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农村生活垃圾处理实施方案
为加快推进我乡农村生活垃圾处理机制建设,实现农村生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”,从根本上解决我乡农村面源污染问题,根据省、市、县农村生活垃圾处理工作会议要求,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以保障公共环境卫生和群众健康、防止环境污染为宗旨,结合灾后重建、新农村建设,因地制宜,统筹规划,加快农村生活垃圾处理体系建设,深入推进乡、村环境综合治理,实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,营造良好的人居环境和发展环境,促进全乡经济社会可持续发展,建设富裕、文明、和谐新苍溪。
二、基本原则
(一)改善民生,保护环境原则。全乡农村生活垃圾的收运和处置要围绕改善和提高全乡居民生活环境质量、削减垃圾污染、保护环境展开,努力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的垃圾处理体系。
(二)统一规划,因地制宜原则。农村生活垃圾处理处置设施由乡、村、所统一规划。结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分、性质与情况,因地制宜的建设具有污染防治措施的垃圾处理设施。
(三)减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理坚持减
量化、资源化、无害化的原则,鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置,鼓励垃圾资源再利用。
三、处理方式
(一)合理选择垃圾处理模式。针对我乡地处连片山区、幅员较广、农户居住较分散、交通不方便的特点,我乡农村生活垃圾处理突出农村沼气特色,主要采取三种模式。
1.乡镇集中处理模式:采用“户分类—组集中—村收集—乡处理”模式,适用于距离场镇较近的村社。
2.村集中处理模式:采用“户分类—组集中—村收集—村处理”模式,适用于距离乡镇场镇较远、地处偏僻、交通不便、人口较少的村社。
(二)实行垃圾分类处理。对农村生活垃圾的分类以农户自行分类为主,村组专业队伍分类收集为辅。
1.农作物秸秆、菜叶、畜禽粪便等,采用农田免耕技术、发酵堆肥、沼气净化等方式进行处理,还田还园;
2.金属器物、纸板、书报、塑料制品、玻璃等废弃物,可由废旧物资回收企业进行回收再利用;
3.不可回收利用的垃圾,由垃圾处理场进行填埋处理;
4.建筑垃圾、陶片渣土等采取就地填坑铺路、定点倾倒方式处理。
5.医疗垃圾、农药包装瓶(袋)等有毒有害垃圾按相关规定进行处理。
四、建设内容
坚持“统一规划、布局合理、方便群众、便于转运、分步实施”的原则,新建垃圾房 5 个、天灵、塔山、双河、地灵、天寨各一个。
五、实施步骤
(一)2011 年 6 月底前,完成全乡场镇垃圾填埋场的新、改、扩建工作,彻底解决垃圾无处倒、选址不规 范等问题。完成5个村级垃圾房的建设任务。
(二)2011 年 12 月底前,基本建立乡、村垃圾处理运
行机制,做到垃圾处理设施、环卫保洁人员、监督管理和考核奖惩机制“四到位”。
六、保障措施
(一)强化组织保障。农村生活垃圾处理是城乡环境综合治理“三延伸”行动的一项重要工作任务,抓好这项工作是贯彻落实科学发展观、改善人居环境、提升城乡管理水平的重要举措,是巩固提升灾后恢复重建成果的本质要求,各级各单位要高度重视此项工作,成立相应的工作机构,落实工作职责、任务,明确目标要求,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、促落实。乡环综办要加强检查督导,切实解决工作中重难点问题,确保农村生活垃圾处理运行机制建设有力有序有效推进。
(二)明确工作责任。各村、单位是农村生活垃圾处理运行机制建设的责任主体、实施主体,具体负责辖区农村生活垃圾处理工作的组织和实施。
(三)落实资金投入。村清扫保洁费用和环卫设施维护费用,采
取一事一议和收取村民垃圾处理费的方式解决,垃圾处理、费按每人每月 1 元标准收取,不足部分由村自行解决。各村、单位要创新思路,多方筹措资金,加快推进农村生活垃圾处理体系建设。
(四)健全环卫队伍。乡镇场镇实行全天候保洁,各村要选聘专兼职环卫人员,负责对公共区域保洁和全村的垃圾转运,人员可由村组干部兼职,条件许可的也可聘请专职人员。各组要选聘专兼职清扫保洁员,负责对公共区域清扫保洁和垃圾分类转运工作。
(五)建立回收体系。在各个行政村建立再生资源回
收点,逐步建立起集分拣分类、回收、交易、加工利用为一体的农村再生资源回收利用网络,实现农村再生资源应收尽收、变废为宝。再生资源回收网点要设立显著的店招,经营场所内制度上墙,并配置必要的计量器具,统一标识、统一建设、统一管理。根据实际需要,逐步装配再生资源回收专用运输车辆。
(六)大力宣传引导。农村生活垃圾处理是一项长期性、系统性工程,要持续深入开展宣传发动。要发挥村民自治作用,制定完善村规民约,发动群众参与生活垃圾收运处置体系建设,推行院户门前“五包”,定期开展卫生评比,调动群众参与的积极性和主动性。要搞好垃圾分类、收集、处理培训工作,“八进”活动牵头部门要层层组织开展垃圾分类培训,各新闻媒体要播放生活垃圾分类公益宣传片,要开辟卫生知识专栏,强化居民素质教育、农民自我教育;要将垃圾处理知识教育纳入中小学课程,通过开展“小手拉大手”等主题活动,扩大社会教育面,扎实推进农村生活垃圾处理工作。
(七)严格督查奖惩。乡党委、政府把农村生活垃圾处理运行机制建设纳入城乡环境综合治理工作目标管理,对工作推进快、质量高、运行好的村、单位给予通报表彰,对重视不够、落实不力的给予通报和曝光,并按照城乡环境综合治理有关规定追究责任。加大明查暗访力度,采取一对一销号的办法,强力推进全乡生活垃圾处理设施和运行机制建设的落实。
农村生活垃圾处理实施方案
为深入推进我镇城乡环境综合治理工作,提高人居环境质量和生态文明水平,有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作,进一步提高我镇农村生活垃圾无害化处理能力和水平,特制定本实施方案。
一、基本原则
(一)改善民生,保护环境原则。围绕改善和提高我镇城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境,开展农村生活垃圾的收运和处理工作,努力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的生活垃圾处理体系。
(二)统一规划,因地制宜原则。各村(社区)垃圾处理处置设施由镇治理办结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质,统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。
(三)减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则,逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。
二、分类标准
农村生活垃圾分四类进行处理:一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾,如:剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理;二是金属、塑料、玻璃、废纸等
可回收垃圾,如废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节,作为再生资源回收利用;三是建筑垃圾,如建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物,送至指定地方填埋处理;四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。
三、处理方式
(一)交通便利通水泥路、油路的村(社区),生活垃圾采用“户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理”的方式进行处理。
1、户定点—户粗分—户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类,将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理,将建筑垃圾进行就近填埋处理,将可回收垃圾收集变卖,将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。
2、组细分—组收集。组上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类,生态化处理,再次减量,可回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入,并负责组上的日常保洁工作。
3、村收集—运镇上。各行政村保洁员将组上垃圾生态处理池无法生态处理的垃圾收集转运至镇上的垃圾中转站。
4、镇转运。镇对垃圾中转站内生活垃圾转运至垃圾填埋场按无害化标准,规范集中填埋处理
5、县处理。县上实行统一标准、统一要求、统一监管,确保垃圾按无害化标准,规范化填埋处理。
(二)交通不便、位置偏远的村组的生活垃圾采用“户定点、组分类、村处理、镇监管、县检查”的方式进行处理。
1、户定点—户粗分—户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类,将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理,将建筑垃圾进行就近填埋处理,将可回收垃圾收集变卖,将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。
2、组细分—组收集。组上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类,生态化处理,再次减量,可回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入。
3、村处理。以村组为单位,因地制宜,在不污染饮用水源、不影响村民生产生活的地方建设简易垃圾填埋坑,对村保洁人员收集转运的垃圾进行集中填埋处理。
4、镇监管。镇负责监管自行处理的村庄是否结合堆肥、生态循环处理等方式对生活垃圾进行减量处理,同时加强对村上垃圾填埋工作的指导,确保生活垃圾按无害化处理的要求进行填埋处理。
5、县检查。县环保局、县城管办不定期对自行处理的村庄开展检查,确保生活垃圾按减量化、资源化、无害化填埋处理。
四、工作要求
(一)基础设施建设
按照我镇农村生活垃圾处理方式,根据“布局合理、方便群众、便于转运”的原则,建设分类、收集、处理的垃圾设施。
1、垃圾收集池建设。5-10户农户集中居住区域修建垃圾收集池,原则上每个集中居住区域或院落建设1个垃圾收集池,要求方便群众、坚固耐用。
2、垃圾生态处理池建设。在交通方便的地方修建封闭的垃圾生态处理池,原则上1个村民小组建设1个垃圾生态处理池,要求布局合理,转运方便,垃圾能分类堆放,同时防止因堆肥产生的气味影响周边居民。
3、垃圾中转站建设。将生活垃圾转运至县垃圾填埋场集中处理的乡镇要建设1个垃圾中转站,要求布局合理、方便转运,同时考虑卫生防护距离和污水排放的问题。
4、已建垃圾池(库)。镇负责对已修建的垃圾池(库)进行改造,以达到垃圾分类收集处理的功能;对公路沿线已修建有破损的垃圾池(库)进行维修加固处理;对主要交通干线的垃圾池(库)进行贴砖美化。
(二)健全环卫队伍
根据垃圾收集、分类、处理方式,作业时间等因素,配置相应人员和运载工具,有序开展垃圾分类收集和生态处置工作,
1、组建环境卫生监督管理队伍。镇治理办主要负责全镇环境卫生检查,监督相关人员落实保洁工作。
2、配齐村组保洁人员。充分遵循村民自治原则,由村民小组聘请保洁员,支付劳动报酬(可优先考虑村干部、社长和农村低保人员,补助标准为每人每月150元/月)。原则上1个组设置1名保洁人员,将垃圾收集池垃圾转运到组上垃圾生态处理池分类处理,每月清运5次以上。同时负责村、组道路沿线和公共区域的卫生清扫保洁工作。原则上1个村设2名保洁员,村保洁员负责将组上垃圾生态处理池的不可回收垃圾转运到镇的垃圾中转站。镇对村、组保洁人员实行月督查、月考核制度。
(三)经费保障
环卫基础设施建设和环卫人员经费实行“乡镇投入一点,县财政补助一点、村民自筹一点,企业赞助一点,
新安镇黄土村
农村生活垃圾废弃物分类收集管理
实施方案
为深入推进村环境综合治理工作,提高人居环境质量和生态文明水平,有序开展生活垃圾分类收集管理、处理和监管工作,进一步提高我村生活垃圾无害化处理能力和水平,特制定本实施方案。
一、基本原则
(一)改善民生,保护环境原则。围绕改善和提高我镇城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境,开展农村生活垃圾的收运和处理工作,努力构建和谐农村;城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标;的生活垃圾处理体系。
(二)统一规划,因地制宜原则。根据本村自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质,统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。
(三)减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则,逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。
二、分类标准和处理方法
农村生活垃圾分四类进行处理:一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾,如:剩菜、剩饭、菜叶、果皮、
蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理;二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾,如废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节,作为再生资源回收利用;三是建筑垃圾,如建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物,送至指定地方填埋处理;四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。
三、处理方式
1、户定点;户粗分;户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类,将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理,将建筑垃圾进行就近填埋处理,将可回收垃圾收集变卖,将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。
2、组细分;组收集。组上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类,生态化处理,再次减量,可回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入,并负责组上的日常保洁工作。
3、村收集;运镇上。各行政村保洁员将组上垃圾池无法生态处理的垃圾收集转运至镇上的垃圾中转站。
四、工作要求
(一)基础设施建设
按照我村生活垃圾处理方式,根据;布局合理、方便群众、便于转运;的原则,建设分类、收集、处理的垃圾设施。原则上每个集中居住区域或院落建设1个垃圾收集池,要求方便群众、坚固耐用。
在交通方便的地方修建封闭的垃圾生态处理池,原则上1个村民小组建设1个垃圾生态处理池,要求布局合理,转运方便,垃圾能分类堆放,同时防止因堆肥产生的气味影响周边居民。
对已修建的垃圾池(库)进行改造,以达到垃圾分类收集处理的功能;对公路沿线已修建有破损的垃圾池(库)进行维修加固处理;对主要交通干线的垃圾池(库)进行贴砖美化。
(二)健全环卫队伍
根据垃圾收集、分类、处理方式,作业时间等因素,配置相应人员和运载工具,有序开展垃圾分类收集和生态处置工作。
充分遵循村民自治原则,由村民小组聘请保洁员,支付劳动报酬(可优先考虑村干部、组长和农村低保人员)。原则上1个组设置1名保洁人员,将垃圾收集池垃圾转运到组上垃圾生态处理池分类处理,每月清运5次以上。同时负责村、组道路沿线和公共区域的卫生清扫保洁工作。原则村设2名保洁员,村保洁员负责将组上垃圾生态处理池的不可回
收垃圾转运到镇的垃圾中转站。镇对村、组保洁人员实行月督查、月考核制度。
(三)经费保障
环卫基础设施建设和环卫人员经费实行一事一议的方式,按常住人口每人每月2元钱筹集(五保户、低保户免收),充分调动农村居民参与环境治理、保护环境的意识,筹集资金由村上统一管理,镇监管,定期公布资金使用明细。
五、利用各种资源加强宣传
充分发挥优势,创新宣传形式,利用广播、电视、报刊等各种宣传平台,开展新公民文明素质培训,宣传教育群众学习文化礼仪知识,改变生活陋习,提升公民综合素质;强化公民的环境意识培训,改变垃圾乱倒乱扔乱堆、杂物乱放的不良习惯,提高自觉参与改善自身环境卫生意识。
六、保障措施
(一)加强领导,落实责任。村和各组要加强领导,高度重视,充分认识加强农村生活垃圾清运体系建设的必要性和重要性,明确工作任务和工作目标,将推进农村生活垃圾处理专项行动的各项责任落实到具体个人。
(二)强化宣传,广泛发动。农村生活垃圾处理工作能彻底改变我镇垃圾乱倒、乱扔、乱堆的现象,同时也能减少因生活垃圾带来的环境污染,农村面源污染得到有效治理,是一项造福百姓的;民心工程;,要想发挥好生活垃圾处理的【农村垃圾分类实施方案】
作用,首先就需要群众的广泛参与,要充分发挥媒体舆论导向作用,营造出强大的舆论声势,发动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质,让群众真正体会到;我参与、我支持、我受益。
(三)强化督查,狠抓落实。农村生活垃圾处理工作是镇城乡环境综合治理工作的重要内容之一。要加强对农村生活垃圾处理工作进展情况的督促检查,对督查中发现的问题,要限时整改并跟踪整改结果。同时对农村生活垃圾处理专项行动中组织有力、措施得当、成效显著的组和个人予以表彰,对行动迟缓,效率低下,整改不力的组和个人按照相关规定实施严格问责和经济处罚。
屏山村垃圾分类处理和环境整治实施方案
为进一步推动我村社会主义新农村建设,改善我村生产生活条件,营造干净整洁、环境优美的人居环境,按照上级有关部门的统一部署和要求,我村决定在全村范围内开展农村垃圾分类处理和环境整治工作,特制定如下实施方案:
一、指导思想
对照湖北省生态乡村标准,以治理农村生活垃圾污染为任务,以改善农村生态环境为目的,以建立农村垃圾分类收集处理长效运转机制为核心,扎实开展我村垃圾分类处理和环境整治体系建设工作,实现农村生活垃圾资源化、无害化处理,彻底改变农村脏、乱、差现象。
二、工作目标
通过开展垃圾分类处理和环境整治工作,实现三个目标:一是维护村容整洁。始终保持农户居住生活区整洁卫生、农村公共聚集场所环境卫生、农业生产区域整洁卫生、公用设施整洁和功能完好。二是提高农民素质。引导农民追求积极、文明、健康的生活方式,自觉养成整齐、卫生、环保、节能的生活习惯。三是构建长效机制。建立“户分类,村组收集、处理”的农村垃圾分类处理长效机制和“农户保洁员整治维护、村组检查评比、镇级考核验收”的环境整治工作长效机制。
三、实施步骤及任务要求
(一)第一阶段:宣传发动
召开村组干部会议进行动员部署,利用广播、宣传标语、村民会议和宣传手册等多种形式进行广泛宣传,营造浓厚氛围。组织各类集中宣传4次以上,要使农户充分认识到实施垃圾分类和环境整治工作的重大意义,掌握垃圾分类方法,注重室内环境整治,养成良好卫生习惯,做到垃圾分类方法家喻户晓,环境整治工作人人参与。
(二)第一阶段:全面实施阶段
1、开展垃圾分类处理。以农户和公共区域为重点,在农户、村委会、卫生室等区域引导群众和业主配备干、湿垃圾桶,及时将垃圾分别投放。引导农民和保洁员明确干湿垃圾的处理方式,一是厨余垃圾、果皮、木屑等可堆肥垃圾,由农民用作沼气投料或发酵作为有机肥进行处理;二是金属、塑料、玻璃、电器、废纸等可利用垃圾,由保洁员进行回收利用;三是土建垃圾,由农户用作铺路或在指定低洼地堆填;四是废弃电池、农药瓶、废旧灯管等有害垃圾,由保洁员统一收集封存,再送到有处理资质或能力的单位处理;五是废弃妇幼用品、化纤物以及枯枝落叶、小纸屑等其他垃圾,由农民或保洁员进行无害化焚烧或填埋处理,杜绝对农村垃圾不分拣、不减量、不回收便简单填埋或简单焚烧。各村要本着便民、高效、节约的原则,合理配置垃圾桶、清运车、封存库、分类站和填埋场。
2、开展居住区域环境整治。引导农户将室内收拾整理常态化,定期整理住房周边环境,保持室内外卫生,房前屋后无乱搭滥建、乱堆滥放、乱牵滥挂,晒场及周边区域无垃圾、杂草,牲畜、家禽实行圈养拴养,粪肥及时清理还田。
3、开展田间地头环境治理。引导农户经常整治责任田环境,塑料薄膜有效回收,农药瓶(袋)及时清理,稻草秸秆还田良好,无乱丢乱堆现象。
4、开展公众聚集场所环境整理。定期对村委会等公共场所进行环境整治,发动业主坚持每天打扫,将物品摆放整齐。村委会保持地面墙面清洁,门窗桌椅无灰尘,制度奖牌合理摆放;村服务中心、医疗卫生室干净整洁,不杂乱;广场等人员聚集场所整洁,无乱涂乱画、小广告。
5、开展公用设施整治。定期对公用设施进行维护整修,村域内的道路要保持畅通,路肩边沟配套,泵站、涵闸、沟渠保持整洁,功能完好。线杆整齐有序。
6、推进村庄绿化工作。组织群众对村级居民点、道路、沟渠堰塘等进行绿化美化,绿化面要达到100%,农户房前屋后栽花种树不低于20株。
(三)第三阶段:常态管理阶段
1、定期开展检查评比。每季度组织开展一次环境卫生检查评比,对农户垃圾分类和环境卫生“门前三包”落实情况进行评分,对最清洁户进行挂牌、奖励,并公开宣传其先
进事迹;对村级宣传、组织、实施垃圾分类处理和环境整治的情况进行评分,对落实好,整治效果突出的村通报表扬并给予奖励,对落实不力,环境卫生较差的村给予通报批评并限期整改。
2、不断完善工作机制。建立以村组主持,群众、业主和保洁为主体的垃圾分类处理和环境整治的责任机制。在工作中不断建立完善“保洁员管理制度”、“门前三包制度”、“垃圾分类处理制度”、“卫生检查评比制度”等管理制度,并按照制度要求日常工作。建立工作绩效与组干部奖惩、保洁员工资挂钩的目标考核机制。
三、组织保障
1、加强组织领导。垃圾分类处理和环境整治工作由村具体负责,负责对我村农村垃圾分类处理和环境整治工作进行指导、部署和协调。各村要把此项工作放在重要位置,组建工作专班,明确村党支部书记为第一责任人。
2、落实人员和经费保障。农村环境生活垃圾整治一次性投入费用和村庄保洁日常运行维护费用纳入村级公益性事业建设“一事一议”财政奖补范畴,每村按2万元/年的标准编制项目、包干使用,镇筹集一定补助资金,兑现考核奖励。村级从实际出发,安排适当的保洁员负责主干道保洁和农户及公众聚集场所的垃圾搜集清运、填埋等工作,工作绩效与工资挂钩,实行奖惩。
XXX接受国家农村生活垃圾治理
验收工作实施方案
为全面推进农村生活垃圾治理专项行动,根据中共XXX委办公室 XXX人民政府办公室关于印发《XXX接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》的通知精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、目标要求
1.目标任务
从2015年4月20日开始至6月底,全镇深入扎实开展农村生活垃圾治理专项行动,以村为单位全面集中进行生活垃圾治理工作,基本解决村庄环境“脏、乱、差”问题,实现全镇14个行政村,1个街道社区,128个村民小组无积存的陈年生活垃圾;公共环境良好,主要道路、河道、沟渠,农户房前屋后没有垃圾临时堆放点;处理达到卫生化处理水平;使农村的环境卫生状况和村容村貌明显改善。全面提高农民群众的环保意识,逐步把我镇农村建设成为“基础设施配套、环境优美整洁、生活和谐幸福”的社会主义新农村。建立长效的治理和管理机制。
2.总体要求
认真贯彻落实省委、省政府和州委、州政府和县委、县政府的工作部署,“以更高的标准,更大的力度,进一步深化城乡环境综合治理”的决策,根据《四川省人民政府办公室厅关于改善农村人居环境的实施意见》(川办发„2014‟58号)、州城乡环境综合治理领导小组办公室《关于印发接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案的通知》(凉城乡治办„2015‟5 号)、中共XXX委办公室 XXX人民政府办公室关于印发《XXX接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案》的通知(XX办发„2015‟5号)要求,以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点,以全镇90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标,进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”等模式,巩固已有成效,抓好拓展延伸,力争第一批通过国家验收,为全面改善卫城农村居民生产生活条件奠定基础。
二、实施内容
(一)有垃圾收运处理设施。引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器,实施生活垃圾源头分类减量。各村要建立垃圾收集箱(桶)、垃圾处理池等集中设施,并因地制宜配置收集手推车辆;镇政府将规划选址建立一个农村生活垃圾中转站并配备转至县垃圾处理场的运输车辆;边远山区村庄如XX村香房村、XX、XX村、XX村等部分交通不
便的村庄,采用就近就地卫生填埋等符合环保要求的方式处理生活垃圾,禁止露天焚烧。
根据布局合理、方便群众、便于收运的原则。必须在5 月底前实现以下目标:
1.每户自备好清扫工具。
2.每组确定一个收集点。
3.每村选址建设一个垃圾收集池或处理池。
4.XXX配置一个垃圾收集转运车。
5.现有垃圾房全部进行翻新。
(二)建立配齐保洁队伍。根据《四川省城乡环境综合治理条例》 的有关规定,按照《四川省城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建设标准》的要求,建立村庄清扫保洁队伍,完善保洁制度和考核制度,加强对清扫保洁队伍的管理,确保村域范围内无陈年垃圾,无垃圾乱堆乱放。配齐配足保洁人员,保持队伍相对稳定。
保洁队伍安排
1.成立XXX农村生活垃圾治理工作领导小组,并落实专人负责监督检查工作,固定安排3名街道清扫保洁员。
2. 各村(社区)落实1个卫生管理人员,全镇共16个。
3.每组落实一个清扫保洁人员,全镇共134个。
各村(社区)及各组要与落实的卫生管理员或清扫保洁人员签订有关合约,划分职责权限,明确目标任务。
(三)落实、完善再生资源回收站。按照生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则,镇政府规划建设一个再生资源回收站、各村(社区)建设一个再生资源回收点,逐步完善回收站点基础设施和从业人员队伍,加大再生资源的回收利用。采用农民居民喜闻乐见的形式,宣传生活垃圾分类知识;加强对再生资源回收点从业人员的技能培训。
(四)制定村规民约。各村(社区)要积极发挥村民自治组织作用,制定村规民约,或通过与村民签订“门前三包”责任书的形式,发动村民参与生活治理,引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识,提升镇风、村风文明程度,提高农村生活垃圾治理的综合效果。
(五)资金投入机制。镇政府将安排专项经费作为落实农村生活垃圾治理经费,并积极争取县级专项经费、“挂包帮”单位支持。各村(社区)也要积极筹集垃圾处理费用,可采取村民和村集体承担一定的运行经费,建立“村民适度缴费,村集体补助,财政补助”的农村生活垃圾治理经费长效机制,专项资金严禁挪用。充分发动全社会力量积极主动参与环境治理工作,吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工作,鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。
三、完成时限、进度安排
(一)宣传动员阶段(2015年4月21日—4月25日)【农村垃圾分类实施方案】
本阶段的主要任务是组建机构,责任分工,制订方案,宣传发动口。充分利用会议(动员会必须开到组)、横幅(20幅)、标语(15条)、倡议书(5000张)等多种手段,在全镇开展一次声势浩大的“农村生活垃圾治理”的宣传活动,使农村生活垃圾处理工作深入人心,从而促使广大农民自觉地参与到此项工作中来,积极维护良好的农村卫生的环境。
(二)存量生活垃圾清理阶段(4月26日—5月20日) 本阶段各村(社区)对辖区内主要道路、河道、沟渠,农户房前屋后没有垃圾临时堆放点的存量垃圾进行全面彻底的清理。
(三)垃圾池、点建设完成阶段(5月1日—5月25日) 本阶段各村(社区)在规定时间内建设完成辖区内的垃圾池,再生资源回收点的建设任务。全镇建设完成一个农村生活垃圾中转站,建设完成一个再生资源回收站。
(四)建章立制阶段(5月15日—5月25日)
各村(社区)要在本阶段建立健全农村生活垃圾清理、收运处理和收费等各项规章制度,确保农村生活垃圾处理工作高效稳定运行。各村(社区)可采取多种形式,以“一事一议”为载体, 按照“谁产生,谁出钱”的原则,筹措农村垃圾整治经费,多渠道吸引社会资金参与农村生活垃圾治
为进一步深入推进我乡城乡环境综合治理工作,提升环境治理水平,巩固治理工作成效,实现农村生活垃圾“减量化、无害化、资源化”治理,从根本上解决农村垃圾“出口”问题,为全乡经济社会发展营造良好生态环境,结合我乡实际,特制定本方案。
一、总体要求
(一)改善民生,保护环境。农村生活垃圾分类治理要围绕改善和提高城乡人居环境、降低生活垃圾污染,有效保护生态环境展开,努力构建“城乡统筹、结合实际、技术合理、环保达标”的生活垃圾治理机制。
(二)统一规划、因地制宜。农村生活垃圾分类治理设施的设计和规划,要与我乡各村经济产业发展规划、自然地理条件、人口密集度、生活垃圾成分、性质和日产量等实际情况紧密结合,按照方便群众、宜于清运的原则进行规划建设。
(三)减量化、无害化、资源化。农村生活垃圾治理要坚持减量化、无害化、资源化的原则,鼓励和推广垃圾分类收集、生态治理,鼓励垃圾资源回收再利用。
二、目标任务
力争通过垃圾分类治理基础设施建设,大力推进垃圾分类治理机制建立,初步形成垃圾分类投放、分类收集、分类运输及分类治理的管理和运行体系,先期以村为试点,在5月1日前完成试点工作,随后在全乡范围内展开,5月底全面完成建设工作。逐步建立起“户(组)分类、村(组)收集、分类处置,乡(村)转运、县集中治理”的长效机制,努力实现“减量化、无害化、资源化”的工作目标。
三、生活垃圾分类治理方式和设施布局
(一)治理方式
我乡生活垃圾分类治理的原则是:分类治理和集中清运相结合,片区治理与就近简易治理相结合。
(1)分类治理:①户分类:每户农户配置分类垃圾桶两个,分别标注可回收垃圾和不可回收垃圾,在垃圾装桶时进行初分。②分类收集。由群众自行将初分后的垃圾投放至垃圾生态治理池中或定时沿线收集的垃圾车。③村(组)分类处置。垃圾生态治理池中三类垃圾(可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)由垃圾分类员分类处置:可降解垃圾在堆肥治理后在村组确定的生态治理区就地填埋;可回收垃圾交由再生资源公司收购或废品收购站回收;不可回收垃圾转运至乡垃圾转运站。④转运。我乡将垃圾中转站中的不可回收垃圾集中转运至县垃圾治理厂。⑤集中治理。县垃圾治理厂对不可回收垃圾进行集中科学治理。
乡卫生院、村卫生室和街道医疗机构的医疗废弃物处理必须遵守环保标准要求,并严格执行《医疗废物管理条例》,尽量减少有害有毒废弃物和带传染性废弃物的数重,有利废弃物的回收利用和处理,生活垃圾按一般生活垃圾处理原则进行处理。
(2)就近简易治理。在地域偏远、交通不便的行政村设置垃圾分类池,垃圾收集分类后就近进行“无害化”治理和填埋。在河流和邻近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源(如铜岭村、桅杆村、断桥村)。
(二)设施布局
(1)建立村垃圾分类治理池、收集转运站,配备垃圾清运员、垃圾分类员和垃圾清运车。在各村人口密集处,根据实际设置垃圾分类治理池和分类收集转运房。每村至少设置1个垃圾收集转运站,人口密度较大或行政区域较大的村,可结合实际设置多个垃圾收集转运房。原则上按照不低于每50户配备1个垃圾分类治理池,不低于每500人配备分类治理员1名,不低于每1000人配备垃圾清运员1名。在平杨公路沿线建立3个垃圾分类收集池,在桅杆村活动室周围建立垃圾中转站1座,各分类分类垃圾池的垃圾运到中转站后由我乡垃圾清运车运至县垃圾治理厂治理。保洁员、分类员、清运员要分工协作、互为补充、相互联动,各村要结合实际,大力推行保洁员、分类员和清运员“三位一体”的工作模式,实行身兼数职,兼职兼薪;实行“一岗多责”保洁员、分类员和清运员既要负责自身的环卫保洁工作,同时要承担环境监督、分类治理知识宣传和乡村道路安全监管的职责,实现“人员减量化、职责多样化”的目标。
(2)户分类垃圾桶。按每户2个分类垃圾桶的标准配置。
(3)运输工具配备。结合实际,在交通方便,地域较小、人口相对较少的村原则上配置机动三轮垃圾收集车,巡回收集、清运;在交通便捷、地域较广、人口相对较多的村,原则上配置小型垃圾收集车,巡回收集、清运;每个垃圾中转站配置大型垃圾清运收集车,鼓励采取对外承包、租赁、社会融资等灵活多样、切合实际的方式解决。
(4)可回收垃圾回收网点布局。全乡设置1座农村生活可回收垃圾固定回收站;结合实际,在村布设固定或流动回收站,流动回收站1周至少进行流动回收1次;建立起分类员—回收站—回收中心的回收治理模式。
四、资金筹集
农村生活垃圾分类治理工作是一项系统工程,面广量大,涉及千家万户,所需资金巨大。在基础设施建设上,要按照“政府主导、多元投入”的原则,积极拓宽筹资渠道,探索市场化、社会化筹资的新路子,扩大资金来源,积极引导和鼓励社会、个人捐资、出资,加快农村垃圾分类治理体系建设;在运行经费筹集上,要按照“受益群众筹一点、垃圾回收换一点、乡财政补贴一点、县财政补助一点”的“四个一点”的方式进行筹集。按照村民自治一事一议的原则,农户按照每人每月1元(五保户、低保户可免收)的标准缴纳保洁费;乡机关、街道商户、乡级单位的保洁费用标准由乡参照相关收费标准确定并收取;财政投入按照“科学测算、以奖代补、包干使用”的原则,将生活垃圾分类治理所需人、财、物进行科学测算后,纳入财政预算,每年初乡人民政府拨出专项资金,包干使用。农村生活垃圾分类治理的所有费用、车辆、人员队伍由各村统一确定、调配、安排、使用。
保洁员、分类员的聘用,要尽量向五保户、低保户和贫困局倾斜;在垃圾清运车辆对外承包或租赁时,要将垃圾清运员一并纳入统筹考虑解决。
五、工作职责
按照“属地管辖”原则,乡人民政府全面负责辖区内农村生活垃圾分类治理机制的建设、运行工作;各村、社区负责垃圾保洁员、清运员、分类员的聘用、管理和考核工作乡政府的指导下做好垃圾分类治理设施的选点、建设工作。
垃圾分类员、清运员:垃圾分类员负责对分类治理池的生活垃圾每天进行分类治理;垃圾清运员负责每天定时沿清运线收集农户初分垃圾至垃圾生态治理池和至少每2天对垃圾生态池分类后的垃圾进行转运。
垃圾分类员和清运员共同负责将可降解池中堆肥垃圾清运至村组确定的生态治理区填埋治理。
六、工作要求
(一)提高认识,高度重视。农村生活垃圾分类治理机制的建设,是从根本上解决农村垃圾面源污染,落实“三个延伸”和推动城乡环境持续改善的根本性举措,是城乡环境综合治理的治本之策,是今年城乡环境综合治理工作的中心工作。各村、社区,乡级各单位要将此项工作列入本单位当前的重要中心工作之一,及早谋划,认真研究,扎实推进。村、社区要充分发挥村(居)民委员会的自治作用,把环境治理编写进村规民约和居民公约里,可通过签订门前三包责任书等形式,发动村(居)民自觉参与生活垃圾治理,引导村(居)民在参与中增强保护环境卫生意识,不断提升乡风文明程度和农村生活垃圾治理的综合效果,确保工作得到有效落实,推动我乡治理工作再上台阶。
(二)科学规划,整合资源。各村、社区,乡级各单位要结合自身实际,按照“科学合理,节约高效”的原则,对辖区内生活垃圾分类治理机制基础设施进行规划和布局,严禁出现闲置、浪费;在建设时,要与前期建设的各种垃圾房、池结合考虑、统筹安排,进行升级、改造,节约建设成本,提高使用效率,充分发挥作用。
(三)履职尽责,协作配合。垃圾分类治理机制建立工作涉及面广,工作量大。各村、社区,乡级各单位要切实按照工作安排,各司其职,各尽其责,严禁不作为;要加强沟通衔接,积极对接,强化配合,主动服务,整合工作力量,形成工作合力,快速、全力推进工作开展,确保在既定的时间节点内全面、圆满完成下达的工作任务。
(四)深入宣传,广泛动员。乡人民政府统一印制宣传资料和手册,加大垃圾分类治理工作的宣传、引导;切实提高宣传工作的针对性和实效性,普及垃圾分类治理的相关知识,切实提高群众的知晓率;各村通过院坝会、户主会,深入宣讲相关知识,引导广大群众积极拥护、自觉参与到垃圾分类治理工作中,营造良好氛围。
(五)强化督查,严肃考核。乡人民政府对各村工作开展情况进行督查、考核;对工作迟缓、进展不力的单位进行通报批评并在年终考核时扣除相应分值;对因机制建设工作不力给全乡治理工作带来被动和负面影响的,将实行一票否决,并对相关责任人启动问责。
为进一步推动全村农村卫生建设,改善农村居住环境,推进美好乡村建设。现根据乡党委、政府《关于印发〈宜冲桥乡农村清洁工程垃圾处理工作实施方案〉的通知》文件和要求,结合我乡实际,特制定以下实施方案:
<!--[if!supportLists]-->一、<!--[endif]-->领导小组
组长:徐泽敏(乡长)
副组长:朱晋良(副乡长)
成员:戴红玉鲁光明吴志勇
马军波林勇陈胜男
二、目标任务
巩固和提高农村清洁工程成果,突出抓好农村垃圾处理工作,按照“户集、村运、乡处理”模式,全面推进垃圾处理设施建设、清运队伍建设和长效机制建设,实现区域内村庄垃圾处理全覆盖,达到有垃圾处理设施、有环卫保洁队伍、有长效管管理机制、有稳定经费保障。同时深入推动农村生活污水处理,实现农村环境卫生化,清洁化。
三、运作模式
在推广农村垃圾分类处理的基础上,采取“户集、村收、乡处理”运作模式。即在对户产垃圾进行收集的基础上,负责运送垃圾至乡,由乡安排到指定地点进行集中无害化处理。
四、工作要求
(一)建立和完善垃圾处理全覆盖机制。遵循区域类别原则,制定和完善全村垃圾处理全覆盖机制,确保布居合理,统筹兼顾,无缝覆盖。
(二)配齐和配强垃圾处理保洁队伍。大力推进农村垃圾处理保洁组织和队伍建设,按照农村人口每300人配备一名保洁人员数,并将种植的保洁人员名单上报到乡创建办。同时强化对保洁队伍领导,成立村级垃圾处理专门组织,村书记为第一责任人,制定和完善保洁队伍各项奖励和考核机,签定保洁合同,明确保洁任务,确保保洁队伍常态化、制度化、保洁工作规范化和全天侯化。
(三)加大和加快农村保洁设施建设民。按照县、乡要求,在中心村、村庄整治点、居民集中居住区设置垃圾收集,垃圾中转站。大力推进农村村庄保洁设施建设,依据自然村的规模和人口,做好小型垃圾清运车的发放,并按农村人口每30人配备一只垃圾桶,确保所有村组和住户垃圾袋装化和入桶化。
(四)保障和使用好农村保洁运行经费。按照“党政主导、部门协作、农民主体、社会参与”原则,共同筹集清洁工程垃圾处理资金,按照农村人口每年不低于36元标准筹措保洁资金,其中乡政府根据村实际和目前垃圾设施分布,实行经费补助,按农村人口每人每年15元标准给予补助;村对筹措保洁资金按农村人口每人每年5元筹措,此外对农民个人自筹部分按自愿原则每人每年不得超过10元;在乡创建办考核评定为合格后,政府补贴部分按季度招拨付,时间从2016年7月开始执行。一级清扫网的保洁费和各村公共环卫设施购置、维修经费由乡政府统一安排。
(五)强化和明确农村保洁工作职责。
积极强化对农村保洁工作领导,制定和完善各项制度和管理措施,探索建立农村保洁长效机制;同时大力推进生活垃圾分类处理,从发明家使村环卫设施功能完备,经费来源稳定,管理措施严密,确保农村生活垃圾集中处理制度化、规范化。
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方案一:垃圾分类的活动方案
一、活动简介
城市生活垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤,对于改善人民环境,实现城市的可持续发展,创建节约型社会具有重要意义。城市生活垃圾分类收集,不仅关系到城市的文明程度和城市形象,也是城市生态环境建设最基础的工作,更是一项利国利民的事业。
本项活动主要是通过讨论、探究、设计方案等形式让学生们知道垃圾分类的意义和标准,了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些,从而引导学生重视环境保护,注意节约资源。
二、活动目标
(一)知识与技能
1.知道垃圾分类的意义和标准,了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。
2.在日后生活中能够分类投放各类垃圾。
(二)过程与方法
1.通过提出问题、设置竞赛,引导学生讨论、设计方案、表达,培养探究问题的能力,进一步培养科学思维的素质。
2.培养学生的分析问题、解决问题的能力和创新能力。
(三)情感态度与价值观
1.培养学生的探究精神。
2.树立环保意识
三、重点难点
重点:让学生了解生活中有哪些垃圾,知道垃圾分类的意义和标准,了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。
难点:让学生设计垃圾分类方案。
四、活动准备
1.组织准备:
3人一组,共分4组
一人作组长,主要负责上讲台汇报;一人主要负责设计方案;
一人负责记录活动情况,填写《活动报告》,并且作时间控制。
2.器材准备:
写字白板一块、《垃圾分类》活动报告(每小组一份)、笔、
《垃圾分类》PPT课件、多媒体设备
五、活动过程
(一)介绍活动导入
1.活动形式介绍
欢迎小朋友参加活动!本次活动以小组竞赛为形式,通过讨论、游戏、探究、设计方案、分享等方式让小朋友了解垃圾分类的意义和标准,从而树立环保意识。
给两分钟时间准备:请小朋友分成四组,给小组命名,准备才艺表演。两分钟后抢答,小组派代表上讲台报组名,并写在白板上。
【评分规则】(1)按上台顺序倒记分:第一位小组上讲台报组名的记4分,第二位小组上讲台报组名的记3分,第三位小组上讲台报组名的记2分,第四位小组上讲台报组名的记1分。
(2)有才艺表演的小组加1分。
2.活动主题介绍
简单介绍垃圾分类的意义:
城市生活垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤,对于改善人民环境,实现城市的可持续发展,创建节约型社会具有重要意义。
(二)活动开展
1.了解垃圾
(1)讨论
首先请小朋友谈谈生活中有哪些垃圾?请举例说明,在白板上画示意图。
(例如:啤酒瓶、易拉罐、废电池、塑料矿泉水瓶、废纸、烟头等,这些都很容易画出示意图。)
【评分规则】举手发言的小组加1分,能画示意图的加1分。若有特别优秀的酌情加1-2分。
(2)游戏
刚才每个小组各自说了一种垃圾,还有没有更多的呢?下面开展一个小游戏:轮流说垃圾。请每个小组派一名代表参加。留在座位的组员要做笔记,可以自己添加一些垃圾名称,比比哪个小组写得多。
【评分规则】四名小组代表按顺序战成一排,每位代表轮流说出一项垃圾,(例如:果皮、菜头、废纸……)不能重复、不能说错,有说重复、说错的代表要退场。如果一时想不出,停顿过久的话,其他小朋友可以倒计时十秒,还答不出来的话要退场。按退场顺序记分:第一个退场的小组记1分,依此类推,最后一个退场的小组记4分。
对于留在座位的小组成员记录的垃圾名称的情况,按写得名称的多少记分:写得最多的记4分,依此类推,写得最少的记1分。
要求留在座位的小组成员要认真听代表的回答是否有重复或错误,停顿时要倒计时。欢迎家长观众参与。
2.探究垃圾分类的方法
(1)讨论与设计
生活中原来有这么多东西被当作垃圾,随之而来的问题就多了。比如同学家里喝完的酒瓶闲着,要嘛就随手扔到垃圾堆里。可乐、七喜等易拉罐喝完也一同扔到垃圾堆里,有的同学甚至随手在路边一丢。有的同学将废纸乱扔,甚至不节约用纸。生活中许多小事不注意就会造成浪费!其实有许多看似无用的垃圾是可以再次利用的。这样我们应该将垃圾分类处理。下面请各个小组讨论并设计一个垃圾分类的方法。你可以设想:在家里或学校里设置几个垃圾桶?每个垃圾桶分别装哪些垃圾?可以给每个垃圾桶起名字吗?
讨论与设计时间为5分钟,请把垃圾分类的方法写在《活动报告》当中。
(2)分享与交流
请各小组派代表轮流上讲台汇报各自小组的垃圾分类方法,主要谈谈你怎样将垃圾分类,为什么这样分。
其他小组可以对作汇报的小组提出问题,大家探讨。
【展示课件】总结:按照垃圾的性质,国内外通用的垃圾分类标准是将垃圾分三类:
“可回收垃圾”又名干垃圾,包括塑料制品、铁制品、木制品、纸张等。
“生活垃圾”又名湿垃圾,包括果皮、果核、菜叶、剩饭菜等。
“有害垃圾”包括废电池、过期药物、破损的温度计和日光灯等。
【评分规则】对各小组所做的垃圾分类方法进行评议,酌情评出4、3、2、1分。分类标准为:分为可回收垃圾、生活垃圾、有害垃圾三类。能与之相同或最接近的评为4分,其余视情况而定,评分可以相同。
实况举例:甲组:分四类:可回收、不可回收、有害、无害垃圾。评为4分。
乙组:分五类:矿泉水瓶、易拉罐、废纸、废电池、果皮。评为3分。
丙组:分五类:废纸、果皮等不能再利用的、废旧电器、啤酒瓶与易拉罐、旧电池。评为3分。
丁组:分两类:可回收(塑料瓶、废纸等)、不可回收(果皮、废电池等)。评为2分。
【说明】甲、乙、丙组都能把旧电池分出来独立收集与处理,所以评分稍微高一些。对于小组之间的提问、交流,若有出色的可以酌情加1-2分。
(3)巩固升华:讨论垃圾分类的好处
请小朋友们谈谈将垃圾分类收集处理有哪些好处呢?(方便回收再利用等)将啤酒瓶、易拉罐、废纸等回收后各自有什么用处呢?废电池、过期药物、破损的温度计和日光灯它们各自有哪些危害或隐患?如何对废电池进行特殊处理?如何对废电池回收再利用?
【说明】以上问题尽可能地让小朋友谈,举手发言,一次加一分。若小朋友说不出的,可以结合课件介绍。
3.设计某区域垃圾分类处理的宣传与实施方案
最后请小朋友以某区域为例设计一个垃圾分类处理的宣传与实施方案结束本次活动。准备时间5分钟。以投票的形式评选优秀方案。
提示:以某个区域为地点,(例如:家庭、校园、小区等等)你将如何对人们进行垃圾分类的环保宣传?你将设置几种垃圾桶?即设计垃圾分类的方案。你将如何解释这些垃圾桶的用途?分类收集后的垃圾,将如何处理等等。
带着类似的垃圾分类环保问题思考与讨论,在《活动报告》上写下设计方案。
【评分规则】让小组派代表上讲台汇报本组的设计方案,四个小组都汇报结束后,请参与活动的所有小朋友以及作为观众的家长进行投票,评选优秀方案。统计票数,按票数排名评分,票数最高的评4分,依此类推,票数最少的组评1分。
(三)活动小结
本次活动,小朋友们了解了垃圾分类的标准和意义。体会了探究问题、设计方案的过程。锻炼了合作与竞争的能力。评分不是重要的,学到知识并提高能力以及在活动中建立了友谊才是重要的。
统计各小组的总分,最高分评为优胜奖、最低分评为最有毅力奖,比分在中间的两组视情况而定,分别评为最有创意奖和最可爱奖。
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六、活动延续
1.小朋友在家里或到校园捡到垃圾,记得分类投放,争作“环保小卫士”。
2.搜集有关垃圾处理、分类的资料。
3.统计自家每天产生的生活垃圾,分类并称重。
4.开展社会调查,发问卷调查了解学校或社区里人们有关垃圾分类的环保意识。
5.以小组为单位,结合同学们的调查和收集的相关资料,在学校或社区开展一次垃圾分类的宣传活动,让更多的人了解垃圾分类的意义,积极配合垃圾分类的环保行动。
七、注意事项
1.活动过程中注意要解释说明清楚每一个活动环节的要求、规则等等。
2.活动中注意加强互动,多让小朋友参与,关于环保问题几乎没有特别固定的标准答案,所以要注意听小朋友的回答,对其中的闪光点要及时发现,给予肯定和鼓励。
3.活动结束时,注意指导孩子们把垃圾分类的环保意识贯彻到生活小事当中。
八、背景资料
1.垃圾分类标准:
“可回收垃圾”又名干垃圾,包括塑料制品、铁制品、木制品、纸张等。
“生活垃圾”又名湿垃圾,包括果皮、果核、菜叶、剩饭菜等。
“有害垃圾”包括废电池、过期药物、破损的温度计和日光灯等。
2.垃圾分类的好处:(垃圾回收再利用的好处)
酒瓶是高温加热制成的,对收集到的酒瓶再利用,还可以节约不少煤资源呢!
易拉罐是铝制成的,把易拉罐熔化后可以再制成铝锅、铝制零件、铝合金门窗等。
废纸是我们生活中常见的,它可以制成再造纸,能节约木材。
3.废电池中含有许多重要的化学物质如铜、锌、二氧化锰、氯化铵等,若能很好处理,可从中获得许多有用物质。
(一)电池的危害
大部分电池中都含有汞,当它们废弃在地球表面时,多层金属会氧化锈蚀。汞便会慢慢地从电池中溢出来,进入土壤或下渗到地下水中,再通过农作物或饮水进人人体,损伤人的肾脏。此处,汞还可以转化为无机汞,无机汞在微生物作用下转变成甲基汞聚集在鱼类的身体中,人食用了这种鱼后,甲基汞便会对人脑细胞造成危害,使人的神经严重破坏,重者甚至会发疯致死。轰动一时的日本水俣病事件就是甲基汞所致。一节一号电池烂在地里,它溢出来的汞足以使l平方米的土壤永久性丧失农用价值。
据专家测定一节一号电池能污染60万立方米的水。
(二)电池的回收
回收的意义:电池的回收能减少环境污染,降低某些疾病的发生率,同时也能节约能源,实现可持续发展。
要解决电池的污染问题,对人类现在来讲,不管是资金还是技术上都存在着困难。所以只能降低电池对环境造成的危害。要做的便是将废旧电池回收。
对于电池的回收,可以采取在街道设置回收箱的形式,或者在社会各地建立废电池回收站,如在大城市的超市、商店等地设置废旧电池回收点。与此同时,我们还要加强人们对电池危害性的认识,形成自觉收集、上交废旧电池的观念和意识。据悉,连上海、北京这样的大城市,废旧电池的回收率都只达1%。当然,也有可能是许多大城市中的市民已了解和认识到电池的危害,然而多数人还是为了图方便抱着“反正我只扔一个不要紧”的想法将废旧电池一扔了之。在一次对上海30名市民进行的“废旧电池如何处理”的调查中,有31%的市民随手扔掉,68%的人扔进垃圾箱,仅有l%的人上交到专门的废旧电池回收箱。这其中也有许多人,有上交废旧电池的意识,却不知道应交到何处。这就意味着我们要形成专门的废旧电池回收组织。
因此,提出以下倡议:
1.以政府名义建立专门的废旧电池回收部门,大力防止电池对环境的污染;并将废旧电池聚集起来,统一处理,以减小对环境的危害。
2.以各单位(如机关、部队、学校、工厂、饭店、旅馆等)行政系统为中心,建立废旧电池回收网,督促各单位每个成员、居民积极参加回收废旧电池的活动,由网络负责人(曲行政单位选取一人或几人)回收本单位、辖区的废旧电池并将其送到接纳和再利用废旧电池的责任部门。
3.责成各群众团体(工会、青年团、学生会、妇联等)组织号召各自成员积极参加回收废旧电池的行动,把回收废旧电池活动纳入各自团体组织的经常内容。
4.由有关单位(市场管理部门)在各小商品市场(特别是外来人口集中的商品市场)组织商贩把回收废旧电池的活动开展起来,并把其作为市场管理部门的一项重要任务。
5.在农村乡镇特别是村委会负责开展农村废旧电池的回收工作(农村用电池数量并不少,废旧电池扔在地面上对农村水源有直接影响,许多农村地区还在饮用井水)。
6.建立有关回收废旧电池的专门奖惩制度,做得好的予以奖励,反之则严惩不贷。面对回收来的电池,我们应该怎样处理呢?
(三)废旧电池的再利用
任何一种电池都由四个基本部件组成。四个基本部件是指两组不同材料的电解质、电极、隔膜和外壳。干电池、充电电池电锌皮(铁皮)、碳棒、汞、硫酸化合物、铜帽等构成;蓄电池则以铅的化合物为主。
我国是世界上头号干电池生产和消费大国,统计资料表明:1980年我国干电池产量就已超过美国跃居世界第一;1998年我国干电池生产量达到140亿只;同年世界干电池总产量约300亿只。随意扔弃干电池,不仅污染环境,而且浪费资源。
以每年生产100亿只干电池计算,全年将消耗15.6、万吨锌,22.6刀吨二氧化锰、2080吨铜、2.7万吨氯化锌、7.9万吨氯化铵、4.3万吨碳棒。因此,实行废旧干电池回收利用,利国利民,势在必行。
目前,国内主要的废电池处理方式有4种,人工分选、干法、湿法和干湿法。人工分选回收利用法,就是将回收的废旧干电池,先进行分类,
人工分选出碳棒、铜、帽、锌皮以及各种残留物,并分类用相应的方法予以处理,这种方法简单易行,但使用的劳动力多,经济效益差。所谓干法,也叫烟法或火法,就是对废旧干电池分类筛选,破碎后,和人焙烧炉中,在600—800度下焙烧,将排出的气体冷凝后提取汞,再将焙烧剩余物放人回转窑,在1
100—1300度下低烧,从烟气中回收氧化锌,从残渣中回收锰和铁。运用此法,一般冶炼厂无须增加设备和劳动力,就可回收干电池中的锌,若需进一步回收其他物质,尚需增加设备。所谓湿法,就是将干电池分类破碎后,置于浸取槽中,加入稀硫酸进行浸取,再经过过滤,从滤液中提取金属锌,滤渣分离出铜帽铁皮后,再从剩余滤渣中进一步提取出锰来。干湿法,就是将干法和湿法的优点结合起来,先用焙烧的方法回收剩余部分锌,再用浸取和电积的方法回收锰和剩余的锌。运用此法,回收效果较好,但工序复杂,成本也较高。
国外通常的做法是采用湿法,但比国内的处理方法多一工序,也就是说,不仅用酸浸取,电积以提取铁、镉等,而且用碱中和来沉淀锌、镍等。此外,日本二次原料研究所采取筛选、磁选、氯化、再筛选加三次熔炼的方法来处理废电池。相比之下,国外的处理方法工序更多,更细致,更复杂,只有在较大的规模下才较经济。我国的废旧电池处理厂家只有不断扩大规模充分利用规模经济来降低成本,并在此基础上大幅度提高技术水平,才能兼顾环境效益、社会效益与经济效益,促进废旧干电池的有效回收和利用。
处理废电池的方法主要有四种:分选法、干法、湿法、干湿法。当然填埋法是最简单的。虽然它们都能处理废电池,但它们同时也带来了一些污染,我们能否在生产源头就减少废电池污染?答案是肯定的。
(四)电池的未来
在以后的电池生产中,我们可以尽量生产一些污染小,再利用程度高的电池。例如:燃烧电池,它内部反应生成的水无污染,而且可以再次电解成氢气和氧气,又一次燃烧产生热量,提供电源;无汞电池,因为现阶段的电池大部分都含有汞,如果生产无汞电池既可以减少回收废电池的汞这步繁杂工作,同时也可降低电池对土壤、水源的危害;充电电池,生产这种电池可以不必不断地生产电池来提供能源,而可以将其他形式的能转化为电能储存在电池内,在使用时,再将电能释放;太阳能电池,因为太阳能是取之不尽,用之不竭,而且无污染的一种能源,所以这种电池可以降低能源的消耗,减少空气污染。总而言之,我们将来生产电池,将朝着节能、环保、再利用程度高的方向发展。
一些设想:
1.将处理后的废渣埋于沙漠中,在沙漠面积不断扩展的情况下,这可能是一种最好的选择。
2.将废渣进行无害化处理,再用来修路、建地基等。
方案二:垃圾分类的活动方案
一、活动背景及简介
垃圾是放错地方的资源。然而垃圾的回收与利用却被垃圾分类这一问题所限。当今社会,垃圾回收并非技术问题,而是人们没有较强的垃圾分类回收的意识。
云南大学青年志愿者协会是由志愿从事社会公益事业与社会保障事业的在校学生组成的公益性社会团体,具有一定的专业性、技能性,其成员具有奉献自己,服务他人的精神。云南大学青年志愿者协会长期致力于社会公益事业,并积极开展与宣传环境保护活动。在经过调查了解后发现同学们没有较强的环境保护与垃圾分类的意识,云南大学青年志愿者协会决定开展宣传垃圾分类,保护环境的活动。
二、活动的主题
垃圾分类,保护地球
三、活动的宗旨
通过宣传垃圾分类的意义提升同学们对垃圾分类这一实际问题的重视;再宣传分类垃圾的具体做法,引导同学们正确的进行垃圾分类,保护环境;最后以标记垃圾桶等方式提醒同学们时刻注意垃圾回收问题。本次活动通过提升同学关注并力行垃圾分类这一侧面来提升同学们的环境保护意识,并积极参与其中,共同保护地球。
四、活动主办单位、活动承办单位
主办:共青团云南大学委员会
策划承办:云南大学青年志愿者协会
赞助:、安徽房产网
五、活动时间
xx-05-26至xx-06-16
六、活动地点
全校范围,重点在楠苑、楸苑、梓苑生活区附近
七、活动内容
1、校园的垃圾桶是分可回收和不可回收的,在垃圾桶的两边分别贴上日常垃圾的分类情况,哪些属于可回收的哪些属于不可回收的,引导同学们将垃圾分类放,为环保做出自己的微薄贡献。
2、在宿舍园区宣传垃圾分类知识,让每个宿舍的成员们有意识将垃圾分类放,可回收的单独放一边等待唤青同学来收,不可回收及时送垃圾中转站。
3、据调查食堂门口是发传单的集中地,往往到处有传单乱扔得现象,故倡议广大同学看完传单后将传单放到可回收箱内;同时在食堂各个门口设立传单回收桶,方便同学将传单放入其内,定期将传单统一回收(注:楠苑4只,梓苑2只)。
八、活动流程
(一)项目活动安排
以各小组为单位,分别进行不干胶的粘贴及传单的粘贴工作。筹备工作:(1)准备关于垃圾分类及分类垃圾做法的传单20张;(2)准备“可回收”,“不可回收”内容的不干胶各100张
(二)具体安排
5月26日前为前期宣传,出4张宣传海报及一张展板(垃圾分类的一些照片)
5月28日前,将“可回收”,“不可回收”内容的不干胶贴于校园内垃圾桶上,并放好传单回收箱
6月8日前,将20张宣传传单粘贴于食堂及各宿舍园区并注意以海报等形式适当宣传
6月12日至6月16日主要针对不干胶的维护,对有残破,掉落的不干胶进行重新粘贴
九、活动的可实施性
现在学校路边的垃圾桶都是分可回收和不可回收两种的,但许多的同学都没有意识将垃圾进行分类来扔,甚至有的不知道哪些东西是可回收的造成随便扔垃圾桶里的习惯。为了提高同学们的垃圾分类意识,关注环境问题,从个人做起,积极投身环境保护行动中去。以己之力,举手之劳,保护环境。特开展此次垃圾分类活动,以促使广大老师和同学养成良好的习惯,共建和谐美好的校园环境。
十、经费预算
不干胶宣传单200*0.5=100(可回收100张,不可回收100张)
宣传单20*0.5=10(贴于宿舍园区)
传单回收桶6*40=240
照片10*1=10
总计:360元
十一、注意事项
1.要保证整个活动的组织性、纪律性、有序性。
2.活动过程中要注意公共道德,切实维护学社联和当代大学生的良好形象。
3.提前了解活动当天天气情况及其他突发事件,并制作一套活动应急处理方案,以灵活应对突发事件,保障活动的顺利进行。
4.机动组:青协宣传部:
时间及任务:负责把活动任务及进程及时通知给各个部门,人员的灵活调动,接待嘉宾。各小组完成自己的任务或者各小组的闲散人员立即参与未完成的工作。
方案三:垃圾分类的活动方案
一、明确活动目的:
1、明确垃圾分类的重要性。
师谈话:我们每个人每天都会扔出许多垃圾,你知道这些垃圾到哪里去了吗?它们通常是先被送到堆放场,然后再送去填埋。垃圾填埋的费用高昂,处理1吨垃圾的费用约为200~300元人民币。以北京为例,日产垃圾12000吨,算一算每天该是多大的一笔支出,而且这么大量的垃圾需要把多少土地变成填埋场,变成填埋场后的土地渗漏的有毒物质,侵害着人们的身体健康。于是西方国家应用另一种垃圾处理方法即焚烧,虽然不会占用大量土地,但不仅投资惊人,而且焚烧后产生的所体会增加二次污染的风险。针对这一问题,我们对垃圾处理是不是就是就是束手无策了吗?其实办法是有的,就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放,并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。
2、知道活动的目的。
出示大屏幕:通过本次活动,积极利用环境资源优势,从实际入手,从小事入手,抓环境、转理念、导行为,使学生的环保意识得到提高、不断关注环保,形成充满绿色氛围、充满生命气息的校园文化,即绿色的校园、绿色的课程、绿色的理念、绿色的行为。
二、活动过程设计
1、连线生活
(1)根据你对垃圾问题的认识,把下面有联系的两项用直线连接起来。
玻璃瓶扔在地上,有毒物质会污染土壤
废电池堆成肥料
铝罐回收,熔化制成新品【农村垃圾分类实施方案】
废报纸几十年不腐烂,污染环境
剩饭回收后可做成再生纸
枯树叶原料从矿产中提炼出来,无限开采会用尽
泡沫塑料回收利用比用原料制造新产品节省原材料
铁丝堆放在露天会寄生细菌,产生异味,污染环境
杀虫剂罐子瓶内残液有毒,不能倒入水中
(2)垃圾被称为“放错了地方的原料”,生活中所有的垃圾都有再利用的价值,但回收利用的关键是分类。你能把下面垃圾公成三类吗?
易拉罐废报纸建筑垃圾铁罐盒子果皮果壳
2、思考现状
(1)你所生活的城市、社区是如何处理垃圾的?
(2)你实行过垃圾分类吗?试一试,并把过程记录下来。
我的感受:
(3)你认为实行垃圾分类可能吗?主要困难在哪儿?
3、行动起来
(1)设计一份垃圾分类可行性调查问卷。
(2)你对垃圾分类的认识(请填写在横线上)
4、付诸实践
(1)你是如何开展调查的?请熟人帮助还是直接到不同单位发放问卷,请求协助的?
(2)你如何进行统计并把统计结果反映出来的?
(3)撰写调查报告,向有关方面递交报告。
(4)到社区作垃圾分类的宣传。
方案四:垃圾分类的活动方案
一、活动目的:
节约资源保护环境
二、活动要求:
(一)高度重视,加强领导
区教育局成立教育系统垃圾分类活动领导小组,由孙夕礼局长担任组长,庄芸、俞泰鸿副局长担任副组长,各中小学幼儿园一把手校长(园长)以及教育局机关各科室科长为领导小组成员。各中小学、幼儿园结合本校实际认真研究部署垃圾分类工作,也要相应成立领导小组,明确任务责任,健全工作机制,强化领导,确保垃圾分类工作的顺利开展。在校园内进行规范化垃圾分类回收,并通过开展“小手拉大手”等系列活动,推动全区中小学、幼儿园垃圾分类的开展。
(二)明确意义,加强宣传
各学校行政领导、班主任、卫生老师要高度重视生活垃圾分类的意义,积极开展宣传发动工作,利用升旗仪式、班会课向学生广泛宣传全面推广生活垃圾分类处理工作的目标、意义。通过电子屏幕、宣传栏、广播、开展生活垃圾知识的宣传,在学校主要出入口设立宣传标牌,悬挂宣传标语,使全体学生充分认识开展生活垃圾分类的重要性、必要性,形成全体学生参与的浓厚氛围。
(三)结合实际,全面清理
各学校要结合本校实际,开展各个年龄阶段的垃圾分类常识教育,增设有关生活垃圾分类的劳动实践课程,增强学生对生活垃圾分类的知晓率和参与率。在校园内实现最大程度垃圾源头减量,规范化分类回收。组织开展校园内外环境大清扫活动,彻底清除校园内卫生死角,对校园垃圾做到日日清分类处理。
(四)丰富活动,培养理念
结合学生特点开展撰写生活垃圾分类日记,制作手抄报,知识竞赛等活动,在学校营造浓厚的生活垃圾分类、节约资源、保护环境的氛围。组织学生参与志愿服务活动,到社区、公共场所开展垃圾分类宣传,参与生活垃圾分类实践等各种形式的体验活动。将生活垃圾分类知识纳入班队课、品德与生活、品德与社会、综合实践、科学课的教育内容,使生活垃圾分类教育不仅成为学校实施素质教育的重要载体,而且也逐渐成为新形势下循环经济理念教育的一种有效方式。教育学生树立低碳、环保理念,合理使用学习用品减少浪费,鼓励学生学习用具再利用,减少废弃物的产生。将学校开展生活垃圾活动实践作为创建绿色学校的一项内容。
(五)垃圾分类要求
1、可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾(如各类电池等)分类存放。
2、各种流食软包装盒(如牛奶盒、饮料盒等,学名“利乐包”)单独存放。
各中小学要高度重视,广泛宣传发动,从小做起、从我做起、从身边做起,垃圾分类存放,共建美好校园。
方案一:村美丽乡村实施方案
一、基本概况
(一)项目名称:新杭镇徐家边村农村美丽乡村项目
(二)项目实施单位:新杭镇徐家边村村委会
(三)项目实施地点:新杭镇徐家边村
(四)项目实施内容:
“美丽乡村”的总体要求是“四个美”,即“规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”,与之相对应,要具体开展“四个行动计划”,即“生态人居建设行动”、“生态环境提升行动”、“生态经济推进行动”、“生态文化培育行动”。通过整个美丽乡村建设计划的实施,达到“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的目标。鉴于此,徐家边村美丽乡村将做以下项目:
1、建立一座生活污水处理池
2、在村口处建立一座永久性的门头
3、修建水库(休闲、垂钓)
4、沿徐家边村主干道两边修建宽5米的绿化带
5、在村委会办公楼前修建休闲广场(健身器材、绿化)
6、将村委会办公楼亮化
7、提升林塘茂、胡家桥、徐家边、新农村小区老点建设
8、胡家桥道路拓宽
9、建60个生活垃圾收集池
二、指导思想
为认真落实科学发展观,围绕新杭镇社会主义新农村建设和生态文明村建设,以人为本,科学规划,逐步建立健全美丽乡村长效机制,努力抓好农村生活环境与质量、过程管理和资源化利用,注重提高广大农村居民环保意识。按照“政府主导、全民参与、因地制宜、讲求实用”的工作原则,努力构建“户为基础、村为主体”的多元化乡村环境卫生管理体系,全面提高农民卫生意识,增强农民健康素质,优化农村公共环境,有效解决群众普遍关心的环境问题,促进农村经济社会可持续发展,扎实推进社会主义新农村建设实现“天蓝、地绿、水清、景秀、村美”的目标。
三、总体目标
力争至20xx年,全村80%以上的村民组创建成为符合美丽乡村要求的乡村。规划总体指导思想以提高农民收入、提升农民生活品质为核心,全面美化农村生态和人居环境,努力把我村建设成“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美的美丽乡村”的总体布局。我村高度重视,严格要求,通过抓点成线,延伸扩面,把村庄建设成为生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、群众服务健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福的美丽乡村。全面建设“景美、业兴、村新、人和”的美好愿景,整体推进徐家边村生态文明、物质文明、精神文明和政治文明建设。
---生态为先。良好的生态环境是广大村民在提高了生活水平之后的又一要求,将“美丽乡村”建设和争创国家级生态县工作紧密结合,构建徐家边村生态景观大道,发动村民对自然环境进行保护,增强村民保护环境的意识。
---富民为本。高效生态农业显著发展,形成一批特色农业示范点。农村二、三产业加快发展,农民实现充分就业、村域经济日益发达。“十二五”期间,力争实现农业增加值年均增长3%以上,农村居民人均纯收入增长率高于城镇居民人均可支配收入增长率。
---村美为基。将农村垃圾收集处理延伸到每个行政村,覆盖率达100%。同时,积极探索适合徐家边村实际的垃圾分类方法、生态循环处理方法,建立农村垃圾“有机垃圾处理还田、可再生资源回收利用、不可回收无机垃圾焚烧、建筑垃圾填埋处理”等处理模式,达到了农村垃圾处理减量化、资源化、无害化的目的,极大改善了农村环境卫生面貌。
---和谐为魂。农民思想观念、思维方式和价值观念进一步提升,民主法制、生态文明意识深入人心,生活方式更加健康、科学、文明。村民自治不断深化,村级组织建设不断加强,农村社会更加和谐。
四、工作要求
(一)建立“美丽乡村”建设工作领导小组
“美丽乡村”建设是今后一段时间我村工作的重点。健全领导体系,坚持主要领导亲自抓,形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。我村成立“中国美丽乡村”建设领导小组,下设办公室,具体负责 “中国美丽乡村”建设工作,并明确村两委班子分工,做到分工负责,狠抓落实。
(二)积极宣传发动、营造浓厚的创建氛围
“美丽乡村”项目是一项改造农村、造福农民的民生工程,要切实加大宣传动员力度,要把学习十七大精神与“美丽乡村”的创建宣传活动结合起来,利用动员会、文化下乡、工青妇等部门开展的各类活动广泛开展“美丽乡村”建设的宣传,努力营造建设“美丽乡村”的浓厚氛围。
(三)加强“中国美丽乡村”建设的工作检查、考核
加强工作考核,围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四个方面的目标,按照县政府制定的“中国美丽乡村”创建的考核内容及标准,把建设“美丽乡村”工作作为考核的重要内容,建立健全工作督查制度,开展定期与不定期的督查,制定出台建设工作考核办法,使各项建设工作目标具体化和责任化。
五、主要任务
(一)抓好环境提升工程
1、树立“中心”新形象,传承传统文化。完成村委所在地道路硬化、绿化、亮化等改造,树立体现徐家边村特色的形象标志牌,在一定区域以“文化长廊”、“徐家边村水源头”等醒目形式的表达,通过形象建设,提升“徐家边村”的第一印象。
2、提升整体环境。在原有基础上,加大投入力度,实施徐家边、观音塘、胡家桥等环境的绿化、美化、亮化工程,安装路灯150盏;全村开展“绿色庭院”、“美丽家庭”等创建评比活动,进一步美化庭院,实现户户优美,全面提升村庄整体环境。计划投入345万元。
3、提升基础设施水平。一是继续实施污水标准化治理工程;二是完成徐家边村生活垃圾整治;三是加大对村庄绿化的投入;四是加大用电、用水等公共设施的投入。进一步改善生产、生活条件。计划投资200万元。
4、进一步巩固创建成果。进一步巩固新农村的创建成果,完善健全徐家边村村卫生保洁制度、村庄环境长效管理机制,全面提高全村村民的卫生保洁意识。
(二)抓好产业提升工程
1、大力推进现代都市农业建设。加快土地承包经营权流转,促进农业标准化、规模化、专业化生产。强化农田水利设施建设,加强病险水库山塘的除险加固工程建设。着力完善农业社会化服务体系,加强农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系建设。
2、全面拓展农民创业就业领域。加快发展各具特色的乡村休闲旅游业,鼓励社会资本投资连片开发乡村生态旅游项目,大力创建农家乐休闲旅游特色户和农家乐特色精品示范区,规范提升农家乐经营管理水平。积极培育农村旅游节庆活动。注重与产业发展相结合,引导发展农村集体物业经济。
3、加快培育现代农业经营主体。积极扶持一批产业带动性强、市场竞争力强、与基地农户利益联结紧密的农业龙头企业和种养大户,大力培育农民专业合作社,提升农业产业化水平。支持工商企业参与现代农业建设,强化科技人员联基地、联龙头企业的措施,培育适应现代农业发展的新型农业经营主体。积极引导大学生投身现代农业。
(三)抓好服务提升工程
1、加快农村建设,提升服务水平。做好信息服务平台和农民信箱建设,进一步巩固和加强村综合服务中心的管理,强化为民服务意识,制定和完善各项便民服务措施,提升服务水平,切实解决群众的实际问题;建立村宣传长廊,规范村务、财务、党务公开制度,全面落实村民的知情权、参与权、选择权、监督权。
2、进一步壮大村级集体经济,增强村级组织管理服务功能。以市场为导向,立足资源优势,全面盘活闲置的旧厂房、管理用房等存量资源,搞好资产经营。20xx年力争村集体经济收入比上一年增幅20%,增强村级组织管理服务功能。
3、提高农家乐工作站服务水平。依托农家乐工作站,进一步密切全村各农家乐的联系,在操作技能、解决劳动力、经营思路、政策宣传等方面提供有效的信息。不断提高工作管理人员的管理水平,创新工作思路,学习有农家乐特色村的优秀经验,创出徐家边村独特的农家乐旅游休闲品牌。
4、强化社会保障,切实加强对困难群众的帮扶工作。20xx年村委班子帮扶低收入户或特困户19户,保障困难群众的生活稳定,充分体现徐家边村村出处和谐的新气象。
(四)抓好素质提升工程
加大教育、文化、体育等社会公共事业的投入,提升村民的文化素养,进一步推进精神文明建设。一是配足村文化活动中心所需的各设施设备,筹措老年活动经费,积极开展健康向上的文化活动。高效利用村党员活动多功能教育室,经常性地开展形式多样的教育活动,使之成村民们学习科技文化的课堂、娱乐的场所,进一步丰富广大群众的业余文化生活。二是组织各种类型的培训,积极培育有文化、懂技术、会经营的现代化新型农民。三是开展“好媳妇、好公婆”评比活动,在全村树立文明新风尚,充分展现徐家边村人人幸福的新生活。
方案二:石山村美丽乡村建设实施方案
根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神,建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手,是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度,优化农村人居环境,推动城乡一体化发展,进一步提升我村新农村建设水平,根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案(20xx-20xx年)》,结合我村实际,提出本实施方案。
一、指导思想
我村建设“美丽乡村”,以“生态、绿色、和谐”为主题,以提升农民生活品质为核心,以改革创新为动力,强化规划龙头作用,大力开展农村环境综合整治,深化农村体制改革和机制创新,提升农村经济发展水平,努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。
二、总体目标
着眼于城乡统筹发展,力争在5年时间内,通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革,加大农村基础设施投入和民生事业建设,大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式,加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。
——村庄秀美。村庄规划建设管理到位,农民房屋建设有序,布局合理,农民房屋外观协调,体现闽南特色。
——环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理,村内无卫生死角。常年清洁卫生,建立长效保洁机制。家禽家畜圈养,农户庭院整洁,房前屋后环境干净,无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及,消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。
——生活甜美。农业结构优化,生产、生态和文化功能进一步拓展,农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展,公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。
——社会和美。基层组织健全,村级组织战斗力强,群众对村级班子的满意率达到90%以上。社会管理民主,“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好,无发生重大刑事案件和群体性事件。
三、基本原则
——坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”,要立足经济社会发展基础,顺应发展变化趋势,要突显生态文明,保护生态环境,注意挖掘文化内涵,展现乡村特色。
——坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”,要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位,立足解决“三农”工作中的突出问题,大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍,建立农民与土地的新型关系,促进农民集中居住或进入城镇。
——坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”,要整合所有行政资源和集中全社会力量,建立可持续的长效推进工作机制,促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。
四、主要任务
(一)实施“村庄环境综合整治工程”
要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署,把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作,突出“点、线、面”综合整治,切实抓好农村环境综合整治试点工作。
1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”,即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁,农村长效保洁机制基本建立为目标,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点,完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制,实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造,对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案,对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元,并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元,力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个,分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案,村集居区不允许建猪舍圈养猪,村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除,猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除,15平方及以上每个补偿500元给予拆除,集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题,确保农村环境整洁、河流水源清澈。
2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标,根据分期实施的原则,组织开展改旧建新和房屋立面改造,整治旧房外观,保持古村特色,美化村庄形象,引导农户进行庭院整理,农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作,建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上,构建优美的乡村环境。
3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠,保护农村自然湿地,保持水体洁净,修复村庄水系水景,计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治,形成亲水环境。
(二)实施现代农业发展工程
1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调,促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理,大力推广应用商品有机肥,实施农药减量控害增效,提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用,促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛,严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚,严格执行污染物排放标准,集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,优化乡村工业产业结构。
(三)实施社会和谐促进工程
1、健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业,提高石山村卫生所医疗水平,全面提高农村卫生保障水平
2、创新农村社会管理模式。逐步推行“网格化”管理模式,全面推行“一站式、一条龙”便民服务,增强农村综合服务功能。制定和实施村规民约,实现农民自我管理、自我教育和自我服务。依法合理调节农村利益关系,有序引导农民合理表达利益诉求,有效化解农村矛盾纠纷。积极开展平安创建活动,以村警务室、联防队,平安基金会为平台加强社会治安防控工作,维护农村社会和谐稳定。
3、加强农村基层组织建设。全面推进“168”工作机制。加强村级组织队伍建设,建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建设,全面推广“世纪之村”平台,完善农村各项管理,加强对农村集体“三资”的监管,提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水平。
五、实施步骤
石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进:
(一)启动年(20xx年)。9月中旬,开始开展全面的动员部署。村成立领导小组,召开专题会议,深入研究部署建设“美丽乡村”工作,制定实施方案和分解任务。
(二)行动年(20xx年)。大力开展示范项目建设。根据实际,抓好美丽乡村建设。年初,计划投入50万扩大水源,新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里,新建蓄水池1个,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成农村土地、房屋普查建档,农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所(旱厕),并建水冲式公共厕所2-3个,做到保洁常态化和制度化。美丽乡村建设取得阶段性成效,村庄面貌明显改善。
(三)推进年(20xx)。不断加大创建力度。组织推广农村集中居住,计划征地石山村石坑柯园山40亩,投建新村、建设民房30幢面积20000平方,美丽乡村建设有序推进,农村面貌发生根本的变化。
(四)提升年(20xx)。进一步加大美丽乡村建设力度,按照上级部署推进全村农村“五证”(集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证)的确权发放。不断完善相关制度,健全美丽乡村建设长效管理机制,计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治,形成亲水环境,美丽乡村建设总体水平有较大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法,进一步完善配套制度,持续开展创建活动,形成长效工作机制,全面提升“美丽乡村”的建设水平。
方案三:岳家圈村创建美丽乡村实施方案
岳家圈村共240户,总人口670人,党员36人,村民代表33人,两委班子成员共4人,耕地面积850亩,山岚1500亩,村民年人均收入8600元,收入的主要来源是:苹果、樱桃等果树。
20xx年以前,岳家圈村是一个出了名的脏、乱、差村。污水到处流,苍蝇满天飞,禽畜跟人跑,垃圾到处丢,雨天两腿泥,晴天一身土,进村的道路没法走。自20xx年11月岳家圈村换届选举以后,新当选的村支部书记、村委会主任付景兵带领新的两委成员建章立制、规范村规,投资160万元大刀阔斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安装路灯70多盏,对全村自来水进行了改造,修复了随时就要倒塌的两委办公场所,健全了党员活动室、村民活动室,硬化了村民健身广场。村容村貌焕然一新,村民的整体素质也相应得到了提高,村规民约大家都能自觉遵守。
村里的变化,得到了全体村民的称赞,赢得了上级党委、政府的认可。先后获得了蓬莱市委市政府颁发的20xx年度“平安建设先进村”、20xx年度“道德工程建设和谐文明村居”、20xx年度“建设和谐稳定模范村”、20xx年度“文化建设示范单位”和烟台市委市政府颁发的20xx年度“五星级社会主义新农村示范村”等荣誉称号。
今年,为深入推进生态文明乡村建设,进一步培树典型、打造亮点,市委市政府提出了在全市开展“蓬莱美丽乡村”创建活动。这对岳家圈村而然,不仅是一次岳家圈村整体水平提升的良好机遇,更是一次岳家圈村两委班子和全体村民能力、实力和素质的展示。岳家圈村依山傍水,黄水河绕村而过,对面山系几经风雨,造就了很多奇特的地貌景观,爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚,每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。由于多年来缺乏对自然景点的认识和开发意识,丰富的资源条件闲置而没有被开发打造。
一、创建美丽乡村的目标定位
打造美丽乡村必须因地制宜,创造特色。为了贯彻落实市委市政府“一村一品、一村一韵”的总体要求, 结合本村依山傍水的地理优势和悠久的民俗文化特点,创建美丽乡村本着 “宜居宜业宜游”的理念,将岳家圈村着力打造成“乡村休闲,文化体验,人居和谐,民俗旅游”的“四美”村庄。即“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、村风文明素质美”。
二、创建美丽乡村的主要任务
1、村巷道路硬化工程
为使村民彻底告别“雨天两腿泥,晴天一身士”的生活状况,对村内巷道7500平方米路面彻底硬化。每平方米50元,共需资金37.5万元。目前这项工程已经启动。同时,结合黄水河河道的整治工程,对黄水河河边的环村路长900米、宽8米的路面进行硬化。总面积7200平方米,每平方米80元,需投资57.6万元。此项工程可为岳家圈村东山开发旅游奠定基础。
2、黄水河河道整治工程
岳家圈村三面环绕黄水河,黄水河河道整治是今年山东省水利厅的计划项目,整治过程中可浆砌黄水河500米两侧河道。这个项目上级投资380万元,现已招投标完毕,近期可动工。
3、村内巷道、庭院绿化工程
为实现“林在村中,村在林中,路在绿化带中,人在风景中”的目标,家家户户进行门前房后绿化、庭院绿化、村巷道路两侧绿化带绿化,共需资金20万元。
4、村庄亮化工程
按照“节俭、大方、美观”的原则,村巷道路硬化竣工后,路两边安装路灯,亮化共需资金20万元。
5、村巷、庭院净化工程
彻底清理村内巷道、农户门前屋后各类垃圾和堆积物,并建立健全保洁长效机制。在村内主干道设置小型垃圾箱,通过公益性岗位或安排低保人员,配置垃圾清运车,对村内垃圾及时清运,集中处理,使村内环境卫生做到制度化、经常化、清洁化,彻底解决村内柴草乱垛、粪土乱堆、污水到处流、苍蝇满天飞、禽畜跟人跑、垃圾到处丢的现象。
6、村容村貌美化工程
目前,村东河边的猪棚、鸡棚等养殖大棚,由于离村较近,既不卫生又不美观,污染环境,与美丽乡村既不协调,又影响村容村貌。村委决定全部拆除,并按照“统一规划,集中管理,分户养殖”的模式,在离村庄较远的地方重新选址新建一处高标准的养殖基地。切实维护群众的利益,增加农民的收益。同时,在目前村东河边养殖大棚的地方投资20万元新建一处垂钓园。人们可以在这里看着袅袅炊烟、碧绿青山、潺潺流水,休闲垂钓。投资15万元在村委大院新建图书室、电子阅览室等公共为农服务设施;按照“统一设计、统一风格”的标准对村内主要巷道两侧墙体进行装饰粉刷,并利用装饰墙面制作“基层党建、惠农政策、计划生育、法律法规”宣传墙。
7、东山景点开发工程
岳家圈村东山有着很多奇特得天独厚的地貌景观自然资源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金鱼缸、老虎洞、仙人泉、仙人脚等,每一个景观地方都有一个美丽而又神奇的传说。尤其王母娘娘洞,听村里的老人讲,过去每年的三月三日,周围十里八乡的老百姓都到东山赶庙会,规模非常大,并在王母娘娘洞前搭戏台,唱戏能唱三天三夜。现在虽然没有庙会了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周围的群众还是有来王母娘娘洞祭拜王母娘娘、烧香烧纸磕头、半夜挂红的。这些得天独厚的自然景观资源和来自久远的民俗文化,经过一定的包装、策划和营销,完成可以打造成具有乡村地域特色的休闲观光景点。目前,村委会已经与蓬莱民生置业有限公司签约立项,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗资源开发旅游项目,同时为岳家圈村兴建苹果、樱桃、葡萄、大枣等观光采摘园,开展无公害水果采摘特色旅游项目,从而打造岳家圈村的乡村农家乐。
8、农户农家乐样板房打造工程
计划投资40万元本着“农户自愿、条件相当、诚信可靠”的原则,在现有农户住房的基础上,按照渔(农)家乐客房设施设备配备、配套标准,经稍加改造,先期打造20户具有浓郁乡村特色的农家乐样板房,并通过有计划地组织接待观光采摘、休闲度假、特色旅游的游客,开发农家乐项目,以此达到先让一部分人先期致富的目的。。
三、资金来源
我村是省财政厅的联系点。目前,市财政局已经落实了60万元帮扶资金;小门家镇党委、政府也同意给予一定的扶持;市民生置业有限公司也能给予一定的赞助;付景兵个人可以出资20万元。相信岳家圈村在相关部门以及其他社会力量的帮助下,创建美丽乡村的目标一定能实现,岳家圈村的明天一定会更加美好。
方案四:榜上村美丽乡村实施方案
为加快推进毛厝村美丽乡村建设,进一步提升村庄整治水平,将农村打造成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村,认真贯彻实施市、县、镇建设“美丽乡村”五 年行动计划方案,提升我村社会主义新农村建设水平,推进城乡统筹发展,结合我村实际,特制定毛厝村“美丽乡村”创建工作实施方案。
一、指导思想和总体目标
坚 持以科学发展观为指导,紧紧围绕美丽乡村建设要求,以深化提升村庄整治工程建设为载体,推进农房改造集聚,加快“两新”工程建设,完善村庄整治长效管理机 制,巩固村庄整治成果,扎实推进美丽乡村建设。建设“美丽乡村”是贯彻落实我县实现“统筹城乡发展先行县”的一项重要工程。要以科学发展观为统领,以“三 化同步”(在工业化、城村化深入发展中同步推进农业现代化)为导向,以提升农民生活品质为核心,以改革创新为动力,强化规划引领作用,大力开展农村环境整 治,深化农村体制改革和机制创新,提升农村经济发展水平,形成有利于农村环境保护和可持续发展的人居环境体系、现代农业产业结构和新型农民组织方式、农民 现代生活方式和农村先进管理模式,利用3—5年时间,按照环境整治型逐步完成整治任务,把毛厝村建设成为“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜 居、宜业、宜游“美丽乡村”。
二、主要任务
(一)实施“生态人居建设行动”。按照科学布局规划的要求,推进中心村培育、农村土地综合整治和农村住房改造建设,改善农民居住条件,构建舒适的农村生态人居体系。
1、 推进农村人口集聚。大力培育建设毛厝自然村,以优化村庄和农村人口布局为导向,修编完善以中心村为重点的村庄建设规划,通过村庄整理、异地搬迁等途径,推 动自然村落整合和农居点缩减,引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治,全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅。实施“农村建设节地”工程, 推行建设联立式住宅,控制建设独立式住宅。
2、推进生态家园建设。全面开展水源综合整治,实施生活污水净化工程,修缮毛厝中心渠道。
3、完善基础设施配套。深入实施村组道路、农民饮水安全、农网改造等工程建设。建设农民文化休闲公园,健全农村文化、体育、卫生等公共服务。
(二)实施“生态环境提升行动”。按照村容整洁环境优美的要求,突出重点、连线成片、健全机制,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设,构建优美的农村生态环境体系。
1、完善农村环保设施。按照“先规划、后建设,先地下、后地上”的原则,建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。实现农村垃圾集中收集处置全域覆盖,开展农村生活污水治理的、卫生户厕农户达到总农户数的80%以上。
2、开展村庄绿化美化。大力扶持苗木专业合作社发展,鼓励群众植树,大力发展乔木和乡土、珍贵树种,形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。
3、建立农村卫生长效管护制度。加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,落实相应人员、制度、职责、经费,探索建立以政府补助为辅、以村集体和群众为主的筹资机制,确保垃圾、污水等设施正常运行。探索建设村综合保洁站,拓宽保洁范围。
(三)实施“生态经济推进行动”。编制农村产业发展规划,推进产业集聚升级,发展新兴产业,促进农民创业就业,构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。积极扶植农民专业合作社发展,发展农业规模化、标准化和产业化经营,推广种养结合等新型农作制度,大力发展生态循环农业,扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品生产。
2、发展乡村生态旅游业。利用田园风光、山水资源和乡村文化,发展乡村“农家乐”休闲旅游业。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求,严格产业准入门槛,严禁“二高一资”产业到村入户。大力引进低耗、低排放的手工业加工企业。
(四)实施“生态文化培育行动”。按照乡风文明的要求,以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标,加强生态文明知识普及教育,积极引导村民追求科学、健康、文明、
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