群众科学防治，解答、解决群众防治技术问题，组织人员对外出务工农户田块病虫防治，防止因防治失时、漏治或用药不当而造成重大损失。三是认真检查督促防治工作，重点排查防治工作落实情况，对漏防、未防和防治效果不理想
的田块，及时组织群众二次补防，不留死角。四是根据各地实际，科学推荐使用防治用药品种或组方，指导农民掌握适期施药，正确运用施药技术，确保防治效果，防止农药生产性中毒事件发生。
（四）及时改种。对已绝收的稻田，要搞好物资调供，抢时改种，做到无荒芜闲置田地，努力实现增产增收。。
二、玉米
（一）及时抢收成熟玉米。对已成熟的玉米趁好天气尽早进行抢收，做到成熟一苞收获一苞，避免再次灾害带来的减产，并及时挂藏晾干，减少损失。
（二）加强田间管理。对尚未完全成熟的玉米，避免淹水时间超过1天，应及时开沟排涝，搞好排水措施，以降低田间土壤和空气湿度，促进早熟。玉米生长后期虽对涝渍敏感性降低，但淹水时间不应超过1天，受涝后注意补施氮肥，促进玉米恢复生长。对受灾倒伏的玉米，要及时扶直，并浅培士，增强抗倒伏能力，恢复叶片自然分布状态，降低产量损失。
（三）加强灾后管理和病虫防控。要注意预防玉米螟、大小叶斑病、锈病等病虫害。
（四）及时改种。对已绝收的地块，要搞好物资调供，抓时改种生育期的作物，弥补损失。
三、花生
（一）及时排除田间积水。对低洼受灾的地块，要及时组织群众开排水沟，排除积水，防止花生受淹时间过长而在地下发芽、霉烂变质。
（二）及时组织抢收。对较为成熟的花生要及时组织群众进行抢收，做到成熟一块收获一块，可以作为鲜食花生上市销售，减少损失。
暴雨洪灾后农业生产补救措施
2011-6-18
近日，我镇普降大到暴雨，大量农作物被洪水冲毁淹没，造成水稻、西瓜、棉花、蔬菜等多种农作物被冲毁、泥沙掩埋、倒伏、折断等现象，导致植株抗性减弱，有利于病菌的侵入，极易造成农作物病害的暴发流行。为使受灾损失降到最低限度，应该加强灾后作物补救措施。
一、及时排洪、泄洪
要及时疏通泄洪河道、沟渠，田间围边沟、十字沟，尽快排洪、泄洪，最大限度减少灾害所造成的损失（淹水时间不宜超过24小时）。一般的经济作物应及时疏通沟渠，排出积水，降低田间湿度，改善田间的通透性。
二、及时洗苗、扶苗、补苗
被洪水淹没过的水稻、棉花、西瓜、蔬菜等，要及时清洗枝干和叶面残留的洪水淤泥，以促进作物尽早恢复光合作用，可减少作物压伤和叶片茎秆腐烂现象，同时扶苗、正苗。受淹时间较长的西瓜，要及时改种其它作物，以减少损失。对于被洪水冲毁的农田，要及时开沟做畦，清理田园，及时补植补栽，抢种晚稻、夏秋玉米、夏秋蔬菜、大豆或其它作物。
三、加强田间肥水管理
洪涝灾害后要普遍对田间农作物进行一次肥水管理，对于田间板结的田块，农作物长势弱的田块，要及时松土培肥，增加土壤通透性，普遍追施一次速效肥或叶面根外追肥，提高农作物的抗逆力。
四、重视灾后病虫综合防治
洪灾后，由于田间湿度大，容易引起病虫害的大发生，要密切注意病虫害综合防治。
中南财经政法大学
“博文杯”大学生百项实证创新基金项目
项目名称 灾害频发背景下我国农业生产法律保障的实【洪涝灾害恢复农业生产存在的问题】
证探究—基于湖北恩施和广西桂林地调研
项目类别主 持 人 陈文伟
参 与 人 谢婉丽、罗丹
黄佩蕾、白璐
中南财经政法大学科研处制
二○一○年九月
灾害频发背景下我国农业生产法律保障的实证探究
——基于湖北恩施和广西桂林地调研
指导老师 韩桂君
陈文伟 谢婉丽 黄佩蕾 白璐 罗丹1
【摘要】中国是一个发展中的农业大国，而且，农业在我国具有非常重要和特殊的地位
——它是人民粮食、轻工业原料、农产品加工及农村劳动力就业等的主要来源。农业的发展
状况和现代化水平，是社会安定和国家稳定最重要的物质基础，众所周知，我国农业以传统
农业为主要特征，现代化水平比较低，种植经营规模小，抵御自然灾害能力差， 同时，我
国又是一个多自然灾害的国家，南涝北旱、台风、地震以及沙尘暴等多种自然灾害给农业造【洪涝灾害恢复农业生产存在的问题】
成了巨大损失。近年来，我国农业生产方面的自然灾害种类增多、范围扩大、频率提高，严
重影响了农业的生产。因此，面对自然灾害，如何在法律保障下，统一采取各类预防、治理
措施力图减少农业损失，恢复农业生产，是实现农业可持续发展和保障农民生活水平的重要
课题。
【关键词】农业 灾害 恢复生产 法律保障
第一部分 前言
目前我国农民面对最大的问题是，面对强大的自然灾害和巨大的经济损失，他们往往得
不到及时有效的救助，农业生产面临极大的困境。一旦遇到巨大的灾害，农民们所能做的就
只是期待政府的财政拨款来救助，而这一部分钱分散到各个农民的手中，往往只能购买到来
年的种子和补贴已投入的化肥的费用，因此，在巨大的自然灾害面前，农民成了灾害过后，
最难恢复原生产状态的人群。究其原因，除了农业本身基础设施薄弱、农民抗灾能力脆弱等
之外，根本原因在于我国救助体系缺乏明晰的构建理念，使得政府、社会、个人三者之间的
定位不科学。这在农业保险上表现得最为直接：要么过于依赖政府，由政府包办；要么完全
依赖市场，主张完全市场化、商业化。然而，由于政府财力有限、可供支配的社会资源有限,1 陈文伟，法制0902；谢婉丽，法学0903；黄佩蕾，民商0901；白璐，法学0905；罗丹，
ACCA0901
农民的实际补偿水平与受灾损失程度往往不成比例。那么完全依赖市场又是否可行呢？答案
也是否定的。一方面，从农民的角度看，农民投保的积极性不高，农业保险的投保率低下；
另一方面，从保险公司的角度看，农业保险的赔付率过高，使得商业性保险公司不愿承保。
因而，当务之急是要建立一个完整的农业自然灾害救助体系，以政府为主导、保险公
司为主体、农民适当负担的农业保险体系。在这样一个体系中，除了要建立完整的包括政府
的专业机构、社会公益性团体、农民自身互助的组织体系之外，重中之重就是要有法律法规
的保障。而目前最缺少的恰恰是法律法规在这方面的调整，无法做到“有法可依”。尽管中 国农业法、保险法对农业保险有原则性的规定，但这些规定过于笼统，缺乏可操作性。
本课题针对立法意义上的对各种防灾减灾措施的可行性以及在全国范围内的普遍性推
广进行实证探究，考察现有条件下的政策法规调整的不足之处以及广大农民切身利益保障的
需求，对制定一部综合性的农业减灾法律法规提出一些建议。
第二部分 调查分析
本课题选择了湖北恩施和广西桂林作为调研的地点，并把桂林市全州县作为调研的主要
对象。
湖北恩施篇
一、近年来受灾情况
2006年，连续长时间大范围的旱情，夏秋的农作物、经济作物大量损失，且大部分乡
镇出现了严重的人畜饮水困难。有15个乡镇、街道办事处、166个村、1197个组、126251
户、503357人不同程度的受灾；农作物受灾面积达501719亩，其中成灾面积267956亩、
绝收面积127513亩，红薯、水稻受灾尤为严重；大部分泉水、塘堰、水窖、水库干涸，水
利工程蓄水量比往年同期减少65%以上。
2008年，大范围雨雪冰冻灾害，全市43万人受灾，农业损失巨大，相关企业停产，道
路、供电供水、广播电视、通讯等基础设施及房屋受损严重，直接经济损失达96229.3万元。
毁坏房屋1172户共2534间，直接损失878万元；19所农村福利院受灾，涉及院民1600人，
损失金额210万元等。
2010年春到夏，全州内大范围大到暴雨，局部地区大暴雨，造成8个县市71个乡镇受
灾。造成12247人、3551头大牲畜饮水困难；造成农作物受灾60.8万亩，承载47.5万亩，
绝收13万亩；毁坏耕地1.7万亩，农业经济损失21446万元；全恩施市倒房125户310间，
损房199户458间。
二、相关的防灾减灾措施
（一）灾前预警
政府与气象局之间签订了气象服务合同书，以便及时准确的获得气象信息，为灾害发生做好预警；并与广播台、电视台等媒体及通讯台联系，使信息尽快传达到受灾地区，使灾区人们和有关人员做好预防措施。
一旦得知可能发生灾害，立即下发紧急通知，责令有关人员签订责任状，及时到达既定岗位做好安排工作。
（二）灾后减灾
面对各种多发的自然灾害，政府主导采取应对措施。例如：06年恩施市发生旱灾，据初步统计农业损失达1.24311亿元。政府先后组织23个工作专班深入乡村指导抗灾，发动群众引水抢栽抢种，对缺水不能栽插水稻的水田、山田改种旱地作物。同时开展人工增雨作业、加快水利设施设备抢险抢修、筹集抗灾经费和物资。全市共投入抗旱人数30余万人，车辆35台，并在资金困难情况下投入60余万元资金。自然灾害后，政府救济补助方式主要有提供救济资金、进行技术指导、鼓励生产自救、补苗、改种等。每亩水稻可获得补贴14元，其中农户投入3.5元；县市政府投入3.1元；省政府投入3.5元；国家投入4.9元。
自然灾害后，特别是雨雪冰冻灾害后，为恢复生产，灾后重建至关重要。在组织灾民搞好生产自救的同时，政府领导组织抗灾救灾工作。08年恩施市遭遇了50年罕见的特大雨雪冰冻天气，农业损失巨大，直接损失达96229.3万元。据调查，全市雪灾损坏农房1172户，3524间。农作物受灾254万亩，绝收82万亩。为此，政府挤出2030万元用于倒房重建和农业生产恢复，派出专家率3000名农技人员踏雪破冰深入灾区指导，组织农技人员到户指导农作物剪枝、施肥、防冻、排渍，补种玉米、烟叶、蔬菜和小杂粮。截至08年2月23日，恩施市农业部门筹集资金15万元用于购买种子，农业部门除在网上发布灾后自救方案外，同时向受灾户发放10万份农技资料，还派出10个工作组现场指导抗灾。水利部门加紧供水管网和农田水利设施抢修，林业部门争取省拨资金已到位15万元，组织人员对8个国有林场林区防火通道进行修复。市烟叶分公司迅速组织受灾户种烟，并在全市建成404座塑钢大棚，760座竹木大棚和17760厢漂浮小棚。与此同时，该市干部职工为灾区捐款活动在全市全面展开。
（三）关于农业保险
恩施农业保险主要为农作物保险、牲畜保险及家畜家禽保险，保险方式主要是法定保险方式、自愿保险方式及联合保险方式。其中涉及政府参与的，具体来说，有政府直接为农户
购买保险的方式，如：针对气候条件恶劣、病虫害屡屡发生情况，2009年，红土乡由政府为农民购买水稻保险，如遇灾害，保险公司直接对农民理赔，种植户每亩最高可获赔200元。当年，全乡近2000户农民共领到了政策性水稻保险赔偿金11万多元。有政府直接承担农户保险费的方式，如：来凤县今年原本由水稻种植户承担的25%保险费不再向农民收取，全部由政府承担。这意味着该县所有水稻种植户不用花一分钱，就可获得每亩200元的保险金额。该县要求，今年全县14.5万亩水稻投保率要尽可能达到100%。政府仅这项投入就达71.05万元，惠及全县各乡镇68427户种植水稻的农户、种植大户和农民专业合作组织。有联合保险的方式。如： 09年10月30日全县能繁母猪保险专题会议召开以后，畜牧系统与保险公司密切配合，开展能繁母猪保险工作。全县共有32881 头能繁母猪参加保险，参保率达100%。养殖户个人交保金394572元，财政补贴1578288元。
投了保险的农户们主要是通过政府参订国家提供的保险或者较为系统的与大型的保险公司进行合作。
广西桂林篇
一、2010年6月全州县洪涝灾害受灾情况
全州县位于广西东北部，全县总面积4021平方公里，耕地面积72万亩，其中水田53万亩，旱地19万亩。全州县是典型的农业大县，盛产水稻，是全国100个商品粮生产基地之一，素有“桂北粮仓”之称，年生产粮食50万吨左右，自2002年以来已经4次获得全国粮食生产先进县，2009年全县粮食播种面积为119.33万亩，总产量46万吨。
2010年6月中旬以来，受高空槽、低层切变和地面弱冷空气共同影响，全州县连续两次遭遇强降雨袭击，据统计，6月10日20点至6月24日20点全县累计降雨量达到6086.1毫米，是往年平均降雨量的2倍多。此次洪涝灾害，我县18个乡镇农作物不同程度受灾，特别是龙水、绍水、凤凰、黄沙河等乡镇受灾最为严重。
根据统计，到6月24日止，此次洪涝灾害，造成全县18个乡镇共32.68万人口受灾，倒塌房屋1314间，损坏房屋760间，转移人口3080人，损坏堤防126处9800米，护岸88处，灌溉设施437处。全县农作物受灾面积15.79万亩，成灾面积8.07万亩，绝收面积1.22万亩，其中粮食作物灾害面积11.67万亩，经济作物受灾面积4.12万亩，果树受灾面积3.59万亩，大牲畜损失1820头，家禽损失9100只，鱼损失50.9吨，冲毁猪圈、鸡舍5700平方米，灾害造成我县农业经济损失1.37亿元 ，其中种植业经济损失1.18亿元。
二、有关部门的减灾措施(农业局)
在这次洪涝灾害中，各部门分工负责，抓紧农民基本生活和恢复农业生产，为具体了解
[篇一:2013年洪灾后重建工作总结]
7月份以来，镇康县连续强降雨，导致全县7乡镇农田、民房、沟渠、桥梁等受到不同程度的洪涝灾害，造成经济损失12400万元。针对此次灾害受灾面广、受灾程度深、损失惨重的实际，镇康县从五个方面抓好灾后重建工作。
一是妥善安置灾民，确保生活正常。在引导灾民自救为主的前提下，采取有效措施，帮助灾民解决实际困难，确保安置工作不丢一户、不漏一人；
二是全力支持、帮助灾区群众尽快恢复生产。灾后重建工作总结。积极做好被毁田地的复垦工作，组织好救灾种子、化肥等物资的供应；
三是抢修水毁工程，确保安全运行。加快修复电力、通讯基础设施、水利工程、交通干道及受灾校舍，全力为受灾群众恢复生产提供保障；
四是加强消毒杀菌，确保灾后无疫情。县、乡医疗卫生服务机构检测重点区域疫病的发生，控制传染源，做好洪水消退后的环境清理工作，
[篇一:贫困生助学金申请书]
尊敬的银行和学校领导:
我是华南理工大学化工与能源学院xx级硕士xx班的学生xxx，家住湖南省xxx，地处偏远的湖南西部山区，当地交通不便，经济极不发达。
2002年8月，当我接到大学录取通知书时，真是喜忧参半:喜的是，终于可以进入梦寐以求的大学学习；忧的是，每年3100元的学费从何而来?父母拿着我的录取通知书四处奔走，东借西凑，可是9月份我到大学报到时，仍然还欠600元学费没有交清，是伟大的母校以她宽容的胸膛接纳了我这个寒门学子。之后三年中，我获得学校一次性减免学费2400元、湖南省政府奖学金2000元及减免学费1550元、校奖学金500元、考研奖金1000元以及每年500元师范专业奖学金，并且通过自己平时做社会工作获取报酬，都会看到母亲尽力地去帮助父亲做事，虽然我是个男孩，可看到这样的场景，我不知暗暗的哭过多少回了!
我的父母是伟大的，我一直都这么看!这样的艰苦环境给我带来的不是自卑，相反它给我带来的是坚强，自强和能更早的自立!不是有句老话“穷人的孩子早当家”嘛!我是一个朴实而且富有同情心的人；我热情大方却从不张扬；我热爱学习注重自我批评，我不能决定我的出生，但我可以开拓我的未来!我暂时不能做出突出贡献，但我会厚积薄发，最终做一个有用的人!我会不断提高自己的综合能力，将来能在更多领域做更多更大的事，为国家做更多自己力所能及的事!也希望我的努力让祖国更美好!
虽然父亲说过“孩子，你只管念你的书，家中的事你不用管，有父亲呢!”。可客观的条件摆在我的面前我能坐着不管吗!父亲的难不是几张纸就能写完的。然而共产党是人民的党!她给了我们这样家庭带来了希望，国家的这助学金不能不说是给我们带来了福音!是她给了我们一个出路!共产党万岁!
最后谢谢领导老师的辛勤工作，希望我的申请能得到您的批准!再次感谢您!
此致!
敬礼!
申请人:xxx
xxxx年xx月xx日
[篇五:助学申请书]
尊敬的院校领导:
你们好!我是来自资源与环境工程学院资源环境与城乡规划管理0901班的杨。我的家里有6口人，年迈的爷爷，父母，即将娶妻的大哥，正在念大学的二哥还有我。家里的所有收入都是靠父母辛辛苦苦出卖体力获得的。
在二哥没念大学之前，家里的经济至少还能负担起我们的学费和生活费，而在二哥上了大学之后，家里的经济就崩溃了。父亲不忍心让二哥屈就与专科学校，不顾亲戚朋友的反对到处借钱为二哥凑足每年1万多的学费，其实我怎会不懂父亲的心，他曾经说过“只要你们考的上大学，砸锅卖铁我也供你们上。”他真的做到了。去年9月，我考入了武汉科技大学，家里人十分高兴，然而高兴是高兴了，经济上却又多了负荷，幸运的是学校给予我很多恩惠，国家贷款解决了我的学费问题，助学金也解决了我的部分生活费。
暑假回去，爷爷生病了，带他到了县医院才发现时肺结核，要吃7个多月的药。而爸爸也总是治不了他那纠缠了他好几年的病，可笑的是钱花了，病还在，而究竟是什么病，居然没有医院能确切说的出。上课后常给爷爷打电话，问他身体状况，他说不好，干不了活了。72岁的老人，心心念念的还是能帮的上儿孙的忙，让我们这些年轻的人情何以堪啊。在爷爷得病前，他从没花过爸妈一分钱，他守着老家哪几亩地，总是按时给爸妈带去自家种的菜，闲着的时候还跟着那些水泥工去干活，我和哥哥们好几次劝他不要去了却总是能被他忽悠过去。每次回到村里听到村里人说我们有个好爷爷，这么老了还那么能干，就觉得好心酸，他本该在古稀之年好好享福的，是我们太不孝了。
没当在学校看到那满满的装满废品的手拉车，就会想到妈妈，那个脸上从没用过化妆品，夏天在外暴晒，冬天在外受冻的我的妈妈。有一次我和妈妈还有姑姑去买衣服，人家居然以为姑姑是妈妈的女儿，我知道妈妈一定很受伤。每个女人都是爱美的，只是妈妈从未有时间打扮自己。下雨天的时候妈妈会在门口张望，只要雨小一点，她就会拉着那手拉车一如既往地去工作。曾经听妈妈抱怨过，说这活没尊严，人家把你当乞丐一样，只是她从来没有说过要放弃，就连得了腰间盘突出症，等腰好了一点又要开始干活。曾经和爸妈很赌气地说不念了，因为我心疼他们，我不要这一生欠他们那么多。现在才觉得自己太傻，他们这么辛苦不就是为了我们一个好的未来吗?他们没放弃我们更没有权利放弃。
我是一名学生，我的责任是好好学习，现在我无法赚钱帮父母减轻负担，但是我可以向学校向社会求助，而我一定会在将来回报学校，回报社会。
我在校表现良好，一直受到学校的照顾，虽然没有获得奖学金，但是我依旧会努力学习，不辜负学校不辜负父母的恩情。
为了可以正常完成学业，减轻父母的负担，我郑重向学校递交申请——-申请国家一等助学金，望学院学校予以批准。
此致
敬礼!
[篇六:国家励志奖学金申请书]
尊敬的校领导:
你好
我是经济管理系10电子商务班的，来自一个遥远偏僻贫困的农村。抱着的求学之梦，走进了潮汕职业技术学院已有一年。在过去的一年里，如果没有校领导的帮助和国家的赞助，我将无法完成我的学业，无法去追求我的梦想。也就是这样，我才能顺利的完成大一时期的学习，拥有一个美好的大一生活。但也就是校领导的关心与帮助，才让我安心去学习，做一名对同学来说是一位乐于助人的人，对于老师来说是一位敬师，好助手。近几年来，近年来，由于天气，物价等因素，家里的农作物屡屡歉收，家里的经济越来越困难，如今，父母已年老，体力衰弱，常年病痛，特别是母亲和爷爷的身体，常年病痛不断，整天与药为伴。整个家的负担全落在父亲一个人的身上，为了能让我上学，父母亲日夜劳碌奔波，可收入仅仅是维持家庭最基本的生活需要。加上今年天气的干旱，农作物无法正常种植。家庭经济的主要来源均来自那几分微薄的农田收入。由于我们的村坐落在偏僻的地区，交通很落后，几乎没有商家进到村里来，所以有的时候，辛辛苦苦劳作的农作物无人要或物价低。而在外面的物价如此的昂贵，对于贫困家庭来说，就是雪上加霜。而今年，我的爷爷和妈妈身体比过去更不好，特别是爷爷今年病重。面对着的如此昂贵的学费和伙食费，家里的负担很重，根本就无法支撑。
我依然在家庭情况所困扰下，始终坚持学习，没有把自己的情况当成一种负担，在校期间我曾获得家庭贫困助学金和各种资助。在学习上，我努力刻苦，完成大一刚开学时所做的学习计划，考到了专业证书“助理电子商务师”，同时也努力学习其他的知识，原本对于电脑很白痴的我，在老师的精心指导下，我进步了很多。同时，在课余时间看一些有关教育类的书，不断的丰富个人的知识面和修养。在生活上，为了尽量减少家庭的负担，在空闲和休息期间，在不影响自己学业和学习时间的同时，我还参加了学院学生宿舍里面的勤工俭学，这不仅减轻了家里的生活负担，还学会了一些书本上不曾有的知识。在大一暑假间我到广州和学校里都做过短暂的暑假工，在这个暑假里，我有了更明确的目标和追求，积极参加社会实践活动，，保持共青团员的先进性思想，做一名合格的大学生。
我现真心的向学院申请国家励志奖学金、国家助学金并希望能获得，因为不仅仅是代表着一种对于学生的肯定，也是对于我们在潮汕学院学习生活所取得的成绩和对学院所作出的奉献一种肯定。希望学院领导能够考察并同意。
此致
敬礼
申请人:****
[篇一:乡镇党委书记述职报告]
我是xx年8月由县直机关调任桥驿镇党委副书记、镇长候选人。xxx年元月9日，在镇第十一届人大一次会议上，当选为镇人民政府镇长，主持政府全面工作。20xx年5月，县委任命我为桥驿镇党委书记，主持镇党委全面工作。三年多来，我按照县委、县政府的要求，虚心学习，努力工作，廉洁自律，团结带领党政一班人，知难而进，迎难而上。乡镇党委书记述职报告。
现将个人履行岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。
一、桥驿镇三年多来工作的整体效果
在县委、县政府的正确领导下，通过桥驿镇广大干部群众的团结奋斗，[篇五:乡镇党委书记述职报告]
xx年以经济发展为中心，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，发扬开拓创新、求真务实的精神，认真落实党的各项富民政策，努力加快全乡经济社会的快速发展。现对自身工作述职如下:
一、树立发展意识，创新思想理念，培养干群发展信心。面对xx落后的基础条件和发展水平，特别是作为农业大乡的优势不再存在的情况下，我与乡党委一班人进行认真调研，走访老干部、老党员，走访村干部、普通群众，了解xx资源发展的优势，分析xx经济发展现状，要求广大干群彻底摒弃等、靠、要的保守思想，努力增强发展意识，牢固树立发展信心，走工业强乡、工业富乡之路。特别是处在灌河口半岛经济圈的中心位置，我们要托起龙头，甩动龙尾，积极抢抓机遇，整合资源，整合力量，整合人心，引导和鼓励广大农民迈出家门，走出自己的一亩三分地，发展私营企业，开办民营经济，发展第三产业，按照科学发展的要求，推动全乡经济的快速发展。如今的xx，干群精神振奋，信心倍增，争分夺秒，干事创业的激情空前高涨，发家致富的信心空前浓烈，加快发展的氛围空前浓厚。
二、强化科学决策，创新发展思路，培育经济增长极点。近两年来，针对xx的实际和发展要求，按照“咬定大目标，各项工作争第一”的目标和“以稳定为前提，以项目为抓手，巩固农业基础地位，努力突破招商引资，实现各项工作协调发展，全面完成目标任务”的工作思路，从基层组织构建、招商引资服务、小城镇建设、乡村河塘环境整治、水稻机械化推广、南美白对虾养殖、民营经济开办、农民文化健身活动八大方面进行突破，特别在水稻机械秧推广、农民文化健身活动、村庄河塘整治等工作中，都相继出台措施和方案，保证了这些决策符合xx的实际，符合xx发展的要求。两年来，国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入、水稻产量等经济指标增幅都位列全县前列。农民劳务输出位列全县第一，农村新型合作医疗参合率位列全县第一，招商引资外资到位资金名列全县第一。去年全县目标考核位列全县第四名。荣获县安全生产先进单位，市新农村规划建设先进单位、县先进基层党校、县优秀基层党组织、县市人武工作先进单位、连续10年县民政工作先进单位。
三、注重难题破解，创新工作方法，推进各项重点工作。xx一直是以农业为主，人口多，因而条件差，基础差，面临的发展困难多，加之农业税取消更加剧了发展的矛盾。为此，我始终关注经济发展中的困难、矛盾的化解工作，想方设法创新工作思路和工作方法，采取多种行之有效的举措，推动各项重点工作。在招商引资中，我和班子成员带头外出招商，采取以商引商、合作招商等办法，取得了明显的效果。在去年引进23个项目的基础上，把招商的重心向大项目、外资项目转移，今年引进3000万元的金搏化工、龙盛化工和5000万元的健晟化工。对3个外资项目进行专人专职跟踪服务。今年珂司克化工、茂期化工、世展化工3个企业已到位外资335万美元，超额完成县委200万美元的目标任务，位列全县14个乡镇之首。在小城镇建设上，树立“打造园区后花园，建设和谐新xx”的理念，投入87万元为中学建学生宿舍、餐厅以及厕所、围墙、大门；投入65万元在两条主街道安装路灯、铺设下水道、栽植绿化树木；投入40万元文化楼更新改造；投入86万元为敬老院建1700平方米综合楼；并新拓6平方公里的新镇区，目前，两横一纵宽16米、长3100米的水泥路已进入施工阶段。在乡村环境整治上，投入60万元对全乡201个村庄的河塘、1000多亩水面疏浚整治，受到省、市先进性领导小组及水利厅的高度评价，县政府还在我乡两次召开现场会，全力推广我乡疏浚整治农村的经验和做法。同时，大力推广普及农村沼气，建设农村生态环境。在民营经济发展上，采取政府引导、大户联动、干部带头的方法，大兴创新创业良好风气，发挥扶贫协会、老促会、工商联、农民行业协会的帮扶作用，为农民免费提供技能培训、信息咨询、小额贷款、技术扶持。今年新增个体私营企业注册资金2650万元、私营企业17家、个体工商户200户、规模养殖户410户，就地转移劳动力5100多人。在农民收入增长上，以龙头企业、项目农业、生态农业和劳动力转移上为突破口，在国家良种补贴、种粮补贴政策推动下，推广新品种、新技术，推广农业机械化、产业化，粮食总产、单产均突破去年。同时加大劳务输出力度，狠抓技能培训，提升农民应岗、竞岗能力。全乡有18188名农民外出务工，有26人走出国门，农民人均纯收入达4619元，较去年增加500元。在“十一五”规划上，主动对接市“一体两翼”发展规划和县“两圈三区”经济发展布局，充分发挥中心作用，积极呼应灌河口半岛经济发展战略，加快临港产业发展，打造新型经济发展增长极。
四、坚持以人为本，创新发展载体，实现工作协调发展。树立以发展保稳定、以稳定促发展的思想，在加快发展的同时，高度重视社会稳定，积极推进法治xx建设，扎实开展安全生产基础年活动，全年未发生一起生产安全事故。高度重视信访工作，贯彻<信访条例>，采取联合接待、集中办理、领导定人、信访听证等方法，及时化解各类社会矛盾，妥善处理各类上访案件，全年未发生一起县以上群访事件。按照统筹发展、和谐发展的要求，建立健全特殊困难群众的长效帮扶机制，从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手，从群众看病、子女入学、危房改造、家庭种养殖为重点进行扶持帮助，切实做好扶孤、帮残、济困、助学、赡老等救助工作，让620户困难群众享受低保，让41名五保老人进驻敬老院安享晚年，让40840人参加了新型农村合作医疗。乡成立社会主义新农村建设精神文明建设领导小组，彰显xx群众文化体育健身特色，在17个村和1个社区建设农民健身场所，各村都有篮球场、乒乓球室，健身操舞、太极拳、农民腰鼓等体育健身项目活跃乡村，被省农工办、体育局、农民协会联合表彰为“全省亿万农民健身先进乡镇”。在市第三届农民体育节上，我乡获“农民五项”团体一等奖、武术二等奖和7个单项奖，市电视台<李华走乡村>栏目作长达20分钟的专题，报道我乡农民文体健身活动。计划生育工作以争创“十五”计划生育先进县为主线，实行村民自治，坚持依法行政，规范生育秩序。把国防教育作为社会主义精神文明建设和爱国主义教育重要内容，采取多种形式，营造拥军优属和国防建设教育氛围。今年有110名适龄青年报名参军，33名合格优秀青年接受军营挑选。实施“六有”工程，改善办学条件。落实农村教育“两免一补”政策，农村小学入学率100%，中学入学率90%。加大对食品安全、医疗市场和婴儿性别检查，推行卫防管理体制。
五、保持精诚团结，创新和谐氛围，抓好班子队伍建设。首先是从解放思想、目标激励等方面，设法把干群的工作积极性和主动性调动起来，形成加快发展的内在动力。其次是通过明确用人导向、营造干事创业氛围，促进班子之间、干群之间、同志之间的团结，构建和谐民主气氛，增强凝聚力、合聚力、吸引力。在分工上坚持主管全面，分线领导，职责明确，开明放权。在讨论决定问题上，坚持部门提议、会前通气、民主讨论、集体决定。坚决克服事必躬亲、事务主义现象。平时尽可能地挤出时间，与县有关职能部门和其他兄弟乡镇的沟通，增进友谊，虚心向他们请教，争取他们的合作和支持。在同志之间，工作上严格要求，不徇私情，既给任务更给方法，既给压力更给动力；生活上多给关心，多予帮助，多给体谅，多给表扬，营造和谐温馨的欢乐环境。目前，全乡党委政府、乡直机关、各村组班子都精诚团结，风正气顺，人人都在干事创业，个个都在加快经济发展，朝气蓬勃、争先创优的氛围已在xx形成强大的发展合力。
六、积极做好表率，创新内在素质，树立清政廉洁形象。不论是担任乡镇长，还是担任党委书记，我深感个人廉洁会直接影响当地的社会风气、政府机关形象和周围同志的素质。工作中，我严格执行党的<条例>和<纪律处分条例>，自觉遵守“八个坚持、八个反对”，时时处处严格要求自己。在招商引资中，始终坚持“君子之交淡如水”，在和客商真诚相处的同时，坚决拒贿防腐，做到不义之财不取，不正之风不染，不利之事不做。在律好自己、看好家人、管好下属的同时，牢记自己是党委政府班子的“班长”角色，共同维护班子整体形象，兢兢业业干好工作，实实在在创造业绩，努力使我今天所做的一切不给的后人留下遗憾，对得起自己，对得起家人，对得起所在一方的群众。
回顾近年来的工作，感受最深的是在经济滞后的乡镇发展任务重，肩上的担子重，作为党委主要领导，一定要有敢想敢干的雄心，实干快干的信心，勇争第一的决心。今后，我将倍加珍惜自己的工作岗位，扬长避短，向书本学习，向身边同志学习，向实践学习，更加严格要求自己，更加努力勤奋工作，更加创新进取，不负组织和群众对我的信任和期望，为xx经济社会跨越发展作出自己的贡献。
[篇六:乡镇党委书记述职报告]
各位领导，同志们:
本人x年x月调任xx镇党委书记以来，在县委、县府的正确领导下，认真依照岗位目标责任要求，扎实抓好各项工作任务的贯彻落实。两年来，全镇各项工作开展顺利，经济健康稳步发展，党的建设、政治文明、精神文明建设和社会各项事业也取得新的成效。本人也多次受到省市级有关表彰，x年被省委省政府授予“抗洪救灾先进个人”，被市委市军分区授予“武委会好主任”，x年被市委授予“优秀党务工”，x年x月当选为市第十届人民代表大会代表，今年11月当选为县委第十届委员会委员。现将本人两年来履行职责、思想学习、工作作风和廉洁自律等方面情况汇报:
一、保持一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县府的重大决策
保证党在农村方针政策和上级党委、政府重大决策的贯彻和落实，是基层党委的一项重要任务。作为乡镇党委书记，我对中央和县委、县府的重要文件、会议精神，能迅速主持召开党委扩大会，结合本镇实际，认真研究贯彻意见，及时传达到广大党员和干部、群众中去，并狠抓落实。一是坚持党的基本路线，坚持以经济建设为中心，确立了“构筑一个模式，开发两个区域，建立三个基地，做强四个支柱”的经济工作思路，组织镇村干部集中力量发展生产力，以深化项目年活动为抓手，加大招商引资力度，着力调整农业和农村经济结构，有效提升产业规模。二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，大力加强农村精神文明建设，大力加强党风廉政建设，大力加强思想政治工作，促进全镇两个文明建设快速发展。三是围绕改革发展稳定的大局，不折不扣地贯彻执行党在农村各项方针政策，牢牢把握农村各项事业发展方向。
二、勤奋学习，努力提高思想政治素质和执行政策水平
近年来，本人做到政治坚定，思想上始终与党中央保持一致，坚持学习，注重提高自身思想政治素质，始终把理论和业务学习放在首位。着重学习马克思主义理论、邓小平理论和“三个代表”重要思想。认真学习xxxxxx总书记一系列重要讲话，认真学习法律常识、市场经济知识、农业科技知识和上级有关文件。通过学习，进一步提高了贯彻实践“三个代表”的自觉性和坚定性，保持了与时俱进的精神状态。认真组织好党委中心组理论学习，作好干部读书笔记。学习中，本人能带头宣讲理论、撰写调研文章和党课辅导材料。通过学习，保证了自己在思想政治上同党中央保持一致，提高了贯彻执行上级党委、政府的重大决策的自觉性和坚定性。
三、兢兢业业，扎实履行岗位责任目标要求
以对党和人民高度负责的态度，认真分析当前农村经济社会形势，把握大局，坚定信心，把实践宗旨的落脚点放在做好本职工作上，集中精力解决好本镇经济和社会发展中的实际问题，促进农村经济持续稳定增长，并为加快发展创造有利条件。一是统揽全局抓宏观，理清工作思路，把工作的着力点放在涉及全镇发展大局大事的决策部署上。每年年初都组织领导班子成员深入基层和实际调查研究，以此为基础研究制定当年经济工作、精神文明建设和党建工作的目标、思路和措施。明确了努力方向。二是抓重点，树典型，争创工作特色。二年来，能根据总体目标要求，确定好各时期工作重点，统筹安排，切实抓好落实。三是抓督促检查，确保党委、政府各项决议、决策的贯彻落实。按照“部署——检查——落实——再部署——再落实”的工作要求，及时掌握各村、各单位工作进度，分析落实工作的难度，及时调整工作思路，确保各项工作的如期完成。
1、在经济工作方面:
我与班子成员一道，在调查研究的基础上，针对财政收入后劲不足，农村“两增收”项目单一，企业运行质量不高，农业产业化进程缓慢等问题，采取了有效措施，抓住特色，充分发挥城区优势、矿产资源优势和房地产开发等优势，大力培育了新增长点，调整了产业结构，改善了城区建设，加快了第三产业发展。一是夯实农业基础地位。在优化产业结构调整中，抓重点，上规模，力求形成自己的特色。xx、xx、xx、xx村、xx、xx等村的特色种养均已形成较好的规模发展势头，今年，我镇又抓住了高速公路开工有利时机，抓紧了副食品的生产和基地建设，取得显著效益。林业生产和水利基础设施建设方面也取得明显的进展。二是依托地处城区优势，加大房地产开发力度，xx路步行街开发和xx建材专业市场施工进展顺利，预计可以如期完成工程建设。三是加大乡镇企业产权改制力度。实行资产重组，对不适应市场需求的企业实行关闭重组、租赁、拍卖、收购、承包等形式的改制，盘活企业资产。对三个水泥厂实行了租赁承包，使企业重现了生机；四是深化项目年活动，不断提升经济发展后劲。xxxx至xxxx年共确定重点项目28项，总投资9299万元，其中100万元以上14项。2003年确定16项重点在建项目，总投资7919万元，今年计划投资3956万元，目前已完成投资3362万元。五是培植财源，强化征收，确保财政收支平衡。同时，加强了财务管理，严格财政支出程序，集中财力保工资、保重点、保稳定。六是全力以赴，开展灾后重建和生产自救。去年“xxxxx”洪灾发生后，我及时组织了全镇全体干部职工开展了灾后重建和生产自救。确保了灾民吃、穿、住和医疗，保证了全镇灾民的人心稳定和社会安定，最大限度挽回了经济损失，同时，全镇xxx户重建户在xxxx年春节前全部迁入了新居。在今年xxx月份的抗旱救灾中，我镇投入资金xxxxx万元，抽调专人负责xxxxxxxxxxxx等村的供水工程改造。组织发动群众开沟清渠26公里，渠道防渗加固4公里，迅速解决农田灌溉问题。指导群众改种补种农作物340亩，努力把灾情减少到最低程度。
2、在党建和精神文明建设方面:
我始终坚持“两手抓，两手硬”方针，努力促进全镇两个文明建设协调发展。一是扎实抓好党建工作。作为党建工作直接责任人，我能认真落实党建工作制度。坚持每季一次的党建领导小组成员会，定期研究、安排部署党建工作。认真落实一月一次的支部书记联席会制度。抓好以党支部为核心的村级组织建设，选好配强村级班子，今年，着重抓好了村党支部换届选举的指导，确定10个村采劝两推一驯的方式进行支部换届，村委会的换届选举工作也依法得以顺利进行。换届后，新一届村两委班子干部素质和结构得到优化，基层组织凝聚力和战斗力得到明显增强。扎实抓好“三个代表重要思想学习教育，领导干部五个一读书教育等活动。督促落实镇党校每年的培训12期以上，自己坚持到党校讲课不少于2次。深化载体创新，深入开展了六好乡镇党委，乡镇书记、乡镇长一对好搭档，“一对好主干”等活动。抓典型示范，“双培”活动取得顺利进展。在社区开展创五好街居支部活动，顺利进行了居委会整合，组建了三个社区党总支，健全了社区居委会等配套组织。通过努力，我镇的党建工作走在了全县前列。二是突出创建，抓好精神文明建设。在农村大力开展了思想道德教育、普法教育和科教文化教育。不断丰富和深化了文明村镇创建活动内容、完善了工作机制和激励机制。在城区开展了创“安全文明小区”和“文明之家”等活动，为创“文明县城”、“卫生县城”做了大量工作，我镇xx新村被评为省级绿化先进单位。三是狠抓社会治安综合治理。建立健全各单位目标管理责任制，认真组织开展“三五”普法、专项“严打”斗争等工作，配齐配强村级治保调解主任，积极做好各类社会矛盾纠纷排查调处工作，及时化解矛盾，没有出现越级上访和聚众闹事事件。认真组织开展“四无一满意”活动，抓好文明安全片区建设，有力地维护了社会稳定。四是认真落实计划生育政策。完善制度，狠抓落实，全镇计生水平得到进一步提高，计划生育率达98%以上。此外，重视抓好社会事业的全面进步和协调发展。国土资源得到合理开发，环境污染明显改观，文化、卫生、体育各项事业长足进步，老龄委、关工委、民兵预备役工作都得到进一步加强
四、认真贯彻民主集中制，努力维护班子团结。
做为“班长”，在民主决策中，我坚持和贯彻民主集中制原则，坚决执行县委、镇党委的各项决议、决定，坚持集体领导和个人分工负责制，无论是议事、谋事、做事，都能做到与其他领导通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上，能广泛征求干部群众意见，发挥集体智慧优势，重大问题都提交班子集体研究决定，不擅自主张，努力做到决策的民主化、科学化并自觉维护班子团结和威信。对分管领导的工作，积极支持和鼓励他们在分工的范围内独立行使职权，在其位，谋其政，做到分工不分家。对集体研究的决策，自己带头履行，并充分依靠和发挥班子成员作用，依靠人大、政府支持，依靠全镇广大干群配合，抓好贯彻落实。在班子内部政治生活中，能带头开展批评与自我批评，遇事多商量、多通气，出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。善于听取各方面的意见和建议，不计较个人的利益得失，大事讲原则，小事讲风格，做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围，增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。两年来，班子成员中没有出现不团结现象，批评与自我批评能正常开展。
五、改进工作作风，扎实推进机关效能建设。
一是深化了乡镇机构改革。原有镇直20个站(所)合并为5个办公室、5个服务中心。把一批优秀人才安排在重要岗位。有效激发了广大干部的积极性、主动性和创造性；二是深入开展了机关效能建设，健全和完善了工作业绩考核、机关考勤、请销假等制度，转变了工作作风，提高了机关工作效率；
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